Biosigma Empresa Ambiental

Estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de consultora integral en
proteccin del medio ambiente
Jos German Zuluaga Quiroga
Bogot, 2016
Creacin de una empresa de consultora integral en proteccin del medio ambiente Pgina 2 de 132
Resumen
La innovacin en emprendimiento significa crear empresas que satisfagan necesidades
actuales. Biosigma es la empresa que plantea realizar una asesora integral en materia de gestin
del riesgo ambiental para micro y pequeas empresas, que abarca varios sectores de la economa
y que no cuentan con la gestin ambiental que exige la normatividad legal y tcnica actual.
Como proyecto emprendedor puede ser una excelente idea de negocio con un amplio
mercado y muchas posibilidades de trabajo y contratacin a nivel pblico y privado.
Palabras clave
Innovacin abierta, emprendimiento, gestin ambiental

Abstract
Innovation in entrepreneurship means creating companies that meet current needs. Biosigma is
the company that proposes to carry out an integral consultancy in the matter of environmental
risk management for micro and small companies, that covers several sectors of the economy and
that do not have the environmental management that demands the current legal and technical
regulations.
As an entrepreneurial project it can be an excellent business idea with a wide market and many
possibilities of work and contracting at public and private level.
Keywords
Open innovation, entrepreneurship, environmental management

ndice
1. Antecedentes 12
1.1. Internos 12
1.2. Externos 12
1.3 Estudios de referencia 12
1.4 Justificacin 16
2. Marco referencial 17
2.1. Marco Terico 17
2.1.1 El enfoque del Ministerio del medio ambiente en Colombia 17
2.1.2 Teora de la evaluacin y formulacin de proyectos emprendedores 19
2.2. Marco Conceptual 21
2.3. Marco institucional 22
2.4. Marco Legal 22
2.5. Marco Histrico 39
2.6. Marco ambiental 42
2.7 Marco metodolgico 42
3. Estudio de mercado 44
3.1 Tipo de investigacin 46
3.2 Recoleccin de informacin 47
3.2.1 Universo y poblacin 47
3.2.2 Muestra 47
3.3 Fuentes de informacin 48
3.3.1 Fuentes primarias 48
3.3.2 Fuentes Secundarias 49
4. Presentacin de resultados 51
4.1 Resultados Cuantitativos 51
4.2 Resultados cualitativos 67
4.2.1 Matriz de evaluacin de factores externos 67
4.2.2 Anlisis PEST 70
4.2.3 Anlisis de PORTER 71
4.2.4 Evaluacin de Factores Internos 77
4.2.5 Estrategias cruzadas DOFA 78
4.3 Reflexin 80
5. Estudio Tcnico 85
5.1 rea operativa 86
5.2 Estudio tcnico de Biosigma a partir del trabajo de campo 87
5.3 Instrumento de recoleccin de datos y anlisis de sensibilidad medioambiental, administrativa y
social 89
5.4 Elementos que caracterizan la empresa Biosigma 91
Diagnstico de apertura. 91
5.5 Pronstico 91
5.6 Estrategias de mejoramiento para ser tenidas en cuenta 92
5.7 Estructura contable 92
5.8 Estructura organizacional 92
Organigrama funcional de la empresa Biosigma 93
5.9 Anlisis DOFA fortalezas y debilidades 94
5.10 Anlisis DOFA fortalezas y debilidades oportunidades y amenazas 95
Fuente: Autor de la investigacin 96
6. La administracin y estructura organizacional de Biosigma 97
6.1 Departamentalizacin 97
6.2 Descripcin de funciones 98
6.2.1 Ficha tcnica de funciones del Gerente General 100
6.2.2 Ficha tcnica de funciones del Jefe de Tecnico 101
6.2.3 Ficha tcnica de funciones del representante comercial 102
6.2.4 Ficha tcnica de funciones de la secretaria 103
6.2.5 Ficha tcnica de funciones de los conductores operarios 104
7. Levantamiento de procesos documentables 105
7.1 Diagrama proceso tcnico prestacin del servicio 105
7.2 Diagrama procesos: contable y financiero 106
7.3 Diagrama proceso administrativo 107
8. Descripcin y registro de procesos 108
8.1 Proceso tcnico prestacin del servicio 108
8.2 Matriz de control prestacin del servicio 108
8.3 Formatos de control documental del proceso de prestacin del servicio. 109
8.3.1 Formato lista personal requerido 109
8.3.2 Formato para registro de horario y mapa de ruta 109

8.3.3 Formato orden de trabajo 110
8.3.4 Formato visto bueno plan de trabajo 111
8.3.5 Formato protocolo aplicado 112
8.3.6 Formato control de inventario salida de bodega 113
8.3.7 Formato control de inventario entrada al almacn 114
8.3.8 Formato comprobante de pago 115
8.3.9 Formato paz y salvo de inventario 115
8.4 Procesos contable y financiero 116
8.5 Matriz de control procesos contable y financiero 116
8.6 Formatos de control documental de los procesos contable y financiero. 117
8.7 Proceso administrativo 118
8.8 Matriz de control proceso administrativo 118
8.9 formatos de control documental del proceso administrativo. 119
9. Planeacin Estratgica de Biosigma 120
9.1 Misin 120
9.2 Visin 120
9.3 Principios 120
9.4 Valores 121
9.5 Polticas 122
9.5.1 Polticas administrativas y financieras 122
9.5.2 Polticas contables 123
9.5.3 Polticas laborales 124
9.6 Objetivos de la empresa 124
9.7 Estrategias 125
Referencias 127
Apndice Error! Marcador no definido.
Introduccin
El problema de ste trabajo de grado se ha planteado como que todas las empresas en Colombia
micro, pequeas, medianas y grandes deben cumplir con las normas legales y tcnicas que les
permita desarrollar su actividad minimizando su impacto en el medio ambiente. Por lo tanto una
empresa que se constituya y est dedicada a la investigacin y desarrollo de soluciones
protectivas del medioambiente en una ciudad regin como Bogot que abarca el distrito capital y
poblaciones satlites, donde hay varias zonas industriales.
Tiene un mercado amplio donde desarrollar su actividad de consultora para crear a partir de
estudios especficos planes de contingencia, mapas de riesgos, manuales y protocolos que le
permita operar a estas empresas de acuerdo al riesgo especfico en condiciones preventivas
respecto a su impacto medioambiental asumiendo adems con responsabilidad el manejo de
desechos e introduciendo una cultura de la calidad total que permita realizar en sus procesos
productivos un control de material donde se minimice el mal uso de los mismos y donde los
residuos puedan tener ciclos de reutilizacin o de aprovechamiento por reciclaje aplicando en
materia tcnica y legal la normativa ambiental.

