Encantar a vida com a Educao

Popular e a Economia Solidria

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

L315e Laporte, Ana Luzia

Encantar a vida com a educao popular e a economia
solidria / Ana Luzia Laporte, Denizart Fazio, Roseny de
Almeida; aportes ao texto: Daniel Tygel. Porto Alegre:
EDIPUCRS, 2017.
84 p. (Srie Trilhas Educativas ; caderno 1)

ISBN 978-85-397-0986-1

1. Educao popular. 2. Economia social. I. Fazio, Denizart.

II. Almeida, Roseny de. III. Tygel, Daniel. IV. Ttulo. V. Srie.

CDD 23. ed. 370.115

Lucas Martins Kern CRB 10/2288

Setor de Tratamento da Informao da BC-PUCRS
Encantar a vida com a Educao
Popular e a Economia Solidria
Expediente
Provncia Marista Brasil Centro-Norte
Unio Brasileira de Educao e Ensino

Diretoria-Geral

Ir. Ataide Jos de Lima | Provincial e Diretor-Presidente

Ir. Adalberto Batista Amaral | Vice-Provincial e Diretor-Secretrio
Ir. Jos Wagner Rodrigues da Cruz | Diretor Vice-Presidente
Ir. Renato Augusto da Silva | Ecnomo Provincial e Diretor-Tesoureiro
Ir. Iranilson Correia de Lima | Conselheiro Provincial e Diretor
Ir. Jos de Assis Elias de Brito | Conselheiro Provincial e Diretor
Ir. Joars Pinheiro de Sousa | Conselheiro Provincial e Diretor

Superintendncia Socioeducacional

Dilma Alves Rodrigues | Superintendente

Instuto Marista de Solidariedade IMS

Shirlei Aparecida Almeida Silva | Diretora

Rizoneide Souza Amorim | Roseny de Almeida

Coordenao das Publicaes

Ana Luzia Laporte | Denizart Fazio

Ncleo de Economia Solidria da Universidade de So Paulo (Nesol-USP)
Roseny de Almeida
Produo Textual

Daniel Tygel | Aportes ao Texto

Arte em Movimento
Projeto Grco, Diagramao, Reviso e Capa

Tiragem: 2 mil exemplares

www.marista.edu.br/ims

Braslia, maio de 2017.

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Sumrio
Agradecimentos 4
Apresentao 7
Educao Popular 9
A Educao Popular e seus princpios 10
Os saberes necessrios prca educava 13
Quando Educao Popular e Economia
Solidria se encontram 17
O trabalho 18
O territrio 18
Sistematizao do conceito e prtica de educao
em Economia Solidria 23
Linha do tempo dos marcos recentes 24
Diretrizes polco-metodolgicas de
Economia Solidria 26
Prticas e metodologias de Educao Popular 29
Passo 1: Conhecendo a realidade 32
Anlise de conjuntura 32
Diagnsticos participativos 37
Passo 2: Planejamento das aes 44
Planejamento coletivo 45
Elaborao de projeto 49
Passo 3: Ao coleva 60
Desenvolvimento territorial sustentvel e
solidrio a partir da Educao Popular 61
Teatro do Oprimido 63
Comunicao popular 67
Passo 4: Sistemazao 75
Bibliograa 81

3
Agradecimentos

Feliz aquele que transfere o que sabe e aprende o

que ensina. O que vale na vida no o ponto de
partida, e sim a caminhada. Caminhando e
semeando, no m ters o que colher.
Cora Coralina

Querida gente brasileira, em especial mineiros, capixabas, cariocas e paulistas,

estamos nalizando um ciclo de oito anos (20092017) na execuo dos
Projetos Centros de Formao e Assessoria Tcnica em Economia Solidria da
Regio Sudeste Rede CFES Sudeste. Foi um perodo de muito aprendizado e
muita construo coleva no universo da educao na perspecva da Economia
Solidria. Nessa caminhada, trilhamos e ressignicamos nossas atudes e
demos o nosso melhor para fazer acontecer a to sonhada formao em
Economia Solidria em diferentes territrios destes quatro estados Minas Gerais
(MG), Rio de Janeiro (RJ), So Paulo (SP) e Esprito Santo (ES).

Foi uma caminhada de muitas alegrias, mas tambm muito desaadora, com
vrios percalos ao longo dela. Nesse perodo, celebramos a passagem e
ressurreio do nosso querido colega Wilson Roberto, a quem dedicamos estas
publicaes. Wilson esteve presente no CFES, inicialmente, insisndo na misso
e nos fazendo sonhar, acreditar e realizar. O seu sonho se tornou nosso e foi para
muito mais alm de um simples projeto. Traamos novas trilhas de um Centro
de Formao com sendo, avanando na construo de uma sociedade
solidria, justa e parlhada para todas as pessoas, na qual a alegria, a mesa
farta, a crca construva e a parlha dos sonhos e ideais fossem uma
constante.

Wilson Roberto

4
Nossa gente, temos muito para agradecer, primeiramente aos Fruns Estaduais
de Economia Solidria Frum Mineiro de Economia Popular Solidria; FCP RJ
(Frum de Cooperavismo Popular do Rio de Janeiro), Frum Paulista de
Economia Solidria e Frum de Economia Popular Solidria do Esprito Santo,
que esveram em todos os momentos, lado a lado, nessa construo: recebam
a nossa profunda grado. Materializaram-se nesse tempo e caminhada os
Ncleos Temcos Regionais (Educao Popular, Finanas Solidrias,
Comercializao Solidria e Redes de Colaborao Solidria).

Na produo terica, agradecemos s autoras e aos autores que, a parr do

vivido nos processos educavos, nos ajudaram a ampliar os nossos horizontes e
se desdobraram na produo dos textos que enriqueceram a Srie Trilhas
Educavas, tais quais: Ana Luzia Laporte (Analu), Carlos Rodrigues Brando,
Conceio Evaristo, Daniela Rueda, Euclides Mance, Lia Tiriba, Luigi Verardo,
Manuel Vital de Carvalho Filho, Pedro Otoni, Regilane Fernandes, Sandra
Quintela e Webert da Cruz.

Por lmo, mas com igual importncia, registramos o nosso agradecimento aos
queridos Irmos Maristas da Provncia Marista do Brasil Centro-Norte, herdeiros
do sonho de Marcelino Champagnat, que com sua generosidade colocaram a
instuio a servio da vida, na luta pelos direitos humanos, na promoo da
Economia Solidria e na gesto dessa parceria.

E, para nalizar, estamos convictas de que a colheita desse perodo se

fortalecer na militncia de cada educador(a) dos colevos estaduais, dos
fruns e redes que daro connuidade caminhada para alm de um projeto, e
certas de que estas publicaes chegaro a locais onde os nossos ps no nos
levaram, mas que os nossos sonhos j anunciavam. Que a construo de uma
sociedade solidria, j despontando no horizonte, rompendo toda a opresso
de um sistema em agonia, ganhe novo alento e fora para brilhar no cu deste
nosso Brasil. Connuaremos nos encontrando na militncia do movimento de
Economia Solidria e defendendo a democracia e a garana ao trabalho
associado no nosso pas.

Rizoneide Souza Amorim Shirlei A. A. Silva

Analista Social de Referncia Diretora do IMS

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Apresentao da Srie Trilhas Educativas
Como fruto desses anos de construo coleva, apresentamos a Srie Trilhas
Educavas, que contm 2 livros, 4 cadernos, 6 vdeos e 6 flderes/cartazes e 1 banner
com os diferentes temas abordados na trajetria da Rede CFES Sudeste, conforme
descrio abaixo:
Livro I Que histria essa de capitalismo? Existem outras formas de encantar a vida
social esse livro aborda de forma simples e didca a trajetria dos modos de
produo tribal, tributrio, escravista, feudal, capitalista e as perspecvas de
superao do capitalismo, apresentando novas formas de produo na perspecva da
Economia Solidria. A parr desse livro, temos cadernos que vo tratar das bandeiras
da Economia Solidria.
Caderno 1: Encantar a Vida com a Educao Popular e a Economia Solidria aborda
a Educao Popular, o encontro da Educao Popular e a Economia Solidria, as
diretrizes polco-metodolgicas, e naliza com vrias prcas e metodologias de
Educao Popular.
Caderno 2: Encantar a Vida com a Organizao da Produo, Comercializao Justa e
Solidria e Consumo Responsvel aborda a organizao da produo,
comercializao e o consumo na perspecva da Economia Solidria, com
metodologias prcas para lidar com temas fundantes da Economia Solidria.
Caderno 3: Encantar a Vida com as Finanas Solidrias trata da economia e nanas
solidrias e apresenta as diferentes modalidades do tema: clubes de trocas, fundos
rotavos solidrios, cooperavas de crdito solidrio e bancos comunitrios.
Caderno 4: Encantar a Vida com as Redes de Colaborao Solidria apresenta o
debate conceitual sobre as redes solidrias, como organiz-las e os procedimentos
internos da organizao de redes.
Livro II Encantar a vida com a diversidade trata-se de uma coletnea de argos
com temas que so transversais para a Economia Solidria e que sempre foram
abordados nos processos educavos no mbito do CFES Sudeste. Os principais temas
dessa publicao so: autogesto, bem viver, juventudes, mulheres, territrio e
raa/etnia.

Esta sistemazao que entregamos ao movimento de Economia Solidria resultado da

concretude do fazer do CFES ao longo desses anos da construo coleva, de muitas
pessoas e instuies s quais somos profundamente gratas pela parceria , que somaram
conosco ao longo dos oito lmos anos para fazer acontecer a Rede CFES Sudeste.

Boa leitura!

Equipe IMS

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Apresentao
com imenso prazer que apresentamos este caderno temco. Com esta
publicao, estamos dando connuidade ao processo formavo na linha da
Educao Popular e somos desaadas(os) a contribuir com o processo dos
Movimentos Sociais Populares, desejosos de qualicao em suas prcas.

Este caderno tem a inteno de ser um material de apoio aos formadores e s

formadoras da Economia Solidria que atuam nos contextos rural ou urbano. Foi
pensado como uma caixa de ferramentas a parr da qual voc, educadora(o),
poder preparar criavamente as dinmicas de formao com os grupos. Ele
no vem com respostas prontas, mas sim com muitas sugestes de caminhos
para inspirar sua ao educadora.

Queremos contribuir para a reexo sobre Educao Popular e produzir

reexes sobre prcas sociais nos diferentes processos de formao.

A Educao Popular tem histria no Brasil, tem um longo percurso a parr de um

conjunto de prcas e experincias junto s classes populares, no campo e na
cidade, com os mais diferentes grupos de trabalhadoras(es), em especial
aquelas(es) em situao de pobreza, excludas(os) de seus direitos bsicos.

A experincia de alfabezao desenvolvida pelo educador Paulo Freire, alm

de muitas outras experincias, prcas e reexes tericas, produziu esse
campo de conhecimento e uma perspecva e concepo de educao
emancipatria profundamente ligada realidade do povo brasileiro.

O importante na Educao Popular no o espao no qual ela se realiza, mas

sim que ela esteja preparando pessoas que reforcem o protagonismo popular
em processos que garantam sua autonomia.

nessa direo que estamos juntas(os) com tantos outros e outras

amadurecendo nossas intuies e aes, apostando que no processo de
contradies conseguiremos dar respostas que enfrentem o desao da
emancipao do povo e pelo povo.

Paulo Freire direciona uma educao transformadora, com carter de

integralidade, fazendo com que cidads e cidados pensem dentro da sua
realidade, reitam e possam ser donas(os) da sua prpria histria. Ele para do

7
pressuposto de que a leitura do mundo precede a leitura da palavra. Assim, a
inteno de Paulo Freire era esmular a conscincia social, contribuindo com
processos nos quais as pessoas so sujeito da ao social. Isso Educao
Popular, como veremos neste caderno.

Acreditamos que o debate plural e o respeito s diferentes concepes nos

colocam num processo de crescimento permanente. A Educao Popular um
tema desaador. E com esta publicao queremos contribuir com elementos
metodolgicos para facilitar e fortalecer a ao dos movimentos sociais que
desenvolvem trabalhos nas mais diversas reas.

Boa leitura a todas e todos.

Maria Zlia Pinto Ferraz e Olinea Costa Cysneiros

Rede de Educadoras e Educadores Populares de Economia Solidria

Ana Luzia Laporte e Denizart Busto Fazio

Rede de Formadores de Economia Solidria de So Paulo

Boa leitura a
todos e todas!

8
Educao Popular

sujeito em seu processo educativo

A Educao Popular e seus princpios
A Educao Popular pode ser entendida de muitas maneiras. Portanto, um
conceito plural, em que cabem muitos signicados, mas sempre mantendo um
ncleo comum. Quando falamos em Educao Popular, estamos nos referindo
muitas vezes a um conjunto de saberes sobre a prca educava; outras vezes a
uma certa teoria da educao; outras a um trabalho popular.

Brando e Assumpo (2009) nos dizem que geralmente se entende a Educao

Popular de duas maneiras: Primeiro, enquanto processo geral de reconstruo
do saber social necessrio, como educao da comunidade, e, segundo, como
trabalho polco de luta pelas transformaes sociais, como emancipao dos
sujeitos, democrazao e jusa social.

Ainda assim, parecemos longe de uma denio, o que no nos surpreende,

pois, como nos lembram os mesmos autores, mais importante do que tentar
denir o que a Educao Popular, descobrir o seu ser, descobrir onde ela
acontece, ou seja, nas prcas populares. Isso porque a Educao Popular busca
estabelecer uma arculao entre a prca educava e um trabalho polco
progressivamente popular com um objevo muito claro: o engajamento na
transformao das estruturas opressoras da nossa sociedade.

Se o objevo mais amplo da Educao Popular esse que acabamos de apontar,

podemos dizer que a Educao Popular, ao realizar um trabalho do e com o povo
por meio da educao, tem um objevo especco, que o da construo de
novos saberes. Isso no quer dizer que a Educao Popular se dena como uma
avidade de sala de aula, mas sobretudo que ela compreende que na
construo desses novos saberes populares que se pode construir e arcular um
poder popular. Esse saber construdo a parr de situaes prcas, a parr do
encontro entre sujeitos compromedos com a mudana.

Assim, podemos apontar cinco princpios fundamentais da Educao Popular.

Primeiro princpio: compromisso com o trabalho do e com o povo, ou seja, se

escolhe policamente uma parcela da sociedade, normalmente excluda.

Segundo princpio: o engajamento, junto com o povo, na construo de um

saber prprio dessa parcela da sociedade, a construo de um saber popular.

Terceiro princpio: a construo desse saber popular se d nas lutas pela

transformao da sociedade, buscando fortalecer o poder popular.

10
 A Educao Popular , hoje, a possibilidade da prtica
regida pela diferena, desde que a sua razo tenha uma
mesma direo: o fortalecimento do poder popular,
atravs da construo de um saber de classe (Brando e
Assumpo, 2009).

