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REPBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL


CONSTRUCCIN DEL EDIFIFIO DE INVESTIGACIN
INNOVACIN Y DESARROLLO Ii+D
SABANILLA, MONTES DE OCA

UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

Coordinador: Arq. Edwin Chavarra Montero


Profesional Responsable:
Gegrafa Joselyn Ziga Melndez

Setiembre, 2014

0
i. Presentacin
De conformidad con el cumplimiento de evaluacin ambiental de los proyectos o sub-iniciativas
que incorpora el Marco de Gestin Ambiental y Social para el Mejoramiento de la Educacin
Superior , de los proyectos que financia el Banco Mundial, en atencin a las salvaguardas
ambientales desarrolladas dentro del mismo marco y la aplicacin de los procedimientos de la
legislacin ambiental costarricense y particularmente de acuerdo a lo establecido por el Decreto
Ejecutivo N 32966-MINAE, la Universidad Estatal a Distancia ha contratado los servicios
profesionales para la elaboracin, presentacin y seguimiento de aprobacin, del Plan de Gestin
Ambiental, para el proyecto Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo UNED de
Sabanilla sede Central , mismo que cuenta con la viabilidad Ambiental por parte de la SETENA
y el cual es un requisito de presentacin ante las autoridades del Banco Mundial para su
aprobacin.
El PGA fue elaborado a partir de la informacin aportada en el D1 para su diagnstico
Biofsico, con informacin levantada en campo por el equipo de profesionales que particip en
dicho proceso y la seccin de diagnstico socioeconmico corresponde a un proceso de
investigacin en campo y diseo de instrumentos de evaluacin por parte de una sociloga
contratada para este fin.
El PGA incluy la realizacin de trabajo de campo y gabinete, el informe completo, se ha
conformado siguiendo la gua para la elaboracin de Plan de Gestin Ambiental, propuesto en el
Marco de Gestin Ambiental y Social, atendiendo las Salvaguardas Ambientales solicitadas por
el Banco Mundial, as como la aplicacin de instrumentos de evaluacin de Impacto Ambiental
que solicita la SETENA para estos temas.
Para este plan de gestin se realizaron diagnsticos internos sobre el estado y situacin de los
funcionarios, para determinar las acciones a seguir durante la fase de construccin, ya que por las
particularidades del caso, el proyecto de construccin se realizar dentro de las instalaciones del
Campus Universitario, razn por la cual fue necesario, ampliar en estudios de lnea base para la
toma de decisiones.

El Plan de Gestin Ambiental se divide en 9 captulos, donde los cuatro primeros, describen
generalidades del proyecto y los diagnsticos del rea de Influencia Directa e Indirecta,
posteriormente en los siguientes captulos se realiza la valoracin de impactos en el pronstico,
el plan de manejo ambiental del contratista, algunas consideraciones para la elaboracin de las
especificaciones tcnicas ambientales, el plan de gestin ambiental y los programas que
incorpora la UNED en las ETAS durante la construccin.
Finalmente en la fase operativa se presenta como se desarrollar el proceso de seguridad
ocupacional del nuevo edificio, los mecanismos de capacitacin y gestin, la comunicacin,
divulgacin y el monitoreo una vez finalizado el proceso constructivo, tanto en variables
ambientales como de gestin social.

1
ii. Acrnimos
ACRNIMOS

ACOPAC AREA DE CONSERVACIN PACFICO CENTRAL

AGAS AREA DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL

AID AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

AII AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

AP AREA DEL PROYECTO

CEU CENTRO UNIVERSITARIO

CI COSTO INCLUIDO

D1 DOCUMENTO FORMULARIO DE EVALUACIN AMBIENTAL QUE SE TRAMITA EN


SETENA

EC EMPRESA CONSTRUCTORA

ED EMPRESA DESARROLLADORA

ETAS ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES

FC FASE DE CONSTRUCCIN

FO FASE DE OPERACIN

FSMA FICHAS DE SUPERVISIN Y MONITOREO AMBIENTAL

ONG ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

PGA PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

RA REGENTE AMBIENTAL

RGA RESPONSABLE DE GESTIN AMBIENTAL DE LA UNED

RMA RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA

SC SIN COSTO

SETENA SECRETARIA TECNICA NACIONAL AMBIENTAL

UCPI UNIDAD COORDINADORA DE PROYECTO INSTITUCIONAL

UICN UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACIN DE LA NATURALEZA

UNED UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA

2
iii. ndice de contenido
i. Presentacin ................................................................................................................................ 1
ii. Acrnimos .................................................................................................................................. 2
iv. Resumen Ejecutivo ................................................................................................................. 10

CAPTULO I ............................................................................................................................... 11
INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 11
1.1 Introduccin ......................................................................................................................................................... 11
1.2 Descripcin General del Proyecto y Componentes .......................................................................................... 11
1.3 Marco Legal de Costa Rica que se aplica al proyecto. ..................................................................................... 13
1.4 Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, activadas con el proyecto........................................................ 15
1. Evaluacin Ambiental [OP/BP 4.01] ............................................................................................................... 16
2. Patrimonio Cultural y Fsico [OP/BP 4.11] .................................................................................................... 16

CAPTULO II .............................................................................................................................. 17
DESCRIPCIN DEL PROYECTO .......................................................................................... 17
2.1 Informacin General del Proyecto ..................................................................................................................... 17
2.2 Ubicacin Geogrfica .......................................................................................................................................... 17
2.3 Ubicacin Poltico Administrativa .................................................................................................................. 17
2.4 Informacin Sobre la Persona Jurdica ............................................................................................................. 20
2.5 Situacin Legal de las Tierras ............................................................................................................................ 20
2.6 Descripcin del Proyecto ..................................................................................................................................... 21
2.7 rea Estimada del Proyecto ............................................................................................................................... 21
2.8 Componentes del Proyecto .................................................................................................................................. 22
2.8.1 Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo ............................................................................................ 22
2.8.2 Construccin de la Planta de Tratamiento ......................................................................................................... 23
2.9 Descripcin del entorno inmediato del rea del Proyecto (AP). .................................................................... 33
2.9.1 Descripcin del entorno donde se construir la planta de tratamiento. ............................................................ 35
2.10 Estatus Ambiental y de Permisos del Proyecto ............................................................................................... 37
2.11 Responsabilidades de la preparacin, construccin y operacin de la obra en sus diferentes etapas. ....... 38
2.11.1 Acciones durante la Fase de diseo o preparacin. ......................................................................................... 38
2.11.2 Acciones previas al inicio de la construccin. ................................................................................................. 39
2.11.3 Acciones durante la Fase de Construccin ...................................................................................................... 40
2.11.4 Acciones durante la Fase de Operacin. .......................................................................................................... 40
2.12 Beneficiarios del Proyecto. ................................................................................................................................ 41
2.13 Afectados del Proyecto ...................................................................................................................................... 42

CAPITULO III ............................................................................................................................ 44


DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES ............................................................ 44
3.1 Fases de Desarrollo .............................................................................................................................................. 44

3
3.1.1 Caractersticas de la obra a desarrollar en diferentes etapas. .......................................................................... 44
3.2 Tiempos de Ejecucin .......................................................................................................................................... 46
3.3 Flujograma de Actividades. ................................................................................................................................ 47
Figura N 2 ................................................................................................................................................................. 48
Edificio (II+D- UNED ............................................................................................................................................... 48
Flujograma de Actividades ....................................................................................................................................... 48
3.4 Equipo a Utilizar ................................................................................................................................................. 48
3.5 Servicios Bsicos .................................................................................................................................................. 49
3.6 Personal Ambiental y de obra que supervisar la obra ................................................................................... 50
3.7 Mano de Obra (Fase de Construccin) .............................................................................................................. 50
3.8 Monto Global de la Inversin Certificada. ........................................................................................................ 50
3.9 Monto global para el Plan de Gestin Ambiental. ............................................................................................ 51

CAPITULO IV............................................................................................................................. 52
DESCRIPCIN DEL AREA DEL PROYECTO ..................................................................... 52
4.1 Definicin de las reas de Influencia del Proyecto. .......................................................................................... 52
4.2 Caracterizacin del Ambiente Fsico. ............................................................................................................... 52
4.2.1Formaciones Geolgicas Locales. ...................................................................................................................... 52
4.2.2 Geomorfologa.................................................................................................................................................... 54
4.2.3 Caracterizacin de Suelos .................................................................................................................................. 55
4.2.4 Clima .................................................................................................................................................................. 57
4.2.5 Condiciones Hidrogeolgicas. ........................................................................................................................... 58
4.2.5.1 Datos hidrogeolgicos del entorno inmediato................................................................................................. 58
4.2.5.2 Informacin Hidrolgica en el AP .................................................................................................................. 59
4.2.5.3 Informacin convenio UNED-UCR para manejo de Aguas Pluviales. ............................................................ 60
4.2.5.3.1Descripcin del Proyecto Manejo de Aguas Pluviales UNED-UCR ............................................................. 63
4.2.5.3.2Memoria de Clculo del Sistema de Aguas Pluviales determinado por la UNED y la UCR. ....................... 64
4.2.6 Amenazas Naturales ........................................................................................................................................... 73
4.3 Ambiente Biolgico .............................................................................................................................................. 74
4.4 Ambiente Socioeconmico .................................................................................................................................. 76
4.4.1 Uso del Suelo (rea del Proyecto y Sitios Aledaos) ......................................................................................... 79
4.4.2 Tenencia de la Tierra ......................................................................................................................................... 81
4.4.3 Aspectos sociales y culturales ............................................................................................................................ 82
4.4.4 Aspectos Econmicos ......................................................................................................................................... 84
4.4.5 Servicios bsicos y de Emergencias disponibles. ............................................................................................... 85
4.4.6 Infraestructura Comunal .................................................................................................................................... 87
4.4.7 Percepcin Local del Proyecto ........................................................................................................................... 88

CAPITULO V .............................................................................................................................. 93
PRONSTICO Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................ 93
5.1 Aspectos Conceptuales y Metodolgicos ............................................................................................................ 93

4
5.2 Evaluacin de Impacto Ambiental ..................................................................................................................... 94
5.3 Aspectos Metodolgicos ...................................................................................................................................... 94
5.4 Valoracin de Impactos Ambientales Segn Factor Ambiental Afectado. ................................................... 102
5.4.1 Impactos a Partir de la Elaboracin del Formulario D1 Edificio de Investigacin, Innovacin y Desarrollo
II+D UNED, y otros impactos determinados en funcin del anlisis del diagnstico Fsico y Social. ......... 102
5.4.2 Valoracin de los impactos en la fase de construccin del proyecto. ............................................................. 104
5.4.3 Sntesis de Resultados de Valoracin de los Impactos Ambientales generados durante la fase Constructiva. 105
5.4.4 Valoracin de Impactos en fase operativa. ...................................................................................................... 109
5.4.5 Sntesis de Resultados de Valoracin de los Impactos Ambientales generados durante la fase Operativa ... 110

CAPTULO VI........................................................................................................................... 113


PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (PGA) ........................................................................... 113
6.1 Introduccin ....................................................................................................................................................... 113
6.1.1 Objetivos........................................................................................................................................................... 113
6.2 Fase preparatoria .............................................................................................................................................. 114
6.3 Organizacin y Responsables de la Gestin Ambiental del Proyecto ........................................................... 114
6.4 Requisitos y responsabilidades de los Encargados de la Gestin Ambiental y Salud Ocupacional por parte del
contratista. ............................................................................................................................................................... 116
6.5 Cdigo de Conducta a aplicar por parte del Contratista. .............................................................................. 118
6.6 Preparacin de las Especificaciones Tcnicas Ambientales. ......................................................................... 119
6.7 Plan de Gestin Ambiental del Proyecto ......................................................................................................... 129
6.8 Fase de Construccin ................................................................................................................................... 153
6.8.1 Monitoreo y Seguimiento Ambiental (Fase Constructiva) ............................................................................... 153
6.9 Plan de Comunicacin ....................................................................................................................................... 156
6.9.1 Introduccin .................................................................................................................................................... 156
6.9.2 Objetivo: ........................................................................................................................................................... 157
6.9.3 reas de Influencia y Grupo Meta: .................................................................................................................. 158
6.9.4 Estrategia o Mecanismo de Divulgacin .......................................................................................................... 159
6.9.5 Perodo de Divulgacin .................................................................................................................................... 160
6.10 Mecanismos para atencin de reclamos y resolucin de Conflictos ........................................................... 162
6.10.1 Cronograma de Actividades para proceso de divulgacin. ............................................................................ 164
6.10.2 Costos de Divulgacin .................................................................................................................................... 164
6.10.3 Resultados de la Consulta Pblica del Proyecto. ........................................................................................... 166
6.11 Especificaciones Tcnicas Ambientales Aplicadas al Proyecto. ................................................................... 167
6.12 Fase de Operacin ........................................................................................................................................... 183
6.13 Plan de Seguridad Ocupacional ..................................................................................................................... 186
6.14 Programa de Mitigacin a travs de la capacitacin y gestin. ................................................................... 189
6.15 Plan de comunicacin y divulgacin. ............................................................................................................. 189
6.16 Plan de monitoreo. ........................................................................................................................................... 189

CAPITULO VII FUENTES BIBLIOGRFICAS ................................................................. 212

5
CAPITULO VIII ANEXOS ...................................................................................................... 215

INDICE DE CUADROS
Cuadro Contenido N de Pg.
Cuadro N 1 Regulacin ambiental y de Salud Ocupacional e Higiene 14
Ambiental aplicada en Costa Rica en procesos constructivos
Cuadro N 2 Construccin Edificio Ii+D. Detalle del equipamiento en servicios 21
de la obra.
Cuadro N 3 Fases de Desarrollo del Proyecto 44
Cuadro N 4 Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED) 47
Cronograma de Actividades del diseo del proyecto y finalizacin
del mismo
Cuadro N 5 Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED) 49
Herramientas o equipo a utilizar en la Construccin
Cuadro N 6 Espesor de las Capas segn estudio de suelos 57
Cuadro N 7 Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED) 59
Pozos segn profundidad - nivel esttico, uso y caudal.
Cuadro N 8 Distribucin de Usos UNED 66
Cuadro N 9 Clculo de Coeficiente de Escorrenta UNED 66
Cuadro N 10 Clculo de Intensidad de la Lluvia IMN (UNED) 67
Cuadro N 11 Caudal Tributado por la UNED 67
Cuadro N 12 Distribucin de Usos de la UCR 68
Cuadro N 13 Clculo de Coeficiente de Escorrenta UCR 68
Cuadro N 14 Clculo de Intensidad de la Lluvia IMN (UCR) 69
Cuadro N 15 Caudal Tributado por la UCR 69
Cuadro N 16 Caudal Generado en Sabanilla 70
Cuadro N 17 Caudal Tributado Total 70
Cuadro N 18 Caudal para sistemas de tuberas 70
Cuadro N 19 Capacidad de Tubera Existente y Pendiente 71
Cuadro N 20 Lista de rboles que se encuentran en el AID del Proyecto Edificio 75
Ii+D
Cuadro N 21 Lista de rboles que se encuentran en el AID de la Instalacin de 76
la Planta de Tratamiento
Cuadro N 22 Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED) 82
Distribucin relativa de viviendas distritales y cantonales, segn
condicin de tenencia, Montes de Oca, 2011
Cuadro N 23 Categoras de Anlisis para la valoracin de Impacto Ambiental 95
Cuadro N 24 Sntesis de los Principales Factores Ambientales Afectados Segn 100
el D1 con el Desarrollo del Proyecto
Cuadro N 25 Impactos Identificados en cada fase del Proyecto. 102
Cuadro N 26 Aplicacin de la matriz de evaluacin de Impacto Ambiental 104
durante la Fase de Construccin del Edificio Ii+D
Cuadro N 27 Actividades que producirn impactos moderados en la fase 107
constructiva
Cuadro N 28 Actividades que producirn impactos irrelevantes en fase 107
constructiva
Cuadro N 29 Aplicacin de la matriz de evaluacin de Impacto Ambiental 110
durante la Fase de Operacin

6
Cuadro N 30 Equipamiento para las inspecciones de monitoreo ambiental por 120
parte del contratista Proyecto construccin del Edificio de
Investigacin Innovacin y Desarrollo Ii+D
Cuadro N 31 Parmetros de Medicin de la Calidad del Agua 121

Cuadro N 32 Parmetros de Medicin de la Calidad del Aire 121

Cuadro N 33 Resumen Especificaciones Tcnicas Ambientales para el 123


Contratista
Cuadro N 34 Proyecto Edificio Ii+D, UNED Plan de Gestin Ambiental 130

Cuadro N 35 PGA Medidas de Control Especficas derivadas del estudio 150


geotcnico.
Cuadro N36 Proyecto Edificio Ii+D UNED Resumen Plan de Monitoreo 155
Ambiental en Fase constructiva
Cuadro N 37 Cronograma de Actividades para proceso de Divulgacin 164

Cuadro N 38 Esquema General del Programa de Divulgacin que realizar la 165


UNED
Cuadro N 39 Lista de Protocolos de Evaluacin Ambiental en Fase de 185
Operacin
Cuadro N 40 Protocolos de Evaluacin Ambiental en Fase de Operacin 192

Cuadro N 41 Plan de Monitoreo Ambiental en la fase de Operacin 207

NDICE DE GRFICOS
Cuadro Contenido N de Pg.
Grfico N 1 Sexo de la Persona Encuestada 88
Grfico N 2 Nivel Educativo de la Persona Encuestada 89
Grfico N 3 Ocupacin de la Persona Encuestada 89
Grfico N 4 Actitud hacia el Proyecto segn los Entrevistados 92

NDICE DE FIGURAS
Figura Contenido N de Pg.
Figura N 1 Plano de Catastro de la Propiedad 20
Figura N 2 Edificio (II+D- UNED Flujograma de Actividades 48
Figura N 3 Sntesis de Amenazas para el Cantn de Montes de Oca, y 74
ubicacin del sitio del proyecto segn la Comisin Nacional de
Emergencias
Figura N 4 Organizacin de la gestin ambiental del Proyecto 115
Figura N 5 Impactos Ambientales durante la fase de construccin y Operacin 129
del Proyecto.

INDICE DE MAPAS
Fotografa Contenido N de Pg.
Mapa 1 Ubicacin Geogrfica del proyecto 18
Mapa 2 Ubicacin Poltico Administrativa del proyecto 19
Mapa 3 Condiciones Geolgicas Locales 53
Mapa 4 reas de Influencia del Proyecto segn Medio Social 78

7
NDICE DE FOTOGRAFAS
Fotografa Contenido N de Pg.
Fotografas 1 Condiciones actuales del sitio del proyecto 12
Fotografas 2 Condiciones actuales del sitio del proyecto 12
Fotografas 3 Situacin Actual del sitio donde se ubicar la planta de tratamiento. 12
Fotografas 4 Situacin Actual del sitio donde se ubicar la planta de tratamiento. 12
Fotografas 5 Situacin Actual del sitio donde se ubicar la planta de tratamiento. 12
Fotografas 6 Condiciones actuales del sitio del proyecto, instalacin del Edificio 33
Fotografas 7 Condiciones actuales del sitio del proyecto, Instalacin del Edificio 33
Fotografas 8 Uso Actual sector construccin Edificio 34
Fotografas 9 Uso propuesto durante la construccin del Edificio 34
Fotografa 10 Uso propuesto durante la construccin del Edificio 34
Fotografa 11 Vista de la Soda 36
Fotografa 12 Vivero Anexo a la Soda 36

Fotografa 13 rboles frutales y vivero en rea de influencia de instalacin de la 36


planta
Fotografa 14 Sitio donde se instalar la planta 36
Fotografa 15 Camino de acceso al sitio de instalacin de la planta 36
Fotografa 16 Parqueo de funcionarios 36
Fotografa 17 Condiciones actuales del rea del proyecto durante las perforaciones 56
Fotografa 18 Condiciones actuales del rea del proyecto durante las perforaciones 56
Fotografa 19 Condiciones actuales del rea del proyecto durante las perforaciones 56
Fotografa 20 Condiciones actuales del rea del proyecto durante las perforaciones 56
Fotografa 21 Problemas de Socavamiento de Propiedad Privada 61
Fotografa 22 Problemas de Socavamiento de Propiedad Privada 61
Fotografa 23 Desfogue Pluvial hacia Quebrada los Negritos en la UCR 61
Fotografa 24 Desfogue Pluvial hacia Quebrada los Negritos en la UCR 61
Fotografa 25 rboles en el AID Proyecto 75
Fotografa 26 Vista panormica Seccin de Arboles 75

NDICE DE IMAGENES
Fotografa Contenido N de Pg.
Imagen 1 Elevacin Sur del Edificio y distribucin de las reas segn piso 22
Imagen 2 Plano Conjunto ubicacin de la Planta de Tratamiento 24
Imagen 3 Esquema General de la Planta de Tratamiento 25
Imagen 4 Corte transversal del Clarificador secundario de la Planta de Tratamiento 28
Imagen 5 Lmites Mximos permisibles de aguas Residuales vertidas en un cuerpo 29
receptor.
Imagen 6 Elementos de Verificacin Visual de la Planta de tratamiento 30
Imagen 7 Resmen de actividades de Control de la Planta de tratamiento 31
Imagen 8 Tabla de posibles problemas con la Operacin y Mantenimiento de la Planta 32
de tratamiento
Imagen 9 Plano Conjunto y zonas de Uso restringido durante la Construccin 35
Imagen 10 Sitio de las perforaciones para estudio geotcnico 55
Imagen 11 Ruta del Nuevo alcantarillado 62
Imagen 12 Localizacin del Caudal Pluvial de la UNED 65
Imagen 13 Distribucin de las reas en la sede Central de la UNED 66

8
Imagen 14 Distribucin de las reas en la sede Central de la UCR 68

INDICE DE ANEXOS
Fotografa Contenido N de Pg.
Anexo 1 1.1 Ficha de Criterios de elegibilidad y lista de exclusin 216
(FCEYLE)
1.2 Ficha de Evaluacin Ambiental Preliminar (FEAP) 217
1.3 Lista de Verificacin Ambiental CHECKLIST 222
Anexo 2 FSMA 4: Preservacin del Patrimonio Arqueolgico y 226
Paleontolgico.
Trminos de Referencia para realizar una Inspeccin y
evaluacin Arqueolgica y los contenidos mnimos para preparar
un Plan para la Proteccin del Patrimonio Cultural y Fsico
Anexo 3 Distribucin de las Plantas arquitectnicas por nivel. 232
Anexo 4 Documento General de la Planta de Tratamiento(Versin Digital) 236
Anexo 5 5.1 Parmetros de definicin de la Muestra, 237
5.2 Formulario de Encuesta, 238
5.3 Tablas de Resultados, 240
5.4 Entrevista 243
Anexo 6 Medidas de Control Ambiental segn el D1 SETENA 246
Anexo 7 Fichas de Monitoreo y Seguimiento Ambiental FSMA 250
Anexo 8 Plan de Salud Ocupacional UNED (Versin Digital) 270
Anexo 9 Notas Institucionales (Versin Digital) 271
Anexo 10 Protocolos ambientales para el D1 y Banco Mundial y cartografa 272
del Proyecto (versin Digital)
Anexo 11 Listado de Profesionales que contribuyeron en la elaboracin de 273
los Protocolos Ambientales y Social del D1 y Banco Mundial
Anexo 12 Cronograma de actividades para el Manejo de Aguas Pluviales 274
UNED- UCR
Anexo 13 13.1 Resultados de Actividad de Consulta del Proyecto Ii+D 275
13.2 Lista de Asistencia 278
13.3 Formato de Invitacin a Funcionarios 283
13.4 Formato del Afiche con informacin de presentacin del 284
proyecto
13.5 Registro Fotogrfico de la Participacin al Taller 285
13.6 Resultados de la Consulta algunas Preguntas 289
13.7 Formato de la Presentacin Power Point del Proyecto 295

9
iv. Resumen Ejecutivo

El Proyecto Construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo, es la iniciativa


8 incorporada dentro del Marco de Gestin Ambiental y Social para el Mejoramiento de la
Educacin Superior, en el convenio de financiamiento otorgado por el Banco Mundial a las
instituciones educativas del sector pblico del pas.
A partir del convenio, la UNED se acoge a los requerimientos establecidos por el Banco Mundial
para otorgar el financiamiento y en este sentido, la UNED asume el compromiso de llevar a cabo
un proceso de gestin ambiental y social, a lo largo de todo el ciclo del proyecto.
De tal manera, que en la Fase previa del diseo del proyecto se contemplaron aspectos de orden
ambiental en el diseo arquitectnico y se aplicaron protocolos de evaluacin ambiental,
siguiendo los procedimientos establecidos por la Salvaguarda ambiental que el Banco detalla en
el Marco de Gestin Ambiental y Social del proyecto de Mejoramiento de la Educacin
Superior, documento marco que rene los requisitos que debe contener el presente Plan de
Gestin Ambiental.
Es as como el presente documento, rene todos los contenidos contemplados durante el proceso
de elaboracin del Plan de Gestin Ambiental del Proyecto, desde la fase de preparacin o
evaluacin, hasta la fase operativa del mismo.
Por otra parte resume las medidas de control ambiental en cada etapa de desarrollo del proyecto,
se mencionan los programas que debe desarrollar la empresa contratista en el Plan de Manejo
Ambiental y se establecen los requisitos mnimos que debe reunir la empresa constructora para
la ejecucin de la obra.
Por esta razn el presente Plan de Gestin Ambiental es un documento tcnico de consulta, que
servir de gua para el control ambiental del proyecto tanto para el Responsable de Manejo
Ambiental de la Empresa Constructora como para el Regente Ambiental externo que se
contratar para realizar las inspecciones ambientales y emitir informes en la Bitcora ambiental
de SETENA.
Al mismo tiempo es un documento de orden pblico que formar parte del banco de informacin
del proyecto en los diferentes medios de divulgacin.

10
CAPTULO I
INTRODUCCIN

1.1 Introduccin
El presente Plan de Gestin Ambiental, se presenta de forma conjunta con las Especificaciones
Tcnicas Ambientales, para el Proyecto Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo
UNED, que se enmarca dentro del Acuerdo de Mejoramiento Institucional, mismo que es
financiado por el Banco Mundial, donde se estipulan las salvaguardas ambientales que se activan
para el proyecto en especfico y a la vez se incorporan los lineamientos desarrollados para los
planes de gestin ambiental de las iniciativas que financia el Banco Mundial.

1.2 Descripcin General del Proyecto y Componentes

La consolidacin de la UNED como centro de enseanza superior, hace necesario fortalecer sus
capacidades de infraestructura, para que al mismo tiempo sea viable el desarrollo de
investigacin acadmica y cientfica, como parte esencial para la generacin de conocimiento y
mejoramiento del insumo bsico en la formacin universitaria.

La construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo de la UNED (II+D-


UNED) es un proyecto que est requiriendo la UNED para mantener su posicionamiento como
una universidad pblica de alto nivel acadmico y cientfico.

El proyecto consiste en la construccin de un edificio de 7 niveles que estar interconectado con


el edificio C (existente), a travs de una serie de puentes que van desde el nivel 1 al nivel 4 de
este ltimo, donde se instalar una serie de unidades de investigacin para el desarrollo contando
con espacios para laboratorios de investigacin docente, y la instalacin de programas como
audiovisuales, la direccin de tecnologas de informacin DTIC, entre otros.

La construccin total vertical es de 5,865 m2, su huella de construccin es de 848 m2, donde se
estar aprovechando un espacio que actualmente se utiliza como parqueo para funcionarios de la
UNED.

Aunado a la construccin del Edificio II+D, se estar construyendo una Planta de tratamiento
que recoger todas las aguas residuales generadas en el nuevo edificio, la misma se instalar en
el sector Suroeste dentro de las Instalaciones del Campus Universitario y dicha planta cubrir un
rea de aproximadamente 238.5 m2

En las siguientes fotografas 1 y 2, se observan las condiciones actuales donde se instalar el


Edificio de Ii+D, en tanto que en la fotografa 3,4 y 5 se observa el espacio en el cual tendr
lugar la construccin de la planta de tratamiento.

11
Fotografas 1y 2. Situacin Actual del Sitio donde se ubicar el Edificio Ii+D

Condiciones actuales del sitio del proyecto

Fotografas 3,4 y 5. Situacin Actual del sitio donde se ubicar la planta de tratamiento.

Fotografa 3
3

Fotografa 4 Fotografa 5

Como se Observa en la secuencia fotogrfica el espacio donde se ubicar la planta, actualmente


presenta rboles frutales como cas, mango, guayaba de forma dispersa, con una cobertura de
pasto recortado, al costado este del sitio de instalacin de la planta, se ubica un vivero el cual
ser removido durante la fase constructiva, y posteriormente se reubicar.

De forma ms detallada en el captulo 2 de este documento se detallan las obras y rea de


ocupacin de los componentes del proyecto.
12
1.3 Marco Legal de Costa Rica que se aplica al proyecto.

El desarrollo del proyecto se enmarca dentro del marco regulatorio que aplica para todo tipo de
proyecto u obra constructiva en Costa Rica.

En el caso particular la legislacin vinculante es la siguiente:


Ley orgnica del ambiente Ley N 7554, la cual dicta su primer artculo procurar dotar, a los
costarricenses y al Estado, de los instrumentos necesarios para conseguir un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado. El Estado, mediante la aplicacin de esta ley, defender y
preservar ese derecho, en busca de un mayor bienestar para todos los habitantes. Esta ley parte
del concepto de ambiente como el sistema constituido por los diferentes elementos naturales que
lo integran y sus interacciones e interrelaciones con el ser humano.

La LOA crea adems una serie de instancias pblicas relacionadas con los diferentes tpicos que
aborda, as se crea la Secretara Tcnica Nacional Ambiental (SETENA), como rgano rector y
encargado de armonizar el desarrollo con el medio ambiente, publicando en el ao 1996 el
Primer Reglamento de Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental para Costa Rica.
Este reglamento funcion de manera continua hasta el 2004, cuando se public un nuevo Decreto
que deroga parcialmente al anterior decreto. Luego de forma progresiva fueron emitindose otros
decretos que regulan todos los procesos administrativos y tcnicos en materia de Evaluacin
Ambiental para Costa Rica, estos decretos son los siguientes:
Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental
(Gaceta N 125 del 28 de junio del 2004) Parte I;
Manual de Instrumentos Tcnicos para el Proceso de Evaluacin Ambiental (Manual de
EIA) Parte II. Decreto Ejecutivo N 32712-MINAE. (Gaceta N 223 del 18 de
noviembre del 2005);
Manual de Instrumentos Tcnicos de Evaluacin de Impacto Ambiental (Manual de
EIA). Parte III. D.E. N 32967-MINAE. (Gaceta N 85 del 04 de mayo, 2006);
Manual de Instrumentos Tcnicos Para el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
(MANUAL DE EIA) Parte IV. D.E. 32966-MINAE (Gaceta N 85 del 04 de mayo,
2006);
Guas Ambientales. Decreto Ejecutivo 34522-MINAE-2008 (Gaceta 115 del 16 de junio,
2008);
Cdigo de Buenas Prcticas Ambientales. Decreto Ejecutivo 32079-MINAE-2004; y
Protocolo Planes Reguladores. Decreto Ejecutivo 32966-MINAE-2006.

Por otra parte el marco regulatorio en materia ambiental y de Salud Ocupacional e Higiene
Ambiental aplicada en procesos constructivos en Costa Rica.

13
Cuadro 1 Regulacin ambiental y de Salud Ocupacional e Higiene Ambiental aplicada en
Costa Rica en procesos constructivos
Medio Regulacin
Agua Ley de Aguas: N 276
Ley General de Salud: N 5395
Ley Forestal
Suelos Ley de Uso, Manejo y Conservacin del Suelo: No. 7779
Aire Reglamento sobre emisin de contaminantes atmosfricos: DE-30221-S. La Gaceta 21 de marzo
de 2002
Ley General de Salud
Reglamento sobre Higiene Industrial
Reglamentos sobre Emisin de Contaminantes Atmosfricos Provenientes de Calderas (DE-
30222-S-MINAE)
Ruido Reglamento para el control de la contaminacin por ruido: DE-28718-S
Reglamento de control de ruidos y vibraciones: Decreto N 10541-TSS
Reglamento de Higiene Industrial: DE-11492
Procedimientos para la medicin de ruido: Decreto 32692
reas protegidas Ley de Conservacin de la Vida Silvestre
Ley N 7317
Reglamento a Ley de Conservacin de la Vida Silvestre.
Decreto Ejecutivo N 22545-MIRENEM
Ley Orgnica del Ambiente. Ley No. 7554
Ley Forestal. No. 7575.
Creacin del Servicio de Parques Nacionales. Ley N 6084
Ley Forestal
Biodiversidad Ley de Biodiversidad
Ley de Conservacin de la Vida Silvestre
Reglamento a la Ley de Conservacin de Vida Silvestre: N 32633-MINAE
Campos Reglamento para regular Campos Elctricos y Magnticos: N 29296-SALUD-MINAE
electromagnticos
Residuos slidos y Reglamento de Uso y Re-uso de Aguas Residuales: N 33601
lquidos Ley para la Gestin Integrada de Residuos: Ley No 8839
Sustancias qumicas Aprobacin del Convenio de Basilea sobre Control Fronterizo de Residuos Peligrosos y su
Eliminacin. Ley N 7438.
Aprobacin del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Ley N
8538
Aprobacin del Acuerdo Regional sobre el Movimiento Transfronterizo de Residuos Peligrosos.
Ley N 7520
Ratificacin de la Repblica de Costa Rica al Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgnicos Persistentes.
Sobre la prohibicin de la fabricacin, importacin, trnsito, registro, comercializacin y uso de
materia prima o producto elaborado que contenga PCBs. Decreto N 30050-S
Reglamento para las caractersticas y el listado de los residuos peligrosos industriales.

Reglamento para el manejo de los residuos peligrosos industriales. Decreto N 27001-


MINAEecreto N 27000-MINAE

Energa Ley de Regulacin del Uso Nacional de la Energa: N 7447

14
Recursos culturales y Ley N 6703, del 12 de enero de 1982. La Gaceta N del 28-12-81.
arqueolgicos Ley N 7, del 6 de octubre de 1938. Control de la explotacin y comercio de reliquias
arqueolgicas
Decreto N 14, del 20 de diciembre de 1938. Reglamento a la Ley N 7
Decreto N 28174-MP-C-MINAE-MEIC, del 19 de octubre de 1999. Reglamento de trmites para
los estudios arqueolgicos
Ley N 7555, del 29 de octubre de 1995. Ley de Patrimonio Histrico Arquitectnico de Costa
Rica
Decreto N 19016-C, del 12 de junio de 1989. Reglamento de la Comisin Arqueolgica Nacional
Ley N 4711, del 13 de enero de 1971. Recomendaciones sobre la conservacin de los bienes
culturales que la ejecucin de obras pblicas o privadas pueda poner en peligro. Dadas por la
Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura, el 22 de noviembre 1968.
Ley N 7526, aprobada el 5 de julio de 1995. Rige a partir del 16 de agosto de 1995.
Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la exportacin e
importacin de propiedad ilcita de bienes culturales.
Ley N 6360. Ratificada el 20 de agosto de 1979. Rige a partir del 21 de septiembre de1979.
Convencin de Defensa del Patrimonio Arqueolgico, Histrico, Artstico de las Naciones
Americanas. Convencin de San Salvador.
Ley N 5980. Convencin sobre la proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
Ratificada el 26 de octubre de 1976. Rige a partir del 24 de diciembre de 1976.
Seguridad ocupacional Decreto 25235-MTSS. REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN CONSTRUCCIONES.
Decreto N 18379-TSS. Reglamento de las Comisiones de Salud Ocupacional
Decreto No.1. Reglamento general de seguridad e higiene de trabajo.
Decreto N 13466-TSS. Reglamento General de los Riesgos del Trabajo
Otra Normativa Ley del Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados N 2726
pertinente al desarrollo Normas de ubicacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales
de las obras Ley de Proteccin Fitosanitaria N 7664
Reglamento de Registro y Control de Sustancias Txicas y Peligrosas
Ley de Planificacin Urbana N 4240
Marco supranacional Convenio 148 OIT. Proteccin a los trabajadores por aire, ruidos y vibraciones
Convenio 169 OIT. De los pueblos indgenas y tribales en los pases independientes
Convenio para la proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas de los Pases de
Amrica.
Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono
Convenio sobre la Diversidad Biolgica
Convenio CITES: Convencin internacional sobre el comercio de especies amenazadas de flora y
fauna silvestres
Convenio para la Conservacin de la Biodiversidad y proteccin de reas Silvestres Prioritarias
en Amrica Central
Fuente: Elaboracin propia con base en datos aportados en el Marco de Gestin Ambiental y Social del Proyecto de
Mejoramiento de la Educacin Superior.

1.4 Polticas de Salvaguarda del Banco Mundial, activadas con el proyecto.

Para el desarrollo y ejecucin del proyecto la UNED se ha comprometido a cumplir con las
Polticas de Salvaguarda Ambientales y Sociales del Banco Mundial, en todos los componentes y
actividades que sern financiadas con el prstamo.

Las polticas de Salvaguarda que se activan con el proyecto corresponden a las siguientes:

15
1. Evaluacin Ambiental [OP/BP 4.01]

Se activa esta Poltica de Salvaguarda para que los posibles impactos ambientales o sociales que
pueden generar las diferentes actividades a financiarse con el Proyecto, sean prevenidos,
mitigados y/o compensados, a travs de una adecuada gestin y manejo ambiental y social
Dentro de sta salvaguarda, el Banco Mundial crea el Marco de Gestin Ambiental y Social
donde se aportan instrumentos de verificacin (Ficha de Criterios de Elegibilidad y lista de
exclusin (FEYCLE), Herramientas de uso interno de la UCPI para la Gestin Ambiental, Ficha
de Evaluacin Ambiental Preliminar (FEAP)), mismos que se aplican en la fase de evaluacin
del proyecto (ver anexo 1)

2. Patrimonio Cultural y Fsico [OP/BP 4.11]

Esta poltica busca asegurar que las inversiones no afecten recursos culturales, arqueolgicos,
fsicos, patrimoniales-histricos y paleontolgicos durante el desarrollo del proyecto. En este
sentido el Banco aporta el protocolo a seguir o que se activa en el caso de hallazgos relacionados
con este tema. (Ver anexo 2).

16
CAPTULO II
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1 Informacin General del Proyecto

En este apartado se puntualizan aspectos de localizacin de la obra y contexto con el escenario


inmediato al sitio del proyecto, sus reas de influencia tanto directa como indirecta, de igual
forma se especifican los componentes de la Obra, as como las reas a necesitar para cada
componente, los beneficiarios y afectados con el desarrollo del proyecto, el estatus legal del
mismo y los responsables del monitoreo ambiental de la obra en su fase de construccin, as
como de la preparacin de las medidas de control ambiental antes, durante y posterior a la
ejecucin de la obra.

2.2 Ubicacin Geogrfica


El proyecto se ubica en la sede central de la UNED, dentro del distrito Mercedes (3), cantn de
Montes de Oca (15), provincia de San Jos (01). Coordenadas 9 56 25,42 Norte; 84 02
51,22 Oeste; Elevacin 1.226 tal y como se muestra en el mapa 1.

2.3 Ubicacin Poltico Administrativa

A nivel poltico administrativo, el proyecto forma parte del Cantn de Montes de Oca (15), en el
distrito Mercedes (03), en la provincia de San Jos, tal y como se muestra en el mapa 2.

17
Mapa 1 Ubicacin Geogrfica del Proyecto

18
Mapa 2 Ubicacin Poltico Administrativa

19
2.4 Informacin Sobre la Persona Jurdica
El proyecto tiene como figura jurdica a la Universidad Estatal a Distancia como
desarrolladora, la cual segn registro cuenta con la cdula jurdica 4-000-042151, y el
representante Legal de la Institucin es el actual rector de la UNED el Sr Luis Guillermo
Carpio Malavassi, con cdula de identidad 3-0215-0684.

2.5 Situacin Legal de las Tierras


Con respecto al terreno donde se construir el proyecto, segn los datos del registro de
Catastro se encuentra a nombre de la Universidad Estatal a Distancia, segn el plano N SJ
-1322347- 2009- por lo tanto no se requiere de la compra de tierras lo que no afectar la
propiedad de terceros. Para tal efecto se muestra en la figura 1 siguiente la copia del Plano
Catastro de la Propiedad.

Figura 1. Plano de Catastro de la Propiedad

20
2.6 Descripcin del Proyecto

En este apartado se describen los principales componentes del proyecto en trminos de


rea, estatus ambiental, responsabilidades y encargados de la preparacin durante la
construccin y operacin del proyecto.
Se detallan los beneficiados y afectados con la construccin del edificio y sus componentes.

2.7 rea Estimada del Proyecto


El proyecto de construccin del edificio para su desarrollo cuenta con un rea de 5,865
m2, sin embargo su huella constructiva es de apenas los 848 m2, en los cuales se construir
la torre de 7 pisos y en cada piso se instalarn los siguientes componentes tal y como se
muestra en el cuadro 2 siguiente:
Cuadro 2
Construccin Edificio Ii+D
Detalle del equipamiento en servicios de la obra

PISO INSTANCIA REA


PROYECTADA
POR PISO (M2)

SOTANO Parqueos, tanques de agua y bombas 878


1 Direccin Tecnologa Informacin y Comunicaciones 848
Programa Aprendizaje en Lnea (PAL)
2 Centro Investigacin y Evaluacin Institucional (CIEI) 855
Centro Planificacin y Programacin Institucional
(CPPI)
Direccin Internacional
Vicerrectora Planificacin (Total)
3 Programa de Videoconferencia 898
Programa de Material Didctico Escrito (PROMADE)
Vicerrectora de Investigacin
VINOC
4 Vicerrectora de Investigacin (total) (CICDE, 957
Observatorios OMIPYME-OCEX, Psicologa,
Ecologa Urbana, Vida Silvestre, PROCIP,
Observatorio TEC-RED, Gestin, Divulgacin
Cuadernos, PROIFED, PRORED-Geovisin,
Educacin Desarrollo Rural
5 Laboratorios de Fsica, Ingeniera Industrial, 1020
Innovacin Tecnolgica, Robtica,
Telecomunicaciones, Vida Silvestre, Qumica,
Ecologa Urbana.
6 Comedor 409
TOTAL 5865

Fuente: rea de Infraestructura de la UCPI

21
Dentro de estas reas se incluyen dos ncleos de escaleras, dos ascensores, dos cuartos de
servicios (mecnicos, elctricos y comunicaciones), una sala de reuniones por piso (excepto
el primero y el sexto nivel) y los pasillos que articulan las circulaciones en todos los
niveles.
En la seccin de Anexos (3) se muestran las lminas con la distribucin de la planta
arquitectnica por pisos.

2.8 Componentes del Proyecto

2.8.1 Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo

Como se menciona en el apartado anterior el proyecto consiste en la construccin de un


edificio de 7 pisos o niveles, que se levantar en una seccin de parqueo dentro de las
instalaciones actuales de la UNED.
En la Imagen 1 a continuacin se presenta la elevacin Sur del edificio y la distribucin de
las reas que se instalarn en el nuevo recinto.

Imagen 1 Elevacin Sur del Edificio y distribucin de las reas segn piso

Como se observa este edificio permitir la reubicacin de los programas y unidades


administrativas y de investigacin como lo son:

22
La Direccin Tecnologa Informacin y Comunicaciones Programa Aprendizaje en
Lnea (PAL)
El Centro Investigacin y Evaluacin Institucional (CIEI)
El Centro de Planificacin y Programacin Institucional (CPPI)
La Direccin Internacional
La Vicerrectora Planificacin (Total)
El Programa de Videoconferencia
El Programa de Material Didctico Escrito (PROMADE)
La Vicerrectora de Investigacin
El VINOC
La Vicerrectora de Investigacin (total) (CICDE, Observatorios OMIPYME-
OCEX, Psicologa, Ecologa Urbana, Vida Silvestre, PROCIP, Observatorio TEC-
RED, Gestin, Divulgacin Cuadernos, PROIFED, PRORED-Geo visin,
Educacin Desarrollo Rural
Los laboratorios de Fsica, Ingeniera Industrial, Innovacin Tecnolgica,
Robtica, Telecomunicaciones, Vida Silvestre, Qumica, Ecologa Urbana.

Concretamente los componentes de la obra incluye la dotacin de los siguientes espacios


para la gestin tanto administrativa como de investigacin e innovacin:
Seis salas de reuniones con capacidad para 10 personas cada una.
Una sala de videoconferencias para 43 personas.
En el quinto piso se instalarn 8 laboratorios para investigacin docente uno por
rea en Fsica, Ingeniera Industrial, Innovacin Tecnolgica, Robtica,
Telecomunicaciones, Qumica, Vida Silvestre y Ecologa Urbana, cada uno con
capacidad para 10 personas.
Un comedor con capacidad para 88 personas.

El desarrollo de estos espacios requiere de equipamiento tanto para los diferentes


laboratorios y oficinas, as como de la conexin para servicios bsicos de agua, energa
elctrica, telecomunicaciones y la descarga de aguas residuales.
Entre otros aspectos la nueva construccin contempla la creacin del Datacenter principal,
que se mantendr en este edificio y en conjunto con el Datacenter del Centro Universitario
de Cartago atendern a todas las entidades y miembros de la comunidad Universitaria de la
UNED, con esto ampliando la red de beneficios hacia otras sedes, y fortaleciendo la
vinculacin entre cada una de ellas.
2.8.2 Construccin de la Planta de Tratamiento

Otro de los componentes de la obra es la instalacin de una planta de tratamiento para


las aguas residuales que genere el campus Universitario.
Dicha planta se instalara en la Seccin Suroeste del Campus Universitario, detrs de la
Soda, en un espacio que actualmente corresponde a una zona verde con plantaciones de
rboles frutales y un vivero.
Dadas las caractersticas de las aguas residuales de tipo ordinaria se opt por utilizar un
sistema de tratamiento biolgico de tipo aerobio, donde el sistema escogido fue el de lodos

23
activados modalidad aireacin extendida ya que sistemas han demostrado ser de los
sistemas de tratamiento de aguas residuales ms eficientes para estos tipos de agua
residuales alcanzando eficiencias superiores al 98%.

La planta de tratamiento se alimentara de la red de alcantarillado sanitario proveniente de la


Sede Central de la UNED por medio de una tubera de aproximadamente 120 metros de
longitud tipo NOVAFORT de 250 mm de dimetro, con una pendiente del 1,25 %. Que
conducir las aguas residuales hasta un crcamo de bombeo desde el cual se bombearan las
aguas hasta la planta de tratamiento.

En la imagen 2 siguiente se muestra la planta del conjunto donde se ubicar la Planta de


Tratamiento
Imagen 2 Plano Conjunto Ubicacin de la Planta de Tratamiento

Planta de
Tratamiento

El esquema General del Diseo de la Planta es el que se muestra a continuacin en la


imagen 3

24
Imagen 3 Esquema General de la Planta de Tratamiento

Fuente: Tomado de la Memoria de clculo de la Planta de Tratamiento, realizado por el


Ingeniero Luis Fernando Rojas A.

Para el diseo de la Planta se tomaron los siguientes parmetros:

1. El gasto total de agua en la Sede Central de la UNED, contemplando un total de


2000 personas y un consumo de litros por persona por da de 100, lo que en
trminos diarios representa un consumo de 200.000 litros/da.

2. Se utiliz un factor de seguridad del 25%, se estim el caudal de diseo de 250


m3/da, segn la siguiente frmula

3. El estim el caudal pico, el cual surgi de multiplicar por un factor de 250%, el


valor del caudal de diseo por da, o sea;

25
De forma general la planta rene las siguientes condiciones:
- El caudal de diseo es de 250 metros cbicos por da (2000 personas con una
dotacin de 100 litros/persona-da).
- Las aguas son de tipo ordinario (aguas con un DBO5,20 de 350 mg/l).
- La planta de tratamiento es anaerobia tipo Lodos Activados modalidad Aireacin
Extendida.
- El diseo es con sistemas electromecnicos redundantes y alternantes.
- El sistema constructivo ser de concreto armado, hermetizada por medio de una losa
de concreto.
- La planta de tratamiento abarcar un rea de 238.5 m2 (14.8m x 16.1m).
- Las aguas una vez tratadas y desinfectadas sern vertidas en un colector sanitario
cumpliendo con las normas de vertido segn decreto 33601-S-MINAE.
- Los lodos generados sern deshidratados por medio de filtro bolsa.
- Se utilizarn 40m3 diarios de las aguas tratadas (aguas grises) en piezas sanitarias
(mingitorios e inodoros), lo que a futuro le permitir a la UNED un ahorro de agua
potable que se proyecta en los 9,600.000 litros, que en trminos econmicos
representa alrededor de 13 millones de colones al ao.(Ver Anexo 4 Documento
General de la Planta de Tratamiento).

Utilizando como gua el diagrama de flujo de la planta de Tratamiento, la descripcin de


los procesos que realiza la planta en sus diferentes componentes es la siguiente:
1. Llevar Tubera de Acometida: La planta de tratamiento se alimentara de la red de
alcantarillado sanitario proveniente de la Sede central de la UNED por medio de
una tubera de aproximadamente 120 metros de longitud tipo NOVAFORT de 250
mm de dimetro, con una pendiente del 1,25 %. Que conducir las aguas residuales
hasta un crcamo de bombeo desde el cual se bombearan las aguas hasta la planta
de tratamiento.

2. A la entrada de la planta de tratamiento se construir un crcamo de bombeo el cual


contara con tres bombas para aguas residuales cuyo impeler tenga cuchillas
trituradoras. Cada bomba debe poder trasegar un caudal de 20 metros cbicos por
hora con una columna de agua de 6 metros. El sistema de bombeo est diseado de
tal forma que dos bombas trabajan en forma alterna y la tercera bomba se acciona
en el caso de que haya una emergencia por alto nivel.

3. Se colocara un tamiz auto limpiante construido en acero inoxidable 316, el cual


debe tener una capacidad para tamizar 50 metros cbicos por hora y remover
slidos con una dimensin mayor a los 3milmetros. La funcin de las rejillas es
atrapar cualquier cuerpo mayor de 3 mm, reduciendo de tal forma, el contenido de
los slidos en suspensin en el cuerpo de agua entrante al sistema de tratamiento,
con ello se evita obstrucciones de los conductos y daos en los equipos.

4. Con el fin de compensar los picos hidrulicos generados por los diferentes horarios
que tiene el centro de estudio y por ende evitar las afectaciones que los sobre flujos
hidrulicos generan en la operacin de la planta de tratamiento. El tanque de

26
homogenizacin est diseado para un tiempo de retencin hidrulico de 12 horas
con un volumen de 90 metros cbicos, una columna de agua mxima de 3 metros y
una dimensin de 3,70m de ancho por 8,10m de largo. El tanque de
homogenizacin contara con dos aireadores sumergidos radiales que puedan operar
a una columna de agua de 5 metros. Los cuales se alternaran en su operacin y su
funcin es evitar que los slidos se sedimenten dentro del tanque y que las aguas se
tornen anoxicas y por ende puedan desprender malos olores. Las aguas son
bombeadas por un sistema dplex de bombas sumergibles las cuales se pueden por
medio de vlvulas manuales se pueda ajustar se presin de operacin la cual se
podr visualizar por medio de un manmetro con glicerina hasta que la curva de
operacin nos d un caudal de 15 metros cbicos por hora a una columna de agua de
6 metros.

5. El sistema de tratamiento consiste de una unidad de Lodos Activados modalidad


Aireacin Extendida la cual cuenta de los siguientes elementos:

a. Tanque de Contacto Anxico: El tanque contacto anxico o bioselector tiene la


funcin de controlar la poblacin de las bacterias filamentosas, al someter a un
estado anxico la mezcla de las aguas crudas, el retorno de lodos del clarificador
secundario y la purga de natas.
b. Reactor Biolgico de Aireacin: El proceso de lodos activados descansa sobre
una densa poblacin microbiana mezclada en suspensin con el agua residual
bajo condiciones aerobias. Con un ilimitado suministro de alimento y oxgeno,
se pueden lograr una elevada respiracin y crecimiento microbiano, resultando
la utilizacin de la materia orgnica presente para producir bixido de carbono,
nitratos, sulfatos, fosfatos y la biosntesis de nuevos microorganismos. La
descontaminacin ocurre como una sucesin de etapas conforme la biomasa est
en contacto con el agua residual dentro de un solo reactor (tambin denominado
tanque de aireacin), las etapas individuales no son discernibles pero ocurren
simultneamente.
c. Sistema de Aireacin. El reactor biolgico contara con dos aireadores
sumergibles tipo radiales los cuales trabajaran en forma alterna y que deben
suministrar mnimo 8 kilos de oxigeno por hora cada uno a una columna de agua
de 5 metros.

6. Clarificador Secundario: El sistema posee un clarificador secundario, diseado


para una carga superficial de 1.0 m3/m2 hora y una rea superficial de 17 metros
cuadrados. El clarificador secundario cuenta con un vertedero perimetral de diente
de sierra construido en acero inoxidable, una tolva para lodos con 60 en la cual hay
dos bombas de sumidero, que se alternan para recircular los lodos hasta el
bioselector. Los clarificadores se desnatan automticamente por medio de tubera de
PVC SDR 17 de 100mm de dimetro que conducen por gravedad las natas hasta un
crcamo que cuenta con una bomba de sumidero temporizada para que arranque y
pare automticamente. El agua del reactor de aireacin hasta el disipador de energa
del clarificador secundario es conducida por gravedad a travs de una tubera de
PVC de 150mm de dimetro con una pendiente del 2%. El disipador de energa es

27
construido con un tubo tambin NOVAFORT (o similar) de 600mm de dimetro. El
clarificador secundario contara con un sistema dplex de bombas para la
recirculacin de lodos al tanque de contacto anxico, dichas bombas se alternaran
por tiempo que ser controlado desde el panel principal.

La purga de lodos se automatizara, por medio del control de encendido y duracin


del tiempo de funcionamiento de una bomba lo que permitir ajustar la purga de
lodos en forma automtica.

Con el fin estandarizar equipos las 3 bombas que se instalaran en el clarificador


secundario son marca GOULDS modelo WS0538BHF (o similar) de 0,5 HP, 208
voltios trifsica, ver imagen 4 siguiente.

Imagen 4 Corte Transversal del Clarificador Secundario.

Fuente: Tomado de Memoria de Clculo de Planta de Tratamiento del Ingeniero Luis Fernando Rojas A.

7. Sistema de Control de olores: El tratamiento de aguas contara con un sistema de


control de olores, el cual consiste de un filtro fijo, que tiene que eliminar los malos
olores a un volumen de 72 m3 de aire, correspondientes al volumen de las recmaras
de aire de los equipos que pueden producir esos gases y se tendr una reposicin del
volumen aire 6 veces cada hora. El volumen de aire a tratar es de 432 m 3/hr con una
profundidad del lecho filtrante de 0,9144 m, una rea de filtrado de 6,055 m2, un
volumen de 5,5 m3 y un tiempo de retencin de 46,5 seg.
8. Unidad de Aforo: Entre el clarificador secundario y el crcamo de bombeo que
alimenta el sistema de tratamiento secundario se instalara un aforador que emplea
una canaleta Parshall con sensor ultrasnico que medir los caudales
automticamente.
9. Tratamiento Terciario: Una vez tratadas las aguas se descargaran a un crcamo de
bombeo donde existir un sistema dplex de bombas sumergibles marca
GROUNDFOS modelo 40S20-7 (o similar) con un motor de 2 HP que puede

28
bombear 10 metros cbicos por hora a una columna de agua de 25 metros. El agua
se someter a un tratamiento terciario el cual consiste en pulir el agua en filtros de
arena y posteriormente se desinfectara por medio de lmparas de luz ultravioleta.
10. Disposicin de las Aguas Residuales una vez tratadas: Las aguas residuales una
vez tratadas, filtradas y desinfectadas sern reutilizadas en la alimentacin de los
servicios sanitarios de los edificios. En el caso que no se resen las aguas estas
sern vertidas en el colector sanitario que atraviesa la propiedad. La tubera de
desfogue tiene una longitud estimada de 25 metros y ser de tubo de PVSDR 26 de
150mm de dimetros con una pendiente del 1,0%.La tubera de desfogue se
conectara al colector sanitario por medio de un pozo de registro tipo AyA.

Las caractersticas que deben presentar las aguas residuales una vez tratadas son las
siguientes, tal y como se muestra en la imagen 5
Imagen 5 Lmites Mximos Permisibles para los parmetros universales de anlisis
obligatorios de aguas residuales vertidas en un cuerpo receptor

Fuente: Tomado de Memora de Clculo de Planta de Tratamiento del Ingeniero Luis Fernando Rojas A

Con respecto a la operacin y mantenimiento de la Planta de Tratamiento, se requerir de la


labor de una persona a tiempo completa, el cual debe ser previamente capacitado para
realizar todas las demandas que requiere el mantenimiento de la planta de tratamiento.
En este sentido para brindar el adecuado mantenimiento se requerir de equipo de
laboratorio y de limpieza.
El equipo de laboratorio necesario es el siguiente:
a. Cono Imhoff
b. Soporte para Conos Imhoff
c. Termmetro
d. Beakers
e. Probetas
f. pH-metro y soluciones buffer para calibrarlo

Por otra parte el equipo de limpieza necesario es:

29
a. Cinta Mtrica
b. Palas
c. Escobas
d. Rastrillo
e. Martillo
f. Alicates
g. Juego de Llaves
h. Llaves de fontanera
i. Carretillo
j. Manguera
k. Baldes
l. Guantes
m. Botas de hule

En la siguiente imagen 6 se describen una serie de condiciones que se deben corroborar


diariamente en forma visual y cules deben ser los ajustes que se deben realizar a la planta
de tratamiento para garantizar una adecuada operacin de sta y por ende un efluente de
calidad.

Imagen 6 Elementos de Verificacin visual de la Operacin de la Planta de


Tratamiento

Fuente: Tomado de Memora de Clculo de Planta de Tratamiento del Ingeniero Luis Fernando Rojas A

30
Al mismo tiempo se presentan el resumen de las Actividades de control de la Planta.

Imagen 7 Resumen de Actividades de Control del funcionamiento de la Planta de


tratamiento

Fuente: Tomado de Memora de Clculo de Planta de Tratamiento del Ingeniero Luis Fernando Rojas A

Finalmente como un indicador de posibles problemas que se pudieran generar con la


operacin y mantenimiento de la Planta la imagen 8 presenta un listado de aquellos
considerados como los que se puedan presentar.

31
Imagen 8 Tabla de Posibles Problemas con la operacin y
Mantenimiento de la Planta de Tratamiento

Fuente: Tomado de Memora de Clculo de Planta de Tratamiento del Ingeniero Luis Fernando Rojas A

Finalmente el encargado del mantenimiento y operacin de la Planta de tratamiento, deber


realizar los informes Operacionales de acuerdo al esquema solicitado por el Ministerio de
Salud.

32
En el Plan de Gestin Ambiental, se incorporan las medidas de control, mantenimiento para
garantizar el buen funcionamiento de la Planta de Tratamiento, una vez est operando el
edificio.

2.9 Descripcin del entorno inmediato del rea del Proyecto (AP).

Actualmente la zona donde se construir el nuevo Edificio de Investigacin Innovacin y


Desarrollo Ii+D, sirve de parqueo para las 43 unidades de transporte de la UNED, as como
para funcionarios, en total contabilizando el total de zonas de parqueo que se vern
restringidas con la construccin del edificio e instalacin de maquinaria de la constructora
son aproximadamente 120 espacios, de un total de 343.

Es un rea desprovista de vegetacin por encontrarse construida en concreto, alrededor del


rea hay presencia de algunos rboles de tipo ornamental, una antena de
telecomunicaciones la cual deber ser removida durante la construccin, como se observa
en las fotografas 6 y 7.

Fotografas 6 y 7 Condiciones actuales del sitio del proyecto, Instalacin del Edificio

Fotografa 6 Fotografa 7
El ingreso al sitio del proyecto ser por la entrada principal de la UNED, la cual se
habilitar con uso restringido para el ingreso de vehculos de funcionarios, ya que ser la
entrada de maquinaria y equipo de la empresa constructora.
En las fotografas 8, 9 y 10 se muestra el escenario actual donde se desarrollar el proyecto
y el uso propuesto durante la construccin de la obra.

33
Fotografa 8 Uso actual sector Instalacin Edificio

Fotografa 9 Fotografa 10

Como se muestra en las fotografas, los espacios de intervencin de la empresa constructora


implicarn que los espacios de parqueo se inhabiliten, para dar paso a vehculos pesados,
maquinaria e instalacin de sitios de la obra (taller, bodegas, acopio de materiales entre
otros).
Para un mayor detalle de esta situacin en la imagen 9 del Plano de Conjunto del Proyecto
se muestran las zonas de uso restringido durante la construccin.

34
Imagen 9. Plano Conjunto y zonas de Uso restringido durante la Construccin

2.9.1 Descripcin del entorno donde se construir la planta de tratamiento .

La planta de tratamiento como se indic anteriormente se ubicar detrs de la Soda de la


UNED ubicada frente a la Asociacin de Empleados (ASOUNED), el acceso al sitio de la
planta es a travs de dos espacios destinados como parqueo para funcionarios de la UNED,
los cuales cuentan con espacios espaciales como lo son rectora, concejales, vicerrectores y
otros, por otra parte se localiza el parqueo de motos de los mensajeros y funcionarios. En
este sentido los parqueos podrn verse afectados por el paso de vehculos y maquinara que
se instalar para la construccin de la planta.
El sitio donde se instalar la planta corresponde a un rea verde con rboles frutales
dispersos (cas, guayaba, mango, naranja, en una cantidad inferior a los 10 en total, por otra
parte existe un espacio que funciona como vivero, el cual por motivos de construccin
deber trasladarse temporalmente.
En las fotografas de la 11 a la 16, siguientes se muestra el entorno inmediato al sitio del
proyecto donde se instalar la planta de tratamiento

35
Soda Vivero anexo a la soda

rboles frutales y vivero Sitio donde se instalar la planta

Camino de acceso al sitio del proyecto. Se observa parqueo de funcionarios

Es necesario mencionar que los funcionarios afectados directamente con la construccin de


la planta por encontrarse en el rea de influencia directa de la misma, sern el
departamento de archivo, el SEP (Sistema de Estudios de Postgrados) y la ASOUNED, los
cuales durante los movimientos de tierra, excavacin y el ingreso de la maquinaria para
estas labores, se vern afectados por el ruido, vibraciones, polvo y otros impactos.
De tal manera que los accesos o paso hacia las oficinas de estas dependencias no se
permitirn de forma temporal al inicio de la construccin.

36
Igualmente la soda tendr que cerrar temporalmente mientras se construye la planta, por lo
que su traslado y gestin est contemplada como una medida de contingencia para no
afectar mayormente el servicio.

2.10 Estatus Ambiental y de Permisos del Proyecto

Con respecto al estatus de permisos o licencias ambientales, el proyecto de construccin del


edificio no requiere tramitar permisos para corta de rboles, los pocos que se encuentran en
el sitio del proyecto no sern cortados y dentro de las especificaciones tcnicas ambientales
se prev la no intervencin de los mismos, o bien la instalacin de vallas o cercas
protectoras para los mismos a fin de evitar un dao a estas especies.
El proyecto cuenta con viabilidad ambiental emitida por SETENA, mediante resolucin N
3078-2013, por un perodo de 2 aos con vencimiento a Diciembre del 2016, la cual una
vez iniciada la actividad constructiva no tiene vencimiento, siempre y cuando se inicie con
la construccin antes de diciembre del 2016, dicha viabilidad incorpora la instalacin de la
planta de tratamiento. (Ver Anexo de Notas Institucionales).
De forma concreta se cuenta con las siguientes notas institucionales o permisos por parte
de las entidades competentes:
Certificado de uso conforme del suelo, por parte de la Municipalidad de Montes de
Oca.
Nota de disponibilidad de Agua Potable, emitida por el Instituto de Acueductos y
Alcantarillados.
Nota de disponibilidad de luz y certificacin de disponibilidad de conexin, del
Instituto Costarricense de Electricidad.
Nota de disponibilidad de recoleccin de desechos slidos, de la Municipalidad de
Montes de Oca.
Nota de autorizacin de desfogue pluvial, emitida por la Municipalidad de Montes
de Oca.

Los permisos que son necesarios tramitar para la fase de construccin son los siguientes:

Permiso de construccin.
Permiso de aprobacin de la localizacin de la planta de tratamiento por parte del
Ministerio de Salud.
Otros del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.

37
2.11 Responsabilidades de la preparacin, construccin y operacin de la
obra en sus diferentes etapas.

En el siguiente apartado nos referiremos a las diferentes etapas del proyecto desde su
preparacin hasta la fase de operacin de la obra, donde se incorporan las acciones que se
han realizado para ejecutar el proyecto de forma sostenible procurando el menor impacto
ambiental y social.

De tal manera que se presenta a continuacin las acciones realizadas en la fase de Diseo
del Proyecto.
2.11.1 Acciones durante la Fase de diseo o preparacin.

En esta fase la UNED realiz jornadas de trabajo fuerte con los diferentes departamentos,
se establecieron indicadores, personal y recursos que deban contemplarse para el diseo
del anteproyecto, de manera tal que supliera las necesidades de demanda de espacios, para
los funcionarios y visualizando las tendencias hacia el crecimiento de las reas de
investigacin, innovacin y desarrollo.
En esta etapa el diseo arquitectnico del Proyecto estuvo a cargo del Arquitecto Walter
Vargas, donde se tom en cuenta los siguientes aspectos
Que existiera una conexin del edificio o infraestructura al sistema de agua potable.
tomando en cuenta la capacidad de la red de distribucin existente.
Garantizar un adecuado manejo de las aguas residuales.
Garantizar un adecuado manejo de las aguas pluviales.
Incorporar elementos necesarios segn legislacin vigente en los diseos para
asegurar la accesibilidad de toda la poblacin, as como su seguridad, por lo que el
diseo contempla los dispositivos para acceso de personas con capacidades
especiales (rampas, baos, lavatorios) y sistemas de seguridad contra incendios,
contingencias (escaleras, extintores, sealizacin de salidas de emergencia, paredes
aislantes del ruido), entre otros.
Para el adecuado manejo de las aguas residuales, el diseo incorpor la instalacin
de la planta de tratamiento.
El diseo incluye sistemas de alarma contra incendios, emergencias (duchas por
contacto de qumicos), y reas para el depsito seguro de residuos txicos,
biolgicos y otros.
Los materiales de construccin no incorporan el uso de madera de especies nativas
de bosques tropicales que se encuentren amenazados o en peligro.
Con respecto al consumo de Agua, y luz el edifico incluye la utilizacin de grifera
de ahorro, luminarias de bajo consumo.
Por otra parte se incorpora en la utilizacin de sistemas de aire acondicionado con
refrigerante ecolgico.
Para minimizar el consumo de Agua Potable, la planta de tratamiento permite que el
agua filtrada o tratada se reutilice o recircule para alimentar los servicios sanitarios
y el sistema contra incendio.

38
El diseo busca disminuir el consumo de Agua, electricidad y promover equipos
que no causen dao al ambiente, razn por la cual sus sistemas de aire
acondicionado utilizan sistemas refrigerantes ecolgicos que no daan la capa de
ozono y promueven un ahorro de hasta un 50% que los sistemas convencionales.

Una vez definido en el proyecto estos requerimientos, con sus dimensiones y planos de
conjunto, diseo de sitio, se procedi a la valoracin ambiental y trmite de seguimiento
para el otorgamiento de la viabilidad ambiental, as como los protocolos ambientales
solicitados por el Banco Mundial.
2.11.2 Acciones previas al inicio de la constru ccin.

