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CONSULTOR MAE-204-CI
AGOSTO/2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA COMUNA VALDIVIA
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................... 6
1 ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 7
2 OBJETIVOS DE EIA .................................................................................................................. 7
2.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 7
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .............................................................................................. 7
3 ALCANCE DEL EIA .................................................................................................................... 8
4 MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 8
4.1 CONSTITUCION POLITICA DEL ECUADOR .................................................................. 8
4.2 CDIGO PENAL .............................................................................................................. 11
4.3 CDIGO DE SALUD ........................................................................................................ 13
4.4 CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL, AUTONOMA Y
DESCENTRALIZACIN............................................................................................................... 14
4.5 CODIGO DEL TRABAJO ................................................................................................. 15
4.6 CODIGO DE POLICA MARTIMA ................................................................................. 16
4.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL ........................................ 16
4.8 LEY DE GESTIN AMBIENTAL ..................................................................................... 17
4.9 LEY DE SALUD ................................................................................................................ 18
4.10 LA LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL ...... 18
4.11 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIN DE REAS NATURALES Y VIDA
SILVESTRE, ................................................................................................................................. 19
4.12 LEY QUE PROTEGE LA BIODIVERSIDAD EN EL ECUADOR (ley No.3), ................. 20
4.13 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS) .... 20
4.14 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua .............. 22
4.15 Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos
slidos no peligrosos ................................................................................................................. 22
4.16 Normas INEN .................................................................................................................. 22
4.16.1 Colores, seales y smbolos de seguridad: Norma Tcnica ecuatoriana NTE
0439:84 .................................................................................................................................. 22
4.16.2 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservacin de muestras:
Norma tcnica ecuatoriana NTE 2169:98........................................................................... 22
4.16.3 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Tcnicas de Muestreo: Norma tcnica
ecuatoriana NTE 02176:98 ................................................................................................... 22
4.16.4 Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Diseo de los Programas de Muestreo:
Norma tcnica ecuatoriana NTE 2226:00........................................................................... 22
5 METODOLOGIA ...................................................................................................................... 23
DEFINICIONES. .......................................................................................................................... 54
8.2 Descripcin de alternativas........................................................................................... 55
8.2.1 Listado Ambiental Simple...................................................................................... 55
8.2.2 Seleccin de Indicadores Ambientales................................................................ 56
8.2.3 Aplicacin del Mtodo de Escala y Peso ............................................................. 57
8.2.4 Comparacin Ambiental de Alternativas ............................................................. 59
8.2.5 Elaboracin de Matriz Final de Coeficientes ....................................................... 66
8.2.6 Seleccin de la Alternativa ptima ...................................................................... 67
8.3 Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales ........................................ 67
8.3.1 Seleccin de indicadores ambientales ................................................................ 67
8.3.2 Identificacin de actividades del proyecto ......................................................... 68
8.3.3 Identificacin de impactos ambientales ............................................................. 69
8.3.4 Pronstico de los impactos ................................................................................... 71
8.3.5 Anlisis, dictamen y jerarquizacin de los impactos. ....................................... 82
8.3.6 Evaluacin de los impactos y medidas de mitigacin ....................................... 84
9 HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES .............................................. 90
9.1 MATRICES DE IDENTIFICACIN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES...................................................................................................................... 92
10 MEDIDAS AMBIENTALES .................................................................................................. 95
10.1 MEDIDAS PREVENTIVAS ............................................................................................... 95
10.2 MEDIDAS DE MITIGACIN O CORRECTIVAS ............................................................ 95
10.3 MEDIDAS DE SEGUIMIENTO ........................................................................................ 96
10.4 MEDIDAS DE CONTINGENCIA ..................................................................................... 96
11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................ 97
11.1 OBJETIVO........................................................................................................................ 97
11.2 CRONOGRAMA DEL PLAN ........................................................................................... 100
11.3 PLAN DE MITIGACION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL ....... 100
11.3.1 Medio Fsico .......................................................................................................... 100
11.4 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................. 101
11.4.1 Medio Fsico .......................................................................................................... 101
11.5 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL y Salud ocupacional ...................................... 103
11.5.1 Medio Social .......................................................................................................... 103
11.5.2 Medio Perceptual .................................................................................................. 103
11.6 PLAN DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL ........................................... 103
11.6.1 Medio Fsico, Bitico y Social .............................................................................. 103
RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental Expost de las fases de
operacin, mantenimiento y abandono de la Planta de tratamiento de aguas
servidas de la Comuna Valdivia, ubicada en la provincia de Santa Elena, cantn Santa
Elena, el cual ha sido elaborado a fin de cumplir con lo estipulado en el Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente; Libo IV, De la Calidad
Ambiental; Captulo IV, Del Control Ambiental.
Las actividades principales del proyecto estn relacionadas con la operacin del sistema
de tratamiento de aguas domsticas desde la recepcin de las aguas servidas,
conduccin de estas hasta piscinas de estabilizacin para iniciar un proceso de
sedimentacin, tratamiento biolgico aerbico y anaerbico fragmentario por diversidad
de gradientes de concentracin hasta la separacin de sobrenadante y lodos.
AREA DE ESTUDIO
El rea de estudio cuenta con un superficie de 4.79 hectreas aproximadamente es decir
47.892 m2, el cual se aprecia en la siguiente figura.
1 ANTECEDENTES
El 4 de marzo del 2014, se inicia el registro del proyecto en el sistema SUIA, para solicitar
la categorizacin del mismo, el 19 de marzo la autoridad ambiental se pronuncia mediante
el mismo sistema y se inicia el proceso para obtener el certificado de interseccin. El 26
de marzo la autoridad ambiental emite el Oficio No MAE-SUIA-SPASE-2014-00263,
donde se genera el Certificado de Interseccin que indica que el proyecto NO
INTERSECTA con el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetacin
Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE). Adicionalmente, en el mismo
oficio se informa del Catlogo de Categorizacin Ambiental Nacional corresponde al
numeral 94.2.4.1 Lagunas de Oxidacin, Categora IV. (Estudio de Impacto Ambiental).
2 OBJETIVOS DE EIA
2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es el de Identificar y Evaluar los
impactos ambientales, en este caso de las instalaciones y operaciones de la Planta
de Tratamiento de Aguas Servidas de la Comuna Valdivia.
4 MARCO LEGAL
Con el fin de revisar la base legal en que se enmarca el EsIA del Planta de Tratamiento
de la Comuna Valdivia, se hace referencia a los aspectos jurdicos ms importantes
relacionados a este tipo de proyecto.
La constitucin garantiza que las funciones tengan total independencia adems de ser
protectora de los derechos del ciudadano y de la naturaleza, en lo que tiene que ver con
el medio ambiente defensora intrnseca.
Capitulo Segundo: derechos del buen vivir, Seccin segunda: Ambiente sano
Art. 14. Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de
los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de
tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no
contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar en
detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua. Se prohbe
el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin, transporte,
almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de
contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos, agroqumicos
internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos
experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten contra la soberana alimentaria o los
ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al
territorio nacional.
Capitulo Segundo: derechos del buen vivir, Seccin sexta: Habitat y vivienda
Art. 30. Las personas tienen derecho a un hbitat seguro y saludable, y a una
vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin social y econmica.