Quarto princpio: o compromisso com a emancipao do sujeito. Na concepo

da Educao Popular, o mundo uma realidade em construo. E nosso
entendimento a maneira como entendemos o mundo tambm est em
construo, de forma que, ao nos engajarmos em lutas pela mudana do mundo
e isso quer dizer atacar as suas estruturas de opresso , tambm nos
engajamos na mudana dos sujeitos. Assim, a inteno desse po de educao
construir processos nos quais as pessoas se fortaleam enquanto sujeitos da
histria, e no como objetos passivos. Para isso, a Educao Popular desenvolve
mecanismos e metodologias que unem a prca e a reexo, buscando trazer
para a conscincia o como parcipamos dos processos histricos em marcha e o
como construir prcas de ao coleva, com a inteno de transformao
desses processos.
Quinto princpio: construo a parr do dilogo. Se est claro que a Educao
Popular tem um compromisso com a luta contra as estruturas de opresso, que
faz isso junto ao povo, com o objevo da construo de um saber popular, que
essa educao se d no interior de suas lutas, poderamos nos perguntar como
a Educao Popular se prope a abarcar um leque to grande de intenes. A
resposta que ela faz isso a parr do dilogo. um engano achar que o dilogo
seja apenas uma conversa, uma troca de palavras, uma simples maneira de
realizar a comunicao entre ns. Na Educao Popular, o dilogo muito mais
do que isso. A palavra o momento em que sujeitos podem se reconhecer uns
nos outros e assim construir algo novo. a parr dela que est a potencialidade
de acontecer todo o processo que descrevemos anteriormente. Nas palavras de
Fiori, na sua introduo Pedagogia do Oprimido, O dilogo autnco
reconhecimento do outro e reconhecimento de si, no outro deciso e
compromisso de colaborar na construo do mundo comum.
Ento, quando falamos dilogo na Educao Popular estamos pensando nesse
signicado especial da palavra e do encontro dos sujeitos. Isso s acontece
quando ao e reexo se encontram, que o que Freire chamar de prxis:
No h palavra verdadeira que no seja prxis, ou seja, que no seja uma
palavra compromeda com a realidade e a sua transformao. por isso que
Freire nos dir que a palavra verdadeira sempre uma palavra de denncia,
aquela que tem o compromisso com a transformao. Sem a ao, a palavra se

11
torna vazia, supercial; sem reexo, a palavra se transforma em simples
avismo que ao nal pode acabar servindo s foras opressoras. Seja a ao pela
ao ou a palavra pela palavra, se no houver uma palavra que seja ao e
reexo, o dilogo no pode acontecer.
Em alguns momentos, Freire chamar o dilogo de uma pronncia do mundo,
pois para que o dilogo exista preciso reconhecer uma humanidade. Em suas
palavras, Se no amo o mundo, se no amo a vida, se no amo os homens, no
me possvel o dilogo. s no reconhecimento da igualdade entre as pessoas
e de que ningum autossuciente que o dilogo pode acontecer. Trata-se de
uma lio de humildade, pois Os homens que no tm humildade ou a perdem
no podem aproximar-se do povo. No podem ser seus companheiros de
pronncia do mundo. o verdadeiro encontro que permite o dilogo e que
possibilitar o engajamento e a construo de um novo mundo.

Neste lugar de encontro, no h ignorantes absolutos nem

sbios absolutos: h homens que, em comunho, buscam
saber mais. No h tambm dilogo se no h uma intensa f
nos homens. F no seu poder de fazer e de refazer. De criar e
recriar. F na sua vocao de ser mais, que no privilgio de
alguns eleitos, mas direito dos homens.

Paulo Freire, Pedagogia do Oprimido.

Por m, importante dizer que, para a Educao Popular, os conhecimentos

no esto acabados, mas so ponto de parda para serem interpretados,
relacionados e transformados, a parr das prcas populares. Se o mundo
(assim como os conhecimentos) est em construo, precisamos sempre
(re)construir nossa compreenso sobre o mundo. Isso tambm aconteceu com
a prpria Educao Popular, pois o mundo em que ela foi criada muito
diferente do de hoje. Mudaram as formas de comunicao, de controle e de
poder. A organizao da sociedade capitalista tambm sofreu mudanas, como
a globalizao e a nanceirizao dos capitais, e por isso que precisamos
constantemente (re)ler o mundo. Nesse sendo, como a Educao Popular tem
um compromisso com a emancipao do sujeito, nesse processo de ler e reler
o mundo que os sujeitos vo se tornando conscientes sobre quais so os
processos em que esto inseridos e das possibilidades de interveno na
realidade.

12
Por isso, a Educao Popular prope uma anlise crca da sociedade, que
pergunta constantemente sobre o porqu do mundo estar como est hoje e
como cada coisa chegou a ser como . Essa tomada de conscincia um
processo de humanizao, de construir uma parcipao ava no mundo, e no
s car buscando se adequar.

Conhecer tarefa de sujeitos, no de objetos. E como

sujeito e somente enquanto sujeito que o homem pode
realmente conhecer. Por isso mesmo que, no processo de
aprendizagem, s aprende verdadeiramente aquele que se
apropria do aprendido, transformando-o em apreendido, com
o que pode, por isso mesmo, reinvent-lo; aquele que capaz
de aplicar o aprendido-apreendido a situaes existenciais
concretas.

Paulo Freire, Comunicao ou Extenso.

Os saberes necessrios prtica educativa

Depois dessa breve introduo sobre o que a Educao Popular e seus
princpios fundamentais, j d para visualizarmos quem a(o) educadora(o)
popular. A(O) educadora(o) popular, assim como qualquer pessoa que esteja
vivenciando um processo de aprendizagem, precisa ter abertura s questes,
angsas e curiosidades das(os) outras(os), que precisam ser parte ava do
encontro educavo. Essa abertura signica tambm estar atento, tanto s falas
quanto aos silncios, aos incmodos que podem ser diculdades de se colocar
avamente e parcipar durante a avidade de formao.

A(O) educadora(o) apoia o grupo, contribuindo para a construo de um

ambiente de dilogo democrco. Ela(ele) ajuda a organizar as discusses para
que todas(os) tenham direito voz, esclaream suas dvidas e parcipem de
eventuais decises no processo educavo. Tambm uma(o)
problemazadora(o), ou seja, quesona algumas verdades j naturalizadas,
fortalecendo o exerccio de sempre nos perguntarmos por que as coisas so
como so. No se trata de uma(o) simples mediadora(o), mas de um sujeito
engajado na construo de relaes no opressoras, que se junta a
companheiros e companheiras para a pronncia do mundo.

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Tambm contribui para arcular os saberes acadmicos e populares, ajudando
na apropriao crca de ferramentas como plano de negcios, uxo de caixa,
entre outros exemplos. essa arculao, assim como a da teoria com a prca,
que permite a transformao social. Esse momento de encontro entre o saber
acadmico e o popular muito importante, pois comum a crena de que a
eliminao das desigualdades dos saberes seria imediata, e que para isso
bastaria boa vontade, ou ainda simplesmente ter uma metodologia adequada.
Essa desigualdade s pode se dar com a mudana de estruturas muito
profundas, e no em termos metodolgicos, e as(os) educadoras(es) populares
precisam estar conscientes dela para buscar formas de adequ-la ao trabalho
educavo.

A desigualdade de saber e poder (...) no se resolve

metodologicamente nem na relao de compromisso entre os dois
lados (...). Constituda por relaes desiguais da estrutura social de
saber e de poder, tal desigualdade constitutiva da prpria ao
mediadora do agente a quem, no raro, gostamos de dar o nome de
intelectual orgnico a servio das classes populares. O seu trabalho de
agente til ao povo porque conjunturalmente desigual, ainda que
no seu horizonte exista, na bruma da manh, a aurora de um mundo
onde a diferena que faz a liberdade no se estabelea sobre a
desigualdade que gera e preserva a opresso."

BRANDO, Carlos Rodrigues.

A participao da pesquisa no trabalho popular.

A avidade de Educao Popular um processo planejado. Ela no um

encontro desinteressado, mas uma avidade programada com uma inteno
denida. Esse planejamento no precisa ser uma camisa de fora: ele deve ser
exvel para acolher as questes trazidas pelas(os) parcipantes ao longo do
processo educavo. A intencionalidade da formao precisa estar clara e
compromeda com a transformao da sociedade. comum prcas, ao se
pretenderem populares, carem em uma desresponsabilizao da avidade
pedaggica; assim, a necessidade de que todas(os) tenham voz, a necessidade
de parcipao e engajamento dos sujeitos em uma construo coleva acaba
sendo muitas vezes confundida com disperso, falta de objevos e de percursos
claros, correndo o risco da formao se transformar em um simples encontro
entre amigos ou terapia coleva.

14
A formao, na Educao Popular, parte da realidade concreta, de como ela
vivida e percebida pelas pessoas. Assim, percebemos a potencialidade das
mudanas, tendo como ponto inicial a transformao da realidade prxima,
comunitria, familiar e de suas contradies. nesse sendo que a Educao
Popular em Economia Solidria se alia ao territrio e s territorialidades que a
compem. frente, falaremos mais sobre essa importante relao com o
territrio.

Para conhecer essa realidade e conseguir compreend-la alm do senso

comum, temos a pesquisa parcipante como uma ferramenta essencial. Ela
feita a parr da realidade das trabalhadoras e trabalhadores e com elas(es), que
tambm decidem o que ser pesquisado. com essa ferramenta que
conseguimos pensar, descrever e agir sobre a realidade, levantando dados,
fazendo entrevistas e debatendo colevamente as concluses.

Outra ferramenta importante nos processos de Educao Popular a

sistemazao, ou seja, o registro da experincia e tambm da reexo coleva
sobre o que se aprende com ela. A sistemazao nos ajuda a reer sobre o
processo vivido e tambm a comparlhar os aprendizados e as diculdades com
outras pessoas e grupos.

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 Quando Educao
Popular e Economia
Solidria se encontram
O movimento de Economia Solidria vem discundo h mais de dez anos sobre
a idendade e fundamentos de suas prcas pedaggicas, sobretudo por meio
de encontros nacionais (nas Ocinas Nacionais de Formao, conferncias,
plenrias, etc.). Mesmo com a grande diversidade de prcas educavas da
Economia Solidria (avidades relacionadas ao planejamento, produo de
bens e servios, distribuio, comercializao, nanas, consumo, redes e
cadeias de cooperao), observa-se que h alguns pontos em comum, dos quais
gostaramos de enfazar dois: o trabalho como princpio educavo e o
territrio.

O trabalho
Nas prcas de educao em Economia Solidria, o trabalho compreendido
como o ponto de parda para realizar os processos educavos. Entretanto, no
se trata de trabalho alienado, mas autogesonrio. a parr do aprendizado
vivenciado na prca do dia a dia da autogesto e da apropriao de
conhecimentos necessrios s diferentes avidades econmicas que se
estrutura a formao em Economia Solidria. Essa uma formao connua,
pois no se aprende apenas em um curso pontual (embora cursos pontuais
possam ser de grande valia para nossas aes), mas na reexo sobre o vivido e
na traduo constante dos conhecimentos usados para a organizao,
viabilidade econmica, etc., segundo os princpios da Economia Solidria.

A formao em Economia Solidria precisa apoiar a construo tanto da

viabilidade econmica e da formalizao das iniciavas econmicas quanto de
novas relaes entre as pessoas e entre elas e a natureza. Mas qual seria a
prca educava necessria para acompanhar esses processos? na Educao
Popular que as(os) educadoras(es) da Economia Solidria encontram os
princpios e metodologia que dialogam com a pedagogia da Economia Solidria.
Como vimos anteriormente, os princpios da Educao Popular, como o dilogo,
o respeito aos saberes e o engajamento, esto anados com as prcas e
fundamentos dessa nova economia.

O territrio
Mas, se essa formao tem seu ponto de parda no trabalho, onde ela
acontece? A resposta do Movimento de Economia Solidria que seus
processos educavos acontecem no territrio. A Economia Solidria tem um
olhar especial para o territrio, pois entende que olhando bem de perto como
e onde as pessoas vivem e como se conguram as relaes econmicas nesses
espaos de proximidade que se pode compreender o que est ocorrendo e onde
podemos intervir. Para o Movimento de Economia Solidria, territrio um
conceito aberto, abrangente, complexo, em construo, que deve contemplar as

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relaes econmicas, sociais, polcas, culturais, religiosas, etc. dentro desse
territrio e a relao com outros movimentos sociais. A territorialidade vai alm
do espao geogrco e limites sicos. Ela contempla, por exemplo, redes e
cadeias produvas (V Plenria Nacional de Economia Solidria).

Para a Economia Solidria, o territrio o espao de construo da autogesto

onde podemos fortalecer a nossa idendade. Para isso, fundamental o
reconhecimento das culturas locais e dos saberes populares, bem como a
aliana entre todos(as) aqueles(as) que, dentro do territrio, parlham dos
mesmos princpios. Em outras palavras, fundamental a construo de um
saber popular, de uma profunda reexo e sistemazao sobre a cultura em
que estamos inseridas(os), de modo a nos engajarmos na construo de um
saber popular, no seio da luta junto ao povo, por meio do dilogo.

Sendo o territrio o ponto de parda das transformaes sociais, a Educao

Popular dentro dos territrios no tem apenas a funo de sensibilizao dos
atores daquele lugar para a Economia Solidria, mas tambm a de ser o
conjunto de prcas que possibilitem a reexo e a ao na construo de
outras relaes econmicas e sociais.

A arculao da Economia Solidria educao e cultura se ancora nas

prcas e conceitos da Educao Popular, de saberes e conhecimentos
colevos e livres. A parr da Educao Popular, nosso horizonte est em
avanar na vivncia sobre a Pedagogia da Autogesto, por meio:

da gesto parcipava das(os) trabalhadoras(es) na construo e no

desenvolvimento das avidades formavas nos empreendimentos,
redes e comunidades;

de momentos de reexo e pesquisa, sobre os processos colevos de

gesto e organizao da produo, da vida material e social, como
elementos de experimentao no local de trabalho. As experimentaes
e vivncias possibilitam quesonamentos e produo de saberes
colevos;

do territrio como ponto de parda para imerso na realidade.

V Plenria Nacional de Economia Solidria

19
Mas por que o lugar onde vivemos assim to importante para as
transformaes sociais? No seriam mais importantes as discusses
governamentais? No seriam mais efevas as grandes arculaes de nvel
estadual ou nacional? O pensador e gegrafo Milton Santos nos oferece alguns
elementos e reexes que nos ajudam a entender as peculiaridades de cada
lugar e por que eles so espaos especiais de luta e interveno. Milton Santos
diz que em cada lugar h ao menos trs dimenses: dimenso tcnica,
informacional e comunicacional. Na dimenso tcnica, podemos ver o grau de
interferncia; basta pensarmos no quanto o ser humano interferiu na natureza
nos lugares onde moramos, pensar em como era aquele espao antes de haver
casas, luz, ruas, etc. Na dimenso informacional, podemos perceber o quanto
um lugar recebe informaes de outro e o quanto ele mesmo comunica suas
informaes a outros lugares. Hoje em dia, e cada vez mais, as tecnologias da
informao, como a internet e o celular, fazem com que o uxo de informa es
entre os lugares seja muito grande. Por m, nos lugares, podemos perceber a
dimenso comunicacional, ou seja, o codiano comparlhado pelas pessoas
que vivem num mesmo espao. Enquanto as dimenses da tcnica e da
informao so exteriores ao lugar, exteriores comunidade, a dimenso
comunicacional criada e realizada dentro da prpria comunidade, no encontro
entre as pessoas. Enquanto as dimenses tcnicas e informacionais so
vercais, ou seja, chegam de fora e alteram as dinmicas locais, a dimenso da
comunicao horizontal, depende das pessoas que ocupam um lugar. Como
a nica dimenso que criada no prprio lugar, trata-se de um elemento sobre
o qual a Economia Solidria precisa estar atenta; o lugar do dilogo e do
encontro das pessoas e, portanto, o lugar onde a educao acontece.

