S

DIGITAL OBSERVATORY FOR HIGHER EDUCATION
IN LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN
IESALC Reports available at
www.iesalc.unesco.org.ve
Internacionalizacin de la Educacin Superior:

Nuevos Proveedores Externos en Centroamrica
IES/2004/ED/PI/67
Date of Publication: May 2004
INTERNACIONALIZACIN DE LA EDUCACIN
SUPERIOR:
NUEVOS PROVEEDORES EXTERNOS EN CENTROAMRICA
Informe de Avance
Presentado por:
Marco R. Estrada Muy

Julio GuillermoLuna
Guatemala, mayo de 2004.

CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
I. PRESENTACION
II. CONTEXTO GENERAL DE LA EDUCACIN

SUPERIOR TRANSNACIONAL
1. Las Reformas Universitarias recientes

2. La Internacionalizacin y la Educacin Superior
Transnacional
3. Educacin Superior, Integracin Regional y
Liberalizacin del Comercio
4. Polticas, regulacin y aseguramiento de la calidad
de la educacin superior en Centroamrica
III. NUEVOS PROVEEDORES DE EDUCACIN

SUPERIOR EN CENTROAMRICA Y SU OFERTA
ACADMICA
1. Educacin a Distancia
2. Educacin a distancia apoyada localmente
3. Programas gemelos
4. Programas articulados
5. Sedes locales de instituciones extranjeras
6. Acuerdos de franquicia
7. Otras modalidades encontradas
8. Fuentes de informacin sobre los nuevos
proveedores
IV. EL ROL DE LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE LA

INFORMACIN Y LA COMUNICACIN
V. CONSIDERACIONES FINALES Y PERSPECTIVAS

FUTURAS
VI. ANEXOS
1
RESUMEN EJECUTIVO
A fines de la dcada de los aos 90, en la regin, a travs del Consejo

Superior Universitario Centroamericano, CSUCA, se inicia un trabajo
sistemtico en materia de evaluacin y acreditacin de la educacin superior
con la creacin en 1998 del Sistema Centroamericano de Evaluacin y
Acreditacin de la Educacin Superior, SICEVAES, con la integracin del
Foro Centroamericano por la Acreditacin, cuyo proceso de concertacin
regional condujo a la constitucin e instalacin del Consejo
Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior, CCA, en
noviembre de 2003. Esta instancia, que con limitaciones financieras para su
autosostenibilidad, tiende a consolidarse para contribuir al mejoramiento
continuo, al aseguramiento de la calidad y a la integracin regional de los
sistemas de educacin superior en la regin.
Estos procesos, aunados a las presiones extra regionales en materia de

liberalizacin del comercio y de los servicios -a travs de los Tratados de
Libre Comercio-, al surgimiento de nuevas alianzas y redes acadmicas
globales y al surgimiento de modalidades virtuales e hbridas de enseanza-
aprendizaje con el apoyo de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin, nos conducen a una nueva fase de la Educacin Superior en
Amrica Latina y el Caribe, que IESALC-UNESCO conceptualiza como 3a.
Reforma.
Esta fase se caracteriza por la conformacin en crescendo de un modelo

tripartito donde existen instituciones de educacin superior, tanto pblicas y
privadas locales, como privadas internacionales que constituyen los Nuevos
Proveedores Externos de educacin superior.
Con la excepcin de El Salvador, la educacin superior funciona en los

pases centroamericanos totalmente o en gran parte independientemente de
los Ministerios de Educacin. No obstante, en cada pas existen instancias
especficas que regulan la educacin superior, con frecuencia separndose la
regulacin del sector privado de la regulacin del sector estatal .
En cuanto al aseguramiento y acreditacin de la calidad de la educacin

superior ofrecida por los nuevos proveedores externos en la regin
centroamericana, pudo establecerse que actualmente no existen mecanismos
ni instrumentos especiales para tal fin por parte de los organismos
responsables de dicho control. No existen mecanismos claros de cmo
2
regular el ingreso al pas ni del control de la calidad de los programas
ofrecidos por los proveedores externos.
La OMC y en consecuencia el GATS, y los captulos de Servicios en

tratados de libre comercio como el CAFTA o ahora el ALCA, identifica
cuatro modalidades de suministro aplicable al sector servicios siendo estos:
a) los suministros transfronterizos provenientes del territorio de un pas a
otro. En educacin, los programas virtuales o a distancia son ejemplo de esta
categora, b)el consumo en el extranjero de un servicio: para el caso
educativo el ejemplo son los estudios en el extranjero, c)presencia
comercial: esta categora permite a los proveedores dispensar servicios en el
exterior. En el caso educativo se tienen ac las actividades realizadas por
universidades o institutos extranjeros , y d)la presencia de personas fsicas,
cuyo ejemplo es la movilidad de profesores o investigadores que suministran
servicios o cursos en el exterior (Knight, 2002).
Otra forma de clasificar este tipo de educacin superior transnacional, la

plantea la Global Alliance for Transnacional Education (GATE), quien
describe seis modalidades en que se realiza la educacin superior de carcter
transnacional, de las cuales al menos cinco, nos parece que se logran
identificar en Centroamrica. Estas son: la educacin a distancia, la
educacin a distancia apoyada localmente, programas gemelos, programas
articulados, sedes locales de instituciones extranjeras y acuerdos de
franquicia.
En general pudo observarse que independiente de las modalidades

establecidas, los programas preferidos por los nuevos proveedores son los
Diplomados, que son ofrecidos en una variedad de temas y cursos de
actualizacin profesional o educacin continua (ver anexos del 2 al 23). Esto
responde al auge de las nuevas tecnologas de la comunicacin e
informacin y al acceso que los profesionales de la regin tienen cada vez
ms ya sea en su casa o en el trabajo, a dichas tecnologas
predominantemente Internet, y en mucho menor grado videoconferencias o
tele conferencias.
Los Diplomados se ofrecen en un rango del 39 al 64% del total de

programas identificados en cada pas de la regin. El Salvador es el pas que
mas oferta tiene (64 programas) y Panam el que tiene menos (39
programas). No se encontr informacin sobre la duracin, el nmero de
crditos o la intensidad de los mismos.
3
Las Maestras ocupan el segundo lugar en la oferta de los proveedores
externos en la regin, con un porcentaje que vara de 26 a 39% en cada pas.
La mayor oferta se encuentra en Panam quien cuenta con 47 programas, y
la menor en Nicaragua con 29 programas ofrecidos.
Los programas menos ofertados son las Licenciaturas con una variacin en
cada pas del 3 al 22%, siendo Costa Rica y Panam los que ms poseen. Le
siguen los programas de Doctorado que varan del 5 al 7% en cada pas y por
ltimo las Especialidades que en 1 a 2% en cada pas ofrecen los
proveedores externos.
El surgimiento en escena de proveedores extranjeros de servicios de

educacin superior, que si bien su presencia aun es marginal en la regin,
pero su tendencia es a incrementarse independientemente de los controles
del GATS y de la OMC, plantea interrogantes que tienen que ver con temas
que necesariamente se relacionan con el rol del gobierno y de las
universidades tradicionales, tales como: 1) procedimientos para la
aprobacin y regulacin de proveedores externos, 2) aseguramiento de la
calidad y acreditacin de los servicios educativos importados, 3)diferentes
esquemas de financiamiento y 4)sistemas de reconocimiento de ttulos y
transferencia de crditos.
Las universidades locales, tambin deben dar muestra claras de su

compromiso para llevar a cabo los cambios que sean necesarios para
responder a las demandas y necesidades de sus sociedades. Las
universidades y sus actores deben afrontar con seriedad y claridad el reto de
la internacionalizacin, como un proceso de transformacin institucional
integral que persigue incorporar la dimensin internacional en su misin y
funciones sustantivas. En este sentido, es necesario dialogar sobre los rasgos
mas importantes de los sistemas educativos y ponerse de acuerdo entre otros
aspectos, sobre la nomenclatura de grados y ttulos de la educacin superior
de cada pas. Revisar los contenidos y enfoques curriculares de la oferta
educativa local, as como los crditos acadmicos, a fin de establecer planes
de estudio que tengan la flexibilidad que requiere la perspectiva de la
internacionalizacin entre los pases a nivel regional y mundial. Deben
revisarse las experiencias europeas relacionadas con los sistemas de
transferencias de crditos entre pases.
Nos parece que debe establecerse un dilogo franco y abierto entre el
gobierno, las universidades y los distintos sectores de la sociedad, para
4
definir de manera conjunta el muevo marco de polticas que debe orientar el
futuro desarrollo de la educacin superior en cada uno de los pases y en la
regin en su conjunto.
En este punto, el CSUCA ha tomado la iniciativa, de convocar a Ministros

de Educacin, Universidades Privadas, Asociaciones de Colegios
Profesionales, todos de la regin centroamericana, para integrar el Foro
Centroamericano por la Acreditacin y ser parte del proceso de integracin
del Consejo Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior
(CCA), organismo de acreditacin regional que aglutina a la educacin
superior pblica y privada, cuyo convenio de constitucin fue suscrito el
diecinueve de noviembre del ao dos mil tres, en la ciudad de Panam.
El Consejo Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior

(CCA) es un organismo regional centroamericano sin fines de lucro,
constituido por los sectores acadmicos, pblico y privado, gubernamental y
profesional de Centroamrica, como la instancia encargada de conceder la
acreditacin y el reconocimiento regional a los organismos de acreditacin
de programas e instituciones que operen en cada pas o en la regin. La
misin del consejo es promover el mejoramiento de la calidad y la
integracin de la educacin superior centroamericana, a travs de agencias
nacionales o regionales de acreditacin debidamente reconocidas por el
CCA.
Las universidades miembros del CSUCA, los Ministerios de Educacin u
otras instituciones de educacin superior parte del Convenio de Constitucin
del CCA, que tengan autorizacin legal para ello, se han comprometido a dar
un tratamiento especial expedito al reconocimiento, revalidacin o
incorporacin de diplomas, grados acadmicos y ttulos de graduados de
programas educativos acreditados por organismos reconocidos por el CCA,
lo cual coadyuvar a la movilidad acadmica y a fortalecer el
reconocimiento internacional de la calidad de los programas e instituciones
de educacin superior acreditados.
El CCA debe convertirse en la instancia clave para definir el marco

regulatorio del aseguramiento de la calidad y la acreditacin de la educacin
superior en Centroamrica, ante los nuevos paradigmas que plantea la
liberalizacin de los servicios educativos y de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
5
I. PRESENTACION
El presente estudio se inscribe dentro Programa de Observatorio de la

Educacin Superior de Amrica Latina y El Caribe y del acuerdo entre el
Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el
Caribe, IESALC/ UNESCO, con el Consejo Superior Universitario
Centroamericano CSUCA. El estudio se denomina: Internacionalizacin
de la Educacin Superior: Nuevos Proveedores Externos en
Centroamrica, el cual es auspiciado por IESALC/UNESCO.
En general, luego de una introduccin, se hace una aproximacin al contexto

de la educacin superior transnacional, analizando los procesos recientes de
Reforma, las modalidades de educacin transnacional, las universidades en
el marco del libre comercio y las polticas, regulacin y procesos de
aseguramiento de la calidad de la educacin superior en la regin.
En el siguiente acpite se hace una identificacin de los nuevos proveedores

externos, su oferta en sus diversas caractersticas y modalidades, tomando
como base las categoras establecidas por la Global Alliance for
Transnacional Education, GATE. Se incluye, con base en los trminos de
referencia, un acpite sobre el rol de la nuevas tecnologas de la informacin
y comunicacin en los procesos de enseanza aprendizaje, tanto de los
nuevos proveedores como en la educacin superior en general. Por ltimo
en las consideraciones finales y perspectivas futuras, se abordar la tensin
de la educacin superior como bien pblico y como producto comercial, en
los trminos del debate emergente, as como los retos de las universidades
locales y los desafos del Consejo Centroamericano de Acreditacin CCA,
6
ante la tendencia de la transnacionalizacin de la educacin superior en la
regin.
Es de hacer notar que la mayor parte de la informacin ha sido obtenida por

Internet, publicaciones de prensa, algunas entrevistas y sondeos a
informantes clave, en virtud que no se tienen en la regin entidades que
registren, sistematicen y actualicen informacin relacionada con los nuevos
proveedores externos de educacin superior, carencia tambin aplicable a
informacin sobre universidades pblicas y privadas. Por tal razn los datos
sobre matrcula y precios de la oferta educativa no estuvieron del todo
accesibles para los propsitos del presente estudio. Al final se presentan 22
anexos con informacin mas detallada de los proveedores externos
encontrados.
II. CONTEXTO GENERAL DE LA EDUCACIN

SUPERIOR TRANSNACIONAL
1. Las Reformas Universitarias recientes
Luego de la Reforma de Crdoba que inici en la Universidad de Crdoba

en Argentina en 1918, la 2a.Reforma, denominada as por IESALC-
UNESCO (2003)1, se comienza a gestar en los aos sesenta y setenta,
teniendo su expansin entre los aos setenta y noventa en el contexto del
agotamiento del modelo de sustitucin de importaciones y de conflictos
armados internos (principalmente en Guatemala, El Salvador y Nicaragua)
en el caso de la regin centroamericana.
1
IESALC-UNESCO. 2003. Reformas e innovaciones en la educacin superior en algunos pases de
Amrica Latina y el Caribe, entre los aos 1998 y 2003. Caracas, Venezuela.
7
Esta segunda reforma se manifiesta significativamente en Centroamrica, en
los ltimos 15 aos con una gran expansin de la matrcula universitaria y
una proliferacin de nuevas instituciones de educacin superior en su gran
mayora de carcter privado2. De un total de 155 universidades en la regin,
de las cuales 140 son privadas, el 76.2% estn concentradas en Costa Rica
(52), Nicaragua (42) y El Salvador (26), mientras el resto en Honduras (10),
Panam (15) y Guatemala (10). En 1997 la UNESCO reportaba que las
regiones menos desarrolladas tenan una tasa bruta de cobertura de
educacin superior promedio de 10.3% y Amrica Latina una tasa promedio
de 19.4%; en ese sentido, a pesar de la expansin de la matrcula y de la
proliferacin de universidades, los pases de la regin con excepcin de
Panam (25%)y Costa Rica (34.5%), se encuentran por debajo del promedio
latinoamericano, mostrando una baja cobertura. Se estima que para 1999
haba un total de 667,194 estudiantes universitarios en Centroamrica de los
cuales 378,155 (57%) estaban matriculados en universidades estatales y
289,039 (43%) en universidades privadas. Por otro lado, la inversin relativa
en educacin superior vara fuertemente entre los pases de la regin; los
autores Alarcn y Luna (2003: 2, 3)3 consultando datos del Banco Mundial
a travs de Steier y Yammal (2001) encontraron que el Gasto en Educacin
Superior como porcentaje del Producto Interno Bruto es del 1.7% en
Panam, 1.59% en Nicaragua, 1.3% en Honduras, 1.2% en Costa Rica,
0.78% en El Salvador y 0.003% en Guatemala.
2
Alarcn Alba, Francisco y Luna, Julio. 2003. Antecedentes, situacin actual y perspectivas de la
evaluacin y acreditacin de la educacin superior en Centroamrica. IESALC-UNESCO/CSUCA.
Guatemala.
3
Alarcn Alba, Francisco y Luna, Julio. 2003.Op. Cit.
8
Como puede observarse existe limitada capacidad y/o disposicin de
inversin de recursos pblicos en educacin superior en la mayora de pases
de la regin, lo cual, entre otras razones, ha motivado a que las
universidades estatales establezcan sistemas de restriccin y control en el
acceso de los estudiantes, mientras las universidades privadas atienden
buena parte del crecimiento de tal demanda.
En este contexto, a fines de la dcada de los aos 90, en la regin, a travs

del Consejo Superior Universitario Centroamericano, CSUCA, se inicia un
trabajo sistemtico en materia de evaluacin y acreditacin de la educacin
superior con la creacin en 1998 del Sistema Centroamericano de
Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior, SICEVAES, con la
integracin del Foro Centroamericano por la Acreditacin, cuyo proceso de
concertacin regional condujo a la constitucin e instalacin del Consejo
Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior, CCA, en
noviembre de 2003. Esta instancia, que con limitaciones financieras para su
autosostenibilidad, tiende a consolidarse para contribuir al mejoramiento
continuo, al aseguramiento de la calidad y a la integracin regional de los
sistemas de educacin superior en la regin.
Estos procesos, aunados a las presiones extra regionales en materia de

liberalizacin del comercio y de los servicios -a travs de los Tratados de
Libre Comercio-, al surgimiento de nuevas alianzas y redes acadmicas
globales y al surgimiento de modalidades virtuales e hbridas de enseanza-
aprendizaje con el apoyo de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin, nos conducen a una nueva fase de la Educacin Superior en
9
Amrica Latina y el Caribe, que IESALC-UNESCO (2003: 3,4)4
conceptualiza como 3a. Reforma.
Esta fase se caracteriza por la conformacin en crescendo de un modelo

tripartito donde existen instituciones de educacin superior tanto pblicas y
privadas locales, como privadas internacionales que constituyen los Nuevos
Proveedores Externos de educacin superior.
2. La Internacionalizacin y la Educacin
Superior Transnacional
La internacionalizacin de la educacin superior, segn Knight (2002:6)5, se

refiere al proceso de integrar la dimensin internacional a las funciones de
docencia, investigacin y servicio que desempean las instituciones de
educacin superior. En tanto esta dimensin se relaciona ms con el valor
acadmico de las actividades internacionales que con la motivacin
econmica, a menudo se usa el trmino internacionalizacin sin nimo de
lucro, segn Knight, para diferenciar la educacin internacional, del
comercio de servicios educativos.
En este sentido, Gacel-vila (1999:15)6 plantea que la internacionalizacin

de la educacin superior debe ser entendida como una de las ms
importantes y coherentes respuestas de los universitarios al fenmeno
llamado globalizacin, en cuyo proceso, segn la autora, las universidades
4
IESALC-UNESCO.2003. Op. Cit.
5
Knight, Jane. 2002. Trade and Higher Education Services: The implications of GATS. Report. The
Observatory on Borderless Higher Education. Canad.
6
Gacel-Avila, Jocelyne. 1999. Internacionalizacin de la Educacin Superior en Amrica Latina y el
Caribe. Reflexiones y Lineamientos. OUI/IGLU. Mxico.
10
deben desempear un papel fundamental en cuanto a la formacin de
cuadros profesionales capaces de adaptarse y actuar con eficacia en la nueva
realidad global, abrindose a todas las influencias y corrientes del
pensamiento humanista, cientfico y tecnolgico.
Para enfrentar los paradigmas que impone el nuevo orden internacional,