Todas las empresas legalmente constituidas no slo a nivel industrial del segundo sector de la
economa o transformativo, sino en el primer sector extractivo y en el tercer sector de servicios
deben tener planes de contingencia para que dentro de su actividad econmica tomen medidas
preventivas y correctivas que protejan al medioambiente. Por lo tanto en las micro, pequeas y
medianas empresas, existe la necesidad de ser asesoradas en materia medioambiental y no
cuentan con los medios ni recursos que tienen las grandes empresas para crear un departamento o
un rea permanente de manejo ambiental, por lo tanto son empresas que les sirve contratar
externamente ste servicio. Esto significa que en slo la ciudad de Bogot hay un potencial de
clientes equivalente al nmero de empresas registradas pequeas y medianas en reas como
transporte, textiles, construccin, recoleccin de desechos hospitalarios, confeccin de zapatos,
morrales, industria de alimentos, etc.
La siguiente informacin es tomada de Portafolio 22 de octubre de 2015:

<Segn la Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio. De enero a septiembre de
2015 se crearon 211.320 unidades econmicas en el pas: 49.910 sociedades y 161.410 personas
naturales, evidenciando una disminucin de 12,6 % en el total de unidades econmicas
comparado con lo registrado en el mismo periodo del ao anterior, de acuerdo con cifras del
Registro nico Empresarial y Social (Rues), que es administrado por Confecmaras.
En el caso particular de las sociedades, se observa que, en lo corrido del ao 2015, la
constitucin descendi 7,9 % respecto al ao anterior, al pasar de 54.220 a 49.910, es decir, se
han matriculado 4.310 sociedades menos en el presente ao. Los sectores de mayor
participacin en el nmero de sociedades nuevas en 2015 fueron: comercio al por mayor y menor
(21,2 %), actividades profesionales y cientficas (16,5 %), construccin (13,4 %) e industrias
manufactureras (11,4 %). Por su parte, las matrculas de personas naturales pasaron de 187.589 a
161.410 (26.179 menos), lo que representa una variacin negativa de 14 %.
Los departamentos de mayor participacin en el total de unidades econmicas nuevas fueron:
Bogot (49.868), seguido de Antioquia (27.921), Valle del Cauca (18.649), Santander (12.489),
Cundinamarca (11.594) y Atlntico (9.636)>.
(http://www.portafolio.co/negocios/empresas/septiembre-2015-han-creado-211-320-empresas-
30368).
Esto quiere decir que si se tiene en cuenta las cifras del ltimo ao hay un potencial de
empresas en Bogot para ofrecerle el servicio que equivale a 50.000 empresas. Para una empresa
que comienza como la proyectada, poder acceder al equivalente al 0.5% de esta cifra el primer
ao, 250 empresas, es ya un mercado prometedor para iniciar su proceso de constitucin.

Es factible tcnica, administrativa, legal y econmicamente constituirse una empresa con
nimo de lucro de investigacin y desarrollo en servicios de proteccin del medio ambiente para
el mercado empresarial de Bogot D.C.?
Estudio de factibilidad para la creacin de una empresa cuya razn social est enfocada al
desarrollo de investigacin aplicada para que las empresas usuarias del servicio desarrollen
procesos seguros para el medioambiente y en armona con la gestin y aseguramiento de la
calidad como de entornos seguros en trminos de riesgos laborales y seguridad industrial.
La empresa podr contratar con entidades pblicas y con empresas privadas, liderar proyectos
de investigacin y desarrollo aplicado de manera especfica para control industrial que permita
minimizar el impacto de las actividades econmicas en el medio ambiente, Para esto se tendr en
cuenta la formulacin y evaluacin de proyectos.
La empresa se crear en Bogot D.C. y operar en el rea de influencia del Distrito Capital y
las poblaciones satlites en un concepto amplio de ciudad regin donde hay empresas en todo los
sectores de la economa con necesidades de minimizar su impacto ambiental como cultivos de
flores, industria ganadera lctea, desposte de ganado vacuno y empresas en el sector de las
confecciones, metalmecnica, la distribucin de combustibles, el transporte, la construccin, de
realizacin de servicios en temas de logstica, almacenamiento, transporte de carga.
Objetivo general
Realizar un estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de consultora integral de
proteccin al medio ambiente.
Objetivos especficos
Realizar estudio de inteligencia de mercados que permita establecer la oferta y demanda de
servicios en materia de consultora en medidas de proteccin del medio ambiente en
Bogot.
Desarrollar estudio tcnico del servicio a ofrecer en investigacin y desarrollo de
proteccin ambiental.
Definir los recursos humanos y administrativos que requerir la empresa.
Determinar los recursos econmicos y financieros que se requieren para la evaluacin
financiera de la entrada en operacin de la empresa proyectada.

1. Antecedentes
Las empresas contemporneas en todos los sectores de la economa deben minimizar su traza
de carbono y su impacto ambiental para contribuir de manera positiva para minimizar los efectos
adversos del cambio climtico asociado a fenmenos como el calentamiento global y la polucin
del aire en las grandes ciudades como el agotamiento de los suelos y la contaminacin de las
fuentes de agua.
1.1. Internos
En la era del conocimiento como factor de produccin las empresas de investigacin cientfica
y desarrollo de soluciones tienen gran acogida.
1.2. Externos
Todas las empresas en todos los sectores de la economa requieren tener un plan de
contingencia para minimizar su impacto negativo en el medioambiente, incluso empresas del
rea de servicios o de trabajo de oficina, asumiendo medidas como minimizar su uso de papel y
de tantas, como formas de disminuir su consumo de materiales que contaminan y desgastan
recursos del medio ambiente como los bosques que son talados para producir papel.
1.3 Estudios de referencia
Fernndez & Vargas realizaron un proyecto de factibilidad titulado Elaboracin de un plan de
negocios para determinar la factibilidad de la produccin de bioplsticos a partir de papa en
contra de la contaminacin en Colombia, este estudio fue presentado en (2015) a la Facultad de
ingeniera de la Universidad Militar Nueva Granada. Ellos tomaron como punto de partida un
artculo cientfico que anunciaba:

Un grupo de cientficos de la Universidad Catlica ha creado un plstico a
base de papa que al ser biodegradable puede ser una alternativa para mitigar
los efectos de la contaminacin y dar un valor agregado a los productos
agrcolas del pas. El proyecto, con financiamiento del Programa de Ciencia
y Tecnologa, es adems biocompostable, lo que significa que no afecta los
ecosistemas y es una alternativa frente a los plsticos obtenidos a partir de
derivados del petrleo. (Universia Per, 2010)
Los autores pudieron llegar a un resultado positivo:
Gracias al estudio de mercado se determin el mercado objetivo al que se
quera llegar siendo ste las tiendas Jumbo y Metro de la ciudad de Bogot
debido a que estos almacenes utilizan grandes cantidades de bolsas al ao
para que sus clientes puedan llevar sus productos. Al implementar una bolsa
biodegradable en las tiendas se puede cumplir con la demanda que poseen y
se est dando un valor agregado al medio ambiente ya que estas bolsas
tardan menos en degradarse que una bolsa plstica, (Fernndez & Vargas,
2015).
Otro estudio de factibilidad es el presentado por (Len, 2015) titulado Estudio de factibilidad
para la puesta en funcionamiento de un centro de mantenimiento vehicular, el autor desarroll
todo los estudios: tcnico, de mercado, administrativo, econmico y financiero para llegar a la
conclusin que el negocio es viable. El medio de socializacin fue un artculo cientfico cuyo
abstract es:
El presente artculo muestra el anlisis de factibilidad y viabilidad en el
desarrollo de proyectos para el mantenimiento vehicular lo cual permitir
poseer una gua para los futuros emprendedores de este sector con el fin de
reducir los riesgos y maximizar las posibilidades de xito y en bsqueda de
realizar una presentacin que sea atractiva al grupo de inversionistas o
interesados en el proyecto.
El documento determina una serie de pasos y metodologas para la
elaboracin del estudio de mercadeo con el cual se detallara el entorno de la
propuesta, seguido de un anlisis financiero para determinar los parmetros
internos y de costos de la empresa, este ltimo para determinar la viabilidad
y la estructura financiera optima bajo un horizonte de cinco aos, el
presente artculo permiti identificar elementos nicos para la elaboracin
de proyectos de este tipo y en la rea en particular, con el fin de que el
lector potencialice esta herramienta para la toma de decisiones ms
asertivas y que optimicen el tiempo y dinero a invertir, (Len, 2015).
Otro estudio de factibilidad consultado es el de Garca et al, 2014), investigacin titulada
Estudio de factibilidad para la produccin de repuestos especficos elaborados en prototipado
rpido, cuyo resumen advierte al lector:
El presente trabajo de grado tuvo como objetivo principal el realizar un
estudio de factibilidad para la produccin de piezas y repuestos especficos

mediante un proceso de prototipado rpido. Para dar cumplimiento a este
objetivo se plantearon diversos estudios, a travs de los cuales se obtuviera
al final una visin detallada de la viabilidad o no en la implementacin de
dicho proyecto. El estudio de los sectores se llev a cabo a travs de la
realizacin de encuestas a determinados subsectores industriales y el
posterior anlisis de contenido como tcnica de anlisis. En el estudio de
mercadeo se tuvieron en cuenta aspectos del producto, precio, servicio,
entre otros para determinar las estrategias a implementar en un plazo dado
con el fin de consolidar el producto en el mercado y generar acciones de
mejoramiento continuo. El estudio tcnico conllevo el establecimiento de
factores referentes a la produccin, tales como costos, planeacin y
caracterizacin de los productos y tecnologa, mientras el estudio
administrativo proporciono las bases que ayudaran a determinar algunos
factores correspondientes a aspectos legales y organizacionales. Por ltimo,
se llev a cabo un estudio financiero mediante el cual se determinaron
valores claves en el proceso con respecto a este mbito. Los resultados
mostraron la viabilidad del proyecto en cuanto a que las caractersticas del
mercado se presentan como apropiadas para su implementacin en el
mbito nacional.
Todos los estudios consultados tienen en comn plantear un producto o un servicio que
satisfaga una necesidad, que pueda ser implementado comercialmente en el mercado y se

estructura a partir de los estudios tcnicos, econmicos, administrativos y financieros, que se
requieren para definir si es viable o no invertir en ste proyecto.
La Universidad Militar y la Facultad de ingeniera se han caracterizado por ofrecer proyectos
que sirven al pas, crean empleo y desarrollo social y econmico con una visin sostenible y
sustentable del medioambiente. Estos proyectos se caracterizan por presentar un diagnostico
basado en la matriz DOFA y la matriz POAM complementados por un anlisis econmico y
financiero del proyecto que se consolida a partir de todos los estudios previos como el tcnico, el
administrativo y el de mercado.
1.4 Justificacin
Todas las entidades y empresas requieren cumplir con la normatividad ambiental que les exige
desarrollar actividades, tareas, procedimientos, procesos que sean protectivos del medio
ambiente. Este trabajo permite que el estudiante aplique todos sus conocimientos en ingeniera
industrial para crear un proyecto productivo a nivel de estudio de factibilidad y al mismo tiempo
cuente con esta opcin emprendedora para desarrollar una actividad investigativa y de beneficio
econmico.
2. Marco referencial
El estudio aplica la inteligencia de mercados, las bases de datos institucionales y realizar
tambin sondeos de opinin para determinar la factibilidad del proyecto, har estudios de la
oferta para determinar que empresas existen constituidas que ofrecen en Bogot servicios
similares, determinando de esa manera la oferta y eventual competencia.
2.1. Marco Terico
2.1.1 El enfoque del Ministerio del medio ambiente en Colombia
Segn el Ministerio del Medio Ambiente de Colombia: Los fundamentos conceptuales y
tericos sobre los que est basada la propuesta de Valoracin integral de la biodiversidad y los
servicios ecosistmicos, VIBSE, se encuentran asociados a dos grandes iniciativas
internacionales: la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio y la iniciativa de La Economa de los
Ecosistemas y la Biodiversidad. As mismo, tiene como referente el marco de anlisis de los
sistemas socioecolgicos desarrollado, entre otros, por autores como Berkes y Folke (Berkes &
Folke 1998), el laboratorio de socioecosistemas de la Universidad Autnoma de Madrid (Martn-
Lpez et al. 2010) y el centro de resiliencia de Estocolmo (Stockholm Resilience Centre 2014).
A continuacin, se referencian los elementos conceptuales que caracterizan a cada uno de estos
referentes, ver la figura de la pgina siguiente.

