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China 2030

Szenarien und Strategien


fr Deutschland
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VORWORT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 02
EXECUTIVE SUMMARY. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 03

CHINA 2030 04 15

SZENARIEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 04 05
SZENARIEN UND STRATEGIEN
FR DEUTSCHLAND . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 06 09
HANDLUNGSFELDER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 15

SZENARIEN 16 39

STATUS QUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 19
CHINESISCHER TRAUM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 23
GROSSE MAUER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 27
SINGAPURMODELL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 31
DEMOKRATIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 35
CHAOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 39

INDIKATOREN 40 55

WIRTSCHAFTSPOLITIK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
POLITISCHES SYSTEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
INNOVATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
BILDUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
NORMEN & STANDARDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
RECHTSSYSTEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
WELTPOLITISCHE ROLLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
WHRUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
CHINAS IMAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
WELTHANDELSORDNUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
WERTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
ROHSTOFFE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
DIGITALISIERUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
CHINESISCHE KONZERNE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
UMWELT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

METHODIK 56 65

SZENARIOMETHODE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 59
EINFLUSSFAKTOREN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 61
KONSISTENZANALYSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 63
SZENARIOPFADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 65

EXPERTEN / ZEITLEISTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
IMPRESSUM / ZEITLEISTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

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VORWORT

Unsere Gesellschaften und Wirtschaften Doch in Zeiten groer Vernderungen LIZ MOHN
sehen sich vielfltigen, komplexen sind die Erfolge der Vergangenheit Stellvertretende
Herausforderungen gegenber. Auslser keine Garantie fr Erfolg in der Vorstandsvorsitzende
sind sowohl die globale wie auch die Zukunft. Schon Konfuzius wusste: Wer der Bertelsmann Stiftung
digitale Vernetzung mit all ihren Chancen sich nicht um die Zukunft kmmert,
und Risiken. Es gibt keine einfachen wird bald groe Sorgen haben. Die
Lsungen, und schon gar nicht die Grundlagen fr Fortschritt und gute
eine Lsung. Vielmehr mssen Optionen Zusammenarbeit mssen immer
gleich im internationalen Kontext mit- wieder neu geschaffen werden und
gedacht werden. Dabei gilt es, von sind die Basis fr knftigen Erfolg.
Beginn an Interessen, Kompetenzen und
Beitrge aller gesellschaftlichen Akteure Die Studie China 2030: Szenarien
einzubeziehen, um tragfhige Strategien und Strategien fr Deutschland
zu finden. Es bedarf also gemeinsamer soll dafr ein Instrument sein. Mehr
Anstrengungen um die Welt sozial als hundert Experten aus Politik,
stabiler, konomisch, nachhaltiger und Wirtschaft, Wissenschaft und Medien
damit ein Stck weit gerechter und haben hierfr ihre Erfahrungen und
friedlicher zu machen. Einschtzungen beigetragen. Sie haben
Wege aufgezeichnet, wie sich China
China und Deutschland sind dabei entwickeln knnte und welche Chancen
fr einander wichtige Partner. Mehr und Risiken damit verbunden sind.
als 5000 deutsche Unternehmen sind Die hier vorgestellten Szenarien sind
heute in China aktiv, und mehr als keine Vorhersagen. Sie sollen zum Nach-
tausend chinesische Unternehmen denken anregen und Mglichkeiten
in Deutschland. China hat erheblich fr mehr Vertrauen, Zusammenarbeit
zum Erfolg des Wirtschaftsstandortes und Freundschaft schaffen. Denn die
Deutschland beigetragen. Gleichzeitig Herausforderungen des 21. Jahrhunderts
haben auch deutsche Unternehmen knnen wir nur gemeinsam lsen.
einen Anteil daran, dass China sich
in den vergangenen Jahrzehnten so
positiv entwickelt hat.

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EXECUTIVE
SUMMARY
Chinaszenarien fr
Deutschland

China befindet sich in einer Phase struk- Weichen stellen. Zentrale Handlungs- strker in internationale Gover-
tureller Umbrche: Der Wirtschaft droht felder sind dabei Innovation, globale nance-Strukturen einzubinden und
eine harte Landung, die gesellschaftlichen Wirtschaft und internationale zu mehr internationaler Verantwortung
Spannungen wachsen und die Konflikte Ordnungsstrukturen. zu bewegen.
mit den Nachbarstaaten spitzen sich zu.
Die Politik versucht mit harter Hand, INNOVATION Die Studie untersucht sechs sehr
die Kontrolle zu behalten. Wie gut oder China beschleunigt den globalen unterschiedliche Szenarien. Drei davon
schlecht China diese Transformation Wettbewerb um Innovationen, gerade erscheinen derzeit gleichermaen
gelingt, wird weltweite Auswirkungen auch in Branchen, in denen Deutsch- wahrscheinlich:
haben, besonders auch auf Deutschland. land traditionell fhrend ist, etwa
Kein europisches Land ist mit China Maschinenbau, Automobile oder IM STATUS QUO SZENARIO
enger verflochten. Fr die deutsche erneuerbare Energien. Die Strkung bleibt Chinas politisches und wirt-
Wirtschaft ist China einer der wichtigsten der eigenen Innovationskraft ist des- schaftliches System weitgehend stabil.
Mrkte, fr die deutsche Politik ist Peking halb ein Schlssel fr Deutschlands Fr die deutsche Wirtschaft und
ein Schlsselpartner. Zukunftsfhigkeit. Politik wre China in diesem Szenario
Innovationskooperationen mit China weiterhin ein schwieriger, aber
Die Studie China 2030: Szenarien bleiben riskant, solange dort fr einigermaen berechenbarer Partner.
und Strategien fr Deutschland der auslndische Unternehmen keine
Bertelsmann Stiftung und des Fraun- gleichen Wettbewerbsbedingungen IM CHINESISCHER TRAUM
hofer Instituts fr Innovations- herrschen. SZENARIO
und Systemforschung zeigt, welche gelingt Chinas Regierung die Um-
Entwicklungen in China mglich GLOBALE WIRTSCHAFT setzung ihrer ehrgeizigen Wirtschafts-
sind und wie sich unterschiedliche Exporte nach China machen zwei reformen. Fr Deutschland wre das
Szenarien auf Deutschland auswirken Prozent des deutschen Bruttoinlands- Land ein strkerer wirtschaftlicher
knnten. An der Entstehung der produkts aus; fr einige Branchen ist Wettbewerber, aber auch ein weiter-
Untersuchung waren mehr als China der grte Markt. Viele deutsche hin wachsender Markt und stabiler
hundert Experten aus Wirtschaft, Unternehmen sehen sich vor der politischer Partner.
Politik, Wissenschaft und Medien Herausforderung, Chinas Wachstums-
beteiligt. potential zu nutzen, ohne dabei in IM GROSSE MAUER SZENARIO
Die Unsicherheit, die von China aus- einseitige Abhngigkeit zu geraten. eskalieren einige der aktuellen
geht, hat zuletzt stark zugenommen. Die deutsche Wirtschaft muss ihre Probleme und treiben China,
Damit steigen die Risiken, besonders Absatzmrkte dringend diversifizieren, hnlich wie Putins Russland, in die
fr Unternehmen, aber auch fr die zumal auch chinesische Unterneh- Isolation. Darunter wrden auch das
politische oder wissenschaftliche men in den neuen Wachstumsregionen deutsch-chinesische Verhltnis und
Zusammenarbeit. Deutsche Akteure expandieren und zunehmend inter- die deutsche Wirtschaft leiden.
mssen ihr Chinaengagement deshalb national investieren. Die Signale aus China sind so wider-
berdenken und neu ausrichten. sprchlich, dass man keinen klaren
Bisher hat Deutschland von der Ent- INTERNATIONALE Entwicklungstrend mehr ausmachen
wicklung in China berwiegend ORDNUNGSSTRUKTUREN kann. Politik und Wirtschaft sollten
profitiert. Aber in einer Zeit immer Deutschland geniet zu China derzeit sich deshalb nicht auf einzelne Progno-
schnellerer Vernderungen ist es ein Sonderverhltnis als wichtigster sen verlassen, sondern systematisch
nicht selbstverstndlich, dass dies europischer Partner. Doch diese verschiedene Szenarien durchspielen.
auch so bleibt. Allen Szenarien ist Rolle wird Deutschland mittelfristig
gemein: China wird fr Deutschland nicht aufrechterhalten knnen und
ein schwierigerer Partner werden. braucht deshalb starke Allianzen, Zu der Studie stellt die Bertelsmann Stiftung
Gemein ist allen Szenarien aber etwa eine koordinierte EU-Auen- ein Online-Tool zur Verfgung, mit dem Benutzer
auch: Deutschland kann von vielen politik, aber auch neue Partner- ihre persnlichen Zukunftserwartungen mit
Entwicklungen profitieren, wenn schaften in Asien. Deutschland hat den Szenarien der Experten vergleichen knnen:
Unternehmen und Politik die richtigen auerdem ein Interesse daran, China https://china-szenarien.bertelsmann-stiftung.de

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China 2030

SZENARIEN
Wie verndert China den
Wirtschaftsstandort Deutschland?

Der Zeithorizont fr den Szenarioprozess ist das


Jahr 2030, eine Periode, die berschaubar ist und
in der dennoch viele Vernderungen denkbar sind.

In der Szenariomethodik werden unterschiedliche


Zukunftsbilder in einem Szenariotrichter dargestellt:
Je weiter man sich vom aktuellen Ausgangszeit-
punkt (2016) entfernt, umso mehr Vernderungen ge-
genber dem Jetzt-Zustand sind denkbar. Im Jahr
2030 werden die Szenarien in drei Ringe eingeteilt:
Das Szenario im innersten Ring geht von einer weit-
gehenden Fortschreibung des Status quo aus. Im
zweiten Ring werden Szenarien dargestellt, fr die
grundlegende Vernderungen eintreten mssten.
Im uersten Ring stehen Szenarien, die nur
denkbar sind, wenn es zu disruptiven Umbrchen
kommt.

2016

Fortschreibung des Status quo


Grundlegende Vernderungen
Disruptive Umbrche

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2030 STATUS QUO
SEITE 16 19
China wird weiterhin von der Kommunistischen
Partei regiert; die Wirtschaft bleibt staatlich
gelenkt; die gewaltigen sozialen
Herausforderungen bestehen fort.

CHINESISCHER TRAUM
SEITE 20 23
Die Wirtschaft erfhrt einen
Liberalisierungsschub, ohne dass die
Autoritt der Partei angetastet wird.

GROSSE MAUER
SEITE 24 27
China nimmt den Weg von Putins Russland:
Nationalismus und auenpolitische
Aggression fhren in die internationale
Isolation. Chinas Wirtschaft leidet schwer.

SINGAPURMODELL
SEITE 28 31
China erlebt neben marktwirtschaftlichen
Reformen auch eine gewisse politische
Erneuerung. International etabliert sich
China als Fhrungsmacht.

DEMOKRATIE
SEITE 32 35
China wird eine Demokratie nach
westlichem Vorbild mit allen Strken und
Schwchen. Wirtschaft und Gesellschaft
verndern sich grundlegend.

CHAOS
SEITE 36 39
Die Kommunistische Partei ist mit Chinas
gesellschaftlichen, politischen und
wirtschaftlichen Spannungen berfordert
und verliert die Kontrolle.

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China 2030

SZENARIEN UND STRATEGIEN


FR DEUTSCHLAND

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Ein chinesisches Sprichwort erzhlt von eine aggressive Hegemonialmacht, die die eigene Zukunftsplanung einzubezie-
drei blinden Mnnern, die einen Elefanten bewhrte Ordnungsstrukturen unter- hen. Was in China geschieht, entscheidet
betasten. Der erste bekommt den Rssel zu grbt. Unternehmen betrachten China mit darber, wie erfolgreich und zu-
fassen und stellt sich einen Elefant als eine Art mal als vielversprechenden Wachstums- kunftsfhig Deutschland sein wird. Noch
Schlange vor. Der zweite befhlt den massiven markt, mal als gefhrliche Bedrohung und nie stand fr Deutschland in Bezug auf
Krper und glaubt, ein Elefant sei wie eine meistens als eine Mischung aus beidem. China so viel auf dem Spiel. Deshalb ist
Wand. Der dritte hat den borstigen Schwanz in es nicht egal, ob unser Bild vom Drachen
der Hand und denkt, ein Elefant habe hnlich- Sicher scheint nur: China erlebt derzeit China nur den Krper oder Schwanz zeigt,
keiten mit einem Pinsel. Wie der Elefant eine Phase struktureller Umbrche, die oder ob wir uns eine Vorstellung von seiner
tatschlich aussieht, erkennt natrlich keiner weltweite Auswirkungen haben. Deutsch- ganzen Erscheinung machen knnen.
von ihnen. land sprt sie besonders. Kein anderes Das Projekt China 2030: Szenarien und
europisches Land ist mit China enger Strategien fr Deutschland der Bertels-
So unvollstndig das Bild ist, das sich die verflochten. Fr die deutsche Politik ist mann Stiftung soll dabei helfen. Die
Blinden vom Elefanten machen, so unzu- China ein Schlsselpartner geworden. vorliegende Studie zeigt, welche Entwick-
verlssig sind oft auch die Vorstellungen, Globale Probleme, vom Klimawandel bis lungen in China denkbar sind, wie sie sich
die man sich im Westen von China zur Bekmpfung des Terrorismus, lassen auf Deutschland auswirken knnen und
macht. Die gngigen Beschreibungen des sich nur gemeinsam mit China lsen. Fr welche Strategien sich daraus ableiten
Drachen China sind auerordentlich die deutsche Wirtschaft ist China einer der lassen. Sie entstand in Zusammen-
unterschiedlich, hufig widersprchlich wichtigsten Kunden. Exporte in die Volks- arbeit mit dem Fraunhofer Institut fr
und zwangslufig unvollstndig. Whrend republik machen rund zwei Prozent des Innovations- und Systemforschung (ISI).
die einen China als klug gelenktes Wirt- deutschen Bruttoinlandsprodukts aus; fr An der Entwicklung der Szenarien waren
schaftswunderland sehen, dessen Auf- manche Grokonzerne oder mittelstndische mehr als hundert Experten aus Wirt-
stieg ein neues Entwicklungsmodell Technologieunternehmen ist China sogar schaft, Politik, Wissenschaft, Medien und
darstellt, betrachten die anderen China ein regelrechter Schicksalsmarkt. An Kultur beteiligt. Sie zusammenzubringen
als repressive Autokratie, die ihren deutschen Hochschulen bilden Chinesen war der Versuch, den Drachen China von
Machterhalt zu einem unmigen sozialen seit vielen Jahren die grte Gruppe aus- mglichst vielen Spezialisten befhlen
und kologischen Preis erkauft. Auf der lndischer Studierender und schaffen damit zu lassen und dann im Austausch aus
Weltbhne ist die Volksrepublik fr manche ein immer dichter werdendes Netz an den Einzelwahrnehmungen ein mglichst
ein willkommener Gegenpol zum Westen, Verbindungen zwischen deutscher und przises und umfngliches Gesamtbild zu
der das globale Geschehen viel zu lange chinesischer Gesellschaft. erstellen.
dominiert hat, fr andere dagegen Deutschland hat also allen Grund, China in

7
China 2030

Dass unsere Sehkraft, wenn es um die Zukunft geht, WELCHE ENTWICKLUNGEN IN CHINA SIND AUS
beschrnkt ist, knnen wir nicht ndern. Aber wir knnen DEUTSCHER SICHT AM WICHTIGSTEN?
uns dieser Beschrnkungen mehr oder weniger bewusst Eine Liste von ursprnglich ber hundert Faktoren
werden, und besser oder schlechter mit ihnen umgehen. wurde von Experten auf die 16 wichtigsten kondensiert.
Alle Planungen beruhen schlielich auf mehr oder
weniger expliziten Annahmen knftiger Entwicklungen. WIRTSCHAFTLICHE FAKTOREN
Bei den meisten Prognosen handelt es sich allerdings
um wenig mehr als eine Fortschreibung der Vergangen-
WIRTSCHAFTSPOLITIK INNOVATION
heit und persnliches Bauchgefhl.
Die Szenariomethode, die dieser Studie zugrunde liegt, NORMEN UND FRDERUNG VON
whlt einen anderen Ansatz. Auch sie kann die Zukunft STANDARDS SCHLSSELINDUSTRIEN

nicht vorhersagen. Aber sie ermglicht eine systematische


WHRUNG WELTHANDELSORDNUNG
Analyse mglicher Entwicklungen und entwickelt dazu
plastische, plausible Szenarien. CHINESISCHE
ROHSTOFFE
WELTKONZERNE

Dafr wurde die groe, scheinbar nicht zu be- Die Faktoren


antwortende Frage nach Chinas Entwicklung und ihre POLITISCHE UND GESELLSCHAFTLICHE FAKTOREN
Ausprgungen
und mglichen Auswirkungen auf Deutschland, sind auf
zunchst in ihre wichtigsten Einflussfaktoren S. 60 61
POLITISCHES SYSTEM BILDUNG
zerlegt (siehe Kasten). Die Annahmen zu deren und im
knftigen Entwicklungen wurden dann wieder zu Ausklapper
dargestellt RECHTSSYSTEM WELTPOLITISCHE ROLLE
einem greren Gesamtbild zusammengesetzt.
Die Szenarien, die so entstehen, erheben nicht den
CHINAS IMAGE WERTE
Anspruch, dass eines von ihnen notwendigerweise
genauso eintreten wird. Aber sie schrfen den Blick
DIGITALISIERUNG UMWELT
fr Details und Zusammenhnge sowie fr Trends
und Alternativen. Anders als gngige Prognosen,
die meist nur eine Mischung aus fortgeschriebener
Vergangenheit und persnlichem Bauchgefhl MIT DIESER METHODE ENTSTANDEN
sind, beruhen sie auf transparenten Annahmen, SECHS SZENARIEN:
die sich hinterfragen, ndern und ergnzen lassen.
Indikatoren knnen anzeigen, in welchem Szenario
oder in welchen Facetten verschiedener Szenarien
sich die Entwicklung aktuell bewegt.

Fortschreibung des Status quo


Grundlegende Vernderungen
Disruptive Umbrche

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FORTSCHREIBEN DES STATUS QUO die Indikatoren der einzelnen Faktoren zeigt, dass
Ein Szenario beschreibt die weitgehende Fortsetzung es fr jedes dieser Szenarien starke Argumente
des Ist-Zustandes: gibt. Dass diese in der Gesamtschau wider-
STATUS QUO: China wird weiterhin von der sprchlich erscheinen, unterstreicht die Volatilitt
Kommunistischen Partei regiert; die Wirtschaft der aktuellen Situation. Die disruptiven Szenarien
bleibt staatlich gelenkt; die gewaltigen sozialen Singapurmodell, Demokratie und Chaos sind Die Szenarien
mit Chancen,
Herausforderungen bestehen fort. dagegen weniger wahrscheinlich, solange es in Risiken und
China keine groen Brche gibt. Handlungs-
optionen sind
GRUNDLEGENDE VERNDERUNGEN auf
Zwei Szenarien schreiben aktuelle Trends fort, die All das ist kein Selbstzweck. Die Szenarien bieten S. 16 39
jedoch in unterschiedliche Richtungen weisen: eine Vorlage, mit der jeder vor dem Hintergrund erklrt
CHINESISCHER TRAUM: Die Wirtschaft erfhrt seiner eigenen Fragestellungen ber die Chancen,
einen Liberalisierungsschub, ohne dass die Autoritt Risiken und Handlungsoptionen mglicher
der Partei angetastet wird. Entwicklungen nachdenken kann. Sie sind quasi
GROSSE MAUER: China nimmt den Weg von Science Fiction fr den strategischen Hausge-
Putins Russland: Nationalismus und auenpolitische brauch von Unternehmern, Politikern, Managern,
Aggression fhren in die internationale Isolation. Journalisten, Akademikern und allen, die sich dafr
Chinas Wirtschaft leidet schwer. interessieren, wie Chinas Entwicklung ihre eigene
und die gesamte Welt verndern knnte.
DISRUPTIVE UMBRCHE
Drei Szenarien basieren auf der Annahme, dass es in DIE SZENARIEN ERFLLEN DREI FUNKTIONEN
China zu disruptiven Vernderungen kommt:
SINGAPURMODELL: China erlebt neben markt-
wirtschaftlichen Reformen auch eine gewisse 1. ANALYSE: Sie geben einen berblick ber
politische Erneuerung. International etabliert sich mgliche Entwicklungen in China und die
China als Fhrungsmacht. Chancen, Risiken und Handlungsoptionen,
DEMOKRATIE: China wird eine Demokratie nach die sich daraus fr Deutschland ergeben.
westlichem Vorbild mit allen Strken und
Schwchen. Wirtschaft und Gesellschaft verndern 2. STRATEGIEINSTRUMENT: Sie knnen als
sich grundlegend. Vorlagen fr Strategieprozese von Unter-
CHAOS: Die Kommunistische Partei ist mit Chinas nehmen, ffentlichen Einrichtungen, Politik,
gesellschaftlichen, politischen und wirtschaft- aber auch Einzelpersonen dienen, die sich
lichen Spannungen berfordert und verliert die damit beschftigen (mssen), welche Folgen
Ausfhrliche
Kontrolle. Entwicklungen in China fr sie haben knnen.
Beschreibung
der Methode
Die Szenariomethode macht zunchst einmal keine S. 56 - 65 3. MONITORING: Sie helfen, Entwicklungen zu
Aussage ber Wahrscheinlichkeiten, sondern richtet verfolgen und zu beobachten, welche Szenarien
die Aufmerksamkeit auf unterschiedliche wahrscheinlicher oder weniger wahrscheinlich
Entwicklungsmglichkeiten. Die drei Szenarien, wirken. Dafr hat die Bertelsmann Stiftung ein
die aktuelle Trends fortschreiben Status Quo, Online-Tool entwickelt, mit dem sich persnliche
Chinesischer Traum und Groe Mauer - lassen Annahmen mit den Szenarien abgleichen lassen:
sich jedoch aus heutiger Sicht als gleicher- https://china-szenarien.bertelsmann-stiftung.de
maen wahrscheinlich bezeichnen. Ein Blick auf