Gacel-vila (1999:16)7 seala que los universitarios de hoy deben conocer
y participar en el mayor nmero de mbitos de conocimiento pensar y
prepararse en una perspectiva global- para que sus competencias sean
aprovechadas en el mayor numero de contextos sociales, en primera
instancia a escala local. La autora agrega que internacionalizar la
universidad significa repensarla, desde su misin y funciones sustantivas, el
estilo de gestin universitaria, hasta su manera de impartir la docencia, las
formas de hacer investigacin y brindar servicios a la comunidad.
Esta reflexin nos conduce a pensar que el proceso de internacionalizacin

en nuestras universidades implica un verdadero cambio de cultura y
estructura institucionales, tomando en cuenta que el cambio existe solo
cuando la transformacin es profunda y significativa.
Por otro lado, segn Garca de Fanelli (s/f: 3) el GATE (Global Alliance for
Transnational Education), que es una agencia que acredita a la educacin
superior transnacional, define a sta como8: ...cualquier actividad de
enseanza o aprendizaje en la cual los estudiantes estn en un pas diferente
(el pas husped) de aquel al cual pertenece la institucin proveedora (el
7
Gacel-Avila, Op. Cit.
8
Garca de Fanelli, Ana M. s/f. La educacin superior transnacional: tipologa y regulacin estatal. Centro
de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES). anafan@clacso.edu.ar
11
pas proveedor). Esta situacin requiere que las fronteras nacionales sean
cruzadas por informacin educativa y por los profesores y/o materiales
educativos.
La educacin transnacional adopta seis modalidades de acuerdo con lo que

plantea el GATE, siendo stas: la educacin a distancia, la educacin a
distancia apoyada localmente, programas gemelos, programas articulados,
sedes locales de instituciones extranjeras y acuerdo de franquicia.
Para las universidades de los pases proveedores, la educacin transnacional

es una nueva oportunidad de diversificar las fuentes de financiamiento,
como el caso de las universidades britnicas que en los ltimos aos, debido
a la estrechez del financiamiento pblico, han incrementado su actividad
exportadora hacia pases asiticos, Israel y al sur de Europa, mientras que el
amplio y diversificado sistema norteamericano de instituciones de educacin
superior ha ganado espacios en el plano internacional y Amrica Latina,
segn Garca de Fanelli (s/f), ser uno de sus mercados potenciales.
Varios autores coinciden en que el proceso de internacionalizacin de la

educacin superior, como todo cambio, presenta riesgos y oportunidades, tal
como lo plantea Gonzlez (2003:5)9, quien identifica como ventajas, el
hecho de permitir mayor flexibilidad de los sistemas, incrementar la oferta
acadmica y ampliar las posibilidades de acceso a la educacin superior,
crear nuevas habilidades y aumentar la colaboracin universitaria a escala
global. No obstante identifica como desventajas, la fuga de cerebros,
9
Gonzlez, Luis Eduardo. 2003. Los nuevos proveedores externos de educaron superior en Chile. Boletn
IESALC/UNESCO.
12
problemas de calidad, problemas de reconocimiento pblico y de acceso solo
a estudiantes de altos ingresos. Adems de esto, nos parece importante
sealar el problema de la pertinencia de los programas acadmicos
ofrecidos, los cuales tienden a satisfacer intereses transnacionales-globales
ms que los nacionales-locales, entre otros, como el riesgo de debilitar la
identidad cultural y del sistema de principios y valores ciudadanos locales.
Estas preocupaciones se han ido acrecentando frente la proliferacin de

diversas modalidades de educacin superior transnacional en varios pases,
en donde a los gobiernos, segn Garca de Fanelli (s/f:8)10 se les plantean
cuestiones relacionadas con: 1) el reconocimiento oficial de las
instituciones extranjeras en particular la autorizacin para instalarse en el
territorio nacional y utilizar libremente el trmino universidad o
equivalente- y el otorgamiento de ttulos de grado y posgrado, sean
acadmicos o profesionales; 2) los procedimientos existentes para otorgarle
validez a ttulos de instituciones extranjeras, tanto por parte del Estado
como por medio de las propias instituciones de educacin superior que
gozan del poder de otorgar ttulos con validez nacional o a travs de tratados
o acuerdo internacionales y, 3) la proteccin a los consumidores frente a la
publicidad fraudulenta y la informacin distorsionada.
Estos y otros temas surgidos en los ltimos aos, se han entremezclado ms

recientemente con los temas de la liberalizacin del comercio, orientado por
el Consenso de Washington e instrumentalizado por diversos Tratados de
Libre Comercio tanto bilaterales como multilaterales, as como por el
10
Garca de Fanelli, Op Cit.
13
Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, ms conocido como GATS
por sus siglas en ingls.
Aun cuando Knight (2002:50)11 reconoce que la comercializacin de la

educacin ya exista mucho antes, dentro y fuera de la esfera de los acuerdos
comerciales, apunta que es crtico no subestimar las implicaciones
potenciales, es decir los riesgos y las oportunidades del GATS.
3. Educacin Superior, Integracin Regional y

Liberalizacin del Comercio.
El planteamiento de estructuras de integracin regional con propsitos de

intercambio comercial ha atravesado por distintas etapas, y como bien lo
expone Rodrguez (2003:2,3)12, se pueden identificar al menos tres
generaciones de acuerdos, los cuales se sintetizan en el Cuadro 1.
Para el caso de Centroamrica, cabe resaltar como parte de la 1.

Generacin, la iniciativa integracionista del Mercado Comn
Centroamericano en 1960, en el marco del modelo de Sustitucin de
Importaciones impulsado despus de la segunda guerra mundial, en
Latinoamrica. No obstante, en el rea de integracin de la educacin
superior, ya se haba creado desde 1948 el Consejo Superior Universitario
Centroamericano, CSUCA, siendo el primer organismo de integracin
regional en Centroamrica.
11
Knight, Jane. 2002. Op. Cit.
12
Rodrguez Gmez, Roberto. 2003. ALCA y universidades. Observatorio Ciudadano de la Educacin.
Colaboraciones Libres. Mxico. roberto@servidor.unam.mx
14
La corriente desarrollista enfrent problemas en los setentas con un bajo
desarrollo tecnolgico y escaso recurso humano calificado, entre otros
factores, recurriendo los pases al endeudamiento externo. Sumado a ello, en
esta dcada ocurren o continan conflictos armados internos como en
Guatemala, El Salvador y Nicaragua y la mayora de los pases se militarizan
con excepcin de Costa Rica.
En la dcada de los ochentas, los pases del rea entran en una transicin
democrtica, dando paso a gobiernos civiles, con fuertes deudas externas y
en un escenario mundial, segn Rodrguez (2003), dominado por la corriente
neoliberal y la globalizacin del mercado, as como el fin del bipolarismo
ideolgico, que de alguna forma incide en la culminacin del conflicto
armado en Guatemala, logrando la Firma de los Acuerdos de Paz en 1996.
En la dcada de los noventa, como puede verse en el Cuadro 1, surge la 2.

Generacin de Acuerdos, y de estos, el que ms ha impactado a la
educacin superior es el Acuerdo General sobre Comercio de Servicios,
GATS, por sus siglas en ingls. El GATS fue puesto en vigencia en 1995 y
en 1996 el acuerdo fue ampliado a los servicios educacionales
particularmente a la Educacin Superior13 , lo cual est dando un panorama
nuevo para la discusin en este sector.
El propsito del GATS es promover en forma progresiva y sistemtica la

liberalizacin del comercio en los doce sectores de servicios incluidos en el
13
Medina Sandino, Ernesto. 2003. Universidad Pblica, TLCs y Transnacionalizacin de la Educacin
Superior. I Encuentro Centroamericano sobre Tratados de Libre Comercio e Integracin Regional. CSUCA.
Guatemala.
15
tratado, mediante la remocin de las barreras actualmente existentes para
dicho comercio. En este sentido, es importante resaltar que el sector
educacin ha sido uno de los menos comprometidos en las negociaciones
tanto de acuerdos bilaterales como en el mismo GATS. Solamente 44 de los
145 miembros de la OMC han hecho compromisos en educacin y
solamente 21 de ellos han incluido compromisos en educacin superior. De
estos 21 pases solamente 3 han remitido propuestas de negociacin
Cuadro 1. Integracin Regional y Liberalizacin del Comercio: Tres

generaciones de acuerdos en Amrica Latina.
DECADA GENERACION DE ACUERDOS Y ANOTACIONES
ACONTECIMIENTOS RELEVANTES14
1. GENERACION de ACUERDOS
(Iniciativas integracionistas regionales)
SESENTAs La Comunidad Econmica Europea, CEE, La poca del desarrollismo

surge en 1957 y en 1960 se crea la latinoamericano surge a partir de la
Asociacin Europea de Libre Comercio, segunda posguerra mundial y se
EFTA. amplia hasta esta dcada, basado en el
En 1960 se crea la Asociacin modelo de Sustitucin de
Latinoamericana de Libre Comercio, Importaciones.
ALALC, que luego se transforma en la
Asociacin Latinoamericana de Integracin, Problemas del modelo:
ALADI. Baja capacidad nacional de
En 1960 se crea el Mercado Comn desarrollo tecnolgico.
Centroamericano, MCCA. Las materias primas provienen de
En 1965 se crea la Asociacin de Libre diversos pases.
Comercio del Caribe, CARIFTA, que da Baja posibilidad de generar
paso a la Comunidad del Caribe, recursos materiales y humanos
CARICOM. para enfrentar la autosuficiencia.
En 1969 se crea el Grupo Andino. Lo anterior motiv a establecer
opciones de intercambio y
Todos estos acuerdos integradores se cooperacin regionalmente limitadas y
inspiraron fuertemente en la CEE y en la controladas, y a mantener medidas
EFTA arancelarias fuertes para todas las
importaciones provenientes de pases
fuera del bloque (proteccionismo).
En los setentas, las economas

SETENTAs Como opcin surge el Sistema Econmico nacionales dejaron de crecer al ritmo
Latinoamericano, SELA, cuyo objetivo es de los 60s.
promover un sistema de consulta y Los pases optaron por el
14
Rodrguez Gmez, Roberto. 2003. Op. Cit.
15
Calva, Jos Luis. 2001. Mxico ms all del neoliberalismo: opciones dentro del cambio global. Mxico.
16
coordinacin para concertar posiciones y endeudamiento externo.
estrategias comunes de Amrica Latina y el Los pases del Cono Sur y de
Caribe en materia econmica, ante pases, Centroamrica (Guatemala, El
grupos de naciones, foros y organismos Salvador y Nicaragua) se militarizaron
internacionales. producto de conflictos armados
internos, lo cual dificult los proyectos
de integracin originales.
OCHENTAs Aunque no es un acuerdo tpico, surge el En los ochentas, la crisis de la deuda

Consenso de Washington, como un Sistema latinoamericana y los
de 10 acuerdos bsicos entre los cuales condicionamientos de la banca
estn:15 multilateral, debilitaron al mximo los
Liberalizacin de los mercados procesos de integracin.
financieros.
Privatizacin de las empresas pblicas El escenario mundial cambia
Desregulacin de las actividades vertiginosamente por efecto de 3
econmicas fuerzas:
Liberalizacin del comercio La hegemona neoliberal
Liberalizacin de la inversin La globalizacin del mercado
extranjera El ocaso del bipolarismo por la
Reduccin de la inversin y gastos cada del Muro de Berln en l989.
pblicos Los ochentas pasan a la historia segn
varios autores, como una dcada
perdida.
2. GENERACION DE ACUERDOS
(Acuerdos integracionistas
transformados conforme nuevos
escenarios)
NOVENTAs En el perodo de 1986-94, se reactiva el El programa de negociaciones del
e inicios del Acuerdo General sobre Aranceles GATT, incluy abrir los mercados de
2000 Aduaneros y Comercio, GATT, en la Ronda la agricultura y los SERVICIOS
Uruguay. (GATS), restringir las subvenciones y
proteger la propiedad intelectual.
En 1991 se aprueba el MERCOSUR. Intensa dinmica de formacin de

En 1994 el GATT se transforma en la bloques regionales en Europa (Unin
OMC. Europea) y en la regin Asia-Pacfico,
En 1994 se aprueba el TLC entre Canad, desafa a los Estados Unidos a formar
Estados Unidos y Mxico, NAFTA. un bloque regional de alcance
En 1995 entra en vigencia el Acuerdo hemisfrico.
General sobre Comercio de Servicios,
GATS, administrado por la OMC. En mayo de 2004, la Unin Europea
En 1996 el GATS es ampliado a los ha crecido con la integracin de 10
servicios educacionales en particular de pases nuevos.
EDUCACION SUPERIOR.
En 2003 se negocia el TLC entre
Centroamrica y Estados Unidos, CAFTA
En 2004, el CAFTA se encuentra en
revisin final y pendiente de firma.
17
3. GENERACION DE ACUERDOS
(Acuerdos de alcance hemisfrico con
elementos econmicos y polticos como el
ALCA) Se han incorporado a la iniciativa del
En 1990, Estados Unidos anuncia la ALCA, 34 pases: Canad, los pases
Iniciativa de las Amricas, precursora del latinoamericanos excepto Cuba, 10
ALCA. del Caribe y EUA quien la promueve a
En 1994, se celebra la I Cumbre de Jefes de travs de la OEA. Pese al intenso
Estado y de Gobierno en Miami, como trabajo para concretar el ALCA,
inicio de las negociaciones del ALCA. existen varios temas pendientes de
En 2004 se cuenta con un segundo borrador resolucin.
completo del ALCA, en proceso de En la sociedad latinoamericana, crecen
negociacin. las protestas contra la iniciativa,
sobretodo luego de la guerra en Irak,
En 2005 se prev la firma del ALCA en poniendo en riesgo la firma del
Puebla, Mxico. Tratado.
FUENTE: Estrada Muy, M. R.(2004)16 basado en Rodrguez Gmez (2003:2,3);
Calva (2001:21), e informacin actualizada por el autor.
detallando sus intereses y los temas a discutir, y uno de estos tres es Estados
Unidos17.
Uno de los problemas ms polmicos y crticos relacionados con el GATS es

el significado del Artculo 1.3 y de igual forma el Artculo 11.1 del Captulo
Once del TLC entre Centroamrica (Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica) y Estados Unidos (CAFTA). Ambos definen el
mbito de aplicacin es decir qu servicios se cubren o se exentan.
Segn el CAFTA18, en el captulo Once relacionado con el Comercio

Transfronterizo de Servicios, artculo 11.1 sobre mbito de Aplicacin, el
prrafo 6 dice Este Captulo no se aplica a los servicios suministrados
16
Estrada Muy, Marco Romilio. 2004. Dinmica global en el desarrollo de la educacin superior en
Guatemala. Documento borrador. Guatemala.
17
Medina Sandino, Ernesto. 2003.Op. Cit. Pg.3
18
Ministerio de Economa de Guatemala. 2004. Borrador del Tratado de Libre Comercio entre Estados
Unidos y Centroamrica al 5 de febrero de 2004. www.mineco.gob.gt
18
en el ejercicio de facultades gubernamentales. El prrafo estipula que
todo servicio suministrado en el ejercicio de facultades gubernamentales
significa todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales
ni en competencia con uno o varios proveedores de servicios.
Los crticos del GATS en el tema educativo, segn Knight (2002), afirman
que debido a la amplia interpretacin de los trminos no comercial y no
en competencia, los proveedores de servicio del sector pblico/gobierno
pueden de hecho no estar exentos.
Este es uno de los temas que ha causado mayores controversias y que debe
ser analizado profundamente por las universidades pblicas. El problema se
complica cuando una institucin educativa pblica en un pas exportador es
definida como privada y comercial cuando ofrece sus servicios fuera de la
frontera de su pas de origen en un pas importador. El significado del
trmino no en competencia tampoco es sencillo al no haber una
calificacin o lmite para el mismo. Por ejemplo si un proveedor no
gubernamental (privado sin fines de lucro) est ofreciendo servicios Est en
competencia con proveedores gubernamentales?. En este mismo escenario,
puede definirse que los proveedores pblicos estn en competencia por el
solo hecho de que existan proveedores no gubernamentales?, abarca el
trmino solamente situaciones donde hay mtodos de enseanza similares?
O bien, se puede considerar que proveedores pblicos que usan el mtodo
tradicional de enseanza presencial estn en competencia con proveedores
extranjeros con fines de lucro que usan mtodos de enseanza virtual?.
19
Existen, como puede verse, muchas preguntas aun sin respuesta, sobre el
significado e impactos de estos trminos ambivalentes que se manejan desde
la OMC/GATS y que desembocan regionalmente en el CAFTA. En este
sentido, en la regin centroamericana se empieza a debatir sobre sus
implicaciones en la educacin superior y en los servicios profesionales
transfronterizos, principalmente en Encuentros Acadmicos regionales
organizados por el CSUCA con participacin de los distintos sectores de la
sociedad, amen de otros foros organizados por Colegios Profesionales en
varios pases como Guatemala.
El GATS no es un acuerdo neutro y su intencin es facilitar y promover

mayores oportunidades para el comercio. Por consiguiente como lo expresa
Knight (2002:2119), los pases que no estn interesados en la importacin o
exportacin de servicios educativos, probablemente experimentarn mayores
presiones para permitir el acceso de proveedores extranjeros a sus mercados.
Tal como hemos visto, lo que se firma en el GATS pasa al captulo de

servicios del CAFTA y tambin al captulo de servicios del ALCA, como
una estrategia de doble pista (mundial y regional) para la liberalizacin del
comercio internacional en las negociaciones de la OMC.
Las implicaciones del ALCA en los sistemas de educacin superior pueden

resumirse por a) La apertura comercial para opciones de educacin superior
(presenciales y a distancia) que entrarn en competencia con la oferta
pblica y privada de los pases, b)Implantacin de franquicias o sedes
forneas como un negocio de alta rentabilidad por los estmulos fiscales,
19
20
laborales y de mercado y por falta de regulaciones claras al respecto,
c)Importaciones de insumos para la educacin bajo reglas de propiedad
intelectual, lo cual eleva costos a la educacin superior por la adquisicin de
mercancas de conocimiento, equipos y materiales de alta tecnologa, d)
En cuanto al acuerdo sobre circulacin de personas de negocios incluye la
interaccin de profesionales afectando normas de acreditacin con validez
internacional reconocida, lo que ya tiene consecuencias en la oferta
curricular, los procedimientos de aseguramiento de la calidad, la evaluacin
y la acreditacin de programas acadmicos, e) el acceso de los intereses
hegemnicos a los recursos de la biodiversidad americana, el control
intelectual y tecnolgico del germoplasma de la regin incluyendo el de la
especie humana, y el acceso a los acervos de patrimonio cultural de nuestros
pueblos, lo cual es de sumo inters para las funciones universitarias de
desarrollo cientfico, tecnolgico y humanstico20.
4. Polticas, regulacin y aseguramiento de la

calidad de la educacin superior en
Centroamrica.
De acuerdo con Alarcn (2003:19-28), el tema de la evaluacin,

aseguramiento y acreditacin de la calidad de la educacin superior es
relativamente nuevo en Centroamrica. Aunque existan algunos
antecedentes tan remotos como el Sistema de Carreras y Postgrados
Regionales, SICAR, del Consejo Superior Universitario Centroamericano
CSUCA, la mayora de los trabajos sistemticos en este mbito, en la regin
se iniciaron en la segunda mitad de la dcada de los 90s.
20
Rodriguez Gomez. 2003. Op. Cit.
21
En el Cuadro 2, se hace una sntesis de las instancias de regulacin de la
educacin superior en cada uno de los pases centroamericanos, las que a su
vez son las encargadas de la definicin de polticas sobre educacin superior
y el impulso de mecanismos de aseguramiento de la calidad. En el cuadro
tambin se anotan las instancias que estn en proceso de creacin tanto a
nivel nacional como regional.
Cuadro 2. Instancias relacionadas con la definicin de polticas,