Capitulo Sptimo: Derechos de la naturaleza
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente,
incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no
renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la
restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las
consecuencias ambientales nocivas.
Titulo VII: RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales, Seccin primera:
Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y
futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern
de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por
todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin,
ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales: en caso contrario carecern de
eficacia jurdica.
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el
Estado que reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin,
prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico.
Art 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las norma ser el siguiente: La Constitucin;
los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las
normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los
poderes pblicos.
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas
y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern
mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior.
La jerarqua normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de competencia,
en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autnomos
descentralizados.
Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando:
o Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las
personas o a sus bienes;
o El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible;
o El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su
autor; o,
o Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios
para la actividad econmica.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la
muerte de una persona, se aplicar la pena prevista para el homicidio
inintencional, si el hecho no constituye un delito ms grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan
lesiones, impondr las penas previstas en los artculos 463 a 467 del Cdigo
Penal.
Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no
constituyere un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado
pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado,
autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos
contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de
conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u
opinin haya conducido al mismo resultado.
Art. 437 K.- El juez penal podr ordenar, como medida cautelar, la suspensin
inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal
del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad competente en materia ambiental.
Cuando el nmero de trabajadores sea mayor de 100 deber agregarse un artefacto por
cada 30 operarios sobre ese nmero.
infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Captulo VII: DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LOS
SUELOS
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la
calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos
naturales y otros bienes.
Art. 94.- acpite a (Captulo I, ttulo VI) que dice que se exigir la presentacin
de este tipo de estudios cuando las descargas contengan sustancias de inters
sanitario y presenten algn riesgo para la salud humana-
Art. 109 al 111 que se refieren a las medidas de orientacin, educacin y
promocin del problemas de la contaminacin del agua, su significacin,
consecuencias y medios para prevenirla y controlarla, as como la identificacin de
las entidades responsables de estos procesos y actividades.
El texto unificado est compuesto de nueve libros con sus respectivos anexos:
Este Libro introduce el Sistema nico de Manejo Ambiental, del cual, como se dice en
el propio Libro, se trata desde el Art. 19 al Art. 24 de la Ley de Gestin Ambiental.
Se regula lo referente a: marco institucional, mecanismos de coordinacin
interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluacin de impacto ambiental,
el proceso de evaluacin de impacto ambiental, as como los procedimientos de
impugnacin, suspensin, revocatoria y registro de licencias ambientales. Este
reglamento establece y define el conjunto de elementos mnimos que constituyen un
sub - sistema de evaluacin de impactos ambientales a ser aplicados en las
instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental.
Adems establece las normas tcnicas nacionales que fijan los lmites permisibles de
emisin, descargas y vertidos al ambiente y los criterios de calidad de los recursos
agua, aire y suelo, en el mbito nacional.
5 METODOLOGIA
En base a los estudios de ingeniera la propuesta metodolgica consiste en siete
etapas tal como se menciona a continuacin:
Entre las actividades principales que se desarrollaran por el grupo consultor en el sitio del
proyecto, sern las siguientes:
Visitas de campo en las zonas en las que se ejecut y ejecuta el proyecto.
Entrevistas y reuniones de trabajo con el personal responsable del proyecto en las
instalaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Comuna Valdivia.
Verificacin del establecimiento del sistema de mediciones de calidad de agua del
afluente (caracterizacin); y, del efluente (aguas tratadas).
El PMA est orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se
recomiendan para un manejo sustentable del proyecto, considerando las etapas de
construccin, operacin y cierre de la obra civil, en el trmino de la duracin de los
trabajos se espera haber logrado un cumplimiento total de las medidas, en caso de que
su aplicacin sea imprescindible.
Del anlisis inicial de los impactos potenciales directos que podran ocurrir por las
actividades de la planta, el rea de Influencia Directa se tom a partir del sitio
donde se construirn las instalaciones y toda la infraestructura de la planta de
tratamiento incluyendo las lagunas.
El litoral ecuatoriano tiene una longitud de 950 Km, siendo la costa una banda de tierra y
espacio marino adyacente (agua y tierra sumergida), de anchura variable, con intensas
interacciones entre el medio marino, submarino y terrestre, donde la ecologa terrestre y
las actividades humanas afectan al espacio ocenico y viceversa
La costa as se presenta como una sucesin de Bahas y Cabos alternados, configuracin
qu es alterada hacia el centro por el Golfo de Guayaquil, principal accidente geogrfico
no slo del .Ecuador, sino de toda la costa occidental de Amrica del Sur. La Provincia de
Santa Elena est conformada por tres cantones: Santa Elena, Libertad y Salinas, su
superficie es de 6.050 km 2.
7.1.1 Altitud
La altitud de las instalaciones de la Planta vara entre los8 y los 16 metros sobre el nivel
del mar (m.s.n.m.).
7.1.2 Clima
Las caractersticas del clima en la zona estn dadas por la ubicacin geogrfica, los rasgos
orogrficos, los patrones de viento y las variaciones de la zona de convergencia
intertropical, factores que determinan el clima en toda la regin.
El rea de Influencia (A.D.I) est localizada en una regin de clima tropical sabana
(clasificacin Koppen), subdesrtico, tropical (clasificacin Bioclimtica) y especficamente
sobre la zona de vida de tipo matorral desrtico tropical (clasificacin Holdridge)
Segn la clasificacin de Koppen, el clima del rea corresponde a la zona C (Norte
Occidental), con un periodo lluvioso (invierno) de enero a abril con mxima pluviosidad en
febrero a marzo, y un periodo seco (verano) de mayo a diciembre, con escasas
precipitaciones especialmente entre julio, agosto, septiembre y octubre. En cuanto a la
temperatura media anual es de 24,6 C y fluctan entre 26, 6C (marzo) y 22,7C
(septiembre). Las series de los datos meteorolgicos que se presentan, son tomados del
resumen estadsticos multianual, que corresponden al periodo de 1963-1995, cuya fuente
son los Anuarios Meteorolgicos emitidos por la Direccin de Informtica del
Departamento de Informacin y Publicaciones del INAMHI.
La temporada seca o de los meses fros (junio a diciembre) tiene temperaturas medias de
23 a 25 C y en la temporada de lluvias o meses clidos (Enero a Mayo) se alcanzan
temperatura de 26 a 28 C. La temperatura media anual del aire es de 25.5 C. Los
valores extremos pueden llegar a 17.5 y 37 C.
7.1.2.2 Humedad
La humedad relativa media anual del rea de Influencia (ADI) para el perodo de 32 aos
entre 1963 - 1995 fue del 79%, fluctuando entre el 78% en enero y el 80%, el resto del
ao.
7.1.2.4 Evaporacin
7.1.2.5 Viento
En el rgimen de vientos, a travs del rea de Influencia (ADI), la frecuencia relativa de
la presencia de vientos en varias direcciones es 54%, predominando los alisios del
sudoeste con 39% y los perodos de calmas 7%. La velocidad media anual del viento es
4.1 m/s.
7.1.2.7 Nubosidad
En el rea de Influencia (ADI), la nubosidad es un elemento que relativamente y segn el
resumen estadstico, no tiene variacin; se puede apreciar que tanto la media mensual
como la anual es de 5/8.