9
China 2030

HANDLUNGSFELDER

Angesichts der widersprchlichen Signale aus macht zu werden, doch noch ist unklar, Deutschland geniet mit China ein Sonder-
China sollten Akteure in Politik, Wirtschaft inwieweit es diese Rolle innerhalb der verhltnis, weil es Chinas mit Ab-
und Gesellschaft sich nicht auf ein Szenario existierenden Strukturen finden kann stand wichtigster Partner in Europa ist.
verlassen. Zumindest die drei Szenarien oder dafr auf eigene Parallelinstitutionen Deutschland und China pflegen mehr als
Status quo, Chinesischer Traum und setzt. Deutschland und andere westliche 60 Dialogmechanismen, weit mehr als
Groe Mauer erscheinen aus heutiger Sicht Staaten haben ein Interesse daran, China jedes andere europische Land. Doch so
gleichermaen wahrscheinlich. Ihnen allen ist nach Krften in den existierenden Struk- sehr Berlin vom guten Draht nach Peking
gemein: Der Umgang mit China wird schwieriger. turen zu halten. profitiert und diesen aufrechtzuerhalten
Gemein ist allen Szenarien aber auch: versucht, so wenig kann es sich langfristig
Deutschland kann von allen Entwicklungen IN CHINESISCHE PARALLEL- auf diese bevorzugten Beziehungen ver-
profitieren, wenn Unternehmen und Politik STRUKTUREN INVESTIEREN lassen. In allen Szenarien wrde die Mittel-
rechtzeitig die richtigen Konsequenzen ziehen. China steht den etablierten Institutionen macht Deutschland in Zukunft davon
der globalen Governance skeptisch profitieren, wenn es gegenber China
Die groe Spannweite der Szenarien zeigt gegenber, weil es sich dort nicht aus- eine effektive, abgestimmte europische
die Ungewissheit, in welche Richtung sich reichend reprsentiert fhlt. Chinesische Auenpolitik gbe. Neben allen anderen
China entwickelt. Eine eindeutige Strategie Parallelstrukturen wie die Asiatische guten Grnden, die EU zu schtzen, ist der
fr den Umgang mit China kann deshalb Infrastrukturinvestmentbank (AIIB) Aufstieg Chinas ein weiterer.
nicht formuliert werden. Trotzdem lassen oder die Shanghaier Organisation fr Chinas Entwicklung verndert das inter-
sich eine Reihe von Handlungsfeldern Zusammenarbeit relativieren den Ein- nationale Machtgefge. Um darin gehrt
identifizieren, die das deutsch-chinesische fluss der traditionellen Institutionen. zu werden und seine Interessen abzu-
Verhltnis prgen werden. Eine Abwgung Inwieweit sich Deutschland an diesen sichern, ist Deutschland gut beraten, neue
von Risiken und Chancen mit Hilfe der chinesischen Initiativen beteiligen soll, politische Koalitionen zu suchen, etwa
Szenarien kann hier helfen, informierte ist diplomatisch eine sensible Frage. mit anderen asiatischen Lndern. Das gilt
Entscheidungen zu treffen. Einerseits hat Deutschland ein Interesse ebenso fr den Fall, dass Chinas weltweiter
Die Zukunftsforschung zeigt: Strategische daran, die bisherigen Strukturen zu er- politischer und wirtschaftlicher Ein-
Optionen erkennt man nur, wenn man halten und zu strken. Andererseits will fluss zunimmt wie fr den Fall, dass
nicht nur mit einem scheinbar domi- es von den neuen Zusammenschlssen China in Konfrontationen steuert. Neue
nanten Zukunftstrend plant, sondern nicht ausgeschlossen sein, falls diese sich Allianzen zu schmieden, ist jedoch mit
verschiedene Alternativen durchspielt. durchsetzen sollten. Im Fall der AIIB hat Risiken behaftet. China verfolgt mit
Eine Zukunft ist nicht genug. Deutschland sich fr eine Beteiligung groem Argwohn, wo auf der Welt sich
an der chinesischen Infrastrukturbank Bndnisse bilden, die ein Gegengewicht
CHINA INTERNATIONAL entschieden, nicht zuletzt, um einen zum eigenen Bedeutungsgewinn dar-
EINBINDEN gewissen Einfluss auf ihre Entwicklung stellen knnen und womglich Chinas
Egal, wie China sich entwickelt: Deutsch- zu haben. Die Grndung der AIIB ist aber Eindmmung zum Ziel haben.
land sollte sich aktiv darum bemhen, auch ein Beispiel dafr, wie es China
China strker in internationale Governan- gelingen kann, westliche Staaten SICHERHEITSPOLITISCH
ce-Strukturen einzubinden, um dort bei gegeneinander auszuspielen, denn die USA ZUSAMMENARBEITEN
globalen Fragen mehr Verantwortung zu versuchten bis zuletzt, die AIIB als ernste China arbeitet daran, seine politischen
bernehmen, etwa im Rahmen der G20, in Alternative zu Institutionen wie der Welt- und wirtschaftlichen Interessen welt-
diplomatischen Koalitionen zur Bewlti- bank oder der Asiatischen Entwicklungs- weit auch mit militrischer hard power
gung aktueller Krisen oder in den Gremien bank zu verhindern. abzusichern. Dazu gehrt die Aufrstung in
der Vereinten Nationen. China formuliert den Konfliktregionen im Sd- und Ostchi-
offen den Anspruch, eine Fhrungs- POLITISCHE ALLIANZEN nesischen Meer, der Aufbau von Marine-

10
RISIKOCLUSTERUNG
Manche Handlungsoptionen sind in vielen Szenarien
erfolgversprechend, andere nur in einzelnen.

RISKANTE
STRATEGIEN

China als Innovations- Aktivitten in In chinesische Parallel-


standort nutzen China ausbauen strukturen investieren Wertepolitisch
agieren

Sicherheitspolitisch
zusammenarbeiten
Gesellschaftliches Engagement
deutscher Unternehmen
Neue politische
Allianzen schmieden
POLITIK/
Handel Chinakompetenz
WIRTSCHAFT liberalisieren strken GESELLSCHAFT

STRATEGIEN

Chinesische Investitionen Bildungskooperation


nach Deutschland frdern vertiefen
Europische Reformprozesse in
Konsortien bilden China untersttzen

Chinesisch als
Fremdsprache verbreiten
Europa strken
und verbinden

Innovationsstandort Neue Wachstums- China international China-Strategie


Deutschland strken mrkte erschlieen einbinden erarbeiten

UNRISKANTE
STRATEGIEN

11
China 2030

basen in Sdasien sowie die Beteiligung als zu frdern. Denn alle Szenarien, Die Kontakte zwischen Deutschland und
an internationalen Kriseneinstzen und die von erfolgreichen Reformen aus- China sind vielfltig, aber hufig nicht
Friedensmissionen. In fast allen Szenarien gehen, zeigen: Eine positive Entwicklung sehr strategisch. Aus deutscher Sicht
wird China fr die Stabilitt in Asien und ist kaum denkbar ohne verbesserte steht bei vielen Dialogformaten, Stdte-
darber hinaus knftig eine grere Rolle Rechtssicherheit, ein freiheitliches Werte- partnerschaften oder Hochschulkoope-
spielen. Damit wird die Volksrepublik system oder eine gewisse digitale ffnung. rationen bisher der Wunsch im Vorder-
zu einem sicherheitspolitischen Akteur, grund, mit chinesischen Partnern ins
mit dem auch Deutschland zunehmend WERTEPOLITISCH AGIEREN Gesprch zu kommen und Mglichkeiten
zusammenarbeiten sollte. Die Balance zwischen Wertepolitik und fr weitere Zusammenarbeit zu ergrnden.
Interessenpolitik zu halten, gehrt zu den Doch je weiter sich China entwickelt,
REFORMPROZESSE IN schwierigsten Aufgaben der deutschen umso komplexer wird das Umfeld fr
CHINA UNTERSTTZEN Politik im Umgang mit China. Die deutsche Akteure: Der Wettbewerb um
Deutschland hat ein hohes Interesse an deutsche ffentlichkeit erwartet, dass die Aufmerksamkeit chinesischer Partner
einem stabilen China mit einer hand- die Politik gegenber der chinesischen nimmt zu; die Kosten fr Aufbau und Pflege
lungsfhigen Regierung. Dabei bedingen Regierung westliche Werte wie Demokratie, von Kooperationen steigen; das regula-
sich Stabilitt und Reformen gegenseitig: Meinungs- oder Pressefreiheit offensiv torische Umfeld, etwa fr NGOs, ndert
In der Vergangenheit war Chinas Stabilitt verteidigt. Chinas Regierung wehrt sich sich. Deshalb lohnt sich die Entwicklung
eine Grundvoraussetzung fr die in vielen gegen westliche Belehrungen und sank- konkreter Chinastrategien, wie sie etwa
Bereichen erfolgreiche Reformpolitik. In tioniert Lnder, die sich zu sehr in Chinas das Bundesministerium fr Bildung und
der Zukunft wird sich die Stabilitt aber interne Angelegenheiten einmischen. Forschung erarbeitet hat.
nur durch weitere Reformen aufrecht- Den sensiblen Balanceakt, eigene Werte
erhalten lassen. An ehrgeizigen, klug zu verteidigen, ohne wirtschaftliche oder BILDUNGSKOOPERATIONEN
formulierten Erneuerungszielen ist in politische Interessen zu gefhrden, werden VERTIEFEN
China kein Mangel. Allerdings herrscht deutsche Diplomaten in allen wahr- Bildungszusammenarbeit gehrt zu den
aktuell groe Unsicherheit, ob China scheinlichen Szenarien auch in Zukunft besten Instrumenten, um langfristige
tatschlich auf einem guten Weg ist, diese bewltigen mssen. Verbindungen zwischen Deutschland und
Ziele auch zu erreichen, und zwar schnell China aufzubauen. An deutschen Hoch-
genug, um mit den wachsenden Problemen CHINAKOMPETENZ STRKEN schulen bilden Chinesen die grte Gruppe
Schritt zu halten. Deutschland hat Chinas China wird fr Deutschland wichtiger, die auslndischer Studierender. Egal wie
Reformpolitik in der Vergangenheit in Partnerschaft zu pflegen komplexer. Wissen sich China entwickelt: In allen Szenarien
vielen Bereichen untersttzt, und sollte und Erfahrung im Umgang mit China zu kann Deutschland von gegenseitigem
dies auch weiterhin tun. Dazu gehrt strken, vor allem bei Entscheidern in Verstndnis und belastbaren Netzwerken
allerdings auch die Erkenntnis, dass die Wirtschaft und Politik, lohnt sich des- profitieren. Allerdings ist die Ausbil-
Reformkrfte in China nicht nur in der halb in jedem Szenario. Sollte China wirt- dung tausender junger Chinesen, die in
Regierung sitzen, und Brgerrecht- schaftlich prosperieren, ist eine erhhte Deutschland meist kostenlos studieren,
ler oder kritische Journalisten werden Chinakompetenz erforderlich, um mg- aus deutscher Sicht eine hohe Investition.
regelmig Opfer von Repressionen. lichst stark am dortigen Aufschwung teil-
Diese offen zu untersttzen, ist politisch haben zu knnen. Sollte sich China weniger CHINESISCH ALS
riskant, weil Chinas Regierung dies erfolgreich entwickeln, kann eine erhhte FREMDSPRACHE VERBREITEN
als Einmischung in innere Angelegen- Chinakompetenz vor allem dazu beitragen, Chinesisch gilt als eine fr Europ-
heiten betrachtet. Sie nicht zu unter- negative Auswirkungen abzufedern. er vergleichsweise schwer zu erlernen-
sttzen, birgt seinerseits das Risiko, de Fremdsprache, was zum einen an der
Reformen in China eher zu behindern CHINASTRATEGIE ERARBEITEN fremdartigen Lautung und Tonalitt, zum

12
anderen an der Komplexitt des Schrift- investiert riesige Summen, um zu den Voraussetzung ist nur in den sehr reform-
zeichensystems liegt. Dennoch kann Innovationsfhrern aufzuschlieen, gerade optimistischen Entwicklungsszenarien
man mndliche Chinesischkenntnisse auch in Branchen, in denen Deutschland gegeben.
in europischen Sprachen vergleichba- traditionell erfolgreich ist, etwa Maschinen-
rer Lernzeit erwerben. Wer sich auch etwa bau, erneuerbare Energien oder alternative AKTIVITTEN IN CHINA AUSBAUEN
2000 der entsprechenden Schriftzeichen Automobilantriebe. Bisher ist dieser Plan Deutsche Unternehmen produzieren in
angeeignet hat, kann chinesische Texte nur punktuell erfolgreich, doch in eini- China berwiegend fr den chinesischen
aller Art lesen. Ein solches Niveau zu er- gen Branchen wie Telekommunikations- Markt. Lange wuchs dieser so schnell,
reichen, dauert rund doppelt so lang wie technologie oder Hochgeschwindigkeits- dass die chinesischen Produktionskapazi-
bei einer europischen Fremdsprache. Je zgen gehrt China schon heute mit zu tten damit voll ausgelastet waren. Doch
frher damit begonnen wird, umso besser den Weltmarktfhrern. In jedem Fall inzwischen beliefern viele Unternehmen
und einfacher. zwingt die neue Konkurrenz die deutsche von China aus auch andere Mrkte, nicht
An deutschen Schulen ist Chinesisch bis- Industrie, selbst schneller, besser und zuletzt, weil angesichts langsamerer
her allerdings kaum verbreitet, nicht zu- mehr zu entwickeln, um den Innovations- Wachstumsraten in China berkapazit-
letzt, weil Chinesisch fr Fremdsprachp- vorsprung von Made in Germany zu ten entstanden sind. In keinem Szenario
dagogen weitgehend Neuland ist. Ob sich halten. Die deutsche Politik muss dafr drfte China an die zweistelligen
der hohe Aufwand lohnt, Chinesisch zu bildungspolitisch die richtigen Weichen Zuwachsraten der 1990er und 2000er Jahre
lernen und als Fremdsprache an Schulen stellen. anschlieen knnen. In den Reform-
zu etablieren, hngt davon ab, wie sehr szenarien bleibt die Volksrepublik aber
China selbst sich der Welt ffnet. Wer mit CHINA ALS INNOVATIONS- einer der wichtigsten Wachstumstreiber
China Geschfte machen, Produkte ent- STANDORT NUTZEN der Weltwirtschaft. Sollten sie eintreten,
wickeln oder politisch verhandeln will, ist Sollte es China gelingen, sich in wichtigen knnte es in vielen Branchen eine
aber zweifellos im Vorteil, wenn er nicht Branchen als Innovationsfhrer zu eta- lohnende Strategie sein, China knftig
auf die Fremdsprachenkenntnisse seiner blieren, wre das Land fr die deutsche noch strker in die globalen Zuliefer-
chinesischen Partner angewiesen ist. Im Wirtschaft nicht nur ein ernstzu- ketten zu integrieren und die chinesischen
Vergleich mit anderen westlichen Ln- nehmender Konkurrent, sondern auch Standorte dafr weiter auszubauen. Die
dern ist Deutschland diesbezglich im ein Standort, der groe Chancen bietet. damit verbundenen Risiken sind aber
Nachteil, weil etwa die USA, Kanada oder Um an Chinas Innovationskraft teilzu- erheblich, weil sich die Abhngigkeit
Grobritannien einen deutlich greren haben und seine klugen Kpfe zu nutzen, von China damit vergrert, was Unter-
chinesischstmmigen Bevlkerungsan- mssten deutsche Unternehmen chi- nehmen in Abschottungsszenarien in
teil haben. nesische Mitarbeiter und Forschungs- Schwierigkeiten bringen kann.
zentren zu einem integralen Teil ihrer
INNOVATIONSSTANDORT globalen Entwicklungsstrategie machen. HANDEL LIBERALISIEREN
DEUTSCHLAND STRKEN First Mover htten dabei groe Vor- Freier Handel ist fr Deutschland als Ex-
Unabhngig davon, wie sich China ent- teile. Doch bisher trauen sich nur portnation ein Kerninteresse. In fast allen
wickelt: Der Wettbewerb um Innovation wenige deutsche Unternehmen, Kern- Szenarien (auer dem Zusammenbruch-
ist ein Schlssel fr Deutschlands Knowhow nach China zu transferieren. szenario) wird China ein wichtiger
Zukunftsfhigkeit. Deutschland verdankt Denn auszahlen drfte sich ein solcher Absatzmarkt fr deutsche Produkte
seine wirtschaftliche Strke der Innovations- Schritt nur, wenn in der Volksrepublik bleiben. In welcher Form sich Deutsch-
kraft seiner Unternehmen. Diesen Wett- ein wettbewerbsrechtliches level playing land fr den weiteren Abbau von Handels-
bewerbsvorteil zu erhalten, hat Deutsch- field existiert, auf dem geistiges barrieren einsetzen kann, hngt von der
land berwiegend selbst in der Hand. Eigentum effektiv geschtzt und offener Entwicklung des weltweiten Handels-
Doch die Konkurrenz wird hrter. China Marktzugang gewhrt wird. Diese regimes ab. Im Rahmen der Welthandels-

13
China 2030

organisation (WTO) scheinen neue ihre Export-Abhngigkeit verringert. zu ermglichen, ist auch die Politik
Durchbrche derzeit unwahrscheinlich. gefragt, um entsprechende wettbewerbs-
Deutschland sollte deshalb auf weite- CHINESISCHE INVESTITIONEN rechtliche Rahmenbedingungen zu setzen.
re europische Freihandelsabkommen NACH DEUTSCHLAND FRDERN
(FTA) hinarbeiten, um zu verhindern, Chinesische Auslandsinvestitionen nehmen GESELLSCHAFTLICHES ENGAGEMENT
dass deutsche Exporteure durch andere zu, und solange das Land wirtschaftlich DEUTSCHER UNTERNEHMEN
bilaterale oder regionale FTAs benach- prosperiert, drfte dieser Trend weiter China fhrt im Rahmen seiner Reform-
teiligt werden. Dazu knnte ein euro- anhalten. Hinter den Investitionen steht politik eine intensive Debatte darber,
pisch-chinesisches FTA gehren, ins- einerseits der Wunsch, Devisen gewinn- welche Rolle Unternehmen in der Gesell-
besondere eines, das auch nichttarifre bringend anzulegen, etwa in Immobilien. schaft spielen sollen. Die soziale Markt-
Handelshemmnisse abbaut. Andererseits sind sie Teil der Strategie, wirtschaft ist ein viel diskutiertes Modell,
chinesische Weltkonzerne aufzubauen, um gesellschaftlichen Ausgleich zu schaffen,
NEUE WACHSTUMSMRKTE etwa durch die bernahme erfolgreicher Chancengerechtigkeit zu ermglichen
ERSCHLIESSEN westlicher Unternehmen. Vor allem und den Zusammenhalt zu strken.
Fr die deutsche Wirtschaft war China letzteres ist nicht unumstritten. Wie gro Verantwortungsvolles Unternehmertum
lange der Hauptmagnet ihrer Aufmerk- die politischen und wirtschaftlichen Vor- ist ein wichtiges Instrument der sozialen
samkeit. In der globalen Wirtschafts- behalte in Zukunft sein werden, hngt Marktwirtschaft. Eine nachhaltige
krise war der chinesische Markt fr die mageblich davon ab, wie positiv oder gesellschaftliche Wirkung hat gesell-
deutsche Exportindustrie geradezu ein negativ China auf der internationalen schaftliches Engagement von Unternehmen,
Rettungsanker. Doch wie das mit Magneten Bhne wahrgenommen wird. Grundstz- wenn es eine Win-win-Situation schafft:
so ist: Sie ziehen nicht nur an, sie halten lich hat Deutschland aber ein Interesse Nutzen fr die Gemeinschaft und Nutzen
auch fest. Viele Unternehmen klagen daran, chinesisches Kapital anzuziehen fr das Unternehmen.
inzwischen ber eine zu groe Abhngigkeit und seine Attraktivitt durch Brokratie-
vom chinesischen Markt. Das kann quer abbau und verstrkte Standortwerbung zu Deutsche Unternehmen werden in Chi-
durch alle Szenarien ein ernstes Problem erhhen. na nur dann langfristig erfolgreich sein,
werden. Deshalb sollte sich die deutsche wenn sie dort hnlich verwurzelt sind wie
Exportwirtschaft um eine weitere Diversi- EUROPISCHE KONSORTIEN BILDEN in ihrem Heimatland. Chinesische Mit-
fizierung ihrer Absatzmrkte bemhen, Ein wichtiges Instrument von Chinas arbeiter, Behrden und Medien beobachten
etwa in den BRIS-Staaten oder den wirtschaftlicher Going-Global-Strategie sehr genau, ob auslndische Firmen China
Wachstumsmrkten Sdasiens oder sind staatlich koordinierte Konsortial- nur als Markt sehen, oder sich auch ge-
Afrikas. Neue Markterschlieungen sind lsungen. So werden etwa Eisenbahn- sellschaftlich engagieren. Den schon
jedoch nicht ohne Risiko, gerade fr kleine strecken oder Kraftwerke von chinesischen heute von vielen deutschen Unternehmen
und mittelstndische Unternehmen mit Konsortien geplant, finanziert, gebaut formulierten Anspruch, in China ein
beschrnkten personellen und materiellen und betrieben. In allen Szenarien, in chinesisches Unternehmen zu sein, zu
Ressourcen. Zumal die Beschftigung denen China wirtschaftlich weiter pros- realisieren, bentigt Geld, Zeit und Auf-
mit neuen Absatzmglichkeiten nicht zu periert, drfte es an dieser bewhrten merksamkeit eine nicht unbeachtliche
einer Vernachlssigung des chinesischen Strategie festhalten und knnte damit in Investition, die sich auszahlt, wenn China
Marktes fhren sollte, der zumindest in wichtigen Branchen sogar die Technologie- sich wirtschaftlich positiv entwickelt.
den Reformszenarien weiterhin hohes fhrerschaft erlangen. Um in diesem
Wachstumspotential hat, allerdings bei Wettbewerb bestehen zu knnen, sollten
zunehmender chinesischer Konkurrenz. deutsche und europische Unternehmen
Die deutsche Wirtschaft kann ihre Resilienz ebenfalls in der Lage sein, sich zu
auerdem auch dadurch strken, dass sie Konsortien zusammenschlieen. Um das

14
REGIONALE CLUSTERUNG
Welche Handlungsfelder liegen in Deutschland,
welche in China oder anderen Lndern?

CHINA

China als Innovations- Aktivitten in Wertepolitisch


standort nutzen China ausbauen Reformprozesse in Bildungskooperation agieren
Gesellschaftliches Engagement China untersttzen vertiefen
deutscher Unternehmen strken

Handel Neue Wachstums- Neue politische


In chinesische Parallel-
liberalisieren mrkte erschlieen strukturen investieren
Allianzen schmieden POLITIK/
WIRTSCHAFT GESELLSCHAFT

INTERNATIONAL

China international Sicherheitspolitisch


einbinden zusammenarbeiten

Europische
Konsortien bilden Europa strken
und verbinden

Chinakompetenz Chinesisch als China-Strategie


Innovationsstandort Chinesische Investitionen strken Fremdsprache verbreiten erarbeiten
Deutschland strken nach Deutschland frdern

DEUTSCHLAND

15
Szenarien
Wirtschaftliche

STATUS QUO
Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK China wird weiterhin von der Kommunistischen Partei regiert;


STAATLICH die Wirtschaft bleibt staatlich gelenkt;
GELENKTE WIRTSCHAFT die gewaltigen sozialen Herausforderungen bestehen fort.