H ainda um elemento importante sobre os lugares, que a sua relao exterior,

quase sempre vercal, que gera uma tenso entre o local (o lugar, a prpria
comunidade) e o global (a cidade, o mundo), que pode ser visto ao observarmos
o trabalho: quase sempre as pessoas tm que se submeter a um trabalho direta
ou indiretamente governado por uma regulao distante, cujos objevos so
parculares, como a inteno de gerar lucro do dono da empresa. Essas regras
se sobrepem s normas localmente constudas. O interesse de uma empresa
pode ser o de acabar com os espaos da comunidade (e tambm suas riquezas
ambientais) para cumprir a sua inteno: gerar lucro. Apesar de precisar do
trabalho, a comunidade no quer que o seu lugar seja devastado, e isso gera
uma tenso, um conito de interesses.

Podemos dizer que as iniciavas de Economia Solidria atuam justamente

buscando ampliar essa tenso, colocando como prioritrios os interesses do
lugar, comunitrios, endgenos. Assim, o lugar se abre tambm como
possibilidade de se construir uma histria das aes que seja diferente do

20
projeto dos atores hegemnicos, realizando um trabalho de resistncia. Prestar
ateno ao lugar onde esto imersas as aes da Economia Solidria abre esse
conjunto de olhares e potencialidades. por isso que para a Economia Solidria
to importante falar em desenvolvimento territorial, pois as iniciavas de
Economia Solidria visam transformar as aes nas comunidades, convergindo
para um projeto popular, contra hegemnico.

Endgenos: so fatores de dentro para fora

Exgenos: so fatores de fora para dentro

Alinhar as aes territoriais em um projeto comum parte da tarefa que a

Educao Popular em Economia Solidria se prope. A educao em Economia
Solidria arcula, portanto, trs elementos: Educao Popular,
territrio/territorialidade e autogesto. E, tal como nos lembra o Plano Nacional
de Economia Solidria, so esses elementos que devem estruturar toda a ao
pedaggica nos processos educavos em Economia Solidria. Esse processo de
construo de novas relaes e novos saberes a parr da prca exatamente
o que falamos no primeiro tpico sobre Educao Popular e seus princpios.

21
 Sistematizao do
conceito e prtica de
educao em Economia
Solidria
Linha do tempo dos marcos recentes
A educao em Economia Solidria caminha junto com a construo do
movimento ao longo de pelo menos 50 anos, desde iniciavas e movimentos
como os PACs (Projetos Alternavos e Comunitrios), o Cooperavismo Popular
(rural e urbano), a organizao rural, a luta pela reforma agrria, a constuio
de fruns e redes locais e nacionais de Economia Solidria (em suas vrias
vertentes, incluindo a socioeconomia solidria), entre outros processos. Foi com
o nascimento do Frum Brasileiro de Economia Solidria e com a criao da
Secretaria Nacional de Economia Solidria, em 2003, que se deu um processo
recente de buscar sistemazar os conhecimentos acumulados sobre as prcas
de educao em Economia Solidria at se chegar sntese que apresentamos
neste primeiro captulo.

A seguir, elencamos alguns marcos na construo desse referencial terico e

prco sobre educao em Economia Solidria, sempre lembrando que os
processos educavos da Economia Solidria existem desde que ela comea a ser
gestada muitas dcadas atrs.

Ano Marco Leia QR Code

2005 I Ocina Nacional de Formao/ hp://bit.ly/2dYG690

Educao em Economia Solidria

2007 II Ocina Nacional de Formao/ hp://bit.ly/2dJYLUw

Educao em Economia Solidria

2008 Criao dos Centros de Formao hp://bit.ly/2dQPwyt

em Economia Solidria
(5 centros regionais e 1 nacional)

24
Ano Marco Leia QR Code

2010 Conferncia Temca de hp://bit.ly/2fKzIOp

Educao, Formao e
Assessoria Tcnica

Edital EJA/ECOSOL:
2010 Educao de Jovens e Adultos hp://slideplayer.com.br
Economia Solidria /slide/350828/

Discusso e elaborao do
Projeto Polco-Pedaggico
com e para a Economia
Solidria (Regio SE)
2012 Almanaque Prcas hp://bit.ly/2qxrZsU
Educavas em Economia
Solidria: Tecendo os Fios
de nosso Projeto
Polco-Pedaggico

Projeto Rede CFES Centro Sobre o Projeto Rede

de Formao e Apoio CFES Sudeste:
2012 Assessoria Tcnica em hp://bit.ly/2fKTM79
Economia Solidria

Elaborao das Diretrizes

Polco-Metodolgicas para
Educao em Economia hp://bit.ly/2eMY9dh
2012 Solidria (Recomendao
08/2012), fruto das discusses
realizadas desde 2005 pelo
Movimento de Economia
Solidria

25
 Ano Marco Leia QR Code

Elaborao do Marco de
2014 Referncia da Educao hp://bit.ly/2f2eZWv
Popular como Polca
Pblica

Conferncia Temca de
2014 Economia Solidria, hp://bit.ly/2dDSLL8
Educao e Autogesto
(III CONAES)

Elaborao dos Planos

Estaduais de
2015 Desenvolvimento da
Economia Popular Solidria

Elaborao do Plano Nacional

2015 de Desenvolvimento da hp://bit.ly/2g4S0hH
Economia Popular Solidria

Diretrizes poltico-metodolgicas da educao

em Economia Solidria
Resgatamos a seguir as diretrizes polco-metodolgicas da educao em
Economia Solidria, construdas colevamente durante a Conferncia Temca
de Educao em Economia Solidria em 2010. Essas diretrizes resumem bem o
que discumos at aqui e nos respaldam nos fundamentos das prcas
educavas em Economia Solidria:

26
a) Ulizar como referncia metodolgica os princpios e valores da Economia
Solidria, bem como os fundamentos, prcas e metodologias da Educao
Popular, estabelecendo como pressuposto o respeito e a valorizao dos
saberes locais, a formao contextualizada no tempo e no espao e a
socializao de conhecimentos e saberes.
b) Desenvolvimento parcipavo de processos e metodologias adequadas de
reconhecimento, validao e cercao de saberes dos trabalhadoras e
trabalhadores.
c) Reconhecimento das experincias e dos saberes dos trabalhadoras e
trabalhadores envolvidos nos atos formavos autogesonrios.
d) Valorizao dos acmulos, diversidade e pluralidade de iniciavas de
formao e assessoria tcnica em Economia Solidria.

e) Armao da gesto parcipava dos trabalhadoras e trabalhadores

envolvidos nas experincias codianas dessa outra economia na construo e
no desenvolvimento das avidades formavas.

f) Resgate e valorizao dos acmulos da Pedagogia da Alternncia, que

combina momentos formavos presenciais com momentos de vivncia e
prca, favorecendo que os aprendizados sejam constantemente
experimentados, ampliados e aprimorados, arculando igualmente
formao/educao das(os) trabalhadoras(es) com assessoria tcnica.
g) Arculao com as aes e polcas de fomento e apoio Economia Solidria,
tais como incubao, assessoria tcnica, promoo do desenvolvimento local,
desenvolvimento de estudos, pesquisas e tecnologias aplicadas Economia
Solidria, crdito e nanas solidrias, etc.
h) Desenvolvem tecnologias adequadas para a autogesto dos
empreendimentos econmicos solidrios.
i) Pressupem a formao connuada e permanente dos diversos formadores
educadores na construo de estratgias organizavas e no uso de
tecnologias sociais do movimento de Economia Solidria, considerando
igualmente todos os aspectos relacionados ao processo produvo dos
empreendimentos econmicos solidrios.

j) Devem envolver a diversidade das iniciavas e manifestaes da Economia

Solidria, incluindo o planejamento, produo de bens e servios,

27
 distribuio, comercializao, nanas e consumo solidrios, redes e cadeias
de cooperao.
k) Devem prever e incorporar como parte integrante da estratgia
metodolgica a realizao de processos estruturados de avaliao e
sistemazao das prcas e experincias desenvolvidas no campo da
educao em Economia Solidria, tendo em vista a produo e a socializao
dos conhecimentos e/ou tecnologias sociais que resultem das aes
efevadas com e pelos empreendimentos econmicos solidrios.
l) Considerar as perspecvas de desenvolvimento desde o local como
estratgia de reorganizao social, econmica, polca, cultural e ambiental.
m) Promoo da sade, segurana, qualidade de vida das(os) trabalhadoras(es),
suas famlias e comunidades.
n) Considerar na construo do conhecimento a importncia da relao
respeitosa com outros seres vivos como parte de uma dimenso ecolgica.
o) Ter a pesquisa parcipava como referncia de estratgias de ao e
construo do conhecimento.
p) Devem considerar a diversidade polca, econmica e cultural do movimento
da Economia Solidria, dialogando com as perspecvas dos diferentes
movimentos sociais populares.
q) Devem contribuir para constuio e fortalecimento da rede nacional de
educadoras(es) em Economia Solidria, podendo arcular com outras(os)
educadoras(es) envolvidas(os) com a temca da Economia Solidria.
r) Devem contemplar aes educavas que se desnam a consolidar a
estruturao e a sistemazao do funcionamento dos fruns visando
fortalecer o movimento da Economia Solidria.

28
Prticas e metodologias
de Educao Popular
Prticas e metodologias de Educao Popular
As prcas de Economia Solidria pautadas pela Educao Popular acontecem
todos os dias no seio das experincias das(os) trabalhadoras(es)
autogesonrias(os). Faz parte da experincia de Educao Popular procurar
sistemazar essas prcas, de modo a consolidar, rearmar, reer e
reconsiderar, muitas vezes, seus prprios saberes.

Antes de detalhar as prcas, importante disnguir alguns conceitos que

usamos quando falamos em educao:

Metodologia o conjunto de princpios econmicos, loscos,

sociolgicos, psicolgicos, polcos e culturais que orientam nossa ao
educava e invesgava. Tambm diz respeito ao estudo dos mtodos (por
exemplo: a metodologia de Paulo Freire pauta-se nos fundamentos de uma
educao libertadora).

Mtodo a forma de se colocar em prca determinada metodologia. Diz

respeito aos caminhos que elegemos para alcanar um determinado
objevo (por exemplo: o mtodo de alfabezao de Paulo Freire).

Tcnicas e dinmicas so os instrumentos didcos que integram o mtodo

(por exemplo: para favorecer o dilogo, o mtodo de alfabezao de Paulo
Freire requer tcnicas de dinmica de grupo; requer tambm que as pessoas
se sentem em crculo).

Recursos didcos so o conjunto de materiais necessrios para o

desenvolvimento das avidades formavas (por exemplo: pincel atmico,
livros, textos, papis, tarjetas, quadro ou lousa, ipchart, cartolinas, quadro
e giz, PowerPoint, etc.)

A seguir, temos uma gura de um ciclo que mostra a base das metodologias de
Educao Popular. Elas tm como princpios:

1) conhecer o mundo/local/grupo com que atuamos;

2) pensar sobre essa realidade e planejar a ao;
3) realizar a ao;
4) reer colevamente sobre como essa ao ocorreu, produzir
conhecimento e comparlhar a experincia.

30
 Conhecendo a
realidade

Planejando
as aes Territrio Sistematizao

Ao

Para compreender concretamente as metodologias que podem ser ulizadas nas

diferentes etapas apresentadas na gura anterior, destacamos a seguir um
conjunto de prcas concretas, tais como ocinas, ferramentas, roteiros de ao,
entre outras. Essas prcas ocorreram, em grande parte, durante avidades do
Centro de Formao em Economia Solidria da Regio Sudeste (CFES-SE). Elas se
dividem entre os diferentes momentos destacados no diagrama anterior e
permitem tanto a reexo coleva sobre temas fundamentais para as
experincias de Economia Solidria como a construo de ferramentas essenciais
nas prcas populares. Alm de descrever cada avidade, buscamos elencar dicas
para a realizao das avidades no seu contexto.

31
 Passo 1:
Conhecendo a realidade

Conhecer a realidade uma avidade central no trabalho de educao em

Economia Solidria. Nesse sendo que pesquisamos, fazemos diagnsco e
levantamos informaes sobre o territrio, os grupos e as pessoas com quem
atuamos. Essa ao tem diferentes dimenses. Aqui, inicialmente,
apresentamos: a) anlise de conjuntura, como ferramenta de conhecimento da
realidade em que estamos inseridos; b) outras ferramentas de diagnsco
parcipavo.

a) Anlise de conjuntura
Todos ns fazemos anlises de conjuntura a todo momento: para sair de casa,
decidir o que compraremos no mercado, se vamos a algum lugar de nibus ou
trem, etc. Analisar a conjuntura examinar os diversos fatores que inuenciam
nossa ao. Assim, fazemos a anlise de conjuntura para avaliar e decidir como
vamos agir. Essa anlise nunca neutra, ela sempre tem um interesse por trs e
se relaciona com uma forma de pensar e entender as coisas.

O sendo polco da anlise de conjuntura muito importante, pois

conseguimos ter uma viso mais abrangente, indo alm das informaes e fatos
que circulam na mdia, entendendo at mesmo como essas informaes esto
sendo transmidas e por que se fala de alguns temas mais do que de outros.

Herbert de Souza (o Benho), em seu livro Como se faz anlise de conjuntura,

nos ajuda a fazer uma anlise da conjuntura polca a parr de cinco categorias.
A seguir, vamos apresent-las:

32
 Fatos acontecem todo o tempo, mas acontecimentos se
diferenciam dos fatos normais: so fatos importantes para
um pas, classe, grupo social ou pessoa. As manifestaes
de junho de 2013, por exemplo, so acontecimentos, pois
foram importantes para a vida de muitas pessoas.
Tomando outro exemplo, uma doena em minha famlia
Acontecimentos no um acontecimento para o pas, mas somente para
mim, meus familiares e amigos; j a doena de um
presidente um acontecimento importante para o pas.
Na anlise de conjuntura, selecionamos quais os principais
acontecimentos e tambm ordenamos quais so os mais
importantes.
O cenrio o contexto onde os acontecimentos ocorrem.
Em determinadas lutas, pode acontecer uma mudana de
cenrio. Por exemplo: a luta dos professores pode
Cenrios acontecer na escola, mas tambm nas ruas ou dentro do
Ministrio da Educao, e cada cenrio funciona de uma
maneira. importante reconhecer o cenrio em que as
lutas acontecem e como eles esto estruturados e se
organizam.
Os atores podem ser pessoas, grupos ou instuies.
Numa anlise de conjuntura, os atores so representantes
de uma forma de pensar, de uma campanha ou de uma
Atores luta. Os atores podem ser, por exemplo, um movimento
social, um grupo religioso, uma categoria prossional, um
pardo polco, a mdia, etc.

O momento de analisar a relao de foras quando

buscamos compreender a relao entre os atores, se esto
em disputa, se so aliados, se um manda no outro, se so
iguais, se cooperam mas tm diferenas, etc. Tambm
avaliamos qual a fora que cada ator tem, que depende
tambm do cenrio. Por exemplo: em uma luta nas ruas,
um movimento social pode ter bastante fora em relao a
Relao de um governo, porm, se a luta dentro da esfera legislava,
foras essa relao de fora ser diferente. Assim, a relao de
fora pode mudar dependendo do contexto, ou seja, do
cenrio. Muitas vezes, achamos que um ator social forte,
mas depois de algum acontecimento ele perde fora. Um
aspecto limitante para avaliar a relao de foras que
nunca se sabe exatamente qual a fora de cada ator em
cada cenrio, pois as foras s se mostram quando so
colocadas prova. O que se pode inferir, a parr de
experincias anteriores, qual deve ser a fora de cada ator,
de maneira aproximada. Mas mesmo assim deve-se estar
pronto para o impondervel, as surpresas.