VIBSE: Valoracin integral de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos.
EEM significa Evaluacin de Ecosistemas del Milenio y aporta un mtodo de clasificacin de
tipologa de servicios ecosistmicos trade-offs y escenarios.
SSE se refiere a Sistemas Sociolgicos que tiene que ver con resilencia, gobernanza y sistemas
complejos adaptativos.
POT tiene que ver con el plan de ordenamiento territorial del Distrito Capital.
TEEB, quiere decir Economa de los Ecosistemas y la Biodiversidad, aporta el denominado
enfoque escalonado: reconocer, demostrar, captar, inclusin de valores monetarios y no
monetarios, inclusin de valores socioculturales y ecolgicos.
El otro elemento terico de ste proyecto consiste en los lineamientos que existen a nivel
acadmico y terico para realizar un estudio de factibilidad y valoracin econmica para un
proyecto emprendedor.
2.1.2 Teora de la evaluacin y formulacin de proyectos emprendedores
Esta teora se ha desarrollado paralelamente al desarrollo industrial, segn (Mndez, 2004).
Segn (Chain, 2001) los conceptos, mtodos, principios y criterios para formular y evaluar
proyectos se plantearon por primera vez en 1958 en el libro Manual de proyectos de desarrollo
econmico de la Organizacin de Naciones Unidas. La decisin de realizar un proyecto
emprendedor tiene cuatro elementos estructurales bsicos:
Quien decide emprender e invertir.
Las variables que son controlables por el emprendedor. Como por ejemplo qu ofrecer y
los detalles de cundo, cmo y a qu precio.
Las variables que el emprendedor no puede controlar: el mercado, la oferta y la demanda,
el marco legal como las normas tcnicas y los impuestos.
Los proyectos y contenidos de probabilidad de xito que se deben evaluar para darle
solucin a un problema o aprovechar la oportunidad de emprender un negocio. Son tambin los
estudios previos para medir o evaluar la factibilidad del proyecto, como son: estudio de mercado,
estudio tcnico, estudio administrativo, estudio econmico y financiero, estrategia de marketing
y publicidad.
Estudio tcnico: Consiste en determinar cmo y cundo se produce el producto o como se
realiza el servicio, por medio de control de procesos, procedimientos, tareas, desarrollando
manuales y protocolos. Los estudios tcnicos determinaran la capacidad instalada que se deber
tener para un determinado objetivo de produccin trazado por metas cumplibles, donde se
precisa materia prima, insumos, personal, maquinaria, tiempos y movimientos. Asumiendo
cules son los costos directos e indirectos dentro de un plan productivo ajustado a la contabilidad
costos.
Estudio de mercado: Establece quienes son la competencia, a qu precio venden los productos o
realizan los servicios a contratar; cules son sus proveedores, sus canales de distribucin y sus
nichos de mercado. Al establecer la oferta y la demanda es posible relacionar estos datos con los
estudios tcnicos de capacidad instalada o capacidad para la realizacin del servicio, para hacer
una proyeccin de ventas y eventuales utilidades.
Estudio administrativo: Determina el personal administrativo y operativo que se requiere,
cuales son los perfiles de cargo y si la empresa contar o no, con un plan de carrera. Es parte de
este estudio definir los manuales de funciones que corresponden a cada cargo.
Estudio econmico y financiero: Toma en cuenta todos los estudios anteriores para determinar
cunto dinero se requiere invertir, cules sern los medios de financiacin y el costo de los
intereses, para adems permite determinar segn los costos directos e indirectos y la capacidad
instalada, en cuanto tiempo o por unidades vendidas o realizadas, se obtendr el punto de

equilibrio, lo que quiere decir que ah la empresa recupera todo lo que invirti e inicia realmente
un ciclo econmico de calcular costos y utilidades.
Estrategia de marketing y publicidad: determina los canales de distribucin, el clster y nicho
del mercado las estrategias de venta y de precios, y asuntos como el empaque, el transporte, las
entregas, el servicio al cliente, las campaas publicitarias y por qu medios, si los masivos
convencionales de prensa, radio y TV o los medios nuevos a travs de la Internet y las redes
sociales.
Uno de los factores decisivos, aunque no el nico es poder determinar los factores tcnicos del
proyecto, es decir que el emprendedor conoce lo que va hacer y lo conoce de tal manera que
puede ser competitivo frente a otros emprendedores que son su competencia.
Entendemos por tecnologa toda forma de "hacer las cosas". De esta
manera, el concepto no se reduce a sus aspectos ms "duros" (maquinarias,
equipo, etc.) sino que se ampla hasta incluir no slo el elemento para hacer
las cosas -la mquina- sino tambin al operador, a las relaciones entre
ambos y a otros elementos que, sin ser mquinas, permiten una
transformacin de un insumo en un producto y el ahorro de recursos
(Roura, & Cepeda, 1999, p.75).
2.2. Marco Conceptual
Una empresa de asesora integral en proteccin al medioambiente tiene un amplio mercado en
el sector empresarial, en el sector institucional y de agencia pblicas, a nivel de capacitacin e
investigacin acadmica en Colegios y Universidades.

