TODOS POR UN

NUEVO PAS

410 - 2017

Seor:
FERNANDO CHICA BETANCOURT y dems peticionarios
Calle 14 n 14- 21 Santa Rosa de Cabal, Risaralda,
t ratiSSO4 Fecha 2n17-no-io lo no 28
.kcla ' u ' Mnan,a
''''" Radicado MC14014520 17
(14 1,14,01L,tt)flA

Telfono celular: 3127626467 i

Cod Depandencis: 41D Fd, 5
~~~~
II1IIIIIIIII
Tipo Documental: DERECHO DE PETICIN
111111
Correo electrnico: fernandochicabetancourt gmail.com RenNtantsFERNANDO Villson-White
Deetno. FERNANDO CHICA BETANCOURT
A nous;

Asunto: Respuesta a derecho de peticin radicado MC14452E2017, del 31 de julio

de 2017, sobre el Colegio Laboure, en Santa Rosa de Cabal, Risaralda.

Cordial saludo:

Atentamente le remito la siguiente respuesta a su derecho de peticin que titula "Solicitando la

modificacin del artculo 2 de la Resolucin 2079 del 2011" y que al interior solicita

"... al Ministerio de Cultura o a la dependencia que corresponda, excluya va acto

administrativo de la Resolucin 2079 del 2011; El predio de matrcula inmobiliaria No.
29616138 donde se encuentra la Institucin Educativa Laboure que claramente no cumple
con la normatividad necesaria para ser un bien de inters cultural (BIC). Establecidos en el
Decreto 763 de 2009. As como muchos pargrafos de la Ley 1185 de 2008 Ley General de
Cultura..."

La peticin indica la siguiente finalidad:

"Dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Paz, Equidad y Educacin

dentro del Plan de Infraestructura Educativa para la implementacin de la Jornada nica,
Donde la Gobernacin de Risaralda y el Ministerio de Educacin nacional tienen destinados
recursos en el Fondo de Fomento de Infraestructura Educativa y se requiere con urgencia
que no haya ninguna restriccin sobre dicho predio para poder empezar las obras
correspondientes a la construccin de un denominado Colegio 10, Que cumpla con las
condiciones idneas del servicio educativo actual y poder beneficiar a esta comunidad
educativa." [Subrayado fuera de texto]

Respuesta:

El artculo 2 de la Resolucin 2079 del 7 de octubre de 2011 "Por la cual se reconoce al Paisaje
Cultural Cafetero de Colombia como Patrimonio Cultural de la Nacin", establece: "Delimitar como
rea reconocida como Patrimonio Cultural de la Nacin el rea principal y el rea de influencia del
Paisaje Cultural Cafetero de Colombia, PCCC de acuerdo con el plano y las coordenadas que se
indican en el documento que hace parte de la presente resolucin". El artculo 3 de la misma
establece "Velar para que se conserven integralmente los valores universales excepcionales que
ameritaron la inclusin del Paisaje Cultural Cafetero en la Lista de Patrimonio Mundial de la
UNESCO"

La proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin implica el anlisis de las caractersticas de los
inmuebles que forman parte de este patrimonio, con el fin de que las intervenciones que se
pretendan realizar en el mismo sean consecuentes con los valores culturales, arquitectnicos e
1
Carrera 8a No. 8-55 Bogot, Colombia
Conmutador (57 1) 342 4100
www.mincultura.qov.co
 dar TODOS POR UN
NUEVO PAS

histricos de los inmuebles, en este caso, los relacionados con el patrimonio arquitectnico y
urbano de Santa Rosa de Cabal. Como parte de los atributos del valor universal excepcional del
PCCC se encuentra el patrimonio arquitectnico y urbano definido en el expediente de nominacin
como se resume a continuacin:

Se refiere a la arquitectura construida principalmente en bahareque, y con materiales y

caractersticas espaciales y estticas que manifiestan los saberes tradicionales del
diseo y construccin de las viviendas. Su unidad ms representativa es la finca
cafetera y sus construcciones asociadas (destinadas para el beneficio, depsito y
secado del caf). El patrimonio urbanstico est representado por la traza urbana en
cuadrcula, adaptada a las condiciones topogrficas de alta pendiente, que tiene como
resultado las estructuras urbanas con forma de damero en ladera.

