ECONOMIA Y FINANZAS

Aprueban la Directiva de Ejecucin y Control para el Ejercicio Presupuestario de 1992

RESOLUCION DIRECTORAL N 007-92-EF-76.01

Lima, 28 de enero de 1992.

CONSIDERANDO:

Que es necesario establecer las normas que orienten la fase de Ejecucin y Control del
Presupuesto de los Organismos del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Corporaciones de
Desarrollo de Lima, del Callao y de San Martn, Instituciones Pblicas Descentralizadas y
Organismos Descentralizados Autnomos, con excepcin de las entidades sealadas en el
artculo 210 de la Ley N 25388, incluyendo al Banco Central de Reserva del Per,
correspondiente al ejercicio fiscal de 1992;

SE RESUELVE:

Artculo nico.- Aprubase la Directiva N 003-92-EF/76.01 de Ejecucin y Control del

Presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal de 1992 para los organismos integrantes del
Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Corporaciones de Desarrollo de Lima, del callao y de
San Martn, Instituciones Pblicas Descentralizadas y Organismos Descentralizados
Autnomos, con excepcin de las entidades sealadas en el artculo 210 de la Ley N 25388,
incluyendo al Banco Central de Reserva del Per; que forma parte de la presente Resolucin.

Regstrese y comunquese.

REYNALDO BRINGAS DELGADO

Director general.

DIRECTIVA N 003-92-EF-76.01

DIRECTIVA DE EJECUCION Y CONTROL PARA EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO DE 1992

1. FINALIDAD

La presente Directiva tiene por finalidad establecer las normas que permitan la
ejecucin presupuestaria del ejercicio fiscal 1992, de los organismos pblicos comprendidos en
la presente Directiva, de conformidad con las disposiciones pertinentes aprobadas por la Ley
N 25388 que en adelante se denominar la "Ley". Asimismo, posibilitar el seguimiento y
control de los presupuestos por los organismos responsables.

2. ALCANCE

Las disposiciones de la presente Directiva son de aplicacin a los Organismos del

Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Corporaciones de Desarrollo de Lima, del Callao y de
San Martn, Instituciones Pblicas Descentralizadas, y Organismos Descentralizados
Autnomos, con excepcin de las entidades sealadas en el artculo 210 de la Ley N 25388,
incluyendo al Banco Central de Reserva del Per.

3. BASE LEGAL
 - Ley N 25388 - Del Presupuesto del Sector Pblico para 1992.

- Artculo 17 del Decreto Legislativo N 183 - Ley Orgnica del Ministerio de Economa
y Finanzas.

- Decreto Supremo N 268-89-EF - Reglamento de Organizacin y Funciones de la

Direccin General del Presupuesto Pblico.

4. ASPECTOS GENERALES

4.1 Los compromisos a ejecutarse durante el ejercicio presupuestario 1992, debern

contar necesariamente con las correspondientes asignaciones autorizadas en el presupuesto y
en el Calendario de Compromisos, respectivamente. En ningn caso la ejecucin del gasto
excede la autorizacin prevista en la Ley. Asimismo, las autorizaciones de gastos no previstas
en la Ley debern contar previa a su ejecucin con la determinacin de las fuentes de
financiamiento respectivo y la aprobacin del crdito suplementario correspondiente, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 214 de la Ley.

4.2 La fecha lmite para contraer compromisos en el presente ejercicio es hasta el 31-
12-92, segn lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley, previa aprobacin institucional del
presupuesto y de los analticos correspondientes para los casos de proyectos que se ejecuten
por la modalidad de Administracin Directa.

4.3 Los compromisos deben ejecutarse sin exceder, en ningn caso, los montos
autorizados en los calendarios trimestrales de compromisos mensuales, bajo responsabilidad
del titular del pliego respectivo y del Jefe del Programa, de conformidad a lo que establece el
artculo 17 de la Ley.

4.4 Los documentos a ser considerados para la sustentacin de la ejecucin de

Compromisos son: Planilla Unica de Remuneraciones y Pensiones, factura original o copia
legalizada de compra de bienes y servicios, recibos por gastos generados en forma
permanente (recibo de agua, luz, telfono, alquileres, etc.), valorizaciones de estudios, obras y
supervisin debidamente aprobadas as como los documentos sustentatorios sealados en el
artculo 41 de la Ley.