7.1.2 Suelos
7.1.3 Hidrologa
El cantn Santa Elena, se encuentra la desembocadura de dos ros el Zapotal y el
Manantial. En estos esteros desembocan de manera directa las aguas de los canales de
descarga utilizados para el riego de ciertas plantaciones y de manera indirecta los
desechos slidos y lquidos de la poblacin convirtindolos en corrientes de aguas
7.2.1 Flora
En las playas, detrs de las zonas sin vegetacin expuestas al oleaje se encuentran, sobre
la arena, plantas con largos estolones, y ms hacia el interior, fuera de la influencia del
agua salada, rboles y arbustos tropicales.
En la zona de influencia directa como indirecta de la planta, la vegetacin se caracteriza
por una xerofitia acentuada (Cardonales y espinales), muy propias de zonas ridas y
secas, con especies como: Anona de monte (Capparispetiolaris), tierra espina
(Phitecellobium dulce), castao (Terminaliavalverdacea), zapote de perro (Marisonia
americana), bejuco arbustivo (Combretumoxypetalum), cactus (Pilocereustwedianus),
cactus (Monvilea martima) y cactus candelabro (Cereuscarhrightianus). (Estrategia
Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Ecuador. MAE. Octubre 2000).
En la publicacin Cubierta Vegetal en la Pennsula de Santa Elena de la Universidad de
Guayaquil (1979), se describen tres formaciones vegetales y la caracterstica del rea
estudiada es de: Maleza desrtica subtropical, situada en un rea costera a muy poca altura
sobre el nivel del mar con escasa pluviometra (125 a 250 mm anuales) y fuertemente
influenciada por la corriente fra de Humboldt (localidades de Salinas, Muey y La Libertad).
Por ser el rea de estudio un rea intervenida no se identifico especies en peligro
de extincin,
No se ha identificado reas de riesgo o reas sensible, durante la construccin no
se ha determinado por parte de la contratista de restos arqueolgicos o fuentes de
agua naturales que puedan ser afectadas.
TABLA 2 FLORA NATIVA E INTRODUCIDA REGISTRADA EN AL REA DE ESTUDIO
7.2.2 Fauna
Entre la fauna del sector se encuentran: lagartijas como Tropidurus occipitalis (Iguanidae)
y Ameiba sp. (Teidae); salmanquesas como Phyllodactylus sp; roedores no benficos
como la rata parda comn o rata noruega (Rattus novergicus), la rata casera (Rattus
rattus) y el ratn casero (Mus sp.).
Existe la presencia de fauna domstica, introducida por los colonos para su supervivencia
tales como son gallinas, chivos, chanchos y vacas; y, para su compaa: gatos y perros.
Sexo Casos %
TABLA 7: POBLACIN DEL CANTN SANTA ELENA, PROVINCIA DE SANTA ELENA SEGN GNERO Y GRUPOS
QUINQUENALES DE EDAD
60
50
40
30 Hombre
Mujer
20
10
0
Area Urbana Area Rural
De acuerdo a los resultados que se aprecian con los resultados del cantn Santa Elena,
se puede observar lo siguiente:
Aproximadamente un tercio de la poblacin (el 70%) del cantn Santa Elena pertenece al
rea rural. La poblacin del rea urbana representa una parte minoritaria de la poblacin.
7.3.3 Vivienda
Segn el VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda del 2010, existen 46.529 viviendas
particulares en el cantn Santa Elena. Los tipos de viviendas pueden ser: casa o villa,
departamento, cuartos en alquiler, media-gua, rancho, covacha, choza, entre otras.
TABLA 8: VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO
Casa/Villa 37,856
Departamento en casa o edificio 1,085
Cuarto(s) en casa de inquilinato 323
Mediagua 2,720
Rancho 3,088
Covacha 948
Choza 161
Otra vivienda particular 265
Hotel, pensin, residencial u hostal 53
Cuartel Militar o de Polica/Bomberos 5
Centro de rehabilitacin social/Crcel 1
Centro de acogida y proteccin para nios y nias, mujeres e indigentes 3
Hospital, clnica, etc. 3
Convento o institucin religiosa 6
Asilo de ancianos u orfanato 1
Otra vivienda colectiva 11
Total 46,529
Tipo de Vivienda
1000
100
10
Ninguno 4,247
Secundario 25,528
Postgrado 505
Se ignora 3,127
Total 126,587
CAUSAS Casos
A08-Infecciones intestinales debidas a virus y otros organismos especificados 1
A16-Tuberculosis respiratoria, no confirmada bacteriolgica o histolgicamente 6
A41-Otras septicemias 7
B20-Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana [VIH], resultante en 3
enfermedades infecciosas y parasitarias
B24-Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana [VIH], sin otra especificacin 2
W19-Cada no especificada 4
W69-Ahogamiento y sumersin mientras se esta en aguas naturales 1
W74-Ahogamiento y sumersin no especificados 2
W87-Exposicin a corriente elctrica no especificada 1
X23-Contacto traumatico con avispones, avispas y abejas 1
X59-Exposicin a factores no especificados 1
X69-Envenenamiento autoinfligido intencionalmente por, y exposicin a otros 1
productos qumicos y sustancias nocivas, y los no especificados
X70-Lesin autoinfligida intencionalmente por ahorcamiento, 2
estrangulamiento o sofocacin
X91-Agresin por ahorcamiento, estrangulamiento y sofocacin 2
X95-Agresin con disparo de otras armas de fuego, y las no especificadas 3
X99-Agresin con objeto cortante 2
Y09-Agresin por medios no especificados 1
Y33-Otros eventos especificados, de intencin no determinada 2
Y34-Evento no especificado, de intencin no determinada 9
Total 528
Menores de 1 ao 31
De 1 a 4 aos 14
De 5 a 14 aos 12
De 15 a 49 aos 94
De 50 a 64 aos 94
Ignorado 1
Total 528
Mortalidad
300
250
200
150
100
50
0
Menores De 1 a 4 De 5 a 14 De 15 a 49 De 50 a 64 De 65 aos Ignorado
de 1 ao aos aos aos aos y mas
TABLA 12: GRUPOD DE EDAD DEL PACUENTE-EGRESOS HOSPITALARIOS CANTN SANTA ELENA
De 1 a 4 aos 418
De 5 a 9 aos 190
De 10 a 14 aos 184
De 15 a 19 aos 564
De 20 a 24 aos 838
De 25 a 34 aos 1,513
De 35 a 44 aos 807
De 45 a 54 aos 366
De 55 a 64 aos 293
De 65 y mas aos 652
Total 5,825
El grupo de edad que predomina por egresos hospitalarios son los individuos entre los 25
a 34 aos.
FIGURA 15 EGRESOS HOSPITALARIOS DEL CATN SANTA ELENA
Egresos Hospitalarios
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
De 1 a De 5 a De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 35 a De 45 a De 55 a De 65 y
4 aos 9 aos 14 aos 19 aos 24 aos 34 aos 44 aos 54 aos 64 aos mas
aos
Poblacin
Grupos de edad Total
Hombre Mujer
censo poblacional de 2010, hay 187252 personas entre las edades de 15 a 64 aos,
quedando un alto porcentaje de la poblacin que aparentemente est desocupada.