33
 Todo esse quadro, com diferentes cenrios e atores que se
relacionam, acontece em um contexto nico, com uma
histria. No Brasil, por exemplo, no podemos falar sobre
a luta pela terra sem lembrar da nossa histria de
escravido. As relaes de escravido esto ainda na
Articulao entre estrutura de nossa sociedade e aparecem nas grandes
conjuntura e desigualdades sociais, violncia sofrida nas periferias, etc.
estrutura Essa relao entre a conjuntura e a estrutura permite
entender o alcance e os limites de nossas aes e tambm
nos ajuda a no ser cooptados, pensando que estamos
fazendo boas aes quando na verdade podemos estar
apenas reforando uma estrutura de desigualdade e
opresso, quando vemos com mais profundidade o
contexto da nossa ao.

A seguir, apresentamos uma proposta de avidade para fazer uma anlise de

conjuntura, tendo como base as categorias apresentadas anteriormente.

Avidade Anlise de Conjuntura

Objetivo: Fazer colevamente uma anlise de conjuntura

Tempo: 4 a 5 horas

Material necessrio: caneto, kra e ta crepe

Metodologia:
a) Explicar para o grupo qual a inteno de uma anlise de conjuntura e apresentar
as cinco categorias que sero trabalhadas: Cenrios, Acontecimentos, Atores,
Relaes de Foras e Relao entre conjuntura e estrutura.
b) Dividir o grupo em subgrupos para fazer um exerccio, selecionando
inicialmente os cenrios, depois pensando os acontecimentos, atores,
relao de foras e relao com a estrutura.
c) Apresentao dos exerccios de anlise de conjuntura.
d) Montagem de um quadro comum.
e) Discusso do quadro.

34
 Exemplo Anlise de Conjuntura (enfoque na juventude)
Relao de Conjuntura e
Acontecimentos Cenrios Atores Foras Estrutura

Grupos Mais disputa nas

Manifestaes de religiosos ruas jovens na Violncia do
junho de 2013 Movimentos luta X jovens Estado
Ruas sociais conservadores e
Polarizao das mantenedores
posies de Grande de estruturas de
esquerda e direita diversidade de poder
atores com
pautas diversas

Mdia
hegemnica Concesso do
Diculdade de Pouca fora dos Estado
acesso produo Grande movimentos pela
mdia Setores da
cultural na grande democrazao Poder das
igreja
mdia da mdia grandes
Empresas empresas

Revoluo da Empresas Possibilidade de Ainda uma

tecnologia e Internet e criar e publicizar novidade, no
maior acesso mdias Consumidores, contedo est to
digitais produtores regulamentado
independentes

Bancada BBB
Governo federal (como
possibilitou referncia das Unio das
acesso a diversas bancadas da bancadas BBB Estado reproduz
esferas para a bala, boi e aumenta a poderes
juventude (ensino Estado bblia) fragmentao econmicos
superior, sair da dos movimentos
linha da pobreza, Movimentos populares
incenvo aos sociais
grupos de cultura)
Pardos
polcos

35
Acontecimentos Cenrios Atores Relao de Conjuntura e
Foras Estrutura
Empresas Ainda desfavorvel
para os jovens, Luta de classes
Aumento de Mundo do Trabalhadores porm foi
recursos e trabalho informais ampliada a Globalizao
possibilidades possibilidade de
para os grupos de Trco trabalho a parr Precarizao do
cultura da cultura e do trabalho
Grupos de acesso educao
cultura superior
Organizaes de
resistncia que Escravido
Lafundirios
lutam pelos direitos Comunidades
das comunidades ainda so muito Concentrao
Estado de terras
tradicionais Comunidades frgeis em
Demarcao de tradicionais Comunidades relao ao poder
tradicionais econmico e
algumas terras
violncia dos
Confrontos entre lafundirios
lafundirios e
comunidades
tradicionais
Movimentos
culturais (hip hop) Movimento
de juventude Escravido
Ampliao do Movimento de
de periferia
acesso a crdito e resistncia e
aumento do Racismo
Colevos de organizao,
consumo na Periferias porm com
cultura xodo urbano
periferia Urbanas muita represso
Genocdio da Polcia do Estado Desigualdades
juventude negra Sociais
Trco de
Funk ostentao drogas
Saraus tradicionais
na periferia
Lafundirios Expanso do xodo urbano
lafndio, apesar
Revoluo Verde Campo
Experincias de de a questo do Concentrao
agroecologia agrotxico estar de terras
sendo mais
MST pautada
b.4) Matriz FOFA
36
Anlise SWOT ou Anlise FOFA (Foras, Oportunidades, Fraquezas e
Ameaas) uma ferramenta ulizada para fazer anlise de cenrio.
b) Diagnsticos Participativos
Existem diversas tcnicas de diagnsco colevo. Vrias delas tm como base
ferramentas como o Diagnsco Rural Parcipavo ou Diagnsco Rpido
Parcipavo (DRP), que compreende diversos mtodos que ajudam as
comunidades a desenvolver o diagnsco de suas realidades, assim como a fazer
o planejamento colevo e realizar suas aes.

Vale ressaltar a importncia de o grupo fazer o seu projeto, seu plano,

independente de editais. Visto que tem uma importncia para o
desenvolvimento das estratgias do grupo.

As tcnicas de DRP foram desenvolvidas a parr dos anos 80 em contraposio

assistncia rural realizada nos anos 1960 e 1970, que se baseava na
transmisso das tcnicas e conhecimentos sem parcipao alguma das
comunidades atendidas, que deveriam receber passivamente e (re)aplicar os
conhecimentos. As ferramentas de DRP foram criadas em contextos rurais, mas
podem muito bem ser ulizadas tambm em contextos urbanos.

Os diagnscos parcipavos ajudam na construo da autonomia das

comunidades, a parr da parcipao coleva. Sua aplicao feita segundo os
princpios da Educao Popular, tendo como a base o dilogo, a
complementariedade entre saberes populares e ciencos e a parcipao de
todas(os). Nesse sendo, dada prioridade para ulizao de desenhos,
imagens e smbolos, considerando que eventualmente pode haver parcipantes
sem o domnio da escrita.

Para realizar um DRP, importante, antes de mais nada, denir com qual
objevo ela ser aplicada e conhecer o grupo/comunidade que vai parcipar
para decidir qual a melhor ferramenta naquele contexto. O papel das pessoas
que esto conduzindo o processo ajudar a organiz-lo para que haja
parcipao de todas(os), destacando as falas importantes, retomando quando
necessrio o objevo da avidade e auxiliando na sistemazao dos dados e
informaes. O diagnsco parcipavo , principalmente, uma ferramenta
para o levantamento de dados com as pessoas da comunidade, segundo seus
interesses.

A seguir, apresentamos sugesto de quatro ferramentas de diagnsco

parcipavo que so: b.1) Mapa do territrio; b.2) Linha do Tempo; b.3)
Diagrama de Venn; e b.4) Matriz FOFA (Foras Oportunidades Fraquezas
Ameaas). Todas essas ferramentas servem de base para a realizao de um
planejamento de aes, que vamos abordar no prximo tpico.

37
 b.1) Mapa do Territrio
Objetivo: Construir com o grupo, a parr do conhecimento de cada um, o
desenho (uma representao) do espao em que vivem, do territrio. O
mapa pode enfocar o registro de diferentes caracterscas, dependendo do
grupo: recursos naturais, condio de vida (acesso a gua, luz, moradia, etc.),
estrutura social (quandade de casas, formas de trabalho, etc.), recursos
produvos, uxos econmicos, etc. Tambm possvel imprimir um mapa
(grande) do local (po Google Maps ou OpenStreetMaps) e construir o
desenho sobre o mapa.

Tempo: 1 hora e meia

Material necessrio: papel grande (pode ser kra, cartolina ou ip) e

materiais para desenhar o mapa ou no mapa (canenha, lpis, lpis de cor)

Metodologia:
a) Reunir as pessoas em torno de uma cartolina grande (no cho ou em uma
mesa) e pedir a elas para desenhar o territrio a parr de perguntas que
indiquem coisas importantes para registro, como o lugar em que est sendo
feita a ocina, os municpios, estradas, recursos naturais, iniciavas de
Economia Solidria, etc.
b) Realizar a discusso do mapa a parr de grandes temas relevantes para o grupo.
Por exemplo: comercializao, nanas, educao, etc.
c) Caso a ocina tenha outras avidades, pode-se deixar o mapa exposto, sendo
um material de consulta constante.
Sistematizao:
Registro fotogrco do mapa.
Anotar as discusses sobre o mapeamento.

38
b.2) Linha do Tempo
Objetivo: Reconstruir colevamente a histria vivenciada pelo grupo, setor
ou comunidade.

Tempo: de 30 minutos a 1 hora

Material necessrio: barbante, tarjetas, caneto e ta crepe

Metodologia:
d) Colocar uma ta/barbante/marcao no cho da sala ou na parede. Em uma
das pontas, colocar o ano atual.
e) Pedir ao grupo para contar quais foram os momentos marcantes e signicavos
para o grupo, setor ou comunidade em sua trajetria. Podem ser marcados
tambm acontecimentos externos que o grupo acreditar que interferem no
contexto interno.
f) Cada pessoa que pede a fala e faz o seu depoimento registra tambm o
momento na tarjeta e o posiciona na linha do tempo, marcando o ano em que
aconteceu. Assim, os acontecimentos vo sendo organizados por ano.
g) Ao nal, feita uma leitura coleva da linha do tempo e discusso.

Sistematizao:
Anotar a linha do tempo em detalhes, acontecimentos e datas.
Registro fotogrco da linha do tempo.
Anotar as discusses sobre a linha do tempo.

39
Exemplo de Linha do Tempo:

Linha do Tempo do Frum Brasileiro de Economia Solidria (2001 a 2016)

Ano Acontecimentos
2001/jan Grupo de Trabalho (GT) Brasileiro de Economia Solidria, criado no
I Frum Social Mundial
2002/dez I Plenria Nacional de Economia Solidria e Carta ao Governo Lula
2003/jan II Plenria Nacional de Economia Solidria
2003/jun III Plenria e criao do Frum Brasileiro de Economia Solidria
2004/ago I Encontro Nacional de Empreendimentos Econmicos Solidrios
2008/mar IV Plenria: Outra economia construindo outros desenvolvimentos
2010/jan I Frum Social de Economia Solidria e Feira Mundial de
Economia Solidria
2010/nov Decreto n 7.358 Instui o Sistema Nacional do Comrcio Justo e
Solidrio (SNCJS) e Cria a Comisso Gestora Nacional
2010/dez Campanha pela Lei de Economia Solidria: iniciava popular para
um Brasil Justo e Sustentvel
2011/mai Mobilizaes pelo pas frente ao PL 865

2011/set Encontro Nacional de Dilogos e Convergncias

2012/jun Cpula dos Povos por Jusa Social e Ambiental: contra a

mercanlizao da natureza e em defesa dos bens comuns e V
Encontro Lano-Americano de Economia Solidria e Comrcio Justo

2012/dez V Plenria: Bem viver, cooperao e autogesto para um

desenvolvimento justo e sustentvel
(Fonte: www.es.org.br)

40
b.3) Diagrama de Venn
Objetivo: Construir com as(os) parcipantes um quadro que contenha as
endades, atores sociais e instuies que atuam no local e a relao que
elas tm entre si, demonstrando os diferentes graus de inuncia delas no
codiano do grupo, comunidade ou setor.

Tempo: 1 a 2 horas

Material necessrio: papel grande (kra, cartolina ou ip) e caneto ou

hidrocor

Metodologia:
a) No centro de um pedao grande de papel, fazer um crculo pequeno com um
desenho que represente o grupo, setor ou comunidade.
b) Pedir aos parcipantes para listar quais so as instuies, atores e endades
com que o grupo tem relao. Essa relao pode ser tcnica, polca, nanceira
ou comercial.
c) A distncia de cada instuio, ator e endade com relao ao centro
demonstra o nvel de relao com o grupo: as mais prximas tm relao mais
prxima, e as mais distantes tm relao mais distante.
d) O grupo tambm dene o grau de importncia das instuies, atores e
endades. As mais importantes so desenhadas em um tamanho maior.
e) Apresentao e discusso coleva do diagrama.

Sistematizao:
Fazer uma anotao detalhada de cada instuio, com o nome, a atuao
e o po de relao que tem com o grupo/comunidade.
Registrar a discusso coleva.

41
Exemplo de Diagrama de Venn:

Prefeitura Servio de
sade Empresa de
eucalipto

Escola Igreja

ICMBIO
Comunidade ONG

Servio
de Grupo
Extenso das
Associao mulheres
dos
agricultores

IBAMA

Registro fotogrco do diagrama.

Exemplo de Diagrama de Venn, extrado do site do Instituto Sociedade,

Populao e Natureza (http://www.ispn.org.br)

42
Exemplo de Matriz FOFA:

Foras (internas) Oportunidades (externas)

* Parceria com a prefeitura
* Qualidade dos produtos
* Novas feiras de Economia Solidria
* Alinhamento de ideais
sendo criadas na regio
* Desejo de que o empreendimento
* Aprovao do PNAE Programa
funcione
Nacional de Alimentao Escolar

Fraquezas (internas) Ameaas (externas)

* Diculdades de transporte para * Dependncia da prefeitura

as feiras
* Produtos chineses
* Falta de capacitao em
administrao * Falta de apoio da comunidade e
das(os) consumidoras(es) nossa
* Diculdades de pagamento do proposta de Economia Solidria
aluguel
Exemplo de Matriz FOFA de um empreendimento ctcio de produo de
alimentos agroecolgicos

b.4) Matriz FOFA

Anlise SWOT ou Anlise FOFA (Foras, Oportunidades, Fraquezas e
Ameaas) uma ferramenta ulizada para fazer anlise de cenrio.

Objetivo: Fazer colevamente uma anlise FOFA, mostrando visualmente a

situao atual do grupo, a parr de fatores internos (idencando as foras e
fraquezas) e de fatores externos (idencando as oportunidades e ameaas)

Tempo: 1 hora e meia

Material necessrio: papel kra/cartolina, caneto e ta adesiva

Metodologia:
a) Levantar com o grupo quais as caracterscas internas que favorecem o grupo e
43
quais o enfraquecem foras e fraquezas
b) Levantar com o grupo quais as caracterscas externas, do contexto, que
 fraquezas) e de fatores externos (idencando as oportunidades e ameaas)

Tempo: 1 hora e meia

Material necessrio: papel kra/cartolina, caneto e ta adesiva

Metodologia:
a) Levantar com o grupo quais as caracterscas internas que favorecem o grupo e
quais o enfraquecem foras e fraquezas
b) Levantar com o grupo quais as caracterscas externas, do contexto, que
favorecem ou trazem diculdades sua ao oportunidades e ameaas
c) Discur com o grupo o quadro formado e, a parr dele, discur como se pode
potencializar as foras e oportunidades e encontrar solues para superar as
fraquezas e ameaas
Sistematizao:
Fazer uma anotao detalhada da matriz
Registrar a discusso coleva.

Passo 2:
Planejamento
das Aes

Antes de realizarmos as aes de formao, central o planejamento, que por

sua vez s pode ser realizado sasfatoriamente se levar em considerao as
informaes que j foram levantadas durante a anlise de conjuntura e o
diagnsco. O planejamento nos permite organizar nossas aes com as
prioridades elencadas, aes estas colocadas no tempo, levantando
responsveis, custos e resultados desejados. A seguir, falaremos sobre: a)
planejamento colevo (de forma geral) e b) elaborao de projeto (de forma
mais detalhada).