4.5 Los convenios y contratos no constituyen por s solos documentos de ejecucin de

compromisos de gastos sino en tanto consideren el compromiso asociado al desembolso de los
anticipos y adelantos dentro de los porcentajes establecidos por el RUA y el RULCOOP y,
posteriormente, cuando se reconozcan y aprueben las valorizaciones presentadas al
organismo, es decir, contra servicios realizados.

4.6 La adquisicin de bienes, prestacin de servicios no personales, contratacin de

estudios, asesoras, consultoras, peritajes, auditoras externas, supervisiones y contratacin de
obras, tendrn en consideracin los montos expresados en Unidades Impositivas Tributarias
(UITs) que se refieren a los artculos 19, 20 y 23 de la Ley. El valor de la Unidad Impositiva
Tributaria, ser el que se establezca por dispositivo legal.

4.7 Las exoneraciones del requisito a licitacin pblica o concurso pblico de precios o
de mritos por haber sido declarados desiertos, por estados de emergencia o cuando se trate
de adquisiciones de productos biolgicos, medicamentos y otros insumos para la preservacin
y conservacin de la salud que no se producen en el pas o resulte insuficiente, se sujetarn a
las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N 044-89-PCM.

4.8 La ejecucin presupuestaria de los organismos comprendidos en la presente

Directiva, deber efectuarse teniendo en cuenta la estructura programtica considerada en la
Aprobacin Institucional 1992 en base a lo dispuesto por el numeral 2.3 de la Directiva N 001-
92-EF/76.01 de Aprobacin Institucional del Presupuesto del sector pblico para el ejercicio
fiscal de 1992. La informacin de ejecucin presupuestaria se remitir a nivel de programas,
subprogramas y proyectos segn corresponda.

4.9 Los organismos pblicos comprendidos en la presente Directiva, incluyendo a los

Gobiernos locales, de conformidad a lo que dispone el artculo 188 de la Ley, debern informar
mensualmente a la Direccin General del Presupuesto Pblico, la captacin y utilizacin de sus
ingresos propios, de acuerdo a los conceptos y gastos autorizados por la Ley. Dicha remisin
ser efectuada dentro de los plazos establecidos por la presente Directiva para la informacin
mensual de los Estados de Ejecucin Presupuestaria.

4.10 Los organismos pblicos comprendidos en la presente Directiva que efecten

contratos de servicios personales para proyectos de inversin que se ejecuten por
administracin directa, remitirn la informacin correspondiente a la ejecucin de dichos
contratos, utilizando el Formulario E-3 Resumen de Remuneraciones adaptando los recuadros
14 y 15, segn sea empleado u obrero. La informacin tomar en consideracin lo aprobado
en el Formulario A-3a de Aprobacin Institucional del Presupuesto para 1992.

4.11 Los contratos de inversin que se suscriban a partir del 01 de enero de 1992, que
no contengan la clusula que condicione su validez a la autorizacin de los presupuestos
aprobados en los siguientes ejercicios, no sern calendarizados por la Direccin General del
Presupuesto Pblico. La misma medida se aplicar para los contratos de adquisicin de bienes
y prestacin de servicios no personales.

4.12 Previo a su ejecucin, los recursos de donacin de Convenios de Cooperacin

Tcnica o Financiera, se autorizarn por resolucin del titular del pliego en el presupuesto del
organismo respectivo, de conformidad a lo dispuesto por el artculo 45 de la Ley.

La ejecucin de gastos se rige por las normas establecidas en los respectivos

Convenios de Cooperacin y en su documentos anexos.

Los procedimientos de aprobacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria son los que

establece la Ley y las directivas aprobadas para el ejercicio 1992.

4.13 Para el cumplimiento del informe previo de la Direccin General del Presupuesto
Pblico, que dispone el artculo 213 de la Ley, los organismos del sector pblico que tengan
previsto celebrar Convenios de Cooperacin Tcnico - Econmica debern remitir, adems del
informe de prioridad emitido por el Instituto Nacional de Planificacin, la informacin
referente al nombre del proyecto a ejecutarse mediante el convenio de Cooperacin Tcnico -
Econmica, el nombre de la entidad cooperante, el aporte en divisas o en especies, el monto
de la contrapartida nacional requerida, especificando aporte financiero, aporte en especies o
en capacidad operativa existente, el cronograma de ejecucin y los objetivos, metas y
beneficios a obtenerse.