2.3. Marco institucional
Deber ser una empresa con nimo de lucro, formalmente constituida dentro del rgimen
simplificado.
2.4. Marco Legal
1. Cules son las autoridades ambientales competentes en Colombia, para otorgar o negar
licencias ambientales y para qu sectores las otorgan?
Segn el Decreto 2041 de 2014 que reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias Ambientales en su artculo segundo determina que las autoridades ambientales en
Colombia son:
1. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).
2. Las Corporaciones Autnomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible.
Las Corporaciones Autnomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible podrn delegar el
ejercicio de esta competencia en las entidades territoriales, para lo cual debern tener en cuenta
especialmente la capacidad tcnica, econmica, administrativa y operativa de tales entidades
para ejercer las funciones delegadas.
3. Los municipios, distritos y reas metropolitanas cuya poblacin urbana sea superior a un
milln (1.000.000) de habitantes dentro de su permetro urbano en los trminos del artculo 66 de
la Ley 99 de 1993.
4. Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002. Las cuales son: Los
Distritos Especiales de Barranquilla, Cartagena de Indias y Santa Marta, son entidades
territoriales organizadas de conformidad con lo previsto en la Constitucin Poltica. Cada distrito
de estos acorde con el nmero de poblacin, mayor de 600.000 habitantes, contar hasta con tres
localidades ara las cuales se nombrar un alcalde menor bajo jurisdiccin del alcalde distrital y
de los consejos distritales que entre sus funciones est segn el Artculo 6 de la citada norma:
Dictar las normas necesarias para garantizar la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico,
los recursos naturales, el espacio pblico y el medio ambiente.
Segn el Decreto 20410< de 2014, el Artculo 8 trata de la Competencia de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA- otorgar o negar de manera privativa la licencia ambiental para los siguientes
proyectos, obras o actividades:
En el sector hidrocarburos:
a) Las actividades de exploracin ssmica que requieran la construccin de vas para el trnsito
vehicular y las actividades de exploracin ssmica en las reas marinas del territorio nacional
cuando se realicen en profundidades inferiores a 200 metros;
b) Los proyectos de perforacin exploratoria por fuera de campos de produccin de
hidrocarburos existentes, de acuerdo con el rea de inters que declare el peticionario;
c) La explotacin de hidrocarburos que incluye, la perforacin de los pozos de cualquier tipo, la
construccin de instalaciones propias de la actividad, las obras complementarias incluidas el
transporte interno de fluidos del campo por ductos, el almacenamiento interno, vas internas y
dems infraestructuras asociada y conexa;
El transporte y conduccin de hidrocarburos lquidos y gaseosos que se desarrollen por fuera de
los campos de explotacin que impliquen la construccin y montaje de infraestructura de lneas
de conduccin con dimetros iguales o superiores a seis (6) pulgadas (15.24 centmetros),
incluyendo estaciones de bombeo y/o reduccin de presin y la correspondiente infraestructura

de almacenamiento y control de flujo; salvo aquellas actividades relacionadas con la distribucin
de gas natural de uso domiciliario, comercial o industrial;
e) Los terminales de entrega y estaciones de transferencia de hidrocarburos, entendidos como la
infraestructura de almacenamiento asociada al transporte de hidrocarburos y sus productos y
derivados por ductos;
f) La construccin y operacin de refineras y los desarrollos petroqumicos que formen parte
de un complejo de refinacin;
En el sector minero:
La explotacin minera de:
a) Carbn: Cuando la explotacin proyectada sea mayor o igual a ochocientos mil (800.000)
toneladas/ao;
b) Materiales de construccin y arcillas o minerales industriales no metlicos: Cuando la
produccin proyectada sea mayor o igual a seiscientos mil (600.000) toneladas/ao para las
arcillas o mayor o igual a doscientos cincuenta mil (250.000) metros cbicos/ao para otros
materiales de construccin o para minerales industriales no metlicos;
e) Minerales metlicos y piedras preciosas y semipreciosas: Cuando la remocin total de
material til y estril proyectada sea mayor o igual a dos millones (2.000.000) de toneladas/ao;
d) Otros minerales y materiales: Cuando la explotacin de mineral proyectada sea mayor o
igual a un milln (1.000.000) toneladas/ao.
La construccin de presas, represas o embalses, cualquiera sea su destinacin con capacidad
mayor de doscientos millones (200.000.000) de metros cbicos de agua.

En el sector elctrico:
a) La construccin y operacin de centrales generadoras de energa elctrica con capacidad
instalada igualo superior a cien (100) MW;
b) Los proyectos de exploracin y uso de fuentes de energa alternativa virtualmente
contaminantes con capacidad instalada superior o igual cien (100)
MW',
c) El tendido de las lneas de transmisin del Sistema de Transmisin Nacional (STN),
compuesto por el conjunto de lneas con sus correspondientes subestaciones que se proyecte
operen a tensiones iguales o superiores a doscientos veinte (220) KV.
Los proyectos para la generacin de energa nuclear.
En el sector martimo y portuario:
a) La construccin o ampliacin y operacin de puertos martimos de gran calado;
b) Los dragados de profundizacin de los canales de acceso a puertos martimos de gran calado;
c) La estabilizacin de playas y de entradas costeras.
7. La construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas pistas en los
mismos.
Ejecucin de obras pblicas:
Proyectos de la red vial nacional referidos a:
a) La construccin de carreteras, incluyendo puentes y dems infraestructura asociada a la
misma;
b) La construccin de segundas calzadas; salvo lo dispuesto en el pargrafo 2 del Artculo 10
del Decreto 769 de 2014.

c) La construccin de tneles con sus accesos.
Ejecucin de proyectos en la red fluvial nacional referidos a:
a) La construccin y operacin de puertos pblicos;
b) Rectificacin de cauces, cierre de brazos, meandros y madreviejas;
c) La construccin de espolones;
d) Desviacin de cauces en la red fluvial;
e) Los dragados de profundizacin en canales navegables y en reas de deltas;
La construccin de vas frreas y/o variantes de la red frrea nacional tanto pblica como
privada;
La construccin de obras martimas duras (rompeolas, espolones, construccin de diques) y de
regeneracin de dunas y playas;
La construccin y operacin de distritos de riego y/o de drenaje con coberturas superiores a
20.000 hectreas;
Pesticidas:
La produccin de pesticidas;
La importacin de pesticidas en los siguientes casos:
a) Plaguicidas para uso agrcola (ingrediente activo y/o producto formulado), con excepcin de
los plaguicidas de origen biolgico elaborados con base en extractos de origen vegetal. La
importacin de plaguicidas qumicos de uso agrcola se ajustar al procedimiento establecido en
la Decisin Andina 436 de 1998, o la norma que la modifique, sustituya o derogue.