En el mes de diciembre del ao 2016 se envi a la gobernacin de Risaralda el concepto tcnico

luego de la visita realizada al inmueble por parte de un funcionario de la Direccin de Patrimonio,
con varios delegados de otras entidades cuyo contenido se reproduce a continuacin:

"Al respecto, le informo que la visita se realiz el 22 de noviembre por parte del
arquitecto de esta Direccin: Carlos Parra Guerra, con el abogado David Giraldo de la
Direccin de Cultura del Departamento, la Rectora del Colegio Adriana Patricia Flrez
Cardona, la lder del programa Jornada nica del Departamento Amparo Arias Osorio,
el Secretario de Desarrollo del Municipio Ramiro Jimnez y el arquitecto Gilson Mora
de la Secretara de Educacin Departamental. All se realiz un recorrido por la
edificacin y la manzana, sobre lo cual es importante hacer las siguientes
consideraciones:

El Colegio Laboure se encuentra emplazado en el centro de la ciudad, pertenece a la

Gobernacin de Risaralda y est identificado con las siguientes nomenclaturas: calle
13 n. 12-45, carrera 13 n. 12-66 y carrera 12 n. 12-77, con matrcula inmobiliaria
296-16138 y el cdigo predial 666820101000001150001000000000.

El predio consta de dos sectores:

o El primero, que constituye el edificio principal, es el CLAUSTRO en dos pisos, que

ocupa un rea de 50m por 45m, con un rea de terreno de 2250 m 2
aproximdent.

o El segundo es el SECTOR NOR ORIENTAL, que corresponde a la esquina de la

calle 13 con carrera 12, con un rea de terreno de 1216 m 2 aproximadamente,
ocupado con construcciones en concreto y ladrillo, algunas contra la fachada
interna del claustro afectando considerablemente las condiciones arquitectnicas de
la cruja oriental del claustro.

El Claustro de Colegio Laboure es un edificio levantado hace ms de 80 aos para uso

escolar, en el que se usaron sistemas constructivos de tapia pisada y bahareque,
comunes tanto para la arquitectura domstica como para edificios institucionales que
caracterizan la arquitectura de la colonizacin antioquea.

Carrera 8a No. 8-55 Bogot, Colombia

Conmutador (57 1) 342 4100
www.mincultura.qov.co
 'TODOS POR UN
NUEVO PAS

En lo espacial se conforma un espacio central limpio, amplio y jerrquico rodeado por

los zaguanes o circulaciones de pies derechos y chambranas, desde las cuales se
accede a los espacios o salones. Con fachadas austeras, llama la atencin que en las
aberturas predomina un sentido horizontal, lo que permite la generacin de ventanas
grandes y una modulacin sencilla que brinda muy buen iluminacin natural a los
salones.

Es la nica edificacin institucional que queda en la manzana (y posiblemente en el

municipio), tanto en su tipologa arquitectnica con en su sistema y configuracin
estructural y constructiva que se asocia claramente a las manifestaciones culturales
incluidas en el Paisaje Cultural Cafetero.

No obstante las caractersticas mencionadas, actualmente el edificio no cuenta con

declaratoria individual de Bien de Inters Cultural, en al mbito municipal,
departamental o nacional.

Existe un lote adyacente al Colegio, con un rea de 2.518 m2 aproximadamente, que

es propiedad del Municipio de Santa Rosa, en el cual se encuentran unas canchas
sintticas, lo cual permite pensar en las posibilidades de desarrollo que tiene el colegio
para cumplir con las reas requeridas para aplicar al programa Jornada nica Escolar
sin afectar el inmueble patrimonial.