INNOVATION
GOOD ENOUGH

NORMEN & STANDARDS


STANDARDS DURCH
POLITISCHE ALLIANZEN

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN
INEFFIZIENTE
INDUSTRIEFRDERUNG

WHRUNG
EINGESCHRNKTE
KONVERTIBILITT
DES YUAN

WELTHANDELSORDNUNG
ZLLE ALS POLITISCHES
DRUCKMITTEL

ROHSTOFFE
POLITISCHE
ROHSTOFFALLIANZEN

CHINESISCHE
WELTKONZERNE
CHINESE BULLIES ALS
WELTKONZERNE

16
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
EIN-PARTEI-SYSTEM

BILDUNG
WELCHE NACHRICHTEN HREN WIR VIEL MASSE,
WENIG KLASSE
2030 AUS CHINA?
Im Winter 2030 erkranken in der Provinz Hu-
nan tausende Kinder an Masern, mehrere
hundert sterben. Ein Kinderarzt, der selbst
einige der erkrankten Kinder geimpft hat,
RECHTSSYSTEM
forscht nach. Das Ergebnis: Die Impfstoffe
UNZUVERLSSIGER
waren durch falsche Lagerung verdorben. RECHTSSTAAT

Der Mediziner informiert die rtlichen


Gesundheitsbehrden und verffentlicht
seine Erkenntnisse im Internet. Zwei Tage
spter wird er verhaftet; seine Verffent- WELTPOLITISCHE ROLLE
lichungen werden gelscht. Erst als in der
BLOCKMACHT
Familie eines ranghohen Pekinger Kaders
ein Kind an Masern erkrankt, leitet die
Regierung Ermittlungen ein. Als Haupt-
schuldigen prsentiert der Staatssender
CCTV rasch einen hohen Beamten des
Gesundheitsministeriums. Er soll Be- CHINAS IMAGE
stechungsgeld in Hhe von umgerechnet CHINASKEPSIS
1,5 Millionen Euro angenommen haben,
um den Auftrag fr den Vertrieb der Impf-
stoffe an ein Transportunternehmen zu
geben, das keinen einzigen Khltransporter
besitzt. In einem kurzen Schauprozess
WERTE
werden der Ministerialbeamte und seine
NATIONALISMUS
Komplizen zum Tode verurteilt. Der Arzt,
der den Prozess ins Rollen brachte, wird
wegen Verbreitung von Gerchten und
Gefhrdung der ffentlichen Ordnung zu
einer Haftstrafe verurteilt. Mit solchen
repressiven Methoden sichert die Partei DIGITALISIERUNG
seit Jahren ihre Macht. Zwar gibt es in DIGITALE
der Fhrung Diskussionen, ob der Kampf ISOLATION
gegen Amtsmissbrauch zu gewinnen ist,
solange man keine unabhngige Justiz,
keine regierungskritischen Medien, kein
freies Internet und kein zivilgesellschaft-
liches Engagement zulsst. Doch die UMWELT
Angst vor Reformen ist gro, und solange TOXISCHES
CHINA
die Regierung halbwegs ordentliche
Wachstumszahlen vorweisen kann, ver-
fgt sie ber die finanziellen Mittel und
die ideologische Rechtfertigung, um am
Status quo festzuhalten.

17
Szenarien
Wirtschaftliche
Einflussfaktoren
STATUS QUO
WIRTSCHAFTSPOLITIK
STAATLICH
GELENKTE WIRTSCHAFT

INNOVATION
GOOD ENOUGH Dieses Szenario geht davon aus, dass sich Chinese Bullies genannt. Die staatlichen
2030 am Status quo des politischen und wirt- Wirtschaftsplaner frdern einzelne Un-
schaftlichen Systems nichts Grundlegendes ternehmen und ganze Branchen wie
gendert hat: Die Partei bestimmt die Politik alternative Antriebstechniken, Informations-
und steuert die Wirtschaft. Ihr Hauptaugen- technologie, Biotechnologie und Maschinen-
merk liegt darauf, die bestehende Macht- bau. In einigen Sektoren (u.a. Bau-
NORMEN & STANDARDS
struktur aufrecht zu erhalten. Stabilitt geht maschinen, Kraftwerke, Infrastruktur-
STANDARDS DURCH ihr ber alles. Die intern oft beschworene projekte) ist das erfolgreich, im
POLITISCHE ALLIANZEN
Gefahr, dass die Stabilitt erschttert werden Groen und Ganzen aber wenig effizient.
und China im Chaos versinken knne, gilt als Wirkliche Innovationsfhrerschaft hat
Rechtfertigung fr autoritre Methoden. China nur in einzelnen Sektoren erreicht.
Doch das Festhalten am machtpolitischen Die meisten chinesischen Produkte sind
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN Status quo bedeutet keineswegs, dass sich weiterhin gerade mal good enough fr den
China nicht verndern wrde. Die soziale Weltmarkt. Zu den staatlichen Steuerungs-
INEFFIZIENTE
INDUSTRIEFRDERUNG Ungleichheit und die massiven Umwelt- manahmen gehrt auch, dass China
probleme werden immer grer. Die seine Whrung weiterhin stark kontrolliert,
Unzufriedenheit groer Bevlkerungsschichten dass es Zlle und Marktzugnge als po-
nimmt aller staatlichen Propaganda zum litisches Druckmittel einsetzt, dass es
Trotz zu. Daran ndert auch die Tatsache versucht, in Schlsselbranchen eigene
WHRUNG nichts, dass China auf der Weltbhne eine Normen und Standards durchzuset-
EINGESCHRNKTE immer wichtigere Rolle spielt. zen. Fr deutsche Unternehmen ist Chi-
KONVERTIBILITT
DES YUAN na weiterhin ein wichtiger Markt, auch
WIRTSCHAFTLICHE wenn der chinesische Protektionismus
ENTWICKLUNG und die weiterhin bestehende Rechtsun-
Die stark staatlich gelenkte Wirtschaft ex- sicherheit China zu einem schwierigen
pandiert zwar lngst nicht mehr so schnell Geschftsumfeld machen. Die mangeln-
WELTHANDELSORDNUNG
wie in den ersten Jahrzehnten des chine- de Innovationsfhigkeit des Landes sorgt
ZLLE ALS POLITISCHES
DRUCKMITTEL sischen Wirtschaftswunders, aber weist jedoch dafr, dass deutsche High-Tech-
noch immer krftige Wachstumsraten Industrien ihre Weltmarktfhrer-
auf. Die Impulse dafr gehen berwiegend schaft in vielen Branchen verteidigen
von der nachholenden Modernisierung in knnen. Made in Germany ist weiterhin
Zentral- und Westchina aus. Dort investiert ein Qualittsausweis.
ROHSTOFFE der Staat weiterhin Milliarden in Infra-
POLITISCHE strukturprojekte und Stdtebau. Davon POLITISCHE UND
ROHSTOFFALLIANZEN profitiert auch der Binnenkonsum. Auch GESELLSCHAFTLICHE
wenn das Lohnniveau mittlerweile stark ENTWICKLUNG
angestiegen ist, ist China nach wie vor Ex- In China gilt weiterhin die alte Devise
portweltmeister. Skaleneffekte verschaffen von Deng Xiaoping: Von Stein zu Stein
CHINESISCHE dem Land Vorteile gegenber kleineren tastend den Fluss berqueren. Hlt der
WELTKONZERNE Volkswirtschaften. Mit Untersttzung der Stein, kann der Fu behutsam auf ihn
CHINESE BULLIES ALS Regierung verfolgen chinesische Unter- gesetzt werden. Ist er zu wackelig, geht
WELTKONZERNE
nehmen auf den Weltmrkten eine es einen Schritt zurck, und der nchste
aggressive Expansionsstrategie. Im Aus- Stein wird vorsichtig gesucht. Es ist eine
land werden sie mit einer Mischung aus Politik der kleinen Schritte, nicht der groen
Ablehnung und heimlicher Bewunderung Sprnge oder mutigen Reformen. Mit dieser

18
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
EIN-PARTEI-SYSTEM

BILDUNG
konservativen Herangehensweise ist es Alten bleiben, halten Chancen und VIEL MASSE,
WENIG KLASSE
jedoch nicht gelungen, die Kluft zwischen Risiken sich die Waage. Die Kontinuitt
Arm und Reich zu schlieen und die macht China zu einem nicht immer
Lebensbedingungen fr alle deutlich zu einfachen, aber trotz des zunehmenden
verbessern. Von den 1,4 Milliarden Chinesen Nationalismus politisch und wirtschaftlich
gehren zwar mittlerweile rund 400 Millio- meist berechenbaren Akteur. Der
RECHTSSYSTEM
nen der Mittelschicht an, aber die ber- chinesische Markt bleibt trotz Protektio-
UNZUVERLSSIGER
wiegende Mehrheit der Bevlkerung ist nismus weitestgehend fr deutsche RECHTSSTAAT
in der Middle-Income-Trap gefangen. Exporte offen, die Technologiefhrer-
Gestiegene Lohn- und Produktionskosten schaft vieler deutscher Unternehmen
haben die Zuwchse bei den Exporten bleibt bestehen. Die wachsende Mittel-
ausgebremst, das weiterhin strikt zent- schicht fragt sogar verstrkt deutsche
ralistische, kaum reformierte Bildungs- Qualittsprodukte nach. Die nach wie vor WELTPOLITISCHE ROLLE
system war bislang nicht in der Lage, mangelnde Rechtssicherheit erschwert
BLOCKMACHT
China zum Innovationsstandort zu jedoch weiterhin das Engagement
machen. Der von der Regierung prophe- deutscher Unternehmen in China.
zeite Sprung in die Gruppe der Staaten Skaleneffekte und politische Untersttzung
mit hohen Einkommen ist bislang aus- verschaffen chinesischen Unternehmen
geblieben. Dass die Partei sich trotz zudem Vorteile beim Export.
vieler ungelster Probleme an der Macht CHINAS IMAGE
hlt, verdankt sie mageblich autoritren HANDLUNGSOPTIONEN FR CHINASKEPSIS
Methoden wie der Zensur des Internets DEUTSCHLAND
und der Einschrnkung persnlicher Frei- Um politisch und wirtschaftlich weiterhin
heiten. Auch die Justiz ist nach wie vor erfolgreich mit China zusammenarbeiten
stark politisch beeinflusst. Die staatliche zu knnen, sollte Deutschland mehr in
Propaganda schrt zudem den chinesischen Bildung ber und Austausch mit China
WERTE
Nationalismus. Fr alles, was in China investieren. Nur mit fundierter Kenntnis
NATIONALISMUS
nicht gut funktioniert, macht sie das lassen sich Reformen frdern, die geeignet
Ausland verantwortlich. Weil Anrainer- sind, den chinesischen Absatzmarkt fr
staaten sich durch chinesische Territorial- deutsche Produkte zu strken. Parallel
ansprche bedroht fhlen, haben viele dazu sollte Deutschland jedoch auch die
von ihnen sich unter den militrischen europische Integration vorantreiben,
Schutzschild der USA begeben, die da- um den Herausforderungen durch China DIGITALISIERUNG
durch ihre Rolle als Gromacht im Pazifik- gemeinsam mit seinen europischen DIGITALE
raum beibehalten haben. Im Ausland Partnern begegnen, den Euro als Handels- ISOLATION
stoen Chinesen vor allem auf Grund und Reservewhrung strken und seine
der Klimapolitik, der Nichteinhaltung Abhngigkeit von China verringern zu
der Menschenrechte und der aggressiven knnen.
Auenpolitik oft auf Abneigung. Nicht
nur in China, auch im Ausland ist es nicht UMWELT
immer einfach, Chinese zu sein. TOXISCHES
CHINA

WAS KNNTE DAS


FR DEUTSCHLAND BEDEUTEN?
Sollte in China weitestgehend alles beim

19
Szenarien
Wirtschaftliche

CHINESISCHER
Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK
FREIE
MARKTWIRTSCHAFT
TRAUM
Die Wirtschaft erfhrt einen Liberalisierungsschub,
ohne dass die Autoritt der Partei angetastet wird.

INNOVATION
GOOD ENOUGH

NORMEN & STANDARDS


GLOBALE
STANDARDS

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN
EFFEKTIVE
INDUSTRIEFRDERUNG

WHRUNG
VOLLE
KONVERTIBILITT
DES YUAN

WELTHANDELSORDNUNG
WTO RELOADED

ROHSTOFFE
ROHSTOFFVERSORGUNG
AM MARKT

CHINESISCHE
WELTKONZERNE
ERFOLGREICHE
CHINESISCHE
WELTKONZERNE

20
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
EIN-PARTEI-SYSTEM

BILDUNG
WELCHE NACHRICHTEN HREN WIR KNOW-HOW
STATT KNOW-WHAT
2030 AUS CHINA?
2030 wird in Peking ein Stck Industrie-
geschichte geschrieben: Die China New Silk
Road Corporation bernimmt die Energie-
sparte von Siemens. Der Tag der Unterschrift
RECHTSSYSTEM
ist symbolisch gewhlt: 127 Jahre zuvor hatte
WEITGEHEND
Siemens seinerseits den Vertrag fr den Bau FUNKTIONIERENDER
seines ersten Kraftwerks in China unterzeichnet. RECHTSSTAAT

Beide Seiten versichern, mit der Fusion


wrden die Unternehmen ihre Krfte bn-
deln; zudem haben die Chinesen gegen- WELTPOLITISCHE ROLLE
ber den deutschen Standorten Arbeits-
GLOBALER PARTNER
platzgarantien fr fnf Jahre abgegeben.
Doch das kann nicht darber hinweg-
tuschen, dass China auf dem Weltmarkt
zum Gravitationszentrum fr Kraftwerke
geworden ist. Die Erfolgsgeschichte der
staatlichen China New Silk Road Corpora- CHINAS IMAGE
tion ist eine der vielen Facetten des chi- STRAHLENDE
GROSSMACHT
nesischen Traumes, den Ex-Prsident
Xi Jinping seinen Landsleuten 2013 ver-
sprochen hatte. Mit seiner Auenwirt-
schaftspolitik der Neuen Seidenstrae
hat China seine Infrastruktur-Gropro-
WERTE
jekte zum Exportschlager gemacht. Chi-
FREIHEITLICHES
nesische Staatskonzerne bauen weltweit WERTESYSTEM
Straen, Eisenbahnen, Flughfen, Hfen,
Kraftwerke, Strom- und Telekommunika-
tionsnetze. Sie bieten Lsungen aus einer
Hand, bringen ihre eigenen Arbeiter und
sogar ihre eigene Projektfinanzierung mit. DIGITALISIERUNG
Westliche Konzerne knnen da kaum mit- DIGITALE FFNUNG
halten. Da das Wachstum der Weltwirt-
schaft berwiegend in Schwellenlndern
generiert wird, fr die das chinesische An-
gebot hochattraktiv ist, sieht Siemens sich
schlielich zum Rckzug aus dem Ener-
giegeschft gezwungen. Siemens ist nicht UMWELT
der erste westliche Traditionskonzern, der GRNES CHINA

staunend erlebt, wie schnell China zu ei-


nem ebenbrtigen, oft sogar berlegenen
Wettbewerber geworden ist.

21
Szenarien
Wirtschaftliche
Einflussfaktoren
CHINESISCHER TRAUM
WIRTSCHAFTSPOLITIK
FREIE
MARKTWIRTSCHAFT

INNOVATION
GOOD ENOUGH Dieses Szenario geht davon aus, dass China von Umweltproblemen helfen knnen. Im
den Spagat schafft, den Xi Jinpings ehrgeizi- Gegenzug knnen auch chinesische Unter-
ges Reformprogramm von 2013 beschreibt: nehmen auf dem Weltmarkt agieren, ohne
Einerseits hat ein marktwirtschaftlicher Libe- dass die Manager fr Auslandsaktivitten
ralisierungsschub die chinesische Wirtschaft die Zustimmung und Finanzierungsgeneh-
gesund wachsen lassen. Die neue Normali- migungen der Pekinger Behrden einholen
NORMEN & STANDARDS
tt niedrigerer Zuwachszahlen hat nicht in mssen. Bei der Frderung von Schlsselin-
GLOBALE die befrchtete Middle-Income-Trap ge- dustrien fhrt China mehrgleisig. Die Regie-
STANDARDS
fhrt. Neue Gesetzte sorgen dafr, dass breite rung frdert einerseits die Erweiterung von
Bevlkerungsschichten vom Wachstum profi- Kapazitten im Inland und andererseits den
tieren und der Fortschritt nicht mehr so stark Aufbau multinationaler Unternehmen, die
auf Kosten der Umwelt geht. Andererseits ist auslndische Standortvorteile nutzen und so
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN es der Kommunistischen Partei gelungen, den zu anerkannten, erfolgreichen Weltkonzer-
politischen Status quo zu sichern: Ihre Autori- nen werden. Fortschrittlichen chinesischen
EFFEKTIVE
INDUSTRIEFRDERUNG tt wird weder national noch international in Konzernen ist es egal, ob neue Technologien
Frage gestellt. an ihren Standorten, im Silicon-Valley oder
an den Firmenhauptsitzen in China entwi-
WIRTSCHAFTLICHE ckelt werden, auch wenn sich die Regierung
ENTWICKLUNG aus Prestigegrnden Innovationen Made in
WHRUNG Im Interesse einer positiven Wirtschafts- China wnscht. Eine echte Technologie-
VOLLE entwicklung tut China alles, was seiner fhrerschaft erreicht China in einem sol-
KONVERTIBILITT
DES YUAN harmonischen Integration in die Welt- chen Frdersystem allerdings nur in weni-
wirtschaft dient. Die Regierung setzt sich gen Branchen. Der Hauptumsatz wird noch
fr den freien Verkehr von Waren, Kapi- immer mit Good-enough- Produkten fr
tal und Know-how ein. Sie untersttzt die den globalen Massenmarkt erzielt.
Rckkehr zu einer Welthandelsordnung im
WELTHANDELSORDNUNG
Rahmen der WTO; regionale Handelsab- POLITISCHE UND
WTO RELOADED
kommen sind fr sie nur ein Mittel zweiter GESELLSCHAFTLICHE
Wahl. Im gleichen Sinne bemht sich Chi- ENTWICKLUNG
na um global akzeptierte Industrienormen Die Partei hat erkannt: Um Chinas kono-
und -standards. China hat ein hohes Inte- misches Potential freizusetzen, reicht es
resse an freien und gut funktionierenden nicht aus, nur an wirtschaftspolitischen
ROHSTOFFE Rohstoffmrkten, unter anderem fr l oder Stellschrauben zu drehen. Es braucht
ROHSTOFFVERSORGUNG Seltene Erden. Der Yuan ist frei konvertier- auch gesellschaftspolitische nderungen.
AM MARKT bar und zu einer global akzeptierten Reser- Ein gut funktionierender Markt bentigt
vewhrung geworden. Die strkere Integra- einen funktionierenden Rechtsstaat, der
tion Chinas in die Weltwirtschaft fhrt zum faire Wettbewerbsbedingungen schafft
Abbau von Barrieren, die frher den Zugang fr chinesische Unternehmen ebenso wie
CHINESISCHE auslndischer Unternehmen zum chinesi- fr auslndische. So geniet der Schutz
WELTKONZERNE schen Markt und die internationale Expan- geistigen Eigentums einen hohen Stel-
ERFOLGREICHE sion chinesischer Unternehmen behindert lenwert. Der Produktpiraterie wurde der
CHINESISCHE
WELTKONZERNE haben. Auslndische Unternehmen haben Kampf angesagt, die Wirtschaftsspionage
somit Anreize, in China schneller und be- eingeschrnkt. ffentliche Vergabever-
reitwilliger neue Technologien einzufh- fahren sind weitgehend transparent und
ren, die unter anderem bei der Bewltigung weniger korruptionsanfllig. Auch der