b) Plaguicidas para uso veterinario (ingrediente activo y/o producto formulado), con excepcin
de los productos formulados de uso tpico para mascotas; los accesorios de uso externo tales
como orejeras, collares, narigueras, entre otros.
c) Plaguicidas para uso en salud pblica (ingrediente activo y/o producto formulado).
d) Plaguicidas para uso industrial (ingrediente activo y/o producto formulado).
e) Plaguicidas de uso domstico (ingrediente activo y/o producto formulado), con excepcin de
aquellos plaguicidas para uso domstico en presentacin o empaque individual.
La importacin y/o produccin de aquellas sustancias, materiales o productos sujetos a
controles por virtud de tratados, convenios y protocolos internacionales de carcter ambiental,
salvo en aquellos casos en que dichas normas indiquen una autorizacin especial para el efecto.
Tratndose de Organismos Vivos Modificados - OVM, para lo cual se aplicar en su evaluacin
y pronunciamiento nicamente el procedimiento establecido en la Ley 740 de 2002, y en sus
decretos reglamentarios o las normas que la modifiquen, sustituyan o deroguen.
Los proyectos que afecten las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales:
a) Los proyectos, obras o b) Los proyectos, obras o actividades sealados en los artculos 8 y
9 del presente decreto, localizados en las zonas amortiguadoras del Sistema de Parques
Nacionales Naturales previamente determinadas, siempre y cuando sean compatibles con el plan
de manejo ambiental de dichas zonas.
Los proyectos, obras o actividades de construccin de infraestructura o agroindustria que se
pretendan realizar en las reas protegidas pblicas nacionales de que trata el Decreto 2372 de
2010 distintas a las reas de Parques Nacionales Naturales, siempre y cuando su ejecucin sea
compatible con los usos definidos para la categora de manejo respectiva.

Lo anterior no aplica a proyectos, obras o actividades de infraestructura relacionada con las
unidades habitacionales y actividades de mantenimiento y rehabilitacin en proyectos de
infraestructura de transporte de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 de la Ley 1682 de
2013, salvo las actividades de mejoramiento de acuerdo con lo dispuesto el artculo 4 del
Decreto 769 de 2014.
Los proyectos que adelanten las Corporaciones Autnomas Regionales a que hace referencia el
inciso segundo del numeral 19 del artculo 31 de la Ley 99 de 1993.
Los proyectos que requieran trasvase de una cuenca a otra cuando al menos una de las dos
presentes un valor igual o superior a 2 metros cbicos/segundo durante los perodos de mnimo
caudal.
La introduccin al pas de parentales, especies, subespecies, razas, hbridos o variedades
forneas con fines de cultivo, levante, control biolgico, reproduccin y/o comercializacin, para
establecerse o implantarse en medios naturales o artificiales, que puedan afectar la estabilidad de
los ecosistemas o de la vida silvestre. As como el establecimiento de zoocriaderos que implique
el manejo de especies listadas en los Apndices de la Convencin sobre el Comercio
Internacional de especies Amenazadas de fauna y Flora Silvestre -CITES.
2. Qu es una licencia ambiental y durante cunto tiempo se otorga?
Segn el Artculo 3 del Decreto 2041 de 2014 que trata del Concepto y alcance de la licencia
ambiental. La licencia ambiental, es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental
competente para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los
reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables/o al
medioambiente, o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al

beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que
la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y
manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.
La licencia ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para
el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables. Que sean necesarios
por el tiempo de vida til del proyecto, obra o actividad.
El uso aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, debern ser
claramente identificados en el respectivo estudio de impacto ambiental.
3. Qu es una licencia ambiental global.
Segn el Artculo 4 del Decreto 2041 de 2014 la Licencia ambiental global se otorga para el
desarrollo de obras y actividades relacionadas con los proyectos de explotacin minera y de
hidrocarburos, la autoridad ambiental competente otorgar una licencia ambiental global que
abarque toda el rea de explotacin que se solicite. En este caso, para el desarrollo de cada una
de las actividades y obras definidas en la etapa de hidrocarburos, ser necesario presentar un plan
de manejo ambiental, conforme a los trminos, condiciones y obligaciones establecidas en la
licencia ambiental global.
Dicho plan de manejo ambiental, no estar sujeto a evaluacin previa por parte de la autoridad
ambiental competente; por lo que una vez presentado, el interesado podr iniciar la ejecucin de
las obras y actividades que sern objeto de control y seguimiento ambiental.
La licencia ambiental global para la explotacin minera, comprender la construccin, montaje,
explotacin, beneficio y transporte interno de los correspondientes minerales o materiales.
4. Cules son los proyectos, obras y actividades que deben contar con una licencia ambiental.
Esta pregunta ya se respondi en la No. 1, pero se puede decir que son todos aquellos que
generan un alto impacto ambiental y por lo tanto es necesario desarrollar un plan de prevencin y
de contingencia para minimizar dicho impacto contra el medio ambiente, la naturaleza y los seres
humanos.
Esta respuesta se puede complementar con la siguiente aclaracin normativa del artculo 9 del
Decreto 2041 de 2014: La licencia ambiental contemplar la fase de investigacin o
experimental y la fase comercial. La fase de investigacin involucra las etapas de obtencin o
importacin del pie parental y la importacin de material vegetal para la propagacin, la
instalacin o construccin del zoocriadero o vivero y las actividades de investigacin o
experimentacin del proyecto. Para autorizar la fase comercial se requerir modificacin de la
licencia ambiental.
Pargrafo 1. Para los proyectos de hidrocarburos en donde el rea de inters de explotacin
corresponda al rea de inters de exploracin previamente licenciada, el interesado podr
solicitar la modificacin de la licencia de exploracin para realizar las actividades de
explotacin. En este caso se aplicar lo dispuesto en el artculo 4 o del presente decreto.
Pargrafo 2. En lo que respecta al numeral 12 del presente decreto, previamente a la decisin
sobre la licencia ambiental, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible contar con el
concepto de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
Los senderos de interpretacin, los utilizados para investigacin y para ejercer acciones de
control y vigilancia, as como los proyectos. Obras o actividades adelantadas para cumplir las
funciones de administracin de las reas protegidas que estn previstas en el plan de manejo
correspondiente, no requerirn licencia ambiental.