Se hacen las siguientes recomendaciones:

Teniendo en cuenta que el claustro es muestra representativa de las manifestaciones

culturales constructivas y arquitectnicas asociadas la inclusin del Paisaje Cultural
Cafetero en la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO, se recomienda el
mejoramiento de la edificacin a travs de la conservacin y recuperacin del Claustro
del Colegio Laboure.

Con relacin a la ampliacin requerida, que se proyectara para el cumplimiento del

programa "Jornada nica Escolar", se recomienda que se efecte en el sector
nororiental del predio y en terrenos aledaos ubicados sobre la carrera 12, que son
propiedad de la Alcalda, cuyo desarrollo es factible y coherente con las necesidades
de rea del colegio y con las caractersticas de la manzana en la que se emplaza. En
ese caso, se podra contar con un rea disponible de 3.734 m2 de terreno para la
ampliacin del colegio, con un posible desarrollo de 3 plantas, que se puede sumar a
las reas del inmueble patrimonial (claustro) que corresponde 1.380 m2
aproximadamente.

Para asegurar la conservacin del inmueble patrimonial es necesario mantener el uso

educativo y con este fin sus reas y espacios disponibles pueden incluirse como parte
del programa arquitectnico que se establezca por el programa "Jornada nica
Escolar".

Con base en lo expuesto nos permitimos reiterar la invitacin para trabajar

conjuntamente en la proteccin del patrimonio y estaremos atentos a brindar
asistencia tcnica que est a nuestro alcance, as como a participar en las reuniones
que permitan llevar a un feliz trmino el proceso de actualizacin de la infraestructura

Carrera 8' No. 8-55 Bogot, Colombia

Conmutador (57 1) 342 4100
www.minculturagov.co
 TODOS POR UN
NUEVO PAS

educativa, aprovechando las ventajas y el deber de proteccin del patrimonio cultural

como parte de los derechos de los colombianos."

Es claro que las caractersticas del inmueble si admiten posibilidades de intervencin de acuerdo
con el proyecto de infraestructura educativa que se formule para tal fin y que tenga, dentro de sus
criterios de diseo, el respeto de los atributos arquitectnicos del Paisaje Cultural Cafetero de
Colombia.

El Fondo de Financiacin de Infraestructura Educativa no ha emitido ninguna solicitud o concepto

especfico segn el cual como lo indica su peticin: "se requiere con urgencia que no haya
ninguna restriccin sobre dicho predio para poder empezar las obras correspondientes a la
construccin de un denominado Colegio 10, Que cumpla con las condiciones idneas del servicio
educativo actual y poder beneficiar a esta comunidad educativa."

El informe preparado por estudiantes de dcimo semestre de ingeniera civil de la Universidad

Libre, anexo a su solicitud, indica el no cumplimiento de la mayora de los numerales del ttulo A
de la norma NRS-10 pero ello no implica la necesaria demolicin del inmueble ni que el mismo no
pueda ser intervenido para su adaptacin a las necesidades actuales de seguridad para los
estudiantes y dems comunidad educativa.

El Acta de Acuerdo entre el Ministerio de Educacin Nacional y la Gobernacin de Risaralda

allegada por Usted, no indica de manera expresa ningn acuerdo que involucre la demolicin de
la Institucin Educativa Laboure.

El Ministerio de Cultura ha reiterado al Ministerio de Educacin Nacional y al Fondo de

Financiacin de Infraestructura Educativa toda la disponibilidad de esta entidad en trabajar
conjuntamente con dichas entidades, con la Gobernacin de Risaralda y con el Municipio de
Santa Rosa de Cabal para encontrar las mejores alternativas de intervencin del predio para que
se protejan tanto los derechos de educacin de la comunidad de Santa Rosa de Cabal, como el
derecho de proteger el patrimonio cultural.