regulacin y aseguramiento de la calidad de la educacin superior en
Centroamrica.
EVALUACION Y
PAIS/ POLITICAS/ ACREDITACION DE LA TENDENCIAS
REGION REGULACION CALIDAD
Guatemala Univ. de San Carlos, USAC, La USAC ha impulsado El CEPS impulsa la
nica estatal, autnoma, se procesos de auto evaluacin y creacin del Sistema
regula a si misma por evaluacin externa para el Nacional de
Constitucin de la Repub. mejoramiento de la calidad de Acreditacin de la
El Consejo de Educ. Privada carreras especificas en el Educacin Privada
Superior, CEPS autoriza marco del SICEVAES del Superior.
nuevas univ. Privadas y CSUCA. Otros actores
supervisa el funcionamiento La ley delega en el CEPS la consideran que debe
de las mismas. En el CEPS responsabilidad de velar por el crearse un sistema
participa la USAC con un 40% nivel acadmico de las Univ. unificado que incluya a
de votos. El Min. de Privadas, sin embargo la la USAC y a las univ.
Educacin no participa en la supervisin solo se hace en Privadas.
Educ. Superior del pas. caso de denuncia.
El La ley de Educacin Superior La ley estableci el Consejo Las autoridades del
Salvador de 1995 da al sistema nacional de Educacin Superior como Minist. de Educacin y
de educaron superior un marco rgano consultivo del Min. De del Consejo de Educ.
legal comn centralizado por Educacin para el Superior, han iniciado
el Ministerio de Educacin. La aseguramiento de la calidad acciones para reformar
ley otorga a la Univ. De El as como la Comisin de la Ley de Educ.
Salvador, autonoma en lo Acreditacin de la calidad Superior a efecto de
docente, econmico y acadmica como ente adscrito acreditar programas
administrativo, igual que a las al Ministerio. adems de
univ. Privadas. La evaluacin y acreditacin instituciones.
ha sido orientada a
instituciones no a programas.
Honduras La Constitucin de la Rep. La UNAH a travs del Luego de la creacin
otorga a la Univ. Nacional Consejo de Educ. Superior del Consejo
Autnoma de Honduras, emiti Normas Acadmicas Centroamericano de
UNAH, la responsabilidad de de la Educacin Superior que Acreditacin CCA, los
autorizar, organizar, dirigir y definen los estndares rectores y dirigentes de
22
desarrollar la educ. superior y generales que las instituciones colegios profesionales
profesional del pas. En la de educacin superior de de Honduras se estn
practica existen dos sistemas Honduras han de cumplir. Se planteando, impulsarla
reguladores: la UNAH y el establece que todos los centros creacin de un sistema
resto de instituciones de educ. superior deben nacional de
publicas y privadas. El establecer sistemas de acreditacin que sea
Ministerio de Educacin no evaluacin permanente. acreditado por el CCA.
participa en la regulacin de la
Educ. Superior.
Nicaragua La ley 89 de 1990 establece el La ley 89 faculta al CNU para En 2001 con apoyo del
Consejo Nacional de velar por que las universidades BID, el Gobierno de
Universidades CNU, como y centros de Educacin Nicaragua impulsa la
rgano de regulacin y Tcnica Superior cumplan con creacin del Sistema
definicin de polticas nico la formacin de profesionales Nac. de Acreditacin,
para todo el sistema de Educ. de acuerdo con los fines y a travs de un Comit
Superior del pas. Se cree que objetivos de las inst. de educ. Directivo presidido por
no hay reglas claras para superior definidas por esta ley. el CNU con amplia
aprobar y supervisar nuevas participacin nacional.
instit. de Educ. Superior. Se espera como
En la practica el Min. De resultado la definicin
Educ. no participa en la de las Polticas
regulacin de la Educ. Nacionales de Eval. y
superior. Acreditacin de la
Educ. Sup. del pas.
Costa Rica Las 4 univ. Estatales en El 1999 se establece el
Convenio constituyeron el Sistema Nacional de
Consejo Nacional de Rectores Acreditacin de la Educacin
CONARE,, quien regula la Superior SINAES, que
educacin superior estatal, acredita carreras que estn
evala, crea y cierra carreras aprobadas por CONARE o
en lo estatal. CONESUP, que tengan un
La ley de 1981, crea el mnimo de 4 aos de
Consejo Nac. De la Educ. funcionamiento y un mnimo
Privada Superior CONESUP, de una cohorte. La
presidido por el Ministro de acreditacin tiene vigencia de
Educacin, el cual regula a las 4 aos.
universidades privadas.
Panam Las univs. Estatales no tienen En 1995 las universidades Recientemente, la
una instancia de regulacin publicas y privadas Secretaria de Ciencia y
conjunta como en Costa Rica. establecieron el Consejo Tecnologa
El Ministerio de Educ. y la Nacional de Rectores CNR, de SENACYT, la Univ.
Presidencia de la Republica Panam, para procurar en De Panam y otras
autorizan por Decreto forma permanente el instituciones estn
Ejecutivo la creacin de una mejoramiento de la calidad y impulsando el
univ. Privada, y luego la Univ. pertinencia, equidad y establecimiento de un
De Panam, evala y aprueba modernizacin de la gestin organismo nacional
sus estatutos, planes y de las inst. de educ. superior, panameo de
programas, cuerpo docente, para lograr una mejor evaluacin y
etc. eficiencia y eficacia admva acreditacin que se
No existe un organismo nico El CNR se propuso la creacin articule a la regin por
que regule y defina polticas de un Consejo Nacional de medio del CCA.
nacionales para el sistema de Acreditacin de la Educacin
educacin superior. Universitaria
Regin Consejo Centroamericano de El SICAR acredita programas Agencias regionales
Acreditacin de la Educ. Sup. de posgrado.. El SICEVAES especializadas en
CCA. Con el impulso del evala programas y los proceso de creacin:
23
CSUCA, en noviembre de prepara para acreditacin. Sistema
2003 se cre el CCA, el cual Las instit. que impulsaron el Centroamericano de
definir las polticas de CCA, han acordado dar un Acreditacin: a) de la
acreditacin de la calidad de tratamiento especial expedito Enseanza de la
agencias y de programas al reconocimiento, Ingeniera, b) de
acadmicos de educacin revalidacin, o incorporacin programas de
superior en la regin. El CCA de diplomas, grados Medicina y c)del
como instancia de segundo acadmicos y ttulos Sector
piso, acreditar agencias de extranjeros de graduados de Agroalimentario y de
acreditacin nacionales o programas educativos Recursos Naturales
regionales especializadas. acreditados por organismos
reconocidos por el CCA
Asociacin de Universidades Comisin de Acreditacin de

Privadas de Centroamrica, AUPRICA, acredita a
AUPRICA instituciones privadas
miembros.
FUENTE: Alarcn Alba, Francisco y Luna, Julio(2003:19-28).Op.Cit.
Un problema comn a varios pases de la regin es la debilidad institucional

de los organismos creados para el control, inspeccin y vigilancia de la
educacin superior privada. En el caso de Guatemala, Nicaragua y Costa
Rica, segn Alarcn (2003), es comn escuchar expresiones sobre la falta de
capacidad instalada para la supervisin y control de campo de la calidad de
las instituciones de educacin superior privada por parte de los organismos
encargados de autorizar y supervisar este tipo de instituciones. Mucho del
trabajo que hacen se reduce a la revisin documental y principalmente en la
fase de autorizacin de una nueva institucin. Una vez autorizada la
institucin, por lo general estos organismos solo intervienen cuando se
produce una denuncia concreta sobre alguna mala prctica, anomala o
abusos en alguna de esas instituciones.
En casi todos los pases de la regin, las universidades del estado tienen la
responsabilidad legal del reconocimiento, revalidacin o incorporacin de
los diplomas, grados y ttulos universitarios otorgados en el extranjero.
24
Varios autores coinciden en que en la mayora de pases centroamericanos,
el sistema de educacin superior presenta alguna debilidad en cuanto a su
integracin y cohesin como subsistema nacional educativo y muchas veces
no suele haber una clara gobernabilidad como sistema de conjunto. Esa
debilidad en su integracin se refleja en la relativa dispersin y debilidad de
las instancias reguladoras y definidoras de polticas nacionales de educacin
superior, entre las que se incluyen las polticas de evaluacin y acreditacin
(Steier y Yammal, 2001, citado por Alarcn, 2003).
Como puede verse en el Cuadro 2, con la excepcin de El Salvador, la

educacin superior funciona en los pases centroamericanos totalmente o en
gran parte independientemente de los Ministerios de Educacin. No
obstante, en cada pas existen instancias especficas que regulan la educacin
superior, con frecuencia separndose la regulacin del sector privado de la
regulacin del sector estatal de la educacin superior.
En cuanto al aseguramiento y acreditacin de la calidad de la educacin

superior ofrecida por los nuevos proveedores externos en la regin
centroamericana, pudo establecerse que actualmente no existen mecanismos
ni instrumentos especiales para tal fin por parte de los organismos
responsables de dicho control. No existen mecanismos claros de cmo
regular el ingreso al pas ni del control de la calidad de los programas
ofrecidos por los proveedores externos.
En el Cuadro 3, podemos observar al menos cuatro situaciones. La primera

de ellas incluye las instituciones de educacin superior que operan a nivel
virtual (on line) y que en su oferta (usualmente por Internet o por correos
25
electrnicos enviados mediante bases de datos seleccionadas) mencionan la
instancia que autoriza o acredita sus programas o la institucin. En este caso
se tienen como ejemplos, la Atlantic Internacional University, la cual aunque
no es reconocida por la Secretaria de Educacin de los Estados Unidos,
menciona que es acreditada por la Accrediting Comision Internacional ACI,
que es una institucin privada de acreditacin. Otro ejemplo es el Instituto
Tecnolgico de Monterrey, que es acreditado por la Southern Association of
Colleges and Schools, SACS, para otorgar ttulos de maestra y doctorado.
Esta misma instancia (SACS) junto con la Association To Advance
Collegiate Schools of Business, AACSB, acredita a los programas del
Instituto Centroamericano de Administracin de Empresas INCAE que
opera en alianza con la Universidad de Harvard de Estados Unidos.
Asimismo el Instituto de Empresa publica que sus programas de Maestra
son acreditados por la AACSB, adems por el European Quality
Improvement System EQUIS y por la Association of MBAs, AMBA.
La segunda situacin la conforman aquellos proveedores de educacin

superior que operan en forma virtual o a distancia, en alianza con al menos
una universidad local y que merced a esta alianza buscan autorizacin y/
acreditacin de sus programas acadmicos. Como ejemplo, podemos ver en
el Cuadro 3, el caso de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia de
Espaa que en alianza con la Universidad Tecnolgica de El Salvador, sus
programas de diplomado son autorizados por el Ministerio de Educacin a
travs del Consejo de Educacin Superior. Otro ejemplo es la Universidad
para la Cooperacin Internacional que funciona en alianza con varias
universidades incluyendo el Instituto Interamericano de Derechos Humanos
26
de Costa Rica, cuyos programas de Maestra son autorizados por el
CONESUP de Costa Rica.
Cuadro 3. Modalidad y acreditacin de la calidad de programas

ofrecidos por proveedores externos de educacin superior en
Centroamrica.
Proveedor Modalidad Grados Acreditacin

Acadmicos
Atlantic Internacional Educacin virtual (on line) Bachilleratos Por la Accrediting Comision
University , Hawaii, EUA En Guatemala, El Maestras Internacional ACI, institucin privada
Salvador, Honduras, Doctorados de acreditacin, no reconocida por la
Nicaragua , Costa Rica y Secretara de Educacin de EUA.
Panam
Universidad Nacional de Educacin virtual y a Ministerio de Educacin de El

Educacin a Distancia de distancia en alianza con la Diplomados Salvador, Consejo de Educacin
Espaa Universidad Tecnolgica Superior.
de El Salvador
Educacin virtual con Especialidades Por la Federacin de Instituciones

Instituto Tecnolgico de subsedes en El Salvador, Maestras Mexicanas Particulares de Educacin
Monterrey Honduras, y Costa Rica, Doctorados Superior, FIMPES y por la Southern
adems se oferta en Association of Colleges and Schools,
Guatemala, Nicaragua y SACS, para otorgar ttulos de
Panam. Maestra y Doctorado.
Todos los cursos y Programas de

Universidad Politcnica de Educacin virtual con Especialidades especializacin y maestras han sido
Madrid alianza en Universidad Maestras aprobados por la Junta de Gobierno
Tecnolgica Doctorados de la Universidad Politcnica de
Centroamrica, UNITEC, Madrid. (no por agencia reconocida
Honduras, y subsede en de acreditacin)
Cmara Espaola de
Comercio en Panam.
Consorcio de Univs. de la Educacin virtual que se Avalado por el Consorcio

Comisin Interamericana ofrece en Guatemala, El Maestra CICAD/OEA y por la Delegacin del
para el Control del Abuso Salvador, Honduras, Gobierno para el Plan Nacional de
de Drogas, CICAD/OEA Nicaragua, Costa Rica y Drogas de Espaa. (no es una agencia
Campus virtual de UNED Panam de acreditacin)
Espaa
Universidad para la Educacin virtual con Maestra Autorizada en Costa Rica por el
Cooperacin Internacional subsede en Costa Rica, se CONESUP
en alianza con: Univ. de ofrece en Guatemala, El
Lisboa, Portugal; Univ. Salvador, Honduras,
Autnoma Juan Misael Nicaragua, Costa Rica y
Caracho, Bolivia; Univ. Panam.
Catlica Boliviana,
Bolivia; Instituto Interam.
de Der. Humanos, Costa
Rica; Univ. de Tucumn,
Argentina; Instituto
27
Acadmicos
Interamericano de Ciencias
Agrcolas y otras.
Instituto Centroamericano Alianza Universitaria Maestra Los programas del INCAE estn
de Administracin de ofrecida en Guatemala, El acreditados en Estados Unidos por
Empresas, INCAE en Salvador, Honduras, SACS y por The Association to
alianza con Universidad de Nicaragua, Costa Rica y Advance Collegiuate Schools of
Harvard Panam. Business, AACSB
Universidad Pontificia de Educacin virtual Doctorado n.d.

Salamanca
Universidad Virtual de Educacin virtual y a Maestra, n.d.

Barcelona distancia ofrecida en Educacin
Guatemala, El Salvador, Continua
Honduras, Nicaragua,
Costa Rica y Panam
Facultad Latinoamericana Presencial, con sede en Maestra n.d

de Ciencias Sociales, Costa Rica y subsedes en Doctorado
FLACSO El Salvador y Guatemala,
se oferta adems en
Honduras, Nicaragua y
Panam
Universidad de Valparaso, Educacin virtual y Posgrados a n.d.

Loyola Escuela presencial, se oferta en nivel de
Empresarial para las Guatemala diplomado
Amricas
Instituto de Empresa Educacin virtual en Maestra Por European Quality Improvement

Guatemala, Panam y System, EQUIS, Association of
Costa Rica MBAs, AMBA y Association to
Advance Collegiate Schools of
Business, AACSB
Universidad Javeriana de Presencial en alianza con la Maestra n.d.
Cali, Univ. Iberoam. de la Universidad Rafael
Ciudad de Mxico, Univ. Landivar
De las Amricas de Puebla
Pontificia Universidad Educacin virtual y Maestra n.d.

Catlica de Chile presencial, en Guatemala
Grupo Santillana: Instituto Educacin virtual con Maestra n.d.

Universitario de Postgrado. subsedes en Guatemala, El Educacin
Avalado por Univ. De Salvador, Honduras, Costa continua
Alicante, Univ. Autnoma Rica y Panam, adems se
de Barcelona y Univ. ofrece en Nicaragua
Carlos III de Madrid
Sylvan Internacional Presencial y virtual, Licenciatura Sistema Nacional de Acreditacin de

Universities mediante Franquicia en la Educacin Superior, SINAES,
Univ. Interamericana de Costa Rica
Costa Rica y Panam.
Nova Southeastern Presencial, en Panam Lic., Maestra n.d.

University Doctorado.
Columbus University Presencial en Panam Lic., Maestra n.d.
Doctorado.
28
Acadmicos
Florida State University Presencial en Panam Maestra n.d.
Ciudad del Saber Presencial en Panam Lic., Maestra n.d.

Doctorado
Universidad de Texas Presencial en alianza con
A&M Univ. del Valle de Guatem. Maestra n.d.
Presencial en alianza con

Univ. De Paris 8 Univ. del Valle de Guatem. Maestra n.d.
Fuente: ver anexos nmeros 2 al 23.
La tercera situacin comprende a aquellos proveedores de educacin

superior que tienen presencia local a travs de un acuerdo de franquicia con
una universidad local, y por esa va se autorizan y/o acreditan sus
programas. Como ejemplo de este caso tenemos a la universidad corporativa
con fines de lucro denominada Sylvan Internacional Universities, la cual
ofrece programas de licenciatura, maestra y doctorado, mediante acuerdo de
franquicia con la Universidad Interamericana de Costa Rica y la
Interamericana de Panam. Algunos de sus programas como el de
Licenciatura (Bachillerato) en Administracin de Negocios son acreditados
en Costa Rica por el SINAES, aunque en la web21 se publicita como
beneficio de integrarse a la Red Sylvan, que Costa Rica y Panam, a travs
de la Universidad Interamericana, contar con una oferta acadmica
certificada mundialmente, lo que promueve una sana competencia que
indiscutiblemente contribuir a mejorar la calidad de la educacin superior.
Y la cuarta situacin identificada la conforman aquellos proveedores de

educacin superior que se han establecido totalmente en el pas anfitrin,
como por ejemplo la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnologa
21
Ver: www.uinteramericana.edu , info@uinteramericana.edu
29
ULACIT, la Universidad Latina que se han establecido en Costa Rica y en
Panam, o la Florida State University, la Columbus University y la Nova
Southeastern Univesity, que se han establecido legalmente en Panam
siguiendo el marco legal de control y supervisin panameo.
El tema de la calidad de la educacin superior en el contexto del GATS es

variado. Por un lado las representaciones gubernamentales de Estados
Unidos, Australia, Nueva Zelanda y Japn, insisten en favorecer la apertura
comercial en todas las formas de suministro del servicio educativo; por otro
lado, pases como Noruega, promueven la apertura bajo un control
acadmico riguroso. Seala Rodrguez Gmez (2003:11)22, que la postura
de Noruega en la ronda de Ginebra, 2002, es que las ofertas de educacin
superior de carcter internacional se cian a los lineamientos de acreditacin
y reconocimiento aprobados en la Convencin de Lisboa, adoptada por el
Consejo Europeo en 1997, la cual ha sido ratificada por 30 Estados
europeos. Es importante resaltar que en ese marco se ha convenido la
formacin de una alianza educativa de varios estados, con el objetivo de
impulsar la propuesta de acreditacin acadmica como un mecanismo
regulador del mercado transnacional de educacin superior
Con preocupaciones similares, en la regin centroamericana actualmente el

Sistema Nacional de Acreditacin de la Educacin Superior de Costa Rica,
SINAES, est preparando una gua especfica para la acreditacin de
programas impartidos con la modalidad a distancia, la cual se espera est
disponible en un futuro prximo.
22
Rodrguez Gmez, Roberto. 2003. Op. Cit.
30
El tema de la elaboracin de polticas, instrumentos y procedimientos de
buena prctica para el aseguramiento y acreditacin de la calidad de la
educacin superior transnacional y a distancia que se brinda en la regin,
debe ser prioritario en la agenda del recientemente instalado Consejo
Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior, CCA, as como
lo relacionado con los mecanismos de ingreso y funcionamiento en la
regin.
III. NUEVOS PROVEEDORES EXTERNOS DE