Como parte de las gestiones realizadas por la UNED para la ejecucin de la obra, se han
tomado en cuenta todos los posibles escenarios durante la construccin, razn por la cual
entre las acciones previas al proceso de construccin de la obra ha realizado las siguientes
actividades.
Contabilizar la cantidad de espacios de parqueo que tiene la UNED sin el proyecto y
contemplar las limitaciones del mismo durante la construccin y posterior a sta
durante la operacin.
Realizar un inventario del personal del edificio B-C de la UNED que son los
inmediatamente afectados con la construccin del Edificio Ii+D, para conocer la
totalidad de la poblacin de funcionarios y el impacto que tendra la ejecucin de la
misma en sus actividades diarias, especialmente en el uso de parqueos. Esto con el
fin de poder determinar quienes se pueden adaptar a la modalidad de teletrabajo
durante la obra.
Inventariar la cantidad de personal de los restantes edificios del Campus (Archivo,
SEP, ASOUNED), para determinar que funcionarios pueden realizar teletrabajo y
disminuir la huella de carbono, el congestionamiento vehicular y la presin sobre el
espacio que estar siendo intervenido en rea de influencia directa del proyecto, con
la construccin tanto del edificio como de la planta de tratamiento.
Ha coordinado reuniones con el departamento de Salud Ocupacional a fin de
contabilizar los espacios que se vern afectados con el desarrollo de la obra en los
edificios inmediatos al rea del proyecto, especialmente en las puertas de
emergencia, rutas de evacuacin y otras que se afectaran.
Ha contratado los servicios de una sociloga a fin de realizar un diagnstico sobre la
percepcin del proyecto y los posibles impactos positivos y negativos que demanda
la poblacin en el rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.
Ha consensuado reuniones con los diferentes departamentos que tienen injerencia en
temas ambientales, a fin de trazar mecanismos de coordinacin posterior a la
construccin de la obra, como lo son implementar el programa bandera azul
ecolgica, la Red de Instituciones Sostenibles, el programa de cambio climtico
entre otros, donde se estn formulando polticas para la salvaguarda ambiental del
proyecto durante su fase operativa, as como la construccin de manuales operativos
para la gestin y manejo de los diferentes tipos de residuos generados, el ahorro en
el consumo de agua, electricidad, papel, combustibles entre otros.

39
Durante esta gestin la UNED ha tenido la participacin del equipo del AGAS (rea de
Gestin Ambiental y Social), el Equipo de Infraestructura, el departamento de Salud
Ocupacional, el Programa Bandera Azul Ecolgica, REDIES y el Programa de Cambio
Climtico.
Por otra parte en reuniones con el departamento de Salud Ocupacional, se han revisado y
planteado las medidas ambientales y de Seguridad y Salud ocupacional a implementar
durante la construccin, mismas que se incorporan en el presente plan de gestin ambiental,
las cuales al mismo tiempo forman parte de las Especificaciones Tcnicas Ambientales
(ETAS) que deber acatar el contratista.
2.11.3 Acciones durante la Fase de Construccin

Durante esta etapa, se har un control y verificacin ambiental por parte de la UNED a
travs del Responsable Ambiental Institucional (RGA) y el encargado de salud ocupacional
institucional. Ambos coordinarn con la empresa contratista especficamente con el
Responsable de Manejo Ambiental (RMA) y el Encargado de Salud Ocupacional, todas las
acciones y medidas tendientes a minimizar los impactos generados durante la construccin
de la obra.
De tal manera que se asegure un adecuado proceso de gestin ambiental y social, as como
de salud ocupacional y riesgo de los trabajadores.
2.11.4 Acciones durante la Fase de Operacin.

Durante la fase de operacin de la obra, la UNED est coordinando gestiones con los
diferentes departamentos (Programa Bandera Azul. REDIES, Programa de cambio
Climtico, Salud Ocupacional, Regente Qumico Institucional) a fin de asegurar las
provisiones adecuadas de manejo ambiental, social y de salud ocupacional donde se
pretende tomar las siguientes medidas:
- El RGA preparar un plan de Manejo Ambiental para el nuevo edificio que incluya
planes de contingencias, manejo de residuos reciclables, ordinarios y peligrosos,
mantenimiento, monitoreo, seguridad ocupacional, entre otros, en conjunto con los
diferentes departamentos.
- Asegurar el mantenimiento de los sistemas de coleccin y tratamiento de aguas
residuales, a travs del monitoreo constante del mantenimiento de la planta de
tratamiento y el personal a cargo de realizar dicho proceso.
- El RGA disear bitcoras para la evaluacin ambiental institucional, as como
tambin coordinar la conformacin de un equipo de trabajo con coordinadores por
rea que darn apoyo a la gestin ambiental institucional.
- Fortalecer el programa de Bandera Azul Ecolgica, la REDIES y el Programa de
Cambio Climtico.
- Incorporar a la UNED en los Programas de Gestin Ambiental Institucional.
- Desarrollar un programa de capacitacin continua en temas de relevancia ambiental.
- Realizar materiales audiovisuales, as como documentacin en torno al tema de la
gestin ambiental institucional.

40
- Realizar campaas o actividades de sensibilizacin ambiental para los beneficiarios
de la obra y dar a conocer los manuales y guas para el manejo de los residuos
slidos, peligrosos, txicos y de laboratorios que se generen.
- Disear una poltica ambiental para minimizar las emisiones al aire.
- Promover un Programa de Efemrides Ambientales e involucrar a todos los
funcionarios.

A grandes rasgos la UNED est canalizando esfuerzos para asegurar una adecuada gestin
ambiental de manera integral que permita el uso eficiente de los recursos y contribuir a la
sensibilizacin por los temas de orden ambiental que afectan a nuestra institucin.
2.12 Beneficiarios del Proyecto.

Los beneficiarios del proyecto son los funcionarios, cuerpo docente, estudiantes y
administrativos de la Universidad, especficamente los de las reas mencionadas en la
descripcin del proyecto y sus componentes.
Especficamente el proyecto beneficiar a 594, funcionarios que trabajan en las diferentes
dependencias, tal y como se muestra el siguiente listado con la cantidad de funcionarios
respectivamente.
1. Seccin del Quinto Piso: Laboratorios de Fsica, Ingeniera Industrial, Innovacin
Tecnolgica, Robtica, Telecomunicaciones, Vida Silvestre, Qumica, Ecologa
Urbana, con una capacidad de 134 personas entre funcionarios y estudiantes.
2. Cuarto Piso: Vicerrectora de Investigacin (total) (CICDE, Observatorios
OMIPYME-OCEX, Psicologa, Ecologa Urbana, Vida Silvestre, PROCIP,
Observatorio TEC-RED, Gestin, Divulgacin Cuadernos, PROIFED, PRORED-
Geovisin, Educacin Desarrollo Rural, con una capacidad para 90 funcionarios.
3. Tercer Piso: Programa de Videoconferencia, Programa de Material Didctico
Escrito (PROMADE), Vicerrectora de Investigacin, VINOC, con capacidad para
104 personas.
4. Segundo Piso: Centro Investigacin y Evaluacin Institucional (CIEI) ,Centro
Planificacin y Programacin Institucional (CPPI), Direccin Internacional,
Vicerrectora Planificacin (Total), con capacidad para 85 personas.
5. Primer Piso: Direccin Tecnologa Informacin y Comunicaciones, Programa
Aprendizaje en Lnea (PAL), con capacidad para 93 personas.
6. Finalmente un Comedor con capacidad para 88 personas.

De forma general se espera que el beneficio del proyecto se proyecte hacia una poblacin
estudiantil de un aproximado de 25 000 estudiantes.
Por otra parte, como beneficiarios indirectos se contempla a la poblacin y sectores
econmicos que se beneficiarn en el futuro con mejores profesionales, con espacios para la
educacin, y con mejores instalaciones para atender la demanda de servicios que requiere la
poblacin estudiantil.
Entre los beneficios destacados con la realizacin del proyecto se tiene:
El brindar una infraestructura, equipamiento y condiciones adecuadas a los
funcionarios, con la disponibilidad de espacios de oficina cmodos, laboratorios
41
especializados y salas de reuniones con las condiciones de conectividad que se
requiere.
Responder a la directriz de trabajo articulado entre proyectos, segn intereses
comunes y con las reas de docencia, extensin, produccin.
Promover la vinculacin con otros centros universitarios y pares internacionales, e
inclusive considerar la inclusin de asistentes de investigacin y estudiantes, al
contar con espacios disponibles para realizar las gestiones correspondientes en
materia de investigacin, innovacin y desarrollo.
Dotar de nuevos espacios de trabajo a 594 funcionarios que actualmente no tienen
los espacios y laboratorios necesarios para una adecuada gestin de la investigacin
y desarrollo.
Mejorar los espacios de reunin colectiva, al ampliarlos y destinar mayores sitios de
gestin para los funcionarios.
Dotar de nuevos laboratorios y equipos para la investigacin e innovacin,
propiciando mejores espacios para la produccin de investigacin.
Dentro de los procesos de mejora que conlleva la construccin del edificio al
fortalecer la investigacin, innovacin y desarrollos, se podr aumentar a 30 las
publicaciones indexadas relacionadas con las lneas de investigacin.
20 Aplicaciones tecnolgicas para las rea de docencia y extensin, relacionadas en
conjunto entre las entidades de investigacin, produccin y desarrollo tecnolgico.
10 actividades de extensin de los proyectos relacionados con las iniciativas.
Diez equipos de investigadores relacionados con las lneas de investigacin de la
iniciativa.
Cinco redes de investigacin en las reas relacionadas con la iniciativa (mbito
nacional e internacional).
Desarrollo de la nube privada de la UNED que permitir el aprovechamiento de
nuevos servicios a estudiantes y funcionarios futuros.
18 nuevos investigadores con postgrados en rea relacionadas con las lneas de
investigacin de la iniciativa.
28 funcionarios que participarn en pasantas en reas relacionadas con las lneas
de investigacin de la iniciativa.
100 funcionarios que participarn en capacitaciones (cursos especializados,
congresos, entre otros) en reas relacionadas con las lneas de investigacin de la
iniciativa.

2.13 Afectados del Proyecto

Los principales afectados sern los funcionarios, cuerpos docente y administrativo del
Campus Universitario donde se realizara la obra. La mayora de los impactos sern
temporales y localizados.
De forma puntual se estima que la poblacin afectada directamente con el proyecto es la
siguiente.
1. Funcionarios un aproximado de 1500, que incorpora tanto personal docente,
administrativo y de otras funciones entre servicios de mantenimiento, transporte,
archivo, mensajera, seguridad.

42
2. Estudiantes un aproximado de 1 500 a 2000 estudiantes por mes, que vienen a
realizar trmites de matrcula, solicitud de materiales, consulta con docentes,
prcticas u horas estudiante.
3. Comunidad. Habr una afectacin aproximada de 1775 viviendas que se
encuentran en el radio de influencia tanto directa como indirecta del proyecto, segn
datos del estudio socioeconmico realizado para el proyecto, las cuales
corresponden a:

Sector Norte y Noreste: barrios Los Profesores, Guaymi y Buenos Aires, y


Calle Ballesteros y Alma Mater.
Sector Sur y Sureste. La Paulina, Harvard, Calle La Estrella y Los Primos.
Sector Oeste: Betania.
Sector Este: Carmiol, Sabanilla centro.

Las principales afectaciones de las comunidades cercanas al Campus sern por el ruido,
polvo y trnsito de materiales y vagonetas, as como el congestionamiento vehicular que se
incrementar con la construccin.
Asimismo, habr impactos ambientales directos e indirectos tanto en el periodo de
construccin como de operacin de la obra, mismos que sern mitigados o compensados
mediante el plan de gestin ambiental diseado para este proyecto.

43
CAPITULO III
DESCRIPCIN DE LAS OBRAS Y NECESIDADES
En esta seccin se realiza una descripcin muy concreta del proyecto en sus diferentes
fases, los tiempos de ejecucin, el flujograma de actividades, los equipos a utilizar, los
servicios bsicos requeridos durante la construccin y operacin, el personal ambiental a
cargo de las inspecciones, la mano de obra estimada y el monto global de la inversin del
proyecto contemplando los gastos de la gestin ambiental.

3.1 Fases de Desarrollo

El grado de dificultad de la construccin de una obra como la presente ha involucrado un


proceso de planificacin en cada una de sus fases, donde a continuacin en el siguiente
cuadro 3 se resaltan las principales actividades realizadas y por realizar para el proyecto.

Cuadro 3 Fases de Desarrollo del Proyecto


Fase de Diseo Fase de Construccin Fase de Operacin
Correspondi a la elaboracin de Se refiere especficamente al Corresponde al momento en que
planos constructivos y levantamiento de la obra civil, del se entregue la obra completamente
arquitectnicos, as como la proyecto y de cada uno de sus terminada, durante la operacin se
tramitologa correspondiente para componentes, incorporando las implementa el plan de gestin
obtener los permisos de medidas de gestin ambiental y de ambiental del Centro
construccin, evaluacin salud ocupacional durante todo el Universitario y los protocolos
ambiental y licencias ambientales. proceso constructivo. ambientales necesarios para darle
Se realiz la coordinacin interna Incorpora los mecanismos de un adecuado uso a las
con funcionarios y departamentos verificacin y control ambiental instalaciones, desde el punto de
de la UNED a fin de llegar a por parte de la UNED, la empresa vista ambiental y de salud
acuerdos previos antes de llegar a contratista y el Regente Ambiental ocupacional para los trabajadores
la fase de construccin, para de SETENA. y estudiantes.
mitigar o compensar los impactos
generados a los funcionarios con
el desarrollo del proyecto.
Fuente: Elaboracin propia, UNED 2014.

3.1.1 Caractersticas de la obra a desarrollar en diferentes etapas.

Durante la construccin de la obra se necesitar la excavacin en la superficie del terreno,


para la instalacin de cimientos de la torre que constituye este edificio y la conformacin
del nivel subterrneo, donde oportunamente se instalar el parqueo.

As mismo se realizar movimientos de tierra y excavacin para la instalacin de la planta


de tratamiento diseada para recolectar las aguas provenientes del nuevo edificio, as como
las que genera el Campus Universitario actualmente.

44
El edificio se construir en concreto armado y estructura de acero, fachadas en aluminio y
vidrio, implementado con ncleos de circulacin vertical donde se alojarn ascensores y
escaleras.

La fase de construccin, implica un movimiento vehicular fuerte en los primeros das y


semanas de la construccin producto del movimiento de tierras, la excavacin, la
instalacin de maquinaria pesada para el desarrollo de la obra y el desplazamiento fuera del
rea del proyecto del material removido.

Por otra parte, es necesario sealar que un porcentaje alto de funcionarios que laboran en el
Campus tendrn limitaciones para parquearse dentro del AP, por lo que el ingreso de
vehculos ser reducido casi en un 90%, y en este sentido muchos funcionarios realizarn
teletrabajo o trabajo a distancia. En este aspecto la UNED ha realizado un inventario de
funcionarios y sus puestos de trabajo para coordinar efectivamente el traslado del personal
a sus hogares durante la ejecucin de la obra. As mismo se ha valorado la posibilidad de
alquilar un espacio para parqueos en terrenos propiedad de la UCR o cercanos, e
implementar el uso de una o dos busetas para trasladar a los funcionarios que no puedan
realizar teletrabajo.

Durante la construccin por las condiciones de accesibilidad y conectividad a redes de


servicios de transporte y alimentacin, no ser necesaria la instalacin de campamentos
permanentes. Con respecto al ingreso y salida de vehculos durante la construccin, se
cuenta con diversidad de rutas que dan acceso al rea del Proyecto y barrios vecinos. Entre
las que se encuentra la interseccin de la rotonda la Betania que se comunica con San
Pedro, San Jos y otros cantones vecinos, donde es importante sealar que en horas pico el
eje vial que comunica la Betania con Sabanilla presenta un gran congestionamiento
vehicular, razn por la cual durante la ejecucin de la obra, la UNED oportunamente
implementar en sus funcionarios la modalidad de teletrabajo a fin de disminuir el peso de
vehculos que transiten por sta carretera.

Se gestionar con la empresa constructora todas las acciones para informar, a la comunidad
y conductores en general sobre la obra as como coordinar con COSEVI y Municipalidad la
regulacin del trnsito en las afueras del sitio del proyecto a fin de minimizar el
congestionamiento que se pudiera generar, por el ingreso y salida del sitio del proyecto.

El tiempo estimado de la construccin es de 19 meses aproximadamente, donde se


contempla dentro del proceso constructivo en primera instancia la construccin de la planta
de tratamiento y toda la distribucin de las redes de conduccin de aguas residuales que se
conectarn al Edificio Ii+D y posteriormente la construccin del edificio.

45
Para la fase de operacin, se estara gestionando la entrega del equipamiento que debe
llevar el nuevo edificio, as como la asignacin del personal responsable de darle
mantenimiento a la planta de tratamiento.

Es importante recalcar que la nueva construccin incorpora 8 distintos tipos de laboratorio


por lo que el manejo de residuos especiales o peligrosos ser de especial atencin en esta
etapa.
Especficamente el nivel N 5 del edificio incluir laboratorios de investigacin para
acadmicos en las reas de Fsica, Ingeniera Industrial, Innovacin Tecnolgica, Robtica,
Telecomunicaciones, Vida Silvestre, Qumica, Ecologa Urbana, por lo que en los casos
que aplique el uso de reactivos y equipos en los laboratorios, se cuenta con un Regente
Qumico en la Institucin que disea y verifica la aplicacin de los protocolos establecidos
para el manejo de residuos o sustancias peligrosas (reactivos u otros).

El agua residual generada desde los laboratorios, ser conducida por gravedad desde el
nivel 5 del edificio y ser descargadas en tres cajas de tratamiento para las aguas;
exclusivas para estos fines, estas cajas contarn con dimensiones de 1.5m x 80 cm x 80cm,
cada fosa o caja, contar con una cama de piedra caliza en la base y sobre sta con carbn
activado, as las aguas residuales una vez que superan este punto de decantacin, sern
enviadas al sistema de tratamiento para aguas residuales que la UNED estar instalando
como parte de este proyecto.

La planta de tratamiento se ubicar en el extremo suroeste del campus universitario y tendr


capacidad para depurar un volumen de 200 m3. En la fase de operacin todo el manejo de
los laboratorios y sus disoluciones, sern supervisadas por el regente qumico Institucional.

3.2 Tiempos de Ejecucin


De acuerdo con informacin proporcionada por el rea de Infraestructura de la UCPI de la
UNED se ha establecido un tiempo mximo de 19 meses durante la fase de construccin a
partir de mayo del 2015, por lo que para iniciar la fase de operacin, se estima que el
proyecto est terminado en Noviembre del 2016.

En el cuadro 4 se presenta el calendario propuesto por los Desarrolladores (UNED) para


cumplir con los plazos y tiempo para poner en funcionamiento la obra.

46
Cuadro N 4
Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED)
Cronograma de Actividades del diseo del proyecto y finalizacin del mismo

Actividades 2014 2015 2017


Elaboracin Planos Constructivos Enero/junio
Trmite de Permisos Julio/agosto
Viabilidad Ambiental Enero
Especificaciones Tcnicas constructivas Agosto/setiembre
Especificaciones Tcnicas Ambientales Agosto/setiembre
Proceso de Contratacin Setiembre Agosto
Construccin de la Obra y componentes Setiembre Febrero
Inspecciones de Construccin Setiembre Febrero
Fase de operacin del Proyecto Marzo
Fuente: UNED, rea de Infraestructura de la UCPI.

3.3 Flujograma de Actividades.


El proyecto como un proceso que incluye una serie de actividades y componentes, presenta
adems un orden lgico y coherente que se plantea en el flujograma de actividades en la
figura 2, el cual ilustra la dinmica y procedimiento a seguir segn el cronograma de
actividades indicado en la seccin anterior.

47
Figura N 2
Edificio (II+D- UNED
Flujograma de Actividades

Fuente: Elaboracin propia 2014, con base en cronograma del Proyecto, aportado por la UCPI

3.4 Equipo a Utilizar

La construccin del Complejo emplear el equipo y maquinaria tal como refiere el cuadro 5
a continuacin.

48
Cuadro 5
Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED)
Herramientas o equipo a utilizar en la Construccin

Retroexcavadoras Barras de metal

Guillotinas Compresores de aire

Vagonetas o Camiones Gras

Planta elctrica Cortadoras de concreto

Mquinas de soldar Remachadoras


automticas

Martillos automticos Taladros

Esmeriladoras Sierras circulares

Batidoras elctricas y de Volquetes


diesel

Tractor de nivelacin Andamios

Compactadoras Lijadoras

Otros Bomba Telescpica


Fuente: Elaboracin propia, con base en informacin aportada por la UCPI de la UNED

3.5 Servicios Bsicos


A continuacin, se brinda una explicacin breve de la fuente que brinda cada uno de los
servicios bsicos que requiere el proyecto para su construccin y operacin.
- Agua Potable: El servicio de agua potable, lo brinda el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados (AyA).
- Energa Elctrica y Telecomunicaciones: la electricidad es brindada por la
Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), por su parte las telecomunicaciones,
es un servicio que brinda el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
- Alcantarillado Pluvial y Alcantarillado Sanitario: La UNED en su Sede Central,
estar evacuando las aguas residuales a travs de una red interna que capta y
conduce desde los diferentes sectores; caudal que es finalmente descargado hacia el
sistema de Alcantarillado Sanitario Pblico, existente en las inmediaciones de la
UNED. Cabe sealar que la construccin del edificio propuesto incluye la
construccin de una planta de tratamiento de aguas servidas.
- Para el desarrollo constructivo del proyecto se estar haciendo uso de este mismo
sistema, pero adicionalmente se instalarn mdulos sanitarios porttiles para uso de
los trabajadores de la construccin. En la fase operativa, el Edificio se conectar al
sistema de conduccin interna y posteriormente ser descargada hacia la red de
alcantarillado sanitario pblico.

49
- Vas de Acceso: La principal va de acceso hacia el sitio del proyecto, es a travs de
la ruta de acceso principal hacia la Sede Central de la UNED, ruta que comunica la
radial de circunvalacin metropolitana con el centro de Sabanilla a la altura de la
UNED en Mercedes de Montes de Oca, atravesando varias rotondas, entre ellas la
Betania que comunica a San Pedro, Sabanilla, Guadalupe.
- Servicio de Recoleccin de Desechos Slidos: la recoleccin de los residuos slidos
es un servicio que brinda de forma regular la Municipalidad de Montes de Oca,
adicionalmente se cuenta con un contrato con la Empresa EBI que consta del
alquiler de un contenedor compactador de 24m3 utilizado como centro de acopio
donde la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final se realiza en el
parque de tecnologa Ambiental Aczarri de propiedad privada que cuenta con
Regente Ambiental autorizado y todos los mecanismos de control y manejo de
residuos slidos ordinarios que produce la UNED.

3.6 Personal Ambiental y de obra que supervisar la obra

El proyecto ser supervisado directamente en sitio por los ingenieros y arquitecto


responsables del diseos de la obra, as como por parte del coordinador del rea de Gestin
Ambiental y Social de la UNED y el responsable de la gestin ambiental (RGA y
encargado de salud Ocupacional), todo en coordinacin con las correspondientes
contrapartes de la empresa constructora (ingenieros responsables, regente ambiental,
personal de salud ocupacional).
3.7 Mano de Obra (Fase de Construccin)

Se considera como bsica para el normal desarrollo de este proyecto una planilla de
empleados tcnicos y ayudantes que al menos debe incluir:
1 Ingeniero o Arquitecto encargado de la Obra
1 Encargado de Salud Ocupacional
1 Responsable de Manejo Ambiental(RMA)
1 Maestro de Obras
La construccin podra demandar entre 50 a 100 trabajadores u operarios
1 Guarda de Seguridad
1 Encargado de Enfermera o Salud.

3.8 Monto Global de la Inversin Certificada.

Segn la tasacin del proyecto, ante el Colegio Federado de Arquitectos e Ingenieros, en


nota certificada por el Arquitecto Walter Vargas Ortega se ha establecido que el monto total
de la inversin que permitir la construccin de dicho proyecto, es de $8 833 200 que
incluye los costos totales de materiales de construccin, mano de obra por 19 meses y
planta de tratamiento de aguas residuales.

50
3.9 Monto global para el Plan de Gestin Ambiental.

Para el desarrollo ptimo y oportuno de la gestin ambiental del proyecto, se ha


contemplado dentro de los rubros los siguientes gastos:
1. Compra de equipo para inspecciones de campo y comunicacin.
2. Compra de equipo para actividades de informacin y/o divulgacin.
3. Actividades de informacin y divulgacin, produccin de materiales, alimentacin,
transporte.
4. Viticos.
5. Anlisis de muestras de Agua en laboratorio
6. Pago de visitas de inspeccin ambiental del regente de SETENA
7. Capacitaciones, pasantas.
8. Imprevistos.

Se ha estimado un porcentaje del 3% del monto total de la inversin certificada del


proyecto para los gastos de la gestin ambiental lo que representa en nmeros un total de
$ 264 996, esto de acuerdo a lo estipulado en el Marco de Gestin Ambiental y Social del
Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Superior.

51
CAPITULO IV
DESCRIPCIN DEL AREA DEL PROYECTO

4.1 Definicin de las reas de Influencia del Proyecto.

Desde el punto de vista fsico, para efectos de una caracterizacin geolgica local, se define
al rea de proyecto (AP), al espacio que ocupar la construccin que corresponde a 848 m2
y como rea de influencia directa (AID) el radio de 500 metros a partir del AP, sealando
que estas reas corresponden al estudio fsico, ya que varan en el estudio socioeconmico,
puesto que los impactos pueden darse en un radio de influencia mayor en el AID y AII.

4.2 Caracterizacin del Ambiente Fsico.

4.2.1Formaciones Geolgicas Locales.

Desde el punto de vista geolgico regional, las fuentes de consulta ms recientes (Denyer y
Alvarado, 2007) indican que en la zona donde se ubica el proyecto es posible encontrar
materiales relacionadas a diversos depsitos de lahares hacia la base y paquetes de
ceniza que culminan la secuencia estratigrfica.
Por otra parte segn las fuentes del Atlas de ITEC 2008, la zona corresponde con depsitos
de rocas de origen volcnico tal y como se muestra en el Mapa 3 de Condiciones
Geolgicas Locales.

52
Mapa 3
Condiciones Geolgicas Locales

53
A nivel local, el sitio corresponde con una zona de parqueos que dar paso a la nueva
construccin.
En cuanto a las condiciones de elementos estructurales (fallas), se debe indicar que las
reas evaluadas no presentan evidencias de estar siendo afectadas por la presencia de ellas.
No obstante, la literatura consultada s reconoce la presencia de varias trazas de fallas de las
cuales algunas se consideran como neotectnicas, es decir, recientes y activas de tipo
regional que eventualmente, en caso de alguna activacin, podran ocasionar impactos a las
obras; de ah que se sugiere que ellas se consideren a nivel de los diseos y especialmente
durante la construccin de las obras.
El rea del Proyecto tampoco presenta afloramientos de roca dura ni evidencias de signos
de inestabilidad, tales como agrietamiento superficial y/o bien, fenmenos intensos de
erosin.
En base a lo anteriormente expuesto, se concluye que el proyecto es viable desde el punto
de vista geolgico, siempre y cuando se acaten las recomendaciones que se indican en el
estudio de suelos respecto al tipo de cimentacin a utilizar y sus respectivas profundidades.
De igual forma, ser recomendable acatar lo que se indica en los diversos cdigos que rigen
este tipo de proyectos, tales como el Cdigo de Cimentacin y el Cdigo Ssmico de Costa
Rica.

4.2.2 Geomorfologa.

El cantn de Montes de Oca, forma parte de la unidad geomrfica de origen volcnico, que
se divide en dos subunidades, denominadas relleno volcnico del Valle Central y Volcn
Iraz.

La subunidad relleno volcnico del Valle Central, se ubica aproximadamente al oeste del
cantn a partir de Villa Sabanilla, corresponde a una superficie plana ondulada. Es posible
que los cambios en el relieve dentro del rea son debidos a la presencia de lava a unos
cuantos metros de profundidad constituyendo un frente. La subunidad est formada en
superficie por rocas volcnicas, principalmente lavas, tobas e ignimbritas cubiertas por
ceniza en un espesor variable. La secuencia de lavas descansa sobre roca sedimentaria. Las
lavas son del tipo andestico. Geomorfolgicamente esta subunidad no es un valle, sin
embargo para efectos polticos, socio econmicos y todo tipo de referencia, se considera
preferible seguirlo denominando Valle Central. El nombre tcnico correcto es fosa
tectnica, debido a la presencia de una falla a todo lo largo del pie de la sierra volcnica
Central, que est evidenciada por la existencia de fuentes termominerales, as como la
interrupcin brusca y alineada con la supuesta falla de las estribaciones que bajan de esta
sierra hacia el valle; lo mismo que por la presencia de un vulcanismo sin explicacin
aparente (Formacin Pacacua), en correspondencia con la posicin de la falla o cerca de
ella.

54
Segn esta caracterizacin regional y por la ubicacin geogrfica del sitio del proyecto, se
puede determinar que el rea corresponde con las caractersticas de una topografa plana
ondulada, de suelos de origen volcnico, en un contexto de uso del suelo urbano, tierras que
anteriormente fueron muy ricas para la produccin agrcola y que hoy son los espacios de
crecimiento urbano.
4.2.3 Caracterizacin de Suelos

La caracterizacin del suelo se desprende del estudio geotcnico y de mecnica de suelos


realizado por la Empresa Castro y de Torre, en Agosto del 2008; donde los principales
resultados cubren el rea del proyecto especficamente, a partir del anlisis y perforaciones
realizadas en 32 puntos del sitio, tal y como aparece en la imagen 10 siguiente

Imagen 10. Sitio de las perforaciones

Fuente: UNED Informacin tomada del Estudio Geotcnico de Castro y de la Torre S.A

De forma general el terreno presenta las siguientes caractersticas:


La topografa del terreno donde se proyecta construir las obras, presenta una terraza plana
con un talud de moderada pendiente ascendente entre 1,5 y 2,0 m de altura
aproximadamente hacia el sector este de la propiedad, un talud de suave pendiente
descendente hacia el sector oeste de la misma de 1,0 m de altura aproximadamente, y un

55
talud de moderada pendiente descendente de 1,0 m de altura aproximadamente hacia el
sector sur, de donde se realizaron las perforaciones P-29, P-30 y P-31.
El terreno actualmente se encuentra con edificaciones. Existen edificios en la propiedad y
se observan edificaciones en algunas de las colindancias de la misma.
Las fotos 17 a la 20 muestran las condiciones del mismo, al momento de realizar las
perforaciones.

Fotografas que muestran las condiciones actuales del rea del proyecto durante las
perforaciones

Fotografa N17 Fotografa N18

Fotografa N 19 Fotografa N 20

Fuente: fotografas utilizadas con fines ilustrativos tomadas del informe de Castro y de la Torre S.A.

Segn el estudio se identificaron un total de 7 capas que se describen a continuacin:


1. Capa A: material de relleno, lastre, sin inters ingenieril.
2. Capa B: relleno heterogneo de textura limo arcillo arenoso, de baja calidad
estructural
3. Capa C: suelo orgnico de color negro, de baja calidad.
4. Capa D: material de textura limo arcillo arenoso que presenta consistencia variable
entre muy blanda, blanda, media, semidura, dura y rgida, ligeramente plstico.
5. Capa E: limos plsticos de consistencia variable (similar a la anterior) y
medianamente plsticos.

56
6. Capa F: material limo plstico arenoso de consistencia variable, similar a las
anteriores dos capas.
7. Capa G: limos plsticos arenosos entremezclados con piedras, con consistencia
variable muy similar a las anteriores y medianamente plsticos.

En dicho estudio se muestra que los espesores de las capas no son uniformes en toda la
extensin del rea del Proyecto.
En el cuadro 6 siguiente se muestra el espesor de cada capa
Cuadro N 6 Espesor de las capas segn estudio de suelos

Capa Espesor
A 0.24 m
B -
C 0.45m
D 1.70m
E 1.80m
F 3.90m
G 3.10m
Fuente: Estudio Geotcnico Castro y de la Torre S.A.

Otro dato importante es que de las 32 perforaciones efectuadas, en 28 de ellas se detect la


presencia de niveles freticos muy someros, que no sobrepasan los 3 metros de
profundidad.
Por otra parte el perfil de suelos indica, exceptuando las 3 primeras capas, est conformado
por suelos cohesivos naturales de consistencia variable que se extienden hasta los 10.70
metros de profundidad, y que por lo tanto estas son las capas que deben ser consideradas
para efectos de cimentacin.
La capacidad de soporte vara de perforacin en perforacin; adems en algunas de ellas
dicho parmetro en lugar de aumentar al aumentar la profundidad, ms bien disminuye.
Por otra parte, el valor recomendado (20 Ton/m2) se obtiene en algunas perforaciones a
niveles ms profundos que la profundidad a la que afloran los niveles freticos, de tal
manera que en el proceso de excavacin y cimentacin de obras se deber tener en cuenta
el estar bombeando dichos niveles.
Sobre este particular y sobre algunos otros ms (el tipo de cimentacin a utilizar, por
ejemplo), el estudio de suelos seala varias y diversas recomendaciones, por lo que se
sugiere hacer una lectura de dicho estudio para entender todos sus alcances y sugerencias.

4.2.4 Clima

Por su ubicacin en el valle central, su clima corresponde con el Rgimen Pacfico, que est
determinado por la estacionalidad de las lluvias, siendo que existe un periodo
marcadamente seco, de finales de noviembre a mediados de mayo, mientras que los meses

57
secos comprenden desde finales de mayo hasta mediados de noviembre, sin embargo las
lluvias pueden prolongarse hasta las dos primeras semanas de diciembre.
La temperatura media anual oscila entre los 19 C y 22, la precipitacin promedio anual
vara entre los 1500 y los 2500 mm, durante los meses de julio y agosto, en condiciones
normales (sin incidencia de fenmenos atmosfricos) se da un leve receso en las lluvias,
conocido como el veranillo. La Humedad promedio anual es de 80% variando muy poco a
lo largo del ao.

Durante el perodo seco del ao, domina el viento Alisio con direccin Noreste, en los
meses lluviosos, el viento Alisio domina en las maanas, pero durante las tardes se
presentan vientos del Oeste y del Suroeste provenientes del Pacfico.

4.2.5 Condiciones Hidrogeolgicas.

4.2.5.1 Datos hidrogeolgicos del entorno inmediato

Segn informacin brindada al consultor, el proyecto tiene pensado para el tratamiento de


las aguas residuales hacer uso del alcantarillado sanitario existente en el sector, con lo cual
no es de esperar impacto alguno al recurso hdrico subterrneo existente en la zona. Sin
embargo, a continuacin se realiza una breve descripcin de las caractersticas
hidrogeolgicas que existen en el sitio.
Arredondo (1994) y Arredondo y Surez (1993) indican que en lo que es el Gran rea
Metropolitana es posible encontrar 3 diferentes tipos de acuferos, que en resumen son los
siguientes:
- Acuferos porosos: que se desarrollan por lo general en sedimentos no consolidados
(aluviones, gravas, arenas). Son capaces de producir caudales entre 5 y 10 litros por
segundo.
- Acuferos fisurados: pueden generarse sobre 2 tipos de materiales diferentes. Por
una parte estn los que se desarrollan en ignimbritas y tobas, generando caudales
cercanos entre 2 y 6 litros por segundo y los generados en lavas y depsitos
piroclsticos, los que a su vez presentan producciones mayores a los 80 litros por
segundo.
- Rocas no acuferas: dentro de esta categora existen los depsitos continentales
(caudales de 2 litros por segundo) y las rocas gneas y sedimentarias que generan
caudales menores a 1 litro por segundo.

De todas las anteriores unidades, el AP presenta caractersticas de pertenecer a la ltima, es


decir, con rocas no acuferas, representadas por los lahares y depsitos de cenizas descritos
en la certificacin de geologa bsica. Sin embargo, estas rocas s pueden contener una
cierta cantidad de agua acumulada en su interior, slo que por su menor volumen y caudal
no es comparable con un acufero propiamente dicho.
Por esa razn, varios de los pozos que se encuentran en las cercanas presentan niveles de
agua relativamente someros, segn se puede apreciar en el cuadro 6 siguiente. Este nivel
58
de agua se ubica dentro de los materiales lahricos, conformando quizs una especie de
acufero colgado.
Cuadro 7
Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED)
Pozos segn profundidad - nivel esttico, uso y caudal.
Pozo Coordenadas Profundidad y Uso y Distancia Propietario
AB Lambert Norte nivel esttico caudal (m)
(m) (l/seg)
1040 213700 N 531600 E 103 20 DO 2.00 500.10 Universidad de Costa Rica
1899 213750 N 530770 E 85 13 IN 1.00 343.66 STERLING PRODUCTS
2416 213763 N 530768 E 110 18.73 IN 3.80 344.00 GLAXO SIMTHE KLINE
72 213340 N 530620 E 61 3.66 DO 1.89 672.09 UCR
74 213370 N 530820 E 41.48 12.20 DO 1.89 518.65 UCR
75 213500 N 530850 E 33.86 3.97 DO 1.26 396.99 UCR
76 213450 N 530950 E 79.30 ? DO 2.21 384.84 UCR
79 213760 N 530780 E 97.60 7.93 DO 0.95 332.42 STERLING PRODS.
80 213800 N 530880 E 68.63 15.25 AP 1.89 230.00 UCR
82 213750 N 530620 E 96.44 7.09 DO 0.08 492.54 STERLING PRODUCTOS
83 213580 N 530660 E 53.07 1.53 DO 1.58 500.90 UCR
84 213580 N 530960 E 61 11.87 DO 1.58 266.27 UCR
86 213450 N 530850 E 61 13.73 DO 1.40 436.00 UCR
87 213400 N 530620 E 54.38 10.37 DO - 0.63 632.53 UCR
93 213580 N 530980 E 61. 13.73 DO 0.50 255.54 Universidad de Costa Rica
94 213580 N 530900 E 44.23 9.15 DO 1.57 304.14 UCR Microbiologa
95 213540 N 531000 E 44.23 9.15 DO 2.52 282.31 UCR Qumica
96 213450 N 531060 E 61 4.58 DO 0.50 353.55 UCR Bellas Artes
97 213340 N 531050 E 41.18 9.15 DO 1.89 463.90 UCR Facultad de Educacin
Fuente: SENARA, 2014

Los dos pozos ms cercanos se encuentran a una distancia de 230 y 255 metros (AB-80 y
AB-93 respectivamente), ubicndose sus niveles de agua a una profundidad cercana a los
15.25 y 13.73 metros en ese mismo orden. Los caudales de estos pozos son 1.89 y 0.50
l/seg, lo cual significa que tampoco son caudales grandes.
Sin embargo, tal y como se ha indicado desde el inicio, el proyecto tiene pensado disponer
las aguas residuales que se lleguen a generar por la construccin del nuevo edificio en el
alcantarillado sanitario existente en la zona, de tal manera que no se prev la generacin de
ningn tipo de impacto en los recursos hdricos subterrneos existentes en la zona.
Se considera que no habr de generarse ninguna afectacin en las condiciones acuferas
debido al uso del alcantarillado sanitario.
4.2.5.2 Informacin Hidrolgica en el AP

El receptor de las aguas pluviales del proyecto es el sistema de alcantarillado pblico que
va hacia la quebrada Negritos, que es afluente del ro Torres. Se adjunta a este documento
la autorizacin otorgada por la Municipalidad de Montes de Oca mediante el oficio Obras-
OF-13 del 11 de agosto de 2013 para descargar estas aguas pluviales al colector que va
hacia la quebrada Los Negritos (Ver seccin de anexo 9 Notas Institucionales).

59
El rea destinada al proyecto est actualmente ocupada por un parqueo cuyo suelo est en
su mayor parte lastrado. Este uso del suelo va a ser sustituido por zonas en concreto y
techos y por consiguiente la impermeabilizacin del suelo se va a mantener muy similar al
estado actual y si se da algn incremento en los caudales pluviales, ste va a ser mnimo.

El proyecto no est en el valle de inundacin de cauce alguno, por lo tanto no se considera


que los efectos o impactos que pueda generar la obra no afectar de forma directa ni
indirecta los cuerpos de agua cercanos al proyecto en este caso la quebrada los Negritos.

A nivel de cuenca el sitio del proyecto se enmarca dentro de la gran cuenca del Rio Grande
de Trcoles y a nivel de subcuenca se circunscribe en la del Ro Virilla, donde
especficamente a una escala menor de microcuenca enmarcamos la quebrada Los Negritos
que es afluente de la microcuenca del ro Torres.
A continuacin se describen las principales caractersticas de la quebrada Los Negritos:
1. La Quebrada Los Negritos nace en Sabanilla en el sitio conocido como La Bamba y
desemboca en el Ro Torres cerca del Puente de los Incurables. Est entubada desde
su naciente en el patio de una casa hasta su paso detrs del supermercado Ms por
Menos de Sabanilla, luego esta al aire hasta la Universidad de Costa Rica. Pasando
luego entubada por barrio Dent donde se divide en dos tubos unos directamente
hacia el ro Torres saliendo por el Colegio Anastasio Alfaro al Ro Torres. El otro
tubo de menor dimetro canaliza el cauce natural de la Quebrada tambin hasta el
Ro Torres.

El proyecto de construccin del edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo Ii+D,


tiene componentes la instalacin de una nueva tubera paralela a la existente con el fin de
brindar mayor capacidad de desfogue pluvial desde la salida del canal ubicado por el CITA
UCR hasta la Quebrada los Negritos.
4.2.5.3 Informacin convenio UNED-UCR para manejo de Aguas
Pluviales.

Como parte del proceso de convenios establecidos entre la UNED y la Universidad de


Costa Rica, y previendo la afectacin de forma indirecta que el proyecto de Construccin
del Edificio Ii+D, tendr sobre el sistema de Aguas Pluviales que afecta a la Quebrada los
Negritos, la cual afecta directamente a la Universidad de Costa Rica por su ubicacin
espacial, se ha establecido un convenio entre ambas instituciones para que de forma
conjunta se establezcan acciones entre las partes para realizar los trabajos de mejora del
sistema de aguas pluviales, en dicho convenio se acuerda asumir los costos de mejorar el
sistema de alcantarillado pluvial en los tramos que se ven afectados tanto por el proyecto de
la UNED como por aquellos proyectos de mejora institucional que la UCR asume.

En este sentido la UNED como parte del convenio acuerda aportar en recursos para compra
de materiales para la construccin del proyecto una tercera parte de la inversin total del
proyecto, y la UCR asume las 2/3 partes.

60
A. Situacin Actual
Actualmente existe un alcantarillado pluvial municipal que recolecta aguas pluviales desde
los alrededores de la zona de las Instalaciones Deportivas UCR. Este colector cruza por la
UNED, la UCR y una propiedad privada.
El colector existente ubicado en la propiedad privada no tiene la capacidad para trasegar el
agua de una lluvia intensa y continua.
En lluvias intensas se presentan inundaciones en propiedades cercanas al alcantarillado
(propiedad privada, Hotel Gala y sobre calle pblica).
La caja de registro ubicada en la propiedad privada presenta problemas de socavamiento
que pueden hacer colapsar las paredes, tubera y el terreno debido a filtraciones de agua, tal
y como se muestra en las Fotografas 21 y 22 a continuacin:

Fotografa 21 Fotografa 22

El alcantarillado pluvial despus de cruzar la calle pblica, ingresa a la UCR y desfoga en


la Quebrada Los Negritos, como se muestra en las imgenes 23 y 24

Fotografa 23 Fotografa 24

Como una mejora a la comunidad por parte de la UCR y de la UNED, se propone instalar
un alcantarillado pluvial con un dimetro mayor.
El nuevo alcantarillado tendr una capacidad 50% mayor al existente.

61
Se propone cambiar la ruta del alcantarillado para no ver afectada las infraestructuras
construidas sobre el alcantarillado existente (propiedad privada).
La propuesta es instalar el nuevo alcantarillado bajo el acceso vehicular de las casas en la
propiedad privada.
Se van a instalar un pozo de registro y una nueva caja de registro principal dentro de la
propiedad privada. Esta caja de registro va a incluir una malla metlica en la parte superior.
En la siguiente Imagen 11 se muestra la Ruta del nuevo Alcantarillado

Imagen 11 Ruta del Nuevo Alcantarillado

A continuacin se describe el proyecto de mejoras que involucra tanto a la UNED como la


UCR.

62
4.2.5.3.1 Descripcin del Proyecto Manejo de Aguas Pluviales UNED -UCR

El proyecto consiste en la instalacin de una nueva tubera paralela a la existente con el fin
de brindar mayor capacidad de desfogue pluvial desde la salida del canal ubicado por el
CITA UCR hasta la Quebrada Los Negritos.

El alcantarillado de concreto existente de 900 milmetros de dimetro se ubica en una


propiedad privada y tiene una capacidad muy reducida por lo que se le va a aumentar la
capacidad en un 100%.
Para poder realizar los trabajos de instalacin de la nueva tubera se debe demoler una
cochera, un planch de concreto y una bodega. Todas las edificaciones se construyeron
encima de la servidumbre. Como parte del alcance de los trabajos, se debern volver a
edificar esta infraestructura y dejarla igual o en mejores condiciones a las existentes.

La caja de registro principal tiene muchos problemas como: socavamiento de las paredes y
filtraciones de agua en suelo y paredes. Como trabajos adicionales a la instalacin del
alcantarillado se tienen que construir las cajas de registro para interconectar la nueva
tubera con la tubera existente.
Durante los trabajos de instalacin, que se estiman en un mes, se va a emplear maquinaria
como back joe para trabajos de zanjeo, vagonetas para el traslado de tierra, camiones para
el traslado de materiales y equipos.

Con esta mejora en el sistema de alcantarillado se mitigar el riesgo de inundacin en la


propiedad privada como en la calle pblica, en caso de un evento intenso de lluvia.

Como se ha indicado, el proyecto tiene una serie de ventajas, las cuales se citan a
continuacin:
Se solucionar el problema de inundacin dentro de la propiedad ocasionados por el
caudal que transporta la servidumbre existente cuando se presentan fuertes lluvias.
Se eliminarn las inundaciones que se presentan a nivel de calle fuera de la
propiedad.
Con la realizacin del proyecto se reformar el cajn de registro existente en la
parte de atrs de la propiedad ya que este se encuentra en mal estado debido al agua
pluvial que actualmente est socavando las bases del mismo cajn.
Se eliminarn los malos olores que se presentan en el costado oeste de la propiedad.
En la obra propuesta se utilizar una tubera de concreto de 1000 mm de dimetro que
manejar ms capacidad de agua (100% ms de capacidad).
Asimismo, durante los trabajos se pueden generar inconvenientes o desventajas que son
propias del proceso constructivo, tales como:

63
El proyecto implica impactar temporalmente la entrada de carros a la propiedad ya
que el movimiento de tierra es bastante complejo e implica la entrada y salida de
maquinaria.

La maquinaria y herramienta de la constructora representar presencia de ruido,


presencia de humo y polvo. La obra tambin requerir la presencia de operarios
dentro de la instalacin. En poca lluviosa, durante los trabajos de zanjeo se puede
originar barro, por lo que coordinar para que el material a trasladar se manipule de
la mejor manera y no afecte la limpieza de la propiedad ni del acceso principal.

El hecho de la compactacin del material de relleno alrededor de la tubera se


traduce en vibraciones que podran resultar molestas.

La obra tambin requerir la presencia de operarios dentro de la propiedad.

Se deber instalar un portn provisional mientras se realizan obras de excavacin e


instalacin de la tubera en la propiedad hasta que se construya el muro y acera.
Durante este tiempo se va a contratar seguridad privada para que resguarde la
propiedad privada.

El horario de trabajo ser de 6 am a 6 pm, esto para hacer ms expedita la


realizacin de obras en la propiedad privada. Con el fin de coordinar los trabajos
con el propietario, la constructora enviar un cronograma de actividades semanal.
Se realizar la ruptura de la calle, acera y cordn de cao justo en frente de la
propiedad, con esto se obstaculizar el paso del trnsito en la zona.

Se ver afectadas zonas verdes en la propiedad, pero se repondr a condiciones


existentes.

A futuro se deber dar acceso a empleados municipales para que realicen labores de
inspeccin y limpieza en este pozo de registro.

4.2.5.3.2 Memoria de Clculo del Sistema de Aguas Pluviales


determinado por la UNED y la UCR.

Memoria de Clculo UNED


Se ampliar su capacidad al doble, al instalar una tubera del mismo dimetro a la existente
en la propiedad privada existente entre el Hotel de Gala y la Facultad de Agronoma de la
Universidad de Costa Rica.

El total de las aguas pluviales que viaja por este sistema se conforma por las siguientes
reas tributarias:
Sabanilla desde la cosecha hasta la UNED.

64
Campus UNED.
Facultad de Agronoma y Calle Mass.

A continuacin se detalla el clculo del caudal pluvial tributado por la UNED:

Imagen 12 Localizacin del Caudal Pluvial de la UNED

Para realizar este clculo se tom como referencia el Cdigo de Instalaciones Hidrulicas y
Sanitarias en Edificaciones del CFIA, en la cual se detalla el Mtodo de Racional para
estimar la demanda mxima probable.

I. Clculo de caudal de diseo segn coeficiente de escorrenta, intensidad de


lluvia, rea de drenajes y pendientes

Caudal generado en el campus de la UNED

En la siguiente imagen13 se muestra la distribucin de las reas en la Sede Central de la


UNED.

65
Imagen 13 Distribucin de las reas en la Sede Central de la UNED

Cuadro 8 Distribucin de usos UNED:


rea techos 9028.45 m2 41.21%
rea plazoleta y parqueo 7664.59 m2 34.99%
rea zonas verdes 5214.96 m2 23.80%
Total 21908.00 m2

Cuadro 9 Clculo del coeficiente de escorrenta UNED


Cubierta de techos 0,95
Plazoleta y parqueo (Adoqun) 0,80
Zonas verdes 0,40

De donde obtenemos:
C = (41.21 x 0.95 + 34.99 x 0.80 + 23.80 x 0.40)/100
C = 0.77
A. Clculo de la Intensidad de la lluvia

Datos empleados para el clculo de la intensidad de lluvia perteneciente a San Jos (Datos
suministrados por el Instituto Meteorolgico Nacional, historial de los ltimos 15 aos.)

66
Cuadro 10 Clculos de Intensidad de la lluvia por el IMN
Intensidad por tiempo
I-5 min 280,8 mm/h
I-10 min 192,0 mm/h
I-15 min 173,2 mm/h
I-30 min 200,0 mm/h
I-60 min 87,6 mm/h

En la tabla anterior; se muestra el comportamiento de las lluvias en los aos 11 aos.


Para el clculo se utiliz el valor de la intensidad de lluvia:
l(mm/hr) = 280.8 mm/hr
Se utilizar la siguiente formula racional para el clculo del caudal:
Q = C x I x A / 3600
Donde:
Q = Caudal de diseo de la tubera en litros por segundo
I = Intensidad de la lluvia en milmetros por hora (280.8 mm/h)
A = rea de drenaje tributaria en metros cuadrados
C = Coeficiente de escorrenta superficial (adimensional)

A continuacin se muestra la tabla resumen con el clculo del caudal total tributado por la
UNED:
Cuadro 11 Caudal Tributado por la UNED
Uso rea (m) Porcentaje Coeficiente Caudal
(l/s)
Parqueo 7664,59 34,99 0,8 429,71
Techo 9028,45 41,21 0,95 506,17
Verde 5214,96 23,80 0,4 292,37
Total (l/s) 1228,26

Utilizando la frmula obtenemos que el caudal en una precipitacin de intensidad 15


minutos es aproximado a los 1228,26 l/s (1,228 m3/s).

Memorias de Clculo UCR

II. Clculo de caudal de diseo segn coeficiente de escorrenta, intensidad de


lluvia, rea de drenajes y pendientes

67
Caudal generado en el campus de la UCR
En la siguiente imagen14 se muestra la distribucin de las reas en la Sede Central de la
UCR.
Imagen 14 Distribucin de la reas en la UCR

Cuadro12 Distribucin de usos UCR


rea techos 16 236.00 m2 45.10%
rea plazoleta y parqueo 6 550.00 m2 18.19%
rea zonas verdes 13 214.00 m2 36.70%
Total 36 000.00 m2

Cuadro 13 Clculo del coeficiente de escorrenta UCR


Cubierta de techos 0,95
Plazoleta y parqueo (Adoqun) 0,80
Zonas verdes 0,40

De donde obtenemos:
C = (45.10 x 0.95 + 18.19 x 0.80 36.70 x 0.40)/100
C = 0.72

A. Clculo de la Intensidad de la lluvia

68
Datos empleados para el clculo de la intensidad de lluvia perteneciente a San Jos (Datos
suministrados por el Instituto Meteorolgico Nacional, historial de los ltimos 11 aos.)
Cuadro 14 Clculos de Intensidad de la lluvia por el IMN
Intensidad por tiempo
I-5 min 280,8 mm/h
I-10 min 192,0 mm/h
I-15 min 173,2 mm/h
I-30 min 200,0 mm/h
I-60 min 87,6 mm/h

En la siguiente tabla se muestra el comportamiento de las lluvias en los aos 11 aos.


Para el clculo se utiliz el valor de la intensidad de lluvia:
l(mm/hr) = 280.8 mm/hr
Se utilizar la siguiente formula racional para el clculo del caudal:
Q = C x I x A / 3600
Dnde:
Q = Caudal de diseo de la tubera en litros por segundo
I = Intensidad de la lluvia en milmetros por hora (280.8 mm/h)
A = rea de drenaje tributaria en metros cuadrados
C = Coeficiente de escorrenta superficial (adimensional)

A continuacin se muestra la tabla resumen con el clculo del caudal total tributado por la
UCR:
Cuadro 15 Caudal Tributado por la UCR
Uso Area (m) Porcentaje Coeficiente Caudal
(l/s)
Parqueo 6550 18,19 0,8 367,22
Techo 16236 45,10 0,95 910,26
Verde 13214 36,71 0,4 740,83
Total (l/s) 2018,32

Utilizando la frmula obtenemos que el caudal en una precipitacin de intensidad 15


minutos es aproximado a los 2018,32 l/s (2.02 m3/s).
B. Clculo de caudal de diseo segn coeficiente de escorrenta, intensidad de
lluvia, rea de drenajes y pendientes

69
Caudal generado en Sabanilla
El rea que se considera como tributaria para el colector en cuestin es la que se encuentra
desde la UNED hasta el sector de sabanilla llamado La Cosecha. Segn datos de la
Municipalidad de Montes de Oca (Datos suministrados por Ing. Johny Barrios) el caudal
pluvial tributado por esta rea es de 1000 l/s.
Se debe considerar un caudal importante de aguas negras que viaja a travs de esta tubera
ya que en esta se encuentran varias conexiones ilcitas. Estas conexiones en poca de
verano crean un caudal que dentro de la tubera de concreto existente tiene una altura de 15
cm, lo que se traduce en 240 l/s.
A continuacin se muestra una tabla resumen con los datos anteriores y el caudal total
tributado por el sector de Sabanilla conectado al colector en cuestin:

Cuadro 16 Caudal Generado en Sabanilla


Sector AguaPluvial AguaNegra Total (l/s)
Sabanilla 1000 240 1240

C. Caudal de diseo segn los caudales tributados por la UNED, UCR y


Sabanilla resumen.

A continuacin se muestra una tabla resumen con los caudales tributados y la sumatoria
total de los caudales:
Cuadro 17 Caudal Tributado Total
rea Caudal Unidad
Sabanilla 1240 l/s
UCR 2018,32 l/s
UNED 1228,26 l/s
TOTAL 4486,58 l/s

De la tabla anterior se obtiene el caudal que debe manejar el sistema de tuberas en la


servidumbre existente en la propiedad vecina a la Facultad de Agronoma. En la siguiente
seccin se detallar la situacin existente.

Cuadro 18 Caudal para sistema de tuberas


Dimetro Pendiente n(manning) Q
1m 3,26% 0,015 3421,14 l/s

El clculo de la capacidad de esa tubera de concreto se realiza utilizando la siguiente


frmula:
Q = (S x A x R2/3) x 1000 / N
Dnde:
Q= caudal m3/s

70
A = rea mojada m2
N = Coeficiente de rugosidad de Manning (0.010) tubera de PVC
R = Radio hidrulico
S = Pendiente del conducto (m/m)

Se utiliz una pendiente de 3,26% ya que la tubera en este sector se encuentra instalada
con esta pendiente.
El clculo se realiz considerando que la tubera debe llenarse como mximo a 2/3 partes
de su dimetro (segn el Cdigo de Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias en
Edificaciones). Al comparar la capacidad de esta tubera con el caudal total tributado que se
calcul anteriormente se observa que para un evento con una intensidad de lluvia de 280
mm/h la tubera no da abasto.
De esta manera queda comprobado que la tubera existente en la servidumbre existente no
tiene la capacidad para poder manejar el caudal que puede presentarse en dicha
servidumbre. A parte de esto; es sabido que en este sector se presentan inundaciones debido
a la capacidad reducida que tiene esta tubera.
Por otro lado, en la servidumbre existente; el espacio se encuentra limitado ya que la
propiedad del Hotel de Gala construy sobre la servidumbre que se debe respetar y adems
justo por donde viaja esta tubera se encuentra una cochera construida por encima de la
misma.

D. Solucin propuesta a la problemtica existente en la servidumbre que


atraviesa la propiedad vecina.

Como el espacio en la propiedad vecina es bastante reducido, lo que se busca es movilizar


la mnima cantidad de tierra y escombro. Tambin como la tubera de concreto siempre
cuenta con un flujo de agua (aguas negras por las conexiones ilcitas) se opt por realizar el
diseo dejando intacta esta tubera e instalar una tubera de concreto en paralelo a la
existente.
El diseo se bas en el caudal mximo a manejar con la intensidad de lluvia de 280 mm/h
tributado por las reas que se expusieron anteriormente. A continuacin se muestra una
tabla con la capacidad de la tubera existente y las pendientes que tiene por cada uno de los
tramos:
Cuadro 19 Capacidad de tubera existente y pendientes por cada tramo
Tramo Longitud Cambio Pendiente Caudal Velocidad
(m) de nivel (%) (l/s) (m/s)
(m)
Caja principal a calle pblica 68,44 2,23 3,26% 3421 5,41
(Caja de registro 1 - Caja de
registro 2)
Paso calle pblica 10,32 0,30 2,91% 3232 5,11
(Caja de registro 2 - Caja de
registro 3)

71
Calle pblica a caja de registro 24,00 0,55 2,29% 2868 4,54
Facultad de Farmacia UCR
(Caja de registro 3 - Caja de
registro 4)
Caja de registro Farmacia 74,00 1,51 2,04% 2706 4,28
UCR a Quebrada Los Negritos
(Caja de registro 4 - Desfogue)

Para el clculo de la capacidad de la tubera de 1 m de dimetro se utiliz la siguiente


frmula de Manning que relaciona la geometra de la tubera con la pendiente a la que se
encontrar instalada:
Q = (S x A x R2/3) x 1000 / N
Dnde:
Q= caudal m3/s
A = rea mojada m2
N = Coeficiente de rugosidad de Manning (0.010) tubera de PVC
R = Radio hidrulico
S = Pendiente del conducto (m/m)

Utilizando la frmula de Manning para la estimacin del dimetro y de la pendiente


requerida para la evacuacin de aguas (alcantarillado interno en el proyecto) y
considerando que la tubera se colocar a una pendiente mnima de 2,04 %; se observa que
el caudal mximo que puede manejar (respetando que la tubera vaya llena a 2/3 partes de
su dimetro) es de 2706 l/s y que comparado al caudal tributado por las reas expuestas
anteriormente (4486 l/s) queda limitado en su capacidad ya que si maneja este caudal la
tubera llega a llenarse y no se recomienda en este tipo de sistemas ya que podran llegar a
crearse presiones por encima de la atmosfrica dentro de la tubera debido a la columna de
agua.
Por esta razn se decide instalar una tubera en paralelo con el mismo dimetro y aumentar
la capacidad del sistema al doble (5412 l/s) obteniendo de esta manera un sistema capaz
de manejar el caudal que se presenta en este sistema pluvial con una intensidad de 280
mm/h y as evitar las inundaciones que se presentan en la zona por la reducida capacidad de
la tubera de concreto existente.
En resumen estas son las obras propuestas entre la UNED y la UCR para darle solucin al
problema de las aguas Pluviales que descargan hacia la quebrada los Negritos.
En la Seccin de Anexos (Anexo12), se adjunta el Cronograma de Actividades que se han
realizado y estn por realizar para darle solucin al manejo de las Aguas Pluviales.

72
4.2.6 Amenazas Naturales

Segn las fuentes de consulta, la mayor afectacin respecto a la amenaza volcnica


correspondera a la eventual cada de partculas finas (cenizas, polvos volcnicos)
generadas a partir de una erupcin del Volcn Iraz y/o Turrialba.

Los materiales que podran afectar seran las cenizas (dimetro de sus partculas entre 0.2 y
2 mm) o bien polvo (dimetro < 0.2 mm) mientras que otro tipo de partculas tales como
lapilli, bombas o escorias es difcil que puedan presentar afectacin para el proyecto.

Por su parte, la amenaza por inestabilidad de laderas no es de esperar que llegue a


presentarse dadas las caractersticas topogrficas del terreno, dado que no se aprecian
signos de agrietamiento superficial y/o bien, fenmenos de erosin que son elementos que
por lo general propician este tipo de amenazas.

No obstante, para el caso de los stanos y su excavacin, se recomienda que los taludes
temporales queden expuestos el menor tiempo posible para evitar la descompresin de
suelo y la colocacin de ademes en sus paredes para evitar la ruptura del suelo y potenciales
situaciones de riesgo para los trabajadores que estn realizando estas labores.

Las amenazas naturales de mayor incidencia para el proyecto corresponden con la amenaza
por fallamiento geolgico y la relacionada con actividad ssmica. Respecto a esta ltima
debe indicarse que a lo interno de la Gran rea Metropolitana GAM) se han identificado
dos tipos de fuentes ssmicas que podran ocasionar alguna afectacin: la Zona de
Subduccin y el Sistema de Falla Transcurrente de Costa Rica (SFTCR).

De ellos, diversos autores concluyen que la de mayor amenaza para las poblaciones del
Valla Central corresponde con el SFTCR, esto por cuanto diferentes sistemas de fallas
geolgicas generaran temblores de magnitud moderada (5 < M 6.5).

Estos temblores, al tener su hipocentro a poca profundidad (h 20 kilmetros) pueden


afectar un rea relativamente pequea pero con mucha intensidad (VII a IX).

Los perodos de recurrencia para temblores dainos o destructivos (terremotos) del Valle
Central son variables, pero en general oscilan entre 30 10 aos pero dependiendo de la
zona en particular, dichos perodos pueden ser mayores o menores.

En relacin a la amenaza por fallamiento geolgico, debe indicarse que 2 de las trazas ms
cercanas al proyecto corresponden con la Falla Ro Azul y la Falla Cipreses; sin embargo, a
lo interno de la GAM existen otras trazas que, aun estando ms distantes del AP, podran

73
ocasionar alguna afectacin en caso que lleguen a activarse (Falla Agua Caliente, Falla
Higuito, Pliegue Falla de Alajuela, entre otras) (Ver figura 3).

Figura 3 Sntesis de Amenazas para el Cantn de Montes de Oca,


Y ubicacin del sitio del proyecto segn la Comisin Nacional de Emergencia

4.3 Ambiente Biolgico

A nivel biolgico no existe ningn elemento relevante o significativo, el rea del proyecto
donde se construir el edificio corresponde a un espacio totalmente artificial (urbanizado)
desde hace varias dcadas atrs.

No requiere tramitar permisos de corta de rboles ya que en el espacio a construir no se


localizan especies de ningn tipo, sin embargo en el AID se localizan una fila de rboles de
aproximadamente 7 de tipo ornamental que posiblemente se vean afectados por la
instalacin de sitios para el obrador, en este sentido se detallan las medidas a seguir en el
plan de gestin ambiental para la proteccin de los mismos.

74
La siguiente lista muestra el nombre cientfico y comn de los rboles que se encuentran en
el AID del proyecto donde se construir el edificio.

Cuadro 20 Lista de rboles que se encuentran en el AID del Proyecto Edificio Ii+D
Nombre Comn Nombre Cientfico Familia
4 Casco de venado, orqudea de rbol, Bauhinia purpurea Fabaceae-
matrimonio, pata de vaca, orqudea Caesalpinaceae
de palo y orqudea de pobre
1 Guitite Acnistus arborescens Solanaceae.
(L.) Schltdl.
1 Higuerilla, ricino, palma cristi. Rianus comunis Euphorbiaceae
1 Nspero Eriobotiya japonica Rosacea
Fuente: UNED, 2014

Por otra parte no hay indicadores de presencia de especies de fauna asociada al rea del
proyecto, en la construccin del edificio.
En las siguientes fotografas 25 y 26 se muestran los rboles que se encuentran en el AID.

Fotografa 25 rboles en el AID Proyecto Fotografa 26 Vista panormica Seccin


de Arboles

Por otra parte en la Seccin donde se construir la planta de tratamiento se encuentran


algunas especies de rboles, que se localizan en el AID donde se instalar la planta, al
mismo tiempo converge un vivero el cual ser trasladado eventualmente para proteger las
especies, del siguiente listado ser necesario cortar el palo de mango y algunos itabos.
El siguiente es el inventario de especies encontradas.

75
Cuadro 21 Lista de rboles que se encuentran en el AID
de la Instalacin de la Planta de Tratamiento
Nombre Comn Nombre Familia
Cientfico
2 Uruca Trichilia Meliaceae
havanensis
1 Cas Psidium Myrtaceae
friedrichthalianum
(Berg) Ndzu
2 Guarumo Cerecropia peltata Moraceae
1 trueno, ligustro o Ligustrum lucidum Oleaceae
aligustre
4 Itabos Yucca elephantipes Agavceas
o Yucca
guatemalensi
1 Laurel
1 Nspero Eriobotiya japonica Rosacea
1 Mango Mangifera indica L Anacardiaceae
1 caa brava Gynerium Poaceae.
sagittatum (Aubl.)
P. Beauv.
1 Yos Sapium Euphorbiaceae
glandulosum (L.)
Morong.
1 Laurel Laurus nobilis, laurceas
laurel o lauro
1 Pingo de Oro Duranta repens Verbenaceae
Verbenaceae
1 Guitite Acnistus Solanaceae.
arborescens (L.)
Schltdl.
3 Aguacate Persea Lauraceae
americana Miller

Fuente: UNED, 2014

4.4 Ambiente Socioeconmico

Para efectos de valoracin del entorno socioeconmico para el desarrollo del Proyecto
Investigacin Innovacin y Desarrollo Ii+D de la UNED en Sabanilla, se ha definido como
rea de influencia directa (AID), un permetro de aproximadamente 1 km en torno al rea
del Proyecto (AP). Los barrios y asentamientos abarcados fueron:
- Sector Norte y Noreste: barrios Los Profesores, Guaymi y Buenos Aires, y Calle
Ballesteros y Alma Mater.
- Sector Sur y Sureste. La Paulina, Harvard, Calle La Estrella y Los Primos.
- Sector Oeste: Betania.
- Sector Este: Carmiol, Sabanilla centro.

76
En el siguiente mapa de reas de Influencia segn medio social se aprecia en mayor detalle
los sectores de anlisis del medio social.

77
Mapa 4 reas de Influencia del Proyecto segn Medio Social

78
Los barrios sealados abarcan sectores pertenecientes a los distritos Mercedes y Sabanilla, con
sectores en las reas limtrofes con los distritos San Pedro y San Rafael. De manera que se ha
considerado la totalidad del cantn como el rea de influencia indirecta (AII) del Proyecto.
El trabajo realizado contempl la investigacin de fuentes primarias y secundarias, incluyendo
observacin de campo, consultas informales a ocupantes del entorno e investigacin de bases
de datos estadsticos.
La identificacin de la percepcin comunal, junto con otra informacin socioeconmica de
carcter coyuntural y local, se realiz a partir de la aplicacin de una encuesta a una muestra de
182 viviendas en el AID. La muestra se estim considerando un 90% de confianza, para un
universo de 1775 viviendas contabilizadas en los segmentos censales correspondientes (INEC,
varios aos). La frmula aplicada para el clculo de la muestra, el formulario y resultados de la
misma, se presentan en la seccin de anexos 4 de este informe, respectivamente.

4.4.1 Uso del Suelo (rea del Proyecto y Sitios Aleda os)

El cantn Montes de Oca, al que pertenece el AP, tiene 15, 2 km2 de extensin. Contempla
cuatro distritos, a saber: Mercedes, San Pedro, Sabanilla y San Rafael. Todo el cantn califica
como un espacio urbano de alta densidad poblacional, donde el promedio superar los 3.000
hab/km2 (INEC, 2012).