4.14 Las Unidades Ejecutoras de Proyectos de Inversin informarn mensualmente a

las Oficinas de Planificacin y Presupuesto del pliego correspondiente, respecto al reajuste que
se debe aplicar al monto garantizado por las cartas fianzas que presenta el contratista por
adelantos en efectivo, as como para la adquisicin de materiales en las obras pblicas.

4.15 El Banco Central de Reserva del Per, la Superintendencia de Banca y Seguros, el

Instituto Peruano de Seguridad Social, la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y
Valores, el Fondo de Promocin Turstica, la Comisin Nacional de Zonas Francas, Juntas y
Comits de Administracin de las Zonas Francas Industriales o Tursticas y de las Zonas de
Tratamiento Especial se regirn, para la ejecucin de sus presupuestos, por las normas que se
establecen para las empresas del Estado de conformidad con lo dispuesto por el artculo 210
de la Ley.

4.16 Para fines de la aplicacin de lo dispuesto por el artculo 209 de la Ley, debe
tenerse en cuenta que la informacin a que se contrae el dispositivo legal en referencia,
comprende toda fuente, incluyendo la informacin de ejecucin de gastos que se financien
con el Fondo de Compensacin Regional.

4.17 Los organismos comprendidos en la presente Directiva, debern remitir en hoja

adjunta el Formulario E-5 las anulaciones y reversiones de los meses anteriores y del mes que
se informa por asignaciones especficas y fuentes de financiamiento.

4.18 La informacin de Ejecucin Presupuestaria que se remita a la Direccin General

del Presupuesto Pblico en el Formulario E-5 Estado de Ejecucin Mensual del Gasto Corriente
y de Capital debern ser compatibles a la remitida a la Direccin General del Tesoro Pblico,
que se informa por las transferencias de fondos que aprueba dicha Direccin General.

4.19 Las Sociedades de Beneficencia Pblica que reciben transferencias del Tesoro
Pblico quedan exceptuadas de las disposiciones referentes a la Aprobacin y Modificacin de
Calendarios de Compromisos.

4.20 Los plazos de remisin de informacin de Ejecucin Presupuestaria que se

solicitan en la presente Directiva, as como los responsables de dicha remisin, se sealan en el
anexo N 3, que forma parte de sta.

4.21 La remisin del Formulario E-6 Informe Mensual sobre Valorizaciones, slo se
deber efectuar cuando se trate de proyectos cuya asignacin presupuestal para 1992 sea
igual o mayor a seiscientas (600) UITs. La remisin es para fines de autorizaciones en el
Calendario de Compromisos y cuando lo solicite la Direccin General de Presupuesto Pblico.

4.22 Las Oficinas de Planificacin y Presupuesto o las que hagan sus veces quedan
encargadas de cautelar el cumplimiento de la presente Directiva.

5. FORMULACION, APROBACION, REESTRUCTURACION Y AMPLIACION DE LOS

CALENDARIOS DE COMPROMISOS

5.1 FORMULACION

Los organismos del Gobierno Central e Instituciones Pblicas Descentralizadas, excepto

las Sociedades de Beneficencia Pblica, formularn sus propuestas de Calendarios Trimestrales
de Compromisos por meses, a nivel de Programas, Sub-Programas, Asignaciones Genricas y
Fuentes de Financiamiento, antes de los veinte (20) das del inicio de cada trimestre. Las
universidades pblicas formularn sus propuestas de Calendarios de Compromisos a nivel de
programas y subprogramas, precisando montos mensuales por asignaciones genricas para
gastos corrientes y montos globales para gastos de capital, precisndose las fuentes de
financiamiento cuando se trate de transferencias del Gobierno Central.

Las Oficinas de Planificacin y Presupuesto o las que hagan sus veces son responsables
de la coordinacin y compatibilizacin de las asignaciones por calendarizar, a fin de mantener
la ejecucin del gasto dentro de las prioridades programadas y normas vigentes.

Dicha responsabilidad, para la calendarizacin de las asignaciones de remuneraciones

y pensiones, corresponder a las Direcciones Generales de Personal o las que hagan sus veces.