EDUCACIN SUPERIOR EN CENTROAMRICA Y
SU OFERTA ACADMICA
Hoy por hoy en Centroamrica asistimos al nacimiento de una nueva forma

institucional para la enseanza universitaria. El otorgamiento de ttulos de
nivel superior, esta dejando de ser un derecho privativo de las universidades
tradicionales, ubicadas en un territorio especfico, con un cuerpo propio de
profesores y en las cuales predomina la modalidad presencial. El Cuadro 4
nos revela que cada vez ms, las propias instituciones (y con ellas los
profesores y los materiales de enseaza) cruzan las fronteras de sus pases
de origen para transmitir conocimientos en nuestras latitudes o lo hacen en
forma virtual mediante el uso de Internet, cuya prctica aparece ms
frecuente.
La OMC y en consecuencia el GATS, y los captulos de Servicios en

tratados de libre comercio como el CAFTA o ahora el ALCA, identifica
cuatro modalidades de suministro aplicable al sector servicios siendo estos:
a) los suministros transfronterizos provenientes del territorio de un pas a
otro. En educacin, los programas virtuales o a distancia son ejemplo de esta
31
categora, b)el consumo en el extranjero de un servicio: para el caso
educativo el ejemplo son los estudios en el extranjero, c)presencia
comercial: esta categora permite a los proveedores dispensar servicios en el
exterior. En el caso educativo se tienen ac las actividades realizadas por
universidades o institutos extranjeros , y d)la presencia de personas fsicas,
cuyo ejemplo es la movilidad de profesores o investigadores que suministran
servicios o cursos en el exterior (Knight, 2002)23 .
Otra forma de clasificar este tipo de educacin superior transnacional, la

plantea la Global Alliance for Transnacional Education (GATE), entidad
fundada en 1995 por corporaciones multinacionales lideradas por la
corporacin multinacional de telecomunicaciones Jones Internacional, Ltd.24
. Segn Garca de Fanelli (s/f: 3,6)25, GATE describe seis modalidades en
que se realiza la educacin superior de carcter transnacional, de las cuales
al menos cinco, nos parece que se logran identificar en Centroamrica.
1. Educacin a Distancia (distance education)
Esta modalidad consiste en que el estudiante realiza sus estudios con

dedicacin parcial o total inscribindose directamente en la institucin que
provee la educacin a distancia. En algunos casos debe viajar al pas
proveedor del programa para asistir por ejemplo a reuniones de trabajo. Los
exmenes son enviados para su correccin a la institucin extranjera. Un a
tecnologa privilegiada para este tipo de modalidad es Internet.
23
24
Peace Lenn, Marjorie. 1997. The Global Alliance for Transnational Education: Transnational Education
and the Quality Imperative. EUNIS97, Grenoble (France).
25
Garca de Fanelli, Ana M. s/f. Op.Cit
32
En Centroamrica, un ejemplo tpico de esta modalidad lo representa la
Atlantic Internacional University26, cuya sede central esta en Honolulu,
Hawai, EUA y en la regin tiene una subsede en la ciudad de Guatemala.
Esta universidad ofrece 15 programas en el rea de Administracin y
Economa, 24 programas en Ciencias e Ingeniera, y 17 en Estudios Sociales
y Humanidades, exigiendo entre sus requisitos de admisin, tener 2 aos de
experiencia en el rea de inters para un programa de
Cuadro 4.Oferta acadmica y costos de matrcula en los nuevos

proveedores externos de Centroamrica.
Proveedor Costo de matrcula anual Oferta Acadmica por

reas
Bachilleratos US$ 4,200 Administracin y Economa
Atlantic Internacional University , Maestras US$ 4,700 Ciencias e Ingeniera
Hawaii, EUA Doctorados US$ 5,200 Estudios Sociales y Humanidades
Universidad Nacional de Educacin a Diplomados entre US$50 y 154, Administracin y Economa

Distancia de Espaa cuota nica. Derecho, Psicologa, Informtica
Instituto Tecnolgico de Monterrey

Especialidades y Maestras US$ Administracin y Negocios
930 por materia y Administracin Pblica y
Doctorados US$ 2,070 por Poltica Pblica, Educacin
materia Humanidades y Ciencias Sociales
Ingenieras, Tecnologa y
Computacin
n.d. Administracin y Economa

Universidad Politcnica de Madrid (Especialidades, maestras y Medio Ambiente y RR Naturales
doctorados) Turismo y ocio
Ing. Ambiental e Ing. Comercial
Consorcio de Universidades de la Maestra US$ 2,000, la Maestra Iberoamericana en

Comisin Interamericana para el OEA/AICD otorga becas para el Drogodependencias
Control del Abuso de Drogas, pago de esta matricula.
CICAD/OEA
Campus virtual de UNED Espaa
n.d. Administracin de Proyectos
Universidad para la Cooperacin
Internacional en alianza con: Univ.
(maestras) Gestin Agroempresarial
de Lisboa, Portugal; Univ. Autnoma Gestin del Turismo Sostenible
Juan Misael Caracho, Bolivia; Univ. Legislacin Ambiental
Catlica Boliviana, Bolivia; Instituto
Interam. de Der. Humanos, Costa
26
Ver: www.aiu.edu/aiu/spanishin
33
reas
Rica; Univ. de Tucumn, Argentina;
Instituto Interamericano de Ciencias
Agrcolas y otras.
n.d. Administracin de Empresas
Instituto Centroamericano de
Administracin de Empresas, INCAE
(maestras) Gerencia Mdica
en alianza con Universidad de
Harvard
Universidad Pontificia de Salamanca n.d. Sociologa
(doctorado)
Universidad Virtual de Barcelona n.d. Empresa, Salud, Educacin,
(maestras, educ.continua) Deportes, Farmacia y Nutricin,
Hosteleria y Turismo, Ciencias
Experimentales, Administracin
Pblica, Cultura y Patriotismo
Facultad Latinoamericana de n.d. Ciencias Sociales

Ciencias Sociales, FLACSO Becas por ASDI/SAREC,
maestra y doctorado
Universidad de Valparaso, Loyola n.d. Diplomacia

Escuela Empresarial para las (diplomados-posgrado) Negociacin Estratgica
Amricas
Instituto de Empresa (Espaa)

n.d. Administracin de Negocios
(maestras) Internacional, Asesoria Jurdica
Direccin de Empresas Tursticas
Universidad Javeriana de Cali, Univ. n.d. Administracin de Empresas

Iberoam. de la Ciudad de Mxico, (Maestras en Univ. Rafael Administracin Industrial
Univ. De las Amricas de Puebla Landivar de Guatemala) Administracin Financiera
Pontificia Universidad Catlica de Maestra: US$ 25,000 (incluye Administracin de Empresas
Chile
materiales y libros de todos los
cursos, pasajes y estada en Chile,
durante la semana residencial)
Grupo Santillana: Instituto Maestras entre US$ 3,500 y Administracin de Empresas,

Universitario de Postgrado. Avalado 6,500 Economa, Finanzas, Periodismo
por Univ. De Alicante, Univ. digital, Nuevas Tecnologas
Autnoma de Barcelona y Univ. aplicadas a la educacin
Carlos III de Madrid
Sylvan Internacional Universities

n.d. Administracin de empresas
(Licenciatura en C. Rica y Administracin hotelera
Panam) Ciencias de la salud
Tecnologa de la Informacin
Nova Southeastern University n.d. Tecnologa educativa

(Licenciatura, maestra, Educacin a distancia en idioma
doctorado) ingles.
Columbus University
Entre US$1,512 y 2,616 Educacin, Derecho, Periodismo,
(Licenciatura, maestra y Psicologa, Ciencias comerciales
doctorado) y Administrativas, Medicina,
Agroindustria, Ingenieras
34
reas
Arquitectura, Ciencias Marinas
Florida State University n.d. Ciencias de la Computacin
(maestras) Informtica, Estudios
Ambientales, Ciencias Sociales
Ciudad del Saber n.d. Negocios y Relaciones Intnales,

(Licenciatura, maestra, Biodiversidad y Ecologa
doctorado) Tropical, Tecnologa de la
informacin, Ciencias Advas.,
Economa, Arquitectura.
Universidad de Texas A&M/ U. del
Valle de Guatemala
Maestra: US$ 5,775 Economa y Administracin de
empresas Agrcolas.
Universidad de Paris 8/ U. del Valle
de Guatemala Maestra: US$ 100. (igual al
costo de inscripcin en Francia) Antropologa
Fuente: ver anexos nmeros 2 al 23.
licenciatura (bachillerato), 3 aos para un programa de maestra y 5 aos

para un programa de doctorado. De acuerdo con varios autores, muchas de
las ofertas de este tipo de instituciones, dicen estar acreditadas y en realidad
lo suelen estar, pero por agencias no reconocidas por el Departamento de
Educacin de los Estados Unidos, tal el caso de esta universidad, que es
acreditada por la ACI (no reconocida). Dentro de los Estados Unidos, los
ttulos obtenidos en instituciones de educacin superior no acreditadas
carecen de valor en el plano acadmico y profesional. Sin embargo, dado
que existen fallas de mercado en la distribucin de la informacin, algunos
ciudadanos norteamericanos o extranjeros, se dice que son engaados por un
uso fraudulento de la publicidad, fenmeno que se ha vuelto crtico con el
uso de Internet para estos propsitos.
Otro ejemplo en la regin, es la maestra Iberoamericana en

Drogodependencias ofrecida on line por el consorcio de Universidades
35
CICAD/OEA, la cual se ofrece a todos los pases del rea desde su sede en
Washington y en el campus virtual de la Universidad Nacional de Educacin
a Distancia de Espaa, a travs de la Plataforma Virtual WebCT.27 Es de
resaltar que entre los requisitos de admisin se enfatiza el dominio en el uso
y manejo de Internet y el acceso desde su lugar de trabajo o de su casa,
adems se dan las especificaciones del tipo de hardware y software
necesarios para el programa. La OEA/AICD ofrece becas para los gastos de
matricula que ascienden a US$ 2,000.00.
En esta categora se encuentra adems la Universidad Virtual de

Barcelona28, con sede en Barcelona, la cual oferta en todos los pases de la
regin, un total de 325 cursos en distintas reas, como puede verse en el
Cuadro 4, tanto a nivel de maestra, pero fundamentalmente a nivel de
formacin continua. Asimismo, el Instituto de Empresa con sede en
Espaa29, ofrece en Guatemala, Panam y Costa Rica 5 maestras en el rea
de Administracin de Negocios y Direccin de Empresa Tursticas entre
otras, las cuales estn acreditadas por EQUIS, AACSB y AMBA. Por otro
lado, el Grupo Santillana a travs del Instituto Universitario de Postgrado30,
el cual es avalado por la Universidad de Alicante, la Universidad Autnoma
de Barcelona y la Universidad Carlos III de Madrid, desde su sede en
Madrid, Espaa, ofrece en todos los pases de la regin programas de
maestra y cursos de educacin continua en reas relacionadas con la
administracin, empresas, periodismo y tecnologas de la informacin,
variando su costo anual desde US$3,500.00 hasta 6,500.00. con excepcin
27
Ver: www.unireddrogas.org
28
Ver: www.ubvirtual.com
29
Ver: www.ie.edu, www.execed.ie.edu
30
Ver: www.iup.es
36
de Nicaragua, el Grupo Santillana posee oficinas locales en los pases del
rea.
2. Educacin a distancia apoyada localmente (locally

supported distance education)
Siguiendo con la clasificacin de GATE, esta es una modalidad de

aprendizaje mixto. Una combinacin de clases y estudio utilizando los
materiales y el currculo de la institucin proveedora. Los estudiantes tienen
acceso normalmente a un centro de apoyo local, el cual puede pertenecer y
estar administrado por la institucin proveedora, o bien ser el resultado de
diversos acuerdos empresariales conjuntos. Los estudiantes se inscriben, con
dedicacin parcial o total, en la institucin proveedora y pueden elegir
completar el programa en el centro local u optar por concluir sus estudios en
la institucin extranjera. Los centros de apoyo local pueden ser privados o
estar afiliados a instituciones privadas o pblicas locales. En algunos casos
se reducen a reuniones de trabajo o informativas en hoteles del pas husped.
Como ejemplos de esta modalidad en Centroamrica, encontramos la

Universidad Nacional de Educacin a Distancia de Espaa UNED31, la cual
es apoyada por la Universidad Tecnolgica de El Salvador en ese pas, en
la oferta de 20 diplomados de distintas reas, cuyos costos por diplomado
varan de US$ 50 a l54. Estos diplomados son autorizados por el Ministerio
de Educacin de El Salvador. Uno de los ejemplos relevantes lo constituye
el Instituto Tecnolgico de Monterrey, ITESM32 quien ofrece varios
programas de especialidades, maestras y doctorados en todos los pases de
31
Ver: www.edutec.edu.sv, www.uned.es
32
Ver: www.rub.itesm.mx
37
la regin, teniendo sedes locales en El Salvador (Escuela Superior de
Economa y Negocios), Honduras (Universidad Tecnolgica
Centroamericana) y en Costa Rica (Universidad Interamericana); en
Guatemala se tienen programas con la Universidad Rafael Landivar, cuyos
programas se consideran caros33. El costo oscila entre US$ 930 por materia
de maestra o especialidad y US$ 2,070 por materia de doctorado. El
ITESM, ostenta de acreditacin de sus programas por parte de SACS para
sus programas de maestra y doctorado.
La Universidad Politcnica de Madrid34, oferta sus programas en todos los

pases de la regin, teniendo subsedes en la Universidad Tecnolgica
Centroamericana UNITEC de Honduras y en la Cmara Espaola de
Comercio en Panam. Ofrece especialidades, maestra, doctorados en ms
de 50 temas especficos y sus programas de especializacin y de master han
sido aprobados por la Junta de Gobierno de la Universidad Politcnica de
Madrid, aunque no se menciona si estn acreditados por agencia alguna.
La Universidad para la Cooperacin Internacional35, en alianza con la

Universidad de Lisboa, Portugal, y otras instituciones de educacin superior
de Bolivia, Argentina y Costa Rica, entre otras, ofrecen en todos los pases
de la regin programas de maestra en Administracin de Proyectos, Gestin
Empresarial, Gestin del Turismo Sostenible y Legislacin Ambiental. Este
consorcio tiene una sede local en Costa Rica y sus programas son regulados
33
Comunicacin personal con Dr. Rene Poitevin, Vicerrector Acadmico de la Universidad Rafael
Lndivar.
34
Ver: www.cepade.es
35
Ver: www.uci.ac.cr
38
por el Consejo Superior de Educacin de las Universidades Privadas de ese
pas.
Asimismo la Universidad Pontificia de Salamanca36, con sede en Madrid y

subsede en Guatemala, ofrece en este pas programas de doctorado en
Sociologa, mediante esta modalidad. Una de las crticas ms fuertes a este
programa, es que tratndose de un doctorado, su duracin no debe ser de 2
aos y que su enfoque debe ser hacia una disciplina central y no tan amplia
como la sociologa en general.37 En Guatemala tambin la Loyola Escuela
Empresarial para Las Amricas de la Universidad de Valparaso, Chile, con
sede en ese pas y subsede en Guatemala, ofrece cursos de Diplomacia y
Negociacin Estratgica a nivel de diplomado y postrado, con modalidad
presencial y virtual (on line)38. Del mismo modo la Pontificia Universidad
Catlica de Chile, con subsede en Guatemala, ofrece en forma virtual y
presencial, la maestra ejecutiva de Administracin de Empresas. Este
programa tiene un costo total de US$25,000, lo cual incluye libros y
materiales de todos los cursos, pasajes y estancia en Chile durante una
semana residencial.39 Lo que evidencia por un lado el alto costo comparado
del programa y su alta ponderacin virtual, al tomar en cuenta que si el
programa dura 2 aos, nicamente se tienen experiencia presencial durante
una semana.
3. Programas gemelos (twinning programs)
36
Ver: www.upsaguate.org
37
Comunicacin personal con el Dr. Jess Garca-Ruiz de la Universidad de Paris 8
38
Ver: www.uv.cl, www.necso.8m.com/loyola1.htm
39
Ver: www.asocirgua.com, www.puc.cl
39
En esta modalidad los programas que se imparten localmente siguen el
mismo currculo y esquema horario que en la institucin extranjera. Los
estudiantes del pas husped disponen de los mismos materiales de estudio,
asisten a seminarios y son sometidos a iguales mtodos de evaluacin que
aquellos que estudian en la institucin extranjera. El cuerpo de profesores es
usualmente de origen local, pero seleccionado por la institucin del pas
proveedor segn su criterio.
Un caso que puede encajar dentro de esta modalidad es el Programa de

maestra en Economa y Administracin de Empresas Agrcolas que la
Universidad del Valle de Guatemala, como universidad husped, desarrolla
conjuntamente con la Universidad de Texas A&M, como universidad
proveedora . Los estudiantes pagan una cuota anual de US$ 5,775, que es
misma cuota que se paga en Estados Unidos y estn sujetos al esquema
curricular de la universidad norteamericana. Situacin similar ocurre con el
Programa de Maestra en Antropologa Social, que ofrece desde 1990 la
Universidad de Paris 8, de Francia, usando de anfitriona a la Universidad del
Valle de Guatemala.40 La maestra dura 3 aos y ha tenido tres promociones
o cohortes. La primera tuvo 16 estudiantes de los que se han graduado 14; de
la segunda promocin se han graduado 15 de 25 estudiantes, y en la tercera
se han graduado 9 de 22 estudiantes. La cuota de inscripcin por ao es de
US$100 que es lo mismo que paga un estudiante en Francia. Esta cuota
resulta muy baja en relacin con los programas norteamericanos, como el
visto anteriormente. Amen de las actividades que se realizan localmente,
durante cinco semanas en el ao profesores de alto nivel de la Escuela de
Altos Estudios en Ciencias Sociales de Francia atienden el programa durante
40
Comunicacin Personal con el Dr. Jess Garca-Ruiz, funcionario acadmico de la Universidad Paris 8
40
7 horas diarias cada uno. El ttulo lo otorga la Escuela de Altos Estudios en
Ciencias Sociales. Se han iniciado gestiones para que el titulo se otorgue en
forma conjunta con la Universidad del Valle de Guatemala, pero a la fecha
la gestin no ha tenido xito.
4. Programas articulados (articulation programs)
En esta modalidad, segn la clasificacin propuesta por GATE, los

estudiantes no se inscriben en la institucin proveedora sino que realizan un
programa en una institucin local que es reconocido como crdito para
continuar estudios en una institucin extranjera. Los alumnos deben haber
avanzado hasta un cierto nivel en su programa antes de articular sus estudios
con los que se imparten en el centro extranjero. Por ejemplo los dos
primeros aos de estudios superiores otorgan en la institucin local un titulo
que es reconocido para alcanzar, tras dos aos ms, un diploma de grado en
una institucin extranjera.
En la regin centroamericana, tomando en cuenta la informacin disponible,

no se encontraron casos que se ajustaran a esta modalidad. No obstante, en
funcin de las tendencias, se percibe que pueda ocurrir ms de algn
programa articulado en el mediano plazo.
5. Sedes locales de instituciones extranjeras (branch

campuses)
Esta modalidad ocurre cuando en el pas husped existe la apertura de una

sede de la institucin proveedora en la cual se ofrecen programas completos.
41
Esto lo puede hacer asocindose a una institucin local o mediante el
establecimiento de una institucin de propiedad extranjera.
En la regin centroamericana, con base en la informacin disponible se

encontr dentro de esta modalidad de educacin superior transnacional
algunos ejemplos en Panam. La Florida State University41 es la institucin
extranjera mas antigua, autorizada en 1957, la cual ofrece programas de
maestra en Ciencias de la Computacin, Informtica, Estudios Ambientales
y Ciencias Sociales; en l982 fue autorizada la Nova Southeastern
University42, que a diferencia de la anterior ofrece programas de
Licenciatura, Maestra y Doctorado en Tecnologa Educativa, as como
educacin a distancia en idioma ingles. Mas recientemente, en 1994 fue
autorizada la Columbus University, que ofrece programas de Licenciatura,
Maestra y Doctorado en varias reas como: Educacin, Medicina, Derecho,
Agroindustria, Ingenieras, Arquitectura, Periodismo, Psicologa, ciencias
Marinas, ciencias Comerciales y Administrativas, a un costo mensual que
vara desde US$126 hasta US$21843 . Otras universidades extranjeras en
Panam son la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnologa, y la
Universidad Latina, autorizadas ambas en 1991. Estas ultimas dos tambin
operan en Costa Rica, siendo la primera autorizada en 1988 y la segunda en
1989.
En el caso de Nicaragua, adems de la Universidad Americana, existen

otras dos universidades extranjeras con sede en ese pas pero no estn
41
Bosco Bernal, Juan. 2001. La educacin superior en Panam: situacin, problemas y desafos. Consejo de
Rectores de Panam.Ver adems: www.fsu.edu
42
Bosco Bernal. 2001. Op. Cit. , ver adems: www.nova.edu
43
Bosco Bernal. 2001. Op. Cit. , ver ademas: www.columbus.edu
42
reconocidas por el Consejo Nacional de Rectores, CNU; los costos
mensuales varan de US$250 a US$500. En general se cree que en
Nicaragua este tipo de instituciones tienen a la fecha poco impacto en la
educacin superior y poco peso en la matrcula, no obstante se percibe una
tendencia a aumentar.44
6. Acuerdos de franquicia (franchising)