44
a) Planejamento coletivo
A pesquisa e as informaes levantadas durante a anlise de conjuntura e
diagnsco servem principalmente como base para planejar as aes colevas
em direo s mudanas desejadas. Realizar um planejamento traar aes
comuns, pensar em que lugar vo acontecer e de que forma, coloc-las no
tempo e pensar nas tarefas e nas(os) responsveis. Para fazer um bom
planejamento, pode-se centrar o foco em cinco perguntas fundamentais,
expostas na imagem a seguir:

a parr das respostas s 5 perguntas acima que se realiza um planejamento

colevo. A seguir, apresentamos uma proposta de ocina de planejamento
colevo:

45
 Ocina de Planejamento
Objetivo: Construo de um Plano de desenvolvimento local solidrio

Tempo: 2 horas e meia (pode demorar mais, dependendo do grupo ou da

dimenso de sua atuao)

Material necessrio: ip (kra, cartolina ou lousa) e caneto (ou giz)

Metodologia:
a) Chuva de Ideias Problemas e propostas
Fazer um cochicho em trios para levantar problemas do territrio e propostas
de solues.
Trios apresentam os problemas e uma proposta de soluo para cada um (a que
lhes pareceu mais importante).
A parr das falas, vai sendo construdo um quadro.
b) Anlise das ideias e problemas
O grupo, colevamente, d uma nota para cada ideia de acordo com a
diculdade de implementao de cada uma. As notas variam de 1 a 5: quanto
maior a nota, mais fcil a implementao da ideia. Ou seja, a nota 1
extremamente dicil e a nota 5 extremamente fcil de executar e
implementar.
Depois, o grupo realiza a avaliao da importncia de cada ideia, tambm a
parr de notas de 1 a 5: quanto maior a nota, mais importante a proposta. A
importncia est relacionada com a possibilidade de que a ideia traga
resultados posivos para o territrio, alcanando um nmero grande de
pessoas e resolvendo o problema de fato.
c) Tomando decises
Cada proposta avaliada colevamente segundo a viabilidade. O clculo da
nota de viabilidade o seguinte: VIABILIDADE = IMPORTNCIA + FACILIDADE.
As propostas com maior viabilidade podem ser consideradas como prioridade,
porm as outras no so descartadas. A parr da nota nal, pode ser que o
grupo queira alterar a nota de importncia ou de facilidade de cada ideia, e
assim alterar a nota nal. Isso saudvel e esmula uma melhor apreciao de
cada ideia proposta.

46
d) Organizando a matriz de planejamento
Organizar as ideias surgidas em uma matriz lgica de planejamento, que nada
mais que uma tabela em que se organizam as aes, tarefas, prazos e
responsveis. Assim, cada ideia se transformar em uma ao com prazo e
responsveis pela sua execuo.

Exemplo de Ocina de Planejamento:

Proposta/Ideia Facilidade Importncia Viabilidade
Levantamento do consumo alimentar 4 5 9
municipal
Organizao para atender ao consumo
alimentar municipal 2 5 7
Criao de um barraco (ponto de 2 5 7
comercializao) pela prefeitura
Criao de um barraco (ponto de 4 5 9
comercializao) pelas associaes
Criao da feira 5 5 10
Criao de frangos caipiras 4 4 8
Comercializao de frangos caipiras 2 4 6
Criao de uma indstria de
beneciamento de leite 2 3 5
Revitalizar a confeco 2 3 5
Derivados da mandioca produo 5 4 9
Derivados da mandioca
comercializao 4 4 8
Derivados da mandioca 2 4
agroindustrializao 6
Criao de peixes 4 2 6
Comercializao de peixes 5 2 7
Plantao de ores 3 2 5
Comercializao de ores 4 2 6
Montar e fortalecer o Frum Municipal 5 3 8
Criao de um Banco Comunitrio Local 1 2 3

47
Exemplo de Matriz de Planejamento:

Aes Requisitos Prazo Responsveis Observaes

(O que fazer?) (Como fazer?) (Quando?) (Quem?)
Fazer reunies
do Frum Toda Mobilizar o pblico At 8/6 Maria e
quarta-feira, s Srgio
13h
Reunio com os agentes
de sade do Programa
Sade da Famlia com 27/5 Joaquim
Fazer o objevo de conseguir o
levantamento apoio deles para o
do consumo levantamento do
consumo.
municipal
Elaborao de um
quesonrio sobre o 20/5 Joo
consumo municipal.
Elaborar Regimento 8/5 Maria
Interno
Fazer levantamento
Realizar feira livre das(os) feirantes Quinta-feira
semanalmente
Organizao de
produtos/lista de
produtos constante na 10/6 Snia
cha de inscrio de
cada agricultor ou
empreendimento.
Acessar o Emisso de DAP Organizar uma
Programa Reunio para cobrar da comisso de
prefeitura e da Emater. Marcar Marta duas pessoas
Nacional e
Alimentao Realizar um muro de por
emisso de DAP. comunidade.
Reunio com a Emater
Organizar a para solicitar que o
extensionista elabore 10/6 Marcelo e
produo dos Edna Depois dos
seguintes itens: um projeto de produo projetos
de cada item. elaborados
1. Hortalias Marcar reunio com pela Emater,
2. Mandioca prefeito da cidade para encaminh-los
3. Peixes acordar o apoio da prefeitura.
4. Frango caipira prefeitura para a Julho Marta
5. Flores produo.

48
 Aes Requisitos Prazo Responsveis Observaes
(O que fazer?) (Como fazer?) (Quando?) (Quem?)
Elaborar
instalaes para Consultar
o beneciamento Solicitar projetos da 10/6 Maria, possveis
dos seguintes Emater. Joo e fontes de
itens: Marcelo nanciamento

1) Leite
2) Mandioca
3) Peixe
Criar banco Aguardar o prximo
comunitrio ano. 2018 Aguardar Aguardar

b) Elaborao de Projeto
O que um projeto?

Projeto um plano para a realizao de alguma coisa. Trata-se de um conjunto

de aes encadeadas em um determinado espao de tempo, com determinados
custos e responsabilidades.

Nessa denio, j esboamos trs passos importantes: conjunto de aes,

determinado espao de tempo, com determinados custos e responsabilidades.
Um projeto s pode receber esse nome se ele for uma forma de organizar uma
srie de aes, com um comeo, um meio e um m, com um valor denido.

Dessa maneira, um projeto tem data para comear e terminar e, por isso, suas
aes no so constantes. por isso que, dentro de um projeto, no cabem
aes que duraro dezenas de anos, ou a vida toda, pois ele precisa terminar em
um curto espao de tempo de modo que possamos avaliar se as aes propostas
deram certo.

Detalhando o projeto
Os modelos de projeto que cada edital pede podem variar muito. Por isso,
achamos importante apresentar algumas noes gerais que podem auxiliar a
escrita de projetos em qualquer ocasio. Falaremos sobre: Idencao do
projeto e do proponente; Histria do proponente; Caracterizao do problema e
Elaborao da juscava, Objevo, Metas, Avidades, Oramento,

49
Benecirios, Resultados esperados, Monitoramento e avaliao, buscando
apresentar a denio de cada um deles e fazendo alguns comentrios que
podem ajudar na hora de escrever o projeto.

Identicao do projeto e do proponente

O primeiro passo no detalhamento do projeto descrever alguns dados sobre

ele e tambm sobre o proponente. Proponente o nome que damos
organizao que vai propor formalmente o projeto. No caso de muitos editais,
essa organizao precisa ser formalizada e ter CNPJ em dia.

Essa idencao comea com o nome do projeto. importante que esse nome
tenha j algumas informaes com um objevo bem sintco e a rea de
atuao. Por exemplo: um projeto que trabalhar com aes que tenham por
objevo o desenvolvimento local de uma comunidade chamada Jardim Vitria
pode se chamar Arculando o desenvolvimento local no Jardim Vitria.
Deve-se deixar claro qual o local de realizao do projeto: um bairro, um
municpio, uma regio, etc. Essa informao importante, pois nos diz sobre a
abrangncia do projeto. Alguns nanciadores j indicam em seus editais a
abrangncia que eles querem. Devemos tambm colocar nesse primeiro
momento a durao do projeto.

Histria do proponente

Antes de comearmos a falar propriamente do projeto, necessrio dizer quem

o grupo que est apresentando o projeto. Para isso, recomendamos que o
grupo escreva o seu histrico. A seguir, selecionamos algumas informaes que
so importantes:

1) Data de fundao
2) Quem criou o grupo e por qu?
3) Em que localidade ele est situado?
4) O grupo composto de quais/quantas pessoas?
5) Quais os princpios e valores do grupo?
6) Quais foram as principais aes que o grupo realizou?
7) Quais so os trabalhos que o grupo fez que tm relao com o objevo do
projeto?
8) Quais aes so desenvolvidas pelo grupo?
9) Qual a perspecva futura do grupo?

50
 Discur com o grupo o quadro formado e, a parr dele, discur como se pode
potencializar as foras e oportunidades e encontrar solues para superar as
fraquezas e ameaas
Sistematizao:
Fazer uma anotao detalhada da matriz
Registrar a discusso
Benecirias(os) coleva.
e abrangncia

Para entendermos se a proposta, as aes e a metodologia so realmente

adequadas, fundamental conhecermos quem so as(os) benecirias(os) do
projeto. Por exemplo: educadoras, consumidores, agricultoras, mulheres,
quilombolas.

Tambm importante a denio da abrangncia do projeto, ou seja, dizer qual

a regio onde as aes acontecero. Ser no municpio todo? Apenas em um
bairro? Em uma regio do estado? Qual o mapa desse territrio? Nesse trecho,
podemos opcionalmente colocar um mapa da regio onde ocorrero as aes
do projeto e fazer uma breve descrio do territrio, em especial dados do IBGE,
como nmero de habitantes, principal ocupao das(os) suas(seus)
moradoras(es), perl do comrcio local, das endades e associaes e
indicadores como o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH).

A descrio do pblico atendido deve conter as principais caracterscas das(os)

benecirias(os) do projeto. A seguir, elencamos as principais caracterscas
que devem ser levantadas: faixa etria; renda mdia; gnero; acesso a
programas de transferncia de renda; rea de moradia; pertencimento a povos
tradicionais.

Esses so apenas alguns elementos, podem ser encontrados muitos outros.

Nesse trecho da escrita do projeto, o grupo deve levar em conta quais as
caracterscas mais importantes daquelas(es) que faro parte do pblico do
projeto.

Essas informaes sobre as(os) benecirias(os) precisam ser quancadas, ou

seja, transformadas em nmeros. Quantas pessoas parciparo de todas as
avidades do projeto? claro que se trata de uma esmava, mas ela no pode
ser muito destoante daquilo que o grupo acha que efevamente conseguir
atender em suas aes.

Agora ns temos dois desaos complementares: descrever o problema do

projeto e elaborar uma juscava. Vamos v-los separadamente.

Caracterizando um problema

A caracterizao do problema a descrio do problema que enxergamos no

territrio onde o projeto ser desenvolvido. Entendemos que o projeto uma
forma de lidar, ainda que em curto espao de tempo, com algum problema que
a comunidade deseja resolver. Exemplo: se o nosso projeto almeja contribuir
para o desenvolvimento local do Jardim Vitria, supomos que idencamos que

51
um grande problema da nossa comunidade a falta de qualicao prossional,
espao de produo e espao de comercializao. Portanto, em nosso projeto,
esse o problema que queremos, ainda que em parte, resolver. Portanto, a
caracterizao do problema, no nosso caso, deve ser descrever detalhadamente
como a falta de qualicao prossional de nossa comunidade e por que
achamos que isso um problema que deve ser resolvido. Dados ociais, como
do IBGE e indicadores municipais, nos ajudam a descrever melhor o problema.
A seguir, colocamos algumas perguntas que podem ajudar na descrio do
problema do projeto:

Qual o problema da comunidade, territrio, grupo ou setor que o

projeto, ainda que em parte, quer enfrentar?

H dados ociais, como IBGE ou indicadores municipais, que demonstram

a dimenso desse problema?

Quantas pessoas so afetadas por ele?

H outras comunidades/territrios que tm problemas semelhantes?

Como eles enfrentaram esse problema?

Elaborando uma justicativa

Em seguida, precisamos elaborar uma juscava, ou seja, um texto que diga

por que achamos que o projeto que estamos escrevendo contribui para a
soluo do problema que acabamos de apresentar. o momento em que
precisamos convencer o nanciador de que a nossa ideia boa e pode
contribuir para a soluo do problema.

A seguir, colocamos um breve roteiro que ajuda a escrever uma juscava para
o projeto.

Comear escrevendo dados gerais ociais sobre o tema e territrio do

projeto (a parr do IBGE, indicadores municipais, etc.).

Argumentar que esse problema apresentado anteriormente pode ser

solucionado ou minimizado a parr de algumas aes que o projeto
prope.

52
 Dizer resumidamente quais so as principais aes e por que elas
ajudariam na soluo do projeto.

Se possvel, d exemplos de outras comunidades/territrios que j

zeram aes semelhantes e veram bons resultados.

importante enfazar que a equipe que tocar o projeto, bem como a

endade que o est propondo, tem plena capacidade para executar o
projeto. Nesse sendo, pode ser interessante elencar outros projetos
realizados pela endade e seus resultados.

Se o projeto for contar com apoiadores (mesmo que no nanceiros),

como prefeitura, outras organizaes, universidades, etc., esses apoios
devem ser descritos aqui.

Objetivo

Agora necessrio escrever o objevo. O objevo do projeto aquilo que se

deseja alcanar com a sua realizao. Ele deve ser simples e direto, resumindo
em uma frase aquilo que se deseja transformar na realidade do territrio. Ele
pode ser dividido em objevo geral e objevos especcos. Isso signica
dizer que, se o objevo geral abrangente, cabe dentro dele vrios pequenos
objevos que ajudam a esclarecer o que se deseja transformar com o projeto.

Metas

A meta tambm uma espcie de objevo. A diferena que a meta deve ser
escrita de forma quantava, ou seja, de uma maneira que possa ser vericada.
Fazemos isso para ter alguma maneira de ver se o projeto cumpriu seus
objevos. Para isso, devemos transformar os objevos especcos elaborados
em objevos quancveis, ou seja, metas. A seguir, zemos um quadro para
car claro a transposio de objevos especcos em metas, usando ainda o
exemplo ccio de projeto de desenvolvimento de Jardim Vitria.

53
 Objevos especcos
Ampliar a formao prossional dos(as)
moradores(as) de Jardim Vitria.
Metas
Criar 1 centro de formao prossional
em corte e costura.
Realizar 5 cursos de formao em corte
e costura para 50 pessoas cada.

Fomentar a comercializao de produtos Criar 1 espao de comercializao dos

produzidos por grupos da prpria grupos de costura na sede da
comunidade. associao.

Nesse quadro, podemos ver que o objevo especco Ampliar a formao

prossional dos(as) moradores(as) de Jardim Vitria se transformou em duas
metas: Criar 1 centro de formao prossional em corte e costura; e Realizar 5
cursos de formao em corte e costura para 50 pessoas cada. Assim, o objevo
especco se tornou quancvel atravs das metas. Ao nal do projeto, se
houver apenas 4 cursos realizados, saberemos que o projeto no cumpriu o que
se props.

Dessa maneira, quancar as aes do projeto importante no apenas para o

nanciador saber se as aes propostas foram realizadas, mas tambm para que
possamos fazer a gesto do projeto, saber o que j zemos e o que ainda falta
ser feito de modo a chegar ao nal do projeto com todas as aes previstas
concludas.

A denio das metas nos leva etapa seguinte: denir as avidades do projeto.

Atividades

Do objevo geral criamos objevos especcos e dos objevos especcos

criamos metas. Agora preciso, a parr de cada meta, estabelecer quais so os
passos para que essas metas sejam realizadas. A esses passos damos o nome de
avidades. Para podermos visualizar melhor o encadeamento dos passos, para
que se tornem uma caminhada, fundamental dizermos quando eles comeam
e terminam.

