Isidro H. Cisneros, NORBERTO BOBBIO.

DE LA RAZN DE
ESTADO AL GOBIERNO DEMOCRTICO.

D urante el siglo xvi, Francia se encontraba dominada por los poderes religiosos y el
fanatismo ideolgico, y desarrollaba una estrategia de poltica exterior sin ataduras morales.
El cardenal Armand-Jean du Plessis de Richelieu (1585-1642) tena la intencin de poner fin
a lo que consideraba un cerco contra el poder del rey Luis XIII, por lo que asumi como
necesaria una guerra en contra de los Habsburgo para impedir el surgimiento de un pas
poderoso justo en los lmites con Alemania. Durante el conflicto blico se llevaron a cabo
todo tipo de alianzas con otros estados protestantes, inclusive con el Imperio otomano
musulmn. Su objetivo era prolongar la lucha, y lo logr con un enorme realismo poltico.
Entre sus principales propsitos se encontraban el reforzamiento del poder del rey y la
voluntad de hacer de Francia la ms grande potencia de Europa. El cardenal Richelieu apoy
y subsidi a los enemigos de sus enemigos, foment insurrecciones y puso en accin una
extraordinaria variedad de argumentos jurdicos y polticos.242 Triunf de tal manera que la
guerra de 1618 se prolong durante treinta aos. Deca Richelieu que para que una poltica
de razn de Estado tuviera xito, dependa, ante todo, de la capacidad para evaluar las
relaciones de poder. Desde el inicio de la modernidad era comn que los estados estuvieran
constantemente en guerra y que sus principales ciudades se encontraran bajo sitio. Eran
periodos de gran agitacin, donde los monarcas eran constantemente sometidos a prueba, lo
que pona en peligro tanto a los gobernantes como al Estado.