Esta modalidad consiste en que la institucin proveedora le otorga a la
institucin del pas husped, el permiso o la licencia para ofrecer el ttulo de
la institucin proveedora, esto sujeto al cumplimiento de ciertas condiciones.
El problema es que, en los hechos, la institucin proveedora puede estar muy
poco comprometida en cmo se ensea realmente el programa. Nos parece
que de todos los modos de suministro de educacin superior incluidos en la
opcin del libre comercio, el que mas preocupa a los acadmicos y
directivos universitarios, es el que concierne a la autorizacin de presencia
comercial directa, mediante inversin o instalacin de instituciones de
carcter transnacional.
El caso tpico de esta modalidad en Centroamrica, como en otros pases de

Europa y Amrica Latina (incluyendo a Mxico), lo presenta la Sylvan
Internacional Universities, como consorcio de universidad transnacional de
reciente aparicin que busca articularse a la dinmica de la globalizacin. De
acuerdo con Rodrguez Gmez (2003:2)45, como negocio Sylvan ha sido
muy exitoso, pues su valor comercial ha crecido en menos de una dcada de
20 a ms de 450 millones de dlares. Posterior a l999, Sylvan adquiri
44
Comunicacin personal con el Dr. Gustavo Siles, Vicerrector Acadmico de la Universidad Nacional
Autnoma de Nicaragua en Managua.
45
Rodrguez Gmez, Roberto. 2003. Universidades S. A. Campus Milenio / 20.
43
acciones en la Universidad del Valle de Mxico (UVM), las escuelas de
hoteleria suizas Les Reches y Ilion, la Universidad de Las Amricas de Chile
y la Escuela Superior de Comercio de Francia. Actualmente Sylvan cuenta
con participacin mayoritaria o completa en cada una de ellas y planea
adquirir ms universidades y contar con su propio campus en Hiderbad,
India. El modelo universitario Sylvan combina tres elementos: formacin
orientada al empleo, conocimiento de ingles y de informtica. Fuera de esto
el diseo curricular queda bajo responsabilidad de cada institucin, aunque
bajo supervisin de la firma. Se ofrece a los estudiantes apoyo en la
bsqueda de colocacin profesional as como condiciones de movilidad
internacional.
En Centroamrica, la Sylvan Internacional Universities46, est presente por
acuerdo de franquicia en la Universidad Interamericana de Costa Rica y de
Manama. Ofrecen grado de Licenciatura en Administracin de Empresas,
Administracin hotelera, Ciencias de la Salud y Tecnologas de la
Informacin. En Costa Rica los programas estn acreditados por el SINAES.
7. Otras modalidades encontradas

Algunos casos de proveedores que no encajan muy bien en las modalidades
definidas por la GATE, lo presentan por ejemplo el Instituto
Centroamericano de Administracin de Empresas INCAE, el cual opera en
alianza con la Universidad de Harvard, EUA, en modalidad presencial en
su sede central de Alajuela, Costa Rica47 , teniendo subsedes en Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panam. El INCAE ofrece en todos los
46
Ver: www.uinteramericana.edu, www.sylvan.net, www.sylvanu.com
47
Ver: www.incae.ac.cr
44
pases de Centroamrica programas de maestra en Administracin de
Empresas, Gerencia Mdica y una en Administracin aplicada al Canal de
Panam. Estos programas son acreditados por SACS y AACSB que son
entidades de acreditacin reconocidas en Estados Unidos. En 1994, el
INCAE fue la primera escuela de negocios acreditada fuera de
Norteamrica, y actualmente solo hay tres en esa situacin.
Por otro lado esta la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales

FLACSO, cuya Secretara General se encuentra en Costa Rica48, y tiene
subsedes en Guatemala, Costa Rica y El Salvador. La modalidad de la
enseanza es presencial, usualmente a tiempo completo, con programas a
nivel de maestra y doctorado en el campo de la Ciencias Sociales.
Profesores de pases latinoamericanos, o de los pases cooperantes son
movilizados para apoyar los programas ofertados en las subsedes
acadmicas de Centroamrica. Asimismo la Universidad Rafael Landivar de
Guatemala en alianza con la Universidad Javeriana de Cali, la Universidad
Iberoamericana de la Ciudad de Mxico y la Universidad de las Amricas de
Puebla, ofrece en forma presencial en Guatemala, programas de maestra en
Administracin de Empresas, Administracin Industrial y Administracin
Financiera.
En Panam, la Ciudad del Saber49, funciona segn su misin, como un

centro internacional de excelencia para generar, difundir y aplicar
conocimiento, al servicio del desarrollo humano, aprovechando las ventajas
competitivas de Panam. Esta entidad ofrece sus programas en forma
48
Ver: www.flacso.org , flacsosg@flacso.org
49
Ver: www.ciudaddelsaber.org.pa
45
presencial, a nivel de licenciatura, maestra, doctorado y cursos de
educacin continua en campos como Negocios y Relaciones Internacionales,
Biodiversidad y Ecologa Tropical, Tecnologa de la Informacin, ciencias
Administrativas, Arquitectura y Economa. Las instituciones admitidas en la
Ciudad del Saber, deben cumplir con requisitos como la vocacin
internacional de sus programas y actividades acadmicas, as como su
capacidad para atraer a acadmicos, investigadores, empresarios y
estudiantes extranjeros, y su anuencia a interactuar o unir esfuerzos con
otros programas acadmicos, de investigacin y de desarrollo tecnolgico,
tanto a nivel local como internacional.
Es de hacer notar, que los anteriores hallazgos corresponden a la

informacin que pudimos acceder o que tuvimos disponible para efectos del
presente estudio. Estamos seguros que al menos en los programas on line,
virtuales o a distancia, existe mucha ms oferta que llega a los potenciales
usuarios a travs de Internet, por e-mail, utilizando bases de datos de
profesionales o de estudiantes en reas especficas del conocimiento,
predominantemente en el rea de Administracin de Negocios y Tecnologas
de la Informacin . No obstante constituye una muestra significativa de la
presencia de los nuevos proveedores externos de educacin superior en la
regin, en sus diversas modalidades.
El Cuadro 5, nos muestra la oferta en nmero de programas (ver tambin

la Figura 1) y tambin en porcentaje dentro de cada pas centroamericano,
por parte de las diferentes instituciones extranjeras. En dicho cuadro no
estn incluidos 45 temas que la Universidad Politcnica de Madrid ofrece en
todos los pases de la regin, pues no diferencia cuales son diplomados y
46
cuales son especialidades. De la Universidad Virtual de Barcelona tampoco
se incluyen 325 cursos, ya que no especifica el programa o grado acadmico,
muchos de ellos son de educacin continua. De igual manera no se incluyen
10 reas temticas que no se sabe si son maestras o doctorados de la
Columbus University y 6 programas de la Ciudad de Saber ambas
instituciones que ofertan sus servicios en Panam.
Cuadro 5. Oferta en nmero y % de programas por pas, de nuevos

proveedores externos de educacin superior en Centroamrica.50
PAIS Especialidad Diplomado Licenciatura Maestra Doctorado TOTAL
Guatemala 2 (2%) 55 (50%) 3 (3%) 42 (39%) 7 (6%) 109
El Salvador 2 (2%) 75 (64%) 3 (3%) 31 (26) 6 (5%) 117
Honduras 2 (2%) 55 (57%) 3 (3%) 31 (32%) 6 (6%) 97
Nicaragua 2 (2%) 47 (54%) 3 (4%) 29 (33%) 6 (7%) 87
Costa Rica 2 (2%) 56 (49%) 15 (13%) 36 (31%) 6 (5%) 115
Panam 2 (1%) 55 (39%) 32 (22%) 47 (33) 7 (5%) 143
En general puede observarse que los programas preferidos por los nuevos
proveedores son los Diplomados, que son ofrecidos en una variedad de
temas y cursos de actualizacin profesional o educacin continua (ver
anexos del 2 al 23). Esto responde al auge de las nuevas tecnologas de la
comunicacin e informacin y al acceso que los profesionales de la regin
tienen cada vez ms ya sea en su casa o en el trabajo, a dichas tecnologas
50
No estn incluidos 45 temas que la Universidad Politcnica de Madrid ofrece en todos los pases de la
regin, pues no diferencia cuales son diplomados y cuales son especialidades. La Universidad Virtual de
Barcelona tambin oferta 325 cursos, pero no especifica el grado acadmico, muchos de ellos son de
educacin continua. La Columbus University oferta en Panam, 10 reas temticas sin mencionar cuales
son maestras y cuales son doctorados. De igual manera la Ciudad del Saber en Panam oferta maestras
y doctorados en 6 reas temtica que no se incluyen en el respectivo cuadro 5.
47
predominantemente Internet, y en mucho menor grado videoconferencias o
tele conferencias.
160
140
Nmero de Programas
120 6 47
6
7
100 31 6 36
6
80 42 3 31 32
29 15
60 3 3
3
40 75
55 55 56 55
47
20
0 2 2 2 2 2 2
Doctorado
s
ua
a
a
on r
o
ra
al
ic
Maestra
ad
ag
R
m
du
lv
te
ar
ta
Licenciatura
Sa
ua
ic
os
H
N
G
C
El
Diplomado
Pases Especialidad
Figura 1. Oferta en nmero de programas por pas de los nuevos

proveedores externos de educacin superior en Centroamrica.
Los Diplomados se ofrecen en un rango del 39 al 64% del total de

programas identificados en cada pas de la regin. El Salvador es el pas que
mas oferta tiene (64 programas) y Panam el que tiene menos (39
programas). No se encontr informacin sobre la duracin, el nmero de
crditos o la intensidad de los mismos.
48
Las Maestras ocupan el segundo lugar en la oferta de los proveedores
externos en la regin, con un porcentaje que vara de 26 a 39% en cada pas.
La mayor oferta se encuentra en Panam quien cuenta con 47 programas, y
la menor en Nicaragua con 29 programas ofrecidos.
Los programas menos ofertados son las Licenciaturas con una variacin en
cada pas del 3 al 22%, siendo Costa Rica y Panam los que ms poseen. Le
siguen los programas de Doctorado que varan del 5 al 7% en cada pas y por
ltimo las Especialidades que en 1 a 2% en cada pas ofrecen los
proveedores externos.
8. Fuentes de informacin sobre los nuevos proveedores
Actualmente en Centroamrica la informacin sobre educacin superior est

dispersa, no sistematizada y de difcil acceso. Cuando se logran reunir datos
de diferentes pases de la regin casi siempre resulta que estos estn
desactualizados y no son comparables por la manera en que han sido
generados.
Ha sido una necesidad creciente organizar una red centroamericana de

informacin estratgica y estudios sobre educacin superior que promueva a
nivel regional la produccin de informacin confiable, sistematizada,
estandarizada y actualizada que permita la realizacin de estudios que
apoyen oportunamente la gestin de las instituciones de educacin superior
de la regin, con la perspectiva del mejoramiento de su calidad y pertinencia
49
para su transformacin, a tono con los desafos que los tiempos actuales
imponen.
Con esta preocupacin el CSUCA, con apoyo de FLACSO y el auspicio de

ASDI (Suecia), realiz en la ciudad de Guatemala del 27 al 29 de abril de
2004, el Primer seminario-taller centroamericano de informacin y
estudios sobre educacin superior el cual estuvo orientado a identificar y
definir conjuntamente las reas crticas para la realizacin regional de
estudios sobre educacin superior y las variables e indicadores ms
importantes que informen adecuadamente sobre la educacin superior de la
regin. Organizar una red regional para coordinar la realizacin de estudios
conjuntos sobre temas urgentes y estratgicos para la gestin de la calidad y
la reforma universitaria. Como producto entre otros se logr conformar una
red centroamericana de informacin y estudios sobre educacin superior y
formular una estrategia general para el establecimiento de la base de datos
regional y la realizacin de los primeros estudios sobre educacin superior
coordinados regionalmente.
Como parte de la estrategia de esta red recin creada, nos parece que deben
buscarse mecanismos para incluir en la base de datos, informacin tanto de
las universidades pblicas y privadas de la regin, como de las entidades
externas que ofrecen servicios de educacin superior en Centroamrica en
cualquiera de las modalidades existentes.
Por supuesto que la tarea no es fcil, en virtud de que a la fecha, los

organismos encargados de regular el ingreso o acreditar la calidad de los
nuevos proveedores en los pases de la regin, no lo estn haciendo, en
50
consecuencia no se tienen registros fidedignos de su naturaleza y existencia.
Asimismo las propias instituciones, sobretodo las privadas nacionales e
internacionales, por estrategia interna, suelen no otorgar cierto tipo de
informacin, como presupuestos, matrcula, tasa de graduacin, costos, entre
otros.
Por esta situacin la fuente predominante de informacin sobre los nuevos

proveedores externos de educacin superior en la regin, tal como puede
verse en los anexos del 2 al 23 y en las citas a pie de pagina, fue derivada de
los sitios web de cada entidad. Estos sitios fueron localizados a travs del
buscador Google, por referencia de informantes clave obtenidos en las
entrevistas fsicas o electrnicas y ocasionalmente por referencia obtenida en
estudios similares en otros pases o regiones.
IV. EL ROL DE LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE LA

INFORMACIN Y LA COMUNICACIN
De acuerdo con Vzquez51 de Miguel (2003:2) la historia de la cultura nos

demuestra que los avances tecnolgicos, se han convertido en avances para
la especie humana, cuando han sido socializados. La Revolucin del
conocimiento nace con la aplicacin de nuevas tecnologas de la
informacin y las comunicaciones (NTICs) y por tanto su socializacin es
imprescindible para la especie humana. La universidad ms que ninguna otra
institucin, debe estar a la vanguardia de las nuevas formas de transmisin
de informacin y lo que es ms importante, la transformacin de esta
informacin en conocimiento.
51
Vzquez de Miguel, Luis M. 2003. La sociedad de la informacin: civilizacin y cultura del siglo XXI.
En: Cumbre de Rectores Iberoamericanos. Diciembre 11 de 2003. Universidad de El Salvador, El
Salvador.
51
El surgimiento de la Internet constituye el primer instrumento que apuntala
la globalizacin; por primera vez en la historia, la informacin y la
transmisin del conocimiento puede ser elaborada por todos, para todos,
adems la transmisin puede hacerse en forma rpida y en grandes
volmenes. No obstante est separando pases pobres de pases
desarrollados, creando una brecha digital que ampla an ms las diferencias
entre estos pases, regiones y hasta entre continentes.
Las NTICs involucran un trasfondo de equipo que no en todos los casos est
disponible, enrutadores de alta velocidad, servidores de streaming,
tecnologas que manejen voz, datos e imagen, de modo que se convierte en
una limitante ante la cantidad de aplicaciones posibles.
En algunas universidades europeas y norteamericanas (p.e. MIT, West

Virginia, Instituto Tecnolgico de Portugal) se cuenta con puntos de acceso
inalmbricos, que facilitan la transicin tecnolgica del aula tradicional al
aula virtual.
En este contexto, Internet 2, creado para uso acadmico, viene a

revolucionar el intercambio de informacin por va electrnica. En el
presente ao (2004) se espera interconectar a la Universidad de San Carlos
de Guatemala con otras universidades de los 6 pases de la regin
centroamericana, a efecto de lograr un intercambio acadmico sincrnico
con canales dedicados a la enseanza y temas cientficos.
52
Entre las ventajas de los programas que utilizan estas nuevas tecnologas
estn:
1. Conveniencia y flexibilidad
2. Incremento de la interaccin con el instructor
3. Menos movilidad de su lugar de trabajo / residencia
4. Habilidad de alcanzar a una audiencia mayor
5. Una sola fuente para la obtencin de informacin
6. Mejora sustancial del uso de computadores
Entre algunas desventajas se tienen:
1. No siempre se tiene acceso a tecnologa de punta

2. La habilidad informtica no es homognea entre usuarios
3. Falta de interaccin frente a frente, a menos que se cuente con la
tecnologa necesaria, lo cual incrementa el costo en ambos extremos.
4. Falta de socializacin del conocimiento pues solo se transmite y la
interaccin es entre ordenadores
5. Desercin y falta de asistencia tcnica en el uso de las NTICS
6. Falta de compromiso de los educadores
7. Problemas en cuanto a derechos de propiedad intelectual
En Bvaro, Repblica Dominicana, en enero de 2003, Amrica Latina y El

Caribe, realiz su Cumbre Ministerial preparatoria de la Cumbre Mundial
sobre la Sociedad de la Informacin (a realizarse en el 2005). En la
Declaracin de Bavaro se dice (Vzquez de Miguel, 2003):
53
Creemos que el acceso y el uso apropiado de las tecnologas de la
informacin debe ser preocupacin fundamental de nuestro pases, que
contribuya al fomento de las relaciones de amistad basadas en el principio
de igualdad de derechos
Este constituye un fundamento interesante para un proceso de humanizacin

del conocimiento en nuestras sociedades, ya que de nada serviran las NTICs
si al final no llegan a todos y de nada sirve que lleguen a todos si solo las
aprovechan unos pocos.
V. CONSIDERACIONES FINALES Y PERSPECTIVAS