El rasgo distintivo del patrn de uso del suelo en el AID y AII, es de alta vinculacin a la
actividad acadmica y de usos complementarios, potenciado por el desarrollo de varios centros
universitarios, entre los que destacan la misma UNED y la vecina Universidad de Costa Rica
(UCR), y de forma ms reciente, la creacin de sedes de universidades privadas como la
Universidad Latina y la Universidad Fidlitas.

Lo anterior ha influenciado el desarrollo de diversos espacios de formacin acadmica,


edificios administrativos, residencias, establecimientos de servicios y comercios que responden
en buena medida, a las necesidades de la poblacin universitaria (docentes, administrativos y
estudiantes).

En general, en el AID y AII se observa un buen perfil en trminos de equipamiento urbano (con
algunas limitantes de mantenimiento y saturacin), donde los usos principales corresponden al
residencial y comercial y de servicios, que como se indic coexisten y dan soporte a los usos
institucionales descritos.

Se trata de una zona cntrica, cuya concentracin de servicios se ha desarrollado en forma


lineal a lo largo de la carretera principal que conecta Betania con Sabanilla Centro, y que
presenta una amplia oferta de comercios (farmacia, supermercados, verduleras, entre otros),
servicios profesionales, fotocopiadoras, sodas, entre otros. Es notable la escasez de zonas
recreativas y reas verdes, para una zona que presenta una elevada densidad de construccin.

79
Analizando ms en detalle el patrn de uso del suelo en el AID, se tiene que hacia el norte se
encuentran los barrios Los Profesores, Guaymi y Buenos Aires (frente al AID), y hacia el
sector este, se encuentran los barrios Calle Ballesteros y Alma Mater. Todos estos
corresponden a barrios de clase media y con un notable nivel de arraigo, pues se trata de barrios
consolidados, con ms de 35 aos.

Hacia el noreste se ubican las instalaciones deportivas de la UCR, terreno de 25 hectreas que
alberga dos escuelas de dicha universidad, un estadio, dos piscinas, entre otras construcciones
que presta servicios a todo el sector, y el sector de La Cosecha, que conecta al norte con el
cantn de Goicoechea.

Hacia el sur de la UNED podemos encontrar usos de suelo mixto, desarrollndose algn
comercio de regular tamao, ubicndose el sector de la Paulina y la Urbanizacin Harvard que
conecta con el recinto principal de la UCR, un barrio de clase media alta y relativamente
pequeo donde habitan principalmente personas adultas mayores y se encuentran algunos
apartamentos estudiantiles. Siguiendo hacia el sureste algunos barrios como Calle La Estrella,
Calle Los Primos. En esta direccin podemos encontrar tambin la Ciudad de la Investigacin
de la UCR, con una serie de escuelas, observatorios e institutos, y ms adelante, el campus
central de la UCR.

Hacia el oeste encontramos el lmite entre el distrito Mercedes y el distrito San Pedro,
manteniendo un perfil de alta concentracin habitacional. El asentamiento ms cercano al AP
corresponde a Betania, un barrio relativamente antiguo ubicado detrs del edificio del COSEVI,
que tiene perfil de clase media baja. Este sector colinda con el cantn de Goicoechea al norte y
concentra algunos servicios bsicos como pulperas, bazares, una imprenta, talleres mecnicos
y algunas oficinas.

Hacia el este del Proyecto se ubica el poblado Vargas Araya, de perfil urbano concentrado, con
independencia funcional relativa, respecto al rea en evaluacin. Tambin hacia el este
podemos encontrar el barrio Carmiol 1 y 2, se trata de un asentamiento de dimensiones
medianas, con perfil de clase media, que cuenta con todos los servicios y se vincula
funcionalmente con Vargas Araya. Ms distanciado, en la misma direccin, se llega al centro
del distrito de Sabanilla, que corresponde a la cabecera distrital y presenta un desarrollo
institucional mayor al resto de asentamientos descritos con una mezcla de negocios familiares y
otros desarrollos ms corporativos.

Como se observa el AID es completamente urbana y los usos de suelo son principalmente,
residenciales e institucionales, con presencia de comercios y servicios complementarios
Respecto del patrn descrito, el uso propuesto es compatible y consistente, perfil que se
confirma en el plan regulador cantonal.

80
Especficamente, la UNED se presenta como un hito del desarrollo urbano en el rea,
consolidado como un uso conforme a partir del sistema de ordenamiento de uso del suelo
vigente. El Proyecto en evaluacin, se llevara a cabo en un terreno de 850 m 2, ubicado
inmediatamente detrs del edificio central de la UNED, y que actualmente funciona como
parqueo de funcionarios de esta organizacin.

Se propone un desarrollo vertical, a fin de maximizar el aprovechamiento del espacio, con la


particularidad de que el uso intensivo del suelo implica una mayor presin sobre las obras
urbanas, tal es el caso de la vialidad.

4.4.2 Tenencia de la Tierra

En el rea, al igual que en todo el territorio nacional, se observa una predominancia de la


propiedad privada. Por otro lado, conforme a tendencias de zonas urbanas, el rgimen de
tenencia presenta un perfil de alta fragmentacin, de manera que es frecuente la existencia de
pequeas y medianas propiedades. Para el rea en estudio, las principales excepciones
corresponden a los terrenos de uso institucional.

Una modificacin relativamente reciente del patrn, es el desarrollo de residenciales bajo la


modalidad de condominio, que no obstante no altera la tendencia general pues corresponden a
modalidades de tenencia privadas.

Por otro lado, salvo excepciones puntuales (como el caso del asentamiento Paso Hondo) se
puede calificar como un espacio estable en materia de tenencia, con exclusin de conflictos por
ocupacin y uso de terrenos, es decir, un patrn caracterizado por el respeto a criterios de
legalidad. Los indicadores de tenencia de la vivienda en las reas en estudio ilustran esta
tendencia (ver cuadro 21), donde se puede observar que a nivel cantonal, solamente existen 20
viviendas ocupadas en condicin de precario.

81
Cuadro 22
Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo (II+D- UNED)
Distribucin relativa de viviendas distritales y cantonales, segn condicin de tenencia,
Montes de Oca, 2011

Categoras San Pedro Sabanilla Mercedes San Cantn


Rafael
Propia 55,4 70 45,5 70,9 60
Alquilada 41 26,5 51,3 23,6 36,2
Prestada 3,1 3,1 3,1 4,7 3,3
En 0 0,2 0 0,4 0,1
precario
Otro 0,5 0,2 0,1 0,4 0,4
Fuente: INEC, 2012.

Es destacable cmo San Pedro y Mercedes, que pueden calificarse como de perfil ms
vinculado con las universidades, tienen menor peso relativo de las viviendas propias, con
mayor importancia de las unidades alquiladas. Esto es consistente con las tendencias descritas,
acerca de la importante presencia de poblacin flotante.
Otro elemento importante a destacar, es cmo el crecimiento de las actividades universitarias,
han planteado una demanda de inmuebles, de manera que alrededor de la UNED, existen varias
viviendas que se han transformado en oficinas, actualmente alquiladas por la Universidad. Lo
anterior, por su parte, no altera ni presiona el patrn de tenencia, si bien se estima que implica
dispersin de actividades.
No se prev que el Proyecto impacte el patrn de tenencia del rea, ms all de una eventual
reconcentracin de actividades en el nuevo edificio, desocupando las oficinas actualmente
alquiladas. Esto, como se indic, no alterara la tendencia general.

4.4.3 Aspectos sociales y culturales

El perfil sociocultural est altamente determinado por el patrn de uso urbano, que implica
ciertos niveles de bienestar, relacin con el espacio y acceso a bienes y servicios, y se asocia
tambin con estilos de vida en que el eje laboral y educativo son dominantes en el uso del
tiempo y el vnculo.

Un rasgo notable en el sector es la vinculacin con la dinmica de las universidades, donde hay
muchas personas que trabajan y estudian en ellas, y adems, donde se tiene un perfil educativo
alto, en promedio.

Al consultar a las personas del AID, acerca de las principales caractersticas que describen a las
comunidades, destacaron los rasgos de tranquilidad, seguridad e idoneidad como sitio de
residencia (citado en un 53,4% de ocasiones). Se conciben como entornos seguros, con buen

82
nivel de vida, lo cual se complementa con el carcter cntrico (14% de menciones), asociado a
la comodidad de acceso a bienes, servicios y facilidades de todo tipo.

El cantn y los distritos que lo conforman, presentan buenos niveles de desarrollo humano. De
acuerdo con la valoracin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD,
2011), el ndice de desarrollo humano cantonal (IDH) de Montes de Oca asciende a 0,946,
ocupando el primer puesto entre los 81 cantones.

MIDEPLAN, 2007, califica el cantn como un sector de desarrollo relativo alto, con un ndice
de desarrollo social (IDS) de 88,6 puntos. El escenario distrital vara, sin grandes contrastes:
Sabanilla tiene un IDS de 82,5 y Mercedes de 69,7 puntos, ocupando el valor ms bajo del
cantn.

Estos indicadores no excluyen la existencia de problemas o necesidades sin resolver, que para
este caso, se vinculan en primera instancia con aspectos viales (27% de los problemas citados)
y en segundo orden, con problemas sociales diversos (22%), ambos en un espectro de
situaciones tpicas para reas urbanas.

En la zona se presentan problemas crnicos de congestionamiento, a lo que se suma una


carencia de espacios para estacionamiento de vehculos, que se expresa en invasin de aceras y
reduccin de espacios para maniobras. Se explicita a la UNED como foco de generacin de
problema, pues en buena parte, son los empleados y usuarios de la universidad los que
provocan este problema, que se concentra en el sector de Buenos Aires. Este tema se ampla en
el apartado de percepcin local, aqu destacaremos que representa el principal eje de problemas
comunales y por lo tanto representa un foco de alta sensibilidad en la relacin Proyecto
medio.

En relacin con los problemas sociales, destacan la inseguridad, incluyendo robos, asaltos, en
ciertos sectores y por las noches, as como falta de integracin y participacin comunal.
El tercer eje problemtico con mayor frecuencia de mencin (13% de casos), fueron los
problemas de infraestructura, con referencia a estrechez y mal estado de calles, caos,
alcantarillas, falta de reas recreativas, entre otros.

En cuarto orden, se citaron problemas ambientales y sanitarios, con ruido, mal manejo de
residuos, contaminacin de quebradas y falta de educacin ambiental (11%). Finalmente, con
frecuencias bajas, inferiores al 5%, se registraron problemas de servicios (bus, seguridad,
salud), econmicos (costo de la vida).
Importante indicar que 39 personas sealaron que no existe ningn problema en la zona en que
viven.

83
Las personas entrevistadas fueron consistentes en la identificacin de las problemticas o
necesidades, destacando temas viales (parqueos, transporte pblico, ancho de calles, semforos)
y seguridad ciudadana. Ambas problemticas se concentran en las reas aledaas a las
universidades. Se mencion tambin la falta de reas recreativas.

Cabe indicar que el Proyecto, que no implica un aporte poblacional directo sino una ampliacin
de un uso existente, no supondra una tensin sobre el tejido social ni una variacin notable de
las tendencias actuales. Este pronstico, estara en funcin de la implementacin de un proceso
exitoso de gestin ambiental, que evite impactos negativos y disrupciones en la calidad de vida
local, siendo el factor ms sensible identificado, el manejo de parqueos y trnsito vehicular.
Sobre este tema se ampla en el apartado de Percepcin Local.

4.4.4 Aspectos Econmicos

En las siguientes lneas, se resumen los principales rasgos que caracterizan la dinmica
econmica del rea.

Conforme con el perfil urbano, la estructura productiva local est concentrada en el sector
servicios, con alto peso de actividades comerciales industriales, y poco peso de la industria y el
sector primario. De acuerdo con datos del INEC, 2011, cerca del 15% de la poblacin ocupada
se concentra en actividades de comercio y reparacin, 14% se vincula con el sector enseanza,
siendo las dos ramas con mayor peso relativo. A esto se suma un abanico diverso, donde otras
14 ramas absorben un promedio del 6% de la poblacin ocupada cada una (industria,
actividades profesionales y cientficas, administrativas, salud, entre otros.).

De acuerdo con datos del Observatorio del Desarrollo de la Universidad de Costa Rica (OdD) y
el Consejo de Promocin de la Competitividad (ICC), Montes de Oca ocupa el tercer lugar en
el ndice de Competitividad Cantonal, que toma en consideracin las oportunidades o
potencialidades competitivas en las reas: Econmico, Gobierno, Infraestructura, Clima
empresarial, Laboral, Capacidad de innovacin y Calidad de vida (OdP y CPC, 2012).

La poblacin en edad de trabajar registrada en los distritos de inters, es de 13.685 personas.


La poblacin econmicamente activa, es decir aquella que, teniendo edad de trabajar, est
efectivamente incorporada al mercado laboral, corresponde a 6.973, lo que implica una tasa de
participacin del 57,3%, valor superior al cantonal (56,5%), provincial (56%) y nacional
(53,5%).

La tasa de ocupacin, muestra un valor favorable en comparacin con tendencias de escenarios


ms amplios, y en consecuencia se registran tasas de desempleo bajas. As, mientras que la
tasa de desempleo en el AID es de 2,6%, en el AII es de 2,9%, en la provincia San Jos 3,5% y
en el pas 3,4%.
84
La poblacin incorporada a la fuerza laboral, en esta zona, tiene niveles de calificacin
comparativamente altos. En el AID, 41% de la poblacin ocupada se ubica en la categora
profesionales, mientras que un 14,5% se ubican en tcnico y administrativo. En el cantn,
estos grupos ascienden a 36 y 14% respectivamente. Corresponde a un perfil competitivo, en
comparacin a tendencias provinciales y nacionales.

Considerando la distribucin de las personas trabajadoras por categora ocupacional, se tiene


que el 75% corresponde a asalariados, 8,2% patronos, 16% trabajadores por cuenta propia y el
resto, ayudantes sin pago. El escenario es consistente con el cantonal, con la siguiente
distribucin: 73,5% asalariados, 16,5% por cuenta propia, 9,2% patronos y menos de 1%
ayudantes sin pago.

Se observa que, conforme a los indicadores analizados, el escenario econmico del rea en
estudio es dinmico y con oportunidades importantes, que se expresan en niveles de bienestar y
desarrollo.

Las interacciones previstas entre el Proyecto y la dinmica econmica son positivas, en funcin
de factores dinamizadores como la contratacin de mano de obra, compra de bienes y servicios,
entre otros.
4.4.5 Servicios bsicos y de Emergencias disponibles.

Conforme con el perfil urbano del rea, y en consistencia con el nivel de desarrollo registrado
en el cantn, se observa un escenario favorable en materia de acceso y calidad de servicios.
Las principales tendencias registradas, se describen a continuacin.

Acueducto. La cobertura alcanza la totalidad del rea, con perfil de accesibilidad y calidad
positivos. Solamente en casos aislados (que coinciden con escenarios de precariedad de
vivienda) se registra carencia de servicio, de manera que conforme datos del INEC, 2012, el
99,9% de las viviendas del AID cuenta con agua potable (las excepciones corresponden a casos
aislados, en su mayor parte, concentrados en el asentamiento Paso Hondo, en que se observan
viviendas en precario), por su parte a nivel cantonal la cobertura corresponde a 99,6%. Se
desprende de las consultas, una valoracin positiva de la calidad del servicio, sin mayor
inquietud respecto a la capacidad de asimilacin del Proyecto, salvo durante la etapa
constructiva en que algunas personas expresaron la preocupacin de que se presenten cortes de
servicio (se coment que se dio una situacin similar en construcciones pasadas, de
instalaciones de la UCR).

Electrificacin. En este caso, tanto para el AID como para el AII, se registra una cobertura del
99,9% (nuevamente, las excepciones corresponden a casos aislados) con una percepcin muy
favorable (INEC, 2012). Solamente una persona expres queja sobre este tema, relacionado con
cortes ocasionales.

85
Telefona e internet. Alrededor del 73% de viviendas del AID y 74% en el AII cuentan con
telefona fija, por su parte, cerca del 74% en el AID y 69% en el AII cuentan con internet
(INEC, 2012).

Disposicin aguas negras. La dotacin de alcantarillado sanitario es parcial, abarcando cerca


del 59% de viviendas en el AID y en el AII (INEC, 2012). El resto cuenta, mayoritariamente,
con tanque sptico (41% en el AID y 40% en el AII) y hay algunos casos con descarga directa
al ambiente o uso de letrinas.

Disposicin residuos slidos. Prcticamente, el 100% de la poblacin del AID tiene acceso al
servicio, mientras que en el AII la cobertura es del 99,7% (INEC, 2012). Pese a que algunas
personas expresaron insatisfaccin por la inexistencia de prcticas de separacin y reciclaje, el
servicio se considera de buena calidad. El departamento de servicios de la municipalidad afirma
que ahora cuentan con centro de acopio propio y con un camin recolector nuevo, incluso han
iniciado parcialmente con el proceso de recoleccin de desechos reciclables.

Centros educativos. En el AID se cuenta con oferta pblica y privada, que da acceso a
formacin preescolar, primaria y secundaria, adems de la formacin universitaria. El escenario
en esta materia es positivo e incluso competitivo, se compara con la oferta existente en otros
mbitos urbanos, e incluso se ver mejorado con el desarrollo del Proyecto.

Establecimientos de salud. En el cantn se cuenta con 15 EBAIS, que brindan servicios de


atencin primaria a la poblacin, adicionalmente se cuenta con la atencin de la Clnica de la
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) ubicada en el hospital Dr. Rafael ngel Caldern
Guardia en el centro de San Jos, hospital que tambin presta los servicios a las comunidades
del AID y AII.

Puesto policial. El rea en su totalidad es atendida por la Comisara de San Pedro, reforzada
con los servicios de la sede distrital de Mercedes (ubicada en Betania). En la zona se registran
problemas por hurtos y asaltos, frecuentemente a estudiantes en los alrededores de las
universidades, y tambin por consumo de drogas. Los funcionarios consideran que cuentan con
recursos para operar pero su principal obstculo es el sistema legal que les impide en muchos
casos actuar de forma expedita y directa.

Servicios de emergencias. Para la atencin de bomberos y Cruz Roja se requieren los servicios
de sedes ubicadas en el centro de San Jos, presentando condiciones razonables de
accesibilidad, que se ven afectadas por cuestiones de trnsito.

Transporte pblico. Se cuenta con diversidad de rutas que dan acceso al AP y barrios
vecinos. El AID cuenta con un amplio espectro de rutas en la interseccin de la rotonda de
Betania que la comunican con San Pedro, San Jos, y otros cantones vecinos. No obstante,

86
algunas personas consideran que, dadas las condiciones de demanda y movilizacin, seran
necesarias mejoras, que inclusive pudieran hacer ms atractivo el uso de transporte pblico y
as reducir la presin en las vas.

Tanto en el AID como en el AII, se cuenta con una red de distribucin de servicios que asegura
la satisfaccin de necesidades bsicas y de emergencias. La excepcin corresponde el
asentamiento Paso Hondo, que presenta un carcter de precariedad con carencias en aspectos
sanitarios y de seguridad humana (en funcin de condiciones de vivienda), no obstante que
tienen acceso a servicios bsicos y sociales.
Se considera que la demanda del Proyecto tendra una relativamente sencilla asimilacin por la
red de servicios existente, en parte por la naturaleza y en parte por las dimensiones del mismo,
que no implica una afluencia de poblacin permanente ni tampoco desarrollo de actividades de
alta demanda.

4.4.6 Infraestructura Comunal

El rea de Influencia Directa cuenta con una amplia red vial que la comunica inter-
distritalmente e inter-cantonalmente con Guadalupe, Moravia, Desamparados, San Jos,
Curridabat, Zapote y Tres Ros. Esta red vial presenta elevados niveles de movilizacin
vehicular, debido a la alta densidad de poblacin y uso del suelo, as como al dinamismo de los
sectores que interconecta. De destacar adems que la carretera de acceso al rea del Proyecto
(AP), es la principal ruta hacia los distritos de Betania, Sabanilla y San Rafael.

Las vas aledaas al AP y los puentes ubicados en el entorno se encuentran en condiciones


funcionales (aunque se coment que muestran niveles acelerados de deterioro, y reciben escaso
mantenimiento), sin embargo no tienen capacidad suficiente para la movilizacin vehicular que
soportan, de ah que se presenten problemas crnicos de congestionamiento.

De acuerdo con los pobladores cercanos al AP, el ingreso a la UNED se convierte en un cuello
de botella para la circulacin en la va principal, y esto representa una de las quejas principales
en las consultas realizadas, que adems sustenta las principales preocupaciones respecto al
desarrollo del Proyecto. Esto se agrava durante la poca de matrcula, por aumento de la
poblacin flotante.

La principal deficiencia observada a nivel local, es la ausencia de reas de parqueo, de ah que


los funcionarios y visitantes de la UNED invadan las zonas de paso peatonal e incluso
obstruyan zonas de ingreso a garajes y barrios vecinos, entre otros. Se suma a los niveles de
saturacin vial, reduciendo el rea disponible de maniobra y afectando negativamente la
seguridad.

87
El tema del alcantarillado pluvial presenta limitaciones en el AII (rea de Influencia indirecta),
con incidencia de problemas durante la estacin lluviosa, por desbordamientos.

Por otra parte, analizando la presencia institucional, se observa que las comunidades del rea
cuentan con una red de establecimientos pblicos, cuyas plantas fsicas se encuentran en buenas
condiciones y resultan funcionales. La oferta de reas recreativas es limitada, en general ms
dependiente de instituciones universitarias y no de oferta local o comunal.

Puede considerarse que el tema de vialidad y movilizacin, es el aspecto ms sensible para la


gestin social del Proyecto, pues el mismo implicar un aporte de flota vehicular que se
insertara en un escenario ya deficitario.
4.4.7 Percepcin Local del Proyecto

Tal como se seal en el apartado metodolgico, parte de las actividades de diagnstico


incluy la aplicacin de una encuesta a una muestra de 182 viviendas del AID (rea de
Influencia Directa).

A cada persona se le describi brevemente en qu consiste el Proyecto, y su ubicacin, y se le


requiri identificar potenciales impactos positivos y negativos, como resultado del mismo. (Ver
Anexo 4, Formulario de Encuesta).

a. Perfil de la persona encuestada

La composicin de la muestra, segn sexo consider un 47% de hombres y un 53% de mujeres,


tal y como se muestra en la grfica 1
Grafico 1

Fuente: Elaboracin propia con base en encuestas realizadas en junio 2014

En trminos de grupos de edad, el grupo modal correspondi a las personas entre 20 y menos
de 30 aos y la edad promedio de la persona encuestada fue de 39 aos.

88
En cuanto al perfil educativo la grfica 2 muestra como el nivel promedio registrado
correspondi a secundaria completa. Destaca el alto peso relativo de personas con estudios
universitarios completos 30% como incompletos 20. % y estudios de postgrados 3.%
superando el 50% de la muestra que cuenta con educacin universitaria.

Grfico 2

Fuente: Elaboracin propia con base en encuestas realizadas en junio 2014

Finalmente, en trminos de ocupacin en la grfica 3, se observa una alta concentracin de la


muestra en el grupo de personas trabajadoras (64%), seguido en orden de importancia por
estudiantes (13%) y por personas dedicadas al cuido del hogar (11%).
Grupos con menor peso relativo, correspondieron a pensionados/as (10%) y desempleados/as
(2%).

Grfico 3

Fuente: Elaboracin propia con base en encuestas realizadas en junio 2014

b. Atribucin de efectos negativos

Respecto de los efectos negativos, solamente el 34,1% de la muestra consider que se


presentarn, el 61,5% los descart y el 4,4% expres no saber.

89
Los efectos negativos previstos se enumeran a continuacin. Se citan en orden descendente,
segn la cantidad relativa de menciones (la base contempla la totalidad de efectos negativos
citados por las personas que se consideran que se darn, por lo que no coincide con la totalidad
de la muestra).

Efectos negativos
Congestionamiento vial y problemas asociados. En un 57% de ocasiones, los impactos
negativos previstos se vinculan con el trnsito vehicular, que vendra a generar mayores
presas en una zona que se percibe ya presenta problemas. La calle de acceso a la
UNED es un rea con problemas de saturacin continuos, respecto a los cuales se
considera que el flujo propio de los funcionarios de la Universidad, viene a representar
un factor de agravamiento, pues suma en cantidad pero sobre todo, genera
inconvenientes por estacionamiento en los mrgenes de la va y por las maniobras de
ingreso y egreso, que se ven atrasadas por la falta de espacio.

Deterioro ambiental. El 26,4% de las menciones, refiri a problemas ambientales


diversos, como por ejemplo la generacin de polvo y ruido en construccin (sobre todo
durante la etapa de movimientos de tierra), la prdida de zonas verdes (presuncin
incorrecta, ya que se usarn reas ya construidas) y eventuales problemas por mala
gestin de residuos.

Problema de parqueos y obstruccin de acceso a propiedades aledaas. Cerca del 9%


de las menciones refirieron a problemas especficos de agravamiento de una situacin
ya existente, que es el uso de los funcionarios y visitantes de la UNED de las zonas
aledaas como reas de parqueo, ante la insuficiencia de los disponibles en la
universidad. Esto se expresa en que se usan las calles vecinas, muchas veces
obstruyendo las entradas de garajes de las viviendas aledaas y generando mucho
malestar.

Deterioro de infraestructura, sobre todo calles, caos y en menor medida, tuberas de


agua. Este impacto fue citado en un 9% de ocasiones, y se refiere sobre todo a efectos
de la construccin, asociados por una parte al trnsito de vehculos pesados y por otra, a
los movimientos de tierra que a veces implican la necesidad de cambiar tuberas.

Como acciones que potencialmente podran minimizar o evitar los impactos, las personas
consultadas sealaron los siguientes:
Construir parqueos suficientes para atender el crecimiento de poblacin flotante, e
incluso asimilar los funcionarios actuales que no cuentan con rea de estacionamiento
en el sitio.

Realizar estudios tcnicos, como por ejemplo, un estudio de impacto vial, que permita
orientar el diseo y la operacin del Proyecto, a fin de mejorar la insercin en el
escenario actual.

90
Mejorar accesos, lo cual implicara o bien proponer un ingreso por otra calle que no
sea la principal, o bien ampliar el existente. Tambin se plante la necesidad de ampliar
la calle principal para responder mejor a los niveles de demanda.

Contar con planes y medidas que regulen el trnsito, las maniobras, las zonas de
parqueo, el uso de semforos y otros.

Reforestar, a fin de recuperar calidad ambiental.

Educacin y comunicacin, orientada hacia los funcionarios, visitantes y vecinos, que


informe sobre el Proyecto, sus efectos y las medidas para evitar impactos negativos. Se
propone, adems, fomentar mejores prcticas en cuanto al uso de transporte pblico y
privado, tomando conciencia de las limitaciones de la zona.

Mejorar servicio de bus, para complementar las otras medidas de mejora de prcticas de
movilizacin.

Cabe sealar que algunas personas indicaron que no es posible evitar los efectos negativos, y
que la nica alternativa sera no hacer el Proyecto, mientras que en una cantidad importante de
casos (para el 28% de los impactos previstos) se indic no saber cmo podran reducirse o
evitarse dichos impactos.
c. Atribucin de efectos positivos.

Con respecto a la atribucin de efectos positivos, se registr una mayora optimista, en tanto el
72,5% de las personas encuestadas cree que se generar algn tipo de beneficio con el
Proyecto, mientras que el 18,7% restante descart esa posibilidad y cerca del 9% no supo
responder a la pregunta.
Los efectos positivos previstos se agrupan en tres categoras, a saber:
Desarrollo de la educacin y progreso social. Fue citado en un 55% de ocasiones, y
refiere a la consolidacin y/o ampliacin de los servicios universitarios, que se
consideran factores dinamizadores del desarrollo social, en la medida en que se mejoran
las oportunidades de educacin e investigacin.

Dinamizacin econmica, por aumento de la poblacin flotante y de la demanda de


bienes y servicios, as como por la potencial generacin de empleo y aumento del valor
de las propiedades. Este efecto fue citado en un 28% de ocasiones.

Acomodo de oficinas y actividades de la UNED. Cerca del 17% de las referencias, se


vinculan con la re-concentracin de oficinas de la UNED en el nuevo edificio, pues
actualmente hay diversas oficinas dispersas en la zona, lo cual se considera que vendra
a remediarse en el nuevo escenario.

91
d. Actitud hacia el Proyecto

Como ltimo punto de la consulta, se solicit a las personas que, haciendo un balance entre los
aspectos positivos y negativos del Proyecto, expresaran su actitud ante el desarrollo del mismo.
Para ello, se les pidi utilizar la siguiente escala: totalmente en desacuerdo, algo en desacuerdo,
indiferente (o le da igual), algo de acuerdo y totalmente de acuerdo. La distribucin de las
respuestas se ilustra en el siguiente grfico 4, evidenciando una alta concentracin en los
grupos de acuerdo total o parcial, con un grupo relativamente bajo de personas en desacuerdo,
y dentro del mismo, la mayora, parcialmente.
Grfico 4

Fuente: Elaboracin propia con base en encuestas realizadas en junio 2014

Equiparando las categoras cualitativas de actitud, con una escala numrica en orden
ascendente (donde el valor 1 equivaldra al desacuerdo total y el 5 al acuerdo total), el
promedio obtenido es de 4, lo que le ubica en la categora algo de acuerdo.
En trminos de lo expuesto, cabe sealar la importancia de garantizar un diseo responsable,
que valore en forma realista la capacidad de carga del sistema vial en su conjunto, como
elemento altamente sensible en la relacin comunal. Asimismo, las consideraciones aplicables
para minimizar las afectaciones de los vecinos y usuarios de la Universidad durante la etapa
constructiva. La comunicacin y negociacin sern elementos indispensables, para acompaar
un proceso que por sus caractersticas, afecta temas clave en la dinmica local.

92
CAPITULO V
PRONSTICO Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 Aspectos Conceptuales y Metodolgicos


Se presenta a continuacin la valoracin realizada para el Plan de Gestin Ambiental,
considerando por un lado, precisamente las caractersticas ambientales del rea del proyecto
(medio fsico, biolgico y social) que se describen e interpretan en el captulo anterior; y las
caractersticas especficas del proyecto centro Universitario, que es justamente el objeto de
anlisis, para efectos de una complementariedad y segn corresponde se incluyen los impactos
identificados como producto de la elaboracin del Formulario D1, adaptados al formato de
evaluacin ambiental aplicado, as como otros impactos determinados por la consultora,
apoyados en los modelos de salvaguarda ambiental que solicita el Banco Mundial para el
desarrollo efectivo de los proyectos o subiniciativas que financia en el Marco de Gestin
Ambiental y Social para el mejoramiento de la Educacin Superior.

Contextualizando el trabajo, nos apoyamos en la definicin de Plan de Gestin Ambiental,


que establece el Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental IV en su anexo 3, que dice:
Producto de la EIA, en l se exponen las prcticas que debern implementarse para prevenir,
controlar, disminuir o compensar impactos ambientales negativos significativos y maximizar
los impactos positivos que se originen con el proyecto, obra o actividad

No obstante, para efectos de una coherencia tcnica y de contenido, de previo a la


incorporacin de las acciones que conformarn la gestin ambiental del proyecto, se hace una
medicin de impactos ambientales potenciales, incluyendo los valorados a nivel del Formulario
D1, ya analizado por la SETENA, que parte de las caractersticas ambientales del rea del
proyecto y de la posible interaccin que se establecer con el desarrollo constructivo y posterior
operacin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo de la UNED (II+D, UNED).

Vale destacar adems que el anlisis de impacto ambiental, parte de las siguientes condiciones
ambientales que se extraen a nivel puntual del diagnstico ambiental precedente a este captulo
y que se considera una sntesis de las condiciones ambientales y estructurales de la obra:
La construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo de la UNED
(II+D- UNED) se estar desarrollando en un terreno que cuenta con todas las
facilidades y condiciones a nivel urbanstico que se requieren para garantizar un normal
proceso constructivo, en un escenario de uso conforme por parte de la Municipalidad.

Las condiciones fsicas del rea o sitio del proyecto, no consideran una modificacin
significativa de las condiciones existentes actuales.

93
El proyecto cuenta con la construccin de una planta de tratamiento, que permitir tratar
las aguas residuales que generar el nuevo Edifico as como tambin recoger todas las
aguas residuales del Campus Universitario.

El diseo del proyecto cuenta con medidas constructivas, especiales para mitigar los
efectos que podran generar algunas amenazas naturales, como sismos, por lo que la
obra y diseo se desarrolla apegados al cdigo ssmico y basado en el estudio
geotcnico.

A nivel biolgico, no se considera afectacin alguna, por ser un terreno construido


desprovisto de vegetacin, que actualmente funciona como parqueo.

Cerca del rea del proyecto en el radio de 1000 m se localiza la quebrada los Negritos,
sin embargo no se ver afectada por el manejo de aguas residuales generadas durante la
construccin, ya que la planta de tratamiento tratar las aguas y parte importante de sta
se reutilizar en el nuevo edificio para alimentar el sistema contra incendios y los
servicios sanitarios.

5.2 Evaluacin de Impacto Ambiental


Para la aplicacin de valoracin de impacto ambiental de cada una de las actividades
desarrolladas tanto en la fase de construccin como de operacin del Edificio de Investigacin
Innovacin y Desarrollo de la UNED (II+D- UNED), en el Marco de Mejoramiento de la
Calidad de la Educacin Superior, se ha tomado como referencia el mtodo empleado en el
Decreto Ejecutivo 32967 del 04 de mayo del 2006: Manual de Instrumentos Tcnicos de
Impacto Ambiental (Manual de EIA) Parte III, Anexo 2, de la SETENA donde se establece la
Matriz de Importancia de Impacto Ambiental (MIIA), modificada segn este reglamento y con
la calificacin de impactos segn los recursos suelo, aire y agua, donde se incorporan los
impactos determinados en el formulario D1, as como los propios derivados del estudio
socioeconmico.

Para efectos de una mejor comprensin nicamente se aclara que los parmetros de valoracin
de impacto, parten de las definiciones dadas por el decreto indicado, su descripcin y rango de
valores.

5.3 Aspectos Metodolgicos

A partir de las caractersticas establecidas a nivel de Diagnstico Ambiental y Descripcin del


Proyecto y sus actividades, se aportan los criterios tcnicos en funcin de un impacto esperado,
tomando como base los lineamientos proporcionados por el Orientador Conceptual para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental (OCE), que la Secretara Tcnica Nacional

94
Ambiental (SETENA), ha recomendado desde el ao 1998 y las modificaciones realizadas
mediante el D.E. 32967 del 04 de mayo del 2006: Manual de Instrumentos Tcnicos de
Impacto Ambiental (Manual de EIA) Parte IV, Anexo 2 (Instructivo para la Valoracin
de Impactos Ambientales), as como las polticas de Salvaguarda Ambiental propuestas
por el Banco Mundial.
En este sentido, se retoman definiciones conceptuales que al mismo tiempo facilitarn la
posterior comprensin de la Matriz de Importancia de Impactos Ambientales (MIIA) y que
resume el anlisis de impacto ambiental esperado o potencial del proyecto sobre el medio.
Factor Ambiental Impactado: Se incluye bajo esta denominacin los factores o elementos del
medio (componente fsico y socioeconmico) que pueden ser afectados por el desarrollo del
proyecto o alguna de sus actividades; en el componente fsico del medio, se incluy el suelo, el
agua y el aire, en el componente socioeconmico; se incluyen variables como, la economa
local aspectos socioculturales, aspectos econmicos, paisaje y otros relacionados con los
impactos que genera la obra en la calidad de los servicios acadmicos, en la infraestructura
entre otros. Los elementos que se han seleccionado para efectos de la evaluacin ambiental, son
los que se consideran que potencialmente se pueden relacionar con las actividades del proyecto.
Accin Impactante: Se establece a nivel especfico que accin, actividad o componente del
proyecto ejerce una relacin de impacto sobre uno o varios de los factores ambientales
expuestos en el punto anterior, la accin impactante puede ser asociada a la fase constructiva o
a la fase operativa del proyecto.
Impacto: Indica el efecto esperado en cada una de las posibilidades de impacto identificadas
por los profesionales, si el impacto esperado es la contaminacin del agua, se establece la causa
de este impacto, la fuente de la contaminacin y la fase del proyecto en que el impacto
potencialmente se dara.
Valoracin de Impacto: Corresponde a la calificacin cuantitativa de impacto ambiental, la
valoracin est basada en los criterios que desde la Matriz de Leopold se vienen planteando con
cierto nivel de modificacin a travs del tiempo y que en Costa Rica han sido adecuados a
travs de la Matriz de Importancia de Impacto Ambiental (MIIA) por la Secretara Tcnica
Nacional Ambiental (SETENA). Estos criterios se presentan el cuadro 23.

Cuadro 23 Categoras de Anlisis para la valoracin de Impacto Ambiental


Elemento de Descripcin Rango de Valores

Valoracin

SIGNO El signo de efecto y por lo tanto del impacto hace alusin al (+) Beneficioso
carcter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas
acciones que actan sobre los distintos factores. El carcter (-) Perjudicial
de indeterminado es una tercera opcin, incluida en el
(*) Indeterminado
reglamento pero que no aplica para el presente caso.

INTENSIDAD (IN) Este trmino se refiere al grado de incidencia de la accin Baja 1


sobre el factor, en el mbito especfico que acta. La escala
Grado de Destruccin de valoracin estar comprendida entre 1 y 12, en la que 12 Media 2
expresar un destruccin total del factor en el rea en la que se

95
produce el efecto (AP Total) y 1 una afectacin mnima. Los Alta 3
valores comprendidos entre esos dos trminos reflejarn
situaciones intermedias, las cuales deben ser debidamente Muy Alta 4
justificadas y argumentadas.
Total 12
Debe tomarse en cuenta que esta valoracin se realiza en
funcin de porcentaje del rea del proyecto (AP y/o sus reas
de influencia, cuando aplique) que est siendo afectada.

EXTENSIN (Ex) Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin Puntual 1
(rea de influencia) con el entorno de la actividad (porcentaje de rea, respecto al
entorno, en que se manifiesta el efecto). Se utilizar como Parcial 2
referencia para cuantificacin del rea de Influencia Directa
Extenso 3
(AID) Biofsica y Social.
Total 4
Si la accin produce un efecto muy localizado, se considerar
que el impacto tiene carcter Puntual (1). Si por el contrario, Crtica (+4)
el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno
de la actividad, teniendo una influencia generalizada en todo
l, el impacto ser total (8), considerando las situaciones
intermedias, segn su gradacin, como impacto parcial (2) y
Extenso (4).

En el caso de que el efecto, se produzca en un lugar crtico


(vertido prximo y aguas arriba de una toma de agua,
degradacin paisajstica en una zona muy visitada o cerca de
un centro urbano, etc.) se le atribuir un valor de 4 unidades
por encima del que le correspondera en funcin del
porcentaje de extensin en que se manifiesta. Si adems de
crtico, el efecto es peligroso y sin posibilidad de introducir
medidas correctoras, habr que buscar inmediatamente otra
alternativa a la operacin, o proceso de la actividad que da
lugar al efecto, anulando la causa que lo produce.

Elemento de Descripcin Rango de Valores

Valoracin

MOMENTO (MO) El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que Largo Plazo 1
(plazo de transcurre entre la aparicin de la accin (To) y el comienzo
manifestacin) del efecto (tj) sobre el factor / aspecto ambiental considerado. Medio Plazo 2

Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser Inmediato 4


inmediato, y si es inferior a un ao, corto plazo, asignndole
Crtico (+4)
en ambos casos un valor (4). Si es un perodo de tiempo que
va de 1 a 5 aos, medio plazo (2), y si el efecto tarda en
manifestarse ms 5 aos, largo plazo, con valor asignado de 1)

Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el


momento del impacto, cabra atribuirle un valor de cuatro
unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche
en las proximidades de un centro hospitalario inmediato-,
previsible aparicin de una plaga o efecto pernicioso en una
explotacin justo antes de la recoleccin medio plazo-).

PERSISTENCIA (PE) Se refiere al tiempo que, permanecera el efecto desde su Fugaz 1

96
(permanencia del aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las Temporal 2
efecto) condiciones iniciales previas a la accin por medio naturales,
o mediante la introduccin de medidas correctoras. Permanente 4

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un


ao, consideramos que la accin produce un efecto fugaz,
asignndole un valor (1). Si dura entre 1 y 5 aos, temporal
(2); y si el efecto tiene una duracin superior a los 5 aos,
consideramos el efecto como permanente asignndole un
valor (4).

REVERSIBILIDAD Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor Fugaz 1


(RV) afectado como consecuencia de la accin acometida, es decir,
la posibilidad de retomar a las condiciones iniciales previas a Temporal 2
la accin, por medios naturales, una vez que aquella deja de
Permanente 4
actuar sobre el medio.

Si es corto plazo, es decir menos de un ao, se le asigna un


valor (1), si es un medio plazo, es decir un perodo que va de 1
a 5 aos (2) y si el efecto es irreversible, o dura ms de 5 aos,
le asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo que
comprenden estos perodos, son idnticos a los asignados al
parmetro anterior.

RECUPERABILIDAD Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial del Recuperable inmediato


(RC) (Reconstruccin factor afectado como consecuencia de la actividad acometida, 1
por medios humanos) es decir las posibilidades a retornar a las condiciones iniciales
previas a la accin, por medio de la intervencin humana
(introduccin de medidas correctoras).
Recuperable medio plazo
Si el efecto es totalmente recuperable, y si lo es de manera 2
inmediata, se le asigna un valor de 1, o un valor de 2, si lo es a
mediano plazo, si la recuperacin es parcial y el efecto es
mitigable, toma un valor de 4; cuando el efecto es Recuperable/parcialmente,
irrecuperable (alteracin imposible de reparar, tanto por mitigable y/o compensable
accin natural como por la humana) le asignamos el valor de 4
8. En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad
de introducir medidas compensatorias, el valor ser de 4.
Irrecuperable
8

Elemento de Descripcin Rango de Valores

Valoracin

SINERGIA (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos Sin sinergismo (simple)
simples. El componente total de la manifestacin de los 1
(Potenciacin de la efectos simples, provocada por acciones que actan
Manifestacin) simultneamente, es superior a la que cabra de esperar de la Sinrgico
manifestacin de efectos cuando las acciones que las provoca 2
actan de manera independiente y no simultneamente.
Muy sinrgico
Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica
4
con otras acciones que actan sobre el mismo factor, el
atributo toma el valor de 1, si presenta un sinergismo
moderado, toma el valor de 2 y si es altamente sinrgico
deber asignrsele un valor de 4. Cuando se presentan casos

97
de debilitamiento, la valoracin del efecto presentar valores
de signo negativo, reduciendo al final el valor de la
importancia del efecto.

ACUMULACIN (Ac) Este atributo da la idea del incremento progresivo de la Simple 1


(incremento progresivo) manifestacin del efecto, cuando persiste de forma continuada
o reiterada la accin que lo genera. Cuando una accin no Acumulativo 4
produce efectos acumulativos (acumulacin simple), el efecto
se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el
valor se incrementa a (4).

EFECTO (EF) Este atributo se refiere a la relacin causa efecto en trminos Indirecto (Secundario)
(Relacin Causa de su direccionalidad, o sea a la forma de manifestacin del 1
Efecto) efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. Un
impacto puede ser directo e indirecto al mismo tiempo, Directo
aunque en factores distintos, dado que la escala es excluyente 4
y no se valora el hecho de que pueda ser directo e indirecto,
hay que hacer la valoracin excluyente.

El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la


repercusin de la accin consecuencia directa de sta, se le
asigna un valor de 4. En caso de que se presente un efecto
indirecto o secundario, es decir que tiene lugar a partir de un
efecto primario y no existe un efecto directo asociado a esa
misma accin, se le asigna al impacto un valor de 1. Su
manifestacin no es consecuencia de directa de la accin, sino
que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando ste
como una accin de segundo orden.

PERIODICIDAD (PR) La periodicidad se refiere a la regularidad de Irregular, espordico o


(Regularidad de la manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o aperidico y discontinuo
Manifestacin) recurrente (efecto peridico), de forma espordica en el 1
tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo
(continuo).

A los efectos continuos se les asigna un valor de 4, a los Peridico


peridicos un valor de 2, y a los de aparicin irregular, 2
que deben evaluarse en trminos de probabilidad de
ocurrencia, as como a los discontinuos un valor de 1.
Continuo
4

Fuente: Manual de Instrumentos Tcnicos de Impacto Ambiental (Manual de EIA) Parte IV, Anexo 2 (Instructivo para la
Valoracin de Impactos Ambientales)

Importancia del impacto (I)


Segn lo establece el Decreto Ejecutivo N 32967, la importancia del impacto, o sea, la
importancia del efecto de una accin sobre un factor/aspecto ambiental, no debe confundirse
con la importancia del factor ambiental afectado.
La importancia del impacto viene representada por un nmero que se deduce mediante el
modelo propuesto, en funcin del valor asignado a los smbolos considerados.
I = [IN + 2 EX + MO + PE + PV + SI + AC + EF + PR + MC]

98
La importancia del impacto puede alcanzar valores entre 13 y 100, segn sea el potencial
impacto esperado sobre cada elemento o factor impactado y presenta valores intermedios (entre
40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:
Intensidad total, y afeccin mnima de los restantes smbolos.
Intensidad muy alta o alta, y afeccin alta o muy alta de los restantes smbolos.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de alguno de los restantes
smbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de al menos dos de los
restantes smbolos

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea, compatibles, o
bien las medidas ambientales se contemplaron en el diseo del proyecto. Los impactos
moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Sern severos cuando la importancia se
encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando el valor sea superior a 75.
Banderas Rojas
En aquellas casillas de cruce que correspondan a los impactos ms importantes, o que se
produzcan en lugares o momentos crticos y sean de imposible correccin, que darn lugar a
las mayores puntuaciones en el recuadro relativo a la importancia, se le superpondrn las
llamadas Alertas o Banderas Rojas, para llamar la atencin sobre el efecto y buscar alternativas,
en los procesos productivos de la actividad, obra o proyecto, que eliminen la causa o la
permuten por otra de efectos menos dainos.
A partir del marco conceptual y metodolgico anterior, se presenta las tablas de valoracin de
impactos de acuerdo a los factores correspondientes al medio fsico y especficamente al suelo,
agua y aire. En cada caso se presenta una tabla que supone una matriz especfica de
calificacin de impacto ambiental, posteriormente se incluye una nueva tabla que resume los
impactos esperados con su calificacin y medida ambiental correspondiente. En los temas
evaluados en este informe no se determin la existencia de impactos ambientales que se
cataloguen dentro de esta categora y en general los impactos son de carcter moderado y bajo.
Es importante sealar que en la seccin siguiente se presentar la metodologa utilizada para la
valoracin de los impactos ambientales generados a partir del medio fsico, y socioeconmico
del proyecto. Se resume a continuacin el cuadro siguiente los principales impactos
encontrados a partir del formulario D1 presentado ante la SETENA, mismo que ser evaluado
utilizando la metodologa sealada en el apartado posterior.
Se utiliza el cuadro 24 sntesis como un insumo que complementa la valoracin de impactos de
la cual es objeto el presente Plan de Gestin Ambiental.

99
Cuadro 24. Sntesis de los Principales Factores Ambientales Afectados
Segn el D1 con el Desarrollo del Proyecto
Factor SIA Observaciones

Agua / Consumo 9.00 El proyecto cuenta con el servicio de Agua potable brindado por
AyA. En la fase de operacin el edificio se incorporar al programa
bandera azul ecolgica para registrar consumo y disminuir el
desperdicio. Por otra parte el edificio contar con dispositivos de
ahorro.
Energa / abastecimiento 6.00 Durante la construccin el abastecimiento de energa ser espordico
externo y solamente para el uso de equipos que as lo requieran.

Para la fase de operacin, el edificio funcionar de forma continua y


el servicio es brindado por la CNFL, para lo cual se llevar un
registro de consumo y se trabajar en campaas para racionalizar el
uso de energa.

Factor SIA Observaciones

Aire/ Contribucin de 6.00 Durante la construccin se estar llevando a cabo un monitoreo de la


Emisiones a la Atmsfera calidad del aire, a fin de promover medidas para mitigar los efectos
contaminantes, por otra parte se llevarn registros del equipo y
maquinaria, su mantenimiento y buen estado, RTV al da entre otros.

Esta accin hace referencia a la Fase Constructiva.


Aire / ruidos y vibraciones 9.00 Este es un efecto fugaz, asociado a los primeros momentos de la etapa
de construccin, sin embargo se establecern mecanismos de control
a fin de minimizar el impacto por vibraciones, ruido. Se respetarn las
normas establecidas por el Ministerio de Salud y de ser necesario se
har ciclos de trabajo para minimizar la contaminacin snica.

Las acciones propuestas aplican para la fase de construccin.


Aguas de Escorrenta 6.00 La Municipalidad de Montes de Oca autoriza el desfogue de aguas
Superficial pluviales al colector existente que descarga sus aguas a quebrada los
Negritos.

Las acciones propuestas aplican para la fase de construccin y


Operacin del proyecto. Donde se estarn tomando las medidas
necesarias para evitar el arrastre de materiales o partculas que
aumenten los niveles de la quebrada significativamente y
ocasiones algn grado de contaminacin.

Factor SIA Observaciones

Residuos Slidos / Ordinarios 9.00 Estas acciones son requeridas tanto para la fase de Construccin
como de Operacin.

Durante la Fase de Construccin, la UNED y la empresa constructora


deber garantizar el traslado responsable y ambientalmente seguro de
los desechos generados en esta etapa del proyecto, esto en el caso de
que la Municipalidad de Montes de Oca no acuerde recibir los
desechos constructivos del proyecto. En todo caso la UNED cuenta
con un contrato con la Empresa EBI para el traslado, tratamiento y
disposicin final de los residuos ordinarios generados, y cuenta esta
empresa con regente ambiental autorizado.
Los residuos de carcter especial, producto de las labores sern
trasladados a una escombrera autorizada, o bien los que se pueda
reutilizar se podr enviar a centros donde se reciban estos materiales.
Residuos Slidos / Especiales 9.00 En este rubro se consideran los desechos constructivos.

100
Estas acciones son principalmente vinculadas con la fase
constructiva pero que eventualmente pueden ser aplicadas para
la fase operativa del nuevo Edificio.
Riegos/ Manejo de Bioriesgos 20.00 Eso aplica en la fase de operacin del proyecto principalmente, por el
uso de los laboratorios de qumica, biologa y fsica u otros. En este
Hay consumo, manejo o caso la UNED cuenta con un Regente Qumico, y el Regente
almacenamiento de material Ambiental para coordinar las labores para el establecimiento de
biolgico, qumico. protocolos para el manejo de residuos especiales generados en los
laboratorios.

Para estos efectos se implementarn medidas y protocolos a seguir


durante el funcionamiento y operacin del edificio.

Fuente: UNED con Informacin tomada del Formulario D1 del proyecto.

Tal y como se observa en el cuadro sntesis, los impactos de significancia ambiental reportados
segn la aplicacin del formulario D1 en orden prioritario son:
1. El manejo de Bioriesgos, por el almacenamiento de materiales o reactivos que son de
uso propio de los laboratorios de qumica, ecologa urbana u otros, dicho impacto se
presentar durante la fase de operacin. En este sentido la casilla en rojo marca como un
impacto que es de alta significancia, sin embargo, una vez operando el edificio se
realizarn los protocolos correspondientes para el manejo de las sustancias o reactivos,
donde se contar con un regente qumico que se encargar de verificar el cumplimiento
en los protocolos de manejo de sustancias peligrosas.
2. Durante la fase de construccin se activaron en amarillo, como impactos relativamente
moderados con un valor de 9 los siguientes:

i. El consumo de agua
ii. La produccin de ruido y vibraciones
iii. La generacin de residuos slidos ordinarios
iv. La generacin de residuos slidos especiales

3. Por otra parte los impactos que se activaron en amarillo con un valor de SIA de 6
fueron:
i. El aumento en el consumo de Energa
ii. Contribucin de emisiones al aire por olores, gases y otros
iii. Aumento de escorrenta superficial.

Para efectos de controlar dichos impactos, el formulario D1 aporta una serie de medidas de
control, responsables e indicadores y registro de cumplimiento, que se incorporan dentro del
Plan de Gestin Ambiental (Ver Anexo 5 Medidas de Control Ambiental D1 SETENA)
Para complementar el trabajo realizado en el formulario D1 del proyecto de construccin de
Edificio de Investigacin, Innovacin y Desarrollo II+D de la UNED y sus componentes, en los

101
siguientes apartados se detallan los factores ambientales y las acciones que generarn impacto
tanto en el medio fsico, como socioeconmico.
Dichos impactos llevan en el plan de gestin ambiental sus respectivas medidas de mitigacin y
control.
5.4 Valoracin de Impactos Ambientales Segn Factor Ambiental Afectado.

5.4.1 Impactos a Partir de la Elaboracin del Formulario D1 Edificio de


Investigacin, Innovacin y Desarrollo II+D UNED, y otros impactos
determinados en funcin del anlisis del diagnstico Fsico y S ocial.

Para efectos de anlisis y mejor compresin se realiz un cuadro con las principales acciones o
actividades que se desarrollarn durante la fase constructiva as como en la fase operativa, que
contiene los factores ambientales que sern afectados, la accin impactante, el efecto y el
medio que ser impactado.

Posteriormente en los cuadros 25 y 29, se presentan los resultados producto de la aplicacin del
mtodo de valoracin de impactos para categorizar aquellos factores ambientales y acciones
que producirn los impactos de mayor importancia, en la fase constructiva y operativa
Cuadro 25. Impactos Identificados en cada fase del Proyecto.
Factor Ambiental Accin impactante Efecto Medio Fase de Fase de
impactado Construccin Operacin
Agua Uso del agua para las Aumento en el Fsico x x
Consumo actividades propias de la consumo de agua
construccin tanto para el disponible
consumo, como lavado, riego
o preparacin de agregados o
diversas actividades de
operacin durante la
construccin.
Energa Se requiere del uso de energa Aumento en el Fsico x x
Abastecimiento para manipular cierta consumo de energa
maquinaria, iluminar, trabajar
en horario nocturno entre
otros.
Aire contribucin de El uso de maquinaria, los Contaminacin de la Fsico x
emisiones a la atmosfera movimientos de tierra, atmsfera por efecto
excavaciones para la de olores, gases y
instalacin de cimientos, tanto otros
para la construccin del
edificio como de la planta de
tratamiento, desplazamiento
de materiales dentro del rea
del proyecto y fuera de sta
entre otras actividades
Aire Ruidos y vibraciones El uso de maquinaria, en la Contaminacin snica Fsico x
excavacin y movimientos de y afectacin a la salud
tierra, cuando se realice humana.
transporte de materiales
dentro y fuera del AP
Suelo Produccin de Se generan a partir de las Contaminacin Fsico x x
Residuos Slidos actividades diarias de los potencial del aire,
Ordinarios trabajadores agua y suelo por
manejo inadecuado de
los residuos

102
Suelo produccin de Se producen a partir de las Contaminacin Fsico x x
residuos slidos actividades de movimientos potencial del aire,
especiales de tierra, generacin de agua, suelo y posible
materiales propios de la riesgo a los
construccin. trabajadores por un
manejo inadecuado de
los mismos.
Aguas de Escorrenta El desarrollo del proyecto Un aumento en la Fsico x x
Superficial implica cambios en caudales escorrenta superficial
de escorrenta y aumento en la
capacidad de carga del
sitio del desfogue
Aguas Residuales Generacin de Aguas Contaminacin Fsico x x
Ordinarias residuales por presencia de potencial al suelo y
trabajadores u operarios subsuelo y al aire por
efecto de malos olores
o manejo inadecuado
de las aguas
residuales. O Bien
falta de mantenimiento
a la planta de
tratamiento
Humano Paisaje Actividades propias de la obra Cambio de la Socioecon x x
constructiva Estructura Paisajstica mico
Existente en el
Recinto Universitario
Humano Vialidad Desplazamiento de vehculos Congestionamiento Socioecon x x
para carga y descarga de vehicular en reas mico
materiales en las vas de inmediatas al
acceso al proyecto, aumento proyecto. Impacto
congestionamiento vehicular vial, obstruccin de
en zonas residenciales paso de vehculos
cercanas particulares
Humano Aspectos Afectacin de calidad de vida, Problemas de Socioecon x
Socioculturales por generacin de problemas conducta entre los mico
para desplazamiento y operarios y afectacin
movilizacin y eventualmente, a vecinos o lugareos,
por conflictos en relacin a la estudiantes y
ejecucin del Proyecto. funcionarios del
centro.
Humano Aspectos Dinamizacin de la economa Aumento en el ingreso Socioecon x
Econmicos local, por la va de la econmico local mico
contratacin de mano de obra,
compra de bienes y servicios,
entre otros
Humano Servicios Bsico Demanda de servicios bsicos Aumento leve de la Socioecon x
y de Emergencia y de emergencia por demanda de servicios, mico
eventuales emergencias dentro sin alterar el balance
de la construccin actual de oferta
demanda de los
mismos.
Humano Infraestructura Demanda de espacio fsico, Incremento de presin Socioecon x
Comunal / y condiciones alteracin de espacios sobre infraestructura mico
de movilizacin pblicos de paso, aceras, comunal, sobre todo
calles. vialidad, con potencial
deterioro funcional
no estructural-.
Humano Operacin del Centro Socioecon x
Servicios Estudiantiles mico
Humano Infraestructura Operacin del Centro Socioecon x
Educativa mico
Fuente: UNED con informacin del Formulario D1 y Anlisis de Componentes de los Diagnsticos Fsicos, Biolgico y
Socioeconmico del Proyecto.

103
Teniendo claro que durante la fase de construccin y operacin, algunas acciones seguirn
produciendo efectos a los diferentes medios, se propondrn medidas especficas en el plan de
gestin ambiental tanto en la fase de construccin como de operacin.
En las siguientes lneas se presenta la aplicacin de la matriz de valoracin de impactos en cada
Fase contemplando el Medio Fsico y Social, ya que la afectacin al medio biolgico no se
asocia a este proyecto por las condiciones del sitio donde se instalar la obra.

5.4.2 Valoracin de los impactos en la fase de construccin del proyecto.

Cuadro26
Aplicacin de la matriz de evaluacin de Impacto Ambiental
durante la Fase de Construccin del Edificio Ii+D
Factor Recursos Signo IN EX MO PE RV RC SI AC EF PR I CATEGORA
DEL
IMPACTO
Agua AGUA (-) 3 3 4 4 1 4 2 4 4 4 -36 Moderado
Consumo
Energa HUMANO (-) 2 1 4 4 2 2 2 4 4 4 -30 Moderado
Abastecimiento
Aire contribucin de emisiones a AIRE (-) 2 2 4 1 1 1 2 4 4 2 -25 Irrelevante
la atmosfera
Aire Ruidos y vibraciones AIRE (-) 2 1 1 1 1 1 1 4 4 2 -19 Irrelevante

Suelo Produccin de Residuos SUELO (-) 2 2 4 2 1 2 2 4 4 4 -29 Moderado


Slido Ordinarios
Suelo produccin de residuos SUELO (-) 1 1 4 1 1 1 2 4 4 1 -21 Irrelevante
slidos especiales
Aguas de Escorrenta AGUA,SUELO (-) 2 2 4 1 1 1 2 4 1 1 -21 Irrelevante
Superficial
Aguas Residuales Ordinarias SUELO (-) 2 1 4 1 1 1 2 4 4 2 -23 Irrelevante

Humano Paisaje HUMANO (-) 1 1 4 4 4 4 1 1 4 1 -26 Moderado

Humano Vialidad HUMANO (-) 3 3 4 4 2 2 2 1 1 1 -26 Moderado

Humano Aspectos HUMANO (-) 2 1 4 2 2 2 2 2 4 1 -23 Irrelevante


Socioculturales
Humano Aspectos Econmicos HUMANO (+) 1 3 2 2 2 1 2 1 1 1 +19 Irrelevante

Humano Servicios Bsico y de HUMANO (-) 2 2 4 2 2 2 2 1 1 1 -21 Irrelevante


Emergencia
Humano Infraestructura HUMANO (-) 3 3 4 4 2 2 2 2 1 1 Moderado
Comunal / y condiciones de -27
movilizacin.

Nota: Las Siglas hacen referencia a IN: intensidad, EX: extensin, MO: Momento, PE: Persistencia, RV:
Reversibilidad, RC: Recuperabilidad, SI: Sinergia, AC: Acumulativo, EF: Efecto, PR: Periodicidad, I:
Importancia.

104
5.4.3 Sntesis de Resultados de Valoracin de los Impactos Ambientales
generados durante la fase Constructiva.

a. Impactos de Moderada Importancia Ambiental.

En el proceso de anlisis de la fase constructiva del proyecto, se contemplan aquellos impactos


potenciales que afectarn los diferentes factores ambientales y/o sociales, en este sentido es
importante contextualizar el proyecto en el sitio de su desarrollo, para comprender de mejor
forma la matriz.
I. Es necesario sealar que de los factores principalmente afectados con la construccin de
la obra la mayora se consideran de moderados a irrelevantes, por lo que en general el
proyecto constructivo presenta condiciones de impacto que bien pueden aminorarse a
travs de mecanismos de compensacin y mitigacin durante su ejecucin.
II. Esta condicin plantea que a pesar de la existencia de impactos negativos en los
diferentes factores evaluados como Agua, Aire, Suelo, Humano, son mitigables o
compensables mediante medidas de control y gestin eficiente en la obra constructiva.
III. Se observa que no hay afectacin en el medio biolgico, flora o fauna asociados al rea
del proyecto, por las condiciones en que actualmente se encuentra el terreno a construir.

A nivel de sntesis los impactos moderados considerados en la matriz son:


- Agua/Consumo
- Energa/Abastecimiento
- Suelo /Produccin de Residuos Slido Ordinarios
- Humano/ Paisaje
- Humano /Vialidad
- Humano /Infraestructura Comunal / y condiciones de movilizacin.

En relacin al nivel de afectacin de los impactos claramente determinados como de


importancia moderada, sealamos el aumento en el consumo de agua, el cual ser para todas
las labores de mantenimiento, limpieza y consumo por parte de los trabajadores, lo que
generar presin sobre este recurso, por otra parte el momento y la persistencia sobre el
consumo del recurso ser a largo plazo desde la fase constructiva y de forma permanente en la
fase operativa, razn por la que el plan incluye medidas para minimizar el impacto en el
consumo de este recurso.
El abastecimiento de energa a lo largo de la fase constructiva ser de media intensidad y de
forma puntual, especficamente emplendose en la maquinaria y equipos para las diferentes
labores, de manera que el uso de este recurso es inmediato, de forma fugaz, donde
temporalmente su consumo se puede revertir y recuperar de forma inmediata, a travs de
mecanismos de control para su ahorro. En este sentido las medidas de control se orientarn al
uso oportuno de la maquinaria, al ahorro de energa, al aprovechamiento de las horas de luz
para alumbrado, al no tener conectada la maquinaria cuando no se est utilizando, al apagado
automtico entre otras.
El impacto en el suelo por la produccin de residuos slidos ordinarios, es otro de los
considerados de importancia moderada, en este sentido en la fase constructiva se producirn

105
residuos ordinarios, de forma puntual la generacin es proporcional al avance de las obras. El
manejo de estos residuos se dar a lo largo de todo el proceso constructivo extendindose hasta
la fase operativa.
Se considera un impacto moderado ya que la produccin de este tipo de residuos es de forma
puntual dentro del rea del proyecto, y el momento en que se generen es inmediato por lo que
se establecer un mecanismo o protocolo para la separacin de los mismos, tratamiento y
disposicin final.
El Plan de Gestin ambiental establece una serie de medidas tendientes a gestionar este tipo de
residuos durante la construccin y posteriormente en su fase operativa.
El impacto en el paisaje, se considera de importancia moderada en el entendido, de que a pesar
de que armoniza en el contexto inmediato al rea del proyecto, con el desarrollo de la
construccin el escenario visual cambiar notablemente, razn por la cual es considerado como
un impacto potencial, este cambio en el paisaje ser mayormente en los primeros meses con el
movimiento de tierras, las excavaciones y la instalacin de maquinarias y equipo de trabajo, sin
embargo la afectacin es de forma puntual muy localizada.
En este sentido, se incorporarn medidas tendientes a minimizar el impacto visual con barreras
aisladoras en el permetro de la zona de trabajo, adems el acceso al sitio de las obras ser
restringido solo para personal autorizado, la sealizacin de rutas y reas ser permanente de
manera tal que el ingreso al rea impactada ser regulado, hasta la finalizacin de la
construccin. En la medida que avance la obra y con las mejoras ambientales y arreglos
paisajsticos se prev que este impacto se vea minimizado y posteriormente en la fase de
operacin su valoracin sea positiva.
El impacto Humano / en la vialidad, se considera moderado puesto que el entorno inmediato
donde se enmarca el proyecto presenta condiciones de accesibilidad y conectividad sumamente
altos, constituyendo la va principal de acceso al rea del proyecto, un eje vial de gran paso de
vehculos y rutas autobuseras sobre todo en horas pico. En este sentido el proyecto complica
de forma puntual la ruta de paso entre la Betania y Sabanilla, y aumentara de forma importante
el trfico en la zona. Bajo esta premisa se ha considerado la coordinacin a lo interno con los
funcionarios de la UNED evitar el ingreso de vehculos particulares al Campus implementando
la modalidad de trabajo a distancia y dejar mayor espacio libre a la empresa constructora.
Por otra parte algunas de las medidas de mitigacin y o compensacin buscan disminuir los
inconvenientes en carreteras y avisar de forma anticipada a los conductores, rotular y demarcar
las zonas de paso y los sitios restringidos, rutas alternativas y preferiblemente establecer
horarios de trabajo, a fin de evitar el colapso vial en esta va.
Otro de los impactos es el Humano /Infraestructura Comunal / y condiciones de
movilizacin, este est estrictamente relacionado con el anterior sin embargo, su condicin es
ms controlada, por encontrarse el proyecto confinado dentro del campus, en este sentido los
ms afectados sern los funcionarios y personas que quisieran desplazarse a lo interno del
campus, motivo suficiente por el cual todas las zonas de paso peatonal, aceras, zonas verdes, y
otros espacios dentro del campus sern objeto de sealizacin, de proteccin y en el caso de
obstruirse el paso, ser de forma temporal sin implicar mayores contratiempos para los
funcionarios y poblacin en general.

106
En el rea de influencia directa, las medidas de mitigacin buscan no afectar los espacios de
uso colectivo, sean paradas de buses, aceras, calles, u otro con instalacin de maquinaria u otro
elemento que provenga de las actividades constructivas, para tal situacin la UNED y la
empresa constructora garantizarn el libre paso de peatones y vehculos, y en el caso de
requerir un cierre temporal de una va, se estarn implementando los mecanismos para informar
a la comunidad de forma oportuna.
Las actividades propias de la construccin que se relacionan con los impactos moderados se
resumen a continuacin en el siguiente cuadro.
Cuadro 27 Actividades que producirn impactos moderados en la fase constructiva
Recurso Actividades
Agua Consumo Abastecimiento Uso del Agua para las actividades propias de la construccin tanto
para el consumo, como lavado, riego o preparacin de agregados o
diversas actividades de operacin durante la construccin.
Energa Se requiere del uso de energa para manipular cierta maquinaria,
Abastecimiento iluminar, trabajar en horario nocturno entre otros.
Produccin de Residuos Slidos Se generan a partir de las actividades diarias de los trabajadores en las
Ordinarios diferentes etapas del proyecto.
Humano/ Paisaje Actividades propias de la obra constructiva, movimientos de tierra,
instalacin de maquinarias, generacin de residuos, espacios invadidos
por instalacin de sitios del obrador.
Humano /Vialidad Desplazamiento de vehculos para carga y descarga de materiales en
las vas de acceso al proyecto, aumento congestionamiento vehicular
en zonas residenciales cercanas
Humano /Infraestructura Comunal / y Demanda de espacio fsico, alteracin de espacios pblicos de paso,
condiciones de movilizacin aceras, calles, por motivo de entrada y salida de materiales y vehculos
al Sitio del proyecto.
Fuente: Elaboracin propia, UNED 2014.

b. Impactos de Baja Importancia Ambiental

Los impactos que mayormente se presentarn coinciden con una importancia ambiental
irrelevante. Se determin que por las condiciones del espacio donde se llevar a cabo la
construccin dentro del campus y valorando las estrategias implementadas por la UNED para
mitigar los impactos en la vida del funcionario, a pesar de que los impactos que se citan a
continuacin son negativos, son considerados irrelevantes por que pueden ser mitigados o
compensados a travs de una gestin ambiental y los diseos tomaron en cuenta aspectos
ambientales.
Cuadro 28 Actividades que producirn impactos irrelevantes en fase constructiva
Recurso Actividades
Aire contribucin de emisiones a la El uso de maquinaria, preparacin de terreno, los movimientos de
atmosfera tierra, para la preparacin del terreno del edificio como de la planta
de tratamiento, excavaciones para la instalacin de cimientos,
desplazamiento de materiales dentro del rea del proyecto y fuera de
sta entre otras actividades.