Lo anterior reitera que el inmueble posee los atributos que caracterizan al Paisaje Cultural
Cafetero como Patrimonio Cultural de la Nacin y como sitio inscrito en la Lista de Patrimonio
Mundial de la Unesco (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura, por sus siglas en ingls)

El Ministerio de Cultura comprende la preocupacin expresada en su peticin sobre la Institucin

Educativa Laboure, al respecto, es muy importante hacer las siguientes aclaraciones y reflexiones:

El Patrimonio Cultural de la Nacin es la base de la identidad cultural de todo el pas y de cada

municipio y regin y por ello, tambin hace parte de los derechos que debe proteger el Estado y
de los deberes de todo el pas en conservar y enriquecer un legado de las generaciones
anteriores para las generaciones futuras y ello tambin est en la Constitucin Poltica de
Colombia y en toda la legislacin y las polticas en la materia as:

Artculo 70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos
los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente y la
enseanza cientfica, tcnica, artstica y profesional en todas las etapas del proceso de
4
Carrera 8' No. 8-55 Bogot, Colombia
Conmutador (57 1) 342 4100
www.mincultura.gov.co
 TODOS POR UN
NUEVO PAS

creacin de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento

de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en
el pas. El Estado promover la investigacin, la ciencia, el desarrollo y la difusin de los
valores culturales de la Nacin.

Artculo 71. La bsqueda del conocimiento y la expresin artstica son libres. Los planes de
desarrollo econmico y social incluirn el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura.
El Estado crear incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la
ciencia y la tecnologa y las dems manifestaciones culturales y ofrecer estmulos
especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades.

Artculo 72. El patrimonio cultural de la Nacin est bajo la proteccin del Estado. El
patrimonio arqueolgico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional,
pertenecen a la Nacin y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley
establecer los mecanismos para readquirirlos cuando se encuentren en manos de
particulares y reglamentar los derechos especiales que pudieran tener los grupos tnicos
asentados en territorios de riqueza arqueolgica'.

El Paisaje Cultural Cafetero fue inscrito en la Lista de Patrimonio Mundial el 25 de junio de 2011 y
fue el resultado de muchos esfuerzos que partieron desde la regin, desde las gobernaciones, las
universidades, los Comits de Cafeteros, las Corporaciones Autnomas Ambientales, fue todo un
trabajo colectivo en la investigacin y reconocimiento del valor universal excepcional de la regin
caracterizada por un proceso histrico y social nico, en donde el esfuerzo colectivo de las
familias fue el que forj toda una cultura alrededor de la caficultura, y, sobre todo, alrededor de
valores humanos, familiares y sociales que encontraron como lugares de primer orden los centros
educativos de formacin como la Escuela Laboure. Se trata de un inmueble que, por su puesto,
puede ser intervenido de acuerdo con las necesidades de educacin y bienestar de la comunidad
educativa, pero sin destruir sus valores histricos, arquitectnicos y culturales.

En los anteriores trminos se da respuesta a su derecho de peticin.

Cordialmente,

\1\1\1\.
ALBERTO ESCOVAR WILSON WHITE JUAN IVIA EL VARGAS A
Director de Patrimonio Jefe Oficina Asesora Jurdica

Copias:
FERNANDO ROJAS. Fondo de Financiacin de Infraestructura Educativa
LILIANA MARIA SANCHEZ VILLADA, correo-e: liliana.sanchez@risaralda.gov.co Secretara de Educacin Departamental, telfono
3398300 ext 360
DAVID FERNANDO GIRALDO ROJAS, correo-e: davidfernando.giraldo@risaralda.gov.co >, Director de Cultura, telfono 3136332170.
ADRIANA PATRICIA FLOREZ CARDONA, rectora Colegio Laboure grie.laboure@risaralda.gov.co telfono 3136124223

Proyect: Celina Rincn, R. O. Pinto

1 Constitucin Poltica de Colombia

5
Carrera 8a No. 8-55 Bogot, Colombia
Conmutador (57 1) 342 4100
www.mincultura.qov.co