FUTURAS
El surgimiento en escena de proveedores extranjeros de servicios de

educacin superior, que si bien su presencia aun es marginal en la regin,
pero su tendencia es a incrementarse independientemente de los controles
del GATS y de la OMC, plantea interrogantes que tienen que ver con temas
que necesariamente se relacionan con el rol del gobierno y de las
universidades tradicionales, tales como: 1) procedimientos para la
aprobacin y regulacin de proveedores externos, 2) aseguramiento de la
calidad y acreditacin de los servicios educativos importados, 3)diferentes
esquemas de financiamiento y 4)sistemas de reconocimiento de ttulos y
transferencia de crditos.
El carcter intangible de la oferta educativa virtual hace difcil su

regulacin, pues la ausencia de controles es la mejor oportunidad que atrae
54
a proveedores externos. En este sentido algunas alternativas que se discuten
para disminuir estos impactos negativos son: a) apoyar desarrollos de
educacin a distancia mediante instituciones universitarias publicas de alto
nivel, b) promover sistemas de acreditacin que desanimen la demanda de
grados sin control acadmico, y c) contar con mecanismos de vigilancia,
frente a la publicidad fraudulenta e informacin distorsionada, que informen
al pblico sobre la calidad de las ofertas.
Otro aspecto que los gobiernos deben regular con claridad, es el

reconocimiento oficial de las instituciones extranjeras, en particular la
autorizacin para instalarse en el territorio nacional y utilizar libremente el
termino universidad o equivalente.
Dentro del actual contexto de marcos regulatorios complejos, de difcil

instrumentacin
y con vacos legales, gana importancia la necesidad de procedimientos de
control de calidad y proteccin al consumidor, tanto por parte de los
sistemas de educacin superior exportadores como por parte de los
importadores. En este sentido, el GATE, ha elaborado un cdigo de
principios para la educacin superior transnacional y ofrece a la institucin o
al pas que as lo solicite, el servicio de certificacin de que el programa
transnacional cumple con dichos principios. El nico caso a la fecha, de
certificacin de calidad por parte de un pas importador es el de Israel, cuyo
procedimiento trata de garantizar que las instituciones de educacin superior
extranjeras cumplan con ciertas normas mnimas.
Las importancia de las universidades en esta era del conocimiento debe
obligar a los gobiernos a revisar sus polticas con relacin a la educacin y
55
en particular con la educaron superior. En la Carta de Porto Alegre signada
por los Rectores de Universidades Pblicas de Ibero Amrica en abril de
2002, en la cual participaron varios rectores de la regin, se advierte que
reafirmando los compromisos asumidos por los gobiernos y por la
comunicad acadmica internacional en octubre de 1998, en Paris, en la
conferencia Mundial de Educacin Superior, considerando la educacin
superior como un bien publico, alertan a la comunidad universitaria y a la
sociedad en general sobre las consecuencias nefastas de dichos
procedimientos (referidos al libre comercio de la educacin superior) y
requieren a los gobiernos de sus respectivos pases que no suscriban ningn
compromiso en esta materia en el marco del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (GATS) de la OMC.
Ms recientemente en la IV Cumbre Ibero Americana de Rectores de

Universidades Pblicas, en la Carta de San Salvador, firmada el 12 de
diciembre de 2003, los representantes institucionales presentes en la cumbre
se manifestaron por: a) Pedir a los gobiernos no comprometer los servicio
educativos en los acuerdos concretados en el marco del GATS y en los casos
en que ya lo hayan hecho, revertir esta decisin, b)reafirmar el carcter de
bien publico de la educacin superior, c) propiciar el mas amplio debate y la
investigacin permanente sobre estos temas y sus impactos, que cree un
conocimiento colectivo sobre los retos de la educacin superior, en el marco
de la sociedad a la que aspiramos..
Las universidades locales, tambin deben dar muestra claras de su

compromiso para llevar a cabo los cambios que sean necesarios para
responder a las demandas y necesidades de sus sociedades. Las
56
universidades y sus actores deben afrontar con seriedad y claridad el reto de
la internacionalizacin, como un proceso de transformacin institucional
integral que persigue incorporar la dimensin internacional en su misin y
funciones sustantivas. En este sentido, es necesario dialogar sobre los rasgos
mas importantes de los sistemas educativos y ponerse de acuerdo entre otros
aspectos, sobre la nomenclatura de grados y ttulos de la educacin superior
de cada pas. Revisar los contenidos y enfoques curriculares de la oferta
educativa local, as como los crditos acadmicos, a fin de establecer planes
de estudio que tengan la flexibilidad que requiere la perspectiva de la
internacionalizacin entre los pases a nivel regional y mundial. Deben
revisarse las experiencias europeas relacionadas con los sistemas de
transferencias de crditos entre pases.
Nos parece que debe establecerse un dilogo franco y abierto entre el

gobierno, las universidades y los distintos sectores de la sociedad, para
definir de manera conjunta el muevo marco de polticas que debe orientar el
futuro desarrollo de la educacin superior en cada uno de los pases y en la
regin en su conjunto.
En este punto, el CSUCA ha tomado la iniciativa, de convocar a Ministros

de Educacin, Universidades Privadas, Asociaciones de Colegios
Profesionales, todos de la regin centroamericana, para integrar el Foro
Centroamericano por la Acreditacin y ser parte del proceso de integracin
del Consejo Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior
(CCA), organismo de acreditacin regional que aglutina a la educacin
superior pblica y privada, cuyo convenio de constitucin fue suscrito el
diecinueve de noviembre del ao dos mil tres, en la ciudad de Panam.
57
El Consejo Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior
(CCA) es un organismo regional centroamericano sin fines de lucro,
constituido por los sectores acadmicos, pblico y privado, gubernamental y
profesional de Centroamrica, como la instancia encargada de conceder la
acreditacin y el reconocimiento regional a los organismos de acreditacin
de programas e instituciones que operen en cada pas o en la regin. La
misin del consejo es promover el mejoramiento de la calidad y la
integracin de la educacin superior centroamericana, a travs de agencias
nacionales o regionales de acreditacin debidamente reconocidas por el
CCA.
Las universidades miembros del CSUCA, los Ministerios de Educacin u
otras instituciones de educacin superior parte del Convenio de Constitucin
del CCA, que tengan autorizacin legal para ello, se han comprometido a dar
un tratamiento especial expedito al reconocimiento, revalidacin o
incorporacin de diplomas, grados acadmicos y ttulos de graduados de
programas educativos acreditados por organismos reconocidos por el CCA,
lo cual coadyuvar a la movilidad acadmica y a fortalecer el
reconocimiento internacional de la calidad de los programas e instituciones
de educacin superior acreditados.
El CCA debe convertirse en la instancia clave para definir el marco

regulatorio del aseguramiento de la calidad y la acreditacin de la educacin
superior en Centroamrica, ante los nuevos paradigmas que plantea la
liberalizacin de los servicios educativos y de las nuevas tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
58
VI. ANEXOS
ANEXO 1
INSTRUMENTO PARA EL SONDEO SOBRE NUEVOS PROVEEDORES
EXTERNOS DE EDUCACION SUPERIOR EN CENTROAMERICA
El Consejo Superior Universitario Centroamericano, CSUCA, realiza con el auspicio de

IESALC/ UNESCO el estudio regional sobre el grado de internacionalizacin de la
Educacin Superior y la presencia de nuevos proveedores externos en Centroamrica y
Panam. Dentro de este contexto, el CSUCA le ha identificado como una de las personas
claves a nivel de pas, que est en capacidad de proveernos su opinin y comentarios
sobre esta temtica. Adicionalmente solicitamos su colaboracin respondiendo a las
preguntas o temas abajo contenidos, enviando el resultado por correo electrnico a
unescocsuca@csuca.edu.gt o por fax al (502)3669781, con atencin al Ing. Marco
Estrada. Estaremos muy agradecidos al obtener sus respuestas. Por favor utilice este
formato en sus respuestas.
Pregunta S No Comentario u Observaciones
1. Ha aumentado en los ltimos

cinco aos, la oferta de servicios en
educacin superior por parte de
proveedores externos de E. S. En su
pas?
2. Tiene su institucin
conocimiento sobre qu categoras
de universidades proveen servicios
de educacin superior en su pas?
3. De acuerdo con las siguientes Por favor indique especficamente

categoras o modalidades de por su nombre qu instituciones
colaboracin en educacin superior, proveen servicios externos de
indique cules participan en proveer educacin superior.
servicios externos de educacin
superior:
a. Universidades extranjeras
b. Academias tecnolgicas
internacionales
c. Universidades corporativas
d. Universidades virtuales (e-
universidades)
e. Universidades abiertas o a
distancia
f. Proveedores de educacin
superior con fines de lucro
g. Otros proveedores no
mencionados anteriormente
4. Existe algn estatuto formal para

el ingreso y funcionamiento de los
nuevos proveedores mencionados de
servicios educativos a nivel
superior?
5. Existen barreras implcitas o
explcitas por parte de su institucin
como regulador para el ingreso y
funcionamiento de proveedores
externos de educacin superior en
Pregunta S No Comentario u Observaciones
su pas?
6. Se han establecido alianzas con
su universidad?
7. Qu modalidades formales se
han establecido, por ejemplo
acuerdos de hermanamiento?
8. Existe debate sobre polticas de
educacin superior en la temtica de
los proveedores externos de
servicios educativos a nivel superior
en su pas?
ANEXO 2
Cuadro Informativo sobre
Atlantic International University
MODALIDAD: Educacin on line

ANEXO 2
SEDE: Pioneer Plaza

900 Fort Street Mall - 40
Honolulu, Hawaii 96813
Estados Unidos de Norteamrica
Phone: (808) 924 9567
Fax: (808) 947 2488
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: 2 Calle 1-25 zona 6

Mixco, Residencial Vistas del
Encinal
Ciudad de Guatemala, Guatemala
PAISES CENTROAMERICANOS EN QUE SE OFERTA: Guatemala

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISION: Impulsar la carrera profesional y acadmica de los estudiantes, recono-

ciendo lo aprendido tanto en la escuela, como en la vida diaria.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Ser adulto y tener deseos de obtener un grado

de estudios ms avanzados
Tener suficiente experiencia en el rea de inters, 2

aos de experiencia en el trabajo son necesarios para
un programa de Licenciatura, 3 aos para uno de
Maestra y 5 para uno de Doctorado.
Haber terminado la preparatoria o estudios

ANEXO 2
equivalentes para la Licenciatura; Licenciatura para

la Maestra y la Maestra para el Doctorado.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Bachillerato en Artes

Bachillerato en Ciencias
Bachillerato en Administracin de Empresas
Maestras en Artes
Maestra en Ciencias
Maestra en Administracin de Empresas
Doctorado en Filosofa
Doctorado en Ciencias
Doctorado en Administracin de Empresas
Doctorado en Educacin
OFERTA ACADEMICA: Administracin y Economa

Administracin de empresas
Economa
Direccin
Mercadotecnia
Negocios Internacionales
Finanzas
Recursos Humanos
Contabilidad
Microeconoma
Comercio
Finanzas Internacionales
Macroeconoma
Biodesarrollo
Calidad Total
Ecodesarrollo
Ciencias e Ingeniera
Ingeniera Mecnica
Ingeniera Industrial
Ingeniera Qumica
Ingeniera Civil
Ingeniera Elctrica
Qumica
Fsica
Ingeniera en Computacin
ANEXO 2
Comunicaciones
Matemticas
Biologa
Geografa
Biotecnologa
Farmacia
Gentica
Inteligencia Artificial
Ingeniera en Telemtica
Ingeniera Agronmica
Nutricin
Ciencias de la Salud
Educacin
Medicina Alternativa
Andragoga
Omniologa
Estudios Sociales y Humanidades
Psicologa
Sociologa
Relaciones Internacionales
Ciencias Polticas
Arquitectura
Literatura y lenguas
Admn. Pblica
Historia del Arte
Estudios Legales
Seguridad Publica
Teologa
Periodismo
Arqueologa
Diplomacia
Seguridad Privada
Educacin
Desarrollo Humano
CUOTA ANUAL: Bachilleratos: US $.4,200.00

Maestras: US $. 4,700.00
Doctorado: US $.5,200.00
ANEXO 2
ACREDITACION: No est acreditada por una agencia reconocida de acreditacin o

asociacin reconocida por la Secretaria de Educacin en EUA.
Est acreditada por la (ACI) Accrediting Comisin International,

institucin privada de acreditacin.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.aiu.edu/aiu/spanishin/
ANEXO 3
Universidad Nacional de Educacin a Distancia de Espaa
Universidad Tecnolgica de El Salvador

Educacin a distancia
SEDE: Universidad Nacional de Educacin a Distancia

Bravo Murillo 38,
Madrid , Espaa
Tel: 91 398 60 00 - 91 398 66 00
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Edificio Gabriela Mistral

1 Calle Poniente y 19 Avenida
Norte
San Salvador, El Salvador
Tels (503) 275-8888 ext. (8842)
(8843)
Fax: (503) 271-4764
PAISES CENTROAMERICANOS EN QUE SE OFERTA: El Salvador

ANEXO 3
MISIN: Posibilitar acceso de servicios educativos a amplios sectores

poblacionales, creando desarrollando y difundiendo conocimiento, de alto
nivel tico, acadmico y profesional, a fin de promover los cambios
fundamentales que la sociedad necesita
VISION: Llegar a ser una universidad reconocida por su calidad educativa, su

relevante investigacin su capacidad de innovacin y su trascendencia
cultural, accesible a amplios sectores de la poblacin
REQUISITOS DE ADMISIN: N.D.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Diplomados
OFERTA ACADEMICA: Infoperiodimo

Tcnicas de Estudio
Administracin de Recursos Humanos
Historia General del Arte
Redaccin para Medios de Comunicacin
Administracin de Compras
Gestin de Calidad
Psicologa Laboral
Anlisis de Estados Financieros
Anlisis y Diseo de Sistemas
Fotografa
Sistema de Informacin Gerencial
Informtica Empresarial
Estudio del Trabajo
Economa Empresarial
Introduccin al Estudio del Derecho
Administracin
Introduccin a la Psicologa
Orientacin Tcnica de Ingeniera
Informtica
ANEXO 3
CUOTA ANUAL: Cuotas nicas por diplomado entre US $.50.00 y $.154.00
ACREDITACION: Comisin de Acreditacin de la Calidad Acadmica. Ministerio

De Educacin de El Salvador
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.edutec.edu.sv

http://www.uned.es
ANEXO 4
SEDE: Av. Eugenio Garza Sada No. 2501 Sur. 4 nivel de CETEC, Torre Norte.
Monterrey, Nuevo Len, Mxico 64849
Telfono: (52/81)83-58-20-00 ext. 6023 6024 y 6031
ANEXO 4
Fax: (52/81)81-58-20-22
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Escuela Superior de Economa

y Negocios
Direccin: Urbanizacin la Cima II, Ave. Principal y
Pje. 7. Polgono "a"
San Salvador, El Salvador
Telfonos: (503) 273 0042 y 46
Fax: (503) 273 8843
Univ. Tecnolgica Centroamericana

Direccin: km.5 Carretera a Puerto Corts, junto a
H.B. Fuller. San Pedro Sula, Honduras
Telfono: (504)551-4466
Fax: (504)551-4455
Univ. Tecnolgica Centroamericana

Direccin: Edificio 2 piso 3, Zona Jacalapea.
Tegucigalpa, Honduras.
Telfono: (504)230-4020
Fax: (504) 230-4008 y 230-3992
Universidad Interamericana de Costa Rica

Direccin: 1.5 km Norte Jardines del Recuerdo,
Carretera a Heredia. San Jos, Costa Rica
Telfono: (506) 261-4242
Fax: (506) 261-3212

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISION: Ofrecer educacin de calidad utilizando modelos educativos

innovadores, redes de aprendizaje y tecnologas de informacin avanzadas,
para contribuir a la integracin y desarrollo de las comunidades de habla
hispana.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Presentar examen de admisin (los

ANEXO 4
requisitos son facilitados en forma personal o en

la siguiente direccin electrnica
atencionuv@itesm.mx)
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Especialidades

Maestras
Doctorados
OFERTA ACADEMICA: Administracin y Negocios

Especialidad en Administracin Financiera
Especialidad en Comercio Electrnico
Global MBA for Latin American Managers (Satelital)
Maestra en Administracin
Maestra en Comercio Electrnico
Administracin Pblica y Poltica Pblica

Maestra en Gestin Pblica Aplicada
Educacin
Doctorado en Innovacin Educativa
Maestra en Administracin de Instituciones Educativas
Maestra en Ciencias de la Informacin y
Administracin del Conocimiento
Maestra en Educacin
Maestra en Tecnologa Educativa
Maestra en Tecnologa Educativa, grado conjunto con
British Columbia
Humanidades y ciencias sociales

Maestra en Estudios Humansticos
Maestra en tica Aplicada
Ingenieras
Maestra en Sistemas de Calidad y Productividad
Tecnologa y computacin
Maestra en Administracin de Tecnologas de
Informacin
ANEXO 4
CUOTA ANUAL: Especialidades y Maestras: US $. 930.00 por materia

Doctorado: US $.2,070.00 por materia
ACREDITACION: Miembro de la Asociacin de Universidades e

Instituciones de educacin Superior de Mxico
(ANUIES)
Acreditado por la Federacin de Instituciones Mexicanas Particulares de

Educacin Superior (FIMPES)
Acreditado por la Comisin de Universidades de la Asociacin de Escuelas y

Universidades del Sur de Estados Unidos (SACS) (1866 Southern Lane,
Decatur, Georgia 30033-4097: Telfono 404-679-4501) para otorgar ttulos
profesionales y grados acadmicos de maestra y doctorado.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.ruv.itesm.mx
ANEXO 5
Universidad Politcnica de Madrid
ANEXO 5
SEDE: Dr. Federico Rubio y Gali, 11

28039 Madrid, Espaa
Telf: +34 91.456.27.95
Fax: +34 91.553.55.63
Videoconferencia RDSI (ISDN): +34 91.535.73.10
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Universidad Tecnolgica

Centroamericana, UNITEC
Zona de Jacaleapa - Junto
Resid.Honduras
Tegucigalpa, MDC
Honduras, C.A.
Tel: (504)2304020 //5514466
E-mail: postgradonline@unitec.edu
Cmara Espaola de Comercio en

Panam
Apartado 55-1128
Paitilla
Rep. De Panam
Tel: 225 1487 227 0626
Fax: 225 6608
Web: www.sinfo.net/camaraes
E-mail: caespan@cwpanama.net

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISION: Dar una respuesta al desafo que los cambios, tanto en los mtodos de
Enseanza como en los contenidos curriculares, plantean a al
Universidad y formar en las tcnicas que la sociedad demanda en estos
mbitos.
ANEXO 5
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Remitir formulario de preinscripcin y

domiciliacin
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Especialidades

Maestras
Posgrados
Doctorados
OFERTA ACADEMICA: ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS EN INTERNET

Y COMERCIO ELECTRNICO (E-BUSINESS & E -
COMMERCE)
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS (MBA)
DIRECCIN INTERNACIONAL DE EMPRESAS
(MBA INTERNACIONAL)
PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES EN
LA EMPRESA (HOMOLOGADO)
DIRECCIN FINANCIERA DE LA EMPRESA
DIRECCIN DE MARKETING EN LA EMPRESA
ORGANIZACIN Y DIRECCIN DE RECURSOS
HUMANOS
PLANIFICACIN Y GESTIN DEL MEDIO
AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
DIRECCIN DE OPERACIONES, CALIDAD E
INNOVACIN
ASESORA JURDICA DE LA EMPRESA
INTEGRACIN ECONMICA INTERNACIONAL
ASESORA Y GESTIN FISCAL Y DE
INVERSIONES
GESTIN Y AUDITORA ENERGTICA EN LA
EMPRESA
ADMINISTRACIONES PBLICAS
AUDITORA DE CUENTAS
DIRECCIN DE LA INNOVACIN INDUSTRIAL
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
APLICADAS A LA EMPRESA
GESTIN INTEGRADA DE CONOCIMIENTO, EL
ANEXO 5
CAPITAL INTELECTUAL Y LOS RECURSOS