107
Aire Ruidos y vibraciones El uso de maquinaria, en la excavacin y movimientos de tierra,
cuando se realice transporte de materiales dentro y fuera del AP
Suelo produccin de residuos slidos Se producen a partir de las actividades de movimientos de tierra,
especiales generacin de materiales propios de la construccin, avance en la
construccin, generacin de escombros y otros.
Aguas de Escorrenta Superficial El desarrollo del proyecto implica cambios en caudales de escorrenta

Aguas Residuales Ordinarias Generacin de Aguas residuales por presencia de trabajadores u


operarios
Humano Aspectos Socioculturales Afectacin de calidad de vida, por generacin de problemas para
desplazamiento y movilizacin y eventualmente, por conflictos en
relacin a la ejecucin del Proyecto.
Humano Aspectos Econmicos Dinamizacin de la economa local, por la va de la contratacin de
mano de obra, compra de bienes y servicios, entre otros
Humano Servicios Bsico y de Demanda de servicios bsicos y de emergencia por eventuales
Emergencia emergencias dentro de la construccin.

Fuente: Elaboracin propia, UNED 2014.

Se considera que producto de la construccin habr emisiones de fuentes mviles por el uso de
maquinaria dentro del AP, y generacin de ruidos y vibraciones, pero de forma confinada
dentro del AP, lo que permitir que la exposicin a ruidos y emisiones al aire sean de forma
controlada, en este sentido el plan de gestin ambiental propone una serie de medidas que
tienden a mejorar las condiciones de uso de equipo y maquinaria, estableciendo horarios.
El impacto por ruido y vibraciones, ser ocasionado mayoritariamente al momento de realizar
excavaciones tanto para la construccin del edificio como de la planta de tratamiento, lo que
supone la persistencia en el uso de maquinaria pesada como retroexcavadora y vagonetas, en
este sentido para las excavaciones y movimientos de tierra se prev que no superen los 5 das, y
en promedio se establezcan jornadas de descanso y ciclos de trabajo contemplando que se
realice este trabajo un fin de semana que no coincida con horario de oficina de los trabajadores,
en horario vespertino de manera tal que tampoco altere de forma inoportuna a los vecinos en el
rea de influencia directa del proyecto.
De igual forma el ruido generar contaminacin snica, cuando se realicen diversas actividades
con generadores, soldadura, tractores, entrada y salida de maquinaria, sin embargo la mayor
afectacin es en los primeros das con los movimientos de tierra, por lo que este impacto es de
tipo puntual, en un momento determinado donde la reposicin a las condiciones normales es
posible controlando la fuente que lo genera. Desde esta perspectiva el plan contempla las
medidas para mitigar los impactos por ruido y vibraciones.

Este tipo de impactos no se percibirn de forma continua dentro de la construccin,


correspondern a momentos especficos en que se requiera el uso de maquinaria.
Otro factor importante es la generacin de residuos slidos especiales, en este sentido se
gestionarn los mismos a travs de mecanismos de separacin y rotulacin especfica de
acuerdo a lo generado, para finalmente disponerlos en un sitio autorizado, siguiendo los
protocolos de seguridad necesarios para no afectar la seguridad tanto de los trabajadores de la
empresa como de los funcionarios de la UNED.

108
Las aguas de escorrenta superficial, se considera un impacto irrelevante, contemplando que
las condiciones actuales del terreno donde se construir el edificio es un espacio construido.
Durante la construccin se debern mantener en condiciones adecuadas y libres de sedimentos
el sistema de conduccin al sistema de alcantarillado pluvial y en caso de ser necesario se
debern crear canales especiales para la evacuacin de las aguas, asegurando que no se
contamine con sedimentos y otros elementos propios del proceso constructivo.
La produccin de las Aguas Residuales Ordinarias, constituye otro de los impactos de baja o
irrelevante importancia ambiental, ya que el momento en que se generen es en un corto plazo,
de media intensidad producto de las actividades de los trabajadores, el efecto del impacto de la
produccin de estas aguas es inmediato, sin embargo su persistencia ser temporal en un plazo
no mayor a los 2 aos y en menor intensidad con la finalizacin de la obra. Este tipo de agua
dentro de la construccin puede provenir de la cocina, del riego, del lavado de llantas o
materiales, entre otros.
Finalmente los impactos del medio social por situaciones socioculturales, aspectos econmicos
y de servicios bsicos y de emergencias se categorizaron como bajos, ya que el proyecto se
instala en un escenario urbano con condiciones de uso institucional donde armoniza la
construccin del edificio en trminos de uso del suelo.
En relacin a los impactos en el medio sociocultural, se visualizan de baja importancia donde
el principal impacto es en la vialidad, las condiciones de movilidad en las reas inmediatas al
sitio del proyecto, lo que puede generar durante la construccin conflictos con los vecinos por
congestionamiento vehicular, afectacin a la calidad de vida, entre otros. Para estos casos el
plan de gestin promueve un plan de comunicacin con los afectados directos, y establece
mecanismos para reclamos y consultas.
Por otra parte, en lo referente a aspectos econmicos el proyecto eventualmente podra generar
fuentes de empleo o contratacin de mano de obra local, sin embargo en este aspecto se
considera que por los indicadores en las fuentes de consulta del rea de Influencia directa e
indirecta del proyecto, las condiciones de educacin y estado de tenencia de la tierra, la
contratacin de mano de obra provendr de otros sectores, fuera del contexto local del
proyecto.
Al valorar los impactos en la afectacin de servicios bsicos y de emergencias, existe una gran
variedad de unidades funcionales a lo largo del rea de influencia directa e indirecta, por lo
que en una eventual emergencia o contingencia la respuesta puede ser muy rpida, por las
condiciones de accesibilidad y conectividad. En este sentido se incorpora dentro del presente
plan de gestin ambiental un plan de contingencias en caso de emergencias.

5.4.4 Valoracin de Impactos en fase operativa.

Al igual como se presentan impactos durante la construccin, en su fase de operacin el


Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo de la UNED (II+D), presentar impactos
producto de las actividades que se desarrollen una vez funcionando. Dichas actividades en
algunos casos persisten desde su fase de construccin por lo que la matriz clarifica aquellas que
se mantienen donde el nivel de importancia cambia, tal y como se refleja en el cuadro 29.

109
Cuadro 29
Aplicacin de la matriz de evaluacin de Impacto Ambiental
durante la Fase de Operacin
Factor Signo IN EX MO PE RV RC SI AC EF PR I CATEGORA
DEL
IMPACTO
Agua/consumo (-) 2 1 1 4 2 2 1 4 1 4 -25 Moderado

Aguas Residuales Ordinarias (-) 1 1 4 4 2 4 1 1 4 4 -27 Moderado

Aire, Agua, Suelo/Produccin de (-) 2 1 4 4 4 2 2 4 4 2 -30 Moderado


Residuos Slidos Ordinarios
Aire, Agua, Suelo/Produccin de (-) 2 1 4 4 4 2 2 4 4 2 -30 Moderado
Residuos slidos especiales
Servicios y Economa/Consumo (-) 3 1 4 4 4 2 1 4 4 2 -30 Moderado
de Energa Elctrica
Humano/Vialidad (-) 3 3 4 4 4 2 2 1 1 1 -28 Moderado

Humano/Calidad de los Servicios (+) 4 3 4 4 4 8 4 1 1 4 +40 Moderado


Estudiantiles

Humano/ Infraestructura (+) 4 3 4 4 4 8 4 1 1 4 +40 Moderado


Educativa

Nota: Las Siglas hacen referencia a IN: intensidad, EX: extensin, MO: Momento, PE: Persistencia, RV:
Reversibilidad, RC: Recuperabilidad, SI: Sinergia, AC: Acumulativo, EF: Efecto, PR: Periodicidad, I:
Importancia

5.4.5 Sntesis de Resultados de Valoracin de los Impactos Ambientales


generados durante la fase Operativa .

Durante la fase operativa del proyecto es importante aclarar que se utiliz la misma matriz de
valoracin de impactos que se aplic para la fase constructiva, con la salvedad de que al estar
evaluando condiciones o acciones de tipo social (comportamiento), ste es difcil de cuantificar
como se propone en la matriz, por lo que impactos se miden a partir de niveles de adaptacin y
de cambio social paulatino que evidentemente no se pueden registrar o medir mediante
mtodos cuantitativos, pero se utiliza la matriz para efectos de comparacin en dos momentos
la fase constructiva y la operativa, esto es especficamente cuando se valoran los siguientes
factores:
- Agua/consumo
- Aguas Residuales Ordinarias
- Aire, Agua, Suelo/Produccin de Residuos Slidos Ordinarios
- Aire, Agua, Suelo/Produccin de Residuos slidos especiales
- Servicios y Economa/Consumo de Energa Elctrica
- Humano/Vialidad
- Humano/Calidad de los Servicios Estudiantiles
- Humano/ Infraestructura Educativa

Por otra parte en esta misma matriz existen otros factores que se pueden cuantificar mejor pero
que sin embargo depende mucho de la norma de comportamiento y rigurosidad para la gestin
de las acciones que generan impacto negativo por efecto del funcionamiento del Edificio de

110
Investigacin Innovacin y Desarrollo de la UNED (II+D- UNED) como lo son el consumo de
Agua, el Consumo de Electricidad, el Manejo Adecuado de la planta de tratamiento en la
produccin de aguas residuales ordinarias, la produccin de residuos slidos ordinarios y
especiales.
De tal forma que al valorar la matriz, es entendible que algunos impactos generados en la fase
constructiva se repiten en la fase de operacin, sin embargo el nivel de impacto cambia en
funcin del comportamiento de los siguientes actores:
I. Funcionarios
II. Estudiantes
III. Encargados de mantenimiento
IV. Responsables de la Gestin Ambiental Institucional (RGA y Encargado de Salud
Ocupacional de la UNED y supervisin del Banco Mundial, Regente Qumico).

Teniendo claridad sobre estos hechos, los resultados de la valoracin de impacto ambiental en
esta etapa reflejan en primera instancia que:
a. Impactos de moderada importancia Ambiental

Los impactos de forma general son considerados de moderada importancia ambiental,


con valores que oscilan desde los -25, a -30 puntos en una valoracin de efecto negativo
en los casos de consumo de agua, electricidad, produccin de residuos slidos
ordinarios as como espaciales y la produccin de aguas residuales ordinarias.

La generacin de residuos slidos ordinarios se cataloga como moderado


contemplando la cantidad de pisos del edificio y los componentes del mismo, por otra
parte es un espacio con capacidad para 594 personas, cada uno con un recinto y oficina,
por lo que se supone que la produccin de residuos slidos ordinarios ser moderada.

De igual manera la generacin de residuos slidos especiales, que provendrn de los


laboratorios instalados en el quinto piso del edificio, razn por la cual la valoracin se
considera moderada, ya que se contar con mecanismos y protocolos para el manejo de
los mismos, as como de un encargado de verificar el cumplimiento de los protocolos en
laboratorios.

El consumo de electricidad supone un incremento significativo para la UNED, por el


uso equipos de audio y video, para iluminacin interna, usos en computadoras y
laboratorios entre otros, lo que efectivamente incrementar el uso de energa elctrica,
sin embargo este factor llevar un proceso de gestin y cambio en el uso de la misma, se
verificar niveles de consumo, ahorro de energa con tecnologa de ahorro, se
aprovechar al mximo la luz da y aprovechamiento de espacios de luz dentro del
edificio.

Con respecto al consumo de Agua se ha visualizado que a pesar de que existen


elementos para disminuir el consumo como dispositivos en baos que no permiten el

111
uso ilimitado, as como la incorporacin de aguas tratadas para el abastecer el sistema
contra incendios, los baos, hay un importante hecho que debe resolverse y es la gestin
del recurso, donde se debern implementar campaas de sensibilizacin y protocolos
para mantenimiento de la red de distribucin de agua potable para evitar fugas y
desperdicios, as como controlar el uso de la misma en las diferentes actividades de
mantenimiento dentro del recinto.

Por esta razn los procesos de sensibilizacin y la divulgacin de los mecanismos para
ahorro en el consumo de ambos recursos demanda un trabajo conjunto entre las
diferentes reas encargadas de la gestin ambiental. En este sentido el edificio pasar a
formar parte del programa de bandera azul ecolgica, para gestionar eficientemente el
consumo de ambos recursos.

La valoracin de los impactos en la calidad de los servicios estudiantiles y la calidad de


la infraestructura son en direccin positiva con valores de 40 puntos, lo que
efectivamente viene a cumplir con uno de los principales objetivos por los cuales se
construye la obra y es el brindar mejores instalaciones tanto a funcionarios como
estudiantes, lo que permitir mejorar la calidad de los servicios brindados en la UNED.

112
CAPTULO VI
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (PGA)

6.1 Introduccin

El propsito del Plan de Gestin Ambiental e Implementacin es sintetizar los lineamientos y


las medidas ambientales que deben acatar las actividades, que se van a desarrollar durante la
construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo.
Es as como luego de realizar la Evaluacin ambiental del Proyecto, se ha llegado a la
conclusin de que la ejecucin de la obra proyectada en las etapas de construccin y
funcionamiento, ocasionarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro del mbito de la influencia directa.
En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms significativa
corresponder a la etapa de construccin, estando asociada principalmente a la actividad de
excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra, apertura o rehabilitacin de accesos,
transporte de materiales, apertura o uso de caminos peatonales por la generacin de polvo,
ruidos, emisiones de los vehculos, entre otros.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea el Plan de Gestin Ambiental
(PGA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de
medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos
previsibles durante las etapas de construccin, operacin y abandono.
6.1.1 Objetivos

- Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin y


compensacin de los impactos ambientales negativos que pudieran resultar de las
actividades de construccin y operacin del proyecto sobre los componentes
ambientales.

- Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de efectos de


los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser
construida.
- Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento de las obras en mencin.
- Promover mecanismos de control una vez entregada la obra, para una adecuada gestin
de ocupacin del edificio desde el punto de vista ambiental y social.

Con relacin a las salvaguardas ambientales establecidas por el Banco Mundial, la legislacin
Nacional y en apego a los requerimientos previamente acordados para la ejecucin de las obras,
se ha procedido a realizar dentro del Plan de Gestin Ambiental y como un compromiso por
parte de la Empresa Contratista una serie de Especificaciones Tcnicas Ambientales (ETAS),

113
que se desagregan en diferentes programas, las cuales debern ser de acatamiento obligatorio
por parte del contratista.

De tal manera que las ETAS en un principio son o constituyen la base para el PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA.
Es as como la UNED tal y como se seala en el captulo II del presente plan de gestin
ambiental, en su fase preparatoria realiz una coordinacin interna y estableci una serie de
requisitos previos para el contratista y sus trabajadores, para garantizar que la ejecucin de la
obra se d un marco ambiental y social favorable.
De conformidad con lo establecido en el Marco legal nacional para la ejecucin de proyectos y
obras constructivas como las que se contemplan en el presente plan, se han tomado en cuenta
todos los reglamentos y legislacin ambiental especfica con el fin de asegurar la viabilidad
ambiental del proyecto y no violentar aspectos de orden ambiental, de salud ocupacional o bien
tramitologa legal y de permisos.
El plan de Gestin Ambiental contempla 3 Fases fundamentales; Fase preparatoria, Fase de
Construccin y Fase de Operacin, en las cuales se han tomado en cuenta una serie de
aspectos tendientes a promover una gestin ambiental y social del proyecto en varias
direcciones, por un lado el papel y responsabilidades de la empresa contratista y sus
trabajadores, el papel del responsable ambiental por parte de la SETENA, los responsables de
la gestin ambiental institucional en la fase constructiva y operativa y los mecanismos de
control de todo el proceso por parte del Banco Mundial, de la UNED y sus responsables
directos.

6.2 Fase preparatoria

En esta fase, el Plan de Gestin Ambiental presenta los siguientes apartados:


- Organizacin y Responsables de la Gestin ambiental del Proyecto.
- Cdigo de Conducta a aplicar por parte del Contratista.
- Preparacin de las Especificaciones Tcnicas Ambientales que aplican al proyecto
- Cuadro Resumen de las Especificaciones Tcnicas Ambientales a aplicar por parte del
Contratista.
- Resumen del Plan de Gestin Ambiental.

6.3 Organizacin y Responsables de la Gestin Ambiental del Proyecto

El desarrollo constructivo del proyecto a nivel operativo estar vinculado a 4 entes


responsables, por un lado la UNED (con su responsable ambiental RGA y Encargado de Salud
Ocupacional), el Banco Mundial que recibe informes y valora todo el proceso de la obra, la
Empresa Constructora con su RMA y Encargado de Salud ocupacional, y finalmente el Regente
Ambiental que ser el encargado de llevar la regencia ambiental de la obra y enviar informes a
SETENA.

114
As las cosas, la responsabilidad de vincular los procesos de gestin ambiental y la fiscalizacin
de la obra se liga con las 4 entidades pero prioritariamente se vincula a la UNED y la Empresa
Constructora con su Responsable Ambiental RMA, as ambas entidades de acuerdo a su
condicin estarn asumiendo, los compromisos de gestin ambiental que se establecen en el
Plan de Gestin Ambiental, y en las Especificaciones Tcnicas Ambientales, que se incorporan
en el presente documento.
Vale destacar que la UNED al ser la que ha tomado la iniciativa del ejecutar el proyecto, es la
que debe hacer del conocimiento a la empresa constructora y al Banco del compromiso por
realizar de una forma correcta, la gestin ambiental y todas las acciones que dentro del proceso
constructivo, busquen minimizar o reducir los impactos ambientales negativos y aumentar los
impactos positivos.
A continuacin se presenta la estructura organizacional general que tendr el Plan de Gestin
ambiental del Proyecto, sin embargo en apartados posteriores se har referencia
especficamente a las funciones y obligaciones de los responsables ambientales de la empresa
contratista, los requisitos que debe tener cada responsable, y finalmente los cdigos de
conducta que debe aplicar el contratista a sus trabajadores.
La figura 4 muestra los actores responsables de llevar a cabo El Plan de Gestin Ambiental y
Social del Proyecto de Construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo
Ii+D.

Figura N 4
PGA Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo de la UNED
Organizacin de la Gestin Ambiental del Proyecto

Gestin Ambiental y Social


Proyecto

Empresa Constructora UNED y su Responsable Ambiental RGA


(Ejecuta Acciones de Gestin Ambiental a travs de (Supervisa, Evala y Recomienda Acciones de gestin
su RMA y Encargado de Salud Ocupacional) ambiental Coordina y emite informes a a UCPI para el
mismas que son monitoreadas por el RGA de UNED Banco Mundial)

RA Regente Ambiental, que emite informes a


Fuente: Elaboracin propia, 2014 SETENA y al RGA

115
6.4 Requisitos y responsabilidades de los Encargados de la Gestin Ambiental y
Salud Ocupacional por parte del contratista.

Entre las acciones previas al inicio de la obra, la UNED establece las siguientes acciones al
Contratista las cuales se incorporan dentro de las Especificaciones Tcnicas Ambientales
donde se detallan los requisitos mnimos del personal y las responsabilidades o funciones de los
encargados de la Gestin ambiental y la Salud Ocupacional.
Requisitos:
La empresa debe contar con personal capacitado, con experiencia mnima de3 a 5 aos,
especficamente un Responsable de Manejo Ambiental y un encargado de Salud
Ocupacional quienes adems deben estar inscritos y al da en el Colegio Respectivo.
Se debe contar con todos los permisos y licencias al da para ejecutar la obra.
La empresa debe aplicar un cdigo de conducta para los trabajadores.
Previo a la realizacin de la obra, el contratista debe aportar un diseo donde se
establezcan los sitios de instalacin de la obra, sean talleres, bodegas, cabaas
sanitarias, enfermera, vestidores, comedor entre otros.
El contratista debe presentar el Plan de Manejo Ambiental de la Obra, as como el Plan
de Manejo Ambiental y Seguridad e Higiene Ambiental.
El contratista debe presentar las principales rutas de movilizacin a utilizar durante la
construccin.
El contratista deber presentar el Plan de Comunicacin de la obra, y coordinar con el
Regente Ambiental de la UNED la aplicacin del mismo.

A continuacin se detallan las funciones de cada profesional del Contratista responsable de


velar por la Gestin Ambiental y Salud Ocupacional.
Funciones y obligaciones del RMA (Responsable de Manejo Ambiental)
Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo
dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental de la obra; as como de evaluar los resultados
obtenidos en coordinacin con el encargado de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa
contratista y el RGA de la UNED, a fin de cumplir con lo establecido en la normativa
ambiental vigente y los compromisos asumidos en la Salvaguarda Ambiental del Proyecto.
Entre sus funciones se tienen las siguientes:
- Elaborar e implementar el Plan de Manejo Ambiental de la Obra a ejecutar.
- Asegurarse de ejecutar y hacer cumplir las especificaciones ambientales y el presente
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL de la obra.
- Coordinar con el RGA las visitas de supervisin y participarn en el recorrido para
levantar el ACTA AMBIENTAL DE INICIO DE LA OBRA.
- Reportar mensualmente al RGA un informe que resuma la gestin ambiental
desarrollada por la obra en ese periodo.

116
- Supervisar y controlar que las medidas de mitigacin y prevencin descritas para la
obra se cumplen.
- Capacitar al personal de la obra en los compromisos ambientales y requerimientos que
estipula el PLAN DE GESTIN AMBIENTAL, en coordinacin con el RGA.
- Registrar y documentar en una bitcora foliada el nivel de cumplimiento de los
compromisos ambientales, de acuerdo a los indicadores de cumplimiento ambiental
indicados en el PLAN DE GESTIN AMBIENTAL de la obra, segn lo verificado en
el sitio y cualquiera otra informacin ambiental relevante.
- Participar en las reuniones, recorridos, talleres u otra actividad como as lo solicite el
RGA.
- Aportar cualquier informacin tcnico, ambiental o de salud ocupacional que solicite el
RGA de la UNED.
- Llenar los registros y mantener al da y completa la informacin referente a la materia
ambiental de la obra contenida en los siguientes formularios (Ver Anexo 6 Fichas de
Monitoreo y Seguimiento Ambiental).
Acta Ambiental de Inicio de Obra (AAIO)
Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental (FSMA)
FSMA 1:: Seguridad y prevencin
FSMA 2:: Comunicacin y participacin
FSMA 3:: Manejo de residuos slidos
FSMA 4:: Preservacin del patrimonio arqueolgico y paleontolgico
FSMA 6:: Prevencin de la contaminacin de agua y suelos
Reporte Ambiental Final (RAF) llenarlo de forma conjunta con el RGA.
Medicin Calidad del Aire y Ruido.
Asegurar la implementacin y efectividad de Mecanismos de Resolucin de Reclamos y
Conflictos que se designen para el proyecto.
Mantener registro de las quejas, reclamos que lleguen y se den solucin de acuerdo al
tiempo que establece el RGA DE LA UCPI y en acuerdo con el RMA.

Funciones del encargado de Salud Ocupacional del Contratista.


Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicacin de las disposiciones
con respecto a la salud y seguridad ocupacional, y sus funciones se detallan a continuacin:
- Redactar e implementar el Plan de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental de
conformidad con las caractersticas y procesos de la obra a ejecutar.
- Inspeccionar a lo largo de la obra, que los procedimientos correspondientes a dicho plan
sean ejecutados correctamente.
- Coordinar con el RMA la implementacin de los planes y programas correspondientes a
la Seguridad laboral e Higiene Ambiental.

117
- Llevar en bitcora diariamente las anotaciones correspondientes al proceso de control
que se debe llevar segn el Plan de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental, y de
acuerdo a la Ficha de Seguimiento y Monitoreo FSMA 5.
- Elaborar informes una vez al mes, sobre los resultados de acuerdo a los objetivos y
metas del plan y presentrselos al RGA.
- Llevar el control y elaboracin del FSMA 5: Salud y seguridad.
- El Encargado de Salud Ocupacional deber elaborar un plan de manejo de atencin de
emergencias en caso de accidente laboral, que adems deber contar con personal
capacitado en el sitio para atencin primaria y contar con un espacio fsico destinado
para la atencin de pacientes.
- En caso de accidentes laborales de cualquier ndole, el contratista ser el nico
responsable de la atencin de la emergencia.
- El encargado de Salud Ocupacional deber formar parte del equipo del
CONTRATISTA para la implementacin y atencin de reclamos que se desarrollen
durante el proyecto.
Participar en los recorridos de INSPECCIN AMBIENTAL que realice el RGA
(Responsable de Gestin Ambiental de la UNED), en conjunto con el RMA del
contratista.
- Brindar la induccin de primer ingreso a los trabajadores el primer da de entrada del
trabajador, llevando un registro de las inducciones efectuadas.
- Deber redactar y presentar, el PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, indicar en el
mismo el manejo que el contratista dar para la atencin de emergencias y accidentes
laborales.
- Deber aportar mensualmente un informe con datos de siniestralidad que indique:
ndice de incidencia, gravedad y frecuencia, adems de las mejoras o soluciones que
efectu para evitar que los accidentes vuelvan a ocurrir, as mismo deber respetar las
indicaciones que el RGA DE LA UNED le dicte como acatamiento obligatorio.

6.5 Cdigo de Conducta a aplicar por parte del Contratista.


Hace referencia a las normas de comportamiento de los trabajadores del contratista y
subcontratistas dentro del rea del proyecto durante el perodo que cubra la obra constructiva.
El cdigo establece la prohibicin en los siguientes casos:
- Cortar o maltratar rboles por cualquier motivo fuera del rea de construccin aprobada
y que no cuente con los permisos respectivos del Ministerio de Ambiente y Energa
(rea de Conservacin) y lo autorice el RGA DEL UCPI.
- La caza, pesca, captura de fauna (aves, peces, mamferos, otros), o coleccin de plantas
(orqudeas, helechos, musgos, otros.); as como de colectar materiales de inters
arqueolgico en caso de encontrarse hallazgos.
- Uso de materiales txicos desaprobados, incluyendo pinturas con plomo, asbestos,
otros.

118
- Afectacin estructuras con valor arquitectnico, cultural o histrico.
- Tener un inapropiado comportamiento de los trabajadores con los estudiantes, personal
administrativo y de la comunidad.
- Portar o usar armas de fuego, o blancas (excepto guardas de seguridad autorizados y
aprobados por la UNED).
- Uso de dispositivos mviles en horario de trabajo, sean celulares, radios, IPOD entre
otros.
- Utilizar ropa de trabajo inapropiada, dgase pantalones cortos, camisetas de tirantes o
quitarse la camisa dentro del rea de trabajo y en lugares aledaos al sitio del proyecto
dentro de las instalaciones del campus.
- Utilizar los parqueos dentro del Campus Universitario, es responsabilidad de los
trabajadores asegurar un espacio de parqueo fuera del Campus, en parqueos
autorizados.
- Consumo de alcohol y drogas ilegales alucingenas dentro del Area del Proyecto y
reas cercanas al proyecto.

Por otra parte:


Se restringe el fumado dentro del rea del proyecto, segn lo establecido por Ley general del
control del tabaco y sus efectos nocivos en la Salud. Ley 9028.
Quejas de vecinos, estudiantes y funcionarios por conducta o acciones de los empleados tanto
de la empresa contratista como los subcontratistas durante las obras de construccin, se
comunicarn al contratista y se adoptarn las medidas disciplinarias correspondientes.

6.6 Preparacin de las Especificaciones Tcnicas Ambientales.


Durante la fase de preparacin del proyecto, tal y como se refiere en el apartado anterior la
UNED estableci una serie de requisitos para la empresa contratista que incorpora condiciones
generales del personal, sus requisitos y las responsabilidades para la adecuada gestin
ambiental y social del proyecto as como lineamientos de salud ocupacional de los trabajadores.
Es as como parte de los requisitos que debe contener la empresa a parte de los mencionados
arriba, las especificaciones tcnicas incorporan una serie de medidas ambientales para todos los
procesos que se desarrollen con la obra y a la vez identifica los mecanismos de control y
monitoreo ambiental, razn por la cual se describen los equipos mnimos necesarios para el
cumplimiento de las mismas.

119
Cuadro 30 Equipamiento para las inspecciones de monitoreo ambiental por parte del contratista
Proyecto construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo Ii+D

Equipo Encargado Valor Indicador Mediciones


aproximado en
Colones
GPS RMA 342.800,00 Puntos de control de sitios de acopio, retiros de fuentes de
Agua u otros.
Cintas RMA Determinar distancias de ubicacin de sitios del obrador,
mtricas retiros de cuerpos de agua, sitios de almacenaje de
residuos peligrosos entre otros.
Sonmetro RMA 352.165,00 Medicin de decibeles en las fuentes generadoras.
Generadores porttiles, vehculos y maquinaria pesada,
demoliciones, excavaciones, camiones mezcladores de
cemento, taladros, otros.
Cmara RMA 339.865,00 Registro fotogrfico de la obra en sus diferentes
digital momentos.
Grabadora RMA 76.420,00 Registro oral de los diferentes momentos en el desarrollo
Digital de la obra. Aspectos relacionados a denuncias o quejas.
Medidor de RMA 2.093.697,90 Concentracin de Gases que salen de emisiones de
gases fuentes mviles.
Contador de RMA 90 000 Control de emisiones al aire y polvo, se medir
Partculas concentraciones de PTS, PM10, Dixido de Azufre,
Monxido de Carbono.
Equipo de RMA/ Encargado ND Uso de equipo de proteccin.
seguridad de Salud Lentes, casco, orejeras, anteojos, mscaras, zapatos,
Ocupacional chalecos reflectivos, tapabocas entre otros.
Nota: ND, se refiere a un costo no definido, ya que va a depender de la cantidad de personas que requieren de este equipo .

Es importante sealar que para medir las condiciones de la calidad del Agua para consumo
Humano y la calidad del agua de las fuentes receptoras, o cuerpos de agua existentes, la
empresa contratista deber asumir los costos para tomar las muestras y a su vez el costo por el
anlisis en un laboratorio certificado para tal fin.
Para la medicin de las condiciones de la calidad del Agua se deber aportar un croquis de los
sitios de medicin antes de iniciar la obra, especficamente dos semanas antes, se tomar dos
muestras, en tres o dos sitios a intervenir durante la ejecucin de las obras y cada mes conforme
avance la obra se solicitar los resultados de las mediciones hasta la finalizacin de la misma.

En el cuadro 31 siguiente se muestran los parmetros de medicin y el tiempo en que se


realizar el anlisis.

120
Cuadro31 Parmetros de Medicin de la Calidad del Agua
Parmetro Dos semanas antes de Cada dos meses Con la entrega de la obra
iniciar obra (previo al (durante la (una vez) para el consumo
inicio de la construccin) construccin) en el de los beneficiarios
rea de Influencia
pH, conductividad, turbidez, X X X
alcalinidad, DBO, DQO
Slidos totales, suspendidos, X X X
nitratos y fosforo soluble
coliformes fecales, totales y E.coli, X X X
Grasas y aceites, SAAM X X X
Metales (a definir) X X
Color, Cloruros, sulfatos X X

Comprobar si agua es potable X X


para consumo humano
Fuente: UNED, 2014

Al mismo tiempo los parmetros de medicin de la Calidad del Aire , los niveles mximos de
emisin en cuanto a partculas totales en suspensin, SO2, CO, NO2, O3, plomo, H2S, HCl, HF,
NH3, CH2O y metano.

Cuadro32 Parmetros de Medicin de la Calidad del Aire


Contaminante Valor de Mtodo de Clculo Mtodo de muestreo Mtodo analtico
Referencia
Partculas 90g/m3 Promedio aritmtico anual Alto Volumen Gravimetra
totales en
suspensin 240 ug/m3 Promedio aritmtico Alto Volumen
(PTS) en 24 horas(*)
Partculas 50 g/m3 Promedio aritmtico Alto Volumen Gravimetra
menores o
iguales a 10 150ug/m3 Promedio aritmtico Alto Volumen
micrmetros en 24 horas(*)
(PM10)

80g/m3 Promedio aritmtico anual Absorcin manual o Pararosanilina o mtodo


Dixido de instrumental equivalente
azufre 365g/m3 Promedio aritmtico Absorcin manual o
en 24 horas(*) instrumental
1500g/m3 Promedio aritmtico en 3 Absorcin manual o
horas(*) instrumental
10mg/m3 Promedio aritmtico Instrumental automtico Infrarrojo no dispersivo
Monxido de
en 8 horas
carbono
40mg/m3 Promedio aritmtico Instrumental automtico
en 1 hora(*)
100g/m3 Promedio aritmtico anual Absorcin manual o Quimiluminiscencia
Dixido de instrumental automtico colorimetra mtodo de
nitrgeno Saltzman
400ug/m3 Promedio aritmtico Instrumental automtico
en 1 hora(*)
Fuente: Reglamento DE-30221-S

121
Para el control del ruido, el Reglamento de control de ruidos y vibraciones: Decreto N
10541-TSS define los lineamientos mximos de intensidad de ruido permitidos por ley en
lugares de trabajo catalogados como ruidosos todos aquellos donde se produzcan ruidos cuya
intensidad sea superior a los 85 dB (A) y aquellos sitios donde se opera maquinaria, motores,
martillos, entre otros. El Artculo 4 indica: Toda mquina, equipo o aparato que pueda
producir ruido cuya intensidad sea superior a 85 dB (A) debern ser instalados en forma tal
que se eliminen o reduzcan los ruidos y las vibraciones, as como su propagacin. Por lo que
todo equipo, o instrumentos de las obras del proyecto que causen ruido de ms de 85 dB (A)
deben colocarse o instalarse en un sitio alejado de la comunidad y aislado de la mejor manera.
De tal manera que durante la construccin se estar monitoreando el ruido provocado por
vibraciones y uso de maquinaria de forma aleatoria y con registros de mediciones una vez al
mes.
Durante esta fase preparativa las gestiones para la realizacin del plan de gestin ambiental y
las especificaciones tcnicas ambientales, ha mostrado las condiciones mnimas que son
necesarias para una ejecucin efectiva del proyecto en trminos ambientales.
A continuacin se presenta el resumen de los programas que debe contener el PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA, los cuales son los programas que en la fase
constructiva se indican en las especificaciones Tcnicas Ambientales diseadas para este
proyecto. Como se ha indicado anteriormente el Plan de Manejo Ambiental del Contratista
deber incorporar los siguientes programas:

Programa de Manejo de Residuos Slidos Ordinarios.


Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos Peligrosos.
Manejo de Aguas Residuales
Manejo de Energa
Control de la Erosin
Programa Seguridad Ocupacional
Programa de Control de Accidentes a Terceros y Afectacin de Bienes pblicos.
Programa de Control de Ruido
Programa de Control de Emisiones al Aire y Polvo
Prevencin de Afectacin de Recursos Culturales y Arqueolgicos
Programa de Conservacin y Restauracin Ambiental
Plan de Comunicacin y mecanismos para atencin de reclamos
Plan de Contingencias.
Programas de Monitoreo de Calidad del Agua, Aire y Ruido.

Ahora bien contemplando que para cada programa existen diferentes factores ambientales
asociados, as como actividades durante la obra que pueden generar impactos en cada factor
ambiental, a continuacin se presenta el cuadro 31 que resume los principales impactos
ambientales, componentes y origen durante la construccin, as como el extracto de las medidas
de mitigacin a implementar por parte del CONTRATISTA, los cuales se detallan en las
Especificaciones Tcnicas Ambientales diseadas para este proyecto.

122
CUADRO 33 RESUMEN
ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES PARA EL CONTRATISTA

MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL


Componente Impacto Ambiental Origen Objetivo de la mitigacin Medidas de mitigacin y/o control ambiental
Residuos Contaminacin del Excavaciones Realizar un manejo integral Incorporar estructuras y reas para la separacin de residuos slidos y
slidos suelo de los residuos slidos con lquidos para su posterior reutilizacin o reciclaje
una adecuada recoleccin,
disposicin y reutilizacin
Polvo y Contaminacin Construccin, Poseer un ambiente de Utilizar lonas u otro dispositivo que contenga el esparcimiento de polvo
material atmosfrica movimiento de trabajo con la menor que rena las condiciones de resistencia y permanencia en el tiempo.
particulado tierras, entre otras cantidad de polvo y Todas las vagonetas que transporten materiales como escombros, arenas,
actividades partculas producto de la piedra, suelo u otros que generen polvo, debern tapar sus cargas con
construccin. lonas y ajustarlas de tal forma que queden sujetas para evitar que se
dispersen durante su recorrido.
Evitar impactos a la No se realizarn quemas de vegetacin o escombros en ningn sitio y
poblacin del rea de bajo ninguna circunstancia.
influencia directa del Aplicar el roco de agua en caminos de tierra, reas de corte, entre otros.
proyecto, en especial a la Prevenir durante la fase de remocin de la vegetacin extensas reas
poblacin ms vulnerable expuestas a la accin del viento.
Los escombros y todo desecho que genere polvo Colocar en
contenedores con tapa
Realizar un cerramiento perimetral en las zonas donde se estn
realizando excavaciones, demoliciones o cualquier movimiento de tierra
con el fin de evitar el esparcimiento de polvo.
No se utilizarn compresores de aire para la limpieza de materiales
particulados.
Cada o Afectacin o lesin Construccin, Evitar lesiones en personal Proteger los ventanales del edificio norte con lminas de fibrocemento de
movimiento de trabajadores movimiento de del campus universitario 9 mm, ancladas con tornillos de al menos una pulgada de largo.
de materiales estudiantes o tierras, entre otras
de cualquier visitantes presentes actividades
tipo en el edificio Norte.

Hormign y Contaminacin del Preparacin de Tener un manejo adecuado Construir una pileta para la contencin de residuos de hormign para lo
cemento suelo, subsuelo, mezclas, lavado de de sustancias peligrosas que cual se colocar dentro de la fosa un geotextil el cual retendr los
afluentes u otros equipo, lavado de pueden generar gran sedimentos provenientes del concreto cambindose de forma regular.
carretillos y contaminacin. Los carretillos con cemento y residuos no debern lavarse directamente
maquinaria. en el suelo sino en esta zona impermeabilizada.

123
Aceites Contaminacin del Transformadores, Tener un manejo adecuado Construir una rea colectora de aceite, que deber ser comunicada hasta
suelo, subsuelo, tanques de de sustancias peligrosas que un sumidero prximo, que permita la recoleccin de los derrames.
afluentes u otros combustibles y otros pueden generar gran
contaminacin.

Madera Desperdicio y uso Materiales Disminuir gastos en recursos Reducir el uso de las formaletas en madera utilizando la formaleta
excesivo de madera. constructivos madereros que se pueden industrial alquilada
reemplazar por otros
materiales.
Asbestos Contaminacin Demoliciones Poseer un ambiente de Tratar con un humectante para minimizar el polvo del asbesto y deben
(amianto) atmosfrica con trabajo con la menor ser depositados y sellados para minimizar la exposicin y respiracin de
sustancias y cantidad de polvo y este material.
partculas peligrosas partculas de sustancias
peligrosas producto de la
construccin
Asbestos Contaminacin Materiales adquiridos Evitar la exposicin de No se comprarn o se usaran materiales que contengan asbestos
(amianto) atmosfrica con para la construccin sustancias cancergenas a los
sustancias y de obras. trabajadores, personal
partculas peligrosas. contratado y transente.

Residuos de Disposicin Materiales adquiridos Realizar un manejo integral Cubetas de pintura y recipientes para aceites, grasas y otros solventes Se
materiales inadecuada de para la construccin de los residuos slidos con deben separar para su valoracin y posterior disposicin para su
materiales de obras. una adecuada recoleccin, reciclaje.
valorizables disposicin y reutilizacin
Materiales, Contaminacin de Construccin, Evitar la afectacin de Ubicar, al menos 50 metros de distancia de las orillas de cuerpos de
residuos, y cuerpos de agua, movimiento de cuerpos de agua al establecer agua, los talleres de mantenimiento de equipos.
sustancias sedimentos. sustancias, manejo de la cercana mxima de zonas
peligrosas equipo de trabajo peligrosas
Aceites, Contaminacin de Construccin, Contener la posible Se deber tener material absorbente para derrames disponible cerca del
hidrocarburos cuerpos de agua, movimiento de afectacin al medio por un lugar de almacenamiento de los materiales peligrosos
u otro sedimentos, sustancias, manejo de derrame de sustancias
material derrames a zonas equipo. peligrosas
txico para el inadecuadas, fugas.
suelo y el
ambiente.
Energa Uso excesivo del Todas las zonas del Utilizar nicamente la Fomentar el uso racional de la energa entre los operadores utilizando el
elctrica recurso elctrico. proyecto, equipo y cantidad de energa elctrica equipo elctrico en forma eficiente, y solo durante las operaciones que lo
maquinaria, oficinas necesaria para satisfacer la requieran.
entre otros. demanda que se tiene en Se evitar utilizar, durante el da, las lmparas o cualquier otra

124
equipo, maquinaria y zonas iluminacin innecesaria.
de trabajo, sin explotar este Se deber apagar los equipos y electrodomsticos cuando no estn siendo
recurso de forma utilizados o utilizar el modo reposo o stand by.
innecesaria. Mientras no se estn utilizando los equipos, las extensiones, regletas o
tendido elctrico deber desconectarse de su fuente o generador o centro
de carga.
Sedimentos Contaminacin del Procesos Evitar la afectacin de Colocar barreras de control de erosin alrededor del permetro de los
suelo y cuerpos de constructivos, lavado cuerpos de agua y suelo. cortes.
agua. de maquinaria, entre Instalar lagunas de contencin de sedimentos, mallas finas para evitar el
otros. escurrimiento.
Se debern construir desarenadores y sedimentadores que garanticen la
retencin del material en suspensin.
Conducir a estos las aguas provenientes de las zonas destinadas para el
manejo de concretos y materiales. Estas deben de contar con canales
perimetrales, los patios y reas a la intemperie que deben ser dotados de
pendientes de drenaje, la zona de lavado de maquinaria, herramienta y la
de corte de ladrillos o bloques.
Se debe realizar limpieza permanente de los desarenadores y
sedimentadores. El material extrado de stos, deber llevarse a lechos de
secado, antes de su disposicin final en sitios autorizados.
Antes de salir del rea de construccin debern limpiar las llantas de la
maquinaria para eliminar residuos de arenas, barro entre otros
reas verdes Contaminacin, Acomodo de Preservar las zonas verdes Evitar empujar escombros, capas orgnicas y de arenas u otros
de proteccin maltrato y materiales, manejo de del campus universitario materiales de construccin sobre los rboles que queden en el permetro
especial eliminacin de zonas maquinaria y equipo, como aspectos de de la obra.
verdes zonas de acopio de importancia paisajstica y Cercar rboles y reas verdes con una malla de seguridad.
materiales. natural Los residuos de construccin no deben mezclarse con la capa orgnica
del suelo que se haya removido durante las excavaciones.
Contaminacin Generadores Contribuir a mantener un Presentar un plan de control de ruido.
snica, molestias a porttiles, vehculos y entorno saludable libre de Limitar o restringir el acceso a personal no autorizado a las reas donde
Ruido los vecinos y maquinaria pesada, ruidos que pongan en riesgo haya ruidos por perforacin u otro proceso.
trabajadores del demoliciones, a la poblacin No usar explosivos durante la construccin.
campus excavaciones, Mantener niveles del ruido asociados con toda la maquinaria y equipo en
universitario, camiones un valor no mayor a los 85 dB(A) a travs del plan de monitoreo
molestias a los mezcladores de Los trabajadores debern usar siempre proteccin personal y auditiva
trabajadores del cemento, taladros y homologada cuando el ruido se encuentre entre 70-85 dB
contratista otros.

125
Accesos Obstaculizacin del Transportes, Dar seguridad al trnsito Sealizar adecuadamente la zona de trabajo y las rutas de transporte de
paso, sectores maquinaria, vehculos automotor y peatonal. materiales con vallas de color naranja o con materiales refractivos.
restringidos, Evitar que personas ajenas al
proyecto ingresen al rea de
trabajo.

Material Lesin o dao a los Descubrimiento en Proteger la integridad de El trabajo debe ser detenido inmediatamente despus del descubrimiento
arqueolgico objetos de zonas en cualquier pieza de valor de cualquier material.
importancia cultural construccin, Proteger los objetos encontrados usando cobertores de plstico e
o arqueolgica excavaciones, entre implementar medidas para estabilizar el rea.
otras actividades. Coordinar el protocolo establecido por el Banco Mundial en su
Salvaguarda OP 4.11 (Salvaguarda de Proteccin del Patrimonio
Cultural y Fsico)
Recurso Contaminacin de Procesos, Proteger el recurso hdrico y Programa de monitoreo de la calidad de agua en los sitios a intervenir
Hdrico cuerpos de agua o movimiento de tierra, preservar sus caractersticas por la obra.
mantos acuferos uso de maquinaria, naturales con pruebas de Mediciones de:
derrames, entre otras laboratorio continuas que Ph, conductividad, color, slidos totales, slidos suspendidos, nitratos y
actividades de la obra aseguren que la calidad del fosforo soluble, DBO, DQO, coliformes fecales y totales, grasas y
agua no se ha visto aceites, nitratos, cloruros, sulfatos, metales (a definir por RGA) y la
modificada. prueba de SAAM.
Pilas o piletas Contaminacin de Aguas grises Evitar la contaminacin de Colectar las aguas, dirigirlas a un colector con trampa de grasas y
para cuerpos de agua, producto del lavado cuerpos de agua cercanos o construir un drenaje para este tipo de aguas.
trabajadores sedimentos. de platos y utensilios el desfogue inadecuado de
aguas grises
Fuente: UNED, 2014

126
PROGRAMA DE COMUNICACIN
Componente Objetivo Accin
Programa de Involucramiento de la comunidad en Divulgacin del objetivo de las obras, alcance, fecha de inicio y de finalizacin, medidas de seguridad
Comunicacin (en el proceso constructivo y que se establezcan, sealizacin, desvos de accesos, impactos que conllevarn las obras, medidas de
general) comunicacin de los aspectos de la prevencin y mitigacin propuestas y mecanismos para atencin de reclamos Tambin se podr la
obra y formas de contacto distribucin de volantes, folletos, u otro medio de informacin digital
Rotulacin Cumplimiento del requerimiento de Rotulacin que se especifica en la resolucin de viabilidad ambiental del SETENA.
SETENA
Mecanismo para Rotulacin adecuada para la Rotulacin con la informacin pertinente sobre la obra y donde se indique el nombre de la empresa
atencin de reclamos informacin de los vecinos constructora, en caso de consultas o reclamos indicar el telfono, correo electrnico u otro medio de
comunicacin
Mecanismo para Respuesta perentoria de los Reclamos de nivel 1- se darn 24 horas para resolverlo, incluye cualquier aspecto de alto riesgo de
atencin de reclamos reclamos y consultas de la seguridad para la poblacin universitaria o de los trabajadores o poblacin en general.
comunidad. Para reclamos de nivel 2- se darn 48 horas para resolverlo. Por ejemplo, falta de sealamiento
perimetral alrededor de las obras, rotulacin que informe mecanismos de reclamos, falta de equipo de
seguridad laboral, otros a definir.
Para reclamos de nivel 3 se darn una semana para resolverlo. A definir por el RGA y RMA
Para reclamos del nivel 4- se darn dos semanas para resolverlo. A definir por el RGA y RMA.
Plan de Comunicacin Asegurar la divulgacin y espacio Describir en detalle el Plan de Obras
de comunicacin adecuados.
Trabajos nocturnos Tomar las medidas necesarias para Informar a la comunidad
la mitigacin de los posibles
impactos.
Proceso Informativo Continua divulgacin de Al menos 15 das de la obra se iniciar el proceso informativo con el alcance de la obra, los posibles
de obra informacin sobre la obra. impactos socio-ambientales negativos, el programa de trabajo, interrupcin de servicios, rutas de desvo
de trfico y rutas de autobs o parqueos provisionales (si fuese necesario
Afectacin de servicios Continua divulgacin de cambios y Al menos una semana antes (7 das) de cualquier interrupcin de servicio (incluyendo agua, electricidad,
procesos en la obra. telfono, rutas de autobs, entre otros

Fuente: UNED 2014

127
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Componente Origen Medidas de mitigacin y/o control ocupacional
Lesiones, accidentes Procesos constructivos Se deber tener botiquines equipados cerca del rea de las bodegas y en el rea de enfermera.
Contar en las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas con un extintor de acuerdo al
tipo de materiales almacenados.
Sealizacin Zonas de construccin Identificacin de zonas de peligro, el uso exigido de casco y el paso de personal autorizado.
Polvo y material particulado Procesos constructivos El personal deber usar mascarillas para proteccin del polvo.
Sustancias peligrosas Pinturas, solventes, pegamento y Las reas donde se estn utilizando estos deben ser sitios ventilados.
inhalables otros insumos
Materiales peligrosos Insumos para las obras Tener a disposicin del personal informacin sobre estos materiales as como las hojas de
seguridad en espaol.
Explicar claramente los riesgos inherentes al manipularlos e indicarles claramente el protocolo.
Asbesto u otras sustancias Materiales de construccin Asegurar que su retiro sea realizado y eliminado por trabajadores especialmente entrenados y que
peligrosas removidos, proceso de obras, entre utilicen equipo de seguridad adecuado.
otros
Lluvias torrenciales Fenmenos climatolgicos Suspender labores.

Carga elctrica Contenedores e instalaciones Contar con puesta a tierra.


elctricas
Sismos, fuertes vientos, fuerte Amenazas de origen natural y Contar con un Plan de Emergencias que establezca un protocolo determinado, rutas de
escorrenta superficial y otros antrpico evacuacin, entre otros.
de origen antrpico
Iluminacin Trabajos nocturnos Contar con iluminacin suficiente en caso de trabajar de noche.
Ruido Generadores porttiles, vehculos y Los trabajadores debern usar siempre proteccin personal y auditiva homologada cuando el
maquinaria pesada, demoliciones, ruido se encuentre entre 70-85 dB.
excavaciones, camiones
mezcladores de cemento, taladros y
otros.
Inducciones Brindadas por la empresa Realizar talleres de induccin y capacitacin a los trabajadores sobre el plan de contingencia y
constructora procedimientos a seguir en caso de emergencias/ contingencias.
Llevando un registro de las inducciones efectuadas.
Siniestralidad Bases de datos de siniestros del Aportar mensualmente un informe con datos de siniestralidad que indique: ndice de incidencia,
encargado de Salud Ocupacional. gravedad y frecuencia, adems de las mejoras o soluciones.
Medidas fundamentales de Normativa Nacional Cumplir a cabalidad con la normativa correspondiente a Salud Ocupacional vigente en el pas u
Salud Ocupacional en general otras que el RGA designe.

Fuente:UNED,2014.

128
6.7 Plan de Gestin Ambiental del Proyecto
En el siguiente apartado se especfica de acuerdo a los parmetros analizados en trminos de
evaluacin ambiental, todas la variables involucradas en el proceso especfico de gestin
ambiental, incluyendo el factor ambiental afectado, el impacto potencial identificado, el
nmero de norma (accin) y protocolo ambiental al que corresponde, el costo estimado en
dlares de las acciones que ameritan algn grado de inversin y la fase de ejecucin a la cual
corresponden cada una de las acciones que conforman lo que constituye la gestin ambiental
del proyecto.
Para retomar los principales impactos se presenta el siguiente esquema resumen, los cuales se
contemplan en el Cuadro del Plan de Gestin Ambiental del Proyecto.

Figura 5 Impactos Ambientales generados durante la


Fase de Construccin y Operacin

Consumo Agua
Abastecimiento Energa
Manejo Aguas Residuales
Aire contribucin de emisiones a la atmosfera
Medio Fsico Aire Ruidos y vibraciones
Produccin de Residuos Slido Ordinarios
Produccin de residuos slidos especiales
Aguas de Escorrenta Superficial
Aguas Residuales Ordinarias

Paisaje
Vialidad
Aspectos Socioculturales
Aspectos Econmicos
Medio Social Servicios Bsico s y de Emergencias
Infraestructura Comunal / y condiciones de movilidad.
Calidad de los Servicios Estudiantiles
Infraestructura Educativa

Fuente: UNED, 2014

Es necesario sealar que en el medio social algunos impactos persisten durante la fase de
construccin como lo son el consumo de agua, electricidad, y el manejo de residuos slidos
ordinarios, especiales y el manejo de aguas, por lo que en el siguiente plan de gestin ambiental
se resumen las medidas de control para la fase constructiva y operativa del proyecto.

129
Cuadro N 34
Plan de Gestin Ambiental Proyecto Edificio Ii+D, UNED Plan de Gestin Ambiental

Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Respon Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impactante Accin de la Accin sable de
Afectado Ejecucin
1 Hacer un uso racional del agua potable, durante la S.C RMA/RGA F.C. Recibos de consumo.
construccin en todas las labores que se realicen.
2 Brindar capacitaciones o induccin ambiental a los C.I. RMA/RGA F.C. Cantidad de charlas.
trabajadores sobre prcticas de ahorro del agua durante
la construccin.
3 Aprovechar en la medida de lo posible el agua residual S.C RMA/RGA F.O. Registro fotogrfico y evidencias
de los diferentes procesos constructivos para labores en campo
como lavado de llantas, limpieza de carretillas, entre
otros para no utilizar agua potable.
4 Tener dispositivos para almacenamiento de agua de C.I. RMA/RGA F.C. Cantidad de dispositivos de
lluvia, preferiblemente de gran tamao, para las almacenamiento.
diferentes actividades constructivas los cuales deben
estar debidamente tapados mientras no se est
utilizando, para evitar vectores.
Agua/Consumo

Construccin de la Obra

5 Para el abastecimiento de Agua potable para consumo C.I. RMA/RGA F.C. Cantidad de garrafones utilizados
de los trabajadores se recomienda utilizar dispositivos diariamente, llevar bitcora de
como garrafones de 20 litros en las reas de trabajo, a consumo, y el nombre del
fin de tener un control sobre el consumo y evitar responsable de llenar la bitcora
desperdicios, dichos garrafones se pueden llenar cada en el rea de trabajo
vez que se agote el recurso, para lo cual se debe llevar
un control de la cantidad de veces que se llena y la
cantidad de garrafones disponibles por rea de trabajo,
designando un encargado responsable de emitir informe
al RMA.
7 Incorporar mecanismos de aprovechamiento de aguas C.I. RMA/RGA F.C. Existencia de componentes
pluviales en perodos de lluvias. (Tanques y elementos
complementarios)
En los casos donde se utilice agua potable conducida a C.I RMA/RGA Verificar estado de dispositivos y
8 travs de mangueras u otro dispositivo, deber en caso de reparaciones o cambio,
verificarse el estado de los dispositivos a fin de evitar indicar en bitcora la lista de
fugas o derrames, para lo cual en caso de encontrarse en reparaciones o cambios.
mal estado deber repararse o cambiarse por uno en
perfectas condiciones.
9 Rotular en cada espacio de trabajo donde se utilice el CI RMA/RGA FC Cantidad de informacin visual
agua, informacin sobre el ahorro y los procedimientos disponible, dentro de la obra.
para reutilizar el agua en las diferentes labores.

130
10 Verificar que se Incorpore en el diseo constructivo los S.C RMA/RGA FC Registro fotogrfico, Cantidad de
dispositivos para ahorro en el consumo de agua dispositivos instalados.
(Sanitarios, grifera entre otros).
11 Colocar rtulos en la fase operativa donde se promueva ND RGA FO Registro fotogrfico
el uso racional del recurso por parte de estudiantes,
acadmicos y administrativos
12 Llevar a cabo un programa de mantenimiento de todas ND RGA/ FO Inventario de los sistemas de
las redes de distribucin de agua potable. conduccin estado y
mantenimiento
13 Realizar campaas de sensibilizacin a funcionarios y ND RGA FO Nmero de campaas
estudiantes 2 veces al ao, sobre mtodos y formas para
ahorrar agua
14 Disear guas y manuales de uso interno, para promover ND RGA FO Cantidad de materiales
el ahorro en el consumo de agua elaborados

15 Promover actividades culturales, ambientales para ND RGA FO Registro de actividades


la celebracin del Da Mundial del Agua.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo, CI: Costo Incluido.

131
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento de Indicadores de
Ambiental Impacta Accin de la Accin Ejecucin Desempeo
Afectado nte
16 No realizar trabajos de construccin en horas de la S.C. RMA/RGA F.C. Horarios de Trabajo y
noche. registro de
cumplimiento.
17 No mantener encendidas las luces durante los S.C. RMA/RGA / F.C. / F.O. Facturas o recibos de
perodos de no uso en los diferentes componentes del Usuarios consumo
proyecto o en horas del da.
18 Utilizar bombillas de ahorro energtico o tecnologa C.I. RGA / Usuarios F.O. Presencia de la
led, fotosensores. tecnologa
19 Incorporar Sistemas Electromecnicos que garanticen C.I. en fase de RMA/RGA / F.C. / F.O. Presencia de la
ahorro energtico construccin y Usuarios tecnologa
ND en fase
operativa
Construccin y Operacin del Proyecto

20 Desconectar todo tipo de artefacto elctrico SC RMA/RGA FC/FO Verificacin en campo


completamente mientras no se est utilizando. ususarios

21 Toda la maquinaria que no se est utilizando durante SC RMA/RGA FC Verificacin en campo


Energa Elctrica

la construccin debe estar apagada completamente


Consumo

desde su fuente generadora.

22 Disear e Implementar un programa de compras ND RGA FO Documento


verdes a fin de minimizar los altos costos en el
consumo de energa elctrica, promoviendo las
compras de artefactos elctricos de ahorro.

23 Realizar campaas de sensibilizacin a funcionarios, ND RGA FO Numero de campaas


estudiantes personal de mantenimiento sobre la al ao
importancia de ahorrar el consumo de energa

24 Colocar informacin sobre las prcticas de ahorro en CI RMA/RGA FC Cantidad de material,


el consumo de energa elctrica, durante las registro fotogrfico
actividades de construccin.

25 Realizar induccin ambiental a los trabajadores sobre CI RMA/RGA FC Registro de la


las prcticas de ahorro y consumo de electricidad actividad, cantidad de
durante la construccin. personal capacitado.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

132
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento de Indicadores de
Ambiental Impacta Accin de la Accin Ejecucin Desempeo
Afectado nte
26 Todo el equipo y maquinaria pesada de tipo mvil que CI. RMA/RGA FC Estado mecnico de
se utilice en la fase constructiva del proyecto, deber vehculos y
estar con ptimas condiciones mecnicas y con la maquinaria utilizada
correspondiente Revisin Tcnica Vehicular, de forma
en el proyecto.
que garantice, que sus emisiones se encuentran dentro
de los parmetros establecidos por la legislacin
ambiental costarricense.
Realizar un esfuerzo por utilizar la menor cantidad de
maquinaria y equipo pesado en el proceso de
Aire/ Contribucin de Emisiones a la Atmsfera

construccin.
27 Todo el equipo mecnico que opere durante la fase C.I. en fase RMA/RGA. F.C. Estado mecnico del
constructiva y operativa, deber garantizar que sus construccin ND equipo y controles de
Construccin del proyecto

emisiones cumplen con los parmetros mximos en fase operativa. Riteve.


permitidos en trminos de emisiones gaseosas, lo cual
ser refrendado por la Revisin Tcnica Vehicular

28 Realizar mediciones de calidad del aire, informes CI RMA/RGA FC Registro de


mensuales. Mediciones

29 En caso de identificarse problemas excesivos por C.I. en fase RMA/ RGA F.C. Registro de
emisiones gaseosas, se debern realizar las acciones de construccin. Mantenimiento de
mantenimiento del vehculo o equipo mecnico Equipo Mecnico.
correspondiente de forma inmediata.

30 Mantener el equipo mecnico que opera con C.I. RMA/ RGA F.C. Horarios de
combustibles fsiles encendido nicamente en Trabajo, registro de
momentos de operacin evidencias en campo.

31 Mantener el equipo pesado y maquinaria en ptimo C.I. RMA/ F.C. Registro de


estado de mantenimiento. Mantenimiento de
Equipo Mecnico.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

133
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento de Indicadores de
Ambiental Impacta Accin de la Accin Ejecucin Desempeo
Afectado nte
32 Utilizar equipo pesado solamente cuando las labores SC RMA/RGA FC Presencia de
constructivas lo ameritan, en la medida de lo posible maquinaria
utilizar equipo pequeo.
33 Hacer un uso no continuo de maquinaria, estableciendo SC RMA/RGA FC Horarios de trabajo y
horarios segmentados a lo largo del periodo requerido. presencia de
maquinaria

34 Los trabajadores debern utilizar proteccin auditiva CI RMA/RGA FC Uso de dispositivos

35 Verificar que los equipos o maquinaria se encuentren SC RMA/RGA FC Verificacin en campo


en buen estado, que la maquinaria posea en la medida
de lo posible silenciadores.
Aire Ruidos y Vibraciones

Construccin del proyecto

36 Mantener niveles del ruido asociados con toda la CI RMA/RGA FC Plan de Monitoreo
maquinaria y equipo en un valor no mayor a los 85
dB(A); a travs del plan de monitoreo definido para el
caso particular, en acuerdo con el RGA.

37 No realizar trabajos con maquinaria pesada en horario SC RMA/RGA Evidencias y


despus de las 6: 00 p.m. verificacin de quejas
FC por parte de vecinos
si las hubiera.

38 El trafico dentro de las construccin deber movilizarse SC RMA/RGA FC Verificacin en campo


a una velocidad no mayor a los 10km/h

39 Informar a la comunidad y funcionarios con al CI RMA/RGA FC Documentos sobre el


menos un da de anterioridad mediante rtulos, Mtodo utilizado para
perifoneo o algn otro medio, el tiempo que va a la informacin o
tardar el uso de maquinaria con fuerte vibracin y divulgacin
sonido, a fin de alertar a los afectados y se tomen las
medidas del caso.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido

134
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento de Indicadores de
Ambiental Impacta Accin de la Accin Ejecucin Desempeo
Afectado nte
40 Se debern implementar componentes temporales de CI RMA/RGA FC Existencia de canales,
captacin y conduccin de aguas pluviales, que cuentas y sistemas de
favorezcan una canalizacin apropiada y que eviten el retencin de
colapso del sistema de alcantarillado pluvial interno de
sedimentos en sitio del
la UNED y el sistema municipal.
proyecto y sus
Construccin y operacin del Proyecto

alrededores.
Aguas de Escorrenta Superficial

41 Durante la Fase de Operacin, se debern mantener CI RMA/RGA FC/FO Programa de


libres de sedimentos y residuos slidos las cunetas y mantenimiento de
alcantarillado pluvial en general. limpieza de cunetas y
sistema de
Agua

alcantarillado pluvial.

42 Para la fase de operacin se debern colocar cabezales CI RMA/RGA FC Verificacin en campo


de desfogue en los puntos donde se verter el agua de la existencia de
pluvial del proyecto sobre cunetas o alcantarillas cabezales de desfogue.
pblicas o la Quebrada Negritos

43 En la medida de lo posible la construccin deber SC RMA/RGA FC Plan desarrollo de las


ser desarrollada en perodo seco para evitar la obras
erosin intensa del suelo y el arrastre de sedimentos
por escorrenta superficial.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido

135
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impacta Accin Estimado de la de
Afectado nte Accin Ejecucin
44 El sistema de tratamiento para aguas residuales deber CI RMA/RGA FC Planos Constructivos.
ser diseado conforme al caudal esperado a generar
durante la fase operativa, considerando el nuevo
edificio y la totalidad de las instalaciones de la Sede
Central de la UNED.
45 La Planta de Tratamiento deber contar con una SC RMA/RGA FC Permiso de ubicacin de la
ubicacin aprobada por el Ministerio de Salud. planta de tratamiento.

46 La Planta de Tratamiento deber corresponder con un SC RMA/RGA FO Permiso de Canon de


Produccin de aguas Residuales Ordinarias
Construccin y Operacin del Proyecto

sistema aceptado por la normativa nacional y por el vertidos


Ministerio de Salud.

47 La UNED deber nombrar a un funcionario con ND RGA FO Verificar el responsable de


capacidades o contratar a una persona para que asuma mantenimiento de la planta
la administracin y mantenimiento (preventivo y de tratamiento.
Agua

correctivo) de la planta de tratamiento.

48 La UNED deber divulgar por medio de rotulacin ND RGA FO Cantidad de informacin


indicativa, las formas correctas de utilizar los servicios disponible en baos o
Construccin y Operacin del Proyecto

sanitarios por parte de todos los usuarios. servicios.

49 Se recomienda el uso de orinales masculinos que no CI RMA / RGA FC/FO Registro fotogrfico de los
utilizan agua e inodoros econmicos o ecolgicos, los orinales instalados.
cuales ya se encuentran disponibles en el mercado.

50 El agua depurada deber alcanzar caractersticas fsico ND RGA/encargado FO Reportes de la calidad del
qumicas que segn la normativa sanitaria de Costa de mantenimiento. agua tratada.
Rica, puedan ser descargadas en un cuerpo receptor o
bien reutilizadas, en riego de zonas verdes.

51 En fase operativa, presentar ante el Ministerio de ND RGA y FO Reportes operacionales de


Salud o AyA, los reportes operacionales que encargado de la planta de tratamiento

136
demuestran el nivel de desempeo del sistema de mantenimiento
tratamiento.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido

Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento de Indicadores de


Ambiental Impacta Accin de la Accin Ejecucin Desempeo
Afectado nte
52 Aplicar un Plan de Manejo de residuos slidos SC RMA/RGA FC Cumplimiento del Plan
ordinarios segn sea su origen y posibilidades de de Manejo, evidencias
aprovechamiento de los materiales. Se prohbe en sitio, registro de
quemar residuos slidos. quejas.

53 El Plan de Manejo de Residuos Slidos deber incluir SC RMA/RGA FC Rotulacin


al menos una separacin general entre residuos correspondiente para
domsticos y residuos constructivos identificacin
Generacin de Residuos Slidos Ordinarios
Construccin y Operacin del Proyecto

54 En cada uno de estos casos, se debern separar segn SC RMA/RGA FC Instalacin del Centro
sea el caso, en los siguientes grupos: Reusables y de Acopio de acuerdo a
Agua, suelo aire, humano

Basura. Los Reusables, debern a su vez ser lo recomendado. Y


segregados en papel y cartn, plstico, envases PET, Rotulacin de cada tipo
de residuo y sus
aluminio, vidrio y otros metales. Esto siempre
contenedores
considerando la separacin original entre los residuos
constructivos y los domsticos. Los residuos
considerados como basura debern ser entregados a
los camiones recolectores que brindan servicio en la
zona y los materiales con opcin de reso o reciclado
deben ser entregados a terceros para su
aprovechamiento

55 El proyecto deber contar con un centro de acopio CI RMA/RGA FC/FO Verificacin en campo
temporal en la fase de construccin para garantizar la de la instalacin del
colocacin de los residuos, para que stos sean centro de acopio
trasladados por la Municipalidad de Montes de Oca o
la empresa EBI hacia el relleno sanitario
correspondiente.