22
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
EIN-PARTEI-SYSTEM

BILDUNG
Bildungsbereich hat eine Reform erlebt: dukte. Zunehmende Investitionen aus Chi- KNOW-HOW
STATT KNOW-WHAT
weg vom traditionellen Know-what, na knnten Arbeitspltze in Deutschland
hin zum praxisnahen Know-how. Be- sichern und schaffen, ein reformiertes chi-
rufsschulen versorgen die chinesische nesisches Bildungssystem den Fachkrfte-
Wirtschaft mit gut qualifizierten Fach- mangel deutscher Firmen in China senken.
krften. Chinesische Hochschulen bilden Auf der anderen Seite knnten Deutschland
RECHTSSYSTEM
kompetente Akademiker, Forscher und und Europa durch Chinas Aufstieg in der in-
WEITGEHEND
Manager aus. Viele von ihnen verbrin- ternationalen Politik an Bedeutung verlie- FUNKTIONIERENDER
gen einen Teil ihres Studiums im Aus- ren, der Euro bekme durch den frei handel- RECHTSSTAAT
land, doch sie kehren gerne in ihre Hei- baren Yuan zustzliche Konkurrenz.
mat zurck. Denn dort gibt es nicht nur
gute Jobs, auch das Leben ist liberaler ge- HANDLUNGSOPTIONEN FR
worden. Die Meinungsfreiheit hat zuge- DEUTSCHLAND WELTPOLITISCHE ROLLE
nommen, die einst rigide Internetzensur Deutschland sollte deshalb die Integration
GLOBALER PARTNER
wurde stark gelockert. Es entwickelt sich bereits bestehender Bndnisse wie der EU
ein freiheitliches Wertesystem, in dem vorantreiben und zugleich alles daran set-
ber unterschiedliche berzeugungen, zen, seine Sonderrolle als Chinas wichtigster
Lebenskonzepte und Glaubensansichten europischer Partner aufrechtzuerhalten.
offen und ffentlich diskutiert wird. In- Um im Wettbewerb mit China mithalten zu
ternational wird China mittlerweile als knnen, muss Deutschland seine Innovati- CHINAS IMAGE
politisch und wirtschaftlich verlsslicher onskraft durch eine Bildungsoffensive str- STRAHLENDE
GROSSMACHT
Partner wahrgenommen. China gilt zwar ken. Das Gtesiegel Made in Germany
als starker Wettbewerber, aber nicht als fr Premiumprodukte sollte gestrkt wer-
Bedrohung. den. Deutsche und europische Unterneh-
men sollten sich zudem zu Konsortien zu-
WAS KNNTE DAS sammenschlieen, um bei internationalen
WERTE
FR DEUTSCHLAND BEDEUTEN? Groauftrgen Lsungen aus einer Hand an-
FREIHEITLICHES
Sollte der chinesische Traum sich wirk- bieten und mit chinesischen Mitbewerbern WERTESYSTEM
lich erfllen, wrden die politischen und mithalten zu knnen.
wirtschaftlichen Chancen die Risiken ber-
wiegen. In diesem Szenario wird China ein
verlsslicher Partner bei der Lsung inter-
nationaler Konflikte und Herausforderun- DIGITALISIERUNG
gen wie Klimawandel, Welthandelsfragen DIGITALE FFNUNG
oder Terrorismus. Dadurch entschrft sich
der Konflikt zwischen China und den USA,
fr Deutschland stehen die Beziehungen zu
den beiden Gromchten damit nicht mehr
im Wettbewerb zueinander. Zunehmen-
de Rechtssicherheit auf dem chinesischen UMWELT
Markt verbessert fr deutsche Unternehmen GRNES CHINA

die Geschftsbedingungen. Der wirtschaftli-


che Aufstieg Chinas strkt zudem fr deut-
sche Unternehmen die Absatzchancen fr
High-End- und Umwelttechnologie-Pro-

23
Szenarien
Wirtschaftliche

GROSSE MAUER
Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK China nimmt den Weg von Putins Russland: Nationalismus und
STAATLICH auenpolitische Aggression fhren in die internationale Isolation.
GELENKTE WIRTSCHAFT Chinas Wirtschaft leidet schwer.

INNOVATION
COPY & PASTE

NORMEN & STANDARDS


PROTEKTIONISMUS
DURCH STANDARDS

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN
INEFFIZIENTE
INDUSTRIEFRDERUNG

WHRUNG
RCKNAHME BISHERIGER
KONVERTIBILITT
DES YUAN

WELTHANDELSORDNUNG
ZLLE ALS POLITISCHES
DRUCKMITTEL

ROHSTOFFE
POLITISCHE
ROHSTOFFALLIANZEN

CHINESISCHE
WELTKONZERNE
CHINESE BULLIES ALS
WELTKONZERNE

24
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
DIKTATUR

BILDUNG
WELCHE NACHRICHTEN HREN VIEL MASSE,
WENIG KLASSE
WIR 2030 AUS CHINA?
Im Morgengrauen des 1. Oktober, dem
chinesischen Nationalfeiertag, landen tausende
chinesische Marineinfanteristen auf den Diao-
yu-Inseln. Seit Jahrzehnten streiten sich die
RECHTSSYSTEM
Volksrepublik und Japan um die acht unbe-
UNZUVERLSSIGER
wohnten Eilande, nun schafft Peking Fakten. RECHTSSTAAT
Der chinesische Staatssender CCTV bertrgt live,
wie die Soldaten auf den Inseln die chinesische
Flagge aufpflanzen.

Zwei chinesische Flugzeugtrgerverbnde WELTPOLITISCHE ROLLE


beziehen rund um die Diaoyus Stellung, um
BLOCKMACHT
die Inselgruppe vor der japanischen und
amerikanischen Marine abzuschirmen.
Hubschrauber laden vorgefertigte Unter-
knfte und Anlegestege ab - ein Zeichen
dafr, dass die chinesische Prsenz dauer-
haft sein soll. Chinas Prsident erklrt, sein CHINAS IMAGE
Land werde sich von nichts und niemandem UNGELIEBTE
GROSSMACHT
in der Wahrnehmung seiner historischen
territorialen Ansprche aufhalten lassen.
Whrend die Demonstration chinesischer
Strke in der Volksrepublik bejubelt wird,
verurteilen Japan und die USA sie als ein-
WERTE
seitigen und vlkerrechtswidrigen Akt der
NATIONALISMUS
Aggression. Washington verlegt seinerseits
Flugzeugtrger in die Region, um zu verhin-
dern, dass China auch bei anderen Territorial-
konflikten neue Tatsachen zu schaffen
versucht, etwa in Taiwan oder im sd-
chinesischen Meer. Viele westliche Lnder, DIGITALISIERUNG
aber auch zahlreiche asiatische Staaten, DIGITALE
beraten, wie sich China mit Sanktionen ISOLATION
unter Druck setzen liee. In der Volksrepublik
fhrt dies zu einem Kurssturz an den Brsen
und einem Verfall des Yuan, aber nicht zur
politischen Kehrtwende. Stattdessen setzt
man in Peking darauf, dass Japan und der UMWELT
Westen bald aufgeben werden, weil China TOXISCHES
CHINA
fr die Weltwirtschaft viel zu wichtig ist, um
einen dauerhaften Konflikt zu riskieren.

25
Szenarien
Wirtschaftliche
Einflussfaktoren
GROSSE MAUER
WIRTSCHAFTSPOLITIK
STAATLICH
GELENKTE WIRTSCHAFT

INNOVATION
COPY & PASTE Dieses Szenario geht davon aus, dass sich konkurrieren knnen. Mit protektionis-
Chinas Konflikte mit seinen Nachbarn tischen Manahmen versucht der Staat,
verschrfen und das Land einen hnlichen chinesische Anbieter zumindest auf dem
Kurs einschlgt wie Russland im Ukraine- riesigen Binnenmarkt vor den Mitbewerbern
Konflikt. Zwar sind die Situationen in beiden aus dem Ausland zu schtzen.
Lndern in vieler Hinsicht unterschiedlich,
NORMEN & STANDARDS
doch es gibt auch Parallelen. Dazu gehren ein POLITISCHE UND GESELLSCHAFTLICHE
PROTEKTIONISMUS starker, staatlich gesteuerter Nationalismus, ENTWICKLUNG
DURCH STANDARDS
der Wunsch nach Rckkehr zu alter Strke, Chinas Konfrontationskurs ist hoch-
schwelende Territorialkonflikte mit den Nach- riskant. Doch in der Wahrnehmung der
barn, die Angst regionale Einflusssphren zu Pekinger Fhrung berwiegen die sich
verlieren und ein tiefes Misstrauen gegenber daraus ergebenen innenpolitischen Vor-
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN dem Westen, insbesondere den USA. Auch die teile die offensichtlichen auenpoliti-
innenpolitischen Spannungen sind Russland schen Nachteile. Vorstellbar ist dies in
INEFFIZIENTE
INDUSTRIEFRDERUNG und China gemein, und damit die Verlockung, einer Situation, in der sich ein einzelner
mit auenpolitischen Machtdemonstrationen Autokrat oder eine kleine Gruppe die
von internen Problemen abzulenken. Macht zu sichern versucht. Chinas
politisches System wre in einem
WIRTSCHAFTLICHE solchen Szenario deutlich diktatorischer
WHRUNG ENTWICKLUNG als das bisherige Ein-Partei-System. In der
RCKNAHME BISHERIGER Politische Isolation und mgliche Sanktionen Justiz finden rechtsstaatliche Prinzipien
KONVERTIBILITT
DES YUAN bedeuten fr die ehemals global stark kaum noch Anwendung, die brgerlichen
eingebundene chinesische Wirtschaft einen Freiheitsrechte und die Pressefreiheit
schweren Rckschlag. Die chinesischen werden immer weiter eingeschrnkt.
Importe und Exporte brechen ein, das Das Internet wird streng zensiert. In
Vertrauen in chinesische Aktien und den vielen gesellschaftspolitischen Bereichen
WELTHANDELSORDNUNG
Yuan leidet. Internationale Konzerne fahren herrscht bestenfalls Stagnation, etwa im
ZLLE ALS POLITISCHES
DRUCKMITTEL ihr Engagement zurck, und auch ein Teil Bildungssektor oder bei wichtigen Reformen
der chinesischen Unternehmer verliert wie dem Aufbau des Sozialsystems oder
die Zuversicht in die Zukunft des eigenen dem Umweltschutz. Die Unzufrieden-
Landes und bringt sich mit seinen Familien heit des eigenen Volkes versucht die
und seinem Vermgen im Ausland in Sicher- Regierung mit nationalistischer, anti-
ROHSTOFFE heit. Je skeptischer das Ausland auf China westlicher Propaganda aufzufangen. Inter-
POLITISCHE schaut, umso mehr sind chinesische national bemht China sich, mit Geld oder
ROHSTOFFALLIANZEN Unternehmen auf staatliche Steuerung militrischer Untersttzung Allianzen
und Untersttzung angewiesen. Von der zu schmieden. Dies gelingt vor allem bei
Regierung in Peking identifizierte Lndern, die von chinesischer Entwick-
Schlsselindustrien erhalten besondere lungs- oder Infrastrukturhilfe abhngig
CHINESISCHE staatliche Frderung und werden auch sind. Doch dies sind bestenfalls Zweck-
WELTKONZERNE weiterhin untersttzt, international zu bndnisse mit schwachen Staaten, die
CHINESE BULLIES ALS expandieren. Doch das Image der chine- ihrerseits im Konflikt mit dem Westen
WELTKONZERNE
sischen Unternehmen ist schlecht und in und anderen Gromchten in der Region
vielen Branchen fhrt ein Innovations- stehen. Seinen Einfluss in globalen
stau dazu, dass chinesische Produkte Organisationen und Bndnissen bt
kaum mit internationalen Waren China weitgehend ein.

26
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
DIKTATUR

BILDUNG
WAS KNNTE DAS deutsche Unternehmen vergibt. Zudem VIEL MASSE,
WENIG KLASSE
FR DEUTSCHLAND BEDEUTEN? ist die Technologiefhrerschaft deutscher
Sollte China sich hinter einer groen Unternehmen durch ein innovations-
Mauer abschotten, berwiegen die politi- schwaches China in den meisten Branchen
schen, gesellschaftlichen und wirtschaft- nicht gefhrdet.
lichen Risiken die Chancen bei weitem. In Um die negativen politischen, gesell-
RECHTSSYSTEM
diesem Szenario wird der internationale schaftlichen und wirtschaftlichen Effekte
UNZUVERLSSIGER
Zugang zu China schwieriger und die eines sich isolierenden Chinas abzufedern RECHTSSTAAT
politische Berechenbarkeit nimmt ab. und um einem aggressiven China und
Bei globalen Herausforderungen wie Ter- seinen Partnern mit nichtmilitrischen
rorismus und Klimawandel ist China Mitteln entgegentreten zu knnen, sollte
kein verlsslicher Partner mehr. Chinas Deutschland die europische Integration
aggressives auenpolitisches Auftreten vorantreiben und bestehende politische WELTPOLITISCHE ROLLE
knnte zu militrischen Eskalationen in Allianzen intensivieren. Dabei sollte der
BLOCKMACHT
den chinesischen Meeren fhren. Seine politische Dialog mit China jedoch un-
Verbndeten wie Nordkorea knnten die bedingt aufrechterhalten werden. Verste
internationale politische Stabilitt und gegen die Menschenrechte und internationale
den Frieden gefhrden, es besteht sogar Aggression sollten jedoch nicht aus
die Gefahr eines neuen Kalten Krieges. Rcksicht auf wirtschaftliche Interessen
ignoriert werden. Zudem sollte die deutsche CHINAS IMAGE
HANDLUNGSOPTIONEN FR Wirtschaft sich vestrkt um die Erschlieung UNGELIEBTE
GROSSMACHT
DEUTSCHLAND von Drittmrkten bemhen.
Auf der anderen Seite wird China auch
in diesem Szenario trotz des sich ver-
schrfenden amerikanisch-chinesischen
Gegensatzes auf politische und wirt-
WERTE
schaftliche Verbndete im Westen ange-
NATIONALISMUS
wiesen sein. Deutschland knnte so seine
Rolle als Chinas wichtigster Verbndeter
in Europa strken und eine Vermittlerrolle
einnehmen. Von der deutschen Sonder-
rolle knnte auch die deutsche Wirtschaft
profitieren. Zwar knnte Chinas Handels- DIGITALISIERUNG
politik international eine ra des Pro- DIGITALE
tektionismus einluten, und der nicht ISOLATION
gewhrleistete Schutz des geistigen
Eigentums, Whrungsrisiken, Rechtsun-
sicherheit und die sich verschlechternden
Produktionsbedingungen in China knnten
die deutsch-chinesischen Wirtschafts- UMWELT
beziehungen belasten. Doch zugleich TOXISCHES
CHINA
knnte Deutschlands Sonderrolle dazu
fhren, dass Peking deutschen Exporten
den Zugang zum chinesischen Markt
erleichtert und Regierungsauftrge an

27
Szenarien
Wirtschaftliche

SINGAPURMODELL
Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK China erlebt neben marktwirtschaftlichen Reformen auch eine


DEZENTRALE gewisse politische Erneuerung. International etabliert sich
WIRTSCHAFT China als Fhrungsmacht.

INNOVATION
INNOVATED IN CHINA

NORMEN & STANDARDS


CIN
STATT DIN

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN
EFFEKTIVE
INDUSTRIEFRDERUNG

WHRUNG
VOLLE
KONVERTIBILITT
DES YUAN

WELTHANDELSORDNUNG
SPAGHETTI BOWL DER
HANDELSABKOMMEN

ROHSTOFFE
ROHSTOFFVERSORGUNG
AM MARKT

CHINESISCHE
WELTKONZERNE
ERFOLGREICHE
CHINESISCHE
WELTKONZERNE

28
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
TEILDEMOKRATIE

BILDUNG
WELCHE NACHRICHTEN HREN WIR KNOW-HOW STATT KNOW-
WHAT
2030 AUS CHINA?
Am 2. Oktober 2030 einen Tag nach dem
chinesischen Nationalfeiertag und einen Tag
vor dem deutschen erffnet an der Freien
Universitt Berlin das Xi Jinping Institut fr
RECHTSSYSTEM
Wirtschafts- und Reformpolitik.
WEITGEHEND FUNKTIO-
NIERENDER RECHTSSTAAT
Finanziert hat es die Pekinger Regierung.
Deutsche Professoren und Studenten sollen
hier die Lehren aus Chinas Aufstieg zur
grten Volkswirtschaft und globalen
Fhrungsmacht ziehen. Grndungsdekan WELTPOLITISCHE ROLLE
ist ein ehemaliger chinesischer Vize-
GLOBALE
Premier. Pensionierte Minister und Provinz- FHRUNGSMACHT
gouverneure unterrichten Kurse wie
Innovation gestalten oder Regionale
Wirtschaftsentwicklung. Die Deutschen
sind nicht die ersten, die Peking mit
einem Xi-Jinping-Institut beschenkt. CHINAS IMAGE
Die Institute sind Teil von Chinas welt- STRAHLENDE
GROSSMACHT
weiter Entwicklungszusammenarbeit,
denn im Jahr 2030 gilt China als Vorbild
fr erfolgreiche Wirtschaftssteuerung
und gute Regierungsfhrung. Was Xi Jinping
seinen Landsleuten 2013 versprochen
WERTE
hatte, ist wahr geworden: China hat die
FREIHEITLICHES
USA als politische und wirtschaftliche WERTESYSTEM
Fhrungsmacht abgelst.

DIGITALISIERUNG
DIGITALE FFNUNG

UMWELT
GRNES CHINA

29
Szenarien
Wirtschaftliche
Einflussfaktoren
SINGAPURMODELL
WIRTSCHAFTSPOLITIK
DEZENTRALE
WIRTSCHAFT

INNOVATION
INNOVATED IN CHINA Dieses Szenario geht davon aus, dass die Kom- und untersttzt chinesische Firmen beim
munistische Partei neben weiteren marktwirt- Kauf auslndischer Unternehmen. Als
schaftlichen Reformen auch einen politischen fhrende Innovations-Nation definiert
Erneuerungsprozess eingeleitet hat. Singapur China mittlerweile die internationalen
gilt dafr in der chinesischen Fhrung Standards in vielen Bereichen. Chinas
seit Deng Xiaoping als denkbares Modell. globaler Fhrungsanspruch schlgt sich
NORMEN & STANDARDS
Denn Singapurs Staatsgrnder Lee Kuan-yew auch auf den Finanzmrkten nieder. Der
CIN und seiner Peoples Action Party ist es Yuan ist voll konvertibel und geniet
STATT DIN
gelungen, ein politisches System aufzubauen, hohes Vertrauen. In groen Teilen Afrikas
dass eine de-facto Ein-Partei-Herrschaft mit ist er bereits Leitwhrung. Schanghai ist
Wahlen, teildemokratischer Mitbestimmung eines der umsatzstrksten Finanzzentren
und effektiven Regierungsstrukturen verbindet. der Welt, chinesische Direktinvestitionen
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN Singapur gehrt zu den wohlhabendsten, in Deutschland und anderen Lndern sind
wirtschaftsfreundlichsten und lebenswertesten dort gerne gesehen.
EFFEKTIVE
INDUSTRIEFRDERUNG Lndern der Welt Superlative, die auch China
gerne auf sich angewendet wsste. Zwar ist das POLITISCHE UND
Singapurmodell schon aufgrund der Gren- GESELLSCHAFTLICHE
unterschiede beider Lnder nur teilweise auf ENTWICKLUNG
China bertragbar. Trotzdem gilt Singapur in Im politischen Bereich gibt es weitrei-
WHRUNG Peking als Vorbild. chende Reformen. Unter nach wie vor
VOLLE strenger Steuerung der Zentralregierung
KONVERTIBILITT
DES YUAN WIRTSCHAFTLICHE wurden die Verantwortlichkeiten der
ENTWICKLUNG Lokalregierungen ausgeweitet. Der Fdera-
Nach dem Vorbild Singapurs verbindet lismus ist in der Verfassung verankert.
China groe staatliche Anreizsysteme mit Die Regionen konkurrieren zwar unter-
starkem marktwirtschaftlichen Wett- einander; um die Lebensbedingung in
WELTHANDELSORDNUNG
bewerb. Ehrgeizige Regierungsprogramme allen Landesteilen zu verbessern, besteht
SPAGHETTI BOWL DER
HANDELSABKOMMEN sorgen dafr, dass breite Bevlkerungs- jedoch auch ein regionales Umver-
schichten vom Aufschwung profitieren teilungssystem, hnlich dem deutschen
und die soziale Ungleichheit in stdtischen Lnderfinanzausgleich.
und lndlichen Gebieten abnimmt. Unter Innenpolitisch hat eine vorsichtige Libe-
dem Druck massiver Umweltprobleme ralisierung stattgefunden, die Einfluss-
ROHSTOFFE steigt China zum Innovationsfhrer im mglichkeiten oppositioneller Gruppen
ROHSTOFFVERSORGUNG Bereich sauberer Technologien auf und wurden gestrkt, die Befugnisse von
AM MARKT exportiert diese weltweit. Auch in anderen Gewerkschaften, NGOs, Brgerinitiativen
Bereichen wie der Informationstechnologie und Menschenrechtsorganisationen erweitert.
und der Medizintechnik gelten chinesische Das Rechtssystem wurde graduell weiter-
Produkte im Jahr 2030 als innovativ und entwickelt und gewhrt mittlerweile
CHINESISCHE hochwertig. Die Zeiten, in denen China vor allem groen internationalen
WELTKONZERNE westliche Innovation kopierte, sind vorbei. Unternehmen ein hheres Ma an
ERFOLGREICHE Innovated in China gilt international als Rechtssicherheit, was sich in einer steigenden
CHINESISCHE
WELTKONZERNE Qualittsbegriff, mittlerweile werden chi- Zahl an Auslandsinvestitionen nieder-
nesische High-Tech-Produkte weltweit schlgt. Ermglicht wurde Chinas
kopiert. Chinas Regierung investiert groe Innovationssprung mageblich durch
Summen in die Innovationsfrderung eine radikale Reform des Bildungs-