Las propuestas de Calendarios se remitirn a la Direccin General del Presupuesto

Pblico en el formulario E-1 Solicitud de calendario Trimestral de Compromisos, quince (15)
das anteriores al inicio de cada trimestre, debiendo acompaarse la sustentacin
correspondiente a los montos solicitados.

A fin de que se d cumplimiento a la sustentacin de los Calendarios y se cumplan con

los plazos sealados para su remisin, las Oficinas de Planificacin y Presupuesto elaborarn
Directivas Internas estableciendo la forma y los plazos de formulacin de dicha informacin.

5.2 SUSTENTACION DE CALENDARIO

La sustentacin para el caso de remuneraciones, refrigerio, movilidad y pensiones

deber presentarse en el formulario E-2. Las Compensaciones por tiempo de servicios,
gratificaciones, as como reintegros por concepto de remuneracin familiar, personal, guardias
hospitalarias, propinas, enseanza y crditos devengados, se sustentarn mediante una
declaracin jurada del Director de Personal de la entidad debidamente visada por la Oficina
Jurdica o de Asesora Legal, bajo responsabilidad. La citada Declaracin Jurada contendr la
siguiente informacin: nmero y fecha de resolucin, concepto del beneficio, mes que
corresponde el beneficio, nombre del beneficiario, cargo, nivel remunerativo del beneficiario y
monto del beneficio.

Dicha Informacin ser remitida por las Oficinas de Planificacin y Presupuesto las que
hagan sus veces, previa conformidad.

Tratndose de bienes, servicios y transferencias corrientes, se remitir la hoja de

trabajo que sustente los niveles de gastos propuestos para dichas asignaciones en trmino de
cada uno de los conceptos de gastos requeridos debiendo contener la programacin fsica,
(sic) y costos respectivos. Para el caso de servicios deber remitirse copia del contrato vigente
correspondiente.

En la solicitud de Calendario para Inversiones, se tomar en cuenta lo siguiente:

- Cuando se trate de estudios y obras de administracin directa o por encargo, la

Solicitud de Calendario de Compromisos deber sustentarse con la hoja de trabajo, la misma
que presentar la programacin fsica, mediante costos correspondientes, as como la
estructura especfica (remuneraciones, con el detalle del nmero de trabajadores por niveles
remunerativos o salariales, bienes, servicios, transferencias corrientes, etc.) para cada
proyecto.

- Para estudios y obras de proyecto que se ejecutan por contrata slo se atender
aquellas solicitudes que cumplan con los siguientes requisitos:
- Que tengan contratos vigentes a la fecha de solicitud, es decir que hayan remitido (sic)
de las reprogramaciones y clusulas adicionales que puedan haberse emitido modificando
plazos o montos y que hayan sido remitidos a la Direccin General del Presupuesto Pblico.

- Que cuenten con el informe de (sic) presupuestal para convocar, que justifique pedido
para nuevos contratos (artculo 25 de la Ley).

- Que se haya remitido el Formulario (sic) conteniendo el cronograma mensual de gastos

en la columna 16 presupuesto 1992, la misma que deber actualizarse conforme se ejecute las
valorizaciones.

5.3 APROBACION

Mediante resolucin directoral de la Direccin General del Presupuesto Pblico, se

aprobar el Calendario de Compromisos dentro de los cinco (05) das calendarios anteriores a
su vigencia de acuerdo a la estructura de su formulacin. Los montos asignados estarn en
funcin de los niveles que se determine para la Fuente del Tesoro Pblico para cada mes del
Trimestre.

Para efectos de la autorizacin por la Direccin General del Presupuesto Pblico de los
Calendarios Trimestrales de Compromisos, los organismos del Sector Pblico que financien su
presupuesto con la fuente de financiamiento del tesoro pblico, debern previamente cumplir
lo establecido por el primer prrafo del artculo 209 de la Ley.

La Aprobacin Institucional del Calendario de Compromisos se efectuar por

resolucin del titular del pliego, dentro de los cinco (05) das calendarios siguientes a la
aprobacin por la Direccin General del Presupuesto Pblico, debiendo precisar el detalle de
programas, subprogramas, proyectos, subproyectos o componentes, por asignaciones
genricas y fuentes de financiamiento.

Dichas resoluciones sern transcritas a la Direccin General del Presupuesto Pblico

dentro de los tres (03) das siguientes a su aprobacin.