HUMANOS
GESTIN INTEGRADA DE LA CALIDAD, EL
MEDIO AMBIENTE Y LOS RIESGOS LABORALES
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS EN LA
ECONOMA DIGITAL (E-MBA)
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DE TURISMO Y
OCIO (MBA-Turismo)
INGENIERIA AMBIENTAL
MARKETING INDUSTRIAL E INGENIERIA
COMERCIAL
INTERNET EN LA CADENA DE VALOR DE LA
EMPRESA
INTERNET SERVICIOS AVANZADOS
INTEGRACION DE LOS SISTEMAS DE CALIDAD,
MEDIO AMBIENTE Y PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
LEGISLACION APLICADA A LOS MERCADOS
FINANCIEROS
LEGISLACION, NORMAS Y TECNICAS DE
AUDITORIA
MATEMATICAS FINANCIERAS Y SU APLICACION
A LOS MERCADOS FINANCIEROS
MARKETING PERSONALIZADO: ONE TO ONE,
DIRECTO Y RELACIONAL
MARKETING ECOLOGICO
MERCADOS FINANCIEROS EN LA ECONOMIA
GLOBAL
MODELOS DE PLANIFICACION ENERGETICA
PRACTICAS Y TECNICAS DE PLANIFICACION Y
CONTROL EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
MARKETING DE LOS SERVICIOS
MEDICINA DEL TRABAJO Y TOXICOLOGIA
LABORAL
EL ENTORNO DE LOS NEGOCIOS
ELECTRONICOS: ECONOMIA GLOBAL Y NUEVA
ECONOMIA
POLITICA DE MEDIO AMBIENTE Y ENERGIA DE
LA UNION EUROPEA
TECNICAS Y PRACTICAS DE COMERCIO
EXTERIOR
POLITICA EMPRESARIAL Y DE INVESTIGACION
ANEXO 5
EN LA UNION EUROPEA
TECNICAS APLICADAS A LA PUBLICIDAD Y EL
MARKETING EN INTERNET
ERGONOMIA Y PSICOSOCIOLOGIA APLICADA A
LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN
SECTORES ESPECIALIZADOS
LA PRACTICA DE LA VENTA Y LA
DISTRIBUCION EN LA EXPORTACION
SISTEMAS DE COMUNICACION INTERNA EN LA
EMPRESA
GESTION DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
TECNICAS AVANZADAS PARA LA TOMA DE
DECISIONES EN LA EMPRESA
TECNICAS DE GESTION EMPRESARIAL
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: Todos los cursos y Programas de Especializacin y Programas

Master han sido aprobados por la Junta de Gobierno de la
Universidad Politcnica de Madrid.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.cepade.es

ANEXO 6
ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS
COMISION INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE
DROGAS
SEDE: Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo,

1889 F Street, N. W., Washington, D. C. 20006, USA
Campus Virtual de la Universidad Nacional de Educacin a

Distancia de Espaa (UNED) a travs de la Plataforma Virtual
WebCT.
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Universidad de Costa Rica

Dr. Jaime Crdoba
jcordoba@cariari.ucr.ac.cr

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
ANEXO 6
DROGAS
MISION: Promover estudios de post-grado que contribuyan a formar especialistas e

investigadores de alto nivel acadmico, capaces de planificar, ejecutar y
evaluar programas y estrategias conducentes a la reduccin de la demanda
de drogas en el contexto de la regin Iberoamericana y con la participacin
de los Estados miembros de la OEA-CICAD y pases observadores
permanentes (Espaa).
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN:
a. Ser ciudadano o residente permanente de un Estado
miembro de la OEA (los residentes debern enviar
copia de su visa)
b. Poseer ttulo universitario en reas relacionadas a la
problemtica de las drogas.
c. Ocupar una posicin laboral en el rea de
prevencin o tratamiento de drogodependientes, y/o
en las instituciones educativas o de atencin a nios
y jvenes adolescentes.
d. Adjuntar carta de admisin al programa de Maestra
Iberoamericana en Drogodependencias emitida por
una de las universidades de la Red (los interesados
podrn inscribirse en cualquiera de las ocho
Universidades de la Red, exceptuando una
universidad que se encuentre en el propio pas de
origen del candidato) Para mayor informacin sobre
la inscripcin, puede visitar la pagina web de la
Maestra www.unireddrogas.org.
e. Elaborar y presentar un ensayo breve sobre sus
motivaciones para entrar en el post-grado y una
sntesis autobiogrfica.
f. Presentar tres cartas de referencia suscritas por
miembros honorables de la comunidad nacional o
internacional.
g. Presentar notas certificadas de pregrado (certificado
analtico universitario).
h. Dominio del idioma espaol (adjuntar certificado de
ANEXO 6
DROGAS
proficiencia en el caso de que no sea su lengua

materna)
i. Conocimientos en el uso y manejo de Internet.
j. Presentar la solicitud completa antes de la fecha
lmite.
k. Tener acceso a equipo de computacin e Internet
con las siguientes especificaciones tcnicas:
Computadora: debe permitir utilizar las ltimas
versiones de navegadores. Se recomienda por lo
menos una 486 (o su equivalente en Apple o Unix)
con por lo menos 8 Mbytes of RAM.
Acceso a Internet: Se debe poder tener acceso a la
red desde su lugar de trabajo o desde su casa. La
velocidad de mdem mnima aceptable es de 28.8
kbps.
Navegador: El navegador que Ud. Utilice es muy
importante. La Maestra Iberoamericana en
Drogodependencias requiere un navegador que
permita utilizar Java y Javascript. Esta opcin debe
estar habilitada en su navegador. Para mejores
resultados utilizar Netscape 3.0, 4.0 o Internet
Explorer 4.0.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Maestra
OFERTA ACADEMICA: Maestra Iberoamericana en Drogodependencias
CUOTA ANUAL: El costo total del curso para todos los participantes es de US
$2.000 (dos mil dlares estadounidenses), 2.300 (dos mil
trescientos euros) o su equivalente en moneda local. La beca de
la OEA/AICD cubrir US $2.000 (dos mil dlares
estadounidenses), 2.300 (dos mil trescientos euros) o su
equivalente en moneda local por cada candidato seleccionado y
sern abonados a la Universidad donde se realice la inscripcin,
para cubrir el costo de matrcula.
ANEXO 6
DROGAS
ACREDITACION: Certificado avalado por el consorcio de Universidades,

CICAD/OEA y Delegacin del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas (DGPND) de Espaa.
FUENTE DE INFORMACIN: www.unireddrogas.org
ANEXO 7
Universidad para la Cooperacin Internacional
en cooperacin con
Universidad de Lisboa, Portugal
Universidad Autnoma Juan Misael Saracho, Bolivia
Universidad Catlica Boliviana, Bolivia
Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Costa Rica
Universidad de Tucumn, Argentina
Instituto Interamericano de Ciencias Agrcolas
y otras instituciones
SEDE: Tel.: (506) 283-6464

Fax.: (506) 280-8433
ANEXO 7
en cooperacin con
Apartado Postal: 504-2050

Barrio Escalante,
San Jos, Costa Rica
E-mail: info@uci.ac.cr
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: La misma

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISIN: Formacin de profesionales lderes, capaces de inducir y conducir los

cambios requeridos en el desarrollo econmico, ambiental, socio-cultural
y poltico de los pases de Amrica Latina y El Caribe.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Profesionales graduados de las ciencias

empresariales, tecnolgicas, agrcolas, forestales,
ambientales, pecuarias, civiles e ingenieras con
grado de Licenciado o Bachiller.
Profesionales graduados en ciencias aplicadas con

grado mnimo de bachiller.
Profesionales de otras disciplinas de apoyo a la gestin

ANEXO 7
en cooperacin con
de proyectos y empresarial con grado mnimo de

bachiller universitario.
OFERTA ACADEMICA: Administracin de Proyectos

Gestin Agroempresarial
Gestin del Turismo Sostenible
Legislacin Ambiental
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: Acreditada en Costa Rica por el Consejo Superior de

Educacin de las Universidades Privadas
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.uci.ac.cr

ANEXO 8
Instituto Centroamericano de Administracin de Empresas
Universidad de Harvard
MODALIDAD: Presencial
SEDE: Del Vivero Procesa #1, 2 Km al Oeste

La Garita, Alajuela
Costa Rica
Telfonos: (506) 433-9908, 433-9961, 437-2305
Fax: (506) 433-9983, 433-9989
incaecr@mail.incae.ac.cr
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: GUATEMALA

Ciudad Guatemala
13 calle 3-40 Zona 10, Edificio
Atlantis,
Nivel 7 Oficina 703
PBX (502) 367-2002
Fax (502) 3672001
incaeguat@unete.com.gt
EL SALVADOR
San Salvador
Condominio Torremolinos
Local 8,
79 Ave. Norte y 3ra., Calle Pte.,
Colonia Escaln
Telfonos: (503) 263-2620, 263-
2623, 263-8093
Fax: (503) 263-2621
seminarios.incae@telesal.net
HONDURAS
Tegucigalpa
Frente a Hotel Honduras Maya
Edificio Palmira 4to Piso
Telfonos: (504) 239-7912, 235-
9745, 239-5350
ANEXO 8
Fax: (504) 232-6560

incaeteg@multivisionhn.net
NICARAGUA
Managua
Campus Francisco de Sola
Montefresco, Km. 15 1/2 Carretera
Sur
Apartado 2485
Telfonos (505) 265-8141 al 49,
265-8272
Fax: (505) 265-8617, 265-8630
incaenic@mail.incae.edu.ni
PANAMA
Ciudad Panam
Avenida Samuel Lewis
Plaza Obarrio, 1er. Piso Oficina 111
Telfonos: (507) 264-3574
Fax: (507) 269-4656
incaepty@incae.edu.pa

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISIN: Promover activamente el desarrollo integral de los pases donde sirve,

formando lderes para los sectores clave, mejorando sus prcticas,
actitudes y valores a travs de:
Investigacin, enseanza y la diseminacin de conceptos y tcnicas
gerenciales modernas.
Fortalecimiento de las capacidades analticas y la comprensin de
fenmenos econmicos, polticos y sociales.
Facilitando el dilogo, el entendimiento y la colaboracin entre individuos,
sectores y pases.
ANEXO 8
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: I. Solicitud De Admisin:

La nica forma de aplicar a los programas de MBA de
INCAE es ingresando al sistema en lnea.
Usted ingresa los datos y los enva una vez que ha
completado toda la informacin que aqu se solicita.
Debe entregar documentos en la oficina local de
INCAE o bien puede enviarlos "escaneados":
(documentos que se pueden scanear: fotografa tamao
pasaporte, currculum vitae) En la secretara se
entregarn originales de los siguientes documentos: tres
cartas de recomendacin selladas, copia del ttulo
universitario autenticado, certificacin de las notas
universitarias y certificado mdico.
II. TRES CARTAS DE RECOMENDACIN:

Usted enva el formato al recomendante va electrnica
o bien "baja" el formato y lo entrega personalmente al
recomendante.
Recomendamos que estas cartas provengan de personas
que le conozcan desde el punto de vista laboral y
acadmico (no personal). Es conveniente que alguna de
ellas provenga de un egresado de INCAE.
El recomendante entrega a usted la carta en sobre
cerrado y firmado por detrs o bien, en casos
excepcionales (ej: vivir en pas donde no tenemos
oficinas) ste puede hacerla llegar directamente a la
Oficina de Admisiones va correo:
Programas de Maestra
Direccin de Admisiones, INCAE, Campus Alajuela,
Apartado 960-4050
III. Los ENSAYOS Deber contestar las preguntas que

se incluyen en la solicitud de admisin.
IV. Examen de Admisin y Pruebas de Aptitud: Para

realizar el examen de admisin de INCAE, favor revisar
fechas.
ANEXO 8
EL examen de INCAE comprende lo siguiente: reas

como matemticas, geometra y lgebra. Una segunda
parte trata de medir la de habilidad cognitiva,
razonamiento lgico, intelecto, liderazgo, capacidad de
trabajar bajo presin, etc. Una tercer parte corresponde
a redaccin y una parte de ingls.
No se permite el uso de calculadora
El candidato tiene la opcin de presentar el GMAT o el
GRE.
Adicionalmente se debe presentar la prueba de aptitud
determinada por INCAE.
o Para hacer ambos exmenes, el candidato debe haber
cancelado el monto establecido por tramitacin y
coordinar fecha y hora con la oficina local de INCAE.
V. Entrevista: La realiza una persona designada por

INCAE y es coordinada en fecha, hora y lugar por la
oficina local.
VI. Copia autenticada del ttulo universitario.
VII. Certificado de calificaciones universitarias,
acompaado de la escala de evaluacin respectiva.
VIII. Dos aos de experiencia laboral relevante.
IX. Currculum vitae actualizado
X. Certificado mdico
XI. Informacin financiera
XII. Recibo de gastos de tramitacin
XIII. Copia del pasaporte o cdula de identidad.
para la Maestra y la Maestra para el Doctorado.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Maestra en Administracin de

Empresas
OFERTA ACADEMICA: Maestra en Administracin de Empresas

Maestra Ejecutiva en Administracin de Empresas
Maestra en Gerencia Mdica
Maestra Ejecutiva en Administracin - ACP
ANEXO 8
(Autoridad del Canal de Panam)
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: INCAE est acreditado en los Estados Unidos por SACS

(Southern Association of Colleges and Schools) para otorgar
el grado de maestra. Tambin est afiliado a asociaciones de
escuelas de negocios como: AACSB International (The
Association to Advance Collegiate Schools of Business),
NASPAA (National Association of Schools of Public Affairs
and Administration) y BALAS (Business Administration and
Latin American Studies). Adems es miembro de CLADEA
(Consejo Latinoamericano de Escuelas de Administracin).
Los programas de INCAE estn acreditados en los Estados

Unidos por AACSB International (The Association to
Advance Collegiate Schools of Business) y SACS (Southern
Association of Colleges and Schools ).
AACSB
Es la organizacin ms importante que acredita escuelas de
administracin de negocios en el mundo. Fue fundada en 1916
como la American Assembly of Colleges and Schools of
Business, para reunir a las mejores escuelas de los Estados
Unidos. En los ltimos aos se ha expandido para convertirse
en la International Association for Management Education,
con el propsito de incorporar a las ms reconocidas escuelas
de negocios en el mundo. La acreditacin por parte de la
AACSB es una distincin de calidad reconocida y altamente
respetada en las comunidades acadmicas y de negocios de los
Estados Unidos y del mundo.
Actualmente de aproximadamente 700 MBAS que existen en
los Estados Unidos y Canad solo 370 estn acreditados por
AACSB International. INCAE es una de slo ocho escuelas
de negocios fuera de Norteamrica, que han sido acreditadas
por AACSB. Para dicha acreditacin, un comit evaluador
ANEXO 8
conformado por decanos de escuelas de negocios, recomend

de manera unnime la acreditacin del Instituto por sus
fortalezas, innovaciones y caractersticas nicas. Recibieron
mencin especial la excelencia y alcance de sus programas de
educacin e investigacin; la calidad de su facultad; su
estrategia para el desarrollo de nueva facultad y el firme
compromiso de todos los miembros de su comunidad
acadmica con la misin del Instituto.
SACS
Es la asociacin regional a la que le corresponde acreditar
universidades y escuelas en el Sur de los Estados Unidos y
Latinoamrica. SACS es una de las seis asociaciones
regionales que en su conjunto cubren todos los Estados
Unidos, con el propsito de garantizar sus propios estndares
de calidad para que ningn ente gubernamental tenga que
hacerlo.
SACS est reconocido por el Gobierno de los Estados Unidos
y solo con esta acreditacin las universidades y escuelas de la
regin sureste de los Estados Unidos puede acceder a fondos
pblicos En 1994 INCAE fue la primera escuela de negocios
acreditada fuera de Norteamrica. Hoy en da INCAE es una
de las 3 instituciones de nivel superior acreditadas fuera de los
Estados Unidos
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.incae.ac.cr
ANEXO 9
Universidad Pontificia de Salamanca
SEDE: CAMPUS DE MADRID

PASEO JUAN XXIII, N 3, 28040 MADRID
TELF. 91-5335200 FAX 91-5535249
ANEXO 9
Universidad Pontificia de Salamanca
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Fundacin Hispano Guatemalteca

para la Educacin y la Cultura -
Julin Presa Fernndez-
Avenida Reforma 12-01 Zona 10
Edificio Reforma Montfar
3er. Nivel Of. 302. Torre "B"
Ciudad de Guatemala
Tels: 331-4660, 331-4661, 332-
2639
MISION: N.D.
VISION: N.D.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Doctorado
OFERTA ACADEMICA: Doctorado en Sociologa
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.upsaguate.org

ANEXO 10
Universidad Virtual de Barcelona

Educacin a Distancia
SEDE: Universidad de Barcelona Virtual, SL

Domicilio: C/ Brusi, 61 - 08006 Barcelona
Telfonos: Punto de Informacin: 93.362.15.75
Centralita: 93.241.39.68
FAX: + 34 93 200 42 78
Correo electrnico: info@virtual.com
SUBSEDE EN CENTROAMERICA:

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISION: Ofrecer programas formativos (masters, postgrados, cursos de

especializacin y cursos para la obtencin de crditos de libre eleccin)
dirigidos a profesionales, graduados y universitarios, tanto de empresas
como de instituciones, que deseen completar su formacin y mejorar sus
competencias.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN:
Formulario de Inscripcin
Fotocopia del DNI o pasaporte
Fotocopia compulsada del ttulo universitario
Dos fotografas a color tamao carnet
Breve currculum vitae
Resguardo del pago de la matrcula si se ha efectuado
mediante transferencia bancaria
Carnet de antiguos alumnos de la Universitat de
ANEXO 10
Barcelona
Los estudiantes con titulacin no espaola debern
presentar la documentacin pertinente.
Para matricularse en un programa de extensin

universitaria (certificado o diploma) sedeber
presentar la siguiente documentacin:
Fotocopia del DNI o pasaporte

Resguardo del pago de la matrcula si se ha efectuado
mediante transferencia bancaria

Posgrado
Cursos de actualizacin
OFERTA ACADEMICA: 325 cursos correspondientes a las siguientes reas

temticas:
Empresa (Escuela Virtual de Empresa)
Salud (Escuela Virtual de Salud)
Educacin (Campus Virtual de Educacin)
Deportes(Campus Virtual del Deporte)
Farmacia y Nutricin (Escuela Virtual de Farmacia y
Nutricin)
Hostelera y Turismo (Escuela Virtual de Hostelera y
Turismo)
Formacin complementaria (Campus Virtual de
Formacin Complementaria)
Ciencias Experimentales
Administracin Pblica y Tercer Sector
Cultura y Patrimonio
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
ANEXO 10
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.ubvirtual.com
ANEXO 11
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
SEDE: SECRETARA GENERAL

675 este de la Iglesia Santa Teresita, n 3571
Apdo. Postal: 5429 1000 San Jos, Costa Rica
Telfono: 253-0082
Fax: 234-6696
Correo electrnico: flacsosg@flacso.org
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: COSTA RICA

Sede Acadmica FLACSO-Costa
Rica
Del Colegio de Abogados de Costa
Rica 100 metros norte y 25 oeste
Apartado Postal 11747-1000 San
Jos
Tel.: (506) 224-8059
Fax: (506) 225-24-18
Correo electrnico:
flacso@flacso.or.cr
EL SALVADOR
Programa FLACSO-EI Salvador
Novena Calle Poniente 9A Casa
#3807. entre 73a 75a Av. Norte,
Colonia Escaln. San Salvador, El
ANEXO 11
Salvador
Tel./Fax: (503) 223-4360
Tel.: (503) 245-15-11
Correo electrnico:
flacsoelsalvador@flacso.org.sv
GUATEMALA
Sede Acadmica FLACSO-
Guatemala
Quinta Ave. 6-23 Zona 9,
Guatemala, Guatemala
Tel.: (502) 362-1431/ (502) 362-
1432/ (502) 362-1433
Fax: (502) 332-6729
Apartado Postal: 01009I263A
Correo electrnico:
flacsoguate@flacso.edu.gt

El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panam
MISION: Formar acadmicos, mujeres y hombres, de los distintos pases de

Amrica Central en los niveles de Maestra y Doctorado en Ciencias
Sociales.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: El programa est dirigido a profesionales

residentes en Centroamrica y a interesados en el
estudio de la regin, que sean graduados en
cualquiera de las disciplinas de las ciencias
sociales (sociologa, ciencia poltica,
antropologa, derecho, economa, pedagoga, etc.)
y/o carreras afines. El ingreso es competitivo y
se basa en los mritos acadmicos del / la
ANEXO 11
postulante, evitando cualquier criterio

discriminatorio por edad, sexo, religin, origen
tnico, nacionalidad, afiliacin institucional o
militancia poltica / ideolgica

Doctorado
OFERTA ACADEMICA: Maestra en Ciencias Sociales

Doctorado en Ciencias Sociales
CUOTA ANUAL: El financiamiento ha sido provisto por la cooperacin

internacional de Suecia, a travs de sus agencias ASDI /
SAREC.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.flacso.org

ANEXO 12
Loyola Escuela Empresarial para Las Amricas
Universidad de Valparaso
Educacin on line
SEDE: Errazuria 2190

Vaparaso, Chile
Mesa Central
56.32.507000
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: 4 avenida 21-25 zona 14

Ciudad de Guatemala
TEL (502)-368 2775
ANEXO 12
Loyola Escuela Empresarial para Las Amricas
Universidad de Valparaso
MISION: N.D.
VISION: N.D.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Diplomado

Posgrado
OFERTA ACADEMICA: Diplomacia

Negociacin Estratgica
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.uv.cl/

http://www.necso.8m.com/loyola1.htm
ANEXO 13
Instituto de Empresa
ANEXO 13
SEDE: Mara de Molina 11

28006, Madrid, Espaa
Tel 34 91 568-9600

Panam
Costa Rica
MISION: Dar respuesta adecuada a las necesidades de las empresas y sus

directivos.
Ser socio estratgico de referencia para la formacin y desarrollo
directivo.
VISION: N.D.
OFERTA ACADEMICA: Administracin de Negocios Internacional

Administracin de Negocios
Asesora Jurdica
Administracin de Negocios (Ejecutiva)
Direccin de Empresas Tursticas
CUOTA ANUAL: N.D.