Pargrafo 3. Los zoocriaderos de especies forneas a los que se refiere el numeral 16 del
presente artculo, no podrn adelantar actividades comerciales con individuos introducidos, ni
con su produccin, en ninguno de sus estadios biolgicos, a menos que la ANLA los haya
autorizado como predios proveedores y solamente cuando dichos especmenes se destinen a
establecimientos legalmente autorizados para su manejo en ciclo cerrado.
Pargrafo 4. No se podr autorizar la introduccin al pas de parentales de especies,
subespecies, razas o variedades forneas que hayan sido declaradas como invasoras o
potencialmente invasoras por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con el soporte
tcnico y cientfico de los Institutos de Investigacin Cientfica vinculados al Ministerio.
Pargrafo 5. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible podr sealar mediante
resolucin motivada las especies forneas, que hayan sido introducidas irregularmente al pas y
puedan ser objeto de actividades de cra en ciclo cerrado. Lo anterior, sin perjuicio de la
imposicin de las medidas preventivas y sancionatorias a que haya lugar.
5. Cules son los estudios ambientales que solicita la autoridad ambiental para el trmite de las
licencias ambientales.
Segn el Artculo 13 del Decreto 2041 de 2014: Los estudios ambientales a los que se refiere
este ttulo son el diagnstico ambiental de alternativas y el estudio de impacto ambiental, que
debern ser presentados ante la autoridad ambiental cornpetente. Los estudios ambientales son
objeto de emisin de conceptos tcnicos, por parte de las autoridades ambientales competentes.
6. Qu es un estudio de Impacto ambiental y que debe contener.

Segn el Artculo 14 del Decreto 2041 de 2014: Los trminos de referencia son los
lineamientos generales que la autoridad ambiental seala para la elaboracin y ejecucin de los
estudios ambientales que deben ser presentados ante la autoridad ambiental competente.
Los estudios ambientales se elaborarn con base en los trminos de referencia que sean
expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El solicitante deber
adaptarlos a las particularidades del proyecto, obra o actividad. El solicitante de la licencia
ambiental deber utilizar los trminos de referencia, de acuerdo con las condiciones especficas
del proyecto, obra o actividad que pretende desarrollar. Conservarn plena validez los trminos
de referencia proferidos por el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con
anterioridad a la entrada en vigencia de este decreto.
Cuando el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible no haya expedido los trminos de
referencia para la elaboracin de determinado estudio de impacto ambiental las autoridades
ambientales los fijarn de forma especfica para cada caso dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la presentacin de la solicitud.
No obstante la utilizacin de los trminos de referencia, el solicitante deber presentar el
estudio de conformidad con la Metodologa General para la Presentacin de Estudios
Ambientales, expedida por el Ministerio de Ambiente, y Desarrollo Sostenible, la cual ser de
obligatorio cumplimiento.
Pargrafo 1. Para los proyectos, obras o actividades del sector de infraestructura, los trminos
de referencia del diagnstico ambiental de alternativas (DAA), solo podrn requerir informacin
de fase de prefactibilidad, de acuerdo con lo establecido en la Ley 1682 de 2013 o la norma que
la sustituya, modifique o derogue. Por lo anterior, los trminos de referencia para los DAA del
sector de infraestructura debern ser ajustados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, en un plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicacin del presente
Decreto.
Pargrafo 2: Las Corporaciones Autnomas Regionales, de Desarrollo Sostenible, Grandes
Centros Urbanos y Establecimientos Pblicos Ambientales de que trata la Ley 768 de 2002,
debern tomar como estricto referente los trminos de referencia genricos expedidos por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Pargrafo 3: El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con apoyo de la ANLA
actualizar la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales en un trmino
no mayor a seis (6) meses a partir de la publicacin del presente Decreto.
7. Cul es el objetivo del Diagnstico ambiental de alternativas y que debe contener
Segn el Artculo 17 del Decreto 2041 de 2014: El diagnstico ambiental de alternativas
(DAA), tiene como objeto suministrar la informacin para evaluar y comparar las diferentes
opciones que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o
actividad. Las diferentes opciones debern tener en cuenta el entorno geogrfico, las
caractersticas biticas, abiticas y socioeconmicas, el anlisis comparativo de los efectos y
riesgos inherentes a la obra o actividad; as como las posibles soluciones y medidas de control y
mitigacin para cada una de las alternativas.
Lo anterior, con el fin de aportar los elementos requeridos para seleccionar la alternativa o
alternativas que permitan optimizar y racionalizar el uso de recursos y evitar o minimizar los
riesgos, efectos e impactos negativos que puedan generarse.

Segn el Artculo 19 del Decreto 2041 de 2014: El diagnstico ambiental de alternativas deber
ser elaborado de conformidad con la Metodologa General para la Presentacin de Estudios
Ambientales de que trata el artculo 14 del presente decreto y los trminos de referencia
expedidos para el efecto y contener al menos lo siguiente:
1. Objetivo, alcance y descripcin del proyecto, obra o actividad.
2. La descripcin general de las alternativas de localizacin del proyecto, obra o actividad
caracterizando ambientalmente el rea de inters e identificando las reas de manejo especial, as
como tambin las caractersticas del entorno social y econmico para cada alternativa
presentada.
3. La informacin sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos en el
Plan de Ordenamiento Territorial o su equivalente. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Decreto 2201 de 2003, o la norma que lo modifique o sustituya.
4. La identificacin y anlisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio
ambiente; as como el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales requeridos para las
diferentes alternativas estudiadas.
5. Identificacin y de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles sobre el
proyecto, obra o actividad.
6. Un anlisis costo-beneficio ambiental de las alternativas.
7. Seleccin y justificacin de la alternativa escogida.
8. Cul es el trmite para la obtencin de la licencia ambiental.
Segn el Artculo 23 del Decreto 2041 de 2014: En los casos contemplados en el artculo 18 del
presente decreto, se surtir el siguiente procedimiento:

1. El interesado en obtener licencia ambiental deber formular peticin por escrito dirigida a la
autoridad ambiental competente, en la cual solicitar que se determine si el proyecto, obra o
actividad requiere o no de la elaboracin y presentacin de Diagnstico Ambiental de
Alternativas (DAA), adjuntando para el efecto, la descripcin, el objetivo y alcance del proyecto
y su localizacin mediante coordenadas y planos.
Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la radicacin de la solicitud, la autoridad
ambiental se pronunciar, mediante oficio acerca de la necesidad de presentar o no DAA,
adjuntando los trminos de referencia para elaboracin del DAA o del EIA segn el caso.
2. En caso de requerir DAA, el interesado deber radicar el estudio de qu trata el artculo 19
del presente decreto, junto con una copia del documento de identificacin y el certificado de
existencia y representacin legal, en caso de ser persona jurdica. Recibida la informacin con el
lleno de los requisitos exigidos, la autoridad ambiental competente de manera inmediata
proceder a expedir un acto administrativo de inicio de trmite de evaluacin de diagnstico
ambiental de alternativas (DAA), acto que ser comunicado en los trminos de la Ley 1437 de
2011 y se publicar en el boletn de la autoridad ambiental competente, en los trminos del
artculo 70 de la Ley 99 de 1993.
Los proyectos hidroelctricos, debern presentar copia del registro correspondiente expedido
por la Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME); as mismo la autoridad ambiental
competente solicitar a esta entidad concepto tcnico relativo al potencial energtico de las
diferentes alternativas. En este caso se suspendern los trminos que tiene la autoridad ambiental
para decidir, mientras dicha entidad realiza y allega el respectivo pronunciamiento.