FIGURA 17 CATEGORAS DE OCUPACIN DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA
Para determinar los niveles de amenaza fsica en el cantn se tom el mapa de Amenaza
Ssmica en el Ecuador. Para el cantn Santa Elena, se considera de acuerdo a esta
clasificacin una calificacin correspondiente a zona IV,con un valor de 3; lo que significa
que el riesgo por amenaza ssmica es MUY ALTO (Ver Figura 18).
Vista del Mapa de Amenaza Ssmica del Ecuador por Cantones. En lo que respecta al
cantn Santa Elena, el grado de amenaza est valorado con 3, cuya significancia equivale
a Muy Alto
A partir de los criterios mencionados se elabor el mapa Nivel de amenaza por tsunami
por cantn en el Ecuador. Se observa que los cantones en la franja que va desde la
provincia de Esmeraldas hasta la parte occidental de la provincia del Guayas son los ms
expuestos a los tsunamis. El resto de la franja litoral los cantones del estuario de la
provincia de Guayas y las cantones costeros de la provincia de El Orotienen un grado
medio de amenaza. El resto del pas no est expuesto.
Bajo estos criterios, el Cantn Santa Elena, posee una valoracin de 2, es decir posee un
grado de amenaza de peligro por Tsunami de Muy Alto (Ver Figura 20).
Cantones con mayor peligro volcnico (grado 3). Se trata de los cantones que se
encuentran total o parcialmente en zonas directamente amenazadas por los
volcanes considerados ms peligrosos para los asentamientos humanos: Cotopaxi,
Tungurahua y Guagua Pichincha. Las amenazas pueden ser lahares, flujos
piroclsticos y/o cada de ceniza (vase el mapa Amenazas volcnicas potenciales
en el Ecuador continental realizado a partir de los mapas del INFOPLAN
elaborados segn la cartografas (escala 1:50 000) del Instituto Geofsico de la
Escuela Politcnica Nacional). Se basan en eventos anteriores que condicionan los
eventos futuros (el potencial).
Cantones con peligro volcnico relativamente alto (grado 2). Son los cantones que
se encuentran en los alrededores de los volcanes que tuvieron una actividad
Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son
exgenos(biolgicos, climticos, hdricos) o endgenos (geolgicos).
Frecuencia: perodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.
Duracin: tiempo que dura el fenmeno, desde pocos minutos, como un
terremoto, hasta meses o aos, como una sequa.
rea de riesgo: es el espacio geogrfico potencialmente afectable.
Intensidad: es la medida de los efectos del fenmeno sobre los ecosistemas, el
paisaje, la poblacin, las actividades y las obras humanas. La magnitud del
fenmeno se expresa en distintas unidades (tasa de flujo en m3 por segundo del
desborde de un ro, la extensin real de una sequa, o la escala de un terremoto,
entre otras).
Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenmeno hasta
su mxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una gran velocidad;
mientras las sequas son lentas.
Difusin espacial: combina la velocidad de llegada con la extensin de rea
mxima que alcanza el fenmeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia que
puede llegar a tener una amplia difusin espacial.
Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto
potencial de deslizamientos y zonas de mayor pendiente;
Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen ms
del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos
potenciales;
Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen
menos del 30 % (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos
potenciales;
Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos
que aparentemente no estn expuestos.
La Sierra est expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantn Santa Elena, posee
una valoracin de 1, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo (Ver Figura 21).
Cantones con el mayor peligro de inundacin (Grado 3), se trata de las zonas que
sufrieron inundaciones, sea esta por desbordamiento de ros o por precipitaciones
extremas, durante los dos ltimos eventos de El Nio (1982-83 y 1997-98);
Cantones con peligro de inundacin relativamente alto (Grado 2), son los cantones
que sufrieron inundaciones durante el Fenmeno de El Nio en 1982-83, 97-98; o,
por otros fenmenos (Como las zonas orientales inundadas por el taponamiento
de drenajes naturales)
Cantones con peligro de inundacin relativamente bajo (Grado 1), son aquellos
cantones que fueron relativamente (levemente) inundados en el pasado o que se
encuentran (integra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar inferior
a40 metros (Zona de terminada a partir de los Mapas Topogrficos del Instituto
Geogrfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes inferiores de
las Cuencas Hidrogrficas en las cuales se concentra el exceso de agua y, donde
las pendientes son muy dbiles (La curva de nivel de 40 metros sobre el nivel del
mar se encuentra a 150 km al norte de Guayaquil).
Cantones con bajo peligro de inundacin (Grado 0), aquellos que no fueron
inundados desde 1980, es decir, con bajo peligro de inundacin.
Bajo estos criterios, el Cantn Santa Elena, posee una valoracin de 3, es decir posee un
grado de amenaza de inundacin Alto (Ver Figura 22).
Este lecho puede trabajar en forma anaerbica, generando gas metano; cuando esto
ocurre y la cantidad de gas supera a travs de su presin el peso de los barros, stos se
liberan hacia la superficie, generando olor a pantano.
Otras veces ocurre esto mismo cuando, debido al proceso de fermentacin en los barros
aumenta la temperatura; esto hace bajar la densidad del agua y se produce la
inversin, o sea, suben los barros hacia la superficie. En este caso el beneficio es que se
pone en contacto con el afluente crudo, una mayor cantidad de microorganismos
contenidos en dichos barros.
En un sistema administrado adecuadamente, se puede manejar la incorporacin de
distintas cepas microbianas; por ejemplo, podemos aplicar ms bacilos para solubilizar los
slidos, o podemos detectar si necesitamos enzimas y de qu tipo, segn tengamos
protenas y/o grasas, y en qu cantidad se necesitan; de esta forma se logra que las otras
bacterias tengan la eficiencia buscada para metabolizar la materia presente.
Todo esto nos indica que adems de disear correctamente el sistema de lagunas, es
fundamental controlar el tipo de biomasa que se desarrollar en el sistema por la
existencia de diversas procedencias de los efluentes depositados en las piscinas de
tratamiento, evitando las emanaciones desagradables y logrando un vuelco de efluentes
dentro de las normas establecidas.
Este sistema cuenta con 3 lagunas: laguna anaerobia, laguna aerobia, laguna facultativa y
en algunos casos laguna de maduracin.
Laguna Anaerobia: esta laguna es sin aireacin, sea, sin contacto con el oxigeno
en la atmsfera. En esta laguna la carga orgnica es muy elevada y debido a esto
ocurre la fermentacin sin oxgeno. En la actividad de las bacterias anaerobias se
producen gases malolientes.
Laguna Aerobia: en esta laguna podemos encontrar oxgeno en todos los niveles
de profundidad. Gracias al oxgeno se acelera el proceso de descomposicin de la
materia orgnica. Se trata de eliminar la mayora de lo slidos suspendidos por la
accin de las bacterias anaerbicas. En esta laguna no se producen gases
malolientes debido a la accin de las bacterias. En algunos casos se necesita de
energa externa para producir la aireacin necesaria. Al descomponer la materia
orgnica, las bacterias anaerobias producen bixido de carbono y metano.