30
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
TEILDEMOKRATIE

BILDUNG
systems. Seit 2018 whlen die Universitten Konvertibilitt des Yuan ermglicht Firmen KNOW-HOW STATT KNOW-
WHAT
ihre Studenten nach eigenen Kriterien aus, und Anlegern die Diversifizierung ihres
die Lehrplne wurden der tatschlichen Portfolios. Durch den Aufstieg Chinas
Nachfrage angepasst, sodass nicht mehr knnte Deutschland allerdings auch inter-
traditionelles Know-what, sondern national an Bedeutung verlieren. Die
modernes Know-how vermittelt wird. Wirtschaft knnte auf dem chine-
RECHTSSYSTEM
Mit seinen Nachbarn pflegt China intensive sischen, deutschen und internationalen
WEITGEHEND FUNKTIO-
politische und wirtschaftliche Partner- Markt durch qualitativ immer hochwer- NIERENDER RECHTSSTAAT
schaften. Territorialkonflikte wurden tigere chinesische Produkte unter Druck
beigelegt, wobei China im Interesse der geraten, zumal Skaleneffekte chinesi-
gutnachbarschaftlichen Beziehungen schen Produzenten Vorteile verschaffen.
weitreichende Zugestndnisse machte. Darber hinaus knnte der chinesische
Chinas Ansehen in der Welt ist gestiegen. Rohstoffhunger zu hheren Weltmarkt- WELTPOLITISCHE ROLLE
Im globalen Machtgefge ist es als ein- preisen fhren. Die verbesserten Lebens-
GLOBALE
flussreicher und verlsslicher Partner bedingungen knnten China zum bevor- FHRUNGSMACHT
anerkannt. zugten Standort fr Global High Potentials
machen. Im Wettbewerb um die besten
WAS KNNTE DAS Kpfe droht Deutschland ein Brain Drain.
FR DEUTSCHLAND BEDEUTEN?
Wie bei den Szenarien Chinesischer HANDLUNGSOPTIONEN FR CHINAS IMAGE
Traum und Demokratie berwiegen DEUTSCHLAND STRAHLENDE
GROSSMACHT
bei diesem Modell die Chancen die Um nicht ins Hintertreffen zu geraten,
Risiken. Zugleich stellt der chinesische sollte Deutschland zugleich die europische
Aufschwung die deutsche Wirtschaft Integration vorantreiben und die bilaterale
jedoch auch vor groe Herausforderungen. Zusammenarbeit mit China intensi-
Der politische Wertewandel fhrt dazu, vieren. Um wirtschaftlich mithalten
WERTE
dass China bei der Bearbeitung interna- zu knnen, sollte Deutschland mit einer
FREIHEITLICHES
tionaler Probleme wie dem Klimawandel Bildungsoffensive und der vereinfachten WERTESYSTEM
oder dem Terrorismus ein verlsslicherer Einwanderung hochqualifizierter Fachkrfte
Partner wird. Die zunehmende politi- seine Innovationskraft strken. Zudem
sche, wirtschaftliche und gesellschaft- sollte die Wirtschaft sich um eine Diversifi-
liche Konkurrenz aus China knnte als zierung ihrer Absatzmrkte bemhen.
Druckmittel sogar zu einer Beschleuni- DIGITALISIERUNG
gung und Intensivierung der europi- DIGITALE FFNUNG
schen Integration fhren. Ein erstarktes
China und immer anspruchsvollere
Verbraucher verbessern die Absatzmg-
lichkeiten deutscher Unternehmen und
spornen deren Innovationskraft an. Fr
in China ttige deutsche Firmen erhht UMWELT
sich die Rechts- und Planungssicherheit GRNES CHINA

und die Mglichkeit, vor Ort hochqualifizierte


Mitarbeiter zu rekrutieren. Zudem knnten
chinesische Direktinvestitionen Arbeits-
pltze in Deutschland schaffen. Die freie

31
Szenarien
Wirtschaftliche

DEMOKRATIE
Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK China wird eine Demokratie nach westlichem Vorbild mit allen
FREIE Strken und Schwchen. Wirtschaft und Gesellschaft verndern
MARKTWIRTSCHAFT sich grundlegend.

INNOVATION
GOOD ENOUGH

NORMEN & STANDARDS


GLOBALE
STANDARDS

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN
GESCHEITERTE
INDUSTRIEFRDERUNG

WHRUNG
VOLLE
KONVERTIBILITT
DES YUAN

WELTHANDELSORDNUNG
WTO RELOADED

ROHSTOFFE
ROHSTOFFVERSORGUNG
AM MARKT

CHINESISCHE
WELTKONZERNE
CHINESE BULLIES ALS
WELTKONZERNE

32
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
DEMOKRATIE

BILDUNG
WELCHE NACHRICHTEN HREN WIR KNOW-HOW
STATT KNOW-WHAT
2030 AUS CHINA?
Es ist die grte Wahl der Welt: Rund eine
Milliarde Menschen sind in China aufgerufen,
ihr Parlament zu whlen. Es ist das zweite
Mal, dass die Chinesen in freien Wahlen
RECHTSSYSTEM
darber abstimmen, wer sie in den nchsten
WEITGEHEND FUNKTIO-
vier Jahren politisch vertreten soll. NIERENDER RECHTSSTAAT

Nach dem Abgang von Xi Jinping hatte die


Kommunistische Partei einen demokra-
tischen Reformkurs eingeschlagen. Bei
den ersten Wahlen gewannen die Kom- WELTPOLITISCHE ROLLE
munisten noch einmal die absolute Mehr-
GLOBALER PARTNER
heit. Doch seitdem haben sich mehrere
neue Parteien etabliert und Einzug in
lokale Parlamente und Regierungen
gehalten. Jetzt, 2030, knnten die Kom-
munisten auch auf nationaler Ebene auf
einen Koalitionspartner angewiesen sein. CHINAS IMAGE
Denn die mittlerweile freie Presse hat in STRAHLENDE
GROSSMACHT
den vergangenen Jahren zahlreiche Skan-
dale zu Misswirtschaft, Korruption und
Menschenrechtsverletzungen der KP auf-
gearbeitet. Das Image der Kommunisten
ist schwer beschdigt. Dabei ist die
WERTE
Demokratie-Euphorie nicht ungetrbt.
FREIHEITLICHES
Als nach einem dreiviertel Jahrhundert WERTESYSTEM
der Ein-Partei-Herrschaft endlich frei
gewhlt werden durfte, wurde die fried-
liche Revolution zunchst begeistert
gefeiert. Doch mittlerweile kritisieren
viele Chinesen, dass die neuen Eliten DIGITALISIERUNG
die alten seien und dass Wahlen wie in DIGITALE FFNUNG
Amerika von denjenigen gewonnen
wrden, die am meisten Geld fr den
Wahlkampf mobilisieren knnten.
Auch kursiert die Angst vor indischen
Verhltnissen: Die Wirtschaft klagt,
dass der einst starke und effektive Staats- UMWELT
apparat langsamer und umstndlicher GRNES CHINA

geworden sei.

33
Szenarien
Wirtschaftliche
Einflussfaktoren
DEMOKRATIE
WIRTSCHAFTSPOLITIK
FREIE
MARKTWIRTSCHAFT

INNOVATION
GOOD ENOUGH Dieses Szenario geht davon aus, dass sich China werden privatisiert. Die gewaltigen ber-
im Jahr 2030 auf dem Weg einer friedlichen kapazitten, die in vielen Branchen durch
Demokratisierung befindet und damit eine hohe Subventionen, falsche Anreize und
hnliche Entwicklung nimmt wie einst verzerrten Wettbewerb aufgebaut wur-
Taiwan oder Sdkorea. Es ist die Entwicklung, den, mssen zurckgefahren werden, was
die nach dem Ende des Kalten Krieges viele im zu massivem Personalabbau fhrt. Offe-
NORMEN & STANDARDS
Westen und nicht wenige Chinesen pro- nere Mrkte fhren dazu, dass chinesi-
GLOBALE phezeit, gewnscht und gefordert hatten. Dass sche Produkte auch auf dem Binnenmarkt
STANDARDS
die Volksrepublik stattdessen zunchst einen noch strker in Konkurrenz zu internatio-
eigenen, chinesischen Weg einschlug, wurde nalen Produkten treten. Solche Entwick-
im Ausland weithin als Paradox betrachtet, lungen sind in China nicht populr, doch
das schwer zu verstehen und noch schwerer zu die Regierung wirbt dafr, dass die Wirt-
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN akzeptieren war. Doch auch wenn die Abge- schaft von den Vernderungen mittel-
snge auf die Kommunistische Partei verfrht und langfristig profitieren wird. Durch
GESCHEITERTE
INDUSTRIEFRDERUNG waren: Ihre bisherige berlebens- und An- den politischen Umbruch hat sich die
passungsfhigkeit bedeutet keineswegs, dass internationale Einstellung zu China gen-
ihr Politikmodell unumstritten oder unum- dert. Chinesische Produkte haben mitt-
stlich wre. Eine Demokratisierung wrde lerweile einen guten Ruf, bernahmen
einen grundlegenden Umbau von Wirtschaft, durch chinesische Unternehmen stehen
WHRUNG Gesellschaft und internationalen Beziehungen nicht mehr unter dem Verdacht, die
VOLLE mit sich bringen und ein fundamental Neues Machenschaften einer intransparenten
KONVERTIBILITT
DES YUAN China schaffen. Diktatur zu sein. Nur noch wenige Staaten
erschweren China mit protektionisti-
WIRTSCHAFTLICHE schen Manahmen den Zugang zu ihren
ENTWICKLUNG Mrkten. Chinesische Unternehmen sind
Chinas demokratisch gewhlte Re- lngst anerkannte Weltkonzerne, fr die
WELTHANDELSORDNUNG
gierung steht unter groem Druck, zu Menschen aus aller Welt gerne arbeiten.
WTO RELOADED
beweisen, dass die neue Regierungs- und Die gesellschaftliche Liberalisierung zieht
Wirtschaftsreform geeignet ist, den wirt- chinesische High Potentials, die lange im
schaftlichen Aufschwung fortzusetzen. Ausland gearbeitet haben, zurck in ihre
Als eng in die Weltwirtschaft eingebundene Heimat. Mit diesen international soziali-
Volkswirtschaft ist China sehr an inter- sierten Rckkehrern entsteht eine neue,
ROHSTOFFE nationaler wirtschaftlicher Kooperation weltoffenere Innovationskultur. Das
ROHSTOFFVERSORGUNG interessiert. Ideologische Positionen stehen nhrt die Hoffnung, dass China bald nicht
AM MARKT dem nicht mehr im Weg. China setzt sich mehr nur fr den globalen Massenmarkt
fr den Abbau von Handelshemmnissen, produziert, sondern Made in China
gut funktionierende Rohstoffmrkte und zu einem Qualittssiegel fr innovative
die Einfhrung globaler Standards ein. Produkte wird.
CHINESISCHE Der Yuan ist eine voll konvertierbare inter-
WELTKONZERNE nationale Reservewhrung. Fr den ber- POLITISCHE UND
CHINESE BULLIES ALS gang zur freien Marktwirtschaft muss sich GESELLSCHAFTLICHE
WELTKONZERNE
der Staat schrittweise aus vielen Wirt- ENTWICKLUNG
schaftsbereichen zurckziehen, die er In China herrscht politische Freiheit.
frher direkt gelenkt hat. Das verluft Nicht nur nationale Minderheiten fh-
nicht ohne Probleme. Viele Staatsbetriebe len sich jetzt im politischen Diskurs re-

34
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
DEMOKRATIE

BILDUNG
prsentiert, sondern auch die rund eine Unternehmen gute Geschftsmglichkeiten. KNOW-HOW
STATT KNOW-WHAT
Milliarde Landbewohner und Arbei- Doch die politische und wirtschaftliche
ter, die nicht zur sogenannten neuen Zusammenarbeit mit China knnte
Mittelschicht gehren, sondern bislang auch komplizierter werden. Durch den
vom Fortschritt weitgehend abgekoppelt politischen Wandel entstehen deutschen
waren. Ironischerweise knnte damit Unternehmen zunchst hohe Anpassungs-
RECHTSSYSTEM
ausgerechnet der Machtverlust der kosten. Entscheidungsprozesse der
WEITGEHEND FUNKTIO-
Kommunisten zu einem Linksruck fhren. chinesischen Regierung dauern jetzt NIERENDER RECHTSSTAAT
Zugleich kann die politische Freiheit je- deutlich lnger, zugleich nimmt die staat-
doch auch den Aufstieg nationalistischer liche Implementierungskraft in einigen
Populisten begnstigen. In einem demo- Bereichen ab, demokratische Regierungs-
kratischen China fordert das Volk zudem wechsel und damit verbundene politische
Reformen ein, die um der Stabilitt willen Kurswechsel sorgen fr Planungs- WELTPOLITISCHE ROLLE
lange aufgeschoben worden waren, unsicherheit.
GLOBALER PARTNER
beispielsweise im Bildungswesen. Durch
den Wegfall von politischer Indoktrination HANDLUNGSOPTIONEN FR
kann an Schulen und Hochschulen freier DEUTSCHLAND
und kreativer gedacht werden. Die Medien Um die politische, gesellschaftliche und
sind wichtige Kontrollinstanzen. ber wirtschaftliche Neuausrichtung Chinas
politische und wirtschaftliche Skandale mitbeeinflussen zu knnen, sollte CHINAS IMAGE
und Korruption wird berichtet, es herrscht Deutschland China beim Aufbau von STRAHLENDE
GROSSMACHT
mehr Transparenz, die Vergangenheit Institutionen, Rechtsstaatlichkeit und
wird aufgearbeitet. Die Justiz fhlt sich zivilgesellschaftlichen Organisationen
nur noch rechtstaatlichen Prinzipien, untersttzen. Zudem sollte es mehr in
nicht mehr der Parteirson verpflichtet. Bildung investieren, um die Innovations-
In der Welt geniet China hohes Ansehen. kraft des eigenen Wirtschaftsstandortes
WERTE
Die Nachbarn haben ihre Angst vor einem zu strken und den Austausch mit
FREIHEITLICHES
hegemonialen China verloren. Stattdessen chinesischen Konsumenten und Markt- WERTESYSTEM
wird China zu einem politischen Stabili- forschung in China intensivieren, um
ttsanker in Asien. gezielter fr einen immer anspruchs-
volleren chinesischen Markt produzieren
WAS KNNTE DAS zu knnen.
FR DEUTSCHLAND BEDEUTEN? DIGITALISIERUNG
Wie bei den Szenarien Chinesischer DIGITALE FFNUNG
Traum und Singapur Modell berwiegen
bei diesem Modell die Chancen die Risiken.
Die politischen, gesellschaftlichen und
wirtschaftlichen Vernderungsprozesse
machen China bei der Bewltigung
globaler Herausforderungen zu einem UMWELT
verlsslichen Partner und erhhen nicht GRNES CHINA

nur in der Asien-Pazifik-Region die geo-


politische Stabilitt. Wirtschaftlich bietet
Chinas Modernisierungsbedarf u.a. im
Bereich der Umwelttechnologie deutschen

35
Szenarien
Wirtschaftliche

CHAOS
Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK Die Kommunistische Partei ist mit Chinas gesellschaftlichen,


WIRTSCHAFTLICHE politischen und wirtschaftlichen Spannungen berfordert und
STEUERUNGSUNFHIGKEIT verliert die Kontrolle.

INNOVATION
COPY & PASTE

NORMEN & STANDARDS


PROTEKTIONISMUS DURCH
STANDARDS

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN
GESCHEITERTE
INDUSTRIEFRDERUNG

WHRUNG
EINGESCHRNKTE
KONVERTIBILITT
DES YUAN

WELTHANDELSORDNUNG
SPAGHETTI BOWL DER
HANDELSABKOMMEN

ROHSTOFFE
ROHSTOFFENGPSSE

CHINESISCHE
WELTKONZERNE
KAUM CHINESISCHE
WELTKONZERNE

36
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
POLITISCHES CHAOS

BILDUNG
WELCHE NACHRICHTEN HREN WIR ZUSAMMENBRUCH DES
BILDUNGSSYSTEMS
2030 AUS CHINA?
Zum Frhlingsfest 2030 kommt es in China zu
einem Volksaufstand. Auslser ist der Selbst-
mord der Pekinger Haushlterin Zhang Yue.
In einem Abschiedsbrief beschreibt sie, wie
RECHTSSYSTEM
sie von ihrem Arbeitgeber, einem ranghohen
UNZUVERLSSIGER
Kader der Provinzregierung, misshandelt RECHTSSTAAT
wurde. Als er ihr kurz vor dem Neujahrsfest
ihren Lohn und die jhrliche Heimreise zu
ihrer Familie verweigert, strzt sie sich von
einem Hochhaus.
WELTPOLITISCHE ROLLE
Der Brief gelangt an die ffentlichkeit,
ISOLATION
und schneller als die Zensoren und
Sicherheitsbehrden reagieren knnen,
organisieren sich Solidarittsbewegung.
Unter dem Slogan Ich bin Zhang Yue
protestieren sie gegen Korruption und
Machtmissbrauch. Als Demonstranten CHINAS IMAGE
versuchen, Regierungsgebude zu strmen, GEGENSEITIGE
GLEICHGLTIGKEIT
kommt es zu blutigen Zusammensten
mit der Polizei. Das Schicksal der Haus-
hlterin Zhang Yue ist nur der Funke, der
den seit Jahren aufgestauten Volkszorn
explodieren lsst. Die Kluft zwischen Arm
WERTE
und Reich wchst. Korruption, Lebens-
WERTECHAOS
mittelskandale und katastrophale Um-
weltbedingungen haben das Vertrauen in
die Regierung erschttert. Die alltgliche
Realitt straft die staatliche Propaganda
Lgen. Die Pekinger Parteifhrung verliert
nicht nur in der Bevlkerung an Rckhalt, DIGITALISIERUNG
sondern auch in den eigenen Reihen. Die DIGITALE
Partei ist nicht mehr allmchtig, sondern ISOLATION
allseits marode.