ANEXO 13
ACREDITACION: El Instituto de Empresa ha sido reconocida por las ms

importantes instituciones internacionales .Entre ellas, el IE
cuenta con la triple
acreditacin de EQUIS (European Quality Improvement
System),
AMBA (Association of MBAs), y AACSB International (The
Association to Advance Collegiate Schools of Business), esta
ltima
otorgada en Abril de 2002 .
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.ie.edu

http://execed.ie.edu
ANEXO 14
Universidad Rafael Lndivar
Universidad Javeriana de Cali
Universidad Iberoamericana de la Ciudad de Mxico
Universidad de Las Amricas de Puebla
SEDE: Universidad Rafael Lndivar

Campus Central Vista Hermosa III Zona 16
Ciudad de Guatemala
Tel (502) 279-7979
MISION: Mejorar el acceso a la excelencia acadmica mediante la utilizacin de

Tecnologas de punta.
VISION: N.D.

ANEXO 14
Universidad Rafael Lndivar
Universidad Javeriana de Cali
Universidad Iberoamericana de la Ciudad de Mxico
Universidad de Las Amricas de Puebla
OFERTA ACADEMICA: Administracin de Empresas

Administracin Industrial
Administracin Financiera
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.url.edu.gt

Peridico Prensa Libre, Guatemala
ANEXO 15
Pontificia Universidad Catlica de Chile

Presencial
SEDE:
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Ave. Reforma 8-60, Zona 9

Edif. Galeras Reforma, Torre II,
Nivel 3, Oficina 309
Ciudad de Guatemala
Tel: 334-0468
ANEXO 15
MISION: Mejorar el acceso a la excelencia acadmica mediante la utilizacin de

Tecnologas de punta.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Tener posesin del Grado de Licenciado o Ttulo

Profesional Universitario equivalente en cualquier
disciplina, otorgado por la Universidad Chilena o
extranjera (legalizado ante el consulado chileno donde
se emito, en el caso de Universidades que no son
chilenas).
Tener al menos cuatro aos de experiencia laboral en

posiciones gerenciales dentro de los cuales se
encuentran los funcionarios de Gobierno y acadmicos
que realicen clases en programas de maestras en
negocios en Universidades reconocidas del pas.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Maestra Ejecutiva
CUOTA ANUAL: US$ 25,000 (Este valor incluye libros y materiales de todos
los cursos,pasajes y estancia en Chile durante la semana
residencial
ACREDITACION: N.D.
ANEXO 15
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.asocirgua.com

http://www.puc.cl
ANEXO 16
Grupo Santillana
ANEXO 16
Grupo Santillana
SEDE: Torrelaguna, 60 28043

Madrid Espaa
91 744 94 21
formacion@santillana.es
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: GUATEMALA

5 Av. 8-96, Zona 9
GUATEMALA, C.A.
Telfono: +502 332 04 04 - Fax: +502 360
36 07
EL SALVADOR
C/ Siemens, 51. Zona Industrial Santa
Elena
Antiguo Custatlan LA LIBERTAD
Telfono: +503 289 89 20 / 25 - Fax: +503
278 60 66
HONDURAS
Colonia Miraflores Norte, 6 Avenida. Casa
3.625, bloque 73
TEGUCIGALPA
Telfono / Fax: +504 231 16 62 / 228 31 32
COSTA RICA
La Uruca, 200 mts. Oeste del edificio de
Aviacin Civil n78
1150 SAN JOS DE COSTA RICA
Telfono: +506 220 42 42 - Fax: +506 220
13 20 / 220 20 02
PANAM
Urbanizacin Industrial La Loceria. Avda.
Juan Pablo II, Nmero 15
CIUDAD DE PANAM
Telfono: +507 260 09 46 - Fax: +507 260
13 97
ANEXO 16
Grupo Santillana

El Salvador
Honduras
Costa Rica
Panam
MISION: N.D
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Tener grado de licenciatura
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Cursos

Maestra

Finanzas
Direccin Estratgica y Gestin de la Innovacin
Periodismo Digital (en colaboracin con la Escuela de
Periodismo UAM - EL PAS)
Edicin (en colaboracin con el Grupo Santillana y la
Universidad de Salamanca)
Nuevas Tecnologas aplicadas a la Educacin
Sectoriales
Idiomas
Habilidades y gestin de las organizaciones
Tecnologas de la informacin
CUOTA ANUAL: Maestras : entre EU 3,500.00 y EU 6,500.00
ACREDITACION: N.D.
ANEXO 16
Grupo Santillana
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.iup.es
ANEXO 17
Universidad Interamericana
Sylvan International Universities
Educacin on line
SEDE: Sylvan International Universities

1001 Fleet Street
Baltimore, MD (USA) 21202
Phone: (410) 843-8000
Fax: (410) 843-6145
E-mail: siu@educate.com
FRANQUICIA EN CENTROAMERICA: COSTA RICA:

Telfonos: (506) 261-6130 o (506)
261-4242. Fax: (506) 261-3212
Correo electrnico:
infocr@uinteramericana.edu
PANAM:
Telfonos: (507) 263-7787.
Fax: (507) 263-3688
Correo electrnico:
infopa@uinteramericana.edu
PAISES CENTROAMERICANOS EN QUE SE OFERTA: Costa Rica

Panam
ANEXO 17
Universidad Interamericana
Sylvan International Universities
MISION: Prestar servicios de formacin del mas alto nivel, accesibles a

todas las personas comprometidas en los procesos de desarrollo, tanto
desde la esfera poltica como empresarial, funcional y social, venciendo
las barreras de espacio y de tiempo caractersticas de la formacin
presencial
VISION: N.D.
GRADOS ACADMICOS OFRECIDOS: Licenciatura

Administracin Hotelera
Ciencias de la Salud
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.uinteramericana.edu

http://www.sylvan.net/
http://www.sylvanu.com
ANEXO 18
Nova Southeastern University
SEDE: 3301 College Avenue

Fort Lauderdale, FL 33314-7796
Estados Unidos
800-541-NOVA (6682)
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Nova Southeastern University

Diablo 5051, Apartado 3318, Balboa Ancn
Panam
Tel.: 272-2071, 272-2494
Fax: 232-7064
castill@sbe.nova.edu
PAISES CENTROAMERICANOS EN QUE SE OFERTA: Panam

ANEXO 18
Nova Southeastern University
MISION: N.D.
VISION: N.D.

Maestra
Doctorado
OFERTA ACADEMICA: Tecnologa Educativa

Educacin a Distancia en idioma ingls
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.nova.edu

Bosco Bernal, Juan. La educacin superior en
Panam: situacin, problemas y desafos. Consejo
de Rectores de Panam. 2001.
ANEXO 19
Columbus University
SEDE: PO Box 879

ANEXO 19
Columbus University
Picayune, MS 39466
Estados Unidos de Amrica
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Calle 50, Edificio Columbus

Bella Vista, Panam
Tel (507) 267-3888
Fax (507) 263-3896
MISION: N.D.
VISION: N.D.

Maestra
Doctorado
OFERTA ACADEMICA: Educacin

Medicina
Derecho
Agroindustria
Ingenieras
Arquitectura
Periodismo
Psicologa
Ciencias Marinas
Ciencias Comerciales y Administrativas
ANEXO 19
Columbus University
CUOTA ANUAL: Entre US $.126.00 y $.218.00 mensuales
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.columbus.edu

ANEXO 20
Columbus University
SEDE: PO Box 879

Picayune, MS 39466
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Calle 50, Edificio Columbus

Bella Vista, Panam
Tel (507) 267-3888
Fax (507) 263-3896
MISION: N.D.
VISION: N.D.

Maestra
Doctorado
OFERTA ACADEMICA: Educacin

Medicina
Derecho
Agroindustria
ANEXO 20
Columbus University
Ingenieras
Arquitectura
Periodismo
Psicologa
Ciencias Marinas
Ciencias Comerciales y Administrativas
CUOTA ANUAL: Entre US $.126.00 y $.218.00 mensuales
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.columbus.edu

ANEXO 21
Florida State University
SEDE: Tallahaassee
Florida, 32306
Tel (850) 644-2525
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Florida State University - Panam

Calle Ernesto J. Castillero #1033
Panama 6A, Republic of Panama
Phone: (507) 314-0367
Fax: (507) 314-0366
MISION: N.D.
ANEXO 21
Florida State University
VISION: N.D.
OFERTA ACADEMICA: Ciencias de la Computacin

Informtica
Estudios Ambientales
Ciencias Sociales
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.fsu.edu

ANEXO 22
Ciudad del Saber
SEDE: Telfono: (507) 317-0111

Fax: (507) 317-0118
Fundacin Ciudad del Saber
Apartado Postal 83-0645, Zona 3
Repblica de Panam
ANEXO 22
Ciudad del Saber
MISION: Ser un centro internacional de excelencia para generar, difundir y aplicar

conocimiento, al servicio del desarrollo humano, aprovechando las
ventajas competitivas de Panam.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: 1. Respaldo institucional al ms alto nivel.

La solicitud de admisin debe estar firmada por una
autoridad institucional que tenga la autoridad necesaria
para suscribir acuerdos y comprometer recursos.
2. Excelencia en educacin y/o investigacin. La

solicitud debe dar muestra de la calidad de sus
programas indicando:
a) una lista de los programas cuya excelencia es
reconocida por la institucin solicitante,
b) la calidad de los recursos humanos y fsicos conque
cuenta en los programas listados, incluyendo nivel
acadmico del personal involucrado,
c) demostracin de la acreditacin de sus programas
educativos universitarios, y
d) listado de las principales publicaciones cientficas y
ensayos del personal involucrado durante los ltimos
cinco aos.
3.Carcter internacional del proyecto o programa.

La solicitud deber indicar la vocacin internacional en
cuanto a la proyeccin de los programas y las
actividades que deseen establecer en la Ciudad del
Saber, as como su capacidad para atraer acadmicos,
investigadores, empresarios y estudiantes de otros
ANEXO 22
Ciudad del Saber
pases.
4. Correspondencia con las reas temticas

prioritarias de la Ciudad del Saber.
La solicitud deber indicar su acuerdo con establecer
programas que respondan a las reas temticas
priorizadas por la Ciudad del Saber, sealando en cul o
cules de estas reas se desea participar. Dado que se
trata de reas multidisciplinarias, es importante sealar
en la solicitud, la definicin del campo o disciplina y su
correspondencia con una o ms de las reas temticas
indicadas. Programas fuera de estas reas podrn ser
considerados, si responden a prioridades regionales o
globales y se sustentan apropiadamente.
5. Anuencia a interactuar o unir esfuerzos con otros

programas acadmicos, de investigacin y de
desarrollo tecnolgico, tanto a nivel local como
internacional. La solicitud deber expresar la anuencia
institucional para establecer vnculos de colaboracin
con otros programas acadmicos, tanto locales como
externos, as como con programas de investigacin y de
desarrollo tecnolgico. La Ciudad del Saber brinda una
oportunidad para establecer mdulos ("clsters")
interdisciplinarios e intersectoriales en torno a
iniciativas cuyo carcter sistmico permita lograr
avances significativos en la generacin y utilizacin del
conocimiento.
6. Anuencia a considerar el desarrollo conjunto de

actividades de investigacin y educacin. La solicitud
deber indicar la voluntad de la institucin solicitante
de vincular actividades de investigacin en los
programas educativos que desee establecer en la Ciudad
del Saber, y viceversa.
7. Viabilidad administrativa y financiera. La

solicitud deber dar muestras de la viabilidad
administrativa y financiera del proyecto que se desea
establecer en la Ciudad del Saber, indicando los
recursos financieros de que se dispone para llevar
adelante el programa o, en su defecto, describir la forma
ANEXO 22
Ciudad del Saber
como la institucin espera financiarlo.
8. Carcter innovador y flexible. La propuesta deber

tener un carcter innovador, sea porque plantea una
nueva rea de estudio, o una nueva metodologa
educativa, o porque combina elementos de diferentes
disciplinas o sectores, o permite establecer vnculos
directos con las empresas e industrias. De igual modo,
deber demostrar la flexibilidad necesaria para permitir
tanto ajustes pertinentes en el tiempo, como la
conformacin de vnculos interdisciplinarios e
interinstitucionales, de manera que pueda contribuir
efectivamente a la construccin de una industria
dinmica del conocimiento

Maestra
Doctorado
Cursos
OFERTA ACADEMICA: Negocios y Relaciones Internacionales

Biodiversidad y Ecologa Tropical
Ciencias Administrativas
Arquitectura
Economa
CUOTA ANUAL: N.D.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://www.ciudaddelsaber.org.pa

ANEXO 23
Universidad de Texas A & M
Universidad Del Valle de Guatemala
SEDE: Agribusiness Education in the Americas Program

Department of Agricultural Economics
Texas A&M University
College Station, Texas 77843-2124
Estados Unidos de Norteamrica.
Tel. (979) 845-3555
e-mail: lljones@tamu.edu
SUBSEDE EN CENTROAMERICA: Universidad del Valle de Guatemala

Facultad de Ciencias y Humanidades
Tels. 364-0336/40 y 364-0492/5
Extensiones 377, 448 y 566
e-mail: uvg-tamu@uvg.edu.gt
MISION: Contribuir sustancialmente a la formacin de profesionales de Guatemala

y Centro Amrica a travs de un programa acadmico del mas alto nivel
en economa y administracin de empresas agrcolas.
VISION: N.D.
REQUISITOS DE ADMISIN: Diploma Profesional o BS en un rea aprobada

Mnimo de dos aos de experiencia profesional
Tomar un examen
Una carta de la compaa en donde trabaja
Entrevista con el Director del Programa
ANEXO 23
Universidad de Texas A & M
Universidad Del Valle de Guatemala
OFERTA ACADEMICA: Economa y Administracin de Empresas Agrcola
CUOTA ANUAL: US $.5,775.00.
ACREDITACION: N.D.
FUENTE DE INFORMACIN: http://agbusinessamericas.tamu.edu

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DIGITAL OBSERVATORY FOR HIGHER EDUCATION

IN LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN

IESALC Reports available at

Internacionalizacin de la Educacin Superior:

NUEVOS PROVEEDORES EXTERNOS EN CENTROAMRICA

Marco R. Estrada Muy

Guatemala, mayo de 2004.

II. CONTEXTO GENERAL DE LA EDUCACIN

1. Las Reformas Universitarias recientes

III. NUEVOS PROVEEDORES DE EDUCACIN

IV. EL ROL DE LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE LA

V. CONSIDERACIONES FINALES Y PERSPECTIVAS

A fines de la dcada de los aos 90, en la regin, a travs del Consejo

Estos procesos, aunados a las presiones extra regionales en materia de

Esta fase se caracteriza por la conformacin en crescendo de un modelo

Con la excepcin de El Salvador, la educacin superior funciona en los

En cuanto al aseguramiento y acreditacin de la calidad de la educacin

La OMC y en consecuencia el GATS, y los captulos de Servicios en

Otra forma de clasificar este tipo de educacin superior transnacional, la

En general pudo observarse que independiente de las modalidades

Los Diplomados se ofrecen en un rango del 39 al 64% del total de

El surgimiento en escena de proveedores extranjeros de servicios de

Las universidades locales, tambin deben dar muestra claras de su

En este punto, el CSUCA ha tomado la iniciativa, de convocar a Ministros

El Consejo Centroamericano de Acreditacin de la Educacin Superior

El CCA debe convertirse en la instancia clave para definir el marco

El presente estudio se inscribe dentro Programa de Observatorio de la

En general, luego de una introduccin, se hace una aproximacin al contexto

En el siguiente acpite se hace una identificacin de los nuevos proveedores

Es de hacer notar que la mayor parte de la informacin ha sido obtenida por

II. CONTEXTO GENERAL DE LA EDUCACIN

1. Las Reformas Universitarias recientes

Luego de la Reforma de Crdoba que inici en la Universidad de Crdoba

En este contexto, a fines de la dcada de los aos 90, en la regin, a travs

Estos procesos, aunados a las presiones extra regionales en materia de

Esta fase se caracteriza por la conformacin en crescendo de un modelo

La internacionalizacin de la educacin superior, segn Knight (2002:6)5, se

En este sentido, Gacel-vila (1999:15)6 plantea que la internacionalizacin

Para enfrentar los paradigmas que impone el nuevo orden internacional,

Esta reflexin nos conduce a pensar que el proceso de internacionalizacin

La educacin transnacional adopta seis modalidades de acuerdo con lo que

Para las universidades de los pases proveedores, la educacin transnacional

Varios autores coinciden en que el proceso de internacionalizacin de la

Estas preocupaciones se han ido acrecentando frente la proliferacin de

Estos y otros temas surgidos en los ltimos aos, se han entremezclado ms

Aun cuando Knight (2002:50)11 reconoce que la comercializacin de la

3. Educacin Superior, Integracin Regional y

El planteamiento de estructuras de integracin regional con propsitos de

Para el caso de Centroamrica, cabe resaltar como parte de la 1.

En la dcada de los noventa, como puede verse en el Cuadro 1, surge la 2.

El propsito del GATS es promover en forma progresiva y sistemtica la

Cuadro 1. Integracin Regional y Liberalizacin del Comercio: Tres

SESENTAs La Comunidad Econmica Europea, CEE, La poca del desarrollismo

En los setentas, las economas

OCHENTAs Aunque no es un acuerdo tpico, surge el En los ochentas, la crisis de la deuda

En 1991 se aprueba el MERCOSUR. Intensa dinmica de formacin de

Uno de los problemas ms polmicos y crticos relacionados con el GATS es

Segn el CAFTA18, en el captulo Once relacionado con el Comercio

El GATS no es un acuerdo neutro y su intencin es facilitar y promover

Tal como hemos visto, lo que se firma en el GATS pasa al captulo de

Las implicaciones del ALCA en los sistemas de educacin superior pueden

4. Polticas, regulacin y aseguramiento de la

De acuerdo con Alarcn (2003:19-28), el tema de la evaluacin,