Laguna Facultativa: esta es una mezcla de laguna aerobia y laguna anaerobia. La
zona aerbica est en la parte superior de la laguna y hay una simbiosis (es la
relacin ms o menos estrecha entre organismos de distintas especies) entre algas
y bacterias, y la zona anaerobia es en el fondo o parte inferior de la laguna; la
zona aerobia obtiene oxigeno a travs de la fotosntesis de las algas que se
encuentran en dicha zona y por la accin del viento en la superficie.
Laguna de Maduracin: es un ambiente aerobio y tiene como objetivo la retencin
del agua para la remocin de patgenos. En estas lagunas hay una gran actividad
microbiana, entre estos podemos encontrar: bacterias, algas, protozoo, patgenos
relacionados con excremento humano (Escherichia coli, Shigella y huevos del
helminto).
Luego de este proceso, el agua superficial de las lagunas queda libre entre un 70 y un
85% de demanda qumica o biolgica de oxgeno, los cuales son estndares
apropiados para la liberacin de estas aguas superficiales hacia la naturaleza de forma
que esta ltima pueda absorber los residuos sin peligro para el medio ambiente y sus
especies.
En las lagunas de oxidacin tambin podemos encontrar una gran variedad de fauna.
Recomendaciones
Se debe contar con un grupo de personal, ya sea para la vigilancia de las lagunas
o para la limpieza de las rejillas y limpieza de la acumulacin de lodos en el fondo
de las lagunas.
Para las necesidades de este personal se deber tener abundante agua limpia para
el aseo, jabn, un botiqun, toallas desechables para evitar que las toallas de tela
sean un foco de infecciones ya que estas podran pasar un largo tiempo sin
limpieza y telfono celular para emergencias.
En conclusin, las lagunas de oxidacin son un gran aporte para la humanidad ya que
estas limpian el agua generada por la actividad humana, permitiendo reutilizar el agua
para el riego de reas verdes y cultivos. Tambin de esta forma se evita que esta agua
pueda contaminar el suelo y el agua subterrnea. Si se puede evitar todo esto, se evita
perjudicar la flora, fauna y salud humana.
DEFINICIONES.
Aguas Residuales Domesticas. Desechos lquidos provenientes de viviendas,
instituciones y establecimientos comerciales.
Aguas Residuales Industriales. Desechos lquidos provenientes de la industria.
Dependiendo de la industria podran contener, adems de residuos tipo domestico,
desechos de los procesos industriales.
Capacidad Hidrulica. Capacidad de transporte de un conducto de
caractersticas definidas en determinadas condiciones.
Caudal Mximo Instantneo. Caudal mximo de aguas residuales que se
podran observa en cualquier ao entro del periodo de diseo. Normalmente se lo
calcula para el final de periodo de diseo.
Coeficiente de Mayoracin. Relacin entre el caudal mximo instantneo y el
caudal medio diario, en un mismo periodo.
Contribucin por Infiltracin. Aguas de lluvias o freticas que ingresan a la red
de alcantarillado sanitario, a travs de juntas y conexiones defectuosas, de las
tapas de los pozos de revisin y cajas domiciliarias.
Cuadros de Clculos. Cuadros que contienen todos los datos y valores de la
rutina de clculo para el diseo hidrulico de los conductos. La informacin debe
presentarse ordenada secuencialmente de tal forma que facilite la revisin.
Etapas de un Proyecto. Fases que deben cumplirse en la elaboracin de un
proyecto (PRE factibilidad, factibilidad y diseo definitivo).
Interceptores. Colectores que conducen las aguas negras de un sistema de
alcantarillado hacia la planta de tratamiento.
Intervalo de Recurrencia. (Periodo de retorno). Lapso promedio dentro del cual
se espera que un evento sea igualado o superado.
Periodo de Diseo. Periodo al final del cual una obra trabajara a la saturacin.
Periodo ptimo de Diseo. Periodo, entre las etapas de una obra, que
proporciona su mayor rentabilidad.
Sistema de Alcantarillado. Conjunto de tuberas y obras complementarias
necesarias de recoleccin de aguas residuales y/o pluviales.
Sistema de Alcantarillado Sanitario. Sistema de alcantarillado para la
recoleccin de aguas residuales en cualquier origen.
Sistema de Alcantarillado Pluvial. Sistema de alcantarillado destinado a la
recoleccin de aguas lluvias.
Solera. Superficie de fondo de un conducto cerrado, canal o acequia.
Sumideros. Estructuras que permiten el ingreso de la escorrenta pluvial al
sistema de alcantarillado pluvial.
Usos de Suelos. Asignacin que se da al suelo urbano, dentro del plan regulador,
para el uso residencial, industrial, comercial, institucional, etc.
Alteracin de drenajes X
AGUA
Calidad del agua X
Generacin de ruido X
Emisin de gases X
Generacin de expectativas X
Quejas y reclamos X
Protestas y oposicin de la
X
COMUNIDAD comunidad
Generacin de riesgos
X
sanitarios
SALUD Y
Riesgos de accidentes a
SEGURIDAD X
terceros
Accidentes laborales X
1 Alteracin de drenajes
3 Generacin de ruido
5 Emisin de gases
9 Molestias a la fauna
10 Generacin de expectativas
11 Quejas y reclamos
14 Generacin de empleo
17 Accidentes laborales
La alternativa que tenga mayor puntuacin ser la ms benfica desde el punto de vista
ambiental del proyecto. Esto no significa que las otras alternativas pudieran ser viables
tambin, ya que pueden existir otras que tambin sean benficas. Algunas alternativas pueden
ser consideradas perjudiciales.
De todos los componentes ambientales, los de mayor peso en orden decreciente son:
Los otros indicadores ambientales tienen un peso menor a los anteriormente anotados.