UMWELT
TOXISCHES
CHINA

37
Szenarien
Wirtschaftliche
Einflussfaktoren
CHAOS
WIRTSCHAFTSPOLITIK
WIRTSCHAFTLICHE
STEUERUNGSUNFHIGKEIT

INNOVATION
COPY & PASTE Dieses Szenario geht davon aus, dass die chinesischen Produzenten nimmt so sehr
Kommunistische Partei die Kontrolle ber das zu, dass die Waren kaum noch exportfhig
Land verliert. Seit dem Ende der Mao-Zeit ist sind. Viele Fabriken mssen schlieen,
die Sicherung von gesellschaftlicher Stabilitt die Arbeitslosigkeit steigt sprunghaft an.
Pekings hchste Prioritt und der Zusammen- Bei der Versorgung mit Energie, Lebens-
bruch staatlicher Kontrolle das Katastrophen- mitteln und Rohstoffen kommt es zu Eng-
NORMEN & STANDARDS
szenario, mit dem die Regierung das Ein-Partei- pssen, denn die Ressourcen im eigenen
PROTEKTIONISMUS DURCH System mit seinen repressiven Herrschafts- Land reichen nicht aus, um die Nachfrage
STANDARDS
instrumentarien rechtfertigt. Wie genau sich zu decken, und der internationale Handel
der Machtverlust der Partei vollzieht, ist fr ist durch die unsicheren Verhltnisse
dieses Szenario zweitrangig. Er muss nicht stark beeintrchtigt. Um die Nachfrage
die in China vielbeschworene Rckkehr in nach einheimischen Erzeugnissen zu er-
FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN die Anarchie der Kulturrevolution bedeuten; hhen und um auslndischen Produkten
denkbar wre etwa, dass einzelne Provinz- den Marktzugang zu erschweren, fhren
GESCHEITERTE
INDUSTRIEFRDERUNG regierungen, Ministerien, Parteifraktionen Peking oder einzelne Provinzregierungen
oder Militreinheiten sich verselbstndigen willkrlich Schutzzlle und lokale Stan-
und eigene Machtbasen aufbauen. In jedem dards ein. Der Yuan kommt als globale
Fall wrde China aber mit einer stabilen Ord- Reservewhrung nicht mehr in Frage.
nung die Basis verlieren, auf der Wachstum Weite Teile Chinas fallen auf den Stand
WHRUNG und Fortschritt einst gebaut waren. eines Entwicklungslandes zurck.
EINGESCHRNKTE
KONVERTIBILITT
DES YUAN WIRTSCHAFTLICHE POLITISCHE UND
ENTWICKLUNG GESELLSCHAFTLICHE
Der Verlust der staatlichen Handlungs- ENTWICKLUNG
fhigkeit fhrt auch zum wirtschaftlichen In einer Situation politischer Steuerungs-
Zusammenbruch. Das staatskapitalistische unfhigkeit droht auch der Zusammen-
WELTHANDELSORDNUNG
System, in dem die Regierung bislang viele bruch der gesamten gesellschaftlichen
SPAGHETTI BOWL DER
HANDELSABKOMMEN Schlsselbranchen unmittelbar gelenkt Infrastruktur. Das Renten-, Gesund-
hat, kommt zum Erliegen. Die Verteilung heits- und Verkehrswesen kollabiert, die
von Kapital durch den staatlichen Banken- ffentliche Sicherheit kann nicht mehr
sektor, die zentrale Frderung von gewhrleistet werden. Das Bildungssystem
Schlsselbranchen, die Anreize fr tech- bricht auseinander. Die Reichen schicken
ROHSTOFFE nologische Entwicklung, die von Peking ihre Kinder auf teure Privatschulen oder
ROHSTOFFENGPSSE finanzierten Infrastrukturprogramme ins Ausland. Die arme Mehrheit muss
all dies entfllt, sobald die Durchgriffs- sich in einem zersplitterten Schul- und
kraft des einst starken Staates nicht mehr Hochschulwesen zurechtfinden, das in-
gegeben ist. Auslndische Unternehmen ternational den Anschluss verliert.
wenden sich von China ab; auch die Im Justizsystem finden rechtsstaatliche
CHINESISCHE Eigentmer fortschrittlicher chinesischer Prinzipien kaum noch Anwendung,
WELTKONZERNE Konzerne versuchen, ihr Kapital und ihre Menschenrechtsverletzungen wie will-
KAUM CHINESISCHE Technologie im Ausland in Sicherheit zu krliche Verhaftungen sind an der Tages-
WELTKONZERNE
bringen. China verliert den Anschluss ordnung. Es gilt das Recht der Mchtigen
zur modernen globalen Wirtschaft. Die und Reichen. Wo die staatliche Ordnung
Qualitt chinesischer Waren wird immer nachlsst, macht sich Korruption breit.
schlechter und das Misstrauen gegenber Das Chaos ist ein guter Nhrboden fr

38
Politische und
gesellschaftliche
Einflussfaktoren

POLITISCHES SYSTEM
POLITISCHES CHAOS

BILDUNG
nationalistische Populisten. Auch ethnische, fhrerschaft in vielen Branchen erhalten ZUSAMMENBRUCH DES
BILDUNGSSYSTEMS
soziale oder religise Gruppen versuchen, bleiben, deutsche Unternehmen htten
Macht und Einfluss zu gewinnen. Ein bessere Chancen, Zuschlge fr inter-
China, das mit seiner innenpolitischen nationale Infrastruktur-Groprojekte zu
Krise beschftigt ist, hat kaum noch die erhalten.
Kraft, sich in der internationalen Politik Da die Risiken die Chancen jedoch
RECHTSSYSTEM
einzubringen. Auf der Weltbhne verliert deutlich bersteigen, sollte Deutschland
UNZUVERLSSIGER
es schnell an Bedeutung und Beachtung. alles daran setzen, eine gesunde politische, RECHTSSTAAT
gesellschaftliche und wirtschaftliche Ent-
WAS KNNTE DAS wicklung in China zu untersttzen. So
FR DEUTSCHLAND BEDEUTEN? sollte Deutschland in China diejenigen
Sollte China im Chaos versinken, berwiegen zivilgesellschaftlichen und politischen
die politischen und wirtschaftlichen Krfte untersttzen, die das Potential WELTPOLITISCHE ROLLE
Risiken die Chancen bei weitem. In diesem haben, den Absturz ins Chaos zu verhindern.
ISOLATION
Szenario wird China in der internationalen Zeitgleich sollte die deutsche Wirtschaft
Politik zu einem unberechenbaren und versuchen, die Abhngigkeit vom chi-
unzuverlssigen Partner. Globale Heraus- nesischen Markt durch die Erschlieung
forderungen wie der Klimawandel mssen alternativer Mrkte und die Strkung des
ohne Chinas Untersttzung angegangen Binnenmarktes zu verringern.
werden. Zudem knnte die unter Druck CHINAS IMAGE
stehende chinesische Regierung versuchen, GEGENSEITIGE
GLEICHGLTIGKEIT
durch auenpolitische Aggressionen, die
zur Destabilisierung der gesamten Region
fhren knnten, von innenpolitischen
Problemen abzulenken. Flchtlingsstrme
auch nach Europa knnten die Folge
WERTE
sein. Ein Zusammenbruch der chine-
WERTECHAOS
sischen Wirtschaft wrde zwangslufig zu
einer Krise der Weltwirtschaft fhren, mit
besonders schweren Auswirkungen fr die
exportorientierte deutsche Wirtschaft.

HANDLUNGSOPTIONEN FR DIGITALISIERUNG
DEUTSCHLAND DIGITALE
Trotz aller Risiken bietet das Chaos- ISOLATION
Szenario fr Deutschland auch Chancen.
Durch Chinas Bedeutungsverlust knnte
Deutschlands Rolle als zivile Mittelmacht
gestrkt werden. Der Euro wrde als Handels-
und Reservewhrung an Bedeutung, das UMWELT
westlich-demokratische Politik- und TOXISCHES
CHINA
Gesellschaftsmodell wieder an Strahl-
kraft gewinnen. Durch den weitgehenden
Zusammenbruch der chinesischen Wirt-
schaft knnte Deutschlands Technologie-

39
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

WIRTSCHAFTSPOLITIK

Ausprgungen

WIRTSCHAFTLICHE STAATLICH DEZENTRALE FREIE


STEUERUNGS- GELENKTE WIRTSCHAFT MARKTWIRTSCHAFT
UNFHIGKEIT WIRTSCHAFT Die Kommunistische Partei Chinas Wirtschaft ist
Politische Turbulenzen Der Staat spielt fr die gibt die zentrale geprgt von den Regeln des
fhren zur Handlungsunf- chinesische Wirtschaft eine Wirtschaftssteuerung weit- freien Marktes. Die Rolle
higkeit des Staatsapparats, dominierende Rolle, z.B. gehend auf und verlagert des Staates beschrnkt sich
mit fatalen Folgen fr die durch mchtige Staats- Entscheidungskompetenzen weitgehend auf konjunktur-,
Wirtschaft. betriebe und starke zentrale auf regionale Ebenen. wettbewerbs- und
Planung und Steuerung. sozialpolitische Manahmen.

Szenarien
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Indikatoren

MARKT- UND WETTBEWERBSORDNUNG IN CHINA LI KEQIANG-INDEX WIRTSCHAFTSSEKTOREN


im Vergleich zum realen Anteil der Sektoren am BIP, China
2016 BIP-Wachstum in Prozent
2006
Li Keqiang Index offizieller Index LAND- DIENST-
WIRTSCHAFT INDUSTRIE LEISTUNGEN
25
4,5 6,5 2003 12,8 46,0 41,2
20 2004 13,4 46,2 40,4
2005 12,1 47,4 40,5
15 2006 11,1 48,0 40,9
Berechnung des Indexes:
2007 10,8 47,3 41,9
Indikatoren Punkte (2006) Punkte (2016) 10 2008 10,7 47,5 41,8
Market-based competition 4 6 2009 10,3 46,2 43,4
Anti-monopoly policy 5 7 5 2010 10,1 46,7 43,2
Index 9/2 = 4,5 13/2 = 6,5 2011 10,0 46,6 43,4
1 = vom Staat gelenkte und dominierte Wirtschaft 0 2012 10,1 45,3 44,7
10 = extrem freie Marktwirtschaft 2000 02 04 06 08 10 2013 10,0 43,9 46,1

Quelle: Eigene Berechnung auf Grundlage von BTI 2006 und BTI 2016 Quelle: JP Morgan, China Economic Quelle: Statista
Data, A Reality Check

40
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

POLITISCHES SYSTEM

Ausprgungen

POLITISCHES CHAOS DIKTATUR EIN-PARTEI-SYSTEM TEILDEMOKRATIE DEMOKRATIE


Die Kommunistische Partei China wird von einem Die Kommunistische Partei Die Kommunistische Partei Chinas Regierung wird
kann die Spannungen in einzelnen Herrscher und ist unverndert an der leitet politische Reformen nach einer friedlichen
China nicht mehr ausgleichen. seinen Getreuen regiert Macht und hat den Staats- ein, um den Ansprchen Revolution demokratisch
Das Land versinkt im Chaos wie einst in der Mao-Zeit. apparat fest unter Kontrolle. einer immer selbstbewussteren gewhlt. Das Land wird
wie zuletzt in der Mao-Zeit. Wichtige Entscheidungen Bevlkerung gerecht zu zum Verfassungsstaat.
werden in Parteigremien werden, z.B. in Form von
getroffen. Wahlen auf Stadt- oder
Provinzebene.

Szenarien
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Indikatoren

INDEX ZUR DEMOKRATISCHEN TEILHABE INDEX FR STAATLICHKEIT PRESSEFREIHEIT


Einschtzung u.a. von staatl. Reporter ohne Grenzen
CHINA (A) 1,66 5 10
Legitimitt, Gewaltmonopol, Vergleich der Situation fr Journalisten
NORDKOREA (B) 1 Skularismus, Verwaltung und Medien in 180 Staaten und Territorien
INDIEN (C) 9,83 10
9 8,8 1 FINNLAND 176 CHINA
1 = keinerlei demokratische Teilhabe
10 = demokratische Teilhabe ist zu 100% gegeben 7,5 3 DNEMARK

Berechnung des Indexes: Position


Indikatoren Punkte (A) Punkte (B) Punkte (C) +
Free and fair elections 1 1 9 5
Effective power to govern 2 1 8
12 DEUTSCHLAND
NORDKOREA

Association/assembly rights 2 1 9
Freedom of expression 2 1 7 2 NORWEGEN
INDIEN
CHINA

Separation of powers 1 1 9 180 ERITREA


Civil Rights 2 1 7
Index 10/6 = 1,66 6/6 = 1 49/6 = 8,16

Quelle: Eigens erstellter Index zur Messung von demokratischer Teilhabe auf Quelle: BTI 2016 Quelle: Reporter ohne Grenzen
Grundlage der Daten des Bertelsmann Transformationsidexes 2016 (BTI)
und des embedded democracy-Konzepts.

41
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

INNOVATION

Ausprgungen

COPY & PASTE GOOD ENOUGH INNOVATED IN


China deckt seinen Innovations- China entwickelt Produkte CHINA
bedarf berwiegend durch fr den globalen Massen- China ist in Schlsselbranchen
Importe, auslndischen markt, erreicht aber nur in ein Treiber weltweiter
Technologietransfer oder wenigen Branchen Innovation, z.B. in IT,
Kopien. Chinesische Innovationsfhrerschaft Biotechnologie oder
Entwicklungen verkaufen (good enough for the Luftfahrt.
sich hchstens auf dem world).
lokalen Markt
(good enough for China).

Szenarien
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Indikatoren

PATENTE INNOVATIONSINDIKATOREN F&E-AUSGABEN


Zahl der jhrlich angemeldeten Patente Gesamtindikator Anteil am Bruttoinlandsprodukt
2013 Rangfolge, 2013 2002 und 2012 in Prozent

Patentantrge bewilligte Patente 1,07 1,98


CHINA

207 688
DEUTSCHLAND 2,50 2,92
13 858
RUSSLAND
DEUTSCHLAND
SCHWEDEN

USA 2,55 2,79


SDKOREA
FINNLAND
SINGAPUR

INDIEN
SCHWEIZ

63 167
BELGIEN

TAIWAN

CHINA
JAPAN

571 612
852 135 277 835
USA

SINGAPUR 2,10 2,10

CHINA DEUTSCHLAND USA 1 2 3 4 5 6 11 13 18 20 24 27 33 2002 2012

Quelle: WIPO 2014 Quelle: Innovationsindikator 2014 (BDI/Fraunhofer ISI) Quelle: Weltbank

42
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

BILDUNG

Ausprgungen

ZUSAMMENBRUCH VIEL MASSE, KNOW-HOW STATT


DES BILDUNGS- WENIG KLASSE KNOW-WHAT
SYSTEMS Chinas traditionell Ein reformiertes
Politische Turbulenzen zentralistisches Bildungs- Bildungssystem, ausgerichtet
fhren im Bildungssystem system frdert eine kleine an den Anforderungen
zu chaotischen Zustnden. Wissenselite, fhrt in der einer modernen Wirtschaft,
Erinnerungen an die Breite aber zu einem Mangel rckt praxisrelevante
Kulturrevolution werden an gut ausgebildeten Arbeits- Kompetenzen ins Zentrum
wach. krften, z.B. Facharbeiter oder der Lehrplne an Schulen,
Handwerker. Universitten,
Berufsschulen etc..
Szenarien
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Indikatoren

STUDIERENDE UNIVERSITTSRANKING TRANSFORMATIONSINDEX (BTI)


Anzahl der chinesischen Hochschulabsolventen Rangfolge Qualitt des Bildungssystems
und chinesische Studenten im Ausland Unter den 100 besten Hochschulen weltweit befinden Punkteskala 1 bis 10
2001 bis 2013 sich nur zwei chinesische Universitten, 2014-2015
6,387 Mio.
2006
1 California Institute of Technology USA CHINA 2010
6 Mio. Hochschul- 2016
5
absolventen 2 Harvard University USA 2006
BRASILIEN 2010
4 3 University of Oxford GB 2016
2006
3 29 Ludwig-Maximilians-Universitt Mnchen Deutschland INDIEN 2010
1,036 Mio. 2016
2 Studenten im Ausland
48 Peking Universitt China 2006
RUSSLAND 2010
1 0,414 Mio. 2016
0,084 Mio. 49 Tsinghua Universitt China
0 2006
SDAFRIKA 2010
2001 03 05 07 09 11 13 67 Georg-August-Universitt Gttingen Deutschland 2016

Quelle: Statista Quelle: The Times Higher Education University Rankings Quelle: BTI 2006, 2010 und 2016

43
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

NORMEN & STANDARDS

Ausprgungen

PROTEKTIONISMUS STANDARDS CIN STATT DIN GLOBALE


DURCH STANDARDS DURCH POLITISCHE China ist es gelungen, in STANDARDS
China benutzt nationale ALLIANZEN wichtigen Branchen eine China arbeitet gemeinsam
Standards als International konkurrieren Chinesische Industrienorm mit anderen fhrenden
Marktzugangsbarriere, verschiedene Standards. als internationalen Standard Wirtschaftsmchten an der
z.B. bei der Zulassung von China versucht in seiner durchzusetzen. Umsetzung weltweit
Medikamenten oder politischen Einflusssphre, einheitlicher Standards und
Maschinen. ein eigenes System Normen.
durchzusetzen.

Szenarien
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Indikatoren

CHINESISCHE STRATEGIE EIGENE CHINESISCHE STANDARDS


Beispiele

Standards durch Chinesische Kodierungs-Standards Eigenes Satelliten-


Eigene Standards Exporte und Investitionen weltweite Anerkennung fr digitale Kommunikation navigations-System
kreieren verbreiten erhalten (TD-SCDMA fr Mobilfunk, WAPI fr WiFi) (BeiDou-Satellitensystem)

Quelle: Merics China Monitor 18 Quelle: Merics China Monitor 18

44
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

RECHTSSYSTEM

Ausprgungen

WEITGEHEND UNZUVERLSSIGER
FUNKTIONIERENDER RECHTSSTAAT
RECHTSSTAAT Chinas Rechtssystem bietet
Chinas Gesetze werden keinen verlsslichen Regel-
weitgehend verlsslich rahmen. Auslndische
umgesetzt und schaffen fr Unternehmen sind gegen-
auslndische Unternehmen ber chinesischen
faire Wettbewerbs- Wettbewerbern im
bedingungen, z.B. bei Vergabe- Nachteil.
verfahren oder dem Schutz
geistigen Eigentums.
Szenarien
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Indikatoren

JUSTIZ AMTSMISSBRAUCH RECHTSSTAATLICHKEIT


Inwieweit existiert eine unabhngige Justiz? Inwieweit wird Amtsmissbrauch Wie wird Rechtsstaatlichkeit
verfolgt? wahrgenommen und erlebt?
Skala von 1 bis 10

CHINA 1 DNEMARK
3 SCHWEDEN 71 CHINA
BRASILIEN
CHINA Position
+
INDIEN

8 DEUTSCHLAND
RUSSLAND
3 3 4
2 NORWEGEN 102 VENEZUELA

SDAFRIKA 2012 2014 2016

Quelle: BTI 2016 Quelle: BTI 2016 Quelle: Rule of Law Index 2015, World Justice Project

45
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN

Ausprgungen

GESCHEITERTE INEFFIZIENTE EFFEKTIVE


INDUSTRIE- INDUSTRIE- INDUSTRIE-
FRDERUNG FRDERUNG FRDERUNG
Chinas Investitionen in Chinas Regierung China wird in Schlssel-
Schlsselindustrien investiert stark in den branchen zum Welt-
versanden, weil sie nicht die Aufbau einzelner Unter- marktfhrer, dank einer
richtigen wirtschaftlichen nehmen und Industrien, geschickten Mischung aus
Anreize schaffen. doch diese Picking-Winners- effektivem Kapazitts-
Strategie ist nur in aufbau im Inland und
Einzelfllen erfolgreich. bernahmen auslndischer
Konkurrenten.
Szenarien
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Indikatoren

NATIONALE INDUSTRIEPOLITIKPROGRAMME IN CHINA CHINAS SIEBEN STRATEGISCHE INDUSTRIEN


Anzahl der nationalen Industriepolitikprogramme Wachstum durch gezielte Frderung

15

13
Hochwertige Ausrstungen
Energieeinsparung
und Umweltschutz
Neue (nicht-fossile) Energien
6 Neue Informations-
technologien
3 Neue Materialien
3
2 2 2
1 1 1 Bio-Technologie
Alternative Kfz-
0
Antriebstechniken
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

Quelle: Harvard Yenching Institute Working Paper 2013 Quelle: Auswrtiges Amt

46
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

WELTPOLITISCHE ROLLE

Ausprgungen

ISOLATION BLOCKMACHT GLOBALER PARTNER GLOBALE


China hlt sich aus der China schmiedet eine China ist eine von mehreren FHRUNGSMACHT
internationalen Politik Allianz, die mit anderen Gromchten in einer China ist die allgemein
weitgehend heraus Machtblcken (z.B. G7) um multilateralen, von anerkannte Leitmacht, die
konzentriert sich auf die die Dominanz in der Welt- Kooperation geprgten auf der Weltbhne den
Innenpolitik. politik ringt. Weltgemeinschaft. Ton angibt.

Szenarien
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Indikatoren

BLAUHELM-MISSIONEN CHINESISCHE INITIATIVEN MIT GROSSER RESONANZ ENTWICKLUNGSHILFE


Chinesische Beteiligung Alternative zur NATO, ASEAN Regional Forum
ausgehend von China
Gesamtzahl (Polizei, Militr, Truppen), Shanghai Cooperation Organization in Mrd. US-Dollar
jeweils Dezember
Alternative zu Weltbank und Asia Development Bank
New Development Bank; Asian Infrastructure Investment Bank 8
7,462 Mrd.
3078
Alternative zu IWF
BRICS Contingency Reserve Arrangement; Chiang Mai Initiative 6
2039 Alternative zu diplomatischen Foren
BRICS-Gipfel (Alternative zu G7/G8); Chinese regional forums; 4
2,270 Mrd.
Boao Forum fr Asien (Alternative zu WEF/Davos
1059
Wirtschaftliche Initiativen 2 0,743 Mrd.
Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)
5 45 98 (Alternative zu TPP); Seidenstraeninitiative; Nikaragua-Kanal
(Alternative zum Panama-Kanal); Universal Credit Rating Group 0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 (Alternative zu Rating-Agencies) 2001 03 05 07 09 11 13

Quelle: UN Peacekeeping Quelle: Merics China Monitor 18 Quelle: JICA-RI

47
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

WHRUNG

Ausprgungen

RCKNAHME EINGESCHRNKTE VOLLE


BISHERIGER KONVERTIBILITT KONVERTIBILITT
KONVERTIBILITT DES YUAN DES YUAN
DES YUAN Chinas Zentralbank erlaubt Der Yuan ist frei
Der internationale Handel Geschfte in Yuan nur in konvertierbar und eine
mit Yuan wird stark einem eng gesteckten etablierte Handels- und
eingeschrnkt. Rahmen. Reservewhrung.

Szenarien
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Indikatoren

WHRUNGSREGIME? HANDELSSPANNE KAPITALKONTROLLEN IN CHINA


Abweichung zum US$ (Yuan tglich) Anzahl der kontrollierten Kapitalflsse
z.B. auf Kreditvolumen, Exporterlse
fester Wechselkurs Ein Whrungsregime legt fest,
wie der Wechselkurs bestimmt
wird. Hngt er nur vom Markt
Mitgliedstaaten in -Zone
ab, wird die Whrung gnzlich 0,5 % 2011 2011 15
Chinas Zentralbank legt
frei gehandelt (US$, ). Das
HK$ Hongkong-Dollar jeden Tag einen Wechsel-
andere Extrem ist ein fester
kurs zum Dollar fest. Der
Wechselkurs (z.B. knnen
Wechselkurs am Ende des Kontrolle von
Chinesischer Yuan Mitgliedstaaten der Eurozone
Tages darf maximal um 1,0 % 2012 2012 14 Firmenkrediten wurde
keine nationale Whrungspolitik
die festgelegte Handels- aufgegeben
Indische Rupie betreiben). Dazwischen gibt es
spanne (momentan 2,0%)
Mischsysteme. Der chinesische
schwanken.
Yuan ist offiziell an einen Zum Vergleich:
US$ Euro, US$, Yen Whrungskorb und de facto
2,0 % 2013 2013 14 Deutschland hat 8: z.B.
schwach an den Dollar auf Direktinvestitionen,
frei handelbare Whrung gekoppelt. Immobilientransaktionen

Quelle: Eigene Darstellung auf Grundlage von IWF Quelle: IWF Jhrliche Berichte Quelle: IWF Jhrliche Berichte
Jhrliche Berichte

48
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

CHINAS IMAGE

Ausprgungen

CHINASKEPSIS GEGENSEITIGE UNGELIEBTE STRAHLENDE


China lst in der Welt GLEICHGLTIGKEIT GROSSMACHT GROSSMACHT
berwiegend Ablehnung China und die Chinas wirtschaftlicher und China wird weltweit
und ngste aus. Weltgemeinschaft haben politischer Aufstieg wird im bewundert. Seine Menschen
wenig Interesse aneinander. Rest der Welt vorwiegend und Produkte genieen
skeptisch beobachtet. Vertrauen und Ansehen.