137
56 Los materiales usados como insumos para las obras o CI RMA/ RGA F.C. Registro de evidencias
en las tareas relacionadas, ya sea como material en el campo. Cantidad
sobrante o como residuos, (combustible, aceites, de contenedores y
solventes, grasas, tuberas, plsticos, envases, rotulacin especfica.
materiales de embalaje o de construccin, etc.)
debern ser colocados en contenedores identificados
Manejo de Residuos Slidos ordinarios
Construccin y Operacin del Proyecto
con rtulos visibles, y acopiados en sitios
impermeabilizados, alejados de cauces o cursos de
agua y cercados para evitar el ingreso de animales.
Agua, aire suelo, humano

57 Se deber realizar una induccin ambiental a los CI RMA/ RGA FC Nmero de


trabajadores sobre el manejo de residuos slidos capacitaciones, lista de
ordinarios durante la construccin participantes

Construccin y Operacin del Proyecto


58 Se deber contar con dispositivos debidamente CI RMA/RGA FC Verificacin en campo,
sealados en la construccin para la separacin registro fotogrfico
oportuna de los residuos.

59 Durante la operacin se deber realizar campaas de ND RGA FO Cantidad de campaas


sensibilizacin al personal docente, funcionarios y realizadas
estudiantes sobre el manejo adecuado de residuos
ordinarios.

60 Incorporar al edificio en el programa Bandera Azul ND RGA FO Certificado de


Ecolgica incorporacin,
actividades realizadas,
agenda de programacin
F UENTE: UNED, 2013: E.C.: E MPRESA C ONSTRUCTORA :RMA UNED: RGA N.D.: NO DEFINIDO F.C.: F ASE DE C ONSTRUCCIN F.O: F ASE DE O PERACIN , SC S IN
COSTO ,CI: C OSTO I NCLUIDO .

138
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impacta Accin Estimado de la de
Afectado nte Accin Ejecucin
61 Estos residuos debern ser administrados de forma SC RMA/ RGA FC Verificacin de Rotulacin y
separada a los residuos ordinarios. separacin adecuada en el
sitio. Contendores bien
rotulados

62 Su almacenamiento temporal y traslado deber ser SC RMA/Encargad FC Verificar que su


separado del residuo comn o de Salud Almacenamiento temporal es
Ocupacional y separado de otros residuos
RGA comunes y se encuentra bien
rotulados
Generacin de Residuos Slidos Especiales o peligrosos

63 La manipulacin de residuos especiales, deber SC RMA/Encargad FC Manejo de equipo de


realizarse considerando eventuales riesgos para el o de Salud proteccin por pate de los
Construccin y Operacin del Proyecto

personal encargado. Ocupacional y trabajadores. Verificacin de


RGA que se haya dado la induccin
Agua, aire, suelo, humano

a los trabajadores sobre


riesgo de cierto tipo de
residuos peligrosos.
64 Se deber utilizar equipo de proteccin personal para CI RMA/Encargad FC Uso de proteccin personal
su manipulacin o de Salud
Ocupacional y
RGA

65 Al igual que en el caso de los residuos ordinarios, los SC RMA/Encargad FC/FO Registro fotogrfico de la
especiales deben ser objeto de clasificacin y o de Salud separacin adecuada en sitios
Construccin y Operacin del Proyecto

separacin y potenciar su reutilizacin en casos que la Ocupacional y adecuados


calidad de los materiales as lo permitan. RGA Orden y limpieza en sitio de
acopio y rea del proyecto, as
como verificacin del espacio
donde se instalar el acopio
de este tipo de residuos.

66 Durante la fase de construccin y operacin se deber SC RMA/Encargad FC/FO Cantidad de material que se
llevar un inventario del tipo de residuos especiales que o de Salud produce, sus volmenes segn
se generen, la cantidad que se produce y la entidad Ocupacional y tipo y entidad que lo recibe,
autorizada que los recibe. RGA recibos de pago.

139
67 Informar a travs de medios visuales, sean panfletos CI en RMA/Encargad FC/FO Cantidad de Afiches, o
folletos, afiches u otro sobre los diferentes tipos de construccin o de Salud material visual debidamente
residuos especiales y su manipulacin, tratamiento y ND en Ocupacional, instalado en la construccin y
disposicin final. operacin RGA posteriormente en la fase de
operacin
68 Los sitios donde se almacenen residuos peligrosos o CI RMA/Encargado FC Verificar la existencia de
especiales deben contar con un sistema de doble de Salud dispositivos de contencin de
contencin que garantice la no filtracin de lquidos derrames.
Ocupacional,
contaminantes hacia el subsuelo, con la rotulacin
indicativa y preventiva que corresponda. RGA

69 Todo producto peligroso, qumico o combustible, debe CI RMA/Encargado FC/FO Verificar existencia de hojas
contar con las Hojas de Seguridad del Producto. de Salud de seguridad con indicaciones
en espaol.
Ocupacional,
RGA

70 El sitio debe estar aislado al flujo de personal SC RMA/Encargado FC Verificar existencia de


constructivo o de la UNED, el ingreso deber ser de Salud rotulacin para prohibir el
exclusivo para personal con la debida autorizacin. Ocupacional, paso de personal no
autorizado.
RGA

71 Los recipientes o contenedores que almacenen cada CI RMA/Encargado FC Verificar en campo que el
producto peligroso, debern estar debidamente anclado de Salud lugar de almacenamiento de
o sujetados, de tal manera que no exista riesgo de cada estos residuos sea seguro, en
Ocupacional,
ante la eventualidad de un sismo o similar. suelo firme, y bien sujetados.
RGA

72 Elaborar o disear protocolos de manejo de residuos SD RGA/Regente FO Documento de protocolos de


slidos especiales y peligrosos, para los laboratorios Qumico manejo de sustancias
laboratorios.
73 Incorporar durante la operacin del proyecto, las ND RGA/Regente FO Informes de regencia qumica.
inspecciones del regente qumico, a fin de Qumico
monitorear el estado y situacin en el manejo de
sustancias o residuos peligroso de los laboratorios.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

140
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impacta Accin Estimado de la de
Afectado nte Accin Ejecucin
74 El edificio deber contar con dispositivos especiales CI RMA/RGA FC Verificar en diseos
para la descarga de aguas especiales producidas en el constructivos que existan los
laboratorio y su tratamiento debe ser conforme a los mecanismos para separar las
lineamientos tcnicos y legales vigentes para Costa aguas producidas en
Rica. laboratorios separadas de las
aguas que ingresan a la planta
Construccin y Operacin del Proyecto

de tratamiento.
75 En fase operativa, cumplir con procedimientos tcnicos ND RGA/ Personal FO Manuales operativos sobre uso
seguros para el ambiente y para los trabajadores de los especializado en de materiales o sustancias
Manejo de Bioriesgos

productos qumicos que se manejen en la seccin de esta rea. peligrosas, as como los
laboratorio. protocolos a seguir en caso de
Agua, Humano

derrames o emergencias.

Construccin y Operacin del Proyecto


76 El laboratorio deber contar con Regente Qumico, ND RGA en FO Informes o registros elaborados
debidamente inscrito ante el Colegio Profesional conjunto con por el regente qumico.
correspondiente. personal Certificado del Regente qumico
especializado en que lo autoriza para la labor de
monitoreo.
sta rea.

77 Realizar talleres de capacitacin a funcionarios y ND RGA en FO Cantidad de capacitaciones


estudiantes sobre el uso de reactivos o sustancias conjunto con
peligrosas en los laboratorios personal
especializado
en sta rea.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

141
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impacta Accin de la Accin de
Afectado nte Ejecucin
78 En la fase constructiva se coordinar con la empresa CI RMA/ FC Rotulacin, seales y
constructora y sta de ser necesario con la presencia de oficiales de
Municipalidad y trnsito, los cierres respectivos de trnsito.
las vas, de tal manera que se asegure una gestin
segura en la intervencin de las vas de acceso al rea
del proyecto.

79 Se prohibir de forma rotunda la colocacin o SC RMA/RGA FC Demarcacin de la zona con


estacionamiento de vehculos en las afueras del rea lnea amarilla para no
del Proyecto, sobre la calle principal sean de la parquear vehculos
empresa constructora, trabajadores o funcionarios de
la UNED, a fin de evitar el congestionamiento y
Construccin y Operacin del Proyecto

obstruccin de visibilidad de vehculos que transitan


en la va.

80 Se coordinar con la Municipalidad e inspectores de SC RMA FC Sealamiento de desvo de


trnsito, y la empresa constructora el operativo rutas
Humano

Vialidad

oportuno para el desvo de rutas en el caso que sea


necesario, a fin de evitar el congestionamiento
vehicular.

81 La empresa constructora a travs de su RMA, se CI RMA FC Registro de Comunicados


encargar de implementar el plan de comunicacin a del plan de comunicacin
la comunidad y afectados directos con una antelacin emitida.
Construccin y Operacin del Proyecto

de 1 semana, el da que ser necesario cerrar vas

82 Durante la construccin ser necesario coordinar con la SC RMA FC Registro de viajes que
empresa constructora que se regularice la cantidad de realiza la maquinaria
viajes de entrada y salida de vehculos al rea del semanalmente.
proyecto a fin de minimizar el impacto en la vialidad.
83 CI RMA FC Instalacin de seales
Exigir al contratista una correcta delimitacin de la informativas en el sitio del
seguridad y seales informativas para el trnsito proyecto y reas aledaas.
vehicular y peatonal de la obra.

84 Los escombros o excesos de material excavado no SC RMA FC Ubicacin oportuna de


deben ser dejados en zonas que puedan originar escombros, sitio de
interrupcin del trnsito vehicular o de peatones. instalacin de conformidad

142
con el RGA de la UNED.
85 La empresa deber aportar las rutas de recorridos para CI RMA FC Rutas de recorridos de
traslado de materiales, de equipos entre otros. viajes de traslado de
materiales.
89 Durante la fase de operacin del proyecto se deber ND RGA FO Acuerdos tomados, o
garantizar la no afectacin de la vialidad por parte estrategia a implementar
de la UNED, buscar y asegurar espacios de parqueo durante la operacin del
para funcionarios, o bien disminuir la cantidad de proyecto.
vehculos que ingresan o salen de las actuales
instalaciones.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento Indicadores de


Ambiental Impacta Accin de la Accin de Desempeo
Afectado nte Ejecucin
86 Durante la fase de construccin todos los frentes de CI RMA FC Dispositivos de
trabajo y zonas de paso dentro de la construccin sealamiento, registro
debern estar delimitados correctamente fotogrfico
preferiblemente con sarn verde u otro dispositivo
que impida la visibilidad.
Construccin y Operacin del Proyecto

87 Todos los espacios de intervencin de la obra, as SC RMA FC Diagnstico visual,


como los alrededores del entorno inmediato, debern fotografas, limpieza y
mantenerse en perfecto orden y aseo, a fin de orden.
disminuir el impacto visual.
Humano

Construccin y Operacin del Proyecto


paisaje

88 Posterior a la construccin todos los elementos del CI RMA FC Registro fotogrfico de las
paisaje tanto fsico natural como antrpico, debern mejoras paisajsticas
estar en perfectas condiciones.

89 Se deber reponer en su totalidad los daos CI RMA FC Pasos restablecidos,


ocasionados al entorno paisajstico durante la fase de arboles limpios y sin
construccin. mallas, espacios aceras,
pasos peatonales
restablecidos y en perfecto
estado.
90 Se deber llevar un plan de mejoramiento paisajstico y CI RMA FC Contenidos del plan de
acabados y arreglos que mejoren el entorno una vez mejoramiento paisajstico.
finalizada la obra.

143
91 Se deber determinar la disposicin temporal de los SC RMA FC Sitios de acopio de
materiales seleccionados y excedentes de excavacin materiales en reas
(zonas de acopio) en reas que no afecten la vegetacin autorizadas
existente en el entorno de las obras (como terrenos
baldos, reas con cobertura vegetal y en algunos casos
en los pasos peatonales internos o externos al rea del
proyecto sobre vas o aceras, segn la disposicin de
reas apropiadas), autorizadas por la Supervisin
Ambiental con el RGA de la UNED.
92 El Contratista deber restituir el pavimento, CI RMA FC Registro fotogrfico
aceras, jardines, etc. afectadas durante las
actividades de movimiento de tierras, a su estado
original.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Responsable Momento Indicadores de


Ambiental Impacta Accin Estimado de de Desempeo
Afectado nte la Accin Ejecucin
93 La empresa deber llevar a cabo un plan de comunicacin CI RMA FC Actividades del Plan de
con la comunidad, a fin de avisar con antelacin el comunicacin
desarrollo de las obras.
Construccin y Operacin del Proyecto

94 Se dar una induccin detallada a los trabajadores de la CI RMA FC Taller de induccin,


construccin sobre el cdigo de conducta a respetar, con informacin, lista de
la finalidad de no alterar el orden normal en la vida de los asistencia
Aspectos Socioculturales

vecinos cercanos al proyecto.


Construccin y Operacin del Proyecto

95 En todo momento se deber atender las consultas y CI RMA FC Listado de consultas y


reclamos que surjan por parte de los vecinos, por lo que reclamos por parte de
Humano

la empresa debe tener establecidos sus mecanismos de los vecinos.


consulta a la poblacin.
96 Durante la construccin la empresa deber asegurarse de CI RMA FC Informacin,
no afectar los espacios pblicos, recreativos, peatonales divulgacin a travs de
de los vecinos en el radio de influencia directa del seales, mapas, croquis,
proyecto. reas restrictivas.
97 Se mantendr comunicacin efectiva con la comunidad CI RMA FC Plan de obras del
para informar sobre trabajos que impliquen exposicin a Contratista, calendario
ruidos, polvo, maquinaria pesada, la empresa deber de actividades y medios
informar de los cambios o afectaciones en la va, servicios de informacin
y otros que debieran informarse oportunamente. utilizados sean
brochure, panfletos

144
entre otros, perifoneo.
Realizar talleres informativos para la poblacin y las CI
98 RMA FC Registro de
autoridades principales, sealando las conclusiones y los participacin en el
puntos relevantes del mismo, entre ellos el rea de taller, lista de asistencia.
influencia del proyecto, las diferentes actividades a
realizarse, los riesgos e impactos ambientales y sociales que
se puedan generar.
Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento Indicadores de


Ambiental Impacta Accin de la Accin de Desempeo
Afectado nte Ejecucin
99 En la medida de lo posible la empresa constructora SC RMA/Director de FC Carta o publicacin de
deber promover el contrato de mano de obra local. la obra contratacin de mano de
Construccin y Operacin del Proyecto

obra local, anuncio u


otro.
Construccin y Operacin del Proyecto

100 Se promover la compra de bienes y servicios en el SC RMA/ Director de FC Colocacin de Avisos o


Aspectos Econmicos

entorno local, y el uso de parqueos en los alrededores, la obra anuncios, informando de


uso de sodas entre otros. lugares para
alimentacin y parqueo.
Humano

102 Realizar una labor informativa para difundir la CI RMA/ Director de FC Publicacin de los
poltica de contratacin de mano de obra, as como la la obra requisitos de mano de
demanda del personal requerido (requisitos y obra
condiciones laborales), con el fin de evitar crear
falsas expectativas en la poblacin.
103 Se deber promover la contratacin de personal CI RMA /Director
Avisos de contratacin FC
masculino y femenino (en fase constructiva). de mano de obra
de la obra
masculino y femenino,
de acuerdo a los perfiles
que requiere la obra.
Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

145
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impacta Accin Estimado de la de
Afectado nte Accin Ejecucin
104 Se implementar un plan de emergencias durante la CI RGA/Encargado FC Documento de aplicacin
construccin y operacin, y se contar con equipo de Salud del plan de emergencias y
para atencin de emergencias con personal capacitado Ocupacional del lista de equipos para
para su correcto y oportuno uso. Contratista. atencin de emergencias

105 El contratista deber brindar capacitacin a los CI RGA/Encargado FC Cantidad de capacitaciones


empleados sobre el plan de manejo de emergencias y de salud y material audiovisual, lista
o contingencias durante la construccin. ocupacional del de asistencia.
contratista.

106 La empresa deber garantizar la no afectacin a los SC RGA FC Instalacin de dispositivos


Construccin y Operacin del Proyecto

servicios bsicos (luz, agua, u otro) durante la para ahorro de agua y


Servicios Besicos y de Emergencias

ejecucin de las obras. jornadas de trabajo


aprovechando la mayor
cantidad de horas luz.
107 La empresa deber dotar al proyecto de dispositivos ND RGA FC Instalacin de botiquines,
para atencin de emergencias y salud bsicos para no registro de personal
Humano

generar un desequilibrio en las capacidades existentes calificado para atencin de


a nivel local. primeros auxilios, o en su
defecto el mdico que
atiende a pacientes.
108 Una vez est operando el proyecto, se deber realizar o ND RGA/Encargado FO Documento donde se
ajustar un plan de atencin de emergencias el cual debe de salud apruebe el plan de atencin
ser de conocimiento general de la poblacin estudiantil, de emergencias para el
Construccin y Operacin del Proyecto

ocupacional
funcionarios y pblico en general. nuevo edificio. Publicacin
por medios oficiales, pgina
web, brochure entre otros.
109 En operacin se deber realizar simulacros para ND RGA/Encargado FO Cantidad de simulacros y
evacuacin en caso de sismos, incendio u otros. de salud lugares donde se aplican.
ocupacional

110
Se deber realizar charlas de capacitacin a los ND RGA/Encargad FO Cantidad de charlas
funcionarios y estudiantes sobre los sistemas de o de salud aplicadas, calendario de
atencin de emergencias, contingencias, uso de ocupacional capacitaciones y registro de
dispositivos de seguridad entre otros, y la participantes.
coordinacin con las instancias pertinentes para
estos casos.
Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

146
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado Responsable Momento Indicadores de
Ambiental Impacta Accin de la Accin de Desempeo
Afectado nte Ejecucin
111 Se deber comunicar oportunamente el inicio y trmino SC RGA/Encargado FC Anuncio informando
de la obra de salud sobre inicio y trminos
ocupacional de la obra. Calendario
de la Obra.
112 Coordinar con la Municipalidad para buscar rutas SC RGA/Encargado FC Acuerdos tomados por
Infraestructura Comunal y Condiciones de Movilizacin

alternas de ser necesario de salud escrito.


ocupacional
Construccin y Operacin del Proyecto

113 SC RGA/Encargado FC Plan de trabajo


Realizar la obra en el menor tiempo posible de salud
ocupacional

114 Garantizar la no interrupcin del trnsito en la va CI RGA/Encargado FC Registro visual Seales


Humano

pblica mediante el uso de sealizaciones: lmparas de salud de informacin en


intermitentes, cintas de sealizacin, cerco de mallas ocupacional carretera.
tranqueras, letrero metlico y conos fosforescentes.

115 Para evitar el congestionamiento vehicular por trnsito CI RGA/Encargado FC Sealamiento sobre
de maquinarias y volquetes y por el avance mismo de la de salud rutas o desvos en caso
obra, es necesario implementar seales informativas de ocupacional de ser necesario.
rutas alternas y desvos; as como determinar horarios Horario de trabajo para
apropiados para el avance de obra donde el trnsito cierto tipo de
vehicular sea de menor flujo. actividades de la obra.

116 Para el caso, de aislamiento de zonas de trabajo el CI Colocacin RGA/Encargado


de FC
Contratista deber colocar seales y/o carteles Rotulacin,de salud
indicativos de seguridad y/u otro medio, a fin sealamiento oportuno
ocupacional
prevenir cualquier incidente sobre la poblacin. dentro en el Area de
influencia directa del
proyecto
Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

147
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Estimado de Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impacta Accin la Accin de
Afectado nte Ejecucin
117 Todos los trabajadores de la construccin debern CI RGA/Encargado FC Registro de plizas del INS
contar con garantas sociales. de salud
ocupacional

118 Contar con personal especialista para operacin de CI RGA/Encargado FC Cantidad de operarios
los equipos y maquinarias. de salud calificados para el manejo de
ocupacional maquinaria especial, registro
o certificados que garanticen
su perfil.
119 El personal deber contar con sus equipos de CI RGA/Encargado FC Uso de equipo de proteccin
proteccin adecuadas. de salud respectivo. Boletas o registro
Salud Ocupacional y Riesgo de los trabajadores

ocupacional de uso
Construccin y Operacin del Proyecto

120 Brindar atencin mdica inmediata en caso de CI RGA/Encargado FC Plan de atencin de


accidentes, tener localizado los centros hospitalarios de salud emergencias o accidentes.
y centros de salud ms cercanos. ocupacional

121 Mantener los equipos en buen estado y dotarlos de CI RGA/Encargado FC Registro de mantenimiento de
Humano

dispositivos de seguridad. de salud equipos y maquinaria.


ocupacional

122 Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos CI RGA/Encargado FC Cantidad de capacitaciones,
y herramientas. de salud registro de asistencia,
ocupacional materiales utilizados.
Construccin y Operacin del Proyecto

123 Proporcionar a los trabajadores agua potable en cada CI RGA/Encargado FC Cantidad de garrafones
frente de trabajo a fin de evitar enfermedades de salud instalados en los frentes de
gastrointestinales, deshidratacin entre otros. ocupacional trabajo. Registro de consumo
por semana.
124 Instruir a los trabajadores en los buenos hbitos de SC RGA/Encargado FC Charlas o capacitacin sobre
higiene y limpieza. de salud hbitos dentro de la
ocupacional construccin, incluir
materiales y registro de
asistencia, material visual.
125 Capacitacin al personal acerca de las medidas de CI RGA/Encargado FC Cantidad de capacitaciones.
seguridad de salud
ocupacional

148
126 Aplicacin de programas de primeros auxilios y CI RGA/Encargado FC Capacitacin en primeros
brindar la atencin mdica adecuada. de salud auxilios, registro de la
ocupacional actividad.

127 Los trabajadores debern ser equipados con todos CI RGA/Encargado FC Registro visual, lista de
los accesorios de Proteccin Personal que requieran de salud equipos de proteccin,
segn las labores en las que se desempeen. ocupacional cantidades.

128 El uso de Equipo de Proteccin Personal y las CI RGA/Encargado FC Charlas o capacitaciones en


buenas prcticas en labores constructivas son una de salud este tema, materiales,
obligacin de los trabajadores y de la empresa ocupacional dispositivos o seales donde se
constructora y la desarrolladora del proyecto, debe indiquen estos aspectos.
velar por que se cumpla.

129 Se deber contar con servicio de Agua Potable, jabn CI RGA/Encargado FC Registro de compras de agua,
u otros para aseo, as como casetas sanitarias de salud jabn, para abastecer a los
separadas para hombres y mujeres, en espacios ocupacional trabajadores. Ubicacin
ventilados. oportuna de las casetas
sanitarias. Registro de
limpieza por parte de la
empresa que brinda el
servicio.
130 Durante la construccin la empresa deber asegurar la CI RGA/Encargad FC Instalacin de botiquines,
asistencia mdica a los trabajadores en caso de o de salud atencin de primeros auxilios,
enfermedad, o algn otro imprevisto de la salud. ocupacional personal calificado, nombres
y registro de acciones
realizadas en este aspecto.
Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido.

149
Cuadro 35. PGA MEDIDAS DE CONTROL ESPECFICAS DERIVADAS DEL ESTUDIO GEOTNICO
Factor Accin N de Accin Ambiental Costo Responsable Momento Indicadores de Desempeo
Ambiental Impactante Accin Estimado de
Afectado de la Accin Ejecucin
131 Respetar de acuerdo a la distribucin de bulbos de CI Director de la FC Registro visual, indicaciones

Construccin y Operacin del


Construccin del proyecto
presin, la capacidad de soporte y la profundidad de Obra/tcnico en de parte del especialista
excavacin recomendada. mecnica de suelos
Cimentaciones

132 Apoyar las cimentaciones por debajo o muy cerca de la CI Director de la FC Inspeccin visual e informe de
Tabla de aguas, registrada en las 32 perforaciones y Obra/tcnico en criterio tcnico de la
mantenerla abatida durante el proceso de sustitucin. mecnica de suelos inspeccin respetando este
punto.
133 Apenas se termine la excavacin colar un grueso sello de CI Director de la FC Registro fotogrfico,

Proyecto
concreto, para evitar que la subpresin de la tabla pueda Obra/tcnico en verificacin en campo de
aflojar el fondo de la excavacin. mecnica de suelos materiales a utilizar.

134 Respetar la capacidad soportante del suelo, a los estratos CI Director de la FC Cumplimiento de lo acordado
Asentamientos

naturales y firmes de sito de 20 ton/m2 de capacidad. Obra/tcnico en en el estudio geotcnico, en los


mecnica de suelos sitios de perforacin,
verificacin en campo de los
esfuerzos remitidos por parte
Fsico

del tcnico en mecnica de


suelos.

135 Debido a la presencia de un talud de suave pendiente CI Director de la FC Colocacin de los muros de
descendente de 1 metro de altura aproximadamente, hacia Obra/tcnico en retencin en los sitios
el sector oeste de la propiedad y un talud de moderada mecnica de suelos recomendados.
Estabilidad local de las obras

pendiente descendente de 1.50 metros de altura, hacia el Registro fotogrfico.


sector sur de las perforaciones y para dar estabilidad a las
reas externas del edificio se recomienda confinarlos por
medio de muros de retencin, donde sus fundaciones se
debern empotrar en los estratos naturales y firmes de
sitio con resistencias iguales a 20 ton/m2

136 Las Aguas pluviales del proyecto se le deber dar un CI Director de la FC Colocacin de canales para
adecuado encauzamiento por medio de canales revestidos Obra/tcnico en escurrimiento de las aguas,
con concreto y drenajes, para evitar que escurran mecnica de suelos debidamente construidos.
libremente por la terraza y mantenerla con una adecuada Registro fotogrfico.
vegetacin para de esa manera ayudar a disminuir los

150
riesgos de erosin e inestabilidad.

137 Se deber estar vigilante de los terrenos aledaos, y en CI Director de la FC Registro fotogrfico que
caso de efectuarse cortes fuertes en las colindancias o el Obra/tcnico en evidencia condiciones de los
terreno mismo se recomienda confinarlos por medio de mecnica de suelos sitios aledaos a las
muros de retencin. excavaciones.
Fsico

138 Conformar taludes lo ms estables posibles en cortes, se CI Director de la FC Cumplimiento de los


Estabilidad de taludes en corte

recomienda acostar los estratos de las Capas B y C como Obra/tcnico en parmetros dictaminados en
mnimo a una inclinacin de 3:1 (Horizontal-Vertical) y a mecnica de suelos el estudio geotcnico, informe
los estratos de las capas D,E,F, y G darles una gradiente del tcnico de mecnica de
suelos e ingeniero de la obra
2:1, debiendo evitar por completo el escurrimiento e
sobre el cumplimiento de esta
infiltracin de aguas pluviales y servidas, para evitar norma.
desestabilizar y erosionar los taludes.

139 En el caso de no poder conformar los taludes con las CI Director de la FC Colocacin de dispositivos de
gradientes recomendadas, se pueden proteger con muros Obra/tcnico en retencin, Registro
de retencin o una combinacin muro-talud. mecnica de suelos fotogrfico.

140 Se recomienda colocar un plstico impermeable o similar CI Director de la FC Registro fotogrfico,


entre el colchn de material granular a colocar y el suelo, Obra/tcnico en colocacin de material
para evitar que se den problemas de humedad en los pisos mecnica de suelos impermeable.
y paredes del edificio por construir. Se recomienda que el
Pisos de las obras

geotextil a utilizar sobresalga como mnimo un metro


adicional en el permetro del edificio a construir.

141 Para evitar problemas de humedad en los pisos se CI Director de la FC Colocacin de sistemas de
recomienda disear una canalizacin o drenajes que Obra/tcnico en canalizacin y drenaje de
puedan mantener abatida la tabla de aguas a una cota mecnica de suelos aguas pluviales. Registro
donde no de molestias de humedad a los pisos y paredes fotogrfico.
del edificio.

142 Se recomienda colocar en el paramento interno del muro CI Director de la FC Seguimiento de la Norma,
Retencin
Muros de

30 cm de espesor de piedra triturada, la que si se le deja Obra/tcnico en registro fotogrfico.


una adecuada salida de agua, podr aliviar eventuales mecnica de suelos
presiones hidrostticas.

151
143 Para conformar rellenos de buena calidad para pisos, se CI Director de la FC Registro fotogrfico,
recomienda blanquear el suelo natural de sitio, para evitar Obra/tcnico en acatamiento de la medida.
conformar rellenos sobre planos inclinados de falla. As mecnica de suelos
conformar rellenos de buena calidad, usando materiales
granulares (lastres o gravas) ya que con estos se logran
Rellenos humedades adecuadas de compactacin con mayor
facilidad que con los suelos cohesivos de sitio,
compactndose en capas al 95% del proctor modificado.

144 Si se requieren apoyar cimentaciones sobre rellenos CI Director de la FC Estudio tcnico que corrobora
artificiales, se recomienda efectuar un estudio de suelos Obra/tcnico en la capacidad soportante
con perforaciones complementarias una vez conformado mecnica de suelos admisible, nuevamente.
dicho relleno, para cuantificar la capacidad de soporte
adminsible.

145 Se recomienda contar con los servicios de un tcnico en CI Director de la FC Contratacin de persona
Consideraciones Generales del proceso constructivo

mecnica de suelos, para revisar todos los fondos de las Obra/tcnico en designada para esta labor.
excavaciones, para verificar que se cumpla lo establecido mecnica de suelos Orden de bienes y servicios.
en el estudio geotcnico.

146 Se deber evitar que los suelos superficiales y de los CI Director de la FC Aplicacin de medidas para
Fsico

fondos de las excavaciones para las placas, sufran Obra/tcnico en evitar alterar las condiciones
saturacin, resecamiento, descompresin o remoldeo, ya mecnica de suelos del suelo natural, referidas en
que producir perdida de la condicin natural del mismo el estudio geotcnico. Registro
fotogrfico.

147 Cada vez que se realice excavaciones para las placas CI Director de la FC
deber colocarse de inmediato un sello de concreto. Obra/tcnico en
mecnica de suelos

148 Para las excavaciones profundas se recomienda CI Director de la FC


proteger las paredes, para evitar derrumbes, Obra/tcnico en
deslizamientos de suelo que producen lamentables mecnica de suelos
riesgos laborales e inestabilizan reas circundantes.

Fuente: UNED, 2013: E.C.: Empresa Constructora :RMA UNED: RGA N.D.: No Definido F.C.: Fase de Construccin F.O: Fase de Operacin, SC Sin costo,CI: Costo Incluido

152
6.8 Fase de Construccin

6.8.1 Monitoreo y Seguimiento Ambiental (Fase Constructiva)

Para efectos de lograr una mayor precisin en el alcance del presente Plan de Gestin
Ambiental, se incluye este captulo, para facilitar el trabajo de Monitoreo y Seguimiento
Ambiental, por parte del profesional que posteriormente sea asignado a esta labor.
Es importante reiterar, tal y como se seala en el captulo anterior del presente documento, la
responsabilidad de ejecucin de cada una de las acciones de gestin ambiental, ser una
responsabilidad directa y compartida entre la UNED y la empresa contratada para realizar la
construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo Ii + D.
No obstante, la supervisin del debido y adecuado cumplimiento de cada una de las actividades
que alcanzan nivel de norma ambiental, ser una responsabilidad compartida entre un
Responsable o Regente Ambiental y la persona encargada del proceso de verificacin y
cumplimiento que estar a cargo del responsable ambiental por parte de la UNED y el Banco
Mundial como ente financiador y evaluador de todo el proyecto, as como del encargado de la
gestin ambiental del proyecto por parte de la empresa, y el regente ambiental contratado para
emitir las bitcoras ambientales del proyecto.
En este sentido y con el objetivo de lograr el cumplimiento de lo solicitado por la SETENA, y
as garantizar el debido proceso de seguimiento y supervisin ambiental durante la fase de
construccin del Centro Universitario de la UNED. se deber cumplir con los siguientes
procedimientos de tipo legal y tcnico:
Nombrar un Regente Ambiental a partir de que el proyecto cuente con viabilidad
ambiental y la SETENA as lo autorice, el Regente Ambiental deber estar debidamente
inscrito ante el registro de consultores de la SETENA para desempearse en esta
funcin.
El Regente Ambiental deber ser un profesional con reconocida trayectoria a nivel tico
y profesional en materia de supervisin y gestin ambiental del proyecto de desarrollo y
preferiblemente ajeno a los intereses directos de la UNED y la empresa constructora.
El RA deber disear el Plan de Monitoreo, considerando como base el siguiente Plan
de Monitoreo Ambiental y el Plan de Gestin Ambiental (PGA) del proyecto.
Programar visitas de inspeccin al rea del proyecto, las inspecciones deben iniciar de
una manera paralela al inicio de las actividades de construccin. De cada inspeccin
que realice, deber emitir un informe interno que deber ser entregado a la UNED, al
encargado de la Gestin Ambiental en la UCPI, al arquitecto responsable del desarrollo
constructivo; con el objetivo de notificar sobre el nivel de cumplimento y estado de la
gestin ambiental en general.
De ser necesario, en los informes de regencia ambiental se podrn incorporar medidas
complementarias o alternativas a las incluidas en el PGA, para mejorar el desempeo
ambiental de las actividades.
Se debern presentar reportes tcnicos ante la UNED en la periodicidad que esta
entidad establezca.

153
Durante las inspecciones de regencia ambiental, el profesional contratado deber poner especial
nfasis en los siguientes aspectos del proyecto:
a. Cumplimiento Efectivo del PGA: En cada inspeccin y segn sea la fase o nivel del
avance del proyecto, se deber verificar el adecuado acatamiento de cada una de las
acciones que conforman el Plan de Gestin Ambiental respectivamente aprobado por la
UNED y el Banco Mundial.
b. Verificacin de Diseo Constructivo: Se deber poner nfasis en determinar que
efectivamente la construccin del Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo de
la UNED (II+D UNED), no incluya excesos en luces artificiales a nivel externo y que
las luces internas no tengan posibilidades de proyeccin hacia el entorno local.
c. Manejo de Aguas Residuales: Se deber verificar el adecuado uso de cabaas
sanitarias y el buen mantenimiento de las mismas, as como supervisar que el sistema de
disposicin final de aguas negras, grasosas y jabonosas, cumpla con los requerimientos
tcnicos establecidos por la prueba de infiltracin realizada en el contexto de
elaboracin del presente PGA.
d. Manejo de Aguas Pluviales: Se verificar la incorporacin de un adecuado diseo para
lograr una satisfactoria y equilibrada captacin y evacuacin de las aguas pluviales,
tanto a nivel de la fase constructiva, como del mecanismo definitivo que funcionar
duran la posterior fase de operacin.
e. Manejo de Residuos Slidos Ordinarios: Se verificar que se d un adecuado manejo,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos ordinarios, en cumplimiento a lo
establecido por la normativa nacional y de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Gestin Ambiental.
f. Manejo de Residuos Slidos y Lquidos Peligrosos: A lo largo de todo el proceso
constructivo se verificar que se cumpla con la disposicin, separacin y manejo
adecuado de los residuos slidos especiales, as como de los residuos peligrosos
lquidos, en apego a las normas de salud ocupacional, y disposiciones de protocolos de
seguimiento y manipulacin de este tipo de residuos especiales y peligrosos. Se
verificar que el espacio de acopio de este tipo de materiales, as como la rotulacin y
sealizacin y hojas de seguridad sean de conocimiento de todos.
g. Emisiones Provocadas por Operacin de Vehculos y Equipo: Se deber verificar
que el estado mecnico del equipo y maquinaria que se utiliza en el proceso de
construccin, no emite cantidades excesivas de gases o de ruido, as como determinar
que no generen derrames de combustibles o aceites de motor.
h. Monitoreo de la Calidad del Aire, Ruido y agua: Durante la construccin el plan de
monitoreo incorpora mediciones en el aire, ruido y agua, a fin de verificar que se
cumpla con las calidades y parmetros establecidos por el Ministerio de Salud, y otras
entidades, en este sentido se har comprobacin en campo del cumplimiento de estos
parmetros permitidos, para lo cual el plan de gestin ambiental y las Especificaciones
Tcnicas Ambientales as lo estipulan, de tal manera que el Regente Ambiental de
SETENA deber solicitar los comprobantes o las fechas de anlisis o medicin de estos

154
parmetros, en ruido, aire y calidad del agua en los cuerpos cercanos al rea del
proyecto, calidad agua de consumo.
i. Cumplimiento efectivo del programa de Salud Ocupacional e Higiene Ambiental:
el regente ambiental as como los otros encargados de verificar el cumplimiento del
plan de gestin ambiental, debern constatar que se cumpla con todas las normativas
referentes al manejo de riesgos ocupacionales, desde la capacitacin de los trabajadores
hasta la aplicacin de los mecanismos de control en materia de riesgos ocupacionales.
j. Cumplimiento efectivo del plan de Comunicacin Social: Como parte de las acciones
ambientales y de gestin social del proyecto, el Regente Ambiental deber verificar que
se est implementando el plan de comunicacin social a la comunidad y afectados
directos del proyecto. En este sentido deber constatar que se den con antelacin los
avisos a la comunidad sobre intervenciones en la va, afectacin por ruido, polvo,
maquinaria, intervencin en carreteras, afectacin de servicios si fuera el caso, entre
otros. El regente deber solicitar las evidencias y el mecanismo de informacin
utilizado por parte de la empresa constructora, e incorporarlo en su bitcora.
k. Arreglo Paisajstico: Tanto durante la fase de construccin como de operacin, el
desarrollador y constructor debern cumplir con lo estipulado en el PGA en materia de
respeto de conservacin de zonas con cobertura vegetal y porcentajes de zonas verdes
establecidos en el Diseo de Sitio del proyecto. En este sentido, el Regente Ambiental
deber mantener intercambio de informacin permanentemente con los desarrolladores
del Proyecto.

A continuacin se presenta el cuadro 36 que resume los principales elementos sujetos a


monitoreo durante la fase de construccin del proyecto.

Cuadro 36 Proyecto Edificio Ii+D UNED


Resumen Plan de Monitoreo Ambiental en Fase constructiva.
Aspecto a Verificar Objetivo Parmetro de Calificacin
Cumplimiento del PGA Verificar el cumplimiento de compromisos Lo estipulado por el PGA o la normativa
aprobado ambientales nacional correspondiente
Verificacin de Diseo Control sobre uso de luces artificiales y Barreras naturales de bloqueo y mecanismos
Constructivo mecanismos de filtrado de las mismas arquitectnicos de control de proyeccin de luz.

Manejo de Aguas Verificar la no contaminacin por uso o diseo Uso de cabaas sanitarias e incorporacin de
Residuales inadecuado de mecanismos de disposicin planta de tratamiento o sistema FAFA.
temporal o definitiva de aguas residuales.
Manejo de Aguas Pluviales Supervisar un balance adecuado en la distribucin Incorporacin adecuada de canoas, bajantes,
de las aguas pluviales cunetas, etc.
Manejo de Residuos Cumplir con la separacin, manejo y disposicin Instalacin del Centro de Acopio y uso de
Slidos Ordinarios final delos residuos slidos ordinarios, en apego a dispensadores para cada tipo de residuo.
la ley. Volumen de residuos generados por mes.
Garantizar un manejo adecuado de los residuos Capacitacin a los trabajadores sobre el manejo
generados. de los residuos slidos ordinarios.
Manejo de Residuos Garantizar un adecuado manejo de los residuos Ubicacin del centro de acopio de cada tipo de
Slidos y Lquidos slidos y lquidos peligrosos, desde su residuo.
Peligrosos disposicin, su adecuado centro de acopio hasta Materiales de capacitacin a los trabajadores,
su traslado y disposicin final. lista de asistencia.
Garantizar la seguridad a los trabajadores en el Utilizacin de las medidas de seguridad en el

155
manejo de este tipo de residuos, a fin de evitar almacenaje de residuos slidos peligrosos,
daos a la salud y al ambiente. registro fotogrfico
Aplicacin de protocolos en caso de derrames de
sustancias o materiales peligrosos, sealizacin,
material divulgativo.
Protocolos de seguridad en la manipulacin de
residuos peligrosos, uso de dispositivos de
seguridad, guantes, mascarillas, chalecos entre
otros.
Emisiones Corroborar el buen estado del equipo o Fotografas Calidad visual del equipo y de las
maquinaria emisiones (percepcin visual, auditiva y RTV),
comprobantes de RTV al da..
Monitoreo de la Calidad Verificar que se cumple con la norma establecida Solicitar los registros de mediciones una vez al
del Aire, Ruido y agua por el Ministerio de Salud. mes, sobre los niveles de ruido producidos
durante la construccin.
Registros de las mediciones de la calidad del
aire o partculas.
Registro de la calidad del agua de los cuerpos
receptores cerca del rea del Proyecto.
Todos estos registros se deben tener al menos
una vez al mes, las mediciones sern por cuenta
de la empresa constructora y por parte de la
UNED se realizarn mediciones una vez al mes.
Cumplimiento efectivo del Verificar que todos los trabajadores cuentan con Capacitacin a los trabajadores en materia
programa de Salud capacitacin en el manejo de temas ambientales ambiental y de salud ocupacional, verificar el
Ocupacional e Higiene durante la construccin para ahorro en el da que se da la misma, cantidad, lista de
Ambiental consumo de agua, electricidad, ruido, proteccin asistencia y materiales suministrados.
de flora o fauna y recursos arqueolgicos. Registro fotogrfico, recorrido visual donde se
Verificar que se de capacitacin en el manejo de evidencia el uso de dispositivos de seguridad por
riesgos de salud ocupacional, emergencias y o parte de los trabajadores.
contingencias, manipulacin en el manejo de Orden y limpieza en el trabajo, uso correcto de
residuos o sustancias peligrosas y los protocolos a posturas, herramientas, dispositivos proteccin
seguir en caso de emergencias. de ojos, odos, nariz entre otros cuando as lo
requiera la labor realizada.
Cumplimiento efectivo del Verificar que se est implementando el plan de Cantidad de materiales, folletos informativos o
plan de Comunicacin comunicacin social a la comunidad y afectados medio de difusin con la comunidad.
Social directos del proyecto. Cantidad de quejas o reclamos, la va utilizada
para este fin.
Aportar el registro de informacin que se ha
realizado en el plan de comunicacin y el
informe realizado por el RMA de la empresa
constructora una vez al mes.
Arreglo Paisajstico Respeto a la conservacin e incentivo del Calidad Visual, Registro fotogrfico donde se
porcentaje correspondiente a la zona verde evidencia la mejora en el diseo final y acabados
acorde con el entorno.
Fuente: UNED, 2014

6.9 Plan de Comunicacin

6.9.1 Introduccin

Con la finalidad de garantizar la comunicacin a vecinos y pobladores cercanos o ubicados


dentro del rea de influencia Proyecto, se presenta a continuacin el Plan de Comunicacin
que la UNED y especficamente la UCPI de dicha entidad implement de previo al inicio de
la obra constructiva, la cual se ubica en el distrito Mercedes, del Cantn de Montes de Oca.

156
Este plan de comunicacin fue de carcter general y aplicado por el RGA de forma
sistemtica, tanto a la comunidad vecina donde se desarrollar el proyecto, como a la
comunidad Universitaria y Personal Administrativo que forma parte del Centro
Universitario, en la actual SEDE.

La propuesta de comunicacin se realiz tomando como referencia el contenido establecido


en el Marco de Gestin Ambiental y Social del Proyecto.

Tal y como se refiere en el Marco de Gestin Ambiental y Social del Proyecto de


Mejoramiento de la Educacin Superior todas las actividades que se financien a travs de
este marco deben cumplir con los principios de las polticas de acceso a la informacin,
participacin y consulta, del Banco Mundial. De igual forma los beneficiarios del proyecto
as como sus posibles afectados tendrn mecanismos para ser informados del proyecto,
comunicar sus reclamos, recomendaciones o inquietudes, participar y ser consultados. El
Plan para la comunicacin, participacin y consulta del proyecto permitir el acceso de la
informacin al pblico y permite a los ciudadanos, en general y a los actores directamente
beneficiados por el subproyecto, estar informados sobre el objetivo del mismo y su
desarrollo.

De tal manera, que para cumplir con los objetivos de este Marco, se desarroll el siguiente
plan de comunicacin para el proyecto Construccin del Edificio de Investigacin
Innovacin y Desarrollo Ii+D.

6.9.2 Objetivo:

Garantizar que las comunidades ubicadas en el rea de influencia o cercanas del sitio del
proyecto, propiedad de la UNED conozcan sobre las caractersticas del proyecto y sus
implicaciones ambientales, explicando las caractersticas bsicas del proyecto, su proceso de
construccin y los efectos ambientales potenciales que se detallan a continuacin:
El terreno a utilizar, presenta una superficie totalmente plana, con acceso directo a calle
pblica y sin cobertura vegetal ambientalmente significante, que corresponde con un
espacio de parqueo, el cual ser sometido a la construccin de la obra, el edificio de 7
niveles.

La construccin del Proyecto, requiere de movimientos de tierra, tanto para la


construccin del edificio como para la instalacin de la Planta de Tratamiento, donde se
han tomado las medidas respectivas en el plan de gestin ambiental y las
Especificaciones Tcnicas Ambientales.

157
La construccin del Edificio Ii+D se estar desarrollando dentro de las instalaciones
actuales de la UNED por consiguiente se cuenta con todas las facilidades y condiciones
a nivel urbanstico que se requieren para garantizar un normal proceso constructivo, en
un escenario de uso conforme por parte de la Municipalidad.

Las condiciones fsicas del rea o sitio del proyecto, no consideran una modificacin
significativa de las condiciones existentes actuales, el cambio paisajstico supone una
mejora en la calidad visual del entorno.

El proyecto cuenta con la construccin de una planta de tratamiento, que permitir tratar
las aguas residuales que generar el nuevo edificio y adems recoger todas las aguas
residuales que actualmente se producen en todo el centro universitario.

El diseo del proyecto cuenta con medidas constructivas, especiales para mitigar los
efectos que podran generar algunas amenazas naturales, como sismos, especficamente,
por lo que la obra y diseo se desarrolla apegados al cdigo ssmico y basados en el
estudio geotcnico.

A nivel biolgico, el rea del proyecto no presenta asociaciones vegetales importantes,


en el sitio donde se instalar el edificio propiamente en su huella constructiva, en su
entorno se localizan algunos rboles de tipo ornamental que sern protegidos durante la
construccin, de igual forma en el sitio de instalacin de la planta de tratamiento, se
encuentran algunos rboles frutales que se cortarn, para lo cual se contar con un
programa posterior a la construccin de reforestacin en este sector.

Cerca del rea del proyecto no se encuentran cuerpos de agua existentes, como
quebradas, ros o riachuelos que se puedan ver afectados por un manejo inadecuado de
aguas residuales en la fase constructiva.

Los impactos ambientales generados por la obra se categorizan de moderados a bajos o


irrelevantes, donde la adecuada gestin y operacin de todas las actividades que puedan
generar efectos negativos al aire, agua, suelo, flora, fauna y humano, se desarrollaran de
acuerdo al plan de gestin propuesto y respetando cada una de las medidas de control
ambiental, mismas que estarn a cargo de varios actores entre ellos el RGA de la
UNED, RMA de la empresa contratada para la construccin, Regente Ambiental
externo y supervisin del Banco Mundial.

6.9.3 reas de Influencia y Grupo Meta:

Las reas de influencia para este proyecto (que es de carcter muy puntual) se han definido
de la siguiente manera:

158
rea de Proyecto (AP): corresponde al sitio de construccin del Edificio de Investigacin
Innovacin y Desarrollo Ii+D, es decir el lugar especfico donde se instalar la obra y que en
este caso cubre un rea de 848 m2 aproximadamente, esta rea es la que recibir el efecto
directo de la instalacin y las obras complementarias.

rea de Influencia Directa (AID): definida por un radio de influencia de 500 metros,
desde el punto central del sitio. Y todos los centros poblados que incurren en este radio.

rea de Influencia Indirecta (AII): Al igual que en el caso anterior, esta rea se ha
delimitado por un radio (esta vez mayor) que se le suma a los 500 metros de radio citados
anteriormente y que alcanzan en este caso un radio de hasta ms de 1000 metros, es decir es
un radio adicional, donde eventualmente pueden existir comunidades debidamente asentadas
y por ende tambin pueden surgir preocupaciones o inquietudes con respecto al proyecto y
sus impactos ambientales potenciales.

El trabajo de divulgacin o comunicacin, estar enfocado por razones obvias en las reas
de influencia directa e indirecta, en el rea de proyecto propiamente dicha, se estarn
colocando tanto el rtulo informativo que exige la SETENA como otros afiches
informativos sobre las caractersticas del mismo, as como material preventivo para evitar el
ingreso de personas no autorizadas y reducir riesgos o accidentes, durante la fase de
construccin.

La divulgacin sobre la construccin del centro estar enfocada en los principales actores
sociales que sern beneficiarios del proyecto, y especficamente se har trabajo con los
sectores aledaos al AP, durante la fase constructiva, para contemplar o resolver dudas e
inquietudes con respecto al trabajo que se realizar y los posibles impactos que sufrirn.

Se ha considerado que el grupo meta establecido est conformado por:


Organizaciones comunales del Sector de la Paulina, Buenos Aires, Alma mater entre
otras.
Asociaciones de Desarrollo de comunidades ubicadas en un radio de 500 metros.
Municipalidad de Montes de Oca.
Vecinos o personas fsicas que residen en un radio de 500 metros alrededor del sitio del
proyecto.

6.9.4 Estrategia o Mecanismo de Divulgacin

La divulgacin o informacin cubrir las caractersticas tcnicas especficas del Proyecto,


incorporando las Especificaciones Tcnicas Ambientales del Proyecto, el Plan de Gestin
Ambiental, de tal manera que se cumpla con lo estipulado en el objetivo general del

159
presente plan de comunicacin, incorporando una caracterizacin general del proyecto en
particular, sus dimensiones, materiales a utilizar, duracin de proceso constructivo y sus
potenciales implicaciones ambientales (impactos positivos y negativos) sobre el medio fsico
(agua, suelo, aire) medio biolgico (flora y fauna) y medio socioeconmico (servicios
pblicos, infraestructura pblica, poblacin, economa local, entre otros.), toda esta
informacin ser transmitida por medio de los siguientes mecanismos de comunicacin:

a. El uso de afiches, brochure, volantes y la coordinacin para la realizacin de reuniones o


atencin personalizada si as un ciudadano u organizacin lo desea, sern los principales
recursos o medios de comunicacin a las comunidades, instituciones o personas que as
lo soliciten.

b. De previo al inicio de labores para la construccin de la obra, se realizar un Taller de


informacin del Proyecto, el cual englobar todo el proceso o ciclo del proyecto, los
objetivos, metas, requisitos ambientales, permisos, y el mecanismo de consulta sobre el
proyecto, la atencin de reclamos y principales inquietudes de los afectados.

Dicho taller estar dirigido a actores sociales de las comunidades ubicadas en el rea de
influencia indirecta, con fines de garantizar que la informacin llegue efectivamente a la
poblacin meta. Esto sera coordinado entre personal de la UNED y lderes comunales u
organizaciones locales, y entre el representante ambiental de la empresa que realizar la
construccin de la obra.
6.9.5 Perodo de Divulgacin

La divulgacin y la coordinacin de actividades con la poblacin meta, se estar realizando


al menos con un mes de anticipacin (o previo) al inicio de la construccin, y se coordinar
con el representante ambiental de la empresa adjudicada (RMA) para la obra constructiva
para los trabajos de divulgacin y plan de comunicacin de la misma.

El proceso iniciar tan pronto se gestionen los trmites de permiso de construccin y se


adjudique la construccin a la empresa contratista.
a. Mensaje a Transmitir

De forma general, el mensaje a transmitir, busca divulgar con criterio tcnico bien
fundamentando la siguiente informacin:
Caractersticas tcnicas especficas del proyecto y sus beneficiarios.
Implicaciones reales a nivel ambiental que el proyecto tiene a nivel del medio fsico,
biolgico y socioeconmico.
El mensaje o la comunicacin ser diseado de forma grfica y literal, de manera tal
que la poblacin interesada y/o beneficiada con el proyecto, est informada con

160
datos tcnicos y ambientales bien fundamentados, as como los compromisos
ambientales que la UNED y empresa constructora asumen ante la poblacin del AID
y AII del proyecto.

Para una mayor claridad del mensaje a transmitir, se incluye a continuacin la informacin ms
relevante que se estar utilizando para lograr informar a la comunidad de inters.

161
Esta informacin podr ser entregada a la poblacin para contextualizar el proyecto, de igual
forma estos brochures formaron parte en su contenido de la presentacin del proyecto a la
Comunidad Universitaria, funcionarios y poblacin en general, en la presentacin oficial del
proyecto que tuvo lugar en la Sede Central de la UNED, en el Auditorio Daniel Oduber,
Paraninfo el da 18 de Agosto del 2014.
Por otra parte se est desarrollando la pgina web del proyecto y la estructura de contenidos
que contendr informacin general y detallada del proyecto, donde se abrir el espacio en lnea
para realizar consultas o reclamos, y a la vez medir la percepcin de funcionarios sobre los
impactos que tendr el proyecto en la vida universitaria una vez ejecutndose la obra.

6.10 Mecanismos para atencin de reclamos y resolucin de Conflictos

Las inquietudes o preguntas que las comunidades o las personas e instituciones puedan
plantear, tendrn dos canales de respuesta, uno de forma oral y otro de forma escrita. Tanto
uno como el otro, sern debidamente registrados como evidencia de que la comunicacin ha
sido fluida y que las comunidades reciben respuesta a sus interrogantes.

162
La Va Oral: este mecanismo, est basado en la visita por parte del RGA de la UCPI de la
UNED a las comunidades que se ubican dentro del rea de influencia, esta ser una actividad
que implicar la entrega y colocacin de afiches y volantes en casas de habitacin, comercios e
instituciones pblicas interesadas. En cada lugar, el funcionario de la UNED adems de
brindar una explicacin sobre las caractersticas del proyecto y sus implicaciones ambientales,
tendr la capacidad de responder in situ, las inquietudes que planteen los actores sociales
locales. Las consultas realizadas, sern registradas como parte de la evidencia que permitir
presentar el informe de la consulta.
La Va Escrita: Se elaborar un formulario, para que las personas u organizaciones interesadas
comuniquen sus dudas, inquietudes o comentarios, este formulario contar con un encabezado
(preferiblemente numerado) que indique datos sobre el proyecto en particular, sus
caractersticas ms bsicas y posteriormente una seccin para que el interesado (a) plantee sus
dudas o preguntas, este espacio contar con al menos diez lneas o renglones y una seccin para
adjuntar fotografas o evidencias en caso de tener una denuncia sobre procedimientos en la
construccin, Inmediatamente luego de este espacio, se colocarn reglones especficos para
brindar la respuesta, tal y como se muestra en la siguiente boleta de Consulta Comunitaria,
diseada de forma especfica para cumplir con este compromiso dentro de la gestin ambiental
y social del proyecto. La va escrita, se har por medios electrnicos en la pgina de la UNED
Pgina internet: http://www.uned.ac.cr/index.php/ami y el modelo se incluye a continuacin.

El encargado de la pgina, llevar un registro de todas las consultas en lnea y un registro de


respuestas, las cuales debern considerarse como evidencias del proceso de consulta del
proyecto y tener archivos fsicos y digitales de las mismas.

Proyecto Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo Ii+D


Boleta de Consulta Comunitaria
N Consulta
Nombre del Ciudadano u Lugar de Residencia:
Organizacin:
Nmero de Cdula: Nmero de Telfono
Correo Electrnico:
Caractersticas Bsicas del Proyecto:

Insertar imagen en caso de Denuncia por procedimientos Ambientales en la Obra constructiva o ante la duda.

Consulta (s)

Respuesta (as)

Nombre, Firma y Cdula de Responsable de la Respuesta (por UNED, UCPI, RGA )

163
Es importante mencionar, que la atencin de reclamos y conflictos es un proceso conjunto entre
la empresa que desarrolla la obra constructiva y el Responsable Ambiental de la UNED.
En este sentido el Contratista se debe apegar al programa de comunicacin y los mecanismos
establecidos para la atencin de reclamos y tiempos de resolucin de conflictos estipulados en
las Especificaciones Tcnicas Ambientales del proyecto.

6.10.1 Cronograma de Actividades para proceso de divulgacin.

La programacin de las actividades a realizar se programaron de forma semanal, para cubrir al


menos un mes de divulgacin e informacin, perodo de tiempo mnimo antes de iniciar la fase
de construccin. El cuadro 35 muestra la distribucin de actividades por semana, y
posteriormente el cuadro 36 refleja el esquema general del programa de divulgacin y
monitoreo que implementar la UNED, desde la UCPI para el proyecto.
Cuadro 37. Cronograma de Actividades para proceso de Divulgacin
Actividades 1 2 3 4 5
Diseo y Elaboracin de Material Informativo (afiches,
volantes, rtulo oficial)
Visita a Comunidades: Entrega de Material Informativo a
las comunidades, organizaciones y personas en general,
aclaracin de dudas cuando corresponda
Respuestas por escrito de consultas planteadas por medio
de formulario diseado para estos fines.
Eventual coordinacin para talleres informativos
Labores de Seguimiento al Cumplimiento de Plan de
Divulgacin y Comunicacin (Una vez obtenida la
viabilidad ambiental)
Entrega de Informe Sobre Resultados de Ejecucin del
Plan de Comunicacin (una vez obtenida la Viabilidad
Ambiental)
Inicio de construccin del Proyecto
UNED, 2014

6.10.2 Costos de Divulgacin

Los costos de divulgacin se reflejan en el plan de inversin que el RGA, presenta a la


institucin y forman parte de la contrapartida que la UNED aporta, de conformidad a lo
establecido en el presente Plan de Gestin Ambiental.

164
Cuadro 38. Esquema General del Programa de Divulgacin que realizar la UNED
Etapa Actividad Objetivo Responsa Responsab Frecuencia Indicador
ble de le de Momento
Ejecutar supervisar

Inicio Proceso de Informacin Informar a las RGA de UCPI Material preparado


a. por la UCPI
de obra de Inicio de Obra (PIIO) comunidades vecinas, la UCPI Lista de invitados, asistentes
1
autoridad ambiental y 15 das antes Lista de temas tratados y preguntas y
municipal, y ONG respuestas
Lista de acuerdos
Informar inicio de obra Informar a las UCPI RGA 15 das antes Anuncio de inicio de obra se coloca 15 das
en pgina web comunidades vecinas, Contratist UCPI de inicio de la antes del inicio de obra en la pgina web del
y otros medios locales autoridad ambiental y a obra proyecto
municipal, y ONG

Preparacin de Folleto Informar a las UCPI RGA 15 das antes Numero de folletos entregados
explicativo de obra comunidades vecinas, Contratist UCPI de inicio se Nmero de personas informadas
autoridad ambiental y a entrega en
municipal, y ONG vecindario
inmediato
Adjuntar reportes de Informar a las RGA UCPI Cada mes / Informes de monitoreo de la obra puestos en la
Periodo monitoreo a pgina web comunidades vecinas, UCPI trimestralmen pgina web.
de de proyecto autoridad ambiental y te Informes trimestrales puestos en la pgina web.
Constru municipal, y ONG
ccin

Finaliza Revisin de No Verificar con los UCPI RGA Una reunin, Ficha de Verificacin completa por RGA
cin de conformidades o beneficiarios, Contratist UCPI un mes antes Lista de invitados, asistentes
obras pendientes con supervisores autoridad a de entregar la Lista de temas tratados y preguntas y
Contratistas ambiental, local, obra respuestas
municipal Revisin de reclamos y acuerdos para
solucionarlos antes de concluir la obra

Adjuntar informe de Informar a la comunidad RGA - UCPI Al final de la Informe de Cierre


Finaliza cierre ambiental sobre la conclusin de Contratist obra Bitcora ambiental se cierra
cin de Invitacin representante las obras a Registro fotogrfico de que no quedan pasivos
obras de CONARE ante ambientales.
SETENA para visita de Reporte de SETENA
cierre
Pgina web de las Comunicar a las UNIDAD UCPI Primer mes Pgina web presenta resumen de la
Periodo unidades de los comunidades vecinas, AMBIEN de entrar en construccin como referencia.
de proyectos autoridad ambiental, TAL operacin Pgina se acondiciona para mantener
Operaci municipal, y ONGs Universid informacin sobre la operacin,
n ad mantenimiento, gestin ambiental y social,
seguridad ocupacional, de los proyectos.
Adjuntar informes Comunicar a las RGA UCPI Peridicamen Informes anuales o semestrales estn presentes
semestrales o anuales de comunidades vecinas, UCPI te como y se actualizan en tiempo real.
mantenimiento y gestin autoridad ambiental, defina el Se informa a la sociedad en general de los
ambiental a la pgina municipal, ONGs RGA de la logros en la gestin ambiental y social de la
web del proyecto UCPI universidad.
Se informa de oportunidades de capacitaciones
ambientales, etc.
Fuente: UNED, 2014

1
Que puede incluir reuniones, avisos por correo electrnico, afiches, radio, televisin u otro medio disponible pero
registrado.

165
6.10.3 Resultados de la Consulta Pblica del Proyecto .

Como se indic anteriormente el plan de comunicacin tiene varias facetas, en las que
participan tanto el RGA de la UNED y el equipo a cargo del desarrollo del proyecto, y otra fase
antes de la construccin cuando se adjudica a la empresa constructora, donde efectivamente se
realiza otro taller y proceso de divulgacin con el RMA del contratista.

En este apartado presentamos los resultados del primer proceso que llev a cabo la UNED para
presentar el proyecto tanto a la comunidad de las reas de influencia tanto directa como
indirecta del proyecto, as el personal que labora en la UNED y estudiantes beneficiados.
La presentacin del proyecto, se realiz apegada a los criterios establecidos por el Banco
Mundial, en el protocolo establecido el cual deba incluir para la realizacin del taller los
siguientes apartados:
1. Responsables: Los responsables de la convocatoria, de la preparacin de
materiales, la presentacin ante los consultados, entre otros estuvo a cargo en
forma rectora del rea de Gestin Ambiental y Social del proyecto.
Las tareas que se realizaron fueron:
a. La realizacin de material de informacin a entregar, el diseo de la
presentacin y la coordinacin para entrega de invitaciones a sociedad
civil, estudiantes y funcionarios del actual centro universitario.
b. Recopilar la informacin que surjiera del taller de consulta pblica del
proyecto.
c. Llevar un registro de las Consultas que surgieran durante el Taller,
sistematizarlo y colocarlo en la pgina web del proyecto.
d. Coordinar con el Departamento de Mercadeo y Comunicacin la nota
oficial que sali posterior a la realizacin del taller.
e. Realizar y coordinar los acabados finales junto con la Direccin de
Tecnologas de Informacin y comunicacin, de todo el material que se
entregara en formato anlogo durante el taller, as como la informacin
digital que alimentar la pgina del proyecto.
f. Coordinar a lo interno con la UCPI y rectora el lugar para la
presentacin del proyecto.

2. Convocatoria: La convocatoria se realiz por medio de correo electrnico


institucional, especficamente a los funcionarios del Actual Centro Universitario
se les hizo llegar una invitacin electrnica, de igual forma se le hizo un
comunicado a los vecinos por la va escrita mediante una invitacin y una
confirmacin de asistencia va telefnica. Por otra parte se colocaron afiches en
toda la UNED para informar sobre la presentacin del Proyecto.

Con el fin de lograr invitar a la comunidad y los grupos comunales ms representativos, se


procedi a realizar un inventario de personas que eventualmente participaran en el proceso de
presentacin del proyecto, mismo que se obtuvo de la informacin recopilada en el diagnstico
social realizado para el proyecto.

166
3. Comunidad universitaria. Como se indic anteriormente, la comunidad
Universitaria que incorpora tanto a funcionarios y estudiantes, fueron
informados con al menos 15 das antes de la realizacin del evento, para
corroborar su asistencia.
4. Comunidad externa: De igual forma se le inform a los representantes de
instituciones pblicas, gobierno local, entes locales, con el fin de asegurarse su
participacin, y se les hizo extensa la invitacin va correo electrnico
primeramente y posteriormente se les hizo llegar la invitacin en formato
anlogo.
5. Preparacin de material: Como parte de la preparacin del material a entregar
con el desarrollo de la obra, el AGAS, dise un brochure que contiene
informacin del proyecto la cual se desagrega en los siguientes contenidos:
Descripcin del Proyecto
Aspectos Tcnicos del Proyecto
Gestin Ambiental del Proyecto
Estatus Ambiental del Proyecto
Principales Impactos Ambientales
Beneficios Ambientales y Beneficiarios de la Obra
Calendario del Proyecto
Contacto para ms informacin
Para la elaboracin de este material, se cont con la participacin del rea de la Direccin de
Tecnologa y Telecomunicaciones, para darle el acabado final, con logotipos y calidades de
impresin, al igual que con la colaboracin de la Editorial para la impresin del material
diseado.
6. Actividad de consulta: En la seccin de Anexos (Anexo 13 se muestran la
actividad de la Consulta, el registro de actividad, y los resultados de la misma, y
el material visual presentado durante la misma).

6.11 Especificaciones Tcnicas Ambientales Aplicadas al Proyecto.

Durante la fase de construccin el proyecto deber incorporar en el PLAN DE MANEJO


AMBIENTAL DEL CONTRATISTA los siguientes programas, los cuales forman parte de las
Especificaciones Tcnicas Ambientales elaboradas en conjunto con el presente plan de gestin
ambiental.
A. Programa de Manejo de Residuos Slidos Ordinarios.

Minimizar la produccin de residuos como producto de la ejecucin de las obras.


Identificar y demarcar las reas de disposicin de los residuos u otros materiales, en
comn acuerdo con la supervisin, que claramente indiquen los materiales especficos
que pueden ser depositados en cada uno; no se quemar ningn tipo de residuos en el
campus o ningn sitio de deposicin;
Colocar y clasificar los residuos generados en contenedores debidamente rotulados.

167
Se deber respetar la zona de proteccin de ros y quebradas que dicta la Ley Forestal,
por lo que no se permitir colocar sitios de acopio de materiales cerca de cuerpos agua
en el rea inmediata del proyecto.
Disponer en reas autorizadas por el RGA todos los residuos slidos y lquidos,
metales, aceites usados y material excedente generado durante la construccin y estos
residuos en la manera posible debern ser incorporados a los sistemas de reciclaje.
Los residuos se colocarn solamente en sitios autorizados y que cuenten con permiso
municipal y de rellenos sanitarios autorizados por Ministerio de Salud, as como un
gestor autorizado con permiso de funcionamiento. Se deber presentar los permisos al
RGA del relleno autorizado.
Limpieza del sitio: Establecer y hacer cumplir procedimientos de limpieza del sitio
todos los das, incluyendo el mantenimiento adecuado de las zonas de disposicin de
los escombros producto de la construccin.
Los residuos reciclables como metal, vidrio, cable elctrico, cartn y papel debern
colocarse en contenedores rotulados aparte con tapa pesada, que no pueda ser levantada
por los animales silvestres o domsticos en el campus. Se le dar instrucciones al
CONTRATISTA si este material lo debe colocar en algn sitio especial dentro del rea
del proyecto y las condiciones de acopio que deber cumplir.
Reducir y el uso de las formaletas en madera, para lo cual se deber utilizar la formaleta
industrial alquilada. Con ello, se reduce el desperdicio y excesivo uso de madera.

B. Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos Peligrosos.

El CONTRATISTA deber darle un manejo responsable a este tipo de residuos. Los materiales
usados como insumos para las obras o en las tareas relacionadas, ya sea como material sobrante
o como residuos, (combustible, aceites, solventes, grasas, tuberas, plsticos, envases,
materiales de embalaje o de construccin, etc.) debern ser colocados en contenedores
identificados con rtulos visibles, y acopiados en sitios impermeabilizados, alejados de cauces
o cursos de agua y fuera de la zona de proteccin de los ros y quebradas (segn la Ley Forestal
de Costa Rica) y los sitios debern ser cercados para evitar el ingreso de animales.
El CONTRATISTA deber cumplir con las siguientes medidas:
Describir las actividades a realizar en el PLAN DE MANEJO para tratar este tipo de
residuos durante la generacin, identificacin, clasificacin, segregacin,
almacenamiento, transporte y disposicin final de acuerdo a la legislacin nacional
existente.

Si se encuentran asbestos (amianto) en el sitio de proyecto, (producto de demoliciones)


estos debern estar marcados claramente como material toxico y peligroso. Los asbestos
sern depositados y sellados para minimizar la exposicin y respiracin de este
material. Antes de eliminar estos residuos se tratarn con un humectante para minimizar
el polvo del asbesto;
No se comprarn o se usaran materiales que contengan asbestos para la construccin de
las obras, dado sus efectos en la salud (cancergeno de acuerdo a la OMS), el asbesto se
puede encontrar en Costa Rica en tuberas de agua, lminas de techo, otros.