Alteracin de drenajes
Accidentes laborales
Generacin de ruido
Zona de uso pblico
Molestias a la fauna
Quejas y reclamos
Emisin de gases
SUMA
CIR
Alteracin de drenajes 1 0 0 0.5 0 0 0 0 0.5 0.5 0 0 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0 5.0 2.9
Calidad del agua 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0 1 1 1 0.5 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1 1 13.0 7.6
Generacin de ruido 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0 0.5 3.0 1.8
Emisin de partculas y polvo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0 0.5 3.0 1.8
Emisin de gases 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0.5 0.5 0 0.5 3.0 1.8
Cambio en el uso del suelo 1 0.5 0.5 0 0 0 0.5 1 1 0.5 0 0 0.5 1 1 1 0 0.5 9.0 5.3
Contaminacin del suelo 1 0.5 0.5 0.5 0 0 0.5 1 1 0.5 0 0 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 8.5 5.0
Modificacin del estrato vegetal 1 1 1 0.5 0 0 1 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 0.5 1 14.5 8.5
Molestias a la fauna 1 1 1 0.5 0 0 1 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 0.5 1 14.5 8.5
Zona de uso pblico 1 0.5 0.5 0 0 0 1 1 1 0 0 0.5 0.5 1 1 1 0.5 0.5 10.0 5.8
Generacin de expectativas 1 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0.5 5.0 2.9
Quejas y reclamos 1 0.5 0.5 0 0 0 0.5 0.5 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 7.0 4.1
Protestas y oposicin de la comunidad 1 0.5 0.5 0 0 0 0.5 1 0 0 0 0.5 0.5 1 1 1 0 1 8.5 5.0
Cambios en la calidad de vida de la poblacin 1 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 17.5 10.2
Generacin de empleo 1 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0.5 1 17.0 9.9
Generacin de riesgos sanitarios 1 1 0.5 0 0 1 1 1 1 0.5 0.5 0.5 1 1 1 1 0.5 0.5 13.0 7.6
Riesgos de accidentes a terceros 1 0.5 0.5 0 0 0.5 0.5 1 0.5 0 0 0.5 0.5 1 1 1 0.5 1 10.0 5.8
Accidentes laborales 1 0.5 0 0 0 0.5 0.5 1 0.5 0 0 0.5 0.5 1 1 1 0.5 1 9.5 5.6
Nominal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0
TOTAL 171.0 100.0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Nominal 0 0 0
Calidad del agua 7.6 18.2 36.4 45.5 138.2 276.4 345.6
Emisin de partculas y polvo 1.8 37.5 31.3 31.3 65.8 54.8 54.8
Cambio en el uso del suelo 5.3 23.1 38.5 38.5 121.5 202.4 202.4
Contaminacin del suelo 5.0 50.0 20.0 30.0 248.5 99.4 149.1
Modificacin del estrato vegetal 8.5 37.5 31.3 31.3 318.0 265.0 265.0
Protestas y oposicin de la comunidad 5.0 50.0 16.7 33.3 248.5 82.8 165.7
Generacin de riesgos sanitarios 7.6 31.3 31.3 37.5 237.6 237.6 285.1
Riesgos de accidentes a terceros 5.8 31.3 31.3 37.5 182.7 182.7 219.3
1 Alteracin de drenajes
3 Generacin de ruido
5 Emisin de gases
9 Molestias a la fauna
10 Generacin de expectativas
11 Quejas y reclamos
14 Generacin de empleo
17 Accidentes laborales
ETAPA ACTIVIDAD
Campamento
Explotacin de materiales
Transporte de materiales
Excavaciones
Relleno
Construccin de infraestructuras
Operacin de infraestructuras
Operacin
Mantenimiento de infraestructuras
CONSTRUCCIN OPERACIN
ELEMENTO Disposicin de Construccin Mantenimiento
INDICADOR AMBIENTAL Explotacin de Transporte de Limpieza y Operacin de
AMBIENTAL Campamento material de Excavaciones Relleno de de
materiales Materiales desbroce infraestructura
desalojo infraestructura Infraestructura
Contaminacin drenajes X X
AGUA
Calidad del agua X X X
Generacin de ruido X X X X X X X
AIRE Emisin de partculas y polvo X X X X X X X X
Emisin de gases X X X X X X X
Generacin de expectativas X X X
Quejas y reclamos X X X
HUMANO Protestas y oposicin de la comunidad X X X
Generacin de empleo X X X X X X X X
Accidentes laborales X X X X X X X X
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Campamento
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes Negativo Temporal Directo Media 1 2 2 5 5 1.6 2.52 Compatible Corto plazo
Calidad del agua Negativo Temporal Directo Alta 1 5 2 5 10 2.8 4.06 Moderado Mediano plazo
Generacin de ruido
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.66 Moderado Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.66 Moderado Corto plazo
Cambio en el uso del suelo Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.66 Moderado Corto plazo
Contaminacin del suelo Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.66 Moderado Mediano plazo
Modificacin del estrato
Negativo Permanente Directo Alta 2 2 2 10 10 2.0 3.81 Moderado Mediano plazo
BITICO vegetal
Molestias a la fauna Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 10 2.0 3.31 Compatible Mediano plazo
Generacin de expectativas Positivo Temporal Indirecto Media 1 2 2 5 5 1.6 2.52 Compatible Corto plazo
Quejas y reclamos
Protestas y oposicin
HUMANO
comunidad
Cambios en calidad de vida
Generacin de empleo Positivo Temporal Directo Media Positivo Corto Plazo
Generacin de riesgos
Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.66 Moderado Corto plazo
sanitarios
SALUD Y Riesgos de accidentes a
SEGURIDAD terceros
Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Media 2 2 5 5 5 2.6 3.38 Moderado Mediano plazo
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.54 Moderado Corto plazo
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 2 10 2 2 10 5.2 4.74 Moderado Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 2 5 2 2 10 3.2 3.54 Moderado Corto plazo
Transporte de Materiales
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 1 10 2 2 10 4.8 4.52 Moderado Corto plazo
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 1 10 2 5 5 4.8 4.88 Moderado Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 1 10 2 5 5 4.8 4.88 Moderado Corto plazo
Quejas y reclamos Negativo Temporal Directo Alta 1 2 2 5 5 1.6 2.52 Compatible Corto plazo
HUMANO Protestas y oposicin comunidad Negativo Temporal Directo Alta 3 5 5 5 2 4.2 3.82 Moderado Corto plazo
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 10 2.2 3.46 Moderado Corto plazo
Calidad del agua Negativo Temporal Directo Media 1 2 2 5 10 1.6 2.86 Compatible Corto plazo
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 1 2 2 5 10 1.6 2.86 Compatible Corto plazo
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 10 2.2 3.46 Moderado Corto plazo
Emisin de gases
Cambio en el uso del suelo
Contaminacin del suelo Negativo Temporal Directo Media 2 2 5 5 10 2.6 3.83 Moderado Mediano plazo
Generacin de expectativas
Quejas y reclamos
HUMANO Protestas y oposicin comunidad
Cambios en calidad de vida
Generacin de empleo
Generacin de riesgos sanitarios Negativo Temporal Directo Alta 2 5 2 5 5 3.2 3.83 Moderado Mediano plazo
Limpieza y desbroce
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 10 2.2 3.46 Moderado Corto plazo
Emisin de gases
Cambio en el uso del suelo
Contaminacin del suelo
Modificacin del estrato vegetal Negativo Permanente Directo Alta 3 2 10 10 10 4.0 5.77 Severo Largo plazo
BITICO
Molestias a la fauna Negativo Temporal Directo Alta 3 2 10 5 10 4.0 4.95 Moderado Mediano plazo
Generacin de expectativas
Quejas y reclamos
HUMANO Protestas y oposicin comunidad
Cambios en calidad de vida
Generacin de empleo Positivo Temporal Directo Alta Positivo Corto plazo
Excavacin
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 1 5 5 5 5 3.4 3.97 Moderado Corto plazo
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 1 5 5 5 5 3.4 3.97 Moderado Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 1 5 5 5 5 3.4 3.97 Moderado Corto plazo
Cambio en el uso del suelo Negativo Permanente Directo Alta 3 2 10 10 10 4.0 5.77 Severo Largo plazo
Contaminacin del suelo Negativo Temporal Directo Alta 3 10 5 5 2 6.2 4.82 Moderado Mediano plazo
Modificacin del estrato vegetal Negativo Permanente Directo Alta 3 2 10 10 10 4.0 5.77 Severo Largo plazo
BITICO
Relleno
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 5 2.2 3.06 Compatible Corto plazo
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 5 2.2 3.06 Compatible Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 5 2.2 3.06 Compatible Corto plazo