Szenarien
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Indikatoren

KONFUZIUS-INSTITUTE UMFRAGEN
Anzahl weltweit BBC Umfrage: Ist der Einfluss von in der Pew: Haben Sie eine positive oder negative
Welt eher positiv oder eher negativ? (2013-2014) Einstellung gegenber? (2015)
(Mittelwert aus den befragten Lndern) (Median aus den befragten Lndern)

Deutschland 1

Kanada 2

GB 3
2004 2
Japan 5
USA
USA 7

2009 282 China 8

Sdafrika 9

Indien 11 China
2014 480 Russland 12

Iran 16

Quelle: Hanban Quelle: BBC Quelle: Pew Research Center

49
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

WELTHANDELSORDNUNG

Ausprgungen

ZLLE ALS SPAGHETTI BOWL WTO RELOADED


POLITISCHES DER HANDELSAB- China untersttzt eine
DRUCKMITTEL KOMMEN weltweit harmonisierte
Chinas Handel ist an China verfolgt verschiedene Handelsordnung unter
vielfltige politische bilaterale oder regionale Fhrung der Welthandels-
Bedingungen geknpft, z.B. Handelsabkommen. organisation (Abschluss der
Marktzugang im Tausch Doha-Runde).
gegen Ressourcen.

Szenarien
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Indikatoren

BILATERALE FREIHANDELSABKOMMEN (FTAS) HANDELSKLAGEN BTI


vor dem WTO Schiedsgericht BTI Punktzahl fr Handelsliberalisierung
von China aus- 6 6
gehende Klagen
1 BRASILIEN CHINA

Mitglied 2001-2005 2006-2010 2011-2015


in 11 FTAs 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 INDIEN
Klagen
gegen SDAFRIKA
China RUSSLAND
Partner (19) 12
in Verhandlung (6)
angedacht (5) 20 China ist ein relativ offenes Land fr Handel.

Quelle: Ministry of Commerce China Quelle: Welthandelsorganisation (WTO) Quelle: BTI 2016

50
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

WERTE

Ausprgungen

NATIONALISMUS WERTECHAOS FREIHEITLICHES


Ein nationales In Zeiten des Umbruchs WERTESYSTEM
berlegenheitsgefhl ist suchen viele Chinesen In China herrscht
Chinas neue Ideologie. nach Lebenssinn und Wertepluralismus,
Von der Regierung wird es gemeinsamen Werten. Die Religionsfreiheit und
geschrt und Kommunistische Partei weitgehende
instrumentalisiert. versucht, die Wertedebatte Meinungsfreiheit.
zu kontrollieren.

Szenarien
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Indikatoren

WERTEVIELFALT NATIONALISMUS
Wie wichtig schtzen Sie Demokratie, Pressefreiheit, individuelle Wren Sie bereit, fr Ihr Land zu kmpfen? Um nationale Interessen durch-
Autonomie, Geschlechtergerechtigkeit (emanzipatorische Werte) ein? (Antworten mit JA) zusetzen, knnen Individualinte-
ressen ignoriert werden. (2012)
NIEDRIG MITTEL HOCH CHINA INDIEN
100%
CHINA Zustimmung Ablehnung
BRASILIEN
80 USA keine Antwort/ungltig
DEUTSCHLAND

Was ist wichtiger, materielle Werte wie Sicherheit und 60 CHINA TAIWAN
Eigentum oder post-materielle Werte wie Freiheit? (2010-2014)
RUSSLAND
Materialismus gemischt Post-Materialismus 40
DEUTSCHLAND
keine
Antwort/
20 SIN-
ungltig JAPAN
GAPUR
JAPAN
0
CHINA BRASILIEN DEUTSCHL. INDIEN USA RUSSLAND 1989-1993 1994-1998 1999-2004 2005-2009 2010-2014

Quelle: World Values Survey Quelle: World Values Survey, Asian Barometer

51
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

ROHSTOFFE

Ausprgungen

POLITISCHE ROHSTOFF- ROHSTOFF-


ROHSTOFF- VERSORGUNG ENGPSSE
ALLIANZEN AM MARKT Chinas wachsender
China setzt fr seinen wach- China deckt seinen Rohstoffverbrauch kann
senden Rohstoffbedarf auf Rohstoffbedarf an den nicht dauerhaft gedeckt
politische Bndnisse, internationalen Mrkten. werden.
z.B. bilaterale
Frderungsabkommen.

Szenarien
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Indikatoren

ROHLIMPORTE CHINAS ENERGIEMIX


Chinas Rohlimporte 2013 Energietrger 2013 in Prozent (gerundet)
Gesamtverbrauch: EIGENPRODUKTION*
Gesamtverbrauch: 106 Quadrillion
10 Mio. Barrel/Tag 4 Mio. Barrel/Tag
British Thermal Units 66
IMPORT*
6 Mio. Barrel/Tag

IMPORTQUELLEN
in Prozent RUSSLAND VEREINIGTE KUWAIT
ARAB. EMIRATE
SAUDI ARABIEN IRAN BRASILIEN
1 1
20
19 14 9 9 8 8 6 4 4 3 2 2 ANDERE 12

5 8
ANGOLA OMAN IRAK KASACHSTAN KONGO
Kern- Erneuerbare Erdgas Erdwrme Erdl Kohle
VENEZUELA energie Energien

Quelle: Statista, * indexmundi Quelle: Energy Information Administration

52
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

DIGITALISIERUNG

Ausprgungen

DIGITALE DIGITALE FFNUNG


ISOLATION China gewhrt seinen
China setzt auf starke Brgern und Unternehmen
Kontrolle des Internets und freien Zugang zum
autarke IT-Industrie World-Wide-Web.
(Great Firewall of China).

Szenarien
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Indikatoren

INTERNETNUTZUNG ZENSUR GRSSTE INTERNET-FIRMEN


nach Gertetyp in China Internetzensur in China Marktwert der grten Internet-Firmen
2014, in Prozent Slang der Internetnutzer, Beispiele in Milliarden US-Dollar, weltweit, 2015

hexie: Flusskrabbe (wrtlich). Oft als Verb Apple 764


fr zensieren benutzt. Klingt wie Harmonie Google 373
85,8 70,8 43,2 34,8 15,6 ziganwu: Freiwillige 50 Cent. Internet- Alibaba 233
Smart- Desktop Laptop Tablet TV Nutzer, die die Regierung freiwillig Facebook 226
phone PC verteidigen. Angelehnt an: Amazon.com 199
Internetnutzer 2014 wumaodang: 50 Cent Partei: Von der Tencent 190
DEUTSCH- Regierung bezahlte Internetnutzer, die eBay 73
CHINA LAND regierungsfreundlich argumentieren.
Baidu 72
Der Begriff kommt von ihrem angeblichen
648,75 Mio. 55,6 Mio. Priceline Group 63
Gehalt, 5 Mao (50 Cent) per Post. 2010
(47,9 %) (76,8%)
gab es schtzungsweise 280 000. Salesforce.com 49

Quelle: Statista Quelle: Pri.org Quelle: Statista

53
Wirtschaftliche Faktoren und Indikatoren

CHINESISCHE KONZERNE

Ausprgungen

KAUM CHINESISCHE CHINESE ERFOLGREICHE


WELTKONZERNE BULLIES ALS CHINESISCHE
China fehlen Know-how WELTKONZERNE WELTKONZERNE
und Innovationskraft, um Politisch gefrderte Global Chinas steigende
in groem Stil eigene Player aus China drngen Innovationskraft bringt
Weltunternehmen aggressiv auf die Welt- international erfolgreiche
aufzubauen. mrkte, leiden aber unter chinesische Global Player
ihrem schlechten Image. hervor, deren Produkte
weltweit Ansehen
genieen.

Szenarien
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Indikatoren

GRSSTE FIRMEN WELTWEIT NACH UMSATZ INNOVATIVSTE FIRMEN BEKANNTHEIT VON MARKEN
Umsatz in Mrd. US$ IN DEUTSCHLAND
Welche der folgenden chinesischen
Marken kennen Sie? (Antworten JA in Prozent)

Rang chinesische Firmen Rang Alibaba ZTE


Haier 3
3 4 First Auto-
1 Walmart 486 7 State Grid 339 1 Google USA
Baidu 2 4 motive
2 Sinopec Group 447 8 VW 269 2 Bloomberg Philanthropies USA Works
30
5 Tsingtao
3 Royal Dutch Shell 431 15 Apple 183 3 Xiaomi China Lenovo

4 CNPC* 429 17 Daimler 172 4 Dropbox USA 9


21
5 Exxon Mobil 383 18 ICBC** 163 5 Netflix USA Yingli Solar
17
Sina
* China National Petroleum, ** Industrial and Commercial Bank of China Weibo Huawei

Quelle: Fortune 500 Quelle: Fastcompany Quelle: Huawei Studie 2014

54
Politische und gesellschaftliche Faktoren und Indikatoren

UMWELT

Ausprgungen

TOXISCHES CHINA GRNES CHINA


China bekommt seine Chinas kologische Systeme
Umweltprobleme wie die erholen sich durch Umwelt-
Verschmutzung von Luft, kampagnen und Industrie-
Wasser und Bden, nicht reformen vom frheren
in den Griff. Raubbau.

Szenarien
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Indikatoren

LUFTVERSCHMUTZUNG STDTE BERTELSMANN CO2 -EMISSIONEN


PM2.5 Feinstaubpartikel TRANSFORMATION
Emissionen 2011 Kumulative Emissionen
Jahresmittelbelastung in g/m3, 2013 INDEX UMWELTPOLITIK
gesamt, per capita, 1850-2010 2030
BTI Index, China Kilotonnen metr. Tonnen Gigatonnen Gigatonnen
Skala 1 bis 10
China 9 019 518 6,7 300 580
Delhi 153 BTI-Indikator fr Umweltpolitik
beruht auf einer Experten-
Lanzhou 71 (hchster Deutschland 2 074 345 8,9 * *
einschtzung der Qualitt von
Wert Chinas)
Peking 56 Umweltpolitikgesetzgebung
und - umsetzung. Indien 729 458 1,7 110 180
Moskau 22
USA 5 305 570 17,0 480 600
Los Angeles 20
3 5
Berlin 20 EU-27 3 574 100 7,1 470 550

* Kumulative Daten sowie Projektionen werden zumeist auf EU-Ebene


Grenzwerte: EU: 25, 20 bis 2020, China: 35 * bis 2016 2006 2016 erhoben, da die EU gemeinsame Klimaschutzziele vereinbart.

Quelle: WHO, * Transportpolicy Quelle: BTI 2016 Quelle: World Bank, den Elzen

55
Methodik

SZENARIOMETHODE
Denken in Alternativen

Die Szenariomethode ist keine Glaskugel, mit der in schaftsstandort Deutschland bis zum Jahr 2030?
die Zukunft gesehen werden kann. Dennoch ist sie ein Den zeitlichen Horizont haben wir gewhlt, weil
wichtiges Instrument, um sich auf die Unvorhersehbar- Unternehmen und Politik sich bereits jetzt mit der
keit knftiger Entwicklungen vorzubereiten, sie mit- weniger als 15 Jahre entfernten Zukunft beschfti-
zubestimmen, die sich daraus ergebenen Chancen zu gen mssen oder zumindest sollten, sich in dieser
nutzen und die Risiken zu minimieren oder sie gar in Zeit starke Vernderungen ergeben knnen, der
Chancen umzuwandeln. Whrend Prognosen lediglich Zeitraum andererseits aber auch nicht zu gro ist,
die Vergangenheit in die Zukunft fortschreiben, ent- um plausible Szenarien entwerfen zu knnen.
wickeln Szenarien alternative, plausible und in sich
schlssige Zukunftsbilder, indem sie Schlsselfaktoren VIELE KLEINE FRAGEN
der zu untersuchenden Entwicklung identifizieren und In mehreren Workshops haben wir die groe Fra-
die Wechselwirkungen zwischen diesen analysieren. ge nach der Vernderung des Wirtschaftsstandorts
Deutschland durch China zunchst in die relevan-
Die Methode beruht auf einem Verfahren, das vom ten Faktoren zerlegt, die Einfluss auf unsere Frage- S. 40 - 55
lkonzern Shell entwickelt wurde, um die globale stellung haben. Die ursprnglich mehr als hundert
lnachfrage besser einschtzen zu knnen. Ende identifizierten Faktoren haben wir schlielich zu 16
der 70-er Jahre ersetzte Shell klassische Prognosen priorisierten Faktoren zusammengefasst.
durch die Erarbeitung alternativer Zuknfte und
berstand damit die erste lpreiskrise besser als VIELE MGLICHE ANTWORTEN
andere Unternehmen der Branche. Seitdem wurde Fr jede dieser wirtschaftlichen, politischen und
die Vorgehensweise unter anderem fr die Strate- gesellschaftlichen Einflussgren wurden in den
gieplanung von Unternehmen, politischen Akteu- Workshops bis zu fnf trennscharfe Zukunftsan-
ren, Militrs aber auch Privatpersonen weiter ent- nahmen entwickelt und diskutiert. Ein Beispiel:
wickelt. Die Entwicklung des Faktors Politisches System
Diese Studie wurde in Zusammenarbeit mit dem in China hat einen starken Einfluss auf die Frage,
Fraunhofer-Institut fr System- und Innovations- wie China den Wirtschaftsstandort Deutschland
forschung ISI erstellt, das in Deutschland fhrend verndern knnte. Denkbar und plausibel erschei-
in der Erforschung, Weiterentwicklung und An- nen folgende Entwicklung: 1. Politisches Chaos, 2. Die Faktoren
wendung der Szenariomethode ist. An der Aus- Diktatur, 3. Ein-Partei-System, 4. Teildemokra- und ihre
Ausprgungen
arbeitung waren insgesamt ber hundert Chi- tie, 5. Demokratie. Auch fr alle anderen Fakto- sind auf
na-Experten und Praktiker aus Wirtschaft, Politik, ren wurden denkbare Ausprgungen entwickelt. Der S. 60 61
Wissenschaft, Kultur und Medien beteiligt. stark partizipative Workshop-Ansatz ermglichte und im
es, dabei auf die kollektive Intelligenz der hoch- Ausklapper
dargestellt
EINE GROSSE FRAGE qualifizierten Teilnehmer zurckzugreifen.
Zunchst haben wir das zu untersuchende Feld
thematisch, rumlich und zeitlich auf eine Frage WAS PASST ZUSAMMEN?
eingegrenzt. Wie verndert China den Wirt- In einer anschlieenden Konsistenzanalyse wurde

56
57
Methodik

bewertet, wie wahrscheinlich es ist, dass einzel- dieses Szenario eintrifft, was mssten Politik und
ne Ausprgungen zusammen auftreten. Begns- Wirtschaft in Deutschland dann jetzt unterneh-
tigen sie sich gegenseitig? Schlieen sie einander men? Alle Aussagen, die sich dazu machen las-
aus? Oder haben sie keinen Einfluss aufeinander? sen, hngen mageblich von der Perspektive des-
Auch hier ein Beispiel: Wie beeinflussen sich die sen ab, der sich die Frage stellt. Entsprechend sind
Faktoren Bildung und Innovation? Ist es vorstell- alle Chancen, Risiken und Handlungsoptionen, die in S. 16 39
bar, dass China im Jahr 2030 hochinnovative Un- dieser Studie skizziert werden, mit dem Vorbehalt
ternehmen (Innovated in China) hat, ohne dass der Subjektivitt zu genieen. Jeder Leser darf
das Bildungssystem reformiert wurde (Bildung und soll seine ganz individuellen Schlsse ziehen.
bleibt zentralistisch)? Der vergrerte Ausschnitt Im Gegensatz zu Prognosen helfen die sich teilwei-
aus der Matrix zur Konsistenzanalyse zeigt, dass das S. 62 63 se berlappenden, sich teilweise aber auch stark
Zusammentreffen dieser beiden Annahmen als voneinander unterscheidenden Szenarien den ei-
neutral bewertet wurde. Das heit: Ein unvern- genen Wahrnehmungsbereich zu erweitern und
dert zentralistisches Bildungssystem schliet In- alternative Handlungsspielrume aufzuzeigen. Sie
novationen nicht aus, frdert sie aber auch nicht. sollen so fr anstehende Vernderungen sensibili-
Ein reformiertes Bildungssystem hingegen, knn- sieren und Mut und Lust machen, sich mit der Zu-
te Chinas Innovationsfhigkeit stark begnstigen; kunft zu beschftigen. Zudem kann die Beschfti-
ein Zusammenbruch des Bildungssystems und eine gung mit Szenarien veranschaulichen, wie durch
hohe Innovationskraft schlieen sich jedoch mit den Versuch der Einwirkung auf die wichtigsten
hoher Wahrscheinlichkeit aus. Nach diesem Prin- Faktoren Einfluss auf die Zukunft genommen wer-
zip wurde jede mgliche Ausprgung jedes Faktors den kann.
mit jeder mglichen Ausprgung jedes anderen
Faktors in Relation gesetzt. Die komplexen Wech- ORIENTIERUNG FR DIE ZUKUNFT
selwirkungen zwischen den Faktoren konnten so Da der explorative Ansatz der Szenariomethode
systematisch bercksichtigt werden. mehrere alternative Entwicklungstrends durch-
spielt und dabei auch mgliche Strereignisse mit-
SZENARIEN einbezieht, sind die Szenarien ein Werkzeug, um
Anschlieend wurden mit Hilfe einer Software innovative Ideen fr den Umgang mit der ungewis-
Rohszenarien generiert, die ein in sich weitgehend sen Zukunft zu entwickeln. Wird festgestellt, dass
widerspruchsfreies und konsistentes Bndel von die eigene aktuelle Strategie in keinem der erarbei-
Zukunftsannahmen beinhalten. teten Szenarien erfolgversprechend ist, sollte sie
angepasst werden. Die Szenariomethode kann da-
STRATEGISCHE ABLEITUNGEN mit ein effektives Hilfsmittel sein, um die eigenen
In anschlieenden Expertenworkshops wurden aus Planungen zukunftsrobust zu machen.
den sechs Szenarien Chancen, Risiken und Hand-
lungsoptionen abgeleitet. Dabei stellten wir die
Leitfrage: Wenn Sie heute wssten, dass 2030

58
STRATEGISCHE
ABLEITUNGEN

Auf Basis der Konsistenzanalyse werden Experten und Praktiker aus Wirtschaft, Politik Szenarien sind ein Instrument fr die
verschiedene, in sich konsistente und Wissenschaft analysieren, welche Chancen strategische Planung von Unternehmen, Politik,
Zukunftsbilder entwickelt. und Risiken mit den unterschiedlichen Institutionen und Einzelpersonen. Auf welchem
Szenarien verbunden sind. Daraus lassen sich Kurs bewegen wir uns? Welche Zukunft streben
Handlungsoptionen ableiten. wir an - und wie kommen wir dort hin?

Szenarien bersicht Chancen & Handlungs-


Fortschreiben Status Quo Risiken optionen
bis disruptive Umbrche

59
Methodik

EINFLUSSFAKTOREN
Wirtschaftliche Einflussfaktoren
WIRTSCHAFTSPOLITIK
WIRTSCHAFTLICHE STAATLICH GELENKTE DEZENTRALE FREIE
STEUERUNGSUNFHIGKEIT WIRTSCHAFT WIRTSCHAFT MARKTWIRTSCHAFT
Politische Turbulenzen Der Staat spielt fr die Die Partei gibt die zentrale Es herrschen die Regeln des
fhren zur Handlungsunfhig- chinesische Wirtschaft eine Wirtschaftssteuerung freien Marktes. Der Staat
keit des Staatsapparats, mit dominierende Rolle, z.B. durch weitgehend auf und verlagert beschrnkt sich weitgehend
fatalen Folgen fr die mchtige Staatsbetriebe und Entscheidungskompetenzen auf Konjunktur-, Wett-
Wirtschaft. starke zentrale Steuerung. auf regionale Ebenen. bewerbs- und Sozialpolitik.

INNOVATION
COPY & PASTE GOOD ENOUGH INNOVATED IN CHINA
China deckt seinen Innovations- China entwickelt Produkte fr China ist in
bedarf berwiegend durch den globalen Massenmarkt, ist Schlsselbranchen ein Treiber
Importe oder Kopien. Eigene aber nur in wenigen Branchen weltweiter Innovation, z.B.
Entwicklungen sind hchstens Innovationsfhrer (good in IT, Biotechnologie oder
good enough for China. enough for the world). Luftfahrt.

NORMEN & STANDARDS


PROTEKTIONISMUS STANDARDS DURCH CIN GLOBALE
DURCH STANDARDS POLITISCHE ALLIANZEN STATT DIN STANDARDS
China benutzt nationale International konkurrieren China ist es gelungen, in China arbeitet gemeinsam
Standards als Marktzugangs- verschiedene Standards. China wichtigen Branchen eine mit anderen fhrenden Wirt-
barriere, z.B. bei der Zulassung versucht in seiner politischen Chinesische Industrienorm schaftsmchten an der Um-
von Medikamenten oder Einflusssphre, ein eigenes als internationalen Standard setzung weltweit einheitlicher
Maschinen. System durchzusetzen. durchzusetzen. Standards und Normen.