Para isso, devemos pegar cada meta e pensar: quais so os passos para que
essa meta seja angida?. Como exemplo, apresentamos de modo esquemco
as avidades da meta Realizar 5 cursos de formao em corte e costura para 50
pessoas cada:

54
 Metas Avidades Incio Fim
1. Criar programao e adequar 6/10 7/10
espao
Realizar 5 cursos de
formao em corte e 2. Contratar professor 6/10 8/10
costura para 50 pessoas 3. Divulgar e realizar matrculas 7/10 7/10
cada.
4. Realizar o curso 8/10 12/10

No exemplo anterior, denimos quatro avidades que acreditamos que, quando

realizadas, a meta ser cumprida. Na hora de estabelecer os prazos de incio e
m da avidade, importante cuidar para ver se de fato as avidades sero
realizadas no prazo planejado. Quanto mais detalhado e cuidadoso for esse
processo, melhor ser a gesto e o acompanhamento do projeto. Esse nvel de
detalhamento nos permite fazer o oramento do projeto.

Oramento

O oramento do projeto a esmava dos custos envolvidos para a sua

concrezao. Para fazermos um bom oramento, importante organizar as
informaes de forma que seja possvel visualizar metas e avidades (para que
saibamos exatamente a que ao o custo est relacionado), os itens de despesa
(que po de custo essa ao envolve), a unidade e a quandade, o valor unitrio
e o valor total do projeto.

Para produzir esse levantamento de custos do projeto, necessrio fazer uma

pesquisa de preo. Se o projeto prev a compra de equipamentos, devemos
pesquisar, em pelo menos trs locais, o valor dos equipamentos, colocando, no
projeto, um valor aproximado. Essa regra vale para todos os custos do projeto,
da compra de materiais contratao de pessoas. Essa tomada de preos
fundamental para que esse levantamento seja prximo aos custos reais do
projeto, pois, se esses custos forem maiores do que previmos, teremos grandes
diculdades em realizar o projeto. A seguir, ulizamos a mesma meta e
avidades anteriores para fazer um exemplo:

Meta Avidades Itens de despesa Unid. Quant. Valor Unit. Valor total

1. Criar Contratao de
programao e pessoa sica:
2 adequar pedreiro e Meses 5 R$ 1.500,00 R$ 7.500,00
espao. coordenador

55
Meta Avidades Itens de despesa Unid. Quant. Valor Unit. Valor total
2. Contratar Contratao de Meses 4 R$ 1.000,00 R$ 4.000,00
professor pessoa sica
2
Contrao de pessoa
3. Divulgar e sica (comunicao)
realizar e contratao de Contrato 2 R$ 1.000,00 R$ 2.000,00
matrculas pessoa jurdica
(impresso de
material de
divulgao)
4. Realizar o Material de consumo Contrato 1 R$ 800,00 R$ 800,00
curso (aposlas e lanche)

Pelo exemplo, podemos observar que necessrio colocar uma unidade para os
itens de despesa (gasto) e em seguida apontar a quandade, o valor unitrio e o
valor total. Isso deve ser realizado com todas as metas e avidades. a parr da
soma de cada um desses gastos que se chegar ao valor nal do projeto.
Metodologia

Agora que j detalhamos o projeto at o nvel dos seus custos, preciso

descrever a forma como faremos o projeto acontecer. O encadeamento de
aes do projeto, detalhando como fazer para que o projeto seja realizado, o
que chamamos de metodologia.

No h nenhuma regra especial para escrever a metodologia de um projeto.

Entretanto, h alguns detalhes que devem ser levados em considerao na hora
da construo do texto. A seguir, elencamos alguns tpicos:

Uma boa introduo. No comeo do texto da metodologia, importante

situar o leitor sobre os princpios que norteiam as aes do projeto. Por
exemplo: em um projeto de educao, explicitar a Educao Popular como
integrante da metodologia importante. Em um projeto de desenvolvimento
local, as ideias de autogesto, Economia Solidria e cooperao so bons
pontos de parda para estabelecer quais sero os princpios-guias da
metodologia. Esses princpios devem estar em consonncia com os princpios
do grupo.

Organizar a ao. Um caminho interessante estruturar as aes do projeto

em eixos. Isso signica agrupar as aes em grandes temas de ao que
ajudaro na hora da execuo. Por exemplo: podemos denir que as aes do

56
 nosso processo seguiro a seguinte estrutura: a) diagnsco com os
envolvidos no projeto, b) denio de responsveis e prazos, c) execuo das
avidades e d) avaliao. Esse modo de organizao auxilia na gesto do
projeto.

Descrever as aes do projeto. Depois de organizar as aes do projeto em

eixos, importante descrever cada uma dessas aes. Isso signica explicar
como cada uma delas ser organizada e implementada, quem ser
responsvel por elas e que instrumentos de monitoramento e avaliao
estaro presentes no processo.

Avaliao e monitoramento. Ao nal da descrio da metodologia, pode-se

agrupar as formas de avaliao e monitoramento do projeto de modo a dar
maior visibilidade a esse importante segmento da metodologia. H muitos
instrumentos de monitoramento e avaliao possveis. O prprio grupo pode
inventar instrumentos que deem conta da avaliao e monitoramento do
projeto, tais como relatrios peridicos, indicadores, reunies de
acompanhamento, etc.

Resultados esperados

Agora possvel elencar quais resultados esperamos que aconteam com as

aes do projeto: resultados mais evidentes, como a realizao das metas, ou
resultados mais amplos e subjevos. Esses resultados devem se relacionar com
os objevos do projeto e suas metas, como no exemplo a seguir:

Resultado 1: Centro de Formao Prossional instalado

Resultado 2: 5 cursos de formao realizados
Resultado 3: 1 espao de comercializao instalado
Resultado 4: Novos empreendimentos de Economia Solidria criados
Resultado 5: Aumento da renda das famlias envolvidas

Reparem que os trs primeiros resultados esperados esto dialogando com as

metas do projeto, pois a primeira coisa que esperamos com o projeto que suas
metas sejam realizadas. Tambm esperamos outros resultados, que tm relao
com as aes do projeto, mas so efeitos indiretos dele. Nesse exemplo,
colocamos a criao de novos empreendimentos de Economia Solidria e o
aumento da renda das famlias envolvidas. Dado que o projeto prev a formao
prossional em um centro de formao da Economia Solidria, embora no seja
meta do projeto, achamos que podemos elencar como resultado esperado a
criao de novos empreendimentos e, consequentemente, o aumento da renda
dessas pessoas.

57
Monitoramento, Avaliao e Sistematizao
Vale ressaltar a importncia de garanr monitoramento do projeto objevando
vericar se os proponentes esto ou no angindo os objevos almejados.
Assim o monitoramento fundamental por ser um instrumento prco para
observao, ao longo da execuo do projeto. Faz-se necessrio, portanto,
construir um conjunto de perguntas que consigam responder s seguintes
questes: 1. Como vai o projeto como um todo?; 2. Como est o
desenvolvimento das avidades?; 3. Que reexes podem ser feitas acerca do
futuro do projeto? O monitoramento tem o papel fundamental de ser uma
conexo entre o planejamento e a avaliao. Ele vai apontar as riquezas e os
desaos ao longo da execuo.
A avaliao outra dimenso importante que muitas vezes confundida com o
monitoramento. necessrio construir mecanismos para: 1. Criar um processo
de anlise crca das avidades; 2. Apreciar, medir e ponderar o seu grau de
cumprimento; 3. Conrmar o alcance e pernncia das metas e dos objevos e
observar os seus resultados e impactos produzidos pelo projeto na realidade
(CERIS/APD-2005).
J a sistemazao tem o papel de reer sobre o conjunto das prcas com o
objevo de pinar os aprendizados, os desaos, os entraves, as tenses e
contradies ao longo das experincias vividas no projeto. Vale perguntar: como
era a vida das pessoas antes do projeto? Como est na execuo? Como est a
vida das pessoas aps a execuo do projeto?
Ocina A autogesto na construo de projetos
Objetivo: Construir colevamente as bases para um projeto

Tempo: 3 horas

Material necessrio: caneto, tarjetas, ta crepe e kra

Metodologia:
1) Compartilhando expectativas (30 minutos)
Pedir a cada parcipante para escrever em uma tarjeta qual a sua
expectava. Deixe que as pessoas pensem por cerca de 10 minutos.
Em seguida, pedimos a elas para colocar essas tarjetas na parede e damos
mais alguns minutos para que elas leiam as expectavas das(os) demais.
Quem esver mediando a dinmica pode enfazar as expectavas
comuns, bem como aquelas que so muito diferentes. Pode-se perguntar
s pessoas se elas se reconhecem nessas expectavas e se podemos dizer

58
 que aquelas expectavas so as do grupo. Essas expectavas devem ser
sempre retomadas, pois elas representam aquilo que as pessoas esperam
com o projeto. Todo o trabalho que se seguir dever necessariamente
dialogar com elas. O projeto deve ser um meio de colocar em prca, de
modo bastante concreto, as expectavas do grupo.

2) Denindo um objetivo (30 minutos)

Pede-se a algum do grupo para dizer, sem pensar muito, qual seria um
objevo para o projeto. O mediador deve anotar na lousa, ou em um kra,
a proposta de objevo, ler junto com todas(os) e, a parr de perguntas
dirigidas a todas(os) as(os) parcipantes, chegar a uma formulao do
objevo do projeto que contemple todo o grupo.
Esse objevo deve ser a unio de duas coisas: a expectava e as vontades
do grupo e os objevos do edital que o projeto concorrer.
3) As aes do projeto (30 minutos)
Entrega-se uma folha ao grupo com a pergunta para alcanarmos o
objevo que acabamos de elaborar, o que precisamos fazer?. Entrega-se
tarjetas a esses grupos e, a parr do objevo j denido, as(os)
parcipantes colocam em cada tarjeta uma ao.
Quando todas(os) terminarem, colam-se as tarjetas das aes na lousa e
a(o) mediadora(o), junto com o grupo, vai agrupando as aes
semelhantes, descartando aquelas que o grupo todo entende como no
pernente ao projeto, de modo que depois desse processo estejam
elencadas todas as aes do projeto.
Com essa lista de aes denidas, importante o grupo se perguntar:
realizando todas essas aes, o nosso objevo ser cumprido?. Se sim, ento
as aes esto denidas. Se no, preciso mexer nelas, acrescentar aes, etc.
4) Construindo um cronograma de execuo (1 hora e 30 minutos)
Colocamos no cho um kra contendo uma linha do tempo com o incio e
o m do projeto, em meses. Entregamos s(aos) parcipantes tarjetas com
as aes denidas no exerccio anterior. Ento pedimos a elas(es) para
colocar cada ao no momento em que acham que essa ao deve se
iniciar. Para indicar a durao da ao, faz-se um risco da tarjeta da ao
at o ms em que ela termina.
A(O) moderadora(o) entrega tambm ao parcipante dois grupos de
tarjetas de cores diferentes. Em uma das cores, as pessoas tero de
escrever como elas faro para que aquela ao acontea. Na outra cor,
indicaro quem far aquela ao.

59
 Ao nal desse processo, teremos no apenas um cronograma das aes do
projeto, mas a metodologia das aes, ou seja, como faremos para que
elas de fato aconteam, e as pessoas ou instuies ou empreendimentos
responsveis por implement-las.

Podemos dizer que, com esses passos, a ideia geral do projeto est
pracamente construda. O que falta ento fazer o detalhamento de cada
uma dessas coisas em um formato que seja de fcil visualizao para
aquelas(es) que vo ler o nosso projeto e tambm responder a outros
tpicos especcos ao edital que vamos concorrer.
Resumo dos passos para iniciar a construo de um projeto
1. Descobrir as expectavas do grupo.
2. A parr das expectavas, traar o objevo do projeto colevamente.
3. Com o objevo denido, traar as aes que faro com que o objevo
seja cumprido.
4. Montar uma linha de tempo com a execuo do projeto.

Passo 3:
Ao Coletiva

Seguindo a anlise de conjuntura, o diagnsco e o planejamento, parmos

para a atuao coleva, no territrio ou em uma dimenso mais ampla, com ou
sem um projeto formal, de modo que o Passo 2 opcional.
A seguir, apresentamos trs formas de ao que podem ajudar enquanto
ferramentas de transformao da realidade. So elas: 3.a) Desenvolvimento
Territorial Sustentvel e Solidrio a parr da Educao Popular; 3.b) Teatro do
Oprimido; e 3.c) Comunicao Popular.

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a) Desenvolvimento Territorial Sustentvel e
Solidrio a partir da Educao Popular
A ideia de desenvolvimento nos faz pensar em algo que progride, que vai
melhorando com o passar do tempo. Entretanto, a ideia de progresso no a
mesma em todos os momentos da histria ou para todos os povos.
Durante a histria, em nome do desenvolvimento das sociedades, entendido
principalmente como desenvolvimento material, povos foram escravizados e a
natureza (entendida como recurso) vem sendo esgotada.
Atualmente temos o desao de reconstruir nosso padro de desenvolvimento,
que baseado sobretudo na produvidade. O principal ndice para medir o
desenvolvimento dos pases ocidentais o PIB (Produto Interno Bruto), que a
soma nanceira de todos os bens e servios nais produzidos em determinada
regio. No contexto atual, importante pensar em outros ndices,
principalmente porque a natureza no nita e o objevo central de nossa vida
no pode ser produzir cada vez mais indenidamente.
a parr desse quesonamento, que foi criado no pas do Buto, localizado no
sul da sia, que obtemos o ndice FIB (Felicidade Interna Bruta), que construdo
a parr de uma combinao dos seguintes critrios: bem-estar psicolgico,
sade, uso do tempo, vitalidade comunitria (conana, pertencimento),
educao, cultura, meio ambiente, governana e padro de vida.
A proposta do FIB traz tona as mesmas preocupaes que observamos nas
experincias de desenvolvimento territorial solidrio. Elas tm como cerne
colocar o bem-estar das pessoas como centro do desenvolvimento, e no a
acumulao de riqueza material, mas como sade sica e mental e
sustentabilidade ambiental. Nessas propostas, o sendo do desenvolvimento
no dado pelas grandes corporaes, mas pelas prprias pessoas, que
parcipam avamente das decises e aes dentro do territrio.
Ocina Desenvolvimento Territorial
Jogo da memria:
Objetivo: Apresentar possibilidades de temas para discur o territrio de
forma ldica.
Tempo: 30 minutos
Material necessrio: 30 temas impressos em tarjetas (duas para cada tema.
Exemplo das cartelas: Economia Solidria, Conselho Tutelar, Educao,
Cultura, Sade...), tela de TNT ou papel kra.
Metodologia
a) Alinhar as tarjetas na tela de TNT ou papel kra.

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 b) Solicitar a todos e todas que visualizem os temas escritos nas cartelas e
memorizem a sua posio.
c) Virar todas as cartelas.

d) Formar 3 grupos e cada grupo indica uma(um) jogadora(o) pessoa

responsvel por manipular as tarjetas para encontrar tarjeta similar a
parr do comando do grupo.
e) O grupo vencedor aquele que tem o maior nmero de cartelas em mos.
f) Pode-se estabelecer um prmio para quem ganhar. E, quando o jogo
terminar, pode-se problemazar a valorizao dos vencedores na
sociedade capitalista.
Reexo crtica sobre os temas do jogo da memria (trabalho em grupo)
Objetivo: Reer sobre os problemas da comunidade.
Tempo: 3 horas
Material necessrio: papel grande (ip, kra ou cartolina) e caneto
a) Dividir os temas das tarjetas entre os grupos. Pode-se perguntar se existem
outros temas de interesse que no esto nas tarjetas.
b) Pedir ao grupo que priorize 5 temas para discur (exemplo: sade,
educao, segurana pblica, Economia Solidria e juventude).
c) Parndo dos temas priorizados em cada grupo, reer:
O que tem e o que no tem na minha cidade/territrio?
Se tem, como funciona? Se no, por que no tem?
d) Apresentao dos diagnscos dos grupos sobre a cidade/territrio,
A cidade/territrio que queremos... (trabalho em grupo):
Objetivo: Reer sobre a cidade que queremos.
Tempo: 1 hora e meia
Material necessrio: papel grande (ip, kra ou cartolina), revistas e jornais,
cola e material para escrever e colorir (hidrocor ou giz de cera)
a) A parr dos temas trabalhados no diagnsco, os grupos elaboram
propostas para a cidade/territrio que queremos em forma de cartaz,
com colagens, desenhos, frases...
b) Apresentao das propostas.