Cambio en el uso del suelo Negativo Permanente Directo Media 1 5 5 5 5 3.4 3.97 Moderado Largo plazo
Generacin de expectativas
Quejas y reclamos
HUMANO Protestas y oposicin comunidad
Cambios en calidad de vida
Generacin de empleo Positivo Temporal Directo Alta Positivo Corto plazo
Construccin de infraestructuras
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 10 2.2 3.46 Moderado Corto plazo
FSICO Emisin de partculas y polvo Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 10 2.2 3.46 Moderado Corto plazo
Emisin de gases Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 10 2.2 3.46 Moderado Corto plazo
Cambio en el uso del suelo Negativo Permanente Directo Media 1 5 5 5 5 3.4 3.97 Moderado Largo plazo
Contaminacin del suelo Negativo Temporal Directo Media 1 2 5 5 5 2.2 3.06 Compatible Mediano plazo
Modificacin del estrato vegetal Negativo Permanente Directo Alta 3 2 10 10 10 4.0 5.77 Severo Largo plazo
BITICO
Molestias a la fauna Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 10 2.0 3.27 Compatible Mediano plazo
Generacin de expectativas Negativo Temporal Directo Alta 3 2 2 5 5 2.4 3.22 Compatible Corto plazo
Quejas y reclamos Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 5 2.0 2.89 Compatible Corto plazo
HUMANO Protestas y oposicin comunidad Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 5 2.0 2.89 Compatible Corto plazo
Generacin de riesgos sanitarios Negativo Temporal Directo Alta 3 2 2 5 5 2.4 3.22 Compatible Mediano plazo
SALUD Y
Riesgos de accidentes a terceros Negativo Temporal Directo Alta 3 2 2 5 5 2.4 3.22 Compatible Mediano plazo
SEGURIDAD
Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Alta 1 2 5 5 5 2.2 3.06 Compatible Mediano plazo
ETAPA DE OPERACIN
Operacin de infraestructuras
Carcter Tipo de
MEDIO COMPONENTE AMBIENTAL Duracin Importancia Intensidad Extensin Plazo Reversibilidad Riesgo Magnitud VIA Dictamen Recuperacin
Genrico Efecto
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua Negativo Temporal Directo Media 3 2 2 5 10 2.4 3.65 Moderado Mediano plazo
Generacin de ruido
FSICO Emisin de partculas y polvo
Emisin de gases
Cambio en el uso del suelo
Contaminacin del suelo Negativo Temporal Directo Media 3 2 2 5 10 2.4 3.65 Moderado Mediano plazo
Generacin de expectativas
Quejas y reclamos Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 5 2.0 2.89 Compatible Corto plazo
HUMANO Protestas y oposicin comunidad Negativo Temporal Directo Alta 2 2 2 5 5 2.0 2.89 Compatible Corto plazo
Cambios en calidad de vida Positivo Permanente Directo Alta Positivo Largo plazo
Generacin de riesgos sanitarios Negativo Temporal Directo Alta 3 5 2 5 5 3.6 4.11 Moderado Mediano plazo
SALUD Y
Riesgos de accidentes a terceros
SEGURIDAD
Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Alta 3 2 5 5 5 3.0 3.68 Moderado Mediano plazo
Mantenimiento de infraestructuras
Contaminacin de drenajes
Calidad del agua
Generacin de ruido Negativo Temporal Directo Media 2 2 5 5 10 2.6 3.83 Moderado Corto plazo
Generacin de riesgos sanitarios Negativo Temporal Directo Media 2 2 5 5 10 2.6 3.83 Moderado Corto plazo
SALUD Y
Riesgos de accidentes a terceros
SEGURIDAD
Accidentes laborales Negativo Temporal Directo Alta 3 2 5 5 5 3.0 3.68 Moderado Corto plazo
34
35
30
25
20 POSITIVOS
15
15 12 NEGATIVOS
11
10 8
5
0 0 0
0
FISICO BIOTICO HUMANO SALUD
De los treinta y cuatro impactos que afectan al medio fsico se registran las siguientes cifras
por dictamen:
Impactos compatibles: 7
Impactos moderados: 26
Impactos severos: 1
De los doce impactos que afectan al medio bitico, por dictamen se subdividen en:
Impactos compatibles: 3
Impactos moderados: 5
Impactos severos: 4
De los once impactos que afectan al medio humano se registran las siguientes
determinaciones por dictamen:
Impactos compatibles: 8
Impactos moderados: 3
De los quince impactos que afectan al medio salud y seguridad se registran los siguientes
determinados por dictamen:
Impactos compatibles: 5
Impactos moderados: 10
30
26
25
20 FISICO
BIOTICO
15
HUMANO
10 8 SALUD
7
5
4
5 3 3
1
0
0
COMPATIBLE MODERADO SEVERO
No Conformidad Menor (nc-): Calificacin que implica una falta leve frente a
la normativa ambiental especfica aplicable para el sector de acuacultura, dentro
de los siguientes criterios:
o Fcil correccin o remediacin;
o Rpida correccin o remediacin;
o Bajo costo de correccin o remediacin; evento de magnitud pequea, extensin
puntual;
o Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificacin que implica una falta grave frente
a alguna normativa ambiental especfica; tambin pueden deberse a repeticiones
peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin fueron los
siguientes:
CONFORMIDADES EVIDENCIA
FACTOR HALLAZGO REFERENCIA
C NC- NC+ OBJETIVA
TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artculo 4.2.1.1. El regulado deber mantener un
Se realizan anlisis de aguas residuales de registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente,
produccin. frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, anlisis de
laboratorio y la disposicin de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artculo 4.2.1.9. Sobre los sistemas de drenaje
Existen sistemas de drenaje separados para
para las aguas domsticas, industriales y pluviales que se generen en una
aguas residuales y aguas residuales
industria, debern encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o
domsticas.
colectores
TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artculo 4.1.2.2. (Lmites Mximos Permisibles
Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en
aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario, Tablas # 3 y #
13) TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artculo 4.2.1.16. De acuerdo con su
caracterizacin toda descarga puntual al sistema de alcantarillado y toda
Cumple con los lmites mximos permisibles descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deber cumplir con
establecidos en la Norma de Calidad las disposiciones de esta Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de
Agua
Ambiental y de Descarga de Efluentes del Efluentes del Recurso Agua Ley para la Prevencin y Control de la
Recurso Agua Contaminacin Ambiental, Artculo, 16. Queda prohibido descargar, sin
sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes
de alcantarillado, o quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales
o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales
que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la
fauna y a las propiedades.
TULAS, Libro VI, Anexo 1, Artculo 4.2.3.12. Se prohbe verter desechos
No se observan desechos slidos vertidos en
slidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y
los cuerpos de agua adyacentes o prximos a
lquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas
la planta
estacionales secas o no
Se utilizan en los anlisis de agua residual los
mtodos establecidos en el manual Standard TULAS, Libro VI, Anexo 1, Numeral 5. Para determinar los valores y
Methods for the Examination of Water and concentraciones de los parmetros determinados en esta Norma Oficial
Wastewater, en su ms reciente edicin. Ecuatoriana, se debern aplicar los mtodos establecidos en el manual
Adems debern considerarse las siguientes Standard MethodsfortheExamination of Water and Wastewater, en su
Normas del Instituto Ecuatoriano de ms reciente edicin. Adems debern considerarse las siguientes Normas
Normalizacin (INEN) del Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN)
CONFORMIDADES
EVIDENCIA
FACTOR HALLAZGO REFERENCIA
C NC- NC+ OBJETIVA
No se produce contaminacin Ley de Aguas Artculo 22. Prohbese toda contaminacin de las aguas que afecte a la
Agua
de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Ley Forestal y Conservacin de
salud humana o al desarrollo de reas Naturales y Vida Silvestre, Artculo 78, inciso 2do. Prohbe contaminar el medio
la flora o de la fauna ambiente, terrestre, acutico o areo o atentar contra la vida silvestre.