168
El asbesto en materiales de infraestructura existente que deba retirarse o demoler, ser
manejado y eliminado por trabajadores calificados usando los equipos de salud y
seguridad necesarios que indique el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL y de
SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE AMBIENTAL del CONTRATISTA el RGA
verificar su cumplimiento; el polvo producto de corte de lminas y otro material que
contengan fibras de asbestos es igualmente toxico y se deber evitar su inhalacin.
Las cubetas de pintura y recipientes para aceites, grasas y otros solventes que se
generen, se deben separar para su valoracin y posterior disposicin para su reciclaje.
El asbesto eliminado producto de demoliciones y remodelaciones no puede ser
reutilizado.
El almacenaje de sustancias inflamables deber de ser independiente de la bodega de
herramientas y de los dems materiales de construccin. Por lo tanto se deber de
construir una bodega exclusiva para sustancias inflamables, en donde exista ventilacin
adecuada y est debidamente sealizada con avisos de peligro.
Se prohbe el fumado y el uso de equipo elctrico que pueda producir chispas o fuego
cerca de bodegas, talleres, reas de acopio de combustibles, generadores electricos y
otros que indique el RGA.
El acceso a la bodega ser solo para personal autorizado, por lo que debe estar rotulado
con esta indicacin.
Cada envase deber estar debidamente sealado y agrupado de acuerdo a la sustancia
que contenga (compatibilidad qumica), con el fin de evitar confusin o desorden en la
bodega.
Se deber tener material absorbente para derrames disponible cerca del lugar de
almacenamiento de los materiales peligrosos.
Bajo ningn motivo se permitir la construccin de las bodegas cerca de reas con
pendiente hacia cualquier cuerpo de agua.
Se deber tener botiquines equipados cerca del rea de las bodegas y en el rea de
enfermera.
Se debe contar en las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas con un
extintor de acuerdo al tipo de materiales almacenados.

C. Manejo de Aguas Residuales

Cuando se utilicen cabinas sanitarias temporales en el proyecto, el CONTRATISTA


deber entregar comprobante del contrato con la empresa que d este servicio al RGA
DE LA UCPI, pero adems deber asegurarse del manejo adecuado de estos residuos
generados.
Los vehculos y maquinaria sern lavados slo en las zonas designadas que por la
escorrenta no contamine el suelo y los cuerpos de agua. El contratista deber respetar y
no impactar la zona de proteccin de ros, quebrada y humedales de acuerdo a la Ley
Forestal. En las zonas de lavado de maquinaria el contratista deber instalar trampas de
sedimentos para residuos de cemento, grasas, u otro que se genere, para capturar
partculas contaminantes.
No se permitir el lavado de carretillos con cemento u otros materiales en el suelo
directamente. Estos sern lavados en la zona impermeabilizada y sealada para el
lavado de maquinaria.

169
Identificar y proponer las reas de mantenimiento de equipo, bodegas que sern
aprobadas por la supervisin ambiental y de conformidad con la normativa nacional de
retiro de reas de proteccin de ros, corrientes, lagos, humedales o esteros y por lo
menos se respetarn 50 metros de orillas de cuerpos de agua, para ubicar estos talleres.
Asegurar que todas las actividades de mantenimiento de equipo, incluso cambios de
aceite, son realizadas dentro de reas de mantenimiento demarcadas y aprobadas por el
RGA. No se permitir la disposicin directa de aceites o lubricantes usados en el suelo,
ros y quebradas o cualquier cuerpo de agua, canales de drenaje o en sistemas de drenaje
o alcantarillas.
Habr contenedores con arena para recoger derrames de aceites, hidrocarburos u otro
material txico para el suelo y el ambiente y evitar accidentes.
Los talleres o reas de trabajo debern tener instalado reas impermeables (hormign)
con un sistema de drenaje adecuado para prevenir la contaminacin del sitio durante y
despus de la construccin.

D. Manejo de Energa

Se fomentar el uso racional de la energa entre los operadores, de manera que utilicen
el equipo elctrico en forma eficiente, y solo durante las operaciones que lo requieran.
Se evitar utilizar, durante el da, las lmparas o cualquier otra iluminacin innecesaria.
Se deber apagar los equipos y electrodomsticos cuando no estn siendo utilizados o
utilizar el modo reposo o stand by.
Mientras no se estn utilizando los equipos, las extensiones, regletas o tendido elctrico
deber desconectarse de su fuente o generador o centro de carga.

E. Control de la Erosin

Se debern establecer adecuadas medidas para el control de la erosin y sedimentos,


para evitar que los sedimentos ocasionados por el movimiento de tierras causen turbidez
excesiva en cuerpos de aguas cercanas al lugar de la construccin. Para el control de la
erosin se recomienda:
Colocar barreras de control de erosin alrededor del permetro de los cortes.
Instalar lagunas de contencin de sedimentos, mallas finas para evitar el escurrimiento
de sedimentos a los drenajes naturales.
Se debern construir desarenadores y sedimentadores que garanticen la retencin del
material en suspensin, antes de la descarga a la red de aguas (residuales o pluviales) o
a cualquier cuerpo de agua, con el fin de cumplir con la ley de vertido de aguas.

Se deben conducir a los desarenadores y sedimentadores las aguas provenientes de las


zonas destinadas para el manejo de concretos y materiales (agregados), las cuales deben
de contar con canales perimetrales, los patios y reas a la intemperie que deben ser
dotados de pendientes de drenaje, la zona de lavado de maquinaria, herramienta y la de
corte de ladrillos o bloques.
Se debe realizar limpieza permanente de los desarenadores y sedimentadores. El
material extrado de stos, deber llevarse a lechos de secado, antes de su disposicin
final en sitios autorizados.

170
Se deber interceptar y controlar mediante sistemas de drenaje como filtros o cunetas,
las aguas de niveles freticos y conducirlas a una fuente receptora o a la red de
alcantarillado de aguas pluviales.
No se debe disponer ni almacenar materiales, escombros o desechos en reas de
proteccin riberea y/o en reas de pendiente.
No se deber empujar escombros, capas orgnicas y de arenas u otros materiales de
construccin sobre los rboles que queden en el permetro de la obra.

Excavaciones
Los residuos de construccin no deben mezclarse con la capa orgnica del suelo que se
haya removido durante las excavaciones. En caso de que el contratista incumpla se le
deben aplicar las clusulas penales incorporadas en el pliego de condiciones del
contrato.
Se deber utilizar el suelo orgnico removido en labores de revegetacin, mejoramiento
paisajstico, para estabilizacin y revegetacin de taludes, riberas, cortes y zonas verdes,
mejorar el paisaje o para mantener el crecimiento de la vegetacin y controlar la
erosin. Dichos acopios de suelo debern hacerse en montculos de hasta 2,50 m de
altura recubiertos con membranas de polietileno o lonas para evitar su contaminacin y
prdida, tambin podr ser utilizado para compactar otras reas especficas de la finca
que as lo requieran.
Todo material removido producto de las excavasiones y movimientos de tierra no podr
permanecer por ms de 24 horas en el rea del proyecto.
En aquellos casos donde se encuentren evidencias de restos arqueolgicos, debidamente
referidos por un arquelogo en la fase de evaluacin ambiental sea en un D1, D2, EsIA
o PPGA, se deber realizar una inspeccin en el sitio del proyecto para verificar cmo
se debe proceder, antes de realizar movimientos de suelo, excavaciones, acompaados
de un arquelogo.

F. Programa Seguridad Ocupacional

Las responsabilidades del CONTRATISTA incluyen la proteccin de los trabajadores. El


Contratista debe presentar un PLAN DE SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE
AMBIENTAL que incorpore todas las medidas de seguridad ocupacional deteccin de riesgos,
prevencin de accidentes y enfermedades laborales.

Por otra parte el CONTRATISTA deber:

Entregar el plan de induccin y capacitacin que realizar con sus trabajadores el cual
deber ser entregado al RGA DE LA UCPI, dentro de los 30 das hbiles antes de
iniciar la obra.
El Encargado de Salud Ocupacional del contratista deber entregar al RGA DE LA
UCPI, una matriz, donde se indique para cada proceso de la obra el equipo de
proteccin que requerir su personal.

171
Tener a disposicin del personal informacin sobre los materiales que se utilizan, as
como las hojas de seguridad en espaol de cada uno, que puedan poner en riesgo la
salud de los trabajadores.
El encargado de Salud Ocupacional del Contratista debe explicar claramente los riesgos
a los que pueden estar sometidos los trabajadores al manipular materiales txicos o
peligrosos, e indicarles claramente el protocolo a seguir en caso de emergencia.
Asegurar que el retiro de materiales que contienen asbesto u otras sustancias txicas sea
realizado y eliminado por trabajadores especialmente entrenados y que utilicen equipo
de seguridad adecuado.
Durante fuertes lluvias torrenciales que pongan en riesgo la salud de los trabajadores del
contratista u emergencias de otros tipos, se deber suspender las labores que se estn
realizando previo acuerdo entre el RMA y el RGA y Gerente de Obra del contratista.
En el caso de tormentas elctricas se debern suspender aquellas labores que involucren
el uso de corriente elctrica, soldadura u otros y trabajos en altura.
Asegurar que las instalaciones elctricas y equipos mecnicos cumplan con el cdigo
elctrico vigente para evitar accidentes elctricos (incendios), de igual forma las
instalaciones y contenedores deben estar con puesta a tierra.
El encargado de Salud Ocupacional del Contratista deber realizar un plan de
emergencias en caso de (sismos, fuertes vientos, fuerte escorrenta superficial u otros),
el cual ser sometido a revisin y aprobacin por parte del RGA y encargados de salud
ocupacional de la UNED para su implementacin durante la ejecucin de la obra.
Cumplir a cabalidad con la normativa correspondiente a Salud Ocupacional vigente en
el pas u otras que el RGA designe.
El contratista deber mostrar y aportar fotocopias de las plizas de seguro que tenga
tanto de sus equipos, riesgos a terceros, riesgos del trabajo entre otros.
El Encargado de salud ocupacional deber mostrar el registro del personal contratado el
cual solo podr ser mayor de edad.
El CONTRATISTA deber aportar mensualmente una copia de la planilla de la CCSS
(Caja Costarricense del seguro Social) y la planilla de RT del INS (Instituto Nacional de
Seguros) al RGA DE LA UCPI.
Cuando se rote personal o se hagan nuevos ingresos se comunicar al RGA de LA
UCPI, indicando la fecha de ingreso, nombre de la persona y una copia de la inclusin
al seguro de la CCSS y la pliza de RT

G. Programa de Control de Accidentes a Terceros y Afectacin de Bienes


pblicos.

Las responsabilidades del CONTRATISTA incluyen la implementacin de mecanismos para la


proteccin de la seguridad a terceros sean estudiantes, vecinos, poblacin en general y los
bienes pblicos y bienes privados a travs de mecanismos como:
1. Sealizacin

Durante la realizacin de las tareas, el CONTRATISTA deber sealizar


adecuadamente la zona de trabajo y las rutas de transporte de materiales de acuerdo a lo
que le indique el GERENTE DE OBRA y el RGA, para dar seguridad al trnsito

172
automotor y peatonal. Deber tener perfectamente sealizados todos los sectores de
obra con rtulos legibles (segn Resolucin N 1235-2009-SETENA y para rotulacin
en general el decreto 12715 NEIC Cdigo de Colores de Costa Rica, la Ley 7600
NFPA101 Cdigo de Seguridad Humana y Normativa INTECO sobre Sealizacin de
Seguridad e Higiene en Centros de Trabajo) que indiquen reas de trabajo y peligro
como obradores, sectores de acceso restringido, sectores de trnsito de maquinarias
pesadas, zanjas, reas de almacenamiento de residuos peligrosos, combustible, residuos,
entre otros.
Los materiales a usarse como marcas o seales debern cumplir con las normas que
establezca la UNED y en todo momento sern marcas o seales nuevas, calidad
diamante y si su calidad decae o se rompe con el tiempo debern ser sustituidas de
inmediato. La seguridad ser supervisada muy estrictamente por RGA DE LA UCPI.
Todas las zonas de trabajo sin excepcin alguna, debern estar limitadas con vallas de
color naranja o con materiales refractivos; de tal forma que se evite que personas ajenas
al proyecto ingresen al rea de trabajo.
Todas las reas del proyecto que estn visibles a calles transitadas se limitarn con sarn
negro, para evitar la entrada de personas curiosas, ajenas a la obra.
En caso de laborar en zonas u horarios nocturnos que no cuenten con las condiciones de
iluminacin suficiente para realizar los trabajos de forma segura, el CONTRATISTA
deber utilizar la iluminacin artificial como alternativa de solucin. Esta debe cubrir el
rea total de trabajo, especialmente en zonas con peligro de cada.
Cuando por razones de la obra deban quedar excavaciones o zanjas, as como agujeros o
lugares considerados de riesgo por cada de personas y vehculos, el CONTRATISTA
deber colocar, vayas refractivas, conos refractivos y rotulacin refractiva que permita
visualizar las zonas de riesgo.
Si la UNED requiere que se efectu una sealizacin especial con iluminacin, lo
solicitar al contratista, de tal forma que este debe acceder a efectuar dichos cambios, de
lo contrario no podr continuar con los trabajos de la obra, atrasos que no sern
responsabilidad de la UNED.
A la entrada de la obra se colocar un rtulo que indique las zonas de peligro, el uso
exigido de casco y el paso de personal que sea autorizado por la inspeccin.
Marcar cuidadosamente las rutas de acceso de materiales, zonas de trnsito de peatones
y personal de las obras y las medidas de seguridad que se deban cumplir
Se deber respetar las reas verdes, y los rboles que se encuentren en el rea del
proyecto, los cuales debern estar cercados con una malla de seguridad.
El CONTRATISTA deber tener el personal necesario para que coordine y dirija el
trfico durante el periodo de trabajo; en particular con la salida y entrada de maquinaria
de la zona de trabajo (calle pblica) dentro de las sedes universitarias donde exista el
trnsito de personas, que se encuentre cerca del rea de construccin.
Mantener provisiones para seales de trfico (pintura, material para la sealizacin,
entre otros) demarcacin de camino, y barandas para mantener la seguridad de peatones
durante la construccin;
El RGA DE LA UCPI acordar con el RESPONSABLE DEL MANEJO AMBIENTAL
DEL CONTRATISTA (RMA) y el RESPONSABLE DE SALUD OCUPACIONAL los
sectores y la sealizacin necesaria.

173
El CONTRATISTA deber evitar dejar materiales o vehculos parqueados en las zonas
pblicas aceras, calles parques u otros y de ser necesario se solicitar una autorizacin
al municipio o al trnsito para la coordinacin de estos efectos.
El CONTRATISTA deber disponer en aquellas zonas de alto trnsito vehicular y de
peatones, o cuando lo requiera el contratante, aceras provisionales que no pongan en
riesgo la vida de las personas de la UNED ni la de los visitantes, para ellos deber
rotular de manera visible los pasos peatonales, los cuales debern ser estables y de ser
necesarios contar con iluminacin en horario nocturno a partir de las 5:30pm.
Se colocarn rtulos tipo caballete para indicar: excavaciones, riesgo elctrico, zona de
carga, velocidad permitida (5km por hora), uso de equipo de proteccin personal
requerido, reas restringidas y otros que indique el encargado del proyecto por parte del
contratante.
Las bodegas, zonas de almacenamiento de materiales, talleres provisionales de
soldadura, debern estar debidamente rotulados, en las afueras de cada lugar.
Las bodegas del CONTRATISTA debern tener rollos de cinta amarilla de precaucin y
roja para la sealizacin de peligro, Esta se colocar cuando se desee resaltar un riesgo,
por ejemplo: Varilla sobresaliente o estacas de madera de aproximadamente 1,30m
sobre el nivel del piso, cuando se requiera sealar huecos u orificios a nivel del piso o
en una pared, perimetrar un rea peligrosa, entre otros sitios que se indiquen.

2. Afectacin de bienes

Si durante la construccin de la obra se daan estructuras, lneas de electricidad, vas de


acceso, o cualquier otra obra, por negligencia o por cualquier razn causada por el
CONTRATISTA, ste deber reparar los daos y adems reconstruir las obras daadas
a su exclusivo costo. El RGA DE LA UCPI y GERENTE DE OBRA definirn tanto
los tiempos mximos que tendr el contratista para reparar estos daos y detener el
impacto ambiental y social, de no cumplirse lo anterior se aplicar la sancin
correspondiente.
Ser por cuenta del CONTRATISTA, proceder a la reparacin de alumbrados,
alambrados, veredas, acequias, calles, aceras, entre otros, que pudieran ser daadas
durante el proceso constructivo de la obra.
El RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA (RMA)
deber velar por que los trabajadores no afecten jardines, cercas, cultivos, canales,
acequias, tapias, arboles, aceras, caos, cunetas, pasos peatonales, si se puede evitar ya
que todos estos daos los deber consignar en su bitcora y llevar un registro de los
daos a la propiedad pblica y privada. El RGA verificar que los daos se reparen
inmediatamente o en fechas que se acuerden con el contratista y el GERENTE DE
OBRA.
Todo elemento cuyo retiro se deba a la ejecucin de las obras deber ser repuesto por el
contratista en al menos las condiciones originales y a entera satisfaccin del RGA DE
LA UCPI y los posibles damnificados.

174
H. Programa de Control de Ruido

Durante la ejecucin de la obra, se har respetar los reglamentos del Ministerio de Salud
vigentes para el control del ruido, entre estos los reglamentos N 32692-S y N 28718-S. El
ruido es uno de los efectos de cualquier construccin que puede generar reclamos y
molestias por parte de vecinos o de la poblacin estudiantil de la UNED. Asimismo, el
nivel de ruido de los vehculos y las maquinarias por utilizar en la etapa de construccin
deber ser aprobado por el RGA, contando para ello con la asistencia del RMA DEL
CONTRATISTA y el ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL para asegurar
menores niveles de ruidos y vibraciones.

Dentro de las posibles fuentes de ruido se tienen: generadores porttiles, vehculos y


maquinaria pesada, demoliciones, excavaciones, camiones mezcladores de cemento,
taladros y otros.

Para controlar las molestias causadas por el ruido generado durante la construccin, el
CONTRATISTA deber:

Presentar un plan de control de ruido que contemple lo estipulado por el Ministerio de


Salud en el Reglamento de Mediciones N32692S, dicho plan deber incorporar las
siguientes acciones:

- Niveles de Ruido generado por perforaciones y su ubicacin en las diferentes etapas del
proyecto.
- Fichas de control de los Horarios y frecuencia de uso de maquinaria en espacios,
confinados o no confinados y los decibeles producidos.
- Boleta con recuento de entrada y salida de vehculos y velocidades, as como niveles de
ruido provocados por sta, que incluya el modelo y marca de los equipos.
- Reporte de mediciones cuando ingrese maquinaria nueva.
- En caso de niveles de depresin sonora mayor a los 85 decibeles, se deber establecer
un procedimiento de soluciones para amortiguar la produccin de decibeles.

Entre otros aspectos el CONTRATISTA para controlar o mitigar el ruido y vibraciones


implementar las siguientes medidas:
- Limitar o restringir el acceso a personal no autorizado a las reas donde haya ruidos
por perforacin u otro proceso.
- No se har uso de explosivos durante la construccin.
- En caso de equipo o maquinaria, que no se pueda aislar como generadores, compresores
de aire y otros equipos mecnicos accionados, se debern tomar medidas con el fin de
minimizar el ruido que sea provocado de acuerdo con la normativa nacional. En los
casos en que amerite, el RGA junto con el encargado de Salud Ocupacional de la UCPI
podr establecer horarios y tiempos de uso o frecuencia de la maquinaria, de forma que

175
la generacin del ruido no sea masiva, lo cual sera de acatamiento obligatorio por parte
del RMA y Encargado de Salud Ocupacional del Contratista.
- Mantener el trfico relacionado con la construccin en un rango de 5 a 10 kilmetros
por hora en calles dentro del rea de trabajo y en los alrededores del proyecto, no
superar los 20km/hora en calles vecinas inmediatas.
- En la medida de los posible mantener niveles del ruido asociados con toda la
maquinaria y equipo en un valor no mayor a los 85 dB(A); a travs del plan de
monitoreo desarrollado por el RMA y mismo que ser fizcalizado y ajustado en caso de
ser necesario por el RGA DE LA UCPI.
- Si existen reas sensibles como cerca de centros educativos pblicos o privados, zonas
residenciales, centros de salud entre otros, se deber aplicar el plan de control de ruido
para mantener niveles inferiores a los 65 dB (A), durante el da, como indica el Decreto
N 28718-S.
- Los trabajadores debern usar siempre proteccin personal y auditiva homologada
cuando el ruido se encuentre entre 70-85 dB (A). Ningn trabajador debe estar
expuesto a un nivel de ruido mayor de 85 dB (A), sin el uso de estos equipos ya que se
puede generar prdida auditiva al personal.
- No se permitir el uso de equipos de sonido o radios, asi como reproductores de sonido
como Ipod, celulares, diademas y otros dispositivos mviles, que se usen para escuchar
msica, y otros recursos audiovisuales tanto a los trabajadores del contratista como al
personal en general que participa en la obra.

1. Niveles a supervisar

- Nivel de alarma (umbral): corresponde al nivel de ruido por debajo del cual sea muy
pequeo el riesgo de que un odo no protegido sufra un deterioro como consecuencia de
una exposicin de ocho horas diarias (80 dB).
- Nivel de accin: nivel de presin sonora a partir del cual se deben establecer medidas de
prevencin (82 dB)
- Nivel de peligro: corresponde al nivel de ruido por encima del cul una exposicin de
ocho horas diarias del odo no protegido puede producir deterioro de la audicin o la
sordera (85 dB).

Para las mediciones en campo se deber usar un sonmetro calibrado integrador, capaz de
proporcionar datos de SPL, LMax, LMin, LPk (pico), LEQ/LAVG y tiempo transcurrido. Este
sonmetro deber ser aportado por el contratista. El RMA deber entregar al RGA un
cronograma de mediciones de manera que se programen segn las etapas del proyecto, y debe
indicar claramente los puntos de medicin y la cantidad de mediciones por punto en un croquis
de sitio. Cuando sea necesario o conveniente el RGA, solicitar el medidor durante las
inspecciones para verificar los niveles de ruido, que se reportan en los puntos de medicin.

176
I. Programa de Control de Emisiones al Aire y Polvo

El CONTRATISTA, debe presentar un plan de control de emisiones al aire y polvo, mismo que
ser revisado por el RGA DE LA UNED, para su aprobacin.
El plan debe contemplar:
El RMA DEL CONTRATISTA en coordinacin con el RGA de la UCPI realizar un
muestreo inicial que sirva de lnea base para tener una referencia de los niveles de PTS,
PM10, Dixido de Azufre, Monxido de Carbono.
El RMA DEL CONTRATISTA deber entregar al RGA DE LA UCPI un cronograma
de mediciones antes de iniciar con la construccin de la obra, donde se debe indicar
claramente los puntos de medicin y la cantidad de mediciones por punto en un croquis
del sitio, de igual manera presentar las mediciones realizadas cada mes, hasta la
finalizacin de la obra.

Dentro de las acciones complementarias a este plan, el CONTRATISTA deber verificar que
se cumpla lo siguiente:
Reducir la produccin de polvo y materiales particulados para evitar impactos a la
poblacin del rea de influencia directa del proyecto, sobre todo a la poblacin ms
vulnerable (nios, adultos mayores).
Todas las vagonetas que transporten materiales como escombros, arenas, piedra, suelo u
otros que generen polvo, debern tapar sus cargas con lonas y ajustarlas de tal forma
que queden sujetas para evitar que se dispersen durante su recorrido.
De igual forma antes de salir del rea de construccin debern limpiar las llantas de la
maquinaria para eliminar residuos de arenas, barro entre otros.
Prevenir durante la fase de remocin de la vegetacin extensas reas expuestas a la
accin del viento; los residuos generados deben ser depositados en sitios autorizados.
No se realizarn quemas de vegetacin o escombros en ningn sitio y bajo ninguna
circunstancia.
Cuando el RGA y el RMA lo determinen necesario se deber aplicar el roco de agua en
caminos de tierra, reas de corte, entre otros.
Se deber instalar trampas para sedimentos y barro en las calles, drenajes y lugares con
pendiente, para capturar el sedimento que se arrastre con el escurrimiento.
Toda flota vehicular asi como maquinaria pesada deben tener los permisos de RITEVE
y marchamo al da. Adems El RMA DEL CONTRATISTA debe tener en su registro
de informacin un inventario actualizado del equipo, vehculos y maquinaria en la
construccin, que contenga copia de las revisiones tcnicas vehiculares al da (RTV) y
permisos de obras pblicas y transportes (pesos y dimensiones de todos los equipos y la
capacidad soportante). El RGA podr solicitar en cualquier momento esta
documentacin. (consultar si la flotilla debe ser de tal ao).
El personal deber usar mascarillas para polvo durante las tareas de demolicin o lijado
de paredes, mezcla de cementos, o todas aquellas que generen partculas en suspensin.
Los escombros y todo desecho que genere polvo sern colocados en contenedores con
tapa para reducir la generacin de polvo o material particulado.

177
El contratista deber hacer un cerramiento perimetral en las zonas donde se estn
realizando excavaciones, demoliciones o cualquier movimiento de tierra con el fin de
evitar el esparcimiento de polvo.
Para el almacenamiento de materiales, tales como piedra, arena o lastre se usar un
plstico resistente para cubrirlo, evitando la suspensin de partculas finas en el aire.
Se recomienda que las reas donde se estn utilizando pinturas, solventes, pegamento y
otros sea en sitios ventilados.
No se utilizarn compresores de aire para la limpieza de materiales particulados.

J. Prevencin de Afectacin de Recursos Culturales y Arqueolgicos

El CONTRATISTA es responsable de cumplir con la normativa nacional en relacin con la


proteccin de los recursos culturales, arqueolgicos y paleontolgicos del pas. En el caso de
hallazgos fortuitos de tipo cultural, arqueolgico o paleontolgico, el Contratista deber seguir
las siguientes normas y aquellas que definan la SETENA, el Museo Nacional o la CAN y los
necesarios para la Poltica OP 4.11 (Ver Anexo 2).
El Contratista es responsable de conocer los procesos para tratar hallazgos fortuitos de tipo
cultural, arqueolgico y paleontolgico, que se encuentren durante la excavacin o
construccin de cualquiera de la obra, que establece lo siguiente:
El trabajo debe ser detenido inmediatamente despus del descubrimiento de cualquier
material con posible valor arqueolgico, histrico, paleontolgico, u otro valor histrico
o cultural. Preparar una nota para informar al Inspector Ingeniero de Obra. El RGA
deber notificar a las autoridades competentes: SETENA, Museo Nacional, CAN.
Proteger los objetos encontrados si es posible usando cobertores de plstico e
implementar medidas para estabilizar el rea, si es necesario, para proteger
correctamente los objetos.
Reanudar los trabajos de construccin solamente y hasta cuando se tenga la autorizacin
de las autoridades competentes y del RGA de la UCPI.

K. Programa de Conservacin y Restauracin Ambiental

El CONTRATISTA deber obtener los permisos necesarios (MINAE) en caso de necesitar


la corta de rboles o de especies silvestres. En caso de ser necesario se realizar un
inventario forestal. El RGA deber verificar que no se trate de especies amenazadas o
localmente importantes para otras especies del campus;

Durante la construccin no se afectarn hbitats naturales, reas riparias o ribereas o


Los trabajadores no cazarn o capturarn especies de flora o fauna en los sitios de obras.
Las reas que se afecten durante la construccin sern restauradas en planes acordados
entre el RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA (RMA)
y el RGA y se usarn barreras verdes y especies nativas. No se usarn rboles de
especies exticas como Eucalipto, Pinos, Orgullo de la india, y otras que se indiquen.

178
El CONTRATISTA no podr usar maderas de especies amenazadas o consideradas
sensibles, durante la obra. El uso de maderas y su especie ser informado por el RMA y
supervisado por el RGA.

L. Plan de Comunicacin y mecanismos para atencin de reclamos.

El RGA DE LA UCPI en coordinacin con el RMA y el ENCARGADO DE SALUD


OCUPACIONAL DEL CONTRATISTA, implementarn un PLAN DE COMUNICACIN
para mantener informada a la poblacin afectada y beneficiada por las obras de acuerdo con el
PLAN DE COMUNICACIN DEL PROYECTO. Entre los temas que se comunicarn en los
talleres y reuniones con los beneficiarios /afectados estn: objetivo de las obras, alcance, fecha
de inicio y de finalizacin, medidas de seguridad que se establezcan, sealizacin, desvos de
accesos, impactos que conllevarn las obras, medidas de prevencin y mitigacin propuestas y
mecanismos para atencin de reclamos Tambin se podr la distribucin de volantes, folletos, u
otro medio de informacin digital que se defina como tal.
El CONTRATISTA deber suministrar, por su propia cuenta y costo, el rtulo que se especifica
en la resolucin de viabilidad ambiental del SETENA. El rtulo ser revisado para su
conformidad por el GERENTE DE OBRA y el RGA DE LA UCPI, por lo que la obra no se
iniciar hasta que no se cuente con la colocacin del mismo.
El rtulo de la obra deber indicar claramente el nombre del proyecto y los mecanismos de
atencin de reclamos, sugerencias, recomendaciones: indicando el nombre de la persona a
cargo de recibir el mensajes, telfono, correo electrnico, buzn, otros.
El RGA DE LA UCPI verificar que los rtulos de propaganda de la empresa no obstaculicen
la visibilidad del rtulo de la SETENA.
Despus de la aceptacin final de las obras, el CONTRATISTA remover la rotulacin de
SETENA instalada cuando el RGA se lo indique.
1. Mecanismo para atencin de reclamos

Los mecanismos a instalar incluirn:


El CONTRATISTA: deber colocar un rtulo donde se indique el nombre de la
empresa constructora, en caso de consultas o reclamos indicar el telfono, correo
electrnico u otro medio de comunicacin con el RMA DE LA EMPRESA
CONTRATISTA y su representante legal para cualquier eventualidad, consulta o
reclamo. El RGA DE LA UCPIse encargar de verificar que se instale el mismo.
RGA y el RMA debern resolver cualquier reclamo en un plazo perentorio de acuerdo
a la urgencia de la situacin. El CONTRATISTA contar con el tiempo que le designe
la supervisin para resolver un reclamo de obra o de la No-conformidad que encuentre
el RGA o los regentes ambientales que trabajen con ste.
Para reclamos de nivel 1- se darn 24 horas para resolverlo. Por ejemplo, zanjas
abiertas, aceras con excavaciones sin cordn de seguridad, calles bloqueadas por
materiales, o falta de rotulacin, cualquier aspecto de alto riesgo de seguridad para la
poblacin universitaria o de los trabajadores o poblacin en general.

179
Para reclamos de nivel 2- se darn 48 horas para resolverlo. Por ejemplo, falta de
sealamiento perimetral alrededor de las obras, rotulacin que informe mecanismos de
reclamos, falta de equipo de seguridad laboral, otros a definir.
Para reclamos de nivel 3 se darn una semana para resolverlo. A definir por el
RGA y RMA
Para reclamos del nivel 4- se darn dos semanas para resolverlo. A definir por el
RGA y RMA.

2. Relaciones con la comunidad

Para contar con una adecuada relacin con la comunidad (vecinos y poblacin universitaria) el
CONTRATISTA deber desarrollar entre otras las siguientes actividades:

Antes de iniciar la obra deber presentar un PLAN DE COMUNICACIN donde se


describir en detalle el PLAN DE OBRAS a ser aprobado por el RGA y el RMA.
El RMA DEL CONTRATISTA en coordinacin con el RGA DE LA UCPI, realizarn
(al menos 15 das antes de iniciar la construccin) un PROCESO INFORMATIVO DE
INICIO DE OBRA (PIIOB) en el Area de influencia del Proyecto, donde se explicar,
entre otros: el alcance de la obra, los posibles impactos socio-ambientales negativos, el
programa de trabajo, interrupcin de servicios, rutas de desvo de trfico y rutas de
autobs o parqueos provisionales (si fuese necesario),
Evitar las actividades de construccin en la noche. Cuando sea necesario trabajar en la
noche, se deber asegurar que el trabajo se desarrollar con los respectivos cuidados
programados y se informar a la comunidad para que tomen las medidas necesarias;

Al menos una semana antes (7 das) de cualquier interrupcin de servicio (incluyendo


agua, electricidad, telfono, rutas de autobs, entre otros) previa coordinacin del
CONTRATISTA con su RMA y el RGA se deber alertar a la comunidad, a travs de
mtodos de informacin lgicos para el sitio de proyecto, por ejemplo, radio, en
casas/negocios afectadas, municipio y la UNED.

La presentacin de un reclamo o recomendacin hacia el desarrollo de cualquiera de las


iniciativas a financiar por el proyecto, podr manifestarse a travs de los siguientes
mecanismos:

- Ficha atencin de reclamos que el RGA proporcionar


- Telfono del REA DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL
- Correo electrnico
- Sitio web del programa dentro de la pgina web de la UNED
- Buzones a colocarse en sitios estratgicos.
- Reuniones que se convoquen durante la construccin u otro medio.

El CONTRATISTA y su RMA sern responsables de atender reclamos que le presenten a este


y de informar de stos al RGA. El CONTRATISTA establecer un correo electrnico y
telfono para recibir cualquier reclamo o sugerencias.

180
Es de suma importancia que el mecanismo para la atencin de los reclamos sea eficiente y se
mantenga al da en dar respuestas a beneficiarios o posibles afectados por el proyecto. De
forma general el contratista tendr 24 horas para comunicar el reclamo y de resolverlo un
mximo de 78 horas dependiendo de la magnitud del mismo. El RGA definir el tiempo con
el GERENTE DE OBRA.

M. Plan de Contingencias.

El PLAN DE CONTINGENCIAS tiene la finalidad de generar un marco de seguridad ante


eventuales emergencias ambientales que pudieran afectar directa o indirectamente el medio
ambiente durante la obra o en la etapa de operacin y mantenimiento.

El RMA deber presentar los siguientes instrumentos dentro del Plan de Contingencias:
i. Acta de accidente-contingencia,
ii. Diagrama de Orden de Comunicacin,
iii. Plan Integral de atencin de emergencias (Fuentes por amenazas naturales o
antrpicas)

Responsabilidades

a. Contingencias antes y durante de la etapa de construccin de la obra

- Del CONTRATISTA: presentar el plan de emergencias de acuerdo al alcance y al tipo


de proyecto. Este y sus trabajadores y subcontratistas son responsables de seguir y en
su defecto implementar las medidas de contingencia que se describan en el mismo.
- Asegurar que los empleados ejecuten las medidas de prevencin y contingencia en los
casos que amerite por medio del RMA. Por otra parte es el responsable de elaborar las
Actas de Contingencia. y presentarle informes por escrito de esto al RGA DE LA
UCPI.

El RMA deber realizar talleres de induccin y capacitacin a los trabajadores sobre el


plan de contingencia y procedimientos a seguir en caso de emergencias/contingencias.
El CONTRATISTA deber suplir durante todo el periodo de la obra en la cantidad que
se requiera de los insumos necesarios para la atencin de emergencias.

b. Actas de Contingencia

Cuando ocurran emergencias que afecten a la poblacin donde deba implementarse el Plan de
Contingencias que afecten a la gente, al ambiente, a las obras durante la construccin se
elaborar ACTAS DE ACCIDENTES AMBIENTALES Y LABORALES por parte del
RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL (RMA) y emitir informes al RGA DE LA
UCPI.

181
El PLAN DE CONTINGENCIAS a preparar por el contratista deber incluir medidas para
atender posibles emergencias y reportarlas en las ACTAS DE CONTINGENCIA, en todos los
casos sin excepcin de:

- Conatos de incendio e incendio


- Explosiones
- Derrames de sustancias peligrosas. Combustibles, aceites, aditivos, pinturas, reactivos
qumicos, u otros
- Accidentes (quebraduras, fracturas, cortadas, cadas, otros) o muertes laborales
- Derrumbes, deslizamientos
- Actividades no consideradas en el Estudio Impacto Ambiental, Evaluacin Ambiental
y/o PLAN DE CONTINGENCIAS que pudieran afectar el ambiente o las personas.
- Factores externos de alta repercusin (sismos, lluvias, vientos, huracanes,
deslizamientos)
- Afectacin de patrimonio paleontolgico o arqueolgico.
- Colisiones, atropellos, actos vandlicos,
- Otros que defina el RGA junto con el RMA.

N. Programas de Monitoreo de Calidad del Agua, Aire y Ruido.

1. Calidad del agua

A. Para consumo humano

Por lo general en Costa Rica el suministro de agua los brindan las ASADAS, AyA, ESPH, la
Municipalidades entre otros, los cuales mantienen un control de calidad permanente de la
misma, no obstante cuando exista duda de la calidad del agua suministrada por otra entidad,
se realizarn anlisis de la calidad de la misma. Se deber cumplir con los parmetros del
Reglamento para Calidad de Agua Potable de Costa Rica (N 32327-S). El RMA DEL
CONTRATISTA deber coordinar que se analicen estos parmetros en laboratorios
acreditados o aceptados por la Supervisin del RGA DE LA UCPI y que los niveles sean para
consumo humano.

B. Calidad de agua para cuerpos de agua dentro del rea de influencia directa del
proyecto.

Estas actividades son para el monitoreo de cuerpos de agua (si existen) en el rea de influencia
directa del proyecto con el fin de prevenir la contaminacin y una degradacin mayor en
cuerpos de agua.

El contratista realizar un PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL


AGUA en los sitios a intervenir por la obra, a ser implementado por su RESPONSABLE DE
MANEJO AMBIENTAL (RMA) y supervisado por el RGA DE LA UCPI, se deber
182
aportar un croquis de los sitios de medicin antes de iniciar la obra, especficamente dos
semanas antes, se tomar dos muestras, en tres o dos sitios a intervenir durante la ejecucin de
las obras y cada mes conforme avance la obra se solicitar los resultados de las mediciones
hasta la finalizacin de la misma.

Los parmetros a medir sern: pH, conductividad, color, slidos totales, slidos suspendidos,
nitratos y fosforo soluble, DBO, DQO, coliformes fecales y totales, grasas y aceites, nitratos,
cloruros, sulfatos, metales (a definir por RGA) y la prueba de SAAM.

Las muestras debern ser enviadas a un laboratorio certificado y sern tomadas en los sitios
acordados en el Plan y supervisados y aprobados por el RGA DE LA UCPI, los costos en su
totalidad son sufragados por el Contratista.

2. Seguimiento y Monitoreo

El RGA en coordinacin con el GERENTE DE OBRA tendr el derecho de suspender la obra


de forma temporal en caso de encontrarse un riesgo ambiental potencial por las acciones
ejecutadas. Toda remediacin ambiental deber ser ejecutada por cuenta del Contratista sin
incurrir gastos por parte de la UNED.

Cada dos semanas el RMA deber llenar el registro FICHA DE SUPERVISIN Y


MONITOREO AMBIENTAL (FSMA) mismas que se adjuntan en este pliego, el cual
guardar en el proyecto y mandar copia al RGA no se podr dar por finalizado el contrato
hasta que no se declare conforme con la FICHA DE VERIFICACIN Y ENTREGA
AMBIENTAL DE OBRA y dicho registro demuestre que se han subsanado las no
conformidades que se detecten en el mismo.

6.12 Fase de Operacin

Durante esta etapa el RGA, desarrollar en forma conjunta con el encargado de salud
ocupacional, Regente Qumico, personal de mantenimiento, y encargados de laboratorios, los
protocolos necesarios para el manejo de sustancias peligrosas, reactivos, equipos de
laboratorios entre otros.
Se llevar una memoria de clculo y mantenimiento de la planta de tratamiento.
Se desarrollar un plan de emergencias en caso de amenazas por sismo, incendios en conjunto
con los encargados de Salud Ocupacional y en vinculacin con las entidades de primera
respuesta, para fortalecer el trabajo y mejorar la capacidad de respuesta de la gestin del riesgo
de desastre.
A travs de talleres de capacitacin e informacin, se incorporar a la poblacin estudiantil y
personal docente y administrativo en las labores de gestin ambiental institucional,
promoviendo prcticas de manejo ambiental de los residuos tanto slidos como lquidos, la
gestin para el ahorro en el consumo de agua, luz, papel, combustibles entre otros.

183
Los planes a desarrollar concretamente por el RGA y el equipo de apoyo de la UNED en
materia ambiental y de salud ocupacional son los siguientes:
- Plan y bitcora para el mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales; con
sus respectivos registros de capacitacin y responsables del mantenimiento.
- Implementar un plan para el manejo integral de los residuos que se produzcan en el
centro universitario, incorporando tanto residuos ordinarios, como los txicos y no
txicos.
- Desarrollar los protocolos necesarios para el manejo adecuado de sustancias peligrosas,
manejo de equipos y reactivos en los laboratorios, plan de contingencias para el uso de
laboratorios.
- Realizar campaas o actividades de informacin a los estudiantes, para dar a conocer
los manuales y guas para el manejo de los residuos slidos, txicos y de laboratorios
elaboradas para el centro universitario en su fase de operacin.
- Guas de control y monitoreo ambiental a ser implementadas por el personal del nuevo
edificio, y registros de verificacin de cumplimiento de los planes de gestin ambiental
implementados.
- Finalmente un registro de actividades de divulgacin sean (charlas, foros, talleres u
otra) relacionadas con la gestin ambiental, gestin del riesgo ante amenazas o desastres
y planes de contingencias.

Todas y cada una de las actividades propuestas, requieren del trabajo conjunto tanto de los
funcionarios del nuevo edificio de la UNED, como de la poblacin estudiantil y visitantes, por
lo que la vinculacin y compromiso de todas las partes es fundamental para el oportuno
desempeo y atencin de cualquier contingencia.
El rea de Gestin Ambiental y Social de la UNED, ha coordinado con los diferentes
departamentos que tienen injerencia en temas y como una forma de realizar el debido proceso
de gestin ambiental institucional, se determin que tanto el nuevo edificio, as como la UNED
en general debern incorporarse a los Programas de Gestin Ambiental Institucional
(PGAI).
El Programa de Gestin Ambiental Institucional: es un instrumento de planificacin que se
fundamenta en los principios metodolgicos de un Sistema de Gestin Ambiental. Se parte de
un diagnstico ambiental del quehacer institucional que considere todos los aspectos
ambientales inherentes a la organizacin, incluyendo los relacionados con la eficiencia
energtica, residuos y cambio climtico, entre otros aspectos ambientales. A partir de este
diagnstico, se priorizan, establecen e implementan medidas de prevencin, mitigacin,
compensacin o restauracin de los impactos ambientales, ya sea a corto, mediano o largo
plazo.
El PGAI se basa en un proceso cclico de planificacin, implementacin, revisin y mejora de
los procedimientos y acciones que lleva a cabo una institucin para realizar su actividad; con el
fin de garantizar el cumplimiento de sus objetivos ambientales y por ende, promover un mejor
desempeo ambiental en todas las instituciones de la Administracin Pblica.

Siguiendo los principios de evaluacin de los PGAI, se establecen una serie de protocolos de
evaluacin ambiental que tienen como objetivo servir de herramienta tcnica de orientacin

184
para ser utilizado como un instrumento de uso interno por parte de la institucin como forma de
verificar su grado de desempeo ambiental. Para el caso del Decreto Ejecutivo 36499-S-
MINAET constituyen una herramienta til en la fase de elaboracin del Programa de Gestin
Ambiental Institucional (PGAI), especficamente en la etapa del Diagnstico Ambiental Inicial,
aunque posteriormente podrn ser utilizados como mecanismo de seguimiento.
Marco de aplicacin
Los protocolos de evaluacin ambiental que se incluyen se basan en el marco jurdico vigente y
en diversas buenas prcticas ambientales deseables en la implementacin de los PGAI. Cada
protocolo hace referencia a un aspecto ambiental. Estos protocolos representan un conjunto de
referencia temtico para la realizacin del proceso de control y seguimiento ambiental. El
profesional responsable de su ejecucin podr agregar lineamientos tcnicos en virtud de los
compromisos ambientales que haya suscrito la actividad, obra o proyecto objeto del proceso de
control y seguimiento y siempre que as lo indique. De igual manera, dicho profesional deber
indicar cuales protocolos no utiliza en virtud de que no aplica para el caso (justificando por qu
no aplica en el espacio de observaciones del formulario).

Los Protocolos de evaluacin a incorporar son los que se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro 39 Protocolos de Evaluacin Ambiental en Fase de Operacin

Calificacin
No. de Protocolo Aspecto ambiental obtenida
Protocolo No. 1 (ir al Protocolo) Emisiones de fuentes mviles
Generacin de ruido y vibraciones por actividades
Protocolo No. 2 (ir al Protocolo)
antrpicas
Protocolo No. 3 (ir al Protocolo) Emisiones de olores
Protocolo No. 4 (ir al Protocolo) Consumo de agua
Protocolo No. 5 (ir al Protocolo) Generacin de aguas residuales
Protocolo No. 6 (ir al Protocolo) Generacin de residuos slidos ordinarios
Protocolo No. 7 (ir al Protocolo) Consumo de papel
Protocolo No. 8 (ir al Protocolo) Generacin de residuos electrnicos
Protocolo No. 9 (ir al Protocolo) Generacin de residuos slidos peligrosos
Protocolo No. 10 (ir al Protocolo) Generacin de residuos infectocontagiosos
Protocolo No. 11 (ir al Protocolo) Uso de sustancias peligrosas
Protocolo No. 12 (ir al Protocolo) Consumo de combustibles fsiles
Protocolo No. 13 (ir al Protocolo) Consumo de energa elctrica
Otros protocolos de evaluacin
Protocolo No. 14 (ir al Protocolo) Seguridad y manejo de desastres naturales

185
6.13 Plan de Seguridad Ocupacional

Poltica de la Institucin
El Comit Institucional de Emergencias es el ente responsable de asumir el control y tomar las
decisiones y medidas necesarias para atender los casos cuando suceda una emergencia o
desastre que afecte la vida de las personas y funcionarios que se encuentren en ese momento en
la institucin. Por tanto, debe crear y organizar los subcomits, as como las brigadas que
actuarn en caso de una emergencia. Para tal efecto se crea segn acuerdo del Consejo de
Rectora sesin 1465-2006. Art.III, inciso 2) celebrada el 30 se setiembre del 2006 el Comit
Institucional de Emergencias de la UNED cuyo objetivo ser proponer y ejecutar las polticas
en materia de seguridad para la UNED tanto preventivas como correctivas.
La UNED reconoce el principio ineludible sobre la promulgacin y difusin de un principio de
Seguridad Preventiva ante casos de emergencias ocasionados por la accin del ser humano o de
la Naturaleza. Como parte de sus operaciones la UNED adopta las responsabilidades en el rea
de prevencin de emergencias.
Propsito
Desarrollar una estructura que permita organizar a las y los funcionarios para que acten
oportunamente ante cualquier emergencia en que pueda verse inmersa la institucin ante un
potencial desastre.
Finalidad:
Poseer una organizacin preparada y capacitada que pueda actuar responsablemente ante
cualquier situacin de emergencia.
Objetivos principales:
a. Minimizar la prdida de vidas humanas y los efectos en la vida de los y las trabajadores
y usuarios de la UNED. As como proteger los bienes materiales de la institucin
mediante la ejecucin de las medidas preventivas.
b. Impulsar programas preventivos y de mitigacin para disminucin del riesgo, que
permitan establecer los mecanismos necesarios para el manejo y control de situaciones
de emergencia.

Alcance:
El plan de emergencia involucra a todos los funcionarios y funcionarias, sus dependencias; as
como de las personas que visitan la institucin, por ser una institucin de carcter pblico debe
considerar todos aquellos eventos que se realicen en la institucin en los cuales haya
participacin de personas y que puedan ser vulnerables ante una situacin de emergencia.
Responsabilidades:
El Comit Institucional de Emergencias de la UNED es el responsable de asumir el
control de la emergencia, est integrado por: Vicerrector Ejecutivo en representacin
del Rector, el Encargado de Seguridad y Vigilancia, el Jefe de la Oficina de Servicios
Generales, el Jefe Oficina de Mercadeo y Comunicacin, la directora del Servicio

186
Mdico, y Encargado de Salud Ocupacional (Ver punto 1.4.1 Estructura del Comit de
Emergencia).
El Comit Institucional de Emergencias de la UNED es responsable de velar por la
seguridad de todos sus funcionarios, visitantes, clientes y la comunidad circundante en
caso de una emergencia ya sea por desastre natural o provocada por el hombre.
Los Jefes, directores y coordinadores son responsables de implementar y facilitar los
requerimientos definidos como polticas del plan de emergencias.
Todo funcionario es responsable de su propia seguridad dentro del marco de su trabajo
y de acatar los procedimientos operativos descritos en este plan.

Directrices y Compromisos Generales


Es responsabilidad de la Rectora en cumplimiento de los acuerdos establecidos con el INS para
la implementacin del Sistema de Gestin Preventiva de Riesgos laborales: elaborar, ejecutar y
dar seguimiento a los programas de prevencin y mitigacin de emergencias, por ejemplo
planes de evacuacin por edificios, capacitacin en el uso equipos de extincin, plan de recarga
de extintores, plan de evaluacin continua de las condiciones de riesgo en cada edificio, as
como los planes de actuacin a seguir en las fases previas, simultneas y posteriores a una
emergencia.
Estatuto de Personal y Carrera Administrativa
Bienestar Seguridad e Higiene (Artculo 41)
En la UNED funcionar una dependencia administrativa denominada. (Centro de Salud
Ocupacional) dedicada a la organizacin de la prevencin de las condiciones de riesgo, que
puedan causar alteracin en la salud de los trabajadores, prdidas econmicas, afectar la
produccin y el medio ambiente y cuya finalidad es promover y mantener el ms alto nivel
posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en general.
Para tal efecto, cumplir las funciones y actividades tcnicas dispuestas en los reglamentos que
regulan esta materia, Ser la encargada de velar por el cumplimiento en la Institucin de la
normativa existente en esta materia y presentar al Consejo de Rectora y Consejo Universitario
las recomendaciones pertinentes.
Los programas y acciones en materia de salud ocupacional, estarn sustentadas en las normas,
reglamentos y requisitos establecidos por las organizaciones competentes en nuestro pas, a
saber, Instituto Nacional de Seguros, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo,
Comisin nacional de Emergencias, Consejo de Salud Ocupacional o por quienes determinen o
autoricen para su implementacin y control, as como algunas normas de aceptacin
internacional.
Los Vicerrectores, Jefes, Directores, y Coordinadores de rea son los responsables de transmitir
y controlar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de prevencin y emergencias
dicten nuestras leyes, as como de controlar su cumplimiento.
Todos los trabajadores deben acatar responsablemente las normas dictadas por la Rectora en
todo lo que respecta al tema de prevencin y mitigacin de emergencias. Participarn
activamente en la identificacin y control de los riesgos, as como en las actividades de
capacitacin, deben usar el equipo de proteccin personal y constituirse en los principales

187
inspectores de la prevencin, para lo cual deber firmar el documento de compromiso del
trabajador con el programa de salud ocupacional y de la UNED en el Plan de Emergencias.
Los encargados de rea sern los responsables de apoyar la organizacin, la implementacin y
el desarrollo de los planes establecidos, el Consejo de Rectora proporcionar y facilitar los
recursos necesarios para ejecutar los planes de reduccin del riesgo y el de manejo de desastres.
El Consejo de Rectora ser el responsable de conformar, registrar y estimular e impulsar el
funcionamiento de la Comisin de Salud Ocupacional y de los distintos Comits de
Emergencias conformados en las centros universitarios diseminados por todo el pas bajo su
cargo en coordinacin con el Encargado del Centro de Salud Ocupacional, as mismo debe
apoyar las acciones concernientes a su trabajo, con base en la reglamentacin nacional que
sobre esta materia se encuentra vigente.
La Comisin de Salud Ocupacional as como el Comit Institucional de Emergencia debern
reunirse como mnimo una vez al mes y seguir el reglamento relacionado con las funciones que
le son propias, adems deben desarrollar y evaluar un plan de trabajo anual.
Los funcionarios con cargos de jefatura sern los responsables de apoyar las actividades de
capacitacin, inspeccin, comunicacin de peligros y dems actividades que realicen la
Comisin de Salud ocupacional y el Comit Institucional de Emergencias.
El Comit Institucional de Emergencias podr disponer de los vehculos, herramientas, equipos
e instalaciones necesarios para la preparacin y la atencin ante una situacin de emergencia.
La UNED, teniendo en cuenta la cantidad de personal que labora en sus instalaciones, tamao,
la actividad que realiza, as como la posible presencia de personas ajenas a las edificaciones,
deber analizar las potenciales situaciones de emergencia que se puedan presentar y adoptar las
medidas de prevencin y mitigacin para disminuir los efectos en caso de un desastre, esto
implica reducir al mximo posible los riesgos presentes en la institucin.
En consecuencia, debe poder contar con un personal preparado entre, otras cosas, en
prevencin de desastres, en primeros auxilios, en extincin de incendios, en evacuacin de
edificios, para lograrlo impulsara la formacin de grupos de personas capacitados (Comits
emergencia y Brigadas) quienes sern los encargados de poner en prctica las medidas
establecidas en el plan de emergencias de la institucin.
Este personal deber poseer la formacin necesaria, ser suficiente en nmero y disponer del
material y recurso adecuado, en funcin de las circunstancias sealadas.
Se debern establecer, si es del caso, las relaciones que sean necesarias con otros entes
externos a la institucin, tal como Comisin de Emergencias, Fuerza pblica, Cruz Roja,
Bomberos e Instituciones Estatales que prestan servicios en situaciones de emergencia, en
particular se debe coordinar con ellos en aspectos de capacitacin, entrenamiento, y simulacros.
Una vez analizados y evaluados los riesgos internos y externos que puedan afectar las labores
normales que se llevan a cabo en la institucional, se determinarn las acciones de prevencin,
as como los recursos necesarios para poner en marcha un plan de accin que contemple todas
las medidas de prevencin, mitigacin atencin y reinsercin en la UNED.
La UNED cuenta con un Plan Institucional de Emergencias que recopila informacin de los
riesgos internos y externos en la institucin y es el instrumento que servir para poner en

188
prctica las medidas de prevencin ante cualquier emergencia que afecte a la institucin. (Ver
Documento en Seccin de Anexo 8.1 Documentos Digitales)
6.14 Programa de Mitigacin a travs de la capacitacin y gestin.

La construccin del edificio Ii+D, por sus caractersticas y los espacios de trabajo que se van a
desarrollar en su fase operativa, conlleva la instalacin de 8 laboratorios, en este sentido la
UNED cuenta con un Regente Qumico que brinda soporte a los actuales laboratorios con los
que cuenta la ECEN (Escuela de Ciencias Exactas y Naturales).
En este momento se cuenta con protocolos establecidos y procedimientos de manejo de
reactivos que cada laboratorio maneja, en la seccin de anexos 8.4 (Versin digital) se adjuntan
los procedimientos a implementar para el manejo de laboratorios.

6.15 Plan de comunicacin y divulgacin.

La UNED, a travs de la oficina de Mercadeo, el sistema de radio Onda UNED y el peridico


ACONTECER, as como los diferentes medios de difusin de material digital de la Editorial,
estar coordinando las labores para presentar informacin y materiales tendientes a informar a
la comunidad Universitaria sobre las disposiciones de uso y manejo de los nuevos edificios, as
como informar sobre procesos de capacitacin en temas relevantes como la incorporacin del
edificio en los Programas de Gestin Ambiental Institucional, el Programa Bandera Azul
Ecolgica y el Sistema de Instituciones Sostenibles.
Por otra parte, utilizar estos medios para dar a conocer los avances y logros en la Gestin
Ambiental Institucional.

6.16 Plan de monitoreo.

Como sealaba en el apartado de Gestin Ambiental y Social, los protocolos de evaluacin


ambiental sern los utilizados por DIGECA (Direccin de Gestin de Calidad Ambiental), ya
que incorpora una serie de indicadores de monitoreo ambiental que se emplearn tanto en el
nuevo edificio por construir como en todo el recinto Universitario. Se aclara que dichos
protocolos se han venido implementando por parte del Programa Bandera Azul Ecolgica, sin
embargo ser necesario incorporar otros departamentos para su control y aplicacin, y lo ms
importante para establecer las medidas de mitigacin o gestin para mejorar la calidad
ambiental del Campus Universitario.

a. Objetivo

El objetivo de los Protocolos de Evaluacin Ambiental es de servir de herramienta tcnica de


orientacin para ser utilizado como un instrumento de uso interno por parte de la UNED como
forma de verificar su grado de desempeo ambiental. Para el caso del Decreto Ejecutivo 36499-
S-MINAET constituyen una herramienta til en la fase de elaboracin del Programa de Gestin

189
Ambiental Institucional (PGAI), especficamente en la etapa del Diagnstico Ambiental Inicial,
aunque posteriormente podrn ser utilizados como mecanismo de seguimiento.
Dichos indicadores sern de monitoreo una vez al mes, con informes semestrales y anuales, el
objetivo es medir el nivel de cumplimiento y avances en materia ambiental.
Para el monitoreo del nuevo edificio y los ya existentes se incorporarn los siguientes
protocolos:
1. Protocolo control de emisiones de fuentes mviles
2. Protocolo control en generacin de Ruido y vibraciones por actividades antrpicas
3. Protocolo para control de olores.
4. Protocolo para control en el consumo de Agua
5. Protocolo para control de la generacin de Aguas residuales
6. Protocolo para control de la generacin de residuos slidos ordinarios
7. Protocolo para control en el consumo de papel
8. Protocolo para control en la generacin de residuos electrnicos
9. Protocolo para control en la generacin de residuos slidos peligrosos
10. Protocolo para control en la Generacin de residuos infectocontagiosos
11. Protocolo para control en el manejo de sustancias peligrosas
12. Protocolo para control en el consumo de combustibles fsiles
13. Protocolo para control en el consumo de energa elctrica
14. Protocolo para seguridad y manejo de desastres naturales

b. Marco de aplicacin
Los protocolos de evaluacin ambiental que se incluyen en el este documento se basan en el
marco jurdico vigente y en diversas buenas prcticas ambientales deseables en la
implementacin de los PGAI. Cada protocolo hace referencia a un aspecto ambiental. Estos
protocolos representan un conjunto de referencia temtico para la realizacin del proceso de
control y seguimiento ambiental. El profesional responsable de su ejecucin podr agregar
lineamientos tcnicos en virtud de los compromisos ambientales que haya suscrito la actividad,
obra o proyecto objeto del proceso de control y seguimiento y siempre que as lo indique. De
igual manera, dicho profesional deber indicar cuales protocolos no utiliza en virtud de que no
aplica para el caso (justificando por qu no aplica en el espacio de observaciones del
formulario).

Cada uno de estos programas se trabajar en una matriz en Excel, donde se evala el nivel de
cumplimiento en la temtica y se incorporarn las observaciones correspondientes para
justificar el nivel de cumplimiento o alcance.

c. Procedimiento simple para establecer el valor obtenido


Se han considerado dos criterios fundamentales para determinar el mecanismo de calificacin
para cada uno de los lineamientos; inicialmente se ha establecido la condicin dicotmica de
cumplimiento o incumplimiento, que permitir asignar a cada una de ellas un puntaje, a saber:
puntaje de 1 si se cumple y puntaje de 0 si se incumple con el lineamiento correspondiente.

190
Tanto para los casos de 0 es importante que adems, se registre con ms detalle la situacin
en las observaciones del formulario o en su defecto en hojas aparte. En caso necesario, tambin
es til tomar fotografas de la situacin ambiental en cuestin a fin de incluirlo en el registro y
con el objetivo de presentar argumentos ms slidos para el establecimiento de medidas
ambientales correctivas.
Adems se contempla la posibilidad de que si algunos de los temes (lineamientos de
evaluacin) de los correspondientes protocolos no aplica a la realidad de la entidad evaluada se
asigne No aplica y el clculo del porcentaje del respectivo protocolo se realiza considerando
este hecho, es decir dividiendo entre el total de temes que s aplican (las frmulas de clculo en
la versin Excel ya consideran esta situacin automticamente). En caso que el lineamiento no
aplique, se deben indicar en el espacio de observaciones la(s) razn(es) por las que se
considera que no aplica.
La calificacin final de cada protocolo estar representada como un porcentaje. De igual forma
se podrn considerar como aspectos ambientales de mayor significancia para la entidad
evaluada aquellos en donde el desempeo (calificacin) sea ms bajo.

A continuacin se presentan las matrices para verificar el cumplimiento de cada protocolo, es


importante mencionar que para verificar el cumplimiento de estos protocolos hay un
responsable directo en este caso el RGA de la UCPI, se encargar de recopilar las diferentes
matrices y emitir los reportes de satisfaccin o cumplimiento, verificar y coordinar con los
departamentos las acciones a implementar para logar el nivel de satisfaccin requerido segn
las metas que se planteen en los planes operativos anuales en material ambiental.

En la recopilacin y verificacin de estos protocolos trabaja fuertemente el programa Bandera


Azul Ecolgica y REDIES (Red de Instituciones Sostenibles) en la UNED los cuales se han
encargado de recopilar la informacin correspondiente con los diferentes departamentos y han
venido trabajando en la gestin ambiental institucional. En este sentido ambos departamentos
formarn parte del equipo de trabajo que en conjunto con el RGA de la UNED verificarn y
controlarn la gestin ambiental de todos los procesos que se lleven a cabo en la Institucin.

191
Cuadro 40 Protocolos de Evaluacin Ambiental en Fase Operativa

Protocolo de Evaluacin No. 1


Tema: Gestin del aire

Aspecto Ambiental: Emisiones de fuentes fijas

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Se emplean equipos y sistemas que controlan las emisiones a la atmsfera.

2. Se cuenta con un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmsfera.

3. Se miden las concentraciones de los contaminantes que se emiten a la atmsfera.

4. Las concentraciones de contaminantes emitidos se mantiene por debajo de los niveles mximos
permisibles (en caso de contar con hornos y calderas)
5. En caso de contar con calderas, se verifica que la concentracin de dixido de carbono o de
oxgeno en los gases de desecho, medido en la salida de la ltima etapa, y los niveles de holln
cumplan con los lmites establecidos en el artculo 88 del Decreto Ejecutivo 25584-MINAE-H-P
Reglamento para la regulacin de uso racional de la energa.

6. Se monitorea en el permetro en donde estn emitiendo los contaminantes a la atmsfera


7. Se dispone de un registro con los resultados de las mediciones perodicas de las concentraciones
de los contaminantes que se emiten a la atmsfera.
8. Con el fin de contar con un control sistmico, se lleva una bitcora de operacin y mantenimiento
de sus equipos de proceso y control.
9. Las emisiones de contaminantes atmosfricos que se generan por las fuentes fijas se canalizan
mediante ductos o chimeneas de descarga.
10. El ducto o chimenea cuenta con los puertos y plataformas de muestreo adecuados, de acuerdo
con lo establecido en la normativa vigente.
11. Se presentan reportes operacionales de emisiones ante el Ministerio de Salud, conforme a la
regulacin vigente.
12. Se identifican y cuantifican las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y se registran los
resultados.
Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

192
Protocolo de Evaluacin No. 2
Tema: Gestin del aire

Aspecto Ambiental: Emisiones de fuentes mviles

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Las fuentes mviles (vehculos, motocicletas, buses, busetas, gras, maquinaria de obras u otro
equipo especial) se sujetan al sistema de verificacin vehicular.
2. Se lleva a cabo un mantenimiento preventivo de la flotilla vehicular.

3. Se lleva un registro en el tiempo del mantenimiento practicado a cada vehculo.

4. Se cuenta con un registro del consumo de combustible (en total) por tipo de combustible (diesel,
gasolina, etc)
5. Se cuenta con un registro del consumo de combustible/kilmetros de cada fuente mvil
6. Se capacita a los choferes de la institucin para que realicen una conduccin eficiente.

7. Se incorporan criterios ambientales en la compra de vehculos

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

Protocolo de Evaluacin No. 3


Tema: Gestin del aire

Aspecto Ambiental:

Generacin de ruido y vibraciones por actividades antrpicas

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Se aplican criterios de seleccin para la compra de maquinaria y equipo, entre los cuales se
encuentre la preferencia de equipos ms silenciosos.
2. Se tiene identificado la cantidad y ubicacin de los equipos y maquinaria de trabajo que puedan
generar contaminacin snica.
3. La maquinaria que genere contaminacin snica se mantiene en un rea alejada de reas vecinas y
de oficinas, y/o se encuentra encapsulada o encerrada con materiales aislantes en el interior de las
instalaciones donde se encuentran.

193
4. Los trabajadores que laboran con o en el rea donde se localizan esta clase de maquinaria o
equipos cuentan con los dispositivos de proteccin bsicos conforme a las disposiciones del plan de
salud ocupacional de la institucin o en su defecto los definidos por el Consejo de Salud Ocupacional.
5. Los equipos o maquinaria que generan vibracin excesiva se encuentran anclados a una superficie
firme, delimitado con juntas que permitan atenuar el efecto.
6. Los equipos y maquinaria se mantienen ajustados y se instalan dispositivos anti vibratorios
necesarios
7. Se encuentran los equipos separados de paredes colindantes u otros elementos que pudieran
transmitir vibraciones.
8. Se cuenta con un plan de mantenimiento preventivo, predictivo o correctivo peridico de los
equipos y maquinaria.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

Protocolo de Evaluacin No. 4


Tema: Gestin del aire

Aspecto Ambiental: Emisiones de olores

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Cuando se infiera la generacin de olores debido a procesos productivos o actividades diversas, el
responsable de la fuente implementa las medidas correctivas y de mitigacin para el control de este
tipo de emisin. 0

Total:
No. de lineamientos considerados: 0
% de cumplimiento:

Observaciones

194
Protocolo de Evaluacin No. 5
Tema: Gestin del agua

Aspecto Ambiental: Consumo de agua

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Se lleva un registro del consumo de agua mediante medidores.
2. Se tiene claramente establecido si el consumo de agua se encuentra entre los rangos
recomendados, de acuerdo con las caractersticas de la actividad.
3. Se utilizan piezas sanitarias y dispositivos de bajo consumo de agua, tales como: inodoros, duchas
y grifera eficientes, entre otros.
4. Se cuentan con un programa rutinario de deteccin, control de fugas y mantenimiento del
sistema de abastecimiento de agua, en el cual se establezcan revisiones peridicas y se lleve un
registro de ubicacin y reparacin.
5. Se cuenta con un plan para el ahorro de agua, donde establezcan objetivos, metas, actividades,
plazos, y en donde se implementen buenas prcticas en el uso del agua
6. Existe rotulacin cerca de duchas, lavamanos, grifos, etc. incentivando al ahorro del agua
7. El suministro de agua es adecuado en cuanto a cantidad y continuidad.

8. Respeto a la calidad del agua:

8.1. Se garantiza el suministro de agua potable en sus instalaciones.


8.2. Se cuenta con un programa de mantenimiento rutinario de tanques de
almacenamiento y redes para prevenir el riesgo de contaminacin del agua a lo interno
de la institucin.
8.3. Se utilizan mecanismos / dispositivos como filtros o purificadores, en la salida de los
grifos de agua empleada para consumo humano, en caso que sea necesario.
8.4. Se realizan peridicamente anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos del agua por
parte de algn laboratorio (el cual debe estar acreditado en los respectivos ensayos),
que establezcan la calidad del agua.
8.5. El agua cumple con las normas y regulaciones tcnicas establecidas por la legislacin
vigente en este tema, referido para este caso en el Reglamento de Calidad del Agua
Potable
9. Se cuenta con concesin de aprovechamiento de aguas (en caso que se cuente con tomas de agua
de ros, quebradas, o con pozos)
10. Se est al da con el pago del canon de aprovechamiento (en caso que se cuente con tomas de
agua de ros, quebradas, o con pozos)
11. Se sensibiliza/capacita a los funcionarios sobre el uso racional del recurso hdrico.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

195
Protocolo de Evaluacin No. 6
Tema: Gestin del agua

Aspecto Ambiental: Generacin de Aguas Residuales

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Las edificaciones estn provistas de sistemas de tratamiento de aguas residuales.
2. En caso que se viertan aguas residuales al alcantarillado sanitario en funcionamiento, estas se
disponen con el previo tratamiento para aquellos que por la caractersticas del agua lo requiera.
3. En caso que se viertan aguas residuales a cuerpos de agua superficiales (ros, quebradas,
acequias, canales artificiales), estas se disponen con el tratamiento requerido por la regulacin.