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 Sistematizao das informaes (desenvolvimento x Economia Solidria):
Tempo: 1 hora
a) Sistemazar as informaes colevamente, no sendo de construir os
consensos no grupo
Avaliao
Tempo: 30 minutos
a) Rodada de falas em que as pessoas respondem pergunta: como saio da
ocina?

b) Teatro do Oprimido

Palavra, imagem e som, que hoje so canais de opresso,

devem ser usados pelos oprimidos como ferramentas de
rebeldia e ao, no passiva contemplao absorta. No
basta consumir cultura: necessrio produzi-la.
Augusto Boal, 2009, p. 19

O Teatro do Oprimido uma metodologia de teatro que foi criada (baseado em

vrias referncias) por Augusto Boal a parr de sua experincia no Brasil e em
outros pases da Amrica Lana onde esteve exilado durante a ditadura militar.
Essa metodologia formada por diferentes tcnicas teatrais, jogos e exerccios
que visam desnaturalizar reaes de nosso corpo e de nosso pensamento, ou
seja, ela ajuda a transformar o que est incorporado como reao mecnica.
Nesse sendo, trabalha questes relavas opresso que j consideramos
como normais em nosso codiano, permindo um dilogo rumo a
desconstruo desses comportamentos.

Alm disso, o Teatro do Oprimido uma forma de democrazar, aumentar o

acesso das pessoas ao teatro, sua produo e, assim, mais um canal de
expresso das pessoas, de suas ideias e senmentos. As dinmicas so
facilitadas por um curinga, que algum que pesquisa o Teatro do Oprimido,
um ator/arsta com trabalho tambm pedaggico.

A seguir, apresentamos a proposta de alguns jogos que podem ser realizados a

parr das tcnicas do Teatro do Oprimido.

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 O contrrio de Jackson
Objetivo: Este jogo possibilita a desmecanizao, discundo como tendemos
a fazer o que nos mandam.

Tempo: 20 a 30 minutos

Material necessrio: espao aberto em que todos possam andar.

Procedimento:
a) O curinga solicita a todos que andem pelo espao, depois pede que parem.
b) Depois diz que o que vale so os contrrios: quando ele disser para andar,
todos devem parar; e quando disser para parar, todos devem andar. Vai
introduzindo outras regras: saltar e bater palma; falar o nome baixinho e
gritar.
importante que se introduza uma regra de cada vez e que os parcipantes
a repitam algumas vezes antes de fazer os contrrios.
Dica: um bom jogo para o incio de uma ocina ou na volta de um intervalo,
uma vez que ele no muito complexo e proporciona aos parcipantes
mexer o corpo ao mesmo tempo que se divertem, alm de promover a
concentrao.

Hipnosmo Colombiano
Objetivo: Desmecanizao do corpo, fazendo movimentos incomuns. O jogo
tambm possibilita discur com o grupo como eles se senram comandando
e ao serem comandados, assim como foi hipnozar duas pessoas ao mesmo
tempo.

Na lma parte, o curinga tambm poder usar o jogo como metfora

perguntando ao grupo quando no mundo o que uma pessoa faz inuencia
todo o grupo (como o governo, a escola, em uma empresa, etc.).

Tempo: 30 minutos

Material necessrio: espao aberto em que todos possam andar.

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Procedimento:
a) Formam-se duplas e uma(um) parcipante hipnozadora(o) pe a
mo a um palmo de distncia do rosto do outro, que deve manter o rosto
sempre mesma distncia da mo da(o) hipnozadora(o), assim como as
pontas dos dedos na altura do cabelo, e o pulso no queixo. A(O)
hipnozadora(o) faz diversos movimentos com as mos, enquanto a(o)
companheira(o) deve sempre buscar manter a mesma distncia entre o
rosto e a mo. As mos da(o) hipnozadora(o) jamais devem fazer
movimentos rpidos, que no possam ser seguidos.
b) Depois de uns minutos, hipnozadora(o) e hipnozada(o) trocam de posto.
Alguns minutos mais e as(os) duas(dois) parcipantes hipnozam-se
uma(um) (ao) outra(o): ambas(os) estendem a mo direita e obedecem
mo da(o) outra(o).
c) Em seguida, formam-se trios: uma(um) lder de cada vez, hipnozando
as(os) duas(dois) parceiras(os) com as mos; depois trocam quem a(o)
lder.
d) No nal, forma-se um crculo com todas(os) as(os) parcipantes e
uma(um) voluntria(o) vai ao centro e faz movimentos lentos no prprio
eixo. Entra no crculo uma pessoa de cada vez e escolhe uma parte do
corpo para seguir.

Dica: Apresentar o modelo com voluntrias(os) antes de formar as duplas. O

curinga deve ressaltar que os movimentos das(os) hipnozadoras(es) devem
ser lentos de modo a ser possvel de a(o) hipnozada(o) seguir. O jogo deve
ser feito em silncio. O curinga deve estar atenta(o) em como as(os)
parcipantes esto realizando o jogo se afastam muito o rosto da mo, se
fazem o movimento muito rpido, etc. e ajudar, caso necessrio. Esse jogo,
por ter vrias etapas, pode ser longo demais para ser usado no incio de uma
ocina, sendo portanto melhor colocar algumas outras dinmicas antes. O
curinga tambm pode optar por realizar apenas uma parte dessa ocina,
dependendo de seu objevo com o jogo e do tempo de que dispe.

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 Jogo das prosses
Objetivo: Esse jogo proporciona a reexo das relaes de poderes, como
elas se estabelecem e o que ao estar com a outra pessoa faz com que voc
saiba que tem mais ou menos poder.

Tempo: 1 hora e meia

Material necessrio: espao aberto em que todas(os) possam andar, tarjetas

ou papel sulte em que estaro escritas, em cada uma, uma prosso ou
papel social (quandade igual ao nmero de parcipantes), ta crepe ou
durex.

Procedimento:
a) Todas(os) em roda. Nas costas de cada parcipante, cola-se um papel com
o nome de uma prosso (ou um papel social), sem que ela(ele) veja o que
est escrito. Exemplos: polco, pastor, tracante, mdico, mulher,
homem, criana, louco, prostuta, viciado em drogas, etc.
b) Depois, as pessoas comeam livremente a interagir a parr desses papis,
sem falar, s com o corpo.
c) Ao m, pede-se que todas(os) formem uma leira e se coloquem em
relao a quanto de poder senram ter.
d) O curinga pergunta a cada uma(um), segundo a ordem em que as pessoas
se colocaram, por que a pessoa senu que est naquela posio e,
posteriormente, mostra a ela quem ela no jogo. O curinga vai colocando
os papis ao lado da la, na ordem em que as pessoas se colocaram.
e) Discusso em grupo sobre a avidade Perguntar se algum mudaria
alguma coisa na ordem de poder e por qu. Deixar que o grupo discuta
uma nova ordem e o que d ou ra poder em nossa sociedade.

Dica: Caso a ocina seja feita com um pblico de um determinado lugar ou

instuio (como escola, penitenciria, rgo pblico, grupo de Economia
Solidria, etc.), pode-se optar por escolher os papis relacionados a esse
lugar (por exemplo: estudante, professora(o), diretora(o), coordenadora(o),
etc.).

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c) Comunicao Popular
A comunicao popular uma maneira de fazer comunicao que se origina a
parr das aes de movimentos populares. Diferente da comunicao
convencional, que feita por poucos, a comunicao popular tem um carter
colevo. Assim, antes de pensarmos nos meios em que a comunicao pode
ocorrer, importante saber que a ideia de uma comunicao popular est
inscrita nas prprias lutas populares e provm delas.

A ideia de comunicao se relaciona com um emissor e com um receptor, ou

seja, na forma como acontecem os uxos de informao. De onde vem e para
onde vai a informao? Que po de informao circula? Como se d esse
processo e por quais meios? Por que alguns pos de informao circulam mais
do que outros?

Os meios de comunicao que conhecemos, como canais de televiso, rdio,

jornais e internet, tm interesses ao veicular as informaes que divulgam.
Aprender a olhar cricamente para esses meios de comunicao e a informao
que eles veiculam fundamental para entendermos o que muitas vezes est por
trs das informaes que recebemos. importante no apenas estarmos
atentos comunicao a que somos expostos, mas tambm nos engajarmos em
processos de construo de uma comunicao popular, que no se trata apenas
de pensar os meios pelos quais se comunicar, mas principalmente sobre qual
contedo e como.

O Brasil um dos pases com maior concentrao da mdia. Apenas seis grupos
de comunicao controlam as principais empresas de comunicao do pas. Esse
cenrio diculta a possibilidade de pluralidade de opinies e diversidade de
formas de comunicao, o que seria necessrio para a construo de uma
opinio pblica autnoma, que s possvel com o debate das ideias e com o
direito comunicao, denido pelo Intervozes da seguinte maneira:

Signica que todas as pessoas devem ter condies para se expressar

livremente, ser produtoras de contedo e fazer circular essas
manifestaes, sejam elas opinies, informaes ou produes culturais.
Para tanto, preciso que o Estado adote medidas contra as diferenas que
limitam a condio de produtor e difusor de informaes a to poucos
grupos e garanta o exerccio do direito comunicao de forma plena e em
linha com o direito informao e expresso, j que os direitos humanos
so complementares e indivisveis.

INTERVOZES. Caminhos para a luta pelo direito comunicao no Brasil

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A luta pelo direito comunicao passa pela viso crca mdia atual e
tambm pela produo independente de comunicao, que permite uma
construo mais plural dos meios de comunicao (blogs, zines, sites, vdeos,
msicas, informavos, etc.) e das vozes escutadas.

Falar de comunicao popular falar do objeto central da dinmica da cultura

popular, de relacionamento entre pessoas e grupos, da histria do povo, de
memria, de oralidade e de idendade. falar sobre experincias de vida de
grupos sociais, repletos de diversidades, e no simplesmente sobre meios de
comunicao, canais ou tecnologias. Trata-se, portanto, de um tema que
envolve conitos de desejos de mudana, de esperana e de resistncia. No se
trata de opor dialecamente comunicao popular e comunicao de massa, ou
comunicao popular e comunicao de elite. A comunicao da cultura popular
perpassa e perpassada por outras comunicaes, por outras culturas. No h
linearidade e nem sempre h fronteiras denidas, assim como no h quando
denimos cultura e seus innitos fenmenos. H parcularidades, assimetria,
no linearidade, complexidade, singularidades.

Segundo Ciclia Peruzzo, a comunicao popular () expresso de um

contexto de luta: o meio de conscienzao, mobilizao, educao polca,
informao e manifestao cultural do povo. canal por excelncia de
expresso das denncias e reivindicaes dos setores organizados da populao
oprimida. Contedo crtico-emancipador: as mensagens que se transmitem
nessa comunicao so de acordo com a opo que as pessoas () vo fazendo,
() que vai se gestando geralmente por meio de uma organizao popular, na
qual os objevos so claros e de acordo com as lutas de um povo em prol de sua
libertao. (PERUZZO, Ciclia. Comunicao nos movimentos populares: a
participao na construo da cidadania)

Quando nos engajamos em um processo de comunicao popular

Quando estamos construindo ou parcipando de processos de comunicao

coleva e popular, fundamental pensarmos em algumas coisas: o que e como
devemos comunicar? Quando e quanto? Por qu? Para trabalhar essas
questes, apresentamos a seguir uma sugesto de ocina que nos ajuda a
pensar alguns elementos da comunicao popular. Ela pode ser usada tanto
para se pensar a comunicao geral de uma organizao como para algo
especco, relacionado a alguma pauta que os movimentos e grupos populares
desejem comunicar.

Como j apontado diversas vezes neste caderno, todos os processos de

Educao Popular devem ser pensados colevamente. Assim, dessa mesma
forma, a comunicao popular deve ser um processo colevo, que conte com

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ampla parcipao e possa representar os desejos colevos. Colocamos a seguir
alguns tpicos que podem ser discudos e decididos colevamente em uma ou
mais ocinas, a depender do nvel de aprofundamento que o grupo deseje.

Por que devemos comunicar

Um processo de comunicao popular deve estar a servio de um sendo, de

um porqu. importante que o grupo se faa esta pergunta: por que temos a
necessidade de comunicar algo? E de onde essa necessidade surgiu? A
discusso dessas questes mostrar os sendos da comunicao que queremos
empreender, ou seja, quais so as nossas movaes para comear um processo
dessa natureza. Isso porque a comunicao sempre responde a uma
necessidade, algo que queremos dizer a algum, como quando mandamos um
e-mail ou telefonamos para uma pessoa. Quando fazemos isso porque
queremos dizer algo, porque queremos que a pessoa com quem tentamos falar
saiba de algo. fundamental nos perguntarmos desses porqus para que nosso
processo de comunicao se inicie em bases slidas.

O que devemos comunicar

Quando comeamos a nos quesonar sobre as informaes que nos chegam,

percebemos que quem nos manda as informaes sabe exatamente o que
querem que a gente saiba. Pense nos jornais e na televiso, por exemplo. Muitas
vezes esses veculos apresentam algumas informaes e escondem outras, ou
seja, um processo que tem intencionalidade. Isso signica que h algum que
escolhe o que comunicar. Assim, quando formos nos engajar em um processo de
comunicao popular, fundamental que colevamente faamos discusses
denindo o que queremos comunicar: qual a nossa pauta?

O grupo pode fazer um levantamento de questes, a parr da pergunta o que

queremos dizer?. Muitas questes parecidas podero aparecer e devero ser
agrupadas para se chegar a uma questo comum. importante que a
comunicao tenha foco, pois quando queremos dizer tudo acabamos por no
dizer nada. Escolher alguns temas e assuntos importantes para o colevo um
caminho muito importante.

Para quem comunicar

Quando vamos realizar um processo de comunicao, devemos saber

exatamente a quem queremos comunicar. Como a comunicao funciona na
relao entre um emissor (que manda a informao) e um receptor (que a
recebe), fundamental sabermos quem a gente quer que receba a nossa
informao. Imagine a situao absurda que seria se fssemos ligar para algum

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sem saber para quem. Se j sabemos por que queremos comunicar e o que
queremos comunicar, devemos denir para quem, ou seja, quem ser nosso
interlocutor.

Isso importante, pois, dependendo da pessoa com quem queremos nos

comunicar, mudaremos nossas estratgias de comunicao. Se queremos nos
comunicar com um pblico que no tem costume de ler, no adianta escrever
um livro: precisaremos de textos curtos, imagens, etc. Se nosso pblico de
pessoas de mais de 40 anos, melhor usar grias e imagens da dcada de 90 do
que as de hoje. Assim, nossas estratgias de comunicao dependero de quem
queremos que receba nossa informao.