FRDERUNG VON SCHLSSELINDUSTRIEN


GESCHEITERTE INEFFIZIENTE EFFEKTIVE
INDUSTRIEFRDERUNG INDUSTRIEFRDERUNG INDUSTRIEFRDERUNG
Investitionen in Schlssel- Starke Investitionen in Weltmarktfhrer in Schlssel-
industrien versanden, weil sie einzelne Unternehmen und industrien, dank effektiven
nicht die richtigen wirtschaft- Industrien, doch diese Pi- Kapazittsaufbaus im Inland
lichen Anreize schaffen. cking-Winners-Strategie ist und bernahmen auslndischer
nur vereinzelt erfolgreich. Konkurrenten.

WHRUNG
RCKNAHME BISHERIGER EINGESCHRNKTE VOLLE
KONVERTIBILITT KONVERTIBILITT KONVERTIBILITT
DES YUAN DES YUAN DES YUAN
Der internationale Handel Chinas Zentralbank erlaubt Der Yuan ist frei konvertierbar
mit dem Yuan wird stark Geschfte in Yuan nur in und eine etablierte Handels-
eingeschrnkt. einem eng gesteckten und Reservewhrung.
Rahmen.

WELTHANDELSORDNUNG
ZLLE ALS POLITISCHES SPAGHETTI BOWL DER WTO RELOADED
DRUCKMITTEL HANDELSABKOMMEN China untersttzt eine
Chinas Handel ist an vielfltige China verfolgt verschiedene weltweit harmonisierte
politische Bedingungen bilaterale oder regionale Handelsordnung unter
geknpft, z.B. Marktzugang Handelsabkommen. Fhrung der Welthandels-
im Tausch gegen Ressourcen. organisation (Abschluss der
Doha-Runde).

ROHSTOFFE
POLITISCHE ROHSTOFFVERSORGUNG ROHSTOFFENGPSSE
ROHSTOFFALLIANZEN AM MARKT Chinas wachsender
China setzt fr seinen China deckt seinen Rohstoffverbrauch kann nicht
wachsenden Rohstoffbedarf Rohstoffbedarf an den dauerhaft gedeckt werden.
auf politische Bndnisse, z.B. internationalen Mrkten.
bilaterale Frderungsabkommen.

CHINESISCHE WELTKONZERNE
KAUM CHINESISCHE CHINESE BULLIES ALS ERFOLGREICHE CHINESI-
WELTKONZERNE WELTKONZERNE SCHE WELTKONZERNE
China fehlen Know-how Politisch gefrderte Global Chinas steigende Innovations-
und Innovationskraft, um in Player aus China drngen kraft bringt international
groem Stil eigene aggressiv auf die Weltmrkte, erfolgreiche und anerkannte
Weltunternehmen aufzubauen. leiden aber unter ihrem chinesische Global Player
schlechten Image. hervor.

60
Politische und gesellschaftliche Einflussfaktoren
POLITISCHES SYSTEM
POLITISCHES CHAOS DIKTATUR EIN-PARTEI-SYSTEM TEILDEMOKRATIE DEMOKRATIE
Die Kommunistische Partei China wird von einem Die Kommunistische Partei Die Kommunistische Partei Chinas Regierung wird nach
kann die Spannungen in einzelnen Herrscher und bleibt an der Macht und leitet politische Reformen einer friedlichen Revolution
China nicht mehr ausgleichen. seinen Getreuen regiert, wie hat den Staatsapparat ein, um den Ansprchen einer demokratisch gewhlt.
Das Land versinkt im Chaos einst in der Mao-Zeit. unter Kontrolle. immer selbstbewussteren Das Land wird zum
wie zuletzt in der Mao-Zeit. Schlsselentscheidungen Bevlkerung gerecht zu Verfassungsstaat.
treffen Parteigremien. werden.

BILDUNG
ZUSAMMENBRUCH DES VIEL MASSE KNOW-HOW STATT
BILDUNGSSYSTEMS WENIG KLASSE KNOW-WHAT
Politische Turbulenzen fhren Das zentralisitische Bildungs- Ein reformiertes Bildungs-
im Bildungssystem zu system frdert eine kleine system, ausgerichtet an einer
chaotischen Zustnden. Wissenselite, in der Breite modernen Wirtschaft, rckt
Erinnerungen an die Kultur- herrscht aber Mangel an gut praxisrelevante Kompetenzen
revolution werden wach. ausgebildeten Arbeitskrften. ins Zentrum der Lehrplne.

RECHTSSYSTEM
WEITGEHEND FUNKTIO- UNZUVERLSSIGER
NIERENDER RECHTSSTAAT RECHTSSTAAT
Gesetze werden weitgehend Das Rechtssystem bietet keinen
verlsslich umgesetzt und verlsslichen Regelrahmen.
schaffen fr auslndische Auslndische Unternehmen
Unternehmen faire sind gegenber chinesischen
Wettbewerbsbedingungen. Konkurrenten im Nachteil.

WELTPOLITISCHE ROLLE
ISOLATION BLOCKMACHT GLOBALER PARTNER GLOBALE
China hlt sich aus der China schmiedet eine Allianz, China ist eine von mehreren FHRUNGSMACHT
internationalen Politik die mit anderen Machtblcken Gromchten in einer China ist die allgemein
weitgehend heraus und (z.B. G7) um die Dominanz in multilateralen, von anerkannte Leitmacht, die
konzentriert sich auf die der Weltpolitik ringt. Kooperation geprgten auf der Weltbhne den Ton
Innenpolitik. Weltgemeinschaft. angibt.

CHINAS IMAGE
CHINASKEPSIS GEGENSEITIGE UNGELIEBTE STRAHLENDE
China lst in der Welt GLEICHGLTIGKEIT GROSSMACHT GROSSMACHT
berwiegend Ablehnung und China und die Chinas wirtschaftlicher und China wird weltweit bewundert.
ngste aus. Weltgemeinschaft haben politischer Aufstieg wird im Seine Menschen und Produkte
wenig Interesse an einander. Rest der Welt vorwiegend genieen Vertrauen und
skeptisch beobachtet. Ansehen.

WERTE
NATIONALISMUS WERTECHAOS FREIHEITLICHES
Ein nationales In Zeiten des Umbruchs WERTESYSTEM
berlegenheitsgefhl ist suchen viele Chinesen nach In China herrscht Werte-
Chinas neue Ideologie. Von Lebenssinn und gemeinsamen pluralismus, Religionsfreiheit
der Regierung wird sie Werten. Die Partei versucht, und weitgehende Meinungs-
geschrt und instrumentalisiert. die Wertedebatte zu freiheit.
kontrollieren.

DIGITALISIERUNG
DIGITALE ISOLATION DIGITALE FFNUNG
China setzt auf starke China gewhrt seinen
Kontrolle des Internets und Menschen und Unternehmen
autarke IT-Industrie freien Zugang zum
(Great Firewall of China). World-Wide-Web.

UMWELT
TOXISCHES CHINA GRNES CHINA
China bekommt seine Chinas kologische Systeme
Umweltprobleme wie die erholen sich durch
Verschmutzung von Luft, Umweltkampagnen und
Wasser und Bden nicht in Industriereformen vom
den Griff. frheren Raubbau.

61
Methodik

KONSISTENZANALYSE
Welche Annahmen passen zusammen?
Welche schlieen sich aus?

In der Konsistenzanalyse wird fr alle Auspr- Copy & Paste

gungen bewertet, wie wahrscheinlich es ist, dass Innovation Good enough

sie gemeinsam auftreten. Passen sie zusammen? Innovated in China

Schlieen sie sich aus? Oder verhalten sie sich zu Viel Masse wenig Klasse

Bildung Know-how statt Know-what


einander neutral?
Zusammenbruch des Bildungssystems

China setzt weltweite Standards

Ist es zum Beispiel vorstellbar, dass China 2030 Normung/


Protektionismus durch Standards

Standards
hochinnovative Unternehmen hat (Innovated in Standards durch politische Allianzen

China), ohne dass das Bildungssystem reformiert Globale Standards

Rechtssicherheit nimmt leicht zu


wurde (Bildung bleibt zentralistisch)? Die rechts Entwicklung des
Rechtssystems
Rechtssicherheit nimmt ab

vergrerte Bewertung zeigt, dass das Zusammen- Chaos

treffen dieser beiden Annahmen als neutral bewertet Demokratisches China


Politisches System
wurde. Sprich: Ein unverndert zentralistisches (Presse/
Meinungsfreiheit)
More of the same

Bildungssystem schliet Innovation nicht aus,


Teildemokratisierung

Putinisierung
frdert sie aber auch nicht. Ein reformiertes Mehr Markt

Bildungssystem knnte Chinas Innovationsfhigkeit Mehr Staat


Wirtschaftspolitik
dagegen sehr begnstigen, ein Zusammenbruch Provinzfderalismus

des Bildungssystem wrde sie stark behindern. Handlungsunfhigkeit

Picking Winners
Frderung von
Schlssel- Picking Losers

Nach diesem Muster wird jede mgliche Aus- i d ti


industrien
Building and Buying Winners

prgung jedes Faktors mit jeder mglichen Ent- China-Konsens ersetzt US-Konsens

wicklung jedes anderen Faktors in Relation gesetzt. China als


weltpolitischer
Kooperation

Anschlieend werden mithilfe von Software pass-


Akteur Konfrontation

Splendid Isolation
fhige Entwicklungsmuster identifiziert.
Volle Konvertibilitt

Whrung Keine vollstndige Konvertibilitt

Rcknahme bisheriger
Konvertibilittsfortschritte

China: Ein groes Land wird geliebt

Gegenseitige Gleichgltigkeit
Chinas Image und
soft Power
Nobody likes the dragon

Chinaskepsis

WTO reloaded

Spaghetti Bowl
Welthandelsordnung

Konditionalitt

Kein direkter Handel

Freiheitliches Wertesystem

Werte Werte-Chaos

Staatlich verordneter Patriotismus

Rohstoffversorgung gesichert (strker


politisch gesteuert)
Erschlieung und
Rohstoffversorgung gesichert (strker
Handel von
durch Marktmechanismen gesteuert)
Rohstoffen
Rohstoffengpsse

Chinese Bullies
Aufbau
chinesischer
Weltkonzerne / Erfolgreiche chinesische Global Player
Going Out
Strategie Kaum chinesische Global Player (Going-
Global-Strategie scheitert)

Verschlechterung der Umweltsituation


Umwelt
Verbesserung der Umweltsituation

Internet und Digitale Isolation


Digitalisierung;
Internet der Dinge Digitale Integration
Demokratisches China
Protektionismus durch
Zusammenbruch des

China setzt weltweite

Teildemokratisierung
politische Allianzen
Innovated in China

Globale Standards

More of the same


Bildungssystems

Rechtssicherheit

Rechtssicherheit
Standards durch
Know-how statt

nimmt leicht zu
Good enough
Copy & Paste

wenig Klasse

Putinisierung
Know-what
Viel Masse

Standards

Standards

nimmt ab

Chaos

Entwicklung des
Innovation Bildung Normung/ Standards Politisches System (Presse/Meinungsfreiheit)
Rechtssystems

62
Mehr Markt

Mehr Staat

Provinzfderalismus

Wirtschaftspolitik
Handlungsunfhigkeit

Picking Winners

Picking Losers

Frderung von
Schlsselindustrien
Building and Buying
Winners

China-Konsens ersetzt
US-Konsens

Kooperation

Konfrontation

China als weltpolitischer Akteur


Splendid Isolation

Volle Konvertibilitt

Keine vollstndige
Konvertibilitt

Whrung
Rcknahme bisheriger

Bildung
Konvertibilittsfortschrit

China: Ein groes


Land wird geliebt

Gegenseitige
Gleichgltigkeit

Nobody likes the


dragon

Starke Konsistenz

Chinas Image und soft Power


Chinaskepsis

WTO reloaded

Totale Unvertrglichkeit
unabhngig voneinander

zwischen den Annahmen


Zwischen den Annahmen
Spaghetti Bowl

Annahmen sind neutral oder


Konditionalitt

Welthandelsordnung
bestehen gewisse Wiedersprche
Annahmen passen gut zueinander
Kein direkter Handel

Freiheitliches
Viel Masse wenig Klasse

Wertesystem

Werte-Chaos

Werte
Know-how statt Know-what

Staatlich verordneter
Patriotismus

Rohstoffversorgung
gesichert (strker
politisch gesteuert)
Rohstoffversorgung
gesichert (strker
durch
Zusammenbruch des Bildungssystems

von Rohstoffen
Rohstoffengpsse

Erschlieung und Handel


Chinese Bullies

Erfolgreiche
chinesische Global
Player
Kaum chinesische

Aufbau chinesischer
Global Player (Going-

Weltkonzerne / Going Out


Global-Strategie

Verschlechterung der Copy and paste


Umweltsituation

Umwelt
Verbesserung der
Umweltsituation

Good enough
Innovation

Innovated in China

63
Methodik

SZENARIOPFADE
Welche Zukunftsannahmen sind
im gleichen Szenario wahrscheinlich?

M
AU
L
EL

TR
D
ER

ER
O

E
AU

M
O

CH
I
AT
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KR
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AP

ES
S
S

SS

O
U
AO

IN
G
AT

EM
RO

N
CH

CH
ST

SI

D
G

Ausprgungen - Wirtschaftliche Einflussfaktoren

WIRTSCHAFTLICHE STAATLICH GELENKTE DEZENTRALE FREIE


STEUERUNGSUNFHIGKEIT WIRTSCHAFT WIRTSCHAFT MARKTWIRTSCHAFT

WIRTSCHAFTSPOLITIK

COPY & PASTE GOOD ENOUGH INNOVATED IN CHINA

INNOVATION

PROTEKTIONISMUS STANDARDS DURCH CIN GLOBALE


DURCH STANDARDS POLITISCHE ALLIANZEN STATT DIN STANDARDS

NORMEN &
STANDARDS

GESCHEITERTE INEFFIZIENTE EFFEKTIVE


INDUSTRIEFRDERUNG INDUSTRIEFRDERUNG INDUSTRIEFRDERUNG

FRDERUNG VON
SCHLSSELINDUSTRIEN

RCKNAHME BISHERIGER EINGESCHRNKTE VOLLE


KONVERTIBILITT KONVERTIBILITT KONVERTIBILITT
DES YUAN DES YUAN DES YUAN

WHRUNG

ZLLE ALS POLITISCHES SPAGHETTI BOWL DER WTO RELOADED


DRUCKMITTEL HANDELSABKOMMEN

WELTHANDELSORDNUNG

POLITISCHE ROHSTOFFVERSORGUNG ROHSTOFFENGPSSE


ROHSTOFFALLIANZEN AM MARKT

ROHSTOFFE

KAUM CHINESISCHE CHINESE BULLIES ALS ERFOLGREICHE


WELTKONZERNE WELTKONZERNE CHINESISCHE
WELTKONZERNE
CHINESISCHE
KONZERNE

64
Die Szenariopfade sind die Landkarte der Szenarien. Auf Basis der Konsistenz-
analyse ist hier fr jedes Szenario dargestellt, aus welchen Einzelannahmen es
sich zusammensetzt. Dabei zeigt sich, dass einzelne Annahmen durchaus in
mehreren Szenarien vorkommen knnen. Bei der ausfhrlichen Darstellung
der einzelnen Szenarien auf den Seiten 16 bis 39 finden sich die dazugehrigen
Ausprgungen in den Randspalten wieder.

M
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D
G

Ausprgungen - Politische und gesellschaftliche Einflussfaktoren

POLITISCHES CHAOS DIKTATUR EIN-PARTEI-SYSTEM TEILDEMOKRATIE DEMOKRATIE

POLITISCHES
SYSTEM

ZUSAMMENBRUCH DES VIEL MASSE, KNOW-HOW STATT


BILDUNGSSYSTEMS WENIG KLASSE KNOW-WHAT

BILDUNG

WEITGEHEND FUNKTIO- UNZUVERLSSIGER


NIERENDER RECHTSSTAAT RECHTSSTAAT

RECHTSSYSTEM

ISOLATION BLOCKMACHT GLOBALER PARTNER GLOBALE


FHRUNGSMACHT

WELTPOLITISCHE
ROLLE

CHINASKEPSIS GEGENSEITIGE UNGELIEBTE STRAHLENDE


GLEICHGLTIGKEIT GROSSMACHT GROSSMACHT

CHINAS IMAGE

NATIONALISMUS WERTECHAOS FREIHEITLICHES


WERTESYSTEM

WERTE

DIGITALE ISOLATION DIGITALE FFNUNG

DIGITALISIERUNG

TOXISCHES CHINA GRNES CHINA

UMWELT

65
Timeline
EXPERTEN

Das Projekt China 2030: Szenarien und Strategien Kalkhoff, Erhard An-He Kinzelbach, Sarah
fr Deutschland vereint die Erfahrungen, Einblicke Kirchberger, Markus Kleindorp, Birte Klemm,
und Einschtzungen von mehr als hundert Experten Rolf Khler, Jrgen Kracht, Daniel Krahl, David
aus Wirtschaft, Politik, Wissenschaft und Medien. Ein Kryl, Berthold Kuhn, Martin Kppers, Justus
herzlicher Dank gilt allen, die sich im Rahmen von Krger, Tilman Lesche, Li Shitao, Andr Lieber,
zahlreichen Workshops und Einzelgesprchen an dem Jutta Lietsch, Herbert Lohr, Martin Loibl, Andreas
Prozess beteiligt haben: Lorenz, Anders Lundgren, Oliver Mathews,
Maximilian Mayer, Pankaj Mishra, Hannah
Markus Ackeret, Florian Arnold, Wilfried Mller, Wolfgang Niedermark, Christoph Noe,
Aulbur, Ban Wei, Ulla Bekel, Philipp Bilsky, Jan- Andreas Oberheitmann, Markus Ott, Vera Philipps,
Christoph Block, Hanna Boehme, Mark Bschen, Simone Pohl, Timo Prekop, Helmut Prel, Oliver
Emrah Camli, Olaf Desch, Ruth Fend, Uwe Radtke, Thomas Ramge, Jens Rappold, Lothar
Flasbeck, Mathias Frick, Rainer Frietsch, Thomas Reinhardt, Manfred Reinhold, Ulrike Reisach,
Fuerkoetter, Claudio Gallio, Arno Grtner, Sonja Bernd Reitmeier, Marina Rudyak, Jan Rundshagen,
Gillert, Francois Godement, Olav Ghs, Jochen Monika Schdler, Svenja Schlichting, Jochen
Gmann, Christian Gottschalk, Jrn-Carsten Schmidt, Stephan Schneider, Margot Schller,
Gottwald, Alexander Graf von der Schulenburg, Michael Soeding, Stefan Sthle, Angela Stanzel,
Andreas Guder, Christian Hahner, Mark Haupt- Joachim Staron, Friedolin Strack, Kay Strasser,
mann, Alexander Heck, Sebastian Heilmann, May-Britt Stumbaum, Reinhard Surmann,
Benjamin Heimpel, Gerold Heinrichs, Katja Tan Xiao-Feng, Tobias Utikal, Britta Vasters,
Hellktter, Wolfgang Hirn, Andreas Hube, Albrecht von der Heyden, Oliver Wack, Markus
CHINA 2030 Thomas Hueck, Martina Johns, Maximilian Wanzeck, Carsten Winter
Was in anderthalb
Jahrzenten alles
passieren kann

10. Fnfjahresplan 11. Fnfjahresplan 12. Fnfjahresplan


2001 2006 2011

Bundestagswahl Olympische China berholt Deutschland


2002 Sommerspiele in Peking als Export-Weltmeister
Bundestagswahl
2008 2009
2013
Hu Jintao wird
Partei- und Staatschef Globale Eurokrise: Erstes Hilfs-
2002 /03 Finanzkrise paket fr Griechenland
9/11 2008/09 2010
2001
Angela Merkel wird Weltausstellung Xi Jinping wird
Bundeskanzlerin Bundestagswahl Expo in Shanghai Partei- und Staatschef
2005 2009 2010 2012/13

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

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IMPRESSUM

2016 Bertelsmann Stiftung, Gtersloh

Verantwortlich:
Bernhard Bartsch

Szenarioprozess:
Fraunhofer Institut fr Innovations-
und Systemforschung (ISI):
Elna Schirrmeister, Philine Warnke,
Erduana Shala, Ewa Dnitz

Redaktion:
Anika Sina Laudien, Antonia Hmaidi,
Philipp Hedemann

Grafik-Design:
Golden Section Graphics GmbH, Berlin
Design:
Barbara Mayer, Katharina Schwochow
Projektmanagement:
Annemarie Kurz

13. Fnfjahresplan 14. Fnfjahresplan 15. Fnfjahresplan


2016 2021 2026

US-Wahlen Bundestagswahl Bundestagswahl Bundestagswahl


2016 2021 2025 2029

Chinas Bevlkerung erreicht


Olympische 1,5 Mrd. und beginnt wieder zu sinken
Bundestagswahl Winterspiele in Peking 2030
2017 2022

Geplanter Macht- China will zum Hochtechno-


HEUTE wechsel in China logieland aufgestiegen sein
US-Wahlen 2022/23 2025
2020

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

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Adresse | Kontakt

Bertelsmann Stiftung
Carl-Bertelsmann-Strae 256
33311 Gtersloh
Telefon +49 5241 81-0
Fax +49 5241 81-81999

Bernhard Bartsch
Senior Expert
Programm Deutschland und Asien
Telefon +49 5241 81-81569
bernhard.bartsch@bertelsmann-stiftung.de
www.bertelsmann-stiftung.de/asien

Szenariengenerator
https://china-szenarien.bertelsmann-stiftung.de

www.bertelsmann-stiftung.de

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