4. En caso que se haga reuso de las aguas residuales, estas se utilizan con el tratamiento previo
conforme a la regulacin vigente.
5. El sistema de tratamiento tratamiento se encuentra revisado y aprobado por las entidades
competentes conforme a la regulacin vigente.
6. Se dispone del Manual de Operacin y Mantenimiento del sistema de tratamiento; as como de
su memoria de clculo
7. Las aguas pluviales se recolectan y se conducen separadas de las aguas residuales.
8. Se realizan mediciones rutinarias de caudal, pH, temperatura, slidos sedimentables en el
efluente despus de la ltima unidad de tratamiento.
9. Se dispone en el lugar del equipo bsico de control para las mediciones rutinarias del sistema de
tratamiento.
10. Se encuentra disponible y al da la bitcora del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
11. El personal encargado de la operacin del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales tiene la
capacitacin adecuada para dicha labor.
12. Se cuentan con anlisis peridicos de laboratorio en donde se indique la calidad del efluente
13. Se entregan Reportes Operacionales al Ministerio de Salud con la frecuencia establecida en el
Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales
14. Se cumplen con los lmites mximos permisibles establecidos en el Reglamento de Vertido y
Reuso de Aguas Residuales
15. Las aguas residuales son dispuestas (cumpliendo con la calidad requerida por el Reglamento de
Vertido y Reuso de Aguas Residuales) en un alcantarillado sanitario, tanque sptico, ro, o son
reusadas, y nunca son dispuestas en el alcantarillado pluvial.
16. Se cuentan con certificados de calidad de las aguas residual tratadas del Ministerio de Salud en
conformidad con la regulacin vigente.
17. Se cumple con las normas y regulaciones tcnicas establecidas en el Reglamento de Aprobacin
y Operacin de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales
18. Se cuenta con permiso de vertidos (en caso que se descarguen las aguas residuales a un ro o
quebrada)
19. Se est al da con el pago del canon ambiental por vertidos (en caso que se descarguen las
aguas residuales a un ro o quebrada)
Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

196
Protocolo de Evaluacin No. 7
Tema: Gestin del suelo y residuos slidos

Aspecto Ambiental: Generacin de residuos slidos ordinarios

Cumplimiento
Si No
(asignar
Lineamientos (asignar 1) 0)
1. Se cuenta en la institucin con un Programa de Gestin Integral de Residuos fundamentado en los
siguientes principios de gestin: evitar, reducir, reutilizar, valorizar, tratar y disponer.

2. Se prctica en el manejo de los residuos slidos ordinarios la separacin y clasificacin a partir de


la fuente.
3. En el manejo de los residuos, se previene la mezcla de residuos slidos peligrosos y residuos de
manejo especial con los residuos slidos ordinarios.
4. Se implementan prcticas de reutilizacin de materiales en aquellos casos cuyas caractersticas lo
permiten.
5. Se tienen identificados los responsables del manejo de los residuos slidos y los participantes en
el proceso de manejo.
6. Se cuenta con rea (s) destinada (s) para el almacenamiento colectivo y temporal de los residuos
slidos ordinarios
7. Con relacin al rea destinada para el almacenamiento de los residuos slidos ordinarios:
7.1. El rea est debidamente identificada
7.2. Est ubicado en un sitio protegido de la lluvia; o en su defecto, cuenta con un diseo
constructivo que evita el acceso de aguas de lluvia.
7.3. Est ubicada de tal forma que es de fcil acceso para el servicio de recoleccin .
7.4. Permite su fcil limpieza y lavado
7.5. Las condiciones fsico - sanitarias de las instalaciones evita la formacin de
ambientes propicios para el desarrollo de vectores, fauna nociva, malos olores
7.6. Las condiciones permite confinar posibles derrames de lixiviados y las aguas de
lavado son canalizadas al sistema de recoleccin de aguas residuales de las edificaciones
de la institucin.

7.7. Internamente se almacenan los residuos slidos valorizables en forma separada y


debidamente identificados, mediante uso de recipientes con colores que lo diferencia o
en su defecto mediante rotulacin que lo identifica.
8. En caso de uso de recipientes destinados a contener bolsas con residuos slidos ordinarios antes
de su recoleccin, se mantienen cerrados de manera que no permitan la entrada de agua, insectos o
roedores, ni el escape de lquidos.

9. En caso de uso de recipientes destinados a contener bolsas con residuos slidos ordinarios se
caracterizan por ser de material liso e impermeable que permita su lavado y limpieza.

10. Los encargados del manejo de los residuos slidos en la institucin cuentan con equipo de
proteccin bsico personal conforme a los requerimientos de salud ocupacional.
11. El manejo de recoleccin de los residuos slidos no valorizables es a travs de la municipalidad o
mediante gestores autorizados
12. Se cuantifica la cantidad de material recuperado segn categora (aluminio, papel, plstico,
cartn, vidrio, entre otros).

197
13. Se cuenta con criterios de compra que prevengan, disminuyan la generacin de residuos, o
criterios que promuevan la compra de materiales /equipos con materiales reciclables o reutilizables.

14. Se comunica a los empleados sobre los logros y resultados obtenidos en la gestin de residuos

15. Se sensibiliza/capacita a los funcionarios sobre temas vinculados con gestin de residuos slidos

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones.

Protocolo de Evaluacin No. 8


Tema: Gestin del suelo y residuos slidos

Aspecto Ambiental: Generacin de Residuos Electrnicos

Cumplimiento
Si No
(asignar
Lineamientos (asignar 1) 0)
1. Se cuenta con un programa de gestin integral de residuos electrnicos

2. Se dispone de un rea de almacenamiento para los equipos y accesorios que son puestos fuera de
servicio de la actividad, debidamente delimitado, con proteccin, rotulacin, donde se almacene los
mismos .
3. Se posee un registro donde se identifique la cantidad, tipo y modelo del equipo o accesorio
electrnico almacenado y retirado del servicio
4. Se cuenta con el servicio de un gestor autorizado para el manejo integral de residuos de
electrnicos.

5. Se promueve la recuperacin de partes de equipos electrnicos retirados del servicio para su


reutilizacin en otros equipos electrnicos.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

198
Protocolo de Evaluacin No. 9
Tema: Gestin del suelo y residuos slidos

Aspecto Ambiental: Consumo de papel

Cumplimiento
Si No
(asignar
Lineamientos (asignar 1) 0)
1. Se cuenta en la institucin con directrices internas que promuevan la reduccin del consumo de
papel.

2. Se implementan prcticas para la reutilizacin de papel.


3. Se cuentan con recipientes de recoleccin de papel en las oficinas.
4. Se incorporan criterios ambientales en la compra de papelera.
5. Se implementa la impresin de documentos por doble cara para reducir el consumo de papel.
6. Se hace uso de fotocopiadoras que admitan la utilizacin de papel reciclado y/o que permitan
realizar copias a dos caras y reducciones.
7. Se promueve el uso medios digitales (correo electrnico) para la remisin y revisin de
documentos, evitando al mximo la impresin de los mismos.
8. Se promueve a lo interno la implementacin de archivos digitales
9. Se mantiene un registro contable del consumo de papel perodicamente
10. Se sensibiliza a los empleados sobre el ahorro del papel
11. Se comunica perodicamente a los empleados sobre los resultados y logros alcanzados

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

Protocolo de Evaluacin No. 10


Tema: Gestin del suelo y residuos slidos

Aspecto Ambiental: Generacin de residuos slidos peligrosos

Cumplimiento
Si No
(asignar
Lineamientos (asignar 1) 0)
1. Se tienen identificado los puntos donde se generan residuos slidos peligrosos.

199
2. Se tienen conocimiento sobre los tipos de residuos peligrosos que se generan, las caractersticas
qumicas y biolgicas de los mismos; as como los posibles riesgos a la salud y al ambiente asociados
a estos.
3. Se cuenta con directrices o planes que permitan reducir la utilizacin de materiales que generan
residuos peligrosos.
4. Se manejan por separado y en los recipientes adecuados (rotulados) los residuos peligrosos de los
residuos ordinarios.
5. Cuentan con un sitio exclusivo para el almacenamiento de residuos peligrosos debidamente
identificado.
6. En el rea de almacenamiento se tienen identificados los tipos de residuos peligrosos que se
almacenan.
7. El rea rene las condiciones seguridad para almacenar esta clase de residuos, se mantiene
limpio, seco, bien ventilado.
8. En caso del almacenar residuos lquidos peligrosos, se dispone en el rea de almacenamiento con
pisos impermeables y con sistema de retencin y recoleccin de posibles derrames.
9. En caso que se puedan generar gases txicos por las caractersticas del tipo de residuo que se
almacenen, el rea de almacenamiento cuenta con ventilacin o aireacin natural a travs de
aberturas a distintas alturas que permita su evacuacin.
10. Se mantienen separados aquellos residuos peligrosos que por sus caractersticas qumicas sean
incompatibles y puedan generar reaccin entre ellos (incendios, corrosin, explosin, gases txicos).
11. Los recipientes donde se almacenan los residuos peligrosos:
11.1. Son cerrados hermticamente pero con posibilidad de poder abrirse y cerrarse.

11.2 Son de material resistente, que no presentan problemas de incompatibilidad con


los residuos a almacenar.
11.3 Se encuentran en buen estado y libres de fugas.

11.4 Los volmenes permiten un fcil y seguro manejo.

11.5. Cuentan con rotulacin donde se especifique el tipo de residuo que contiene y las
caractersticas de peligrosidad del mismo.

12. El rea donde se almacenan cuenta con equipo de seguridad para la atencin de una posible
emergencia.
13. Los encargados del manejo de esta clase de residuos disponen del equipo de proteccin
personal.
14. Se dispone de planes de contingencias en caso de una posible eventualidad en el sitio de
almacenamiento.
15. Se mantiene como procedimiento rutinario realizar inspecciones peridicas a los lugares de
almacenamiento
16. Se llevan los controles relativos a la generacin, transporte, tratamiento y disposicin final de
los residuos peligrosos generados.
17. Los residuos peligrosos se manejan a travs de gestores autorizados con permiso sanitario de
funcionamiento para el tratamiento, recuperacin, reciclaje o disposicin final.
18. Se cumple con las normas y regulaciones tcnicas establecidas por la legislacin vigente en este
tema, que para este caso se encuentra referida en el Reglamento para el Manejo de los Desechos
Peligrosos industriales.
Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

200
Protocolo de Evaluacin No. 11
Tema: Gestin del suelo y residuos slidos

Aspecto Ambiental: Generacin de residuos infectocontagiosos

Cumplimiento
Si No
(asignar
Lineamientos (asignar 1) 0)
1. Se tiene identificado los tipos de desechos infecto-contagiosos que se generan en el lugar.

2. Se tienen localizados los sitios donde se generan esta clase de residuos.


3. Se manejan por separado los desechos bioinfecciosos de los desechos ordinarios.
4. Los desechos infecciosos se recolectan bolsas plsticas impermeables de color rojo de acuerdo a la
regulacin vigente.
5. Los desechos punzocortantes se recolectan en recipientes rgidos, resistentes, de color rojo como
lo establece la regulacin vigente.
6. Los desechos anatomopatolgicos se almacenan bolsas o recipientes rgidos de color negro.
7. Las bolsas o recipientes donde se recolectan los desechos infecto-contagiosos se encuentran
debidamente identificados con el smbolo biopeligrosos y con la leyenda que los identifica.

8. El personal encargado del manejo de esta clase de residuos tienen conocimiento sobre el riesgo
en la salud asociado a esta labor.
9. Se disponen de medios de transporte manuales con tapa exclusivamente para recoleccin y
depsito en el rea de almacenamiento conforme a la normativa vigente
10. Se tiene establecida una ruta exclusiva y horarios de recoleccin para su fcil movimiento hacia el
rea de almacenamiento.
11. Cuentan con un rea destinada para el almacenamiento de los desechos infectocontagiosos
conforme a las caractersticas establecidas en la regulacin vigente
12. El rea de almacenamiento cuenta con sealizacin de restriccin de acceso y rotulacin de
prevencin.
13. Los desechos anatomopatolgicos, humanos o de animales se mantienen refrigerados

14. En caso que se generen desechos anatomopatolgicos son inhumados o cremados en lugares
autorizados.
15. En caso que se generen desechos anatomopatlogicos de alta patogenicidad y de restos no
putrescibles (grasas) estos son cremados en un lugar autorizado.
16. Los equipos de tratamiento cuentan con sistema de control de contaminantes atmosfrico.
17. El personal cuentan con el equipo mnimo de proteccin personal
18. El personal encargado de esta clase labores se encuentra vacunado.

19. Los desechos infecto-contagiosos previo a su disposicin son tratados.


20. Disponen de un programa de contigencias en caso de derrames, fugas, incendios, explosiones,
emisiones controladas o accidentes relacionados con el manejo de residuos.
21. En caso que la entidad realice recoleccin y transporte externo de esta clase de residuos, se
satisface las condiciones que establece la regulacin vigente.
22. Se lleva cabo labores de capacitacin al personal encargado con relacin al riesgo asociado, el
uso de equipo de proteccin personal, el proceso de manejo de esta clase de residuos; as como las
acciones a seguir en caso de una posible eventualidad en su manejo.

201
23. En el caso de la disposicin final, el manejo de la recoleccin desechos infecto-contagiosos es a
travs del servicio municipal, mediante gestores autorizados o lo realiza la misma entidad, lo
anterior tomando en consideracin la clase de residuos y su tratamiento previo.
24. Se cumple con todas las normas y regulaciones tcnicas establecidas por la legislacin vigente en
este tema, referida para este caso en la Ley General de Salud, el Reglamento para el manejo de
productos peligrosos y el Reglamento sobre la gestin de los desechos infecto-contagiosos que se
generan en establecimientos que prestan atencin en salud y afines.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

Protocolo de Evaluacin No. 12


Tema: Uso de sustancias peligrosas

Aspecto Ambiental: Uso de sustancias peligrosas

Cumplimiento
Si No
(asignar
Lineamientos (asignar 1) 0)
1. El personal que maneja sustancias peligrosas est capacitado en cuanto a las propiedades fsicas,
qumicas y biolgicas de dichas sustancias y los riesgos que implican.
2. El personal que manipula sustancias peligrosas utiliza el equipo de proteccin personal (EPP)
adecuado segn el riesgo de los materiales
3. Las sustancias peligrosas que se almacenan y distribuyen contienen la etiqueta correspondiente de
acuerdo con su clasificacin en un lugar visible y en letras legibles, en idioma espaol y con las
especificaciones para su manejo.
4. Se promueve el desarrollo y uso de tecnologas limpias o ambientalmente seguras, aplicadas bajo
principios de prevencin que minimicen la generacin de desechos; adems, se establecen sistemas
de administracin y manejo que permitan minimizar los riesgos a la salud y al ambiente.
5. Se cuenta con un registro del tipo de sustancia, sus caractersticas (grado de toxicidad, efectos, etc)
y cantidad almacenada o transportada.
Se mantiene en la zona de almacenaje hojas de seguridad de los productos (MSD).
6. Se desarrollan e implementan planes que permitan minimizar riesgos de accidentes y derrames de
sustancias txicas.
7. Se mantiene un proceso continuo de capacitacin del personal, manejo, simulacros y
entrenamiento en prevencin y control de derrames.
9. Se tienen establecidos planes de emergencia y de contingencia, diseados e implementados de
conformidad con la reglamentacin tcnica vigente sobre la materia.
10. El diseo y ubicacin del lugar de almacenamiento de sustancias o materiales peligrosos est de
acuerdo con la naturaleza de los materiales almacenados.
11. Se dispone de los equipos, herramientas y dems medios adecuados para la prevencin y el
control de accidentes producidos por sustancias peligrosas; as como para la reparacin de los daos
causados por tales accidentes

202
12. No se transportan sustancias, materiales o desechos peligrosos en vehculos dedicados al
transporte de pasajeros, alimentos, animales, agua potable u otros bienes de consumo susceptibles
de contaminacin.
13. No se trasladan en un mismo vehculo sustancias, materiales y desechos peligrosos diferentes que
sean incompatibles entre s, de acuerdo con lo establecido en la reglamentacin tcnica que rige la
materia.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

Protocolo de Evaluacin No. 13


Tema: Gestin de la energa

Aspecto Ambiental: Consumo de combustibles fsiles

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Se tiene identificado y cuantificado los tipos de fuentes que consumen combustible en la
institucin.
2. Se llevan registros bsicos de las caractersticas de operacin de las fuentes: tipo de
combustible que utiliza, peso, potencia, descripciones generales, motor, cilindrada,
capacidades, entre otros.
3. Se tienen controles fidedignos sobre las compras de combustible
4. Se llevan registros histricos del consumo de combustible total de la institucin y por cada
tipo de fuente de consumo.
5. Se tienen controles sobre el uso de cada tipo de fuente de consumo.
6 Se conoce el rendimiento de consumo de cada fuente.
7. Se realizan evaluaciones sobre la eficiencia en el consumo de combustibles de las fuentes
existentes.
8. Se tiene conocimiento de cules fuentes son ineficientes en su consumo.
9. Mantienen informados a los funcionarios sobre la importancia del ahorro de combustible.
10. Se cuentan con programas de mantenimiento para cada tipo de fuente.
11. Se toman en consideracin lineamientos de eficiencia energtica para la compra de las
fuentes consumidoras de combustible.

12. Se han establecido indicadores de eficiencia energtica para las fuentes consumidoras de
combustible.
13. Se cumple con las normas y regulaciones tcnicas establecidas por la legislacin vigente
en el tema de energa
14. Se toman en consideracin lineamientos de salud ocupacional para el tema energtico
Consumo de combustible en fuentes mviles
15. Se tienen clasificadas las fuentes mviles, de acuerdo a lo establecido en el artculo 55
del Decreto Ejecutivo 25584-MINAE-H-P "Reglamento para la regulacin de uso racional de la
energa"

203
16. Se tienen clasificadas las dems fuentes mviles, a pesar de que no se encuentran
contempladas en el artculo 55 del Decreto Ejecutivo 25584-MINAE-H-P "Reglamento para la
regulacin de uso racional de la energa", tal como otros medios de transporte terrestre,
martimo, areo, entre otros.
17. Se tienen controles sobre las compras de combustible en los centros de servicio donde
se soliciten datos mnimos como: cantidad de litros, fecha de compra, costo, placa, o
kilometraje.
18. Se tiene identificada y cuantificada las distancias que recorren cada fuente mvil.
19. Se brinda capacitacin continua a los choferes de la institucin sobre manejo eficiente y
mantenimiento preventivo
20. Se brinda capacitacin continua al personal operativo.
21. Se cuenta con alguna poltica de seleccin y asignacin vehicular de acuerdo a las
necesidades de la institucin.
22. Cada fuente mvil cuenta con su control de uso diario, que permita llevar el registro de
kilmetros recorridos al da.
23. Se conoce el rendimiento de consumo de las fuentes mviles.
24. Se realizan evaluaciones sobre la eficiencia en el consumo de combustibles de las fuentes
mviles.
25. Se tiene conocimiento de cules fuentes mviles son ineficientes en su consumo.

26. Se tiene algn plan de sustitucin de las fuentes mviles ineficientes.


27. Se tiene algn programa de planificacin de rutas para las fuentes mviles, donde se
aproveche al mximo la capacidad de la unidad.
28. Se asignan las fuentes mviles de menor consumo de combustible, para las giras a los
lugares ms distantes.
29. Se tienen controles sobre la concentracin de las fuentes mviles en los lugares
previamente establecidos en las horas no hbiles y los fines de semana.
Consumo de combustible en fuentes fijas
30. Se cuenta con la constancia de inscripcin de cada fuente fija de la institucin.
31. Cumplen las fuentes fijas con los requisitos mnimos de instalacin, segn lo establece el
artculo 87 del Decreto Ejecutivo 25584-MINAE-H-P "Reglamento para la regulacin de uso
racional de la energa"
32. Se cuenta con las autorizaciones y permisos otorgados por las instituciones respectivas.
33. Cumplen las fuentes fijas con los requisitos mnimos de operacin, segn lo establece el
artculo 88 del Decreto Ejecutivo 25584-MINAE-H-P "Reglamento para la regulacin de uso
racional de la energa"
34. Se tiene establecido el inventario de fuentes fijas por el tipo de combustible que utilizan.
35. Se registran los consumos de combustible de cada fuente fija.
36. Se realizan evaluaciones sobre la eficiencia en el consumo de combustibles de las fuentes
fijas.
37. Los sistemas de fuentes fijas cuentan con programas de mantenimiento.
38. Se tiene algn plan de sustitucin de las fuentes fijas ineficientes.
39. Se brinda capacitacin continua al personal operativo.
40. Los sistemas de fuentes fijas cuentan con programas de mantenimiento.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

204
Protocolo de Evaluacin No. 14
Tema: Gestin de la energa

Aspecto Ambiental: Consumo de energa elctrica


Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Se registra adecuadamente el consumo de energa a travs de contadores elctricos
(medidores) y se lleva el control total de los medidores de la institucin.
2. Se genera informacin estadstica sobre los consumos de energa, demanda y costo de
la energa, por medidor.
3. Se cuenta con el inventario por tipo de equipos, que hacen uso de electricidad en la
institucin (luminarias, equipo de cmputo, aires acondicionados, entre otros)
4. Se tiene la caracterizacin energtica de cada organizacin de la institucin, de
acuerdo a las actividades propias de cada una.
5. Se realizan evaluaciones permanentes del consumo energtico en equipos, sistemas y
transporte de la institucin.
6. Se promueve la implementacin de programas para el ahorro de energa, donde se
establezcan objetivos, metas, actividades, responsables, plazos de ejecucin, presupuesto.
7. Se involucra a los funcionarios en el proceso de cambio de cultura hacia un uso racional
y eficiente de la energa.
8. Se realizan acciones o buenas prcticas con equipos y sistemas consumidores de
electricidad.
9. Se comunican los lineamientos obligatorios sobre el uso racional de la energa.
10. Se aprovechan las opciones de ahorro de energa que tienen los equipos
consumidores de electricidad.
11. Existen programas de mantenimiento correctivo, preventivo o predictivo en las
instalaciones.
12. Se llevan registros de los mantenimientos aplicados en las instalaciones.
13. Se tiene alguna poltica interna para la seleccin y asignacin de equipos
consumidores de energa elctrica de acuerdo a las necesidades de la institucin.
14. Se tiene algn programa de sustitucin sobre los equipos o sistemas ineficientes.
15. Se toma en consideracin caractersticas de eficiencia energtica para la compra de
equipos consumidores de energa.
16. Se da cumplimiento del Decreto Ejecutivo N 23616-MIRENEM, correspondiente al
uso racional de la energa elctrica en iluminacin, en la cual solicitan prescindir de la
iluminacin externa e interna, de las veinte horas a las seis horas del da siguiente, salvo
en el caso de jornadas con horario nocturno y lo absolutamente imprescindible.
17. Se ha analizado la posibilidad de utilizar aparatos o equipos que utilicen o funcionen
con fuentes renovables de energa.
18. En cuanto a la iluminacin externa utilizan las lmparas con una eficacia lumnica
mayor o igual a 65 lmenes por watt.
19. Se efectuan diagnsticos energticos integrales en las institucin.
20. Se han establecido indicadores de eficiencia energtica para el consumo de energa
elctrica.
21. Se toman en consideracin lineamientos de salud ocupacional para el tema
energtico.

205
22. Conocen y cumplen con las normativas y regulaciones tcnicas establecidas por la
legislacin vigente en el tema de energa.

Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones

Protocolo de Evaluacin No. 15

Seguridad y manejo de desastres naturales

Nota: Este protocolo corresponde a un tema transversal a diversos aspectos ambientales. Por esa razn es que en otros
protocolos se pueden encontrar lineamientos de evaluacin relacionados con el tema de seguridad y manejo de desastres; se
colocan en el presente protocolo algunos lineamientos de carcter general.

Cumplimiento
Si No
Lineamientos (asignar 1) (asignar 0)
1. Se tienen identificados los tipos de amenazas que existen en la zona donde se ubica
la(s) instalacin(es) ya sea: deslizamientos, fallas ssmicas, cercanas de ros u otras
fuentes de agua, etc.
2. Se han desarrollado y se implementan planes de atencin de emergencia de acuerdo
con la Gua para la Presentacin del Programa de Atencin de Emergencias, emitido por el
Ministerio de Salud.
3. Se mantiene un proceso continuo de capacitacin del personal, simulacros y
entrenamiento en prevencin y atencin de desastres naturales.
4. Se cumple con las normas y regulaciones tcnicas establecidas por la legislacin vigente
en este tema, entre ellos, el Manual de Buenas Prcticas Ambientales (Gaceta del 5 de
noviembre del 2004).
5. Se establecen las condiciones generales de seguridad e higiene en que
obligatoriamente deben realizarse en las labores en todos los centros de trabajo, de
acuerdo a lo establecido en el Decreto N1 del Reglamento General de Seguridad e
Higiene de Trabajo.
Total:
No. de lineamientos considerados:
% de cumplimiento:

Observaciones
A continuacin se presenta el Plan de Monitoreo Ambiental que implementar la UNED
durante la fase operativa o funcionamiento del nuevo Edificio de Investigacin Innovacin y
Desarrollo Ii+D, y los restantes edificios.

206
Cuadro N 41 Plan de Monitoreo Ambiental durante Fase de Operacin

Tema Aspecto Objetivos Presupuesto Indicadores Fuentes de datos Responsables


Ambiental/
Social

Emisiones Reducir las emisiones Se cuenta con un Consumo mensual de Facturas de gasolineras Seccin de transportes
Fuentes mviles de fuentes mviles presupuesto de $ combustible por mes a mes
emitidas por las 8700 para compra kilmetro recorrido por Responsable Ambiental UNED
actividades propias de de equipos de vehculo. Informes de resultados RGA
la UNED medicin, que obtenidos de
incorpora medidor Registro de RTV al da mediciones mes a mes Programa Bandera Azul
de partculas, Ecolgica
detector de gases Mediciones de gases de N de Empleados
los vehculos de Capacitados, Listas de REDIES
transportes una vez al asistencia al ao
mes. Programa Cambio Climtico de
la UNED
Nmero de empleados
que han recibido Oficina de Salud Ocupacional
capacitacin en
Aire reduccin de emisiones

Generacin de Reducir la cantidad de Se cuenta con Cantidad de decibeles Lectura con sonmetro Oficina de Salud Ocupacional y
Ruido ruido que se produce presupuesto al producidos por oficinas. en puntos de muestreo
en las oficinas o ao 2015 para donde se superen ms
diferentes compra de de 3 personas por
dependencias equipos de oficina.
medicin sonora.

Establecer protocolos Percepcin de los


para evitar generacin Seguimiento de funcionarios sobre
de ruido excesivo en protocolos, encuesta de generacin de ruido en RGA de la UNED
oficinas o diferentes percepcin, sobre oficina o diferentes
dependencias impactos de aplicar dependencias.
protocolos para control
de ruido.

207
Tema Aspecto Objetivos Presupuesto Indicadores Medidas Responsables
Ambiental/
Social

Consumo de Reducir el consumo de No requiere Consumo en m3/ao Informes del programa Unidad de Mantenimiento
agua agua y evitar su presupuesto de Bandera Azul
desperdicio en las Consumo en m3/mes/per Ecolgica Comisin Bandera Azul
actividades propias de Se asigna cpita de agua
la UNED presupuesto consumida. Capacitaciones, talleres, RGA
general para seminarios, ferias.
mantenimiento de Cantidad de reparaciones
la infraestructura a tuberas por mes o por Mantenimiento
en general que se semestre o ao. preventivo de las redes
incluye en el POA de distribucin de agua
del ao en que potable.
empiece a operar
el edificio.

Disposicin de Cumplir con la El presupuesto se Capacitacin por ao. Reportes operacionales. Regente Qumico
aguas residuales normativa nacional. asigna por partida
especfica para DBO/mes. Anlisis fsicos, Unidad de mantenimiento.
Evitar el deterioro de este rubro, en la qumicos y biolgicos.
cuerpos de agua. oficina de Eficiencia de la Encargado de la Planta de
Agua mantenimiento, planta/mes Reportes de Tratamiento
Evitar que se den en el plan mantenimiento
problemas por mal operativo anual, Registro de realizados a la planta RGA de la UNED
funcionamiento de la que se incluye en mantenimiento.
planta, por generacin el Departamento Informes de inspeccin
de malos olores u otros. de servicios de la planta por parte
Generales donde del Regente Qumico en
se circunscribe la conjunto con el RGA y
Unidad de encargado de operacin
mantenimiento. de la misma

208
Tema Aspecto Objetivos Presupuesto Indicadores Medidas Responsables
Ambiental/
Social

Generacin de Promover una cultura El presupuesto 1. ton/ao de residuos Diseo de un protocolo Edificios y unidades
residuos slidos de separacin de para estas slidos aprovechables para el manejo, administrativas de la UNED
residuos slidos actividades se vendidos. tratamiento y
aprovechables, en la incorpora dentro disposicin final de los Programa Bandera Azul
UNED a todos los del Plan operativo 2. ton/mes residuos Ecolgica
funcionarios y anual del
departamentos. Programa de 3. Cantidad de residuos Protocolos, Unidad de mantenimiento
Bandera Azul generados y separados procedimientos, guas,
Disminuir la cantidad Ecolgica, as por mes en oficinas. manuales, etc. para la Regente Qumico
de residuos ordinarios como una partida gestin de residuos
que van a relleno 4. Cantidad de peligroso. Responsable Ambiental de la
especfica del
sanitario. empleados capacitados UNED RGA.
rea de Gestin
ambiental y por oficina. Campaas de
Implementar un recoleccin de residuos Editorial
Social que
programa de 5. Cantidad de materiales valorizables por oficina
incorpora un Reprografa
separacin para la diseados.
presupuesto para
Suelo y valorizacin de los realizar Programas de
residuos que se generen 6. Campaas de limpieza capacitacin para
Residuos actividades de realizadas por semestre
por oficina en los divulgacin y fomentar la separacin
diferentes edificios en en cada edificio.(peso y el programa de
material digital. destinado segn material
la UNED. manejo de residuos de
separado). oficina valorizables.
La Editorial se
encargara de
hacer la
reproduccin del
material a
entregar en las
capacitaciones y
la Unidad de
reprografa las
impresiones de
materiales o
folletos para los
facilitadores.

209
Tema Aspecto Objetivos Presupuesto Indicadores Medidas Responsables
Ambiental/
Social

Consumo de Reducir el consumo Se deber asignar 1. kWh/ao consumido Implementar un Seccin de transportes. Seccin
electricidad y energa de la UNED. una partida para la programa de ahorro en de financiero-ICE, Servicios
combustibles reposicin de el uso de dispositivos Generales
fsiles luminarias de alto de consumo energtico,
consumo por otras 2.kWh/mes/per con horarios. Seccin de mantenimiento.
de bajo consumo. consumido
Implementar un RGA de la UNED y PBAE
Este presupuesto programa de
se asigna a partir mantenimiento de las Todos los edificios de la UNED
del ao en que 3.m3/aode combustibles redes elctricas, y y en especial el Ii+D
opere el centro. utilizados reposicin de
luminarias.
Energa 4.m3/ao/persona de
combustibles utilizados Capacitaciones, talleres,
seminarios, ferias.

Control y restriccin de
giras sin previo
planeamiento.

Realizar giras
colegiadas para ahorrar
combustibles.

Informes PBAE

Tema Aspecto Objetivos Presupuesto Indicadores Medidas Responsables


Ambiental/
Social

Ruido, Mantener un ambiente El asignado en el Medicin del ruido y Programa de salud rea de Salud Ocupacional.
luminosidad, laboral conforme la POA para el ao luminosidad. ocupacional.
Salud confort, normativa nacional en en que entre a Regencia Qumica.
ocupacional ergonoma, relacin con aspectos funcionar el Deteccin y correccin Manuales de gestin de
agentes de seguridad edificio Ii+D de aspectos ergonmicos productos y residuos RGA de la UNED
qumicos, universidad y salud

210
fsicos, ocupacional por unidad peligrosos
biolgicos
Medicin de agentes
qumicos, biolgicos, y
fsicos por semestre y
por sitio de trabajo

Tema Aspecto Objetivos Presupuesto Indicadores Medidas Responsables


Ambiental/
Social

Accidentes Capacitar a la El asignado para Personas capacitadas por Plan de emergencias. Departamento de Salud
laborales, poblacin universitaria el ao en que mes, por unidad. Ocupacional
sismos, en la atencin de entre a funcionar Brigada de primeros
deslizamientos, emergencias. el Edificio Ii+D Eventos presentados por auxilios, emergencias, RGA de la UNED.
explosiones, mes, unidad. evacuacin.
Accidentes, Capacitar a los
erupciones
amenazas funcionarios para Programa de Calendario de
volcnicas, etc
naturales implementar un plan de capacitaciones y su actividades de
contingencias en caso cumplimiento al ao. capacitacin con listas
de que se presenten de participantes por
diferentes tipos de departamentos o
riesgos. dependencias.

Fuente. Elaboracin propia con base en informacin suministrada por el PBAE, REDIES, Salud Ocupacional de la UNED, 2014.

211
CAPITULO VII FUENTES BIBLIOGRFICAS

Ambiente Fsico

Arias, O. y Denyer, P., 1990. Geologa de la Hoja Abra. Escuela Centroamericana de


Geologa, Universidad de Costa Rica. Proyecto de investigacin # 113-086-051.
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Revista Geolgica de Amrica Central # 12. Editorial de la Universidad de Costa Rica. San
Jos, Costa Rica. P. 83-95
Arredondo, S. y Surez, A., 1993. Mapa Hidrogeolgico de la Gran rea Metropolitana.
Escuela de Geologa, Universidad de Costa Rica. Escala 1:200000
Arredondo, S., 1994. Aguas Subterrneas y Fuentes Termales. EN: Atlas Geolgico de la
Gran rea Metropolitana. Editorial Tecnolgica de Costa Rica, Cartago, Costa Rica. P.
Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias. Mapa de
Amenazas Naturales Potenciales de la Hoja Topogrfica Abra 1:50000
Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias (CNE). Mapa de
amenazas naturales potenciales de la Hoja Topogrfica Abra escala 1:50000
Denyer, P. y Alvarado, G., 2007. Mapa geolgico de Costa Rica escala 1:400000. Mapa
oficializado por la Direccin de Geologa y Minas (DGM). Editado por la Librera Francesa.
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086-051, Universidad de Costa Rica. Escuela Centroamericana de Geologa
Denyer, P. y Arias, O., 1991. Estratigrafa de la regin central de Costa Rica. EN: Revista
Geolgica de Amrica Central N 12. Editorial de la Universidad de Costa Rica. San Jos,
Costa Rica. P. 1-60
Denyer, P., Arias, O., Soto, G., Obando, L. y Salazar, L.G., 1993. Mapa Geolgico de la Gran
rea Metropolitana. Escuela de Geologa, Universidad de Costa Rica. Escala 1:200000
Denyer, P., Arias, O., Soto, G., Obando, L. y Salazar, L.G., 1993. Mapa Geolgico de la Gran
rea Metropolitana. Escuela de Geologa, Universidad de Costa Rica. Escala 1:200000
Denyer, P., Kussmaul, S. y Arias, O., 1994. Estratigrafa de las rocas gneas. EN: Atlas
Geolgico de la Gran rea Metropolitana. Editorial Tecnolgica de Costa Rica, Cartago,
Costa Rica. P. 61-70
Denyer, P., Montero, W. y Alvarado, G., 2003. Atlas Tectnico de Costa Rica. Editorial
Universidad de Costa Rica. San Jos, Costa Rica.
Denyer, P., Montero, W. y Alvarado, G., 2003. Atlas Tectnico de Costa Rica. Editorial de la
Universidad de Costa Rica.

212
Denyer. P. y Arias, O., 1991. Estratigrafa de la regin central de Costa Rica. EN: Revista
Geolgica de Amrica Central # 12. Editorial de la Universidad de Costa Rica. San Jos,
Costa Rica. P. 1-60
Fernndez, M. y Montero, W., 2002. Fallamiento y sismicidad del rea entre Cartago y San
Jos, Valle Central de Costa Rica. EN: Revista Geolgica de Amrica Central # 26. Editorial
de la Universidad de Costa Rica. San Jos, Costa Rica. P. 25-38
Ministerio del Ambiente y Energa (MINAE), 1997. Mapa geolgico de Costa Rica escala
1:750000. Direccin Superior de Geologa, Minas e Hidrocarburos. Refinadora Costarricense
de Petrleo.
Ministerio del Ambiente y Energa (MINAE), 1997. Mapa geolgico de Costa Rica escala
1:750000. Direccin Superior de Geologa, Minas e Hidrocarburos. Refinadora Costarricense
de Petrleo.
Montero, W., 2000. Sismologa y geotectnica. EN: Geologa de Costa Rica. Editorial
Tecnolgica de Costa Rica. Cartago, Costa Rica. P. 219-239
Montero, W., 2001. Geotectnica de la regin central de Costa Rica: frontera oeste de la
microplaca de Panam. EN: Revista Geolgica de Amrica Central # 24. Editorial de la
Universidad de Costa Rica. San Jos, Costa Rica. P. 29.58
Morales, L.D. y Aguilar, A., 1993. Mapa de amenaza ssmica de la Gran rea Metropolitana.
Escuela de Geologa, Universidad de Costa Rica
Morales, L.D. y Aguilar, A., 1994. Amenaza Ssmica. EN: Atlas Geolgico Gran rea
Metropolitana. Editorial Tecnolgica de Costa Rica, Cartago, Costa Rica. P.233-243
Paniagua, S., 1993. Mapa de amenaza volcnica de la Gran rea Metropolitana. Escuela de
Geologa, Universidad de Costa Rica
Paniagua, S., 1994. Amenaza Volcnica. EN: Atlas Geolgico Gran rea Metropolitana.
Editorial Tecnolgica de Costa Rica, Cartago, Costa Rica. P. 221-231
PRU-GAM, 2006. Mapa de vulnerabilidad para el Cantn de Montes de Oca
SENARA, 1985. Mapa Hidrogeolgico del Valle Central, escala 1:50000
SENARA. Departamento de Aguas Subterrneas. Registro de Pozos de la Hoja Cartogrfica
Abra escala 1:50000
Tournn, J. y Alvarado, G., 1997. Mapa geolgico de Costa Rica escala 1:500000. Editorial
Tecnolgica de Costa Rica. Cartago, Costa Rica.
Tournn, J. y Alvarado, G., 1997. Mapa geolgico de Costa Rica escala 1:500000. Editorial
Tecnolgica de Costa Rica. Cartago, Costa Rica.
Ambiente Socioeconmico
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), 2012. X Censo Nacional de Poblacin y
VI de Vivienda, 2011. San Jos, Costa Rica.
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN), rea de Anlisis
del Desarrollo, 2007: ndice de Desarrollo Social. San Jos, Costa Rica; MIDEPLAN.

213
Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica (MIDEPLAN), Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2012. Plan Cantonal de Desarrollo Humano
Local Montes de Oca, 2013 2023. San Jos, Costa Rica.
Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. Ubicacin y Perfiles de los
Asentamientos en Precarios y en Tugurio del Gran rea Metropolitana. Tomado de la
red. http://foro.mivah.go.cr/doc_precarios_ubicacion_perfiles.shtml
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2011. Atlas del desarrollo
humano cantonal Costa Rica 2011. San Jos, Costa Rica.

Entrevistas Personales
Allan Fernndez Municipalidad Montes de Oca Departamento de Control Urbano
Alexis Picado Asociacin Urbanizacin de Buenos Aires Presidente
Csar Madrigal Fuerza Pblica Betania Oficial
Flix Zumbado Programa de Investigacin en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS)
Investigador
Hctor Bermdez Municipalidad Montes de Oca Director de Servicios

214
CAPITULO VIII ANEXOS

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (PGA)


PROYECTO EDIFICIO DE INVESTIGACIN INNOVACIN Y DESARROLLO II+D

215
ANEXO 1: 1.1 Ficha de Criterios de Elegibilidad y Lista de Exclusin (FCEYLE)
PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN SUPERIOR
Repblica de Costa Rica

Ficha de Criterios de Elegibilidad y Lista de Exclusin (FCEYLE)


No El subproyecto en estudio: Cumple
Edificio Investigacin, Innovacin y Desarrollo UNED (I I+D)
Si No
1 No se encuentra dentro, cerca o afecta reas protegidas, humedales o sitios RAMSAR u otro x
tipo de hbitat o ecosistema sensible o critico ambientalmente.
2 No genera impactos ambientales negativos a hbitats naturales (ros, quebradas, humedales) o x
hbitats crticos (reas protegidas, sitios RAMSAR, Sitios IBAS, u otro que se defina como
tal por el Banco Mundial).
3 No afecta o aprovecha especies de la flora o de la fauna amenazadas, raras, endmicas, x
migratorias, protegidas o en peligro de extincin o vulnerables segn la normativa nacional y
Convenio CITES y las Listas Roja de la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN), de Aves
Amenazadas de BirdLife (www.birdlife.org).
4 No afecta recursos culturales, paleontolgicos, arqueolgicos locales o nacionales, con x
reconocimiento legal o sin este.
5 No genera impactos negativos excesivos en las comunidades vecinas relacionadas a la x
generacin de olores, ruido, impactos no previstos, u otros.
6 Genera residuos altamente txicos y que su deposicin final no cumpla con la legislacin x
ambiental vigente o con las normas aceptables para el Banco
7 Genera contaminacin de las aguas subterrneas. x
8 Utiliza, genera el uso o promueve el uso de productos fitosanitarios y pesticidas prohibidos x
por la legislacin nacional o incluidas en clases Ia, Ib y II de la OMS.
9 Presenta riesgos de colapso sobre la infraestructura y servicios existentes en un rea x
determinada.
10 Contamina aguas internacionales o tierras en disputa entre diferentes naciones. x
11 Contempla la preparacin e implementacin de un plan de gestin ambiental x
12 No Usa de productos prohibidos por la legislacin nacional sobre salud pblica y la OMS. x
13 No requiere la expropiacin de tierras privadas. x
14 No afecta el acceso a personas a los recursos naturales o sus parcelas que tenan previo al x
desarrollo del proyecto.
15 No afecta negativamente a los pueblos indgenas, sus costumbres, acceso a recursos x
tradicionales.
Universidad: Universidad Estatal a Distancia
Nombre Iniciativa: Edificio Investigacin, Innovacin y Desarrollo UNED (I I+D)

Nombre Responsable Joselyn Ziga Melndez


Ambiental:
Registro SETENA: 122-11

Decisin: El proyecto es elegible Si x No


Firma:
Comentarios: El proyecto se realiza dentro de las instalaciones del Edificio principal
de la UNED, en un espacio que actualmente no presenta vegetacin
asociada, es un terreno de topografa plana, con pendiente menor al
15%. Actualmente funciona como parqueo de funcionarios y se dispone
de todos los servicios por parte de la Municipalidad y otras

216
instituciones

Fecha: 02/04/2014
Notificar a: Edwin Chavarra Montero

ANEXO 1.2
Ficha de Evaluacin Ambiental Preliminar - FEAP
FEAP FICHA DE EVALUACIN AMBIENTAL PRELIMINAR

PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION


SUPERIOR
Repblica de Costa Rica
Seccin A- Ambiental/Social

A.DATOS Del Subproyecto Fecha: 13/09/2013


1. Nombre del Subproyecto: Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo II+D UNED Sabanilla.

2. Nombre Responsable Joselyn Ziga Melndez Firma:


Ambiental:
3. Coordinador de obra del Walter Vargas
subproyecto:

4. Universidad: Universidad Estatal a Distancia

5. Representante legal: Luis Guillermo Carpio Malavassi

6. Facultad: No aplica

7. Centro Regional : Sede Central de Sabanilla

8. Provincia: San Jos 9. Cantn Montes de Oca 10. Distrito: Mercedes

11.Plan regulador: Si cuenta con Plan Regulador

12. Direccin del sitio de la Montes de Oca, de la Rotonda la Bandera 650 mts al oeste.
obra:
13.Ubicacin geogrfica Coordenadas: Coordenadas:
Adjunte el archivo KMZ de Google
Earth indicando el sitio de las obras
14.CARACTERSTICAS DE LAS OBRAS A CONSTRUIR
Actividades a construir. Numere y describa.
1.Aulas
2.Laboratorios
3.Oficinas
4.Planta de tratamiento
5.Servicios Sanitarios
6. Salas de Reuniones
7. Un comedor
8. Parqueo
15. Tipo de Obra Nueva x Ampliacin Rehabilitacin

16. rea de terreno (m2) 6984.53 m2

217
17. Altura mxima construccin Altura mnima Nmero de pisos
(5,865 m2) (metros subsuelo) (1m) 6
18. Meses estimados para ejecucin Nmero de empleados que se rea de campamento estimada:
de obras: 19 meses estiman para construir la obra: de 50 (m) No se permitirn
a 100 campamentos en el rea del
Proyecto, solamente se habilitarn
espacios para bodegas y
almacenamiento de materiales que
no superarn los 50m2
19. Se requiere la adquisicin de Si No x Terreno Terreno Terreno
terrenos pblicos o privados para Si contesto S debe propiedad de la en donado
el subproyecto? completar la seccin B. Universidad x proceso
20. Folio real de las propiedad: Plano Catastro: SJ -1322347- 2009

21. Adjuntar certificacin Registro Se adjunta en el Anexo: __1__ Otro explique:


de la Propiedad
B. CARACTERSTICAS MEDIO FSICO
22. Altitud del sitio del proyecto: Precipitacin promedio anual: (1900 - 2000 mm/ao)
(msnm) Fuente: IMN

23. Pendiente AP2 AID3 Explique


o Plano -15% x x Geomorfolgicamente
corresponde a una zona de
pendiente plana ondulada,
Actualmente es un espacio de
topografa plana.
o Ondulado 30-40%
o Quebrado + 60%
24. Capacidad uso de suelo en el Clase: constituye un suelo de uso urbano, la Municipalidad en su plan
AP regulador lo categoriza como uso institucional.
25. Suelo capacidad soportante: Explique: Se realiz un anlisis de capacidad soportante puntual de los
Mnimo 4 ton/m2 y mximo estratos del subsuelo en 32 perforaciones realizadas, en el estudio de
20toneladas/m2 suelos se aprecia el detalle.
Adjuntar si se tiene_x___
26.Uso Actual del suelo AP AP AID Explique
(marque con X) (marque con X)
o residencial x En el radio de 500mts se encuentras
unidades de vivienda o zonas residenciales
o urbano x Segn el plan regulador es zona
institucional, se encuentra urbanizada.
o Natural
o industrial
o rural
o agrcola
27. Calidad del Aire actual AP Ruido AP
(aporte anlisis si se tiene y verifique (marque con X) Definir un radio (marque con X)
que cumple con la normativa) para su medicin
o puro Bajo -40dB
o bueno x Moderado 5-75 dB X, se defini un radio de 100 y 500m para
efectuar medicin.

2
AP (rea especfica a ocupar por el proyecto).
3
AID (radio de 500 m)

218
o malo (urbano) Alto 85
C. CARACTERSTICAS DEL MEDIO BIOLGICO

28. Zona de vida del AP: Bosque hmedo pre montano transicin a basal piso
premontano.
29. Cobertura vegetal AID AP AID Explique
o Bosque natural
o Potrero
o Manglar
o Tacotal
o Cultivos
o Sin vegetacin x x Dentro del AP no
existe vegetacin
alguna, y fuera en
el AID se
encuentran en
zonas de jardines
algunos rboles de
tipo ornamental.
30. Especies representativas de flora: No aplica

31. Especies representativas de fauna: No aplica

32. Hay presencia de especies de flora o Si No x


fauna amenazadas, endmicas, protegidas: Indique especies:

33. Indique el nmero de rboles y las especies que se estiman necesitaran permiso de tala del MINAET:
No se requiere la corta de rboles dentro del rea del proyecto, el terreno esta desprovisto de los mismos, al menos
donde se instalar el edificio, el sitio donde se construir la planta de tratamiento requiere cortar un palo de mango
y al menos dos de flor de Itabo.
34. Hay presencia de reas protegidas, Si No x Indique nombre de rea protegida:
Sitios Ramsar, en el AP o AID. No Aplica
35.rea de conservacin donde se ubica el No aplica
AP:
36. Hay presencia de humedales, esteros, ros, quebradas. Indique: Si No x
Recurso Hdrico
Indique el nombre de la cuenca, subcuenca y micro cuenca donde se ubican las obras:

Cerca en el radio de 1000m se encuentra la quebrada negritos, que forma parte de la subcuenca del ro
Virilla
Calidad del agua. Realice al menos un anlisis de la calidad del agua de cualquier cuerpo de agua en las orillas de
las obras o que recibir aguas de escorrenta o en el futuro las descargas normales de la operacin de la obra.
37.Tipo de cuerpo de agua en Distancia del AP (m) Nombre del rio, quebrada, lago, estero
el AID (obras)
o Quebrada
o Rio (300-500) mts, depende Quebrada los Negritos
del punto de medicin
sobre la quebrada hacia el
sitio del proyecto.
o Lago, laguna
o Esteros
o Otros

219
38. Cobertura de vegetacin riparia. Indique ancho, especies, uso del suelo en los alrededores.

39. Descripcin visual del entorno:


El sitio donde se instalar el edificio, actualmente corresponde con un espacio de tipo urbano que se usa para
parqueo de funcionarios, la topografa es plana menos del 15%, existen algunos rboles de tipo ornamental fuera
del rea o huella de construccin del proyecto. Por otra parte donde se instalar la planta de tratamiento el espacio
presenta rboles de tipo frutal y la instalacin de un vivero. El terreno actualmente se encuentra cerca de la
instalacin de la Soda, existen los retiros necesarios para instalar la planta, el espacio es detrs de la soda.se cuenta
con el permiso de instalacin de la Planta por parte del Ministerio de Salud.

40. Historial del cuerpo de agua si se conoce: Estudios existentes, historial de inundaciones, deslizamientos.

42.Amenazas AP AID
Se han considerado en los diseos acciones u obras de
(marque (marque
seguridad para enfrentar estas amenazas?
con una X) con una X)
Si No Detalle con claridad. Puede usar hojas
adicionales.
o Huracanes, inundaciones Dentro de los planes de Contingencia
x Institucional, se contemplan estas situaciones
de forma general.
o Sismos, temblores La obra, en su diseo y construccin se
apoya en el cdigo ssmico del 2010, para
solventar todas las posibles amenazas de
x sismo.
o Deslizamientos, erosin No aplica, por las condiciones del terreno
x donde se instalar el proyecto.
o Licuefaccin x Se toman las recomendaciones del estudio
geotcnico y el estudio de los protocolos de
amenazas y desastres naturales.
o Cap. soportante del suelo x Ver informe detallado de estudio geotcnico
o Aguas subterrnea, x Se contempla la planta de tratamiento para
superficial. aguas residuales, para aguas superficiales
adecuados canales de desfogue y el
mantenimiento adecuado de las aguas que se
vertern al estero, limpieza de cunetas, caos
entre otros.
o Incendios x Se cuenta con sistema contra incendios en el
campus universitario
o Actividad Industrial x
No aplica, dentro del radio de influencia
directa del proyecto no existe potencial
amenaza por instalacin de actividades de
tipo industrial.
D. CARACTERSTICAS SOCIALES EXTERNAS al CAMPUS
1.Comunidad alrededor del AP: Urbanizacin Buenos Aires, La Paulina
2.Comunidades en el AID si difiere: Son las mismas comunidades las que aplican
3.Barrio o vecinos ms cercanos al AP: Buenos Aires, la Paulina, Betania, Alma Mater
4.Indique si hay vecinos aislados: NO
5.Indique si la comunidad es indgena: Si No.x Si contesto que si deber consultar el Marco
Indgena del Proyecto y realizar las acciones all indicadas.
6.Organizaciones locales que se pueden contactar para las acciones de consulta y comunicacin:
a. Asociacin de Desarrollo la Betania
b.Asociacin de Desarrollo la Paulina
c. Asociacin de Desarrollo Buenos Aires
7. De qu forma se pueden afectar estas comunidades o vecinos. Numere

220
a. Impactos por el ruido, residuos, olores, que se e. Alteracin de las condiciones de paso en algunas
produzcan durante la obra constructiva, mismos que se calles aledaas al proyecto para el paso de peatones,
contemplan dentro del Plan de Gestin Ambiental. aceras etc.
b. Bajo impacto por afectacin visual por transporte de f.Hay generacin de fuente de empleo con la obra, lo
materiales dentro y fuera al AP. que implica un impacto positivo para los lugareos.
presencia de trabajadores o personas ajenas al g. Impacto en vialidad
vecindario o comunidad.
d. Impacto visual durante la construccin, por traslado h. Produccin de ruido y vibraciones controladas al
de materiales, y actividades propias de la obra momento
constructiva.
E. Caractersticas Internas al Campus, Comunidad Universitaria, servicios y bienes
1.Qu Escuela, facultad , oficina ms cercana puede a. Los Edificios B,C,
afectarse por las obras? Tome en cuenta: ruido, b .Paraninfo
residuos, caminos, aceras, presencia de trabajadores, c .Editorial
etc. d .Edificio A
e. ASOUNED
f. Servicios Generales

2.Cules son los principales impactos que podrn a. Impacto en vialidad


presentarse? Nota: Asegrese que estos impactos contengan b. Parqueos
las medidas de mitigacin necesarias en el PGA del proyecto c. Generacin de Residuos slidos ordinarios
y en el pliego de licitacin. d Generacin de Residuos slidos Especiales
e Ruido, polvo
f. Aumento Consumo de Agua
g. Aumento Consumo de Energa
3. La poblacin de esta Escuela, Facultad o del campus Si x No .
en general, ha sido informada y consultada. Esta
conoce el Plan de comunicacin y los Mecanismos para De forma preliminar se realiz un inventario de los
la atencin de reclamos, inquietudes, recomendaciones. afectados y se les indic los inconvenientes que se iban
De lo contrario indique la fecha que se har. a dar con la construccin de la obra
La consulta pblica del proyecto se realiza el da 18 de
Agosto a las 9:00 a.m. en el Paraninfo en la SEDE
central de la UNED

4. Se ha coordinado la obra con las unidades Si x No.


universitarias que vela por la vigilancia, seguridad vial, Se han realizado reuniones preliminares con el
seguridad ocupacional, gestin ambiental, departamento de salud ocupacional y otras reas como
mantenimiento, manejo de residuos u otro. los programas de bandera azul ecolgica, teletrabajo y
el REDIES informando del proceso.

5.Tiene el Campus rea suficiente para alojar a los Si x Ms o menos No .


contratistas, los equipos, materiales, ubicar
campamentos y manejar los residuos temporalmente. Se ha realizado inspeccin para verificar espacio y
dimensiones para instalacin de maquinaria, de forma
preliminar para conocer si el espacio es suficiente,
donde particip el arquitecto del diseo, los encargados
del rea ambiental de la UNED.

Recursos Culturales, Arqueolgicos, Paleontolgicos, Patrimonio Histrico


Indique si existe alguna evidencia de que se pudiera afectar Si No x Cul es el nombre:
algn recurso cultural, arqueolgico, paleontolgico, Ver informe arqueolgico en adjunto.
patrimonio histrico u otro tipo de recurso de valor cultural
local o nacional. Haga un recorrido completo del sitio de
obras.
E. ASPECTOS OPERATIVOS PARA LA OBRA

221
Abastecimiento de agua: Es suministrada por AyA
Indicar si es AyA, ASADA, municipal o subterrnea
Residuos qumicos: Durante la fase operativa se producirn, para lo cual se contar
Indicar los residuos a generar con un regente qumico que realice un inventario de los
mismos.
Residuos ordinarios Se cuenta con el servicio de recoleccin por parte de la
Facilidades para disposicin final, reciclaje Municipalidad de Montes de Oca, a la vez se tiene un contrato
con la empresa EVI para tratar, separar y disposicin final de
los residuos.
Aguas Residuales: Se construir una planta de tratamiento, para tratar las aguas
Indicar si existen sistemas de tratamiento, si sern antes de llevarlas a su punto de desfogue en la Quebrada
usados o si hay necesidades de los mismos Negritos.
La calle afectada de forma inmediata es la que comunica a Sabanilla
Vialidad: con San Rafael, a la Salida de las actuales instalaciones de la UNED.
Sealar calles cercanas, accesos, entradas posibles de
La entrada de maquinaria ser utilizando dicha va, en la entrada o
maquinaria pesada, efecto sobre la movilizacin
parqueo principal de la UNED
Ser necesario realizar movimientos de tierra, no se instalarn
Movimiento de tierra: escrombreras, los residuos debern ser trasladados a
Indique si se necesitara habilitar escombreras y la
facilidad de envo a sitios autorizados, rehuso, etc.
escrombreras autorizadas, ya que lo sobrante no se utilizar o
reservar en la UNED por cuestiones de espacio.
Energa El contratista deber utilizar generadores.
Indicar si usara fuentes y si usara generadores

ANEXO 1.3 Lista de Verificacin Ambiental CHECKLIST


BENEFICIOS AMBIENTALES Marque Comentarios del especialista
A. Qu beneficios ambientales genera el Si No Indicar ejemplos:
subproyecto?
1. Mejoramiento en el tratamiento de las aguas x Se construir una planta de
residuales tratamiento tipo anaerbica
2. Mejoramiento en el Monitoreo de las aguas x Se realizarn monitoreos de la
residuales calidad del agua, antes y durante la
construccin del proyecto
3. Mejoramiento en el manejo de residuos slidos, x Se implementar a travs del PGA
txicos o peligrosos las medidas tendientes a darle una
gestin a los residuos que se
produzcan durante la fase de
construccin, as como de operacin
del proyecto.
4. Procesos de capacitacin al personal y beneficiarios x De forma coordinada, se prev la
sobre el manejo ambiental, guas de laboratorio, etc. realizacin de talleres para capacitar
tanto al personal como beneficiarios
sobre la aplicacin del Plan de
gestin ambiental
Agregue otros:
5.
BENEFICIOS SOCIALES Marque Comentarios del especialista
B. Qu beneficios sociales genera el subproyecto? Si No Indicar ejemplos:

1. Acceso a mejores instalaciones a la investigacin y x Se construirn 8 laboratorios para


avances tecnolgicos investigacin docente, y se
ampliarn los espacios de trabajo
para funcionarios que anteriormente
se encontraban en hacinamiento
2. Acceso a mejores instalaciones educativas, x Mejora de los espacios de trabajo y

222
alojamiento, etc. oficinas, con salas de reuniones y
salas de videoconferencia.
3. Beneficios para estudiantes ms pobres, zonas x No aplica
rurales, mujeres, poblaciones indgenas, otros grupos
ms vulnerables
4. Se incorporan componentes a las obras necesarios x Se contemplan, rampas, baos,
para cumplir con la ley para discapacitados. zonas de estacionamiento para
discapacitados son algunos
ejemplos.
Agregue otros:
5.
IMPACTOS AMBIENTALES Marque Comentarios del especialista
C. Cules son los posibles impactos ambientales de Si No Indicar ejemplos:
la construccin de la obra?
1. Impactos en el suelo por excavaciones x Se harn movimientos de tierra, que
provocar ruido y vibraciones, al
igual que puede provocar
eventualmente erosin o
contaminacin de cuerpos de agua o
sistemas de conduccin a cuerpos
receptores
2. Impactos en ecosistemas terrestres? x No aplica
3. Impactos en la conversin de hbitats crticos x No aplica
4. Generacin de residuos (indicar tipos) x Residuos ordinarios, especiales y
escombros, mismos que sern
tratados y a travs del plan de
gestin ambiental se les dar un
manejo para su disposicin final
5. Generacin de contaminantes al agua (indicar tipos x Los posibles contaminantes son las
y fuentes) aguas residuales, pero stas sern
tratadas ya que la obra lleva planta
de tratamiento, por otra parte se dar
un manejo adecuado durante la
construccin para evitar derrames de
aceites, aguas jabonosas, aguas
grises, sedimentos entre otros
contemplando medidas de
mitigacin para evitar posible
contaminacin.
6. Impactos en cobertura arbrea. x Habr una afectacin mnima, ya
que ser necesario cortar 2 rboles o
tres para colocar la planta de
tratamiento, sin embargo en la fase
operativa se prev un programa para
reforestar el rea donde se instala la
planta.
7. Afectacin de recursos arqueolgicos, culturales o x No hay evidencias, segn protocolo
paleontolgicos locales o nacionales de arqueologa
8. Generacin de ruido, polvo, emisiones al aire. x Estos impactos se mitigarn
mediante un adecuado plan de
gestin de ambiental.
Agregue otros:
9.
IMPACTOS SOCIALES Si No

223
D. Cules son los posibles impactos sociales de la
construccin de la obra?
1. Afectacin de bienes privados x No aplica
2. Afectacin de bienes pblicos como calles, cunetas, x Ser de forma temporal, y se cuenta
alcantarillas, accesos pblicos, aceras, alumbrado, con un plan de divulgacin a la
tubera de agua, entre otros. comunidad para dar aviso sobre las
posibles afectaciones a la
comunidad.
3.Impactos en la vida normal en el campus x Se realizarn estrategias de control
para mitigar los impactos en la vida
normal del campus, como el
teletrabajo, seguir protocolos de
seguridad, higiene y gestin
ambiental por parte de funcionarios
y estudiantes.
4.Aumento de riesgos de accidentes por las obras, x Es una posibilidad la ocurrencia de
aumento de trfico pesado, zanjas, etc. accidentes, pero el plan de seguridad
ocupacional, estipula medidas para
evitar que se presenten este tipo de
situaciones
5.Riesgos de salud ocupacional x El plan de salud ocupacional busca
que se minimicen los riesgos
durante la construccin.
6. Afectacin de la calidad de vida de los vecinos. x La calidad de vida se ver afectada
de forma temporal, pero posterior a
la fase constructiva mejorar con
externalidades positivas producto de
las obras y actividades propias de la
obra en su fase de operacin.
Agregue otros:
7.
Evaluacin Preliminar del Subproyecto Marque Comentarios
Si - No
42. Los anteriores impactos ambientales y sociales, x El PGA contempla un diagnstico
se pueden prevenir y mitigar con la implementacin ambiental y socioeconmico, a la
de un PGA? vez se valoran los impactos
ambientales encontrados en el D1
para integrar todas las componentes,
por lo que las acciones y medidas de
mitigacin y responsables sean de
forma integral.
43. Calificacin del Tipo I : alto impacto Tipo II: bajo a moderado
subproyecto: Marque (EsIA) (PPGA) x
44. Justificacin de la evaluacin preliminar:
Permite tener una visin preliminar del proyecto y sus posibles impactos tanto fsico-ambientales como sociales,
contemplando el sitio y la situacin en que el proyecto se desarrollar. Permite trazar la o las estrategias para el
desarrollo ptimo del proyecto en su fase constructiva.

45. Costo total del proyecto ($): 8 833 200

46. Indicar presupuesto ambiental del subproyecto ($):


Tipo I: 5%
Tipo II: 4-3%

224
47. El subproyecto requiere realizar: 4
EsIA PGA x PTAR: PMRC PRI PPI
48. El subproyecto ha sido consultado con Cundo?, indicar fecha:
beneficiarios y posibles afectados Sitio recomendado para la consulta:
Si x No
49. Cul es el mecanismo que aplicar el proyecto para la atencin de reclamos?
1.Correo electrnico
2.Boleta de consulta en lnea, se atendern consultas en lnea
3.Se har bolanteo, se entregar informacin y se aclaran dudas a la poblacin beneficiaria, y afectados, se
colocarn nmeros y sitios de personal del proyecto en Rotulo de informacin del proyecto.

50. El Proyecto contar con un programa dentro del 51. El Proyecto seguir un plan de comunicacin a
Plan de Gestin Ambiental para la adecuada beneficiarios y posibles afectados durante en el
atencin de la seguridad y salud ocupacional? desarrollo del proyecto. Si x No
Si x No
Posibles sinergias. Indique si se encuentran otras obras civiles en ejecucin cercanas a la obra o dentro del
rea de influencia directa. Si No x
52.Nombre del Supervisor Joselyn Ziga Melndez
Ambiental que prepar la ficha

Doy fe de que los datos anotados describen las condiciones ambientales y sociales del subproyecto
presentado para la inversin del proyecto PMES.

Firma:
Entregado a:
Con copia a:
Archivado en la carpeta:

4
EsIA: Estudio de Impacto Ambiental ampliado
PGA: Plan de Gestin Ambiental ampliado
PTAR: Plan para el tratamiento de aguas residuales
PMRC: Plan de manejo recursos culturales
PRI: Plan der reasentamiento voluntario
PPI: Plan de pueblos indgenas

225
ANEXO 2
Ficha de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 4: PRESERVACION DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y PALEONTOLGICO
Fecha: Lugar: Cdigo:
Nombre del Subproyecto:

Professional que llena la ficha:


Responsable de la Gestin Ambiental Nombre: Firma:
UCPI
Responsable Ambiental de la
Nombre: Firma:
Contratista
Objetivo
Prevenir la afectacin del patrimonio arqueolgico y paleontolgico en el rea del proyecto.
Acciones generadoras de impactos
- Excavaciones.
- Movimiento de suelo.
- Extraccin de ridos.
Impactos a controlar
Prdida de patrimonio.
rea de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- reas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de extraccin de material.
Etapas de Supervisin: Preparacin Construccin Cierre
Medidas a supervisar: Cumplimiento
(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades SI NO
y no-conformidades observadas).
- Se conoce la probabilidad de hallazgos arqueolgicos en la zona del proyecto.
- Se realiza una prospeccin antes de iniciar los movimientos de suelo.
- El responsable ambiental del contratista es un profesional idneo para la inspeccin
visual durante movimiento de suelos quin tendr la responsabilidad de identificar
posibles hallazgos que pudieran haberse pasado por alto durante la prospeccin.
- Se ha capacitado al personal de obra en el procedimiento a seguir en caso de hallazgos
de material arqueolgico y/o paleontolgico, el cdigo de conducta y amonestaciones si
no se cumplen con los pliegos del contrato.
- En caso de hallazgo se ha seguido el plan incluido en el PGA, se ha sealizado el sitio,
se ha restringido el acceso y se colocado vigilancia hasta que las autoridades definan
los pasos a seguir. se continan las obras hasta que la Autoridad Nacional lo autorice.
Otras:
-
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisin:
- El RGA de la UCPI, Regentes Ambientales
- El responsable de manejo ambiental del contratista verificar que se lleve a cabo la inspeccin y que exista
personal idneo para observar in situ durante las actividades de excavacin y movimiento de suelos la
inexistencia de hallazgos.
Monitoreo:
Cada mes el RGA deber completar este cumplimiento hoja de monitoreo e informar si hay
incumplimiento de los contratistas al Ingeniero Supervisor de las obras de la UCPI.
Indicadores de cumplimiento. ANOTE

226
-Contratacin de prospeccin arqueolgica
-Informes de inspecciones o evaluaciones arqueolgicas
-En caso de hallazgos, copias de las denuncias correspondientes al organismo de aplicacin.
-Registro fotogrfico del sitio y de los recursos encontrados.
Partes informadas:
Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Responsable Manejo Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:

Nos damos por enterados que: Cualquier trabajador de la obra que por algn motivo descubra materiales
arqueolgicos o paleontolgicos en forma casual, en la superficie, a ras del suelo, o en superficies acuosas durante
la etapa de construccin, deber dar aviso al Responsable de Manejo ambiental del contratista, quien informara al
Supervisor ambiental (RGA) y este har la denuncia del hallazgo y lo entregar de inmediato al organismo
competente (Museo Nacional), o en su defecto a la autoridad policial ms cercana, la que deber comunicarlo al
referido organismo.