La Planta no altera por sus
actividades u operaciones e Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
instalaciones la calidad del suelo
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Artculos 16 y 20. Prohbe
La Planta no descarga sus aguas
Suelo
CONFORMIDADES EVIDENCIA
FACTOR HALLAZGO REFERENCIA
C NC- NC+ OBJETIVA
La Planta mantiene un
Sistema de Sealtica el
cual necesita ser mejorado
Industrial (riesgos
Salud y Seguridad
de los elementos de
sealizacin (letreros de
sealizacin)
10 MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales son disposiciones que se deben de cumplir obligatoriamente para
prevenir, mitigar o correctivas, de contingencia, de control (seguimiento) y de remediacin para
disminuir los efectos adversos del proyecto durante las fases de construccin, operacin o
abandono
Se considerarn los siguientes tipos de medidas ambientales.
Medidas preventivas: Se aplican antes de la ejecucin del proyecto y tienen la finalidad
de actuar antes de que se produzcan efectos negativos sobre el entorno.
Medidas de mitigacin o correctivas: Se aplican para proyectos en funcionamiento
donde se ha identificado efectos negativos que necesitan ser corregidos o para
mantenerlos dentro de los lmites tolerables.
Medidas de Contingencia: Este tipo de medidas se aplican en condiciones anormales o
de emergencia para contrarrestar efectos negativos al medio ambiente.
Medidas de seguimiento: Estas medidas se aplican para asegurar el control y
cumplimiento de actividades relacionadas con el desempeo ambiental de la empresa.
Medidas de Remediacin: Se aplican con la finalidad de restablecer las condiciones del
medio ambiente que haya resultado afectado por la actividad humana a una situacin
aceptable de acuerdo a la legislacin ambiental aplicable.
11.1 OBJETIVO
Los objetivos general del Plan de Manejo Ambiental como se menciono anteriormente es mitigar
o aumentar los impactos al ambiente; que no es otra cosa que elaborar un plan de accin, o
sea, la estrategia requerida para el desarrollo de las actividades de gestin ambiental durante
la construccin y operacin del proyecto para lo cual se plantea son los siguientes objetivos
especficos:
Minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente: componentes fsico, bitico y
socio econmico cultural
Establecer el control y seguimiento a las mediciones que debe realizar el GAD Municipal
del Cantn Santa Elena o Aguapen, para asegurar el cumplimiento con los requisitos
legales ambientales vigentes.
Incorporar medidas que aumenten el empleo, la calidad de vida, la salud y la seguridad
ocupacional y ciudadana incluida sus bienes.
Elaborar un cronograma de las medidas y la estimacin de su duracin.
Proporcionar una herramienta de medicin y anlisis para evaluar el desempeo
ambiental del sistema de alcantarillado sanitario.
Establecer la responsabilidad de las actividades para mitigar el impacto
Los programas contemplados en el PMA recomendados para cumplir con el objetivo es
necesario iniciar y mantener las actividades contempladas en los siguientes planes
presupuestados, en los cuales debern llevarse registros de verificacin y avance.
MESES
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
+ El tiempo de ejecucin del cierre durar 4 meses una vez que se decida dejar el proyecto, previa notificacin a las autoridades respectivas.
11.3.1.1 Aire
Generacin de malos olores por la dominancia de bacterias anaerbicas que emiten a la
atmsfera gas sulfhdrico (olor a huevo podrido).
11.3.1.2 Agua
Se prohbe toda descarga de efluentes lquidos como aguas residuales tratadas o no tratadas
directamente al suelo. Los efluentes lquidos que se generarn en el proceso de tratamiento
deben cumplir su periodo de resilencia en las piscinas para asegurar que las bacterias aerbicas
traten el efluente adecuadamente, as mismo los lodos deben ser deshidratados previamente
para que secos o con ndice porcentaje de agua bajo pasen a ser manejados por un operador
de estos residuos.
11.3.1.3 Suelo
En ninguna circunstancia se dispondr en el suelo desechos slidos, ni lquidos, tampoco la
capa vegetal se podr utilizar como relleno de ninguna clase.
11.4.1.1 Aire
El promotor del proyecto, es responsable del monitoreo mediante el muestreo y anlisis de la
calidad del aire una vez al ao en por lo menos en un punto durante la operacin del proyecto,
dado que la autoridad ambiental aparado en el numeral 4.1.5.1 del Libro VI; Anexo 4; del
TULAS, dice que esta podr solicitar evaluaciones adicionales a los operadores o propietarios de
fuentes que emitan, o sean susceptibles de emitir, olores ofensivos o contaminantes peligrosos
al aire.
11.4.1.2 Agua.-
El promotor del proyecto es responsable del monitoreo mediante el muestreo y anlisis de
agua anual en por lo menos un punto de descarga de aguas residuales que ingresan; as como,
las que salen ya tratadas.
11.5.2.1 Sealizacin
El contratista colocara la sealizacin en los sitios de obra conforme los trabajos que se realicen
para aumentar la seguridad y evitar accidentes.
11.6.1.1 Capacitacin
El promotor contratar charlas de educacin ambiental y de reciclaje a sus trabajadores y a
miembros de la comunidad para tener a la comunidad bien informada y utilice los materiales y
recipientes adecuados para la identificacin de metales, papel madera - vidrio, orgnicos
El contratista capacitara a sus trabajadores y subcontratistas en:
Salud e Higiene y Primeros Auxilios con nfasis en enfermedades Ocupacionales
Uso correcto de maquinarias, equipos, herramientas, elementos de seguridad, equipo de
proteccin personal y sealtica (letreros)
Buenas Prcticas de produccin y uso de los sistemas de instalaciones sanitarias.
11.9.1.1 Empleo
El promotor es responsable de realizar el seguimiento para que se mantenga en su plantilla de
colaboradores el porcentaje de trabajadores locales mayor al 30% del total de trabajadores.
11.9.1.2 Salud
El promotor gestionar los servicios mdicos para que provea de medicina preventiva y
curativa, a los trabajadores, principalmente en afecciones de salud pulmonares, piel y de
garganta, causados por el contacto o cercana a las piscinas de tratamiento que tienen alta
concentracin de patgenos durante la etapa de operacin.
12 FICHA TCNICA
Informacin del proyecto
ESTE NORTE
# (longitud) (latitud)
Ubicacin geogrfica
(coordenadas UTM) 1 531957 9786009
2 531957 9786316
3 532113 9786316
4 532113 9786009
Telfono 042940869
Consultor
13 CONCLUSIONES
14 RECOMENDACIONES
16 BIBLIOGRAFA
17 ANEXOS