Como comunicar? Algumas ferramentas

Depois de denidos os sendos da comunicao (o seu porqu), o que se quer

dizer (o que) e para quem se quer dizer, hora de pensar nas estratgias de
comunicao, ou seja, como devemos comunicar. Os meios de comunicao que
mais conhecemos so a internet, a televiso, o rdio e o jornal. Excluindo a
internet, que um caso parte, os outros so meios de comunicao em que
normalmente somos meros receptores. Geralmente no fazemos televiso nem
programas de rdio nem produzimos um jornal, pois esses meios tm um curso
muito alto, muito distante das realidades populares. Entretanto, ao longo da
histria de lutas, os movimentos sociais foram criando uma srie de alternavas
de comunicao popular, que apresentamos a seguir e que podem ser
interessantes ferramentas que potencializem a nossa ao.
Jornal Mural
Uma forma de comunicao fazer um Jornal Mural, ou seja, um jornal que que
xado em algum lugar de grande circulao daquelas pessoas a quem voc quer
comunicar algo, seja de maneira simples, numa folha de papel A4, seja em
espaos mais amplos, como um quadro de cora ou de outro material.

Nesse mural, podem ser axados textos e imagens produzidos pelo prprio
grupo ou de outros autores (recortes de jornais e revistas, impressos da
internet, etc.). Como esse um mural que se l em p, importante lembrar
que as informaes no devem ser muito extensas.

O Jornal Mural pode ter um tema especco ou ser aberto a diferentes

temas. Tudo depende de como o grupo o organiza, denindo: 1) se haver
algum tema especco, 2) quem dever produzir as informaes 3) com que
frequncia ser atualizado.

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Mdias sociais
Cada vez mais so ulizadas dentro da internet as redes sociais, ou seja, sites que
possibilitam a troca de informaes entre as pessoas, que permitem a criao de
grupos e a veiculao ampla e rpida de informaes. Nelas, qualquer pessoa
pode publicar contedo e no tem pracamente nenhum custo.

Entre as mdias sociais mais usadas esto: Facebook (rede social), os blogs
(publicaes independentes), Wikipdia (enciclopdia livre e aberta), MySpace
(rede social voltada msica), YouTube (rede de comparlhamento de vdeos),
Instagram (rede de comparlhamento de fotos), Twier (rede social), entre
outros.

O movimento de Economia Solidria criou uma mdia social chamada

Cirandas.net com o objevo de possibilitar a arculao econmica, social e
polca entre as(os) integrantes do movimento e outras(os) interessadas(os). A
parr do Cirandas, os empreendimentos podem divulgar e comercializar seus
produtos, arcularem-se em redes temcas, territoriais, entre outras coisas. O
endereo eletrnico hp://cirandas.net/.

Blogs
Os blogs so pginas na internet em que possvel publicar diferentes contedos,
tais como textos, imagens ou vdeos. Em geral, os blogs j tm uma estrutura e
design predenidos, com um nmero pequeno de opes para seu visual, e so
bem mais fceis de ser produzidos do que os sites. O usurio faz suas publicaes,
chamadas de posts, que podem ser dirias, semanais, mensais, etc., dependendo
do blog.

Atualmente, os blogs so uma importante ferramenta de comunicao em nossa

sociedade. Atravs deles, vrias pessoas, organizaes e movimentos sociais
conseguem comparlhar suas ideias e alimentar um debate pblico mais plural e
democrco, sem grandes custos.

Para fazer um blog, deve-se buscar na internet os sites que oferecem esse servio,
em muitos casos gratuitamente, como o Cirandas.net e o Blogspot.com. Nesses
casos, existem tutoriais simples para construir o prprio blog.

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 Rdio comunitria, Rdio livre e Rdio Poste
As rdios comunitrias tm um raio de alcance curto (um quilmetro) e so
criadas para transmir informaes, parlhar produes culturais e contribuir
para a melhora da vida da comunidade em que esto inseridas. Elas so espaos
abertos comunidade e, mais do que isso, esmulam a parcipao das pessoas
na elaborao e produo codiana de sua programao e contedos. J as rdios
livres no so legalizadas, mas cumprem o papel de comunicar, de forma
autnoma, as vozes da comunidade.

As rdios comunitrias ou rdios livres no tm ns lucravos e so organizadas,

em geral, por associaes locais. Para abrir uma rdio comunitria, pode-se
consultar o site do Ministrio da Cincia, Tecnologia, Inovaes e Comunicaes
(www.mc.gov.br), no qual as instrues esto sistemazadas.

A Rdio Poste possui um alcance menor que a rdio comunitria, sendo

transmida por alto-falantes acoplados em um poste.

Jornais alternavos Zines

O Zine uma ferramenta de comunicao que funciona como um livreto. Ele
feito de forma independente e seus produtores fazem todo o processo:
desenham, montam, escrevem, cortam, distribuem. uma forma de
comunicao barata e de fcil acesso e sua reproduo feita por cpias.

Em geral, os zines tm um tema especco, como feminismo, anarquismo,

alimentao, plantas medicinais, entre outros. Assim, so distribudos, trocados
ou vendidos em lugares onde h interesse pela temca. Pode ser, por exemplo,
durante uma formao ou evento.

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Memes
Outra forma eciente de comunicao atravs da criao de memes para
distribuio nas mdias sociais e especialmente em aplicavos de comunicao de
celular como WhatsApp e Telegram. Meme um termo grego que signica
imitao. O termo bastante conhecido e ulizado no "mundo da internet",
referindo-se ao fenmeno de "viralizao" de uma informao, ou seja, qualquer
vdeo, imagem, frase, ideia, msica, etc., que se espalhe entre vrios usurios
rapidamente, alcanando muita popularidade. A ideia aqui criar imagens com
frases de grande impacto, normalmente diverdas e surpreendentes, s vezes
com sendos ambguos, de modo a diverr a pessoa e faz-la parar para pensar.

Os memes tm sido usados cada vez mais como forma de esmular as pessoas a
reer sobre um assunto e clicar para saber mais. Esse link pode ser um post em
um blog ou mdia social com mais informaes que permitam o aprofundamento
sobre um determinado tema. Podemos, portanto, conceber os memes como
elementos de viralizao e de pescagem de pessoas para que se aproximem de
determinado tema.

Veja a seguir um exemplo de meme usado durante a luta do movimento de

Economia Solidria contra a subordinao da polca nacional de Economia
Solidria ao microempreendedorismo:

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 Avidade Comunicao Popular
Objetivo: Construir colevamente uma ferramenta de Educao Popular

Tempo: 4 a 5 horas

Material necessrio: jornais, revistas, papel, caneta, cola, tesoura, tecidos,

roupas de gurino.

Metodologia:
a) O mediador seleciona inicialmente algumas nocias de jornal e
comparlha com o grupo, discundo sobre como tratariam determinado
assunto apresentado pela mdia.
b) Levantamento de denio de pauta (30 minutos).
Grupo dene de forma livre (pode ser consenso, votao, etc.) que
tema/questo ou assunto quer tornar pblico.
c) Produo.
1. Discur com o grupo de forma crca como a mdia produz informao,
como manipulada e leva com ela interesses (30 minutos).
Levar exemplo de jornais e revistas para observar o que colocado em
destaque. Discutir que a proposta da educomunicao no fortalecer as
relaes de poder e opresso j existentes, mas sim os processos de
autonomia coletiva e individual e a expresso do senso crtico.
2. Nesse momento, o grupo concreza as ideias levantadas anteriormente,
decidindo (2 horas):
como ser a produo (escrita, teatral, musical, vdeo, fotonovela, etc.);
quais as etapas (dividir em tpicos/quadros/cenas);
planejar cada etapa (o que vai ser discudo, narrado);
como cada pessoa quer parcipar do trabalho.
d) Apresentao (de 1 a 2 horas).
1. Nessa parte, ressaltada a importncia do outro no processo de comunicao.
2. Pode-se tambm discur com o grupo como a insegurana comum nesse
momento e a vontade de realizar uma boa comunicao.
*Atividade baseada na experincia do coletivo Cala boca j morreu. Fonte: LOPES LIMA, Grcia.
Educao pelos meios de educao-produo coletiva de comunicao na perspectiva da
educomunicao. So Paulo: Instituto GENS de Educao e Cultura. 2009, disponvel em:
http://portalgens.com.br/livroeducomunicacao/educacaopelosmeiosdecomunicacao-gracialopeslim
a-2009.pdf

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 Passo 4:
Sistematizao

A sistemazao outro passo do processo formavo. Trata-se de um processo

colevo de construo de conhecimento sobre a prca que tem diversas
etapas. Inicialmente uma forma de organizar informao que pode ser, por
exemplo, um relatrio ou uma ata. Mas, na sistemazao, alm de organizar
informao, tambm a analisamos e interpretamos, reendo sobre o que
aprendemos com a experincia e com a ao. Assim, para sistemazar, no
basta coletar dados. Precisamos pensar sobre eles colevamente, e esse um
processo que precisa ser planejado. O quadro a seguir apresenta essa diferena,
mostrando como a sistemazao de experincias consiste em reer sobre um
aprendizado colevo e registr-lo:

Sistemazao de Informao Sistemazao de Experincia

A sistemazao a ao codiana A sistemazao de experincia
de recolher, ordenar, classicar e acontece quando a deciso de
registrar qualquer po de dados. sistemazar no est relacionada
Sistemazar como construir um apenas a organizar e armazenar
estoque de informaes sobre informaes, mas quando o mais
determinado assunto, evento ou importante analisar e reer sobre
pessoa. E, a parr dela, podemos os processos vividos e os aprendizados
produzir relatos, cartazes, carlhas, obdos pelas pessoas que tomaram
etc. O mais importante na parte na experincia. O mais
sistemazao a organizao e o importante o que as pessoas
armazenamento. aprenderam com o processo vivido.
Fonte: Sistemazar experincias outra histria (IMS/2012)

O objeto da sistemazao algo que vivemos, que faz parte de nossa

experincia. Assim, as pessoas que viveram a experincia tambm so as
protagonistas em pens-la e construir conhecimento sobre ela. De forma geral,
encontramos a seguinte variedade de razes para sistemazar:

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 Para analisar as condies do momento em que nos encontramos.
Para orientar de forma consciente e organizada a connuidade do processo
como um todo.
Para que todos os grupos parcipantes da experincia se apropriem dela.
Para estabelecer consensos bsicos entre componentes do grupo,
favorecendo a cooperao e a responsabilizao de todos na ao.
Para recuperar e socializar experincias signicavas.
Para construir conhecimento, a parr da reexo sobre as prcas
vivenciadas.
Para adquirir maior capacidade de criar e de ulizar instrumentos metodolgicos
que nos ajudem a compreender e transformar a realidade social.
Para instrumentalizar processos de diagnsco e avaliao, ajudando a
tomar decises quanto s reais prioridades de ao.
Fonte: Sistemazar experincias outra histria (IMS/2012)

Portanto, de forma geral, sistemazar experincias:

construir novos saberes, comparlhando as vivncias de cada
parcipante. O que aprendemos com essa experincia?
contar como aconteceu, juntando as opinies e lembranas das pessoas
que parciparam da experincia. Como aconteceu?
situar o contexto no qual a experincia foi pensada, ou seja, como era
antes?
analisar o que aconteceu, procurando idencar as causas e efeitos das
decises tomadas. Por que aconteceu dessa forma, poderia ter sido
diferente?
idencar os aspectos nos quais a experincia foi bem-sucedida e em
quais no foi.
idencar lies, ou seja, quais conhecimentos adquiridos a parr dessa
prca podem servir para outras experincias?
comparlhar as lies aprendidas com a sistemazao. Como podemos
contar aos outros o que aprendemos?
Fonte: Sistemazar experincias outra histria (IMS/2012)

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A seguir, apresentamos uma sntese da metodologia de sistemazao
introduzida no Gua Metodolgica: Sistemazacin de Experiencias Locales de
Desarrollo Agrcola y Rural. Para realizar essa metodologia, preciso montar uma
equipe de sistemazao, que vai estabelecer um cronograma para as etapas da
sistemazao.
Metodologia inspirada no Gua metodolgica: Sistematizacin de Experiencias
Locales de Desarrollo Agrcola y Rural:
1) Denir o que ser sistemazado.
O que queremos sistemazar? Por que escolhemos essa experincia? O que
ela tem de especial/singular?
2) Mapear os atores.
Quem esteve envolvido na experincia? Quem interferiu diretamente e
indiretamente? Quais os diferentes pontos de vista sobre o que aconteceu?
Como construir consensos?
3) O que j existe de informao sistemazada sobre essa experincia?
Organizar essas informaes.
4) Organizar entrevistas com as pessoas envolvidas.
Selecionar pessoas que tenham pontos de vista diferentes sobre o que aconteceu.

QUESTES PARA ENTREVISTAS

Como a experincia comeou? O que deu incio a ela? Surgiu para resolver
um problema que o grupo encontrava? Ou foi uma nova oportunidade que
apareceu?
Como o contexto maior no qual a experincia est inserida? Quais
inuncias teve? Ajudou? Dicultou? Como?
Como aconteceu a experincia? Qual foi a sequncia de fatos? Quem
parcipou? Qual foi o papel de cada um? Como foi realizada? Quais as
estratgias? Que recursos foram necessrios? O que ajudou o processo? O
que dicultou o processo?
Nesse momento, quais foram os resultados da experincia? Quais so os
resultados possveis de medir (quandades) e os que no so. Por exemplo:
aumento de experincia, arculao polca, aumento de conana entre as
pessoas, etc.).
Comparar como era antes e como est agora (exemplo: aumentou a
quandade de produtos, os canais de comercializao, etc.).
Como os resultados foram distribudos?
O que aprendemos? O que achamos que pode ser repedo por ns ou por
outros grupos? E o que no deveria ser feito?

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1) Organizar as informaes colhidas nas entrevistas.
Principais informaes.
O que as pessoas falaram de comum e o que foi falado de diferente.

2) Encontro colevo (com entrevistados e outros) para apresentar o resultado

das entrevistas e a sistemazao das informaes.
Construo de consensos e entendimento aprofundado do porqu das
diferentes perspecvas.

3) Elaborar um material sntese da sistemazao.

4) Elaborar estratgia para socializar a sistemazao.

Avidade Sistemazao de experincias

Objetivo: Compreender o que e para que serve sistemazao de
experincias

Tempo: 2 horas e meia

Material necessrio: caneto, kra e ta crepe

Metodologia:

a) Dividir as pessoas em 4 grupos. Cada grupo receber uma questo e um

enfoque a ser adotado:

Grupo I) Ter o primeiro lho... sistemazao dirigida aos pais.

Grupo II) Ter o primeiro lho... sistemazao dirigida aos lhos.
Grupo III) O impeachment da presidenta Dilma Rousse enfoque social
Grupo IV) O impeachment da presidenta Dilma Rousse enfoque
econmico
Para fazer o exerccio, cada grupo deve responder s seguintes perguntas em
relao s situaes apresentadas e ao enfoque determinado:
Como era antes?
Como foi?
Como cou?

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b) Cada grupo apresenta suas reexes e feito o registro.
c) Que aprendizados possvel coletar? O que eu no faria novamente?
d) Para fechar a avidade, o mediador pode salientar os seguintes pontos:
1) Perguntar aos parcipantes por que esta avidade se relaciona com a
sistemazao.
2) Diferenciar sistemazao de informaes (ata e relatrio) da
sistemazao de experincia (processo de registro e comunicao de
aprendizado colevo).
3) Processo de sistemazao de informao: recolher, ordenar, registrar,
classicar.
4) Processo de sistemazao de experincias: gera novos conhecimentos e
permite comparlhar as aprendizagens realimentar as prcas internas.

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Solidria. I Ocina Nacional de Formao/Educao em Economia Solidria.
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