Trminos de Referencia para realizar una Inspeccin y evaluacin Arqueolgica y los


contenidos mnimos para preparar un Plan para la Proteccin del Patrimonio Cultural y
Fsico
A. Trminos de referencia
1. Antecedentes

El siguiente Plan para la Proteccin del Patrimonio Cultural y Fsico sigue las
recomendaciones del MUSEO NACIONAL de Costa Rica y descrito en el texto Estudios de
valoracin del potencial arqueolgico dentro de los Estudios de Impacto Ambiental (D 1) 5
Para el PMES es necesario cumplir con las regulaciones que rigen en el pas para la
proteccin de estos recursos, siguiendo los procedimientos y precauciones a seguir de acuerdo
con la legislacin nacional, instrucciones del Museo Nacional, la SETENA y la Poltica OP
4.11 del Banco Mundial. El Responsable Ambiental de cada universidad deber consultar con
el/la especialista ambiental del Banco apoyara el equipo en la etapa de implementacin para
guiar este tema.

En Costa Rica las distintas fases de inspeccin, evaluacin e investigacin arqueolgica solo
pueden ser ejecutadas por arquelogos debidamente acreditados por la Comisin Arqueolgica
Nacional (CAN), creado por la Ley 6703 con el fin de autorizar y supervisar las
investigaciones arqueolgicas.

La CAN es un rgano colegiado, con participacin de un representante de las siguientes


instituciones: Museo Nacional de Costa Rica(MNCR), Universidad de Costa Rica (UCR),
Centro de Proteccin del Patrimonio del Ministerio de Cultura y Juventud, Ministerio de
Educacin Pblica (MEP) y Comisin Nacional Indgena (CONAI). La lista de los

5
http://www.museocostarica.go.cr/es_cr/legislaci-n-para-protecci-n-del-patrimonio/estudios-de-valoraci-n-del-
potencial-arqueol-gico-para-los-estudios-de-impacto-ambient.html?Itemid=64

227
consultores acreditados puede ser solicitada a la Direccin del Museo Nacional, el cual la
mantiene actualizada.

2. Objetivo de la Consultora

Los objetivos de la presente consultora son:

- Contratar un especialista que pueda realizar una inspeccin arqueolgica del sitio de
obras
- Verificar que los sitios de las obras no se encuentran en un sitio clasificado como sitio
arqueolgico
- Proponer protocolos para que la Universidad tramite las autorizaciones necesarias ante
la autoridad correspondiente (Museo Nacional, CAN).
- Disear un programa de divulgacin preventiva sobre la presencia en el lugar de bienes
culturales, arqueolgicos, paleontolgicos, entre otros.

3. Alcances de la Consultora
Procedimientos de acuerdo al Museo Nacional:
Para que un proyecto obtenga la viabilidad ambiental, debe cumplir con los trmites de
valoracin, prevencin y mitigacin del impacto negativo sobre el recurso arqueolgico,
trmite que es llevado a la prctica mediante tres etapas de investigacin:
a. La inspeccin arqueolgica (D1/SETENA),
b. La evaluacin arqueolgica (muestreo) y
c. La investigacin del sitio.

A continuacin, se expone el procedimiento para la ejecucin del D 1 (inspeccin


arqueolgica) en las propiedades donde no se conoce de la existencia de un sitio o no hay
registrado ninguno, y la evaluacin y la investigacin de un sitio ya registrado o conocido en
la propiedad a desarrollar; adems de los permisos de ejecucin requeridos y la coordinacin
con otras instancias gubernamentales. El tema de la investigacin se puede consultar en ms
detalle en la pgina web del Museo Nacional indicada en la primera pgina de este Anexo.
1. Inspeccin:
La inspeccin arqueolgica consiste en un recorrido total del rea de proyecto. El fin
primordial de sta es verificar la existencia de un sitio monumento arqueolgico, se debe
revisar cuidadosamente, tratar de detectar y registrar la ubicacin precisa de todos los bienes
muebles e inmuebles.
En el informe de inspeccin se debe indicar e ilustrar claramente:
a. La ubicacin de la propiedad inspeccionada. Se recomienda adjuntar copia legible del
plano catastrado.
b. Un croquis de la distribucin, densidad y tipo de evidencia cultural hallada.

228
c. En caso de detectarse un sitio arqueolgico se debe solicitar la clave del sitio al MNCR
7, y adjuntar debidamente llena la hoja de registro de sitio 8
d. Incluir las coordenadas Lambert y geogrficas de ubicacin de cada sitio arqueolgico.
e. Adems, dejar una copia fiel y legible del informe en el MNCR.

Durante esta etapa no se recomienda recoger material patrimonial a menos que sea
estrictamente necesario y solo en casos especiales debidamente documentados.
2. Evaluacin arqueolgica
La evaluacin arqueolgica se requiere cuando se localizan restos arqueolgicos en el rea de
estudio durante la inspeccin (Etapa 1); o cuando ya la base de datos Orgenes del MNCR,
tenga registrado un sitio.
Consiste en un muestreo sistemtico del rea del proyecto, que permita conocer el contexto
arqueolgico, definir, y determinar reas, en caso de que sea necesaria una tercera etapa de
investigacin ms amplia. Esta segunda etapa es muy importante, ya que en muchos casos es
la nica informacin que se puede recuperar de los sitios
arqueolgicos.
El trmite para ejecutar la evaluacin arqueolgica, se inicia al presentar ante la CAN la
solicitud y la propuesta de evaluacin. Los requisitos para tramitar una propuesta son:
a. presentar el formulario de solicitud, (lo pueden solicitar en la CAN con sede en
el MNCR)
b. permiso escrito del dueo de la propiedad,
c. carta del proyectista haciendo constar de que financiar la propuesta.
d. incluir en el presupuesto un rubro para la conservacin de los bienes
excavados.

En caso de que se requiera realizar una investigacin o rescate del sitio, se deber seguir los
procedimientos que dicten la legislacin vigente, el Museo Nacional y la SETENA. El tema de
la investigacin se puede consultar en ms detalle en la pgina web del Museo Nacional
indicada en la primera pgina de este Anexo.

B. Contenidos del Plan

Adems el consultor deber elaborar un Plan de Proteccin del Patrimonio Cultural y Fsico,
un mapa, o en su defecto un listado de los sitios donde se localizan los bienes culturales
muebles e inmuebles dentro del rea del proyecto y las restricciones y prohibiciones que les
rigen con el fin de proponer los procedimientos y precauciones a seguir de acuerdo con la
legislacin nacional, instrucciones del Museo Nacional, la SETENA y la Poltica OP 4.11 del
Banco Mundial.
El Plan de divulgacin preventiva para la proteccin del patrimonio cultural e histrico
contendr:

229
a. Informacin General: Informacin general acerca de la localizacin de los bienes
culturales muebles e inmuebles, en el territorio nacional. Establecer si alguna de las
obras que forman parte de un subproyecto, ha sido calificada como bien cultural
inmueble;
b. Marco regulatorio vigente: tanto de los recursos culturales, patrimonio, arqueologa,
todo aquel pertinente a la OP 4.11.
c. Programa de Divulgacin Preventiva: Consiste en proponer un programa de
divulgacin a los trabajadores vinculados directamente a travs de los contratistas
sobre la legislacin y obligaciones del proyecto con el patrimonio histrico, cultural y
arqueolgico de Costa Rica. Para ello se realizar: i) Programa de induccin a los
trabajadores y contratistas de la concesin, y ii) Cartilla que debern conocer a todos
los que tienen vnculos laborales directos o indirectos con la obra contratada.
d. Manual de Procedimientos: El Manual de Procedimientos contendr los
procedimientos que debern seguirse en adelante, en caso de encontrar material
arqueolgico dentro del permetro de las obras y procedimientos para el trmite del
permiso de ejecucin de obra, ante el Museo Nacional de Costa Rica.

8. Informes

El consultor deber preparar un informe en borrador (6 ejemplares) para enviarlo a la


Universidad que lo est contratando y recibir comentarios y aprobacin. El Responsable
Ambiental del PMES en cada Universidad revisara en detalle el informe y antes de presentarse
ante cualquier autoridad o el Banco Mundial. El informe borrador deber entregarse dentro
del perodo de cuatro semanas despus de otorgado el contrato.

Informe Final. Este informe solamente podr ser preparado cuando el consultor reciba la
aprobacin del informe borrador. Deber presentarse seis ejemplares.

9. Tiempo estimado de la ejecucin

Se ha estimado un tiempo de 10 -20 das calendario para realizar el trabajo. Al final de este
tiempo se entregar los informes de la inspeccin, evaluacin y/o del Plan de Divulgacin
Preventiva para la Proteccin del Patrimonio Cultural y Fsico.

10. Recurso Humano Responsable

El consultor del Plan debe reunir las siguientes caractersticas:


Estar inscrito como especialista en la CAN
Profesional con estudios en antropologa o arqueologa
Experiencia General de 10 aos contados a partir de la fecha de graduacin
Experiencia especfica de 5 aos contados a partir de la fecha de graduacin
correspondiente al ttulo profesional requerido, en trabajo de rescate arqueolgico.
Conocimiento de la riqueza y el patrimonio cultural de Costa Rica

230
11. Costo de la Propuesta

El monto de la consultora se ha estimado en US$ ___________.

231
ANEXO 3
Distribucin de Plantas Arquitectnicas por nivel

232
233
234
235
ANEXO 4

DOCUMENTO GENERAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO (VERSIN


DIGITAL)

236
ANEXO 5
5.1 Parmetros de definicin de la muestra
La encuesta se aplic en viviendas del AID, a una muestra representativa que fue definida de
conformidad con los siguientes parmetros:
Universo: 1.775 viviendas (unidades registradas en los segmentos censales contemplados
como AID, segn datos del INEC)
Nivel de confianza: 90%
Lmite de error mximo: 10%
Nivel estimado de variabilidad en la poblacin, ( P * Q ): 0.75 * 0.25.

El tamao de muestra ( n ) se calcul con base en la siguiente frmula:


ng = (z * p * q) y n= ng _
d (1+ ng/N)

dnde:
z = 1.90 (corresponde a un nivel de confianza del 90%)
p = 0.75
q = 1 p= 0.25
d = error permitido, definido en un 10%
N = poblacin de inters

Sustituyendo los valores, y considerando el ajuste por poblacin finita, se obtuvo un valor de n
= 182.

237
5.2 Formulario de encuesta.
Universidad Estatal a Distancia
Encuesta de Informacin Socioeconmica y Percepcin Local
Edificio de Investigacin, Innovacin y Desarrollo (II+D)

Nombre del encuestador/a. ________________________ Fecha. _________________


Buenos das/tardes. La presente encuesta tiene como fin conocer las expectativas y
preocupaciones de las comunidades, con respecto al desarrollo de un Proyecto en la zona. Se
le agradece la colaboracin contestando las siguientes preguntas.
La informacin es confidencial y ser usada solamente para dicha evaluacin ambiental, que
ser presentada ante la SETENA, MINAE.
I Perfil del informante
1. Sexo 01. Masculino ____ 02. Femenino _____
2. Edad (aos cumplidos) ______________
3. Nivel educativo.
01. Sin estudios formales ___ 02. Primaria incompleta ___ 03. Primaria completa ___
04. Secundaria incompleta ___ 05. Secundaria completa ___ 06. Tcnica ___
07. Univers incompleta ___ 08. Univers completa ___ 09. Posgrado ___ 10. Otro ___

4. Ocupacin.
01. Cuido del hogar, familia ___ 02. Trabajo remunerado ___ 03. Estudiante ___
04. Desempleado/a ___ 05. Pensionado/a ___ 06. Otro (especifique) _____

II Datos comunidad
5. Nombre de la comunidad ______________________________
6. Distrito ________________________________
7. Principales caractersticas con las que describira su comunidad.
____________________________________________________________________________
____

8. Principales necesidades o problemas comunales.

III Percepcin del Proyecto

238
Se va a construir un edificio de 6 pisos ms stano, para actividades de administracin e
investigacin de la UNED. Las obras constructivas durarn aproximadamente 2 aos, y se
realizarn en una zona de 850m2, donde actualmente se ubica un parqueo para funcionarios.
El sitio tiene acceso a todos los servicios y se contar con planta de tratamiento. El uso es
conforme con el Plan Regulador local y contar con los permisos ambientales del caso.
Respecto de lo descrito, favor indicar:
9. Considera que el Proyecto puede traer efectos NEGATIVOS, sobre la comunidad o el
ambiente?
01. No ____ (pase pregunta 11) 99. No sabe _____ (pase pregunta 11)
02. S _____ Cules?
________________________________________________________________________

10. Qu medidas o acciones deberan tomarse para evitar o remediar los efectos negativos
previstos?
________________________________________________________________________

11. Considera que el Proyecto puede traer efectos POSITIVOS, sobre la comunidad o el ambiente?
01. No ____ 99. No sabe _____
02. S _____ Cules?

12. Cul es su actitud ante el Proyecto?


01. Totalmente en desacuerdo ___
02. Algo en desacuerdo ____
03. Indiferente ___
04. Algo de acuerdo ___
05. Totalmente de acuerdo ____
99. NS / NR ____

Muchas gracias!

239
5.3 Tablas de resultados de la encuesta
Sexo Total Porcentaje
Masculino 85 46,7
Femenino 97 53,3
Total 182 100,0

Edad Total Porcentaje


Menos de 20 9 4,9
20 a menos de 30 49 26,9
30 a menos de 40 32 17,6
40 a menos de 50 25 13,7
50 a menos de 60 34 18,7
60 y mas 33 18,1
Total 182 100,0

Nivel educativo Total Porcentaje


Sin estudios 0 0,0
Primaria incompleta 5 2,7
Primaria completa 22 12,1
Secundaria incompleta 27 14,8
Secundaria completa 20 11,0
Tcnica 8 4,4
Universitaria incompleta 37 20,3
Universitaria completa 55 30,2
Postgrado 6 3,3
No sabe o no responde 2 1,1
Total 182 100,0

Ocupacin Total Porcentaje


Cuido del hogar 20 11,0
Trabajador/a 116 63,7
Estudiante 24 13,2
Desempleado/a 4 2,2
Pensionado/a 18 9,9
Total 182 100,0

Comunidad Total Porcentaje


Buenos Aires - Guaym - barrios 40 22,0
Carmiol - barrios 40 22,0
Sabanilla - barrios 40 22,0
Mercedes - barrios 30 16,5

240
Betania - barrios 32 17,6
Total 182 100,0

Caractersticas comunales Total Porcentaje


Tranquilo, seguro, buen lugar 141 53,4
Cntrica, cmoda 37 14,0
Organizada, unida 19 7,2
Desarrollada, urbana 10 3,8
Comunidad universitaria 25 9,5
Insegura 14 5,3
Arraigo - familiaridad 9 3,4
No sabe o no responde 9 3,4
Total 264 100,0

Necesidades o problemas comunales Total Porcentaje


Sociales 56 21,8
Viales 70 27,2
Infraestructura 34 13,2
Servicios 13 5,1
Econmicos 4 1,6
Ambientales - sanitarios 29 11,3
No sabe o no responde 12 4,7
Ninguno 39 15,2
Total 257 100,0

Atribuye efectos negativos Total Porcentaje


S 62 34,1
No 112 61,5
No sabe o no responde 8 4,4
Total 182 100,0

Efecto negativo previsto Total Porcentaje


Congestionamiento vial e inseguridad 60 56,6
Problema parqueos 9 8,5
Deterioro calles y caos - tuberas 9 8,5
Deterioro ambiental 28 26,4
Total 106 100,0

Medidas Total Porcentaje


Construir parqueos 12 17,6
Realizar estudios tcnicos 4 5,9
Mejorar o ampliar accesos 9 13,2

241
Medidas Total Porcentaje
Planes y regulacin 11 16,2
Reforestar 2 2,9
Educacin y comunicacin 2 2,9
Mejora servicio bus 2 2,9
No hacerlo 4 5,9
No se puede hacer nada 3 4,4
No sabe o no responde 19 27,9
Total 68 100,0

Atribuye efectos positivos Total Porcentaje


S 132 72,5
No 16 8,8
No sabe o no responde 34 18,7
Total 182 100,0

Efecto positivo previsto Total Porcentaje


Acomodo de oficinas y actividades UNED 28 17,1
Dinamizacin econmica 46 28,0
Desarrollo de la educacin y progreso 90 54,9
Total 164 100,0

Actitud hacia el Proyecto Total Porcentaje


Totalmente en desacuerdo 3 1,6
Algo en desacuerdo 14 7,7
Indiferente 30 16,5
Algo de acuerdo 19 10,4
Totalmente de acuerdo 102 56,0
No sabe o no responde 14 7,7
Total 182 100,0

242
5.4 Entrevista
Universidad Estatal a Distancia
Encuesta de Informacin Socioeconmica y Percepcin Local
Edificio de Investigacin, Innovacin y Desarrollo (II+D)

Buenos das/buenas tardes. Como parte del equipo consultor para la evaluacin ambiental del Proyecto
Edificio de Investigacin, Innovacin y Desarrollo UNED Sabanilla, encargados del componente
socioeconmico, estamos realizando una serie de entrevistas a representantes de instituciones,
organizaciones y comunidades del entorno del Proyecto, a fin de conocer la dinmica local e indagar
sobre las posiciones, preocupaciones y expectativas sociales respecto a la ejecucin del Proyecto.

El objetivo de la consulta es comprender la relacin entre el Proyecto y el medio social, y retroalimentar


una propuesta para minimizar o evitar impactos negativos y potenciar los positivos, a fin de armonizar el
Proyecto con el medio. Esta documentacin ser presentada a la Secretara Tcnica Nacional Ambiental
(SETENA), dependencia del MINAE encargada de revisar los EsIA y otorgar, para los casos que
corresponda, la viabilidad o permiso ambiental.

Conforme lo explicado, se le agradece su colaboracin contestando las siguientes preguntas.

Nombre completo ______________________________________________________________


Institucin / organizacin representada: ____________________________________________
Comunidad de atencin: _________________________________________________________
Puesto o cargo en la institucin u organizacin: ______________________________________
Informacin de contacto:

Telfono: _____________________________________________________________________
Correo electrnico: _____________________________________________________________

Datos comunidad

Cmo valora la situacin actual de la comunidad, en trminos de cobertura y calidad de servicios. Favor
detallar.

___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

Cmo valora la situacin actual de la comunidad, en trminos de cobertura y calidad de infraestructura


(vialidad, zonas recreativas y deportivas, sedes de instituciones, etc.). Favor detallar.

___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

243
En trminos de la labor de su institucin organizacin, cmo valora la situacin actual, respecto a la
capacidad de atencin?

___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

Cules considera ud. que son las principales necesidades o problemas comunales?

___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

Percepcin del Proyecto

Se va a construir un edificio de 6 pisos ms stano, para actividades de administracin e investigacin de


la UNED. Las obras constructivas durarn aproximadamente 2 aos, y se realizarn en una zona de
850m2, donde actualmente se ubica un parqueo para funcionarios. El sitio tiene acceso a todos los
servicios y se contar con planta de tratamiento. El uso es conforme con el Plan Regulador local y contar
con los permisos ambientales del caso. Respecto de lo descrito, favor indicar: Respecto de lo descrito,
favor indicar:

Cree que las obras generarn impactos negativos sobre el ambiente fsico biolgico o social? De ser as,
indique cules y qu medidas podran aplicarse para evitarlos o minimizarlos.

Efecto negativo Medidas aplicables


1

Cree que las obras generarn impactos positivos sobre el ambiente fsico biolgico o socioeconmico?
Cules?

244
Efecto positivo
1

Considera ud. que, dadas las caractersticas del Proyecto y las condiciones del medio, podra presentarse
algn tipo de conflicto por la ejecucin del mismo? De ser as, favor detallar, indicar las razones y de ser
posible, medidas que podran aplicarse para prevenirlo.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________

Tomando en cuenta aspectos positivos y negativos del Proyecto, cul sera su actitud respecto al
desarrollo? Favor justificar.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________

Responsable de la consulta:
______________________________________________________
Fecha de consulta:
_____________________________________________________________

Muchas gracias!

245
ANEXO 6
MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL DEL FORMULARIO D1 SETENA

246
247
248
249
ANEXO 7

FICHAS DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

AAIO ACTA AMBIENTAL DE INICIO DE OBRA

PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR


Repblica de Costa Rica

Nombre del Subproyecto:


UNIVERSIDAD:
SEDE:
Direccin General
NOMBRE DEL RESPONSABLE AMBIENTAL y SOCIAL (RGA):
FIRMA:
FECHA:
Acompaantes

A. SITUACION DE LA DOCUMENTACION AMBIENTAL Y OTROS PERMISOS


Ficha Evaluacin Si Permisos MINAET Plizas de seguro y
Ambiental Preliminar accidentes del trabajo
DI/D2 SI Visados planos MINAET

PPGA o EIA Si Visados Colegio de Ingenieros Otros: indique


Viabilidad ambiental Si Permisos Ministerio de Salud
SETENA
Otros documentos Banco Si Permisos Municipalidad

No objecin del Banco Si Visado Bomberos

A. SITUACIN AMBIENTAL DEL PREDIO A CONSTRUIR


Revisar si existen cambios de la situacin ambiental descrita en la FEAP
Describa un resumen de lo que se observa:

-Adjunte fotografas y videos de todos los sitios a ser tomados por la obra y el contratista.
-Adjunte plano de sitio de obras.

B. DATOS CONTRATISTA Y SERVICIOS BASICOS


Datos Servicios Situacin
requeridos
Nmero de trabajadores: Fuente de agua
Encargado de las obras: Electricidad
Encargado de Salud ocupacional:
Responsable de la obra:

250
Responsable ambiental:
Telfonos de contacto:
Correos electrnico:
SELECCIN DE SITIOS PARA EL CONTRATISTA
1. Describa la situacin ambiental y social de los sitios convenidos para uso del contratista.
2. Adjuntar un croquis sealando la ubicacin de cada uno de los sitios acordados durante el recorrido. El
cual deber estar firmado por los presentes en el recorrido.
Sitio campamentos
Sitio acopio materiales
construccin
Sitio para colocar los residuos de Deber colocarse piso o barrera impermeable para evitar contaminacin
obra, reciclables, otros. del suelo. Contenedores debern tener tapa
Sitio para los residuos txicos, piso Deber construirse piso de cemento para evitar contaminacin del suelo.
deber impermeabilizarse, aceites, Recipientes debern tener tapa
Sitio comedor, duchas, bateras
sanitarias
Sitio conexin de agua,
electricidad, otros
Sitio Planta de concretos.
Indique si se necesitara establecer
una planta de concreto.
Generador de diesel u otros.
Indique si ser necesario.
Materiales de ridos. Indique si se Indicar el nombre de la fuente.
tiene permisos mineros o compra a
sitio comercial.
Otros
C. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DEOBRA
Taller de informacin de la obra Fecha y sitio a realizarse:
Talle de induccin ambiental Fecha y sitio a realizarse:
Primer Taller de capacitacin Fecha y sitio a realizarse:
trabajadores
D. COMPROMISOS AMBIENTALES DEL CONTRATISTA PARA CON EL CONTRATO
1. Estoy enterado de las medidas de mitigacin y prevencin que deber cumplir la obra incluidas en el PGA y de
las clausulas ambientales del contrato incluidas en el Pliego de Licitacin. Mis trabajadores y subcontratistas
cumplirn con las mismas de lo contrario se aplicaran las multas correspondientes e se informara a la SETENA de
las no-conformidades.
2. Estoy de acuerdo con los sitios acordados para el manejo de la obra e indicados en esta acta.
Nombre representante legal de la empresa contratista:
Fecha:
Entrega del sitio
Los aqu firmantes damos fe que la situacin ambiental y social descrita en los documentos ambientales del
proyecto y observada en el recorrido son las condiciones ambientales y sociales del rea para desarrollar la obra
licitada por el proyecto PMES.
E. PARTICIPANTES EN EL RECORRIDO
Ing. Supervisor de Obra Nombre Firma Numero de cedula
Responsable Ambiental
UCPI
Representante UCPI
Contratista
Director de obra
Contratista
Responsable Manejo
Ambiental-contratista

251
Otros presentes:
FECHA:
Comentarios adicionales:

FSMA FICHAS DE SUPERVISIN Y


MONITOREO AMBIENTAL

PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR


Repblica de Costa Rica
Fichas de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 1: SEGURIDAD Y PREVENCIN
Fecha:
Lugar:
Nombre del Subproyecto:
Nombre de la actividad/evento:
Professional que llena la ficha:
Responsable de la Gestin Ambiental Nombre: Firma:
UCPI
Responsable Manejo Ambiental
Nombre: Firma:
Contratista
Objetivo:
Evitar los conflictos con la poblacin y garantizar el movimiento seguro de vehculos y maquinaria.
Impactos a prevenir:
- Accidentes de trfico, atropellos
- Molestias a la poblacin de la universidad
- Molestias a la poblacin vecina del proyecto
Sitios de supervisin
-El campus universitario
-El rea vecina (residencia, urbana, rural) de las obras
- Caminos pblicos que conectan el campus con los depsitos sanitarios, sitios de compra de materiales, sitios de
extraccin de materiales, etc. Todos los sitios conectados a los trabajos de construccin.
Medidas a Supervisar durante la construccin: Cumplimiento
(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades observadas).
Si No
-Se ha realizando las actividades de capacitacin comprometidas para el periodo de
____________a_____________a los conductores por parte del Responsable Ambiental de la
Contratista acerca de salud ocupacional, seguridad (lmites de velocidad, etc.), PGA, cdigo de
conducta, etc.
-Las zonas de parqueo y estacionamiento para la maquinaria y vehculos de los contratistas
fueron demarcadas y se usan para este fin.
-Se ha colocado la rotulacin de informacin, prevencin de peligro y estn de acuerdo a la
normativa de la universidad, o del pas. Como mnimo verifique que haya:
Rotulacin preventiva de trabajo en curso y de el desvo de calles u otro que permita
la circulacin segura de vehculos y personas.
Dispositivos de sealizacin: vallas, conos, tambores, mallas, etc.

252
Dispositivos luminosos de seguridad especialmente para la noche y das con visibilidad
reducida (por el clima): cerca de los camiones o maquinaria estacionada cerca de calles,
parqueos, reas de acopio de materiales, zonas inseguras para los estudiantes, etc.

otros a defina usted durante el recorrido de la supervisin.

-Se estn respetando los lmites de velocidad establecidos para conducir dentro del campus y
fuera de este, especialmente durante el transporte de carga, escombros, materiales, personal, etc.

El control de trfico en la entrada y otros puntos de la Universidad, se realiza de acuerdo al


plan de la obra.
Los vehculos de todos los contratistas tienen todos los permisos necesarios, RITEVE al da
(verificar que paso los rangos de emisiones de gases), seguros de accidentes, etc.
Todos los vehculos y maquinaria de los contratistas tienen los catalizadores y filtros necesarios
para la reduccin de gases.
Todos los camiones, vagonetas de los contratistas en el transporte de materiales cubren la carga
con una cubierta (lona y amarrada) para evitar derrames en las carreteras y los accidentes
potenciales.
Todo el personal que desempea funciones de control de trfico, desvos, (abanderados) usan
chalecos reflectantes, casco y ponchos (si llueve).
Ninguna zanja abierta o canal en las carreteras se ha mantenido sin seales de seguridad
adecuadas para evitar cualquier accidente, cada, durante ms de 4 horas.
-Se est cumpliendo con el Cdigo de conducta y los compromisos de la Contratista con las
especificaciones ambientales del pliego y el Plan de Gestin Ambiental.
TOTAL DE LAS NO-CONFORMIDADES
Personal responsable de la Supervisin:
El RGA de la UCPI, Regentes Ambientales
Responsable Manejo ambiental del contratista
Monitoreo:
Cada semana el RGA de la UCPI rellenar esta frmula de supervisin y notificara al
Responsable Ambiental del Contratista y al Ingeniero Supervisor de la obra, para corregir las no-
conformidades.
Indicadores de cumplimiento:
Nmero de accidentes de vehculos asociados a los trabajos de la construccin dentro del campus
universitario.
Nmero de accidentes de vehculos asociados a los trabajos de la construccin fuera del campus
universitario.
Nmero de quejas recibidas de afectados por las obras de construccin
Otros que se defina:
Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Responsable Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Ingeniero de la UCPI encargado de la obra: Firma de copia recibida:

253
Ficha de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 2: COMUNICACIN Y PARTICIPACIN
Fecha:
Lugar:
Nombre del Subproyecto:
Nombre de la actividad/evento:
Professional que llena la ficha:
Responsable de la Gestin Ambiental Nombre: Firma:
UCPI
Responsable Ambiental de la
Nombre: Firma:
Contratista
Objetivo:
Comunicar a la poblacin de la Universidad y poblacin vecina afectados por las obras, sobre el plan de trabajo de
la construccin y potenciales impactos y las medidas que sern tomadas para evitar molestias
Posibles acciones de impacto en el rea del proyecto:
-Las obras de construccin en general y las obras de rehabilitacin.
-Actividades de demolicin y eliminacin de materiales antiguos, paredes, techos, ventanas, tuberas, sistemas de
ventilacin, sistemas elctricos, etc.
- La deposicin de los materiales de desecho de las obra del proyecto.
Impactos a prevenir:
- la falta de de la poblacin universitaria sobre el proyecto, vecinos y afectados por las obras del proyecto
- evitar posibles accidentes
- evitar afectar el programa acadmico y la vida cotidiana del campus.
rea de Influencia de los impactos:
- El campus universitario donde se desarrollarn las obras.
- reas vecinas alrededor del campus universitario.

Etapa de Supervisin: Preparacin Construccin

Medidas a Supervisar : Cumplimiento


(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades SI NO
observadas).
Las actividades propuestas en el Plan de comunicacin del PGA para al periodo de
__________a ______________ se estn cumpliendo.
Se informo de la Fecha y Lugar del primer taller y otras actividades acordadas para dar a
conocer el inicio de obras, a la poblacin universitaria o afectada por las obras - al menos
dos y una semanas antes del evento.
Como se informo anotar:
Se prepararon materiales informativos para talleres charlas (presentaciones de
PowerPoint, folleto, posters, mensajes en la cuenta de Facebook, pgina web, etc.)
Estn presentes representantes de la UE, Ingeniero Supervisor, Supervisor Ambiental,
contratistas (si ya se ha contratado la obra), Responsable ambiental.
Los participantes tienen oportunidad de preguntar, presentar recomendaciones, hacer
reclamos, etc.
Se realizan registros de la actividad y de los participantes (lista de presentes, fotos, )
Acta de registro con los acuerdos, reclamos, recomendaciones dadas, etc.
El responsable que le dar seguimiento a estos temas y resolver los conflictos, es
claramente definido e identificado.
Los resultados de talleres charlas informativas o reuniones sobre el proyecto, sern
subidos al sitio web del proyecto y de la Universidad
Otras:
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES

254
Responsables de la Supervisin:

RGA de la UCPI, Regentes Ambientales


Responsable Ambiental de la Contratista
Monitoreo:
Todos los meses el RGA de la UCPI rellenar esta frmula de supervisin y reportar las
actividades de comunicacin y participacin desarrolladas por la UCPI, el contratista y otras
entidades asociadas con el desarrollo del proyecto.
Indicadores de cumplimiento: Anote
Nmero de reuniones, talleres, asambleas, etc. desarrolladas en el periodo de supervisin
Nmero y tipo de material informativo preparado para cada sesin
Nmero de personas que atienden la actividad
Otros:
Registro de recomendaciones, preguntas, reclamos, etc. realizados durante el evento: Notas








Acuerdos tomados con los consultados y participantes de las actividades




Ordenes de servicios que solicitan al contratista



Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Nombre del Responsable Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Nombre del Ingeniero encargado de la Obra: Firma de copia recibida:

255
Ficha de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 3: MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Fecha: Lugar: Nmero:
Nombre del Subproyecto:

Professional que llena la ficha:


Responsable de la Gestin Ambiental Nombre: Firma:
UCPI
Responsable Ambiental de la
Nombre: Firma:
Contratista
Objetivo:
Manejar adecuadamente los residuos generados durante los trabajos de construccin o rehabilitacin en el campus
universitario, vecindario y sitio donde las obras se realicen.
Acciones pueden generar impactos en el rea de influencia del proyecto:
-La presencia de campamentos/generacin de residuos ordinarios, domsticos,
-Las obras de construccin/generacin de escombros de obra, residuos de hormign, metal, madera, alambres, etc.
-Actividades de demolicin/generacin de escombros de materiales retirados, ventanas, tuberas, sistemas de
ventilacin, sistemas elctricos, etc.
Impactos a prevenir:
- Manejo inapropiado de la deposicin y tratamiento de los residuos slidos generados
- Generacin de polvo y material particulado txico que pueden afectar a la poblacin del rea de influencia del
proyecto
- Potenciales accidentes
- Evitar dejar pasivos ambientales de la obra en el campus o comunidad.
rea de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- reas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de deposicin de los residuos
Etapas de Supervisin: Preparacin Construccin Cierre

Medidas a supervisar: Cumplimiento


(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades observadas).
YES NO

Se cuenta con contenedores con tapa unida (no suelta) para depositar los residuos
debidamente rotulados y colocados en los sitios identificados y previamente acordados.
Cada tipo de residuo se gestin adecuadamente segn lo acordado con los contratistas. La
reutilizacin y el reciclaje de los materiales son de acuerdo al plan de trabajo (por ejemplo:
residuos de cemento se colocan en reas apropiadas para su posterior disposicin en los
sitios acordados; los cables elctricos se recogen en contenedores especficos para su
reciclaje; etc.)
Los residuos peligrosos se colocan en sitios ventilados y adecuados, con suelos
impermeabilizados y en sitio autorizado en el Acta Ambiental de inicio de Obra. Los
residuos peligrosos son transportados a los sitios acordados y autorizados para ello.
Los residuos finales se depositan en los sitios acordados y autorizados
Los materiales para reciclar estn debidamente clasificados y son donados a las partes
interesadas, vecinos o con empresas convenidas. Indicar las
empresas____________________________
No hay materiales de residuos aislados o abandonados se quedan en los caminos, acequias
o cerca de las aceras durante ms de 24 horas.
Los trabajadores usan equipo de proteccin para manipular los residuos txicos (guantes,
mascarillas, etc.). Recuerde que algunos residuos pueden contener PCBs, amianto y
partculas finas que son txicos para los trabajadores, la poblacin universitaria y vecinos.

256
El Contratista ha proporcionado peridicamente capacitacin a los trabajadores en la
gestin de los residuos y las medidas de seguridad con las que deben cumplir.
Los camiones que transportan materiales de desecho poseen cubiertas para tapar los
residuos y la usan, transitan a las velocidades establecidas para estas tareas dentro del
campus y la comunidad.
Otras que usted defina durante el recorrido:
-
-
TOTAL DE LAS NO-CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisin:

Responsable de la Gestin Ambiental de la UCPI, Regentes Ambientales


Responsable de la Gestin Ambiental de la Contratista
Monitoreo:
Cada mes el RGA de la UCPI deber completar este cumplimiento hoja de monitoreo e
informar de las razones de incumplimiento de los contratistas y el Ingeniero Supervisor de las
obras de la UCPI.
Indicadores de cumplimiento: ANOTE
- Nmero de camiones, por mes, que transportan los residuos a sitios de deposicin
acordados.
- Volumen estimado de material reciclado donado a las partes interesadas.
- Volumen estimado de materiales residuales peligrosos que son gestionados adecuadamente.
- Nmero de trabajadores capacitados apropiadamente en el manejo seguro de materiales de
desecho de demoliciones, txicos, otros.
- Nmero de accidentes debidos al mal manejo de residuos slidos y peligrosos.
- Numero de reclamos por mal manejo de residuos.
-
Partes informadas:

Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Responsable Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:

257
Ficha de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 4: PRESERVACION DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y PALEONTOLGICO
Fecha: Lugar: Cdigo:
Nombre del Subproyecto:

Professional que llena la ficha:


Responsable de la Gestin Ambiental Nombre: Firma:
UCPI
Responsable Ambiental de la
Nombre: Firma:
Contratista
Objetivo
Prevenir la afectacin del patrimonio arqueolgico y paleontolgico en el rea del proyecto.
Acciones generadoras de impactos
- Excavaciones.
- Movimiento de suelo.
- Extraccin de ridos.
Impactos a controlar
Prdida de patrimonio.
rea de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- reas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de extraccin de material.
Etapas de Supervisin: Preparacin Construccin Cierre
Medidas a supervisar: Cumplimiento
(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades SI NO
y no-conformidades observadas).
- Se conoce la probabilidad de hallazgos arqueolgicos en la zona del proyecto.
- Se realiza una prospeccin antes de iniciar los movimientos de suelo.
- El responsable ambiental del contratista es un profesional idneo para la inspeccin
visual durante movimiento de suelos quin tendr la responsabilidad de identificar
posibles hallazgos que pudieran haberse pasado por alto durante la prospeccin.
- Se ha capacitado al personal de obra en el procedimiento a seguir en caso de hallazgos
de material arqueolgico y/o paleontolgico, el cdigo de conducta y amonestaciones si
no se cumplen con los pliegos del contrato.
- En caso de hallazgo se ha seguido el plan incluido en el PGA, se ha sealizado el sitio,
se ha restringido el acceso y se colocado vigilancia hasta que las autoridades definan
los pasos a seguir. se continan las obras hasta que la Autoridad Nacional lo autorice.
Otras:
-
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisin:
- El RGA de la UCPI, Regentes Ambientales
- El responsable de manejo ambiental del contratista verificar que se lleve a cabo la inspeccin y que exista
personal idneo para observar in situ durante las actividades de excavacin y movimiento de suelos la
inexistencia de hallazgos.
Monitoreo:
Cada mes el RGA deber completar este cumplimiento hoja de monitoreo e informar si hay
incumplimiento de los contratistas al Ingeniero Supervisor de las obras de la UCPI.
Indicadores de cumplimiento. ANOTE

258
-Contratacin de prospeccin arqueolgica
-Informes de inspecciones o evaluaciones arqueolgicas
-En caso de hallazgos, copias de las denuncias correspondientes al organismo de aplicacin.
-Registro fotogrfico del sitio y de los recursos encontrados.
Partes informadas:
Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Responsable Manejo Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:

Nos damos por enterados que: Cualquier trabajador de la obra que por algn motivo descubra materiales
arqueolgicos o paleontolgicos en forma casual, en la superficie, a ras del suelo, o en superficies acuosas durante
la etapa de construccin, deber dar aviso al Responsable de Manejo ambiental del contratista, quien informara al
Supervisor ambiental (RGA) y este har la denuncia del hallazgo y lo entregar de inmediato al organismo
competente (Museo Nacional), o en su defecto a la autoridad policial ms cercana, la que deber comunicarlo al
referido organismo.

259
Ficha de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 5: SALUD Y SEGURIDAD
Fecha: Lugar: Cdigo:
Nombre del Subproyecto:

Professional que completa la ficha:


Responsable de Seguridad Ocupacional
Nombre: Firma:
de UCPI (si tiene)

Responsable de la Gestin Ambiental


UCPI
Responsable Ambiental de la Contratista Nombre: Firma:
Objetivo:
Proteger la salud de trabajadores involucrados en las construcciones realizadas y dems poblacin afectada por las
obras.

Acciones que pueden generar impactos en la salud y seguridad


- Excavaciones (de todo tipo) - Transporte de materiales.
- Trabajos en alturas (edificios) - Extraccin de ridos.
- Bajada de materiales - operacin de maquinaria pesada.
Impactos a controlar
- Afectacin de la salud de las personas.
- Conflictos entre la obra y los afectados, rechazo.
- Niveles de ruido y polvo en el aire ms altos de lo permitido.
- Accidentes laborales.
rea de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- reas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de extraccin de material.
Etapas de Supervisin: Preparacin Construccin Cierre
Medidas de supervisin: Cumplimiento
(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades
observadas). SI NO

- Los contratistas cuentan con plizas de seguros del INSE para todo su personal contra
accidentes y muerte.
- Se ha colocado la adecuada sealizacin en las reas de riesgo y prohibicin de ingreso
a la obra a personal no autorizado.
- Se han realizado las capacitaciones a los trabajadores de la obra, por parte del
Responsable ambiental del contratista, para el cumplimiento de las normas de seguridad
e higiene, para el manejo de residuos, escombros, riegos elctrico, materiales txicos y
peligrosos, etc.
- El personal en el rea recorrida, est utilizando el equipo personal de seguridad, casco,
chaleco, tapabocas, botas, lnea de vida, otros.
- Se observa personal raspando pinturas, material de asbestos, o lijando superficies que
generan polvo y no cuentan con proteccin personal.
- El personal de la obra expuesto a ruido intenso y partculas de polvo, usa el adecuado
equipo se seguridad para evitar su afectacin.
- Se controla la generacin de partculas de polvo, mojando los sitios de afectacin y se
han instalado mallas y filtros que capturen el escurrimiento de aguas con sedimento,
polvos, cementos, etc.

260
- La obra respeta los horarios de descanso de la poblacin, evitando emitir ruidos en la
noche.
- Los sitios de salida y entrada de vehculos y camiones a la obra, estn claramente
sealizados. Se respetan los lmites de velocidad.
- La maquinaria de la obra, vehculos y camiones tienen los permisos correspondientes
requeridos por las autoridades y las plizas de seguro.
- Otras:
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisin:
El Responsable de la Gestin Ambiental de la UCPI, Responsable de la Seguridad Ocupacional de la UCPI (si hay)
y Regentes Ambientales
El Responsable de la Gestin Ambiental de la Contratista deber realizar las capacitaciones del personal de la obra.
Monitoreo:
Cada mes el RGA deber completar esta Hoja de monitoreo e informar al responsable de manejo ambiental del
contratista de las faltas de incumplimiento del contratista y al Supervisor Ingeniero de las obras de la UCPI.
Indicadores de cumplimiento. Anote
-Nmero de accidentes laborales (cadas, choque elctrico,
atropello, explosin, etc.).
-Numero de charlas que se han impartido por la contratista
en salud, higiene y seguridad laboral
- Registro de capacitaciones sobre seguridad e higiene
laboral y registro de asistencia. (solicitar informacin al
responsable ambiental de la contratista)

-Hay equipo de primeros auxilios y equipo de seguridad


personal disponible para los trabajadores.
Partes informadas:
Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Responsable Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:

261
Ficha de Supervisin y Monitoreo Ambiental
FSMA 6: PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN DE AGUA Y SUELOS
Fecha: Lugar: Cdigo:
Nombre del Subproyecto:
Professional que llena la ficha:
Responsable de la Gestin Ambiental Nombre: Firma:
UCPI
Responsable Ambiental de la Contratista Nombre: Firma:

Objetivo:
- Prevenir la posible afectacin de la calidad del agua superficial y de los suelos por derrames de sustancias
potencialmente contaminantes por elementos utilizados en la ejecucin de las obras de infraestructura o las
actividades de construccin.
Impactos a controlar:
- Contaminacin del suelo por hidrocarburos y efluentes cloacales.
- Contaminacin del agua por aguas grises, sedimento y barro, aceites, otros.
- Contaminacin de ecosistemas acuticos.
- Contaminacin del agua subterrnea.
Posibles acciones o sitios que generen impactos:
- Obrador y frente de obra.
- Talleres
- Flota vehicular y maquinaria pesada de contratista
Etapa de Supervisin: Preparacin Construccin Cierre
Medidas a supervisar: Cumplimiento
(Adjunte fotografas y videos que ilustren las conformidades y no-
SI NO
conformidades observadas).
- El obrador, talleres, reas acopio de combustibles, se encuentren en los sitios acordados
para estos usos. Indique a qu distancia se encuentran estos elementos de un cuerpo de
agua, un pozo, una fuente de agua_____________________

- Los lugares de disposicin temporal y final de residuos peligrosos est de acuerdo al Plan
de obra aprobado y al Acta Previa de inicio de obra.
- Las zonas de talleres, mantenimiento de maquinaria y vehculos, y la de acopio de
residuos son de cemento u otro material impermeabilizante. No se aceptara piedra o
grava.
- Se dispone en las zonas de talleres de material absorbente granulado u otro similar, para
contener derrames accidentales.
- Se ha instalado un rea tipo pileta suficientemente grande para el lavado de vehculos con
residuos de hormign, lavado de carretillos y otras zonas de lavado.
- Se han colocados adecuados elementos de seguridad y sealizacin.
- Se han instalado cabinas sanitarias y/o previsin de otro tipo de sanitarios para el
personal.
- En los talleres y obrador se separan los aceites quemados, diesel, otros hidrocarburos, se
cuenta con recipientes rotulados y se encuentran en rea ventilada y con piso
impermeabilizado designado para el sitio de acopio de residuos peligrosos.
- Se ha delimitado fsicamente la zona de acopio de combustible (valla o cerca) y se han
instalado elementos de seguridad necesarios en la zona de almacenamiento y de carga y
descarga de combustibles.

262
- Construir una pileta de contencin de combustibles para tanques de combustibles si los
hay, para un volumen de retencin de al menos el 30% del tanque.

- Los anlisis de calidad de agua de fuentes superficiales o subterrneas (pozos operando)


se han realizado de acuerdo al Plan de monitoreo del PGA y los rangos son aceptables.
(solicitar y adjuntar a este informe copia de los anlisis de agua)

- Se han colocado trampas y mallas que capturan sedimento y barro. De ninguna manera se
permitirn que los drenajes, alcantarillas del campus o del vecindario se atasquen de
materiales producto de los movimientos de tierra. Indique medidas instaladas para
prevenir tanto en la estacin seca como lluviosa esto. Adjunte fotografas.
- La capa orgnica del suelo est siendo protegida y tapada y est en un lugar plano para
evitar su prdida con la escorrenta.

- Las capas del suelo no est siendo mezclados con escombros, basura, restos de materiales
de construccin y otros residuos.

- No se observan focos de residuos en laderas, bordes de la obra, zonas fuera de la vista,


riberas de quebradas, cunetas, aceras, calles.

TOTAL DE LAS NO-CONFORMIDADES


Momento de aplicacin:
Durante toda la fase de ejecucin de las obras de infraestructura del proyecto.
Responsable de la supervisin:
El RGA de la UCPI cada semana realizar recorrido aleatorios en el sitio de obras identificando no conformidades
e impactos ambientales no previstos en los cuerpos de agua y suelo.
El Contratista deber realizar el transporte de los mismos hasta los sitios de disposicin final autorizados, segn se
haya acordado con la Supervisin y siguiendo los permisos obtenidos.
Monitoreo:
El Responsable Ambiental del contratista deber verificar a diario, durante la ejecucin de las obras, el manejo
esperado para el suelo y las aguas. Deber verificar el buen estado de los contenedores para cada tipo de residuos
correspondientes. Tambin deber verificar su traslado a los sitios acordados para su disposicin final.
Indicadores de cumplimiento. Anote conforme cada indicador.
- Ausencia de cualquier vestigio de derrame de sustancias contaminantes a
suelos y cuerpos de agua (aceites, hidrocarburos, sustancias qumicas,
lavado de cementos de la maquinara y de carretillos)
- Volumen de residuos txicos que se encuentran en zona de acopio
construida para la obra ventilada e impermeable.
- Colocacin de mallas y trampas de sedimento.
- Numero de sanitarios disponibles para el personal, los que debern contar,
al menos, con tanque sptico.
- Anlisis de calidad de agua superficiales dentro de rangos satisfactorios (se
debe medir gracias y aceites, prueba de SAAM) del sitios del frente de obra
y en el obrador principal y aguas debajo de talleres.
- Nmero de reclamos registrados a causa de problemas generados por las
obra (suciedad de calles, contaminacin de laderas y cuerpos de agua, etc.)

Partes informadas:
Nombre del Contratista: Firma de copia recibida:

Responsable Ambiental del Contratista: Firma de copia recibida:

Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:

263
UNIVERSIDAD FICHA DE VERIFICACION
Y ENTREGA AMBIENTAL DE LA OBRA

Objetivo: Verificar y certificar el cumplimiento de las acciones ambientales e instalacin de


componentes de orden sanitario y ambiental de la obra construida , la restauracin completa del
sitio y la ausencia de pasivos ambientales, atencin a cualquier reclamo y orden de servicio girada
antes de la FECHA acordada para la entrega de la obra civil a la UCPI.

Nombre del Subproyecto:

Provincia:
Cantn:
Fecha:___ / ____ / ____ Ubicacin: Cdigo:
Distrito:
Localidad:
Professional que llena la ficha:
Nombre: Firma:
RGA o Regente Ambiental
Responsable Ambiental de la
Nombre: Firma:
Contratista

Responsable de la Inspeccin de
Infraestructura en la universidad o
Nombre: Firma:
UCPI

Aspectos Generales de la Obra:

Licitacin N:
Institucin:
Fecha de Inicio:
Plazo de Ejecucin:
Nombre de la Empresa
Constructora:
Responsable de la Obra Civil:
Fecha de Recepcin Preliminar:
Fecha de Recepcin Definitiva:
Responsable de Diseo:
Responsable del Diseo
Electromecnico:

264
Parmetros de Verificacin6 Cumplimiento No aplica /
observaciones
S No

Aspectos Constructivos Conforme a Planos


1. rea de construccin y componentes
2. Niveles
3. reas verdes
4. Parqueos
5. Sistema de disposicin o tratamiento de aguas residuales
6. Sistema de captacin, conduccin y evacuacin de agua
pluvial
7. Se observan remanentes de productos qumicos y
residuos de productos peligrosos en el rea de
construccin y en sus reas cercanas de impacto.
8. Se observan remantes de productos combustibles y/o
residuos como llantas, barriles de aceite, gasolina, etc.
9. Se observan centros de transferencia de residuos y
residuos de slidos ordinarios remanentes en el rea de
construccin y en sus reas cercanas de impacto.
10. Se realiz desmantelamiento adecuado de instalaciones
temporales (campamento, bodegas, otro)
11. Se re
Cumplimiento de disposiciones Legales Ambientales
12. Se revis la Bitcora Ambiental con anotaciones
correspondientes al proceso constructivo y de cierre de la
obra.
13. Se realiza la clausura correspondiente de la Bitcora
Ambiental.
14. Se verifica que existan los retiros adecuados y segn
reglamentacin ambiental y constructiva, por parte de
obras con respecto a cauces (ros o quebradas) o zonas de
proteccin
15. Se verifica que existan los retiros adecuados y segn
reglamentacin ambiental y constructiva de servidumbres
(acueductos, oleoductos, alta tensin elctrica, etc.)
16. Se observa que hay afectaciones de propiedades
colindantes daos a predios, cultivos, cercas, arboles,
zonas verdes, u otro.
17. Se observa afectaciones de predios pblicos, alumbrado,
aceras, alcantarillas, puentes, caminos, senderos, paradas
de buses u otro.
Compromisos del Plan de Gestin Ambiental y del MGAS
18. Se instalaron bateras Sanitarias y Electromecnicas
adecuadas.
19. Se presenta un mejoramiento Paisajstico y reforestacin
en reas de no construccin ya aledaas.

6
Adjuntar fotografas o videos que evidencian hallazgos positivos o No conformidades.

265
20. Durante el proceso constructivo se dio el cumplimiento
de normas y estndares para de sitios para
almacenamiento de productos qumicos
21. Durante el proceso constructivo se dio el cumplimiento
de normas y estndares de sitios para almacenamiento de
productos combustibles
22. Durante el proceso constructivo se dio el cumplimiento
de normas y estndares de sitios para residuos slidos
ordinarios y peligrosos
23. Durante el proceso constructivo se dio la existencia de
equipo adecuado contra incendios y su rotulacin
(extintores, hidrantes, mangueras, equipo de primeros
auxilios)
24. Durante el proceso constructivo se dio la rotulacin
preventiva e indicativa sobre temas de seguridad
ambiental y ocupacional.
25. Durante el proceso constructivo se dio la existencia de
cabezales de desfogue en puntos de descarga de aguas
pluviales sobre ros, quebradas o canales
26. Se realizo un mejoramiento o conservacin de reas de
proteccin de ros, quebradas u otras zonas de proteccin.
27. Los diseos arquitectnicos favorecieron el
aprovechamiento de la luz natural y circulacin del aire
28. Se promovi en la infraestructura la existencia de un
sistema de grifera inteligente y equipo sanitario que
favorecen el ahorro de agua.
29. Durante el proceso constructivo se dio la existencia de
obras estructurales que redujeron el riesgo de inundacin
(en caso necesario)
30. Durante el proceso constructivo se cont con equipo
auxiliar de generacin elctrica, conforme a normas de
seguridad y de regulacin ambiental
31. Durante el proceso constructivo se cont con equipo
contra incendio, conforme a normas de seguridad y de
regulacin ambiental
32. Durante el proceso constructivo se cont con equipo
radiactivo aislado, conforme a normas de seguridad y de
regulacin ambiental (cuando aplique)
33. Se constata la existencia de pararrayos
34. Se constata que el equipo de aires acondicionados est
libre de CFS
35. Se constata que los taludes conformados cuentan con
ngulos de inclinacin adecuados, presentan estabilidad y
son cubiertos por vegetacin o revestidos.
36. Se observan escombros y residuos slidos en el rea del
proyecto asociados al proceso constructivo.
37. Se observan aguas residuales o pluviales estancadas
dentro de los lmites del proyecto o en sus colindancias
(asociadas al proceso constructivo reciente o a problemas
de diseo)

266
38. Se incluy la infraestructura la existen bombillas y equipo
elctrico que favorece el ahorro de consumo energtico
39. Se constat la existencia de lagunas de retencin de aguas
pluviales que buscan reducir el impacto sobre caudal y
cauce, por descarga de escorrentas sobre cuerpos de agua
(en casos requeridos por aumentos significativos de
caudal)
40. Se ejecut alguna accin compensatoria a nivel social o
ambiental
41. Fue necesario adecuar, mejorar o ampliar el alcance del
plan de gestin ambiental en la fase constructiva
42. Los anlisis de calidad de agua realizados por programa
de monitoreo previo a esta visita (mnimo 20 das antes),
en la edificacin construida- indican parmetros dentro de
los aceptables para consumo humano.
43. Las aguas residuales estn conducidas a las planta de
tratamiento o zona acordada con la RGA.
44. No existe riego elctrico en ningn de los sitios de las
edificaciones o
45. El contratista mantuvo a su responsable ambiental en todo
momento que fue necesario en la obra.
Observaciones Generales

Listado de No Conformidades
1.
2
3.
4.
5.
6.
7.

Adjunte al menos 10 fotografas del sitio y videos cortos que demuestren los aspectos positivos
ambientales o No Conformidades a los temas relevantes a la gestin ambiental y social.
Acta de notificacin de la situacin ambiental previo a la entrega de la obra

La obra se puede recibir: Explique


Si No

El contratista deber realizar los Fecha Primera para cumplir:


arreglos ambientales indicados
como No conformidades. Fecha Segunda para cumplir:
Debido a las No Conformidades se Si No
aplicaran las multas acordadas en el
pliego de licitacin. Segn Clausula del Pliego de Licitacin.
No___________

267
Doy fe que los datos anotados en esta Ficha describen las condiciones ambientales y sociales

del subproyecto presentado para la inversin del PMES en la

Universidad: ..

Nombre:

Firma:

Fecha:
Notificado a:
Con copias a:
1. 3.
2. 4.
Archivado en la carpeta y base de datos de la Unidad Ambiental del PMES. Iniciales:

Recibido por:

Fecha:

268
Universidad REPORTE AMBIENTAL FINAL
(RAF)

Objetivo: Resumir la gestin ambiental realizada en el proyecto, indicando el cumplimiento


del PMA, PGA, el pliego de licitacin, las ordenes de servicio, la atencin de reclamos, la
recuperacin ambiental. Adems indicar los principales problemas presentados, la forma que
se resolvieron, la
1 Resuma la gestin ambiental realizada por el contratista (as) y el cumplimiento con el
contrato, las clausulas ambientales del pliego de licitacin, el PMA, PGA.
2 Indique los principales impactos ambientales y la forma que se mitigaron. Comente
sobre la Ejecucin de los Planes y Programas identificados en el PGA.
3 Indique el mecanismo de atencin de reclamos que tuvo la obra y si se presentados
reclamos por los afectados y la forma en que resolvieron.
4 Indique el manejo de los residuos como se realice y donde se depositaron.
5 Indique los principales permisos que se tuvieron que obtener y los que se omitieron
pero se cumpli con el MGAS o el PGA del proyecto
6 Indique si se presenta algn hallazgo de recursos culturales, arqueolgicos y la forma
en que manejo el hallazgo.
7 Indique el cumplimiento con el Plan de comunicacin propuesto.
8 Indique los resultados sondeos de opinin con respecto a la obra o cualquier
comentario de los beneficiarios que permite mejorar la forma que se han hecho las
obras, su gestin ambiental y social.
9 Indique si se presentaron No conformidades antes de la entrega de la obra y la forma
que resolvieron las mismas.
10 Indique cualquier recomendacin que se deberan tomar en cuenta pralas prximas
obra a ejecutar.

Nota: Este informe se deber enviar al Banco Mundial y se deber archivar en la Base de
Datos de la Gestin Ambiental de la Unidad/rea de Gestin Ambiental y Social de la UCPI
del PMES.

269
ANEXO 8
DOCUMENTOS VERSIN DIGITAL DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL DE LA
UNED

8.1 Plan de Emergencias UNED


8.2 Lineamientos para la seleccin de equipo Ergonmico de la UNED
8.3 Lineamientos para proyectos
8.4 Manejo de Riesgos en Laboratorios UNED

270
ANEXO 9
NOTAS INSTITUCIONALES VERSION DIGITAL
VIABILIDAD AMBIENTAL DE SETENA Y OTRAS

271
ANEXO 10
PROTOCOLOS AMBIENTALES PARA EL D1 Y BANCO MUNDIAL Y
CARTOGRAFA DEL PROYECTO (VERSIN DIGITAL)

10.1 Protocolos Ambientales para el D1


10.2 Protocolos para el banco Mundial
10.3 Cartografa del proyecto (shp, kml)

272
ANEXO 11
LISTADO DE PROFESIONALES QUE CONTRIBUYERON EN LA ELABORACIN
DE PROTOCOLOS AMBIENTALES Y SOCIAL DEL D1 Y BANCO MUNDIAL
Luis Avils Montoya Protocolos de Geologa Bsica
Hidrogeologa
Amenazas y Desastres Naturales
Manuel Sanabria Estudio de Hidrologa
Melania Prez Estudio de Arqueologa Rpida
Melania Nez Estudio Socioeconmico
Castro y de la Torre Estudio Geotcnico
Carlos Andrs Campos Inventario de Especies Forestales (UNED)
Pico Alto Consultores Ambientales Elaboracin del Formulario D1 y Medidas de
Gestin Ambiental aplicadas al proyecto
Joselyn Ziga Melndez Protocolos Ambientales del Banco Mundial y
Coordinadora del Plan de Gestin
Ambiental(UNED)

273
ANEXO 12

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA DESFOGUE PLUVIAL UNED-UCR


Actividad Descripcin Fecha lmite feb-13 mar-13 abr-13 may-13 jun-13 jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14
1 Realizar memoria de calculo UNED 27/06/2013
2 Diseo propuesta de mejora del alcantarillado 1 27/06/2013
3 Presentar memoria de calculo Municipalidad de San Pedro 27/06/2013
4 Reunin coordinacin trabajos UCR y UNED 07/08/2013
5 Revisin propuesta de mejora en alcantarillado 1 26/08/2013
6 Reunin coordinacin trabajos UCR y UNED 26/08/2013
7 Reunin en sitio con vecina 12/09/2013
8 Levantamiento curvas de nivel con topografo UCR 14/09/2013
9 Diseo de propuesta de mejora del alcantarillado 2 20/09/2013
10 Realizar presentacin de la propuesta del alcantarillado 2 22/11/2013
Estudio hidrolgico de cuenta Quebrada Negritos ralizada por
11 UCR 20/01/2014
12 Realizar presentacin de la propuesta del alcantarillado 3 25/02/2014
13 Estudio estructural y legal propuesta alcantarillado pluvial 25/02/2014
14 Etapa de cotizacin constructoras propuesta de desfogue 2 05/03/2014
15 Recepcin oferta de constructoras- propuesta 2 09/04/2014
Reunin ingenieros UCR y UNED con alcalde Municipalidad de
16 San Pedro 22/04/2014
Reunin ingenieros UCR y UNED con Asesor Legar de UCR en
17 07/05/2014
Rectoria con vecinos (presentacin de propuesta
18 Rechazo de propuesta por parte de vecinos 15/05/2014
Levantamiento curvas de nivel con topografo UCR para
19 propuesta 3 21/05/2014
Reunin para presentacin de propuesta 3 (vecinos, ingenieros
20 05/06/2014
UCR, UNED e ingeniero asesor vecinas)
Presentacin de memoria de clculo UNED-UCR a
21 Municipalidad de San Pedro 16/06/2014
22 Etapa de cotizacin constructoras propuesta de desfogue 3 23/06/2014
23 Realizar especificaciones tcnicas para cartel de licitacin 26/06/2014
Inicio de negociaciones de forma de pago UNED y UCR para
24 ejecucin del proyecto a la fecha
25 Revisin de planos y cartel de especificaciones a la fecha
26 Apertura de licitacin a la fecha
27 Adjudicacin del proyecto a la fecha
28 Puesta en marcha (2 meses aproximadamente) a la fecha
274
ANEXO 13
13.1 RESULTADOS DE LA CONSULTA PBLICA DEL PROYECTO

Universidad Estatal a Distancia


Unidad Coordinadora de Proyecto Institucional
Area de Gestin Ambiental y Social
UCPI- AGAS

Datos de Actividad
Fecha: 18 de Agosto de 2014.
Hora: 9.00 a.m.
Lugar: Sala Magna Daniel Oduber, Paraninfo, Sede Central UNED Sabanilla
Agenda:

Palabras a Cargo de la Moderadora: Viviana Campos (Programa de Comunicacin y Mercadeo)

1. Bienvenida del Sr Rector Luis Guillermo Carpio Malavassi.


2. Presentacin general del Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Superior a cargo del Sr Rector
Luis Guillermo Carpio Malavassi.
3. Presentacin del proyecto de infraestructura Edificio de Investigacin Innovacin y Desarrollo del
AMI, Arq. Walter Vargas Ortega.
4. Palabras del Encargado del rea de Gestin Ambiental y Social Arq. Edwin Chavarra Montero.
5. Presentacin del Marco de Gestin Ambiental y Social del proyecto, M.Sc Joselyn Ziga Melndez
6. Sesin de respuesta a preguntas de los participantes, realizadas por la va escrita.

Invitados:
Representates de CONARE.
Representante del Banco Mundial
Representantes de las Comunidades Vecinas
Funcionarios en General
Estudiantes
Administrativos
Los Representantes de la UCPI

Asistentes:
1. Funcionarios representantes de: la DITIC,Archivo Central, UCPI, Vicerrectoras, Salud
Ocupacional,Oficina de Control de Presupuesto,PPMA,Esccuela de Ciencias Sociales, Centro de
Educacin ambiental, Tesorera, Gobierno Digital, Vicerrectora Ejecutiva,Servicios Generales,
Rectora, Escuela de Ciencias Naturales y Exactas,PEM,OAS/DAES, Centro Universitario de

275
Alajuela,CIEIE,Vicerrectora de Planificacin, Unidad de Proyectos, sistema de Estudios de
Postgrado, Videoconferencias,CPPI.
2. Funcionarios responsables del diseo de proyecto (rea de Infraestructura): Arq. Walter Vargas
Ortega, Ing. Lester Navarro Blanco, Ing. Andrs Jimnez Rodrguez, Ing. Luis Fernando Rojas A, Ing
Federico Arce.
3. Dibujantes que Participaron en el diseo del Proyecto: Didier Garca Mora, Noelia Calvo Fallas,
Mariela Navarro Lpez.
4. Responsables del Diseo del Marco de Gestin Ambiental del proyecto: M.Sc Joselyn Ziga
Melndez, Arq. Edwin Chavarra Montero.

En el Anexo A, se adjunta lista de asistencia y formato de invitaciones y en el Anexo B, un registro


fotogrfico que da cuenta de la actividad realizada y de la participacin de las personas indicadas.

Asuntos tratados:
1. El sr Rector de la UNED Luis Guillermo Carpio Malavassi, ofrece su bienvenida a los asistentes y
agradece su participacin en la actividad. De seguido, realiza una presentacin general del
proyecto de mejoramiento de la Educacin Superior que incluye los antecedentes del acuerdo de
Mejoramiento. Explica la importancia y las razones que justifican la creacin del Edificio de
Investigacin Innovacin y Desarrollo, de acuerdo a los objetivos que persigue la UNED para
beneficiar a los estudiantes.
2. El Arquitecto Walter Vargas Ortega presenta la informacin detallada de la propuesta
arquitectnica, su diseo y la ubicacin espacial de los diferentes componentes del nuevo edificio,
as como los elementos estructurales y de diseo que se contemplaron para brindarle una
seguridad y confort a la nueva instalacin. Por otra parte, realiza una detallada presentacin de
cada nivel o piso que contendr el nuevo edificio, con los beneficiados directos y las medidas de
control y seguridad que incorporan las distintas plantas arquitectnicas.

A la vez, presenta el esquema general de las reas de uso restringido o de paso condicionado en el plano
conjunto del diseo del proyecto, para aclararle a la comunidad en general las condiciones bajo las cuales
operar la construccin.

3. Presentacin de las polticas de Salvaguarda Ambiental a Cargo del Arq. Edwin Chavarra Montero,
encargado del rea de Gestin Ambiental y Social del Proyecto realiza una breve introduccin de
los objetivos que persiguen la gestin ambiental en el proceso de construccin de las obras, as
como el papel de las polticas de salvaguarda del proyecto y la justificacin del por qu se realiza la
consulta, y el Plan de Gestin Ambiental del proyecto y las correspondientes Especificaciones
Tcnicas Ambientales.
4. Presentacin del Marco de Gestin ambiental del Proyecto: la MsC Joselyn Ziga Melndez realiza
una descripcin general del proyecto, y como en el ciclo del proyecto se insertan los diferentes
mecanismos de control ambiental.

276
Realiza un anlisis de la situacin ambiental de la obra derivada del formulario D1 del proyecto y los
estudios socioeconmicos realizados, explica los posibles impactos ambientales potenciales, al mismo
tiempo que manifiesta que el proyecto incorpora Especificaciones Tcnicas Ambientales y Sociales y un
plan de gestin ambiental para controlar, mitigar y/o compensar los posibles impactos tanto en el
medio fsico como social durante la construccin y a futuro en la operacin.

5. Preguntas y comentarios de los participantes: en este momento se realiza una mesa donde se
colocan los expositores, Ing. Luis Fernando Vargas A, Arq. Walter Vargas Ortega, Sr Rector Luis
Guillermo Carpio Malavassi, Arq. Edwin Chavarra Montero, MsC Joselyn Ziga Melndez.
6. Se agradece la participacin y asistencia a la Presentacin del proyecto.
7. Se abre la sesin de preguntas.

La Evidencia de algunas de las preguntas planteadas por los participantes en la actividad se


adjunta en el Anexo C.

El Anexo D, muestra la presentacin de power point utilizada para la presentacin del proyecto

277
13.2 ANEXO A LISTA DE ASISTENCIA

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279
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281
282
13.3 FORMATO DE LA INVITACIN A FUNCIONARIOS

283
13.4 FORMATO DEL AFICHE CON INFORMACIN DE PRESENTACIN DEL
PROYECTO

284
13.5 ANEXO B REGISTRO FOTOGRFICO QUE DA CUENTA DE LA
PARTICIPACIN DE LAS PERSONAS MENCIONADAS.

Funcionaria a cargo de recopilar listas de asistencia

Momentos en que participa el Sr Rector exponiendo el proyecto de Mejoramiento de la

Educacin Superior

285
Nivel de Participacin al evento

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El Arq Walter Vargas Ortega presenta a los invitados el Proyecto

El Arq Edwin Chavarra Montero expone los objetivos de la Salvaguarda Ambiental del
Proyecto y la importancia de la Gestin Ambiental.

287
La MsC Joselyn Ziga Melndez, presenta el Marco de las Especificaciones Tcnicas del
proyecto

La imagen muestra el momento en que se realiza la Mesa con todos los invitados
del proyecto a fin de evacuar las dudas que por la va escrita manifestaron los participantes.

288
13.6 ANEXO C
RESULTADOS DE LA CONSULTA, ALGUNAS PREGUNTAS DE LOS
PARTICIPANTES

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294
13.7 ANEXO D FORMATO DE LA PRESENTACIN POWER POINT DEL
PROYECTO

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