3. Expedido el acto administrativo de inicio trmite, la autoridad ambiental competente
evaluar la documentacin presentada, revisar que el estudio se ajuste a los requisitos mnimos
contenidos en el Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales y realizar visita al proyecto
cuando as lo considere pertinente, para lo cual dispondr de quince (15) das hbiles; . La
autoridad ambiental competente podr requerir al solicitante, dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes y por una sola vez, la informacin adicional que considere pertinente para decidir.
4. El peticionario contar con un trmino de un (1) mes para allegar la informacin requerida,
trmino que podr ser prorrogado por la autoridad ambiental competente de manera excepcional,
hasta antes del vencimiento del plazo y por un trmino igual, previa solicitud del interesado de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo
modifique, sustituya o derogue.
En todo caso, la informacin adicional que allegue el solicitante deber ser exclusivamente la
requerida y slo podr ser aportada por una nica vez. En el evento en que el solicitante allegue
informacin diferente a la consignada en el requerimiento o la misma sea sujeta a complementos
de manera posterior a la inicialmente entregada, la autoridad ambiental competente no
considerar dicha informacin dentro del proceso de evaluacin de la solicitud.
5. En el evento que el solicitante no allegue la informacin en los trminos establecidos en el
numeral anterior, la autoridad ambiental ordenar el archivo de la solicitud de pronunciamiento
sobre el DM y realizar la devolucin de la totalidad de la documentacin aportada mediante
acto administrativo que se notificar en los trminos de la ley.
6. Allegada la informacin por parte del interesado en el pronunciamiento sobre el DM, la
autoridad ambiental competente dispondr de diez (10) das hbiles, para evaluar el DM, elegir la
alternativa sobre la cual deber elaborarse el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y
fijar los trminos de referencia respectivos, mediante acto administrativo que se notificar de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y se publicar en el boletn de la autoridad
ambiental en los trminos del artculo 71 de la Ley 99 de 1993.
7. Contra la decisin por la cual se realiza pronunciamiento sobre el DM proceden los recursos
consagrados en la Ley 1437 de 2011.
Pargrafo. Cuando el diagnstico ambiental de alternativas (DM), no cumpla con los requisitos
mnimos establecidos en el Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales adoptado por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y los criterios fijados en los artculos 14,17 Y 19
del presente decreto, la autoridad mediante acto administrativo dar por terminado el trmite y el
solicitante podr presentar una nueva solicitud.
Artculo 24. De la solicitud de licencia ambiental y sus requisitos. En los casos en que no se
requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad del diagnstico ambiental de alternativas (DM) o
una vez surtido dicho procedimiento, el interesado en obtener licencia ambiental deber radicar
ante la autoridad ambiental competente, el estudio de impacto ambiental de que trata el artculo
21 del presente decreto y anexar la siguiente documentacin:
1. Formulario nico de Licencia Ambiental.
2. Planos que soporten el EIA, de conformidad con lo dispuesto en la Resolucin 1415 de 2012,
que modifica y actualiza el Modelo de Almacenamiento Geogrfico (Geodatabase) o la que la
sustituya, modifique o derogue.
3. Costo estimado de inversin y operacin del proyecto.
4. Poder debidamente otorgado cuando se acte por medio de apoderado.

5. Constancia de pago para la prestacin del servicio de evaluacin de la licencia ambiental.
Para las solicitudes radicadas ante la ANLA, se deber realizar la autoliquidacin previa a la
presentacin de la solicitud de licencia ambiental. En caso de que el usuario requiera para efectos
del pago del servicio de evaluacin la liquidacin realizada por la autoridad ambiental
competente, sta deber ser solicitada por lo menos con quince (15) das hbiles de antelacin a
la presentacin de la solicitud de licenciamiento ambiental.
6. Documento de identificacin o certificado de existencia y representacin legal, en caso de
personas jurdicas.
7. Certificado del Ministerio del Interior sobre presencia o no de comunidades tnicas y de
existencia de territorios colectivos en el rea del proyecto de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto 2613 de 2013.
8. Copia de la radicacin del documento exigido por el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia (ICANH), a travs del cual se da cumplimiento a lo establecido en la Ley 1185 de 2008.
9. Formato aprobado por la autoridad ambiental competente, para la verificacin preliminar de
la documentacin que conforma la solicitud de licencia ambiental.
10. Certificacin de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Tierras Despojadas, en la
que se indique si sobre el rea de influencia del proyecto se sobrepone un rea macrofocalizada
y/o microfocalizada por dicha Unidad, o si se ha solicitado por una particular inclusin en el
registro de tierras despojadas o abandonadas forzosamente, que afecte alguno de los predios.
Pargrafo 1. Los interesados en ejecucin de proyectos mineros debern allegar copia del
ttulo minero y/o el contrato de concesin minera debidamente otorgado e inscrito en el Registro
Minero Nacional. As mismo, los interesados en la ejecucin de proyectos de hidrocarburos
debern allegar copia del contrato respectivo.
Pargrafo 2. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con el apoyo de la ANLA en
un plazo mximo de seis (6) meses siguientes a la publicacin del presente decreto, actualizar el
Formato nico Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental y adoptar el formato de revisin
preliminar del Estudio de Impacto Ambiental.
Pargrafo 3. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia de la ANLA, el
solicitante deber igualmente radicar una copia del Estudio de Impacto Ambiental ante las
respectivas autoridades ambientales regionales. De la anterior radicacin se deber allegar
constancia a la ANLA en el momento de la solicitud de licencia ambiental.
Pargrafo 4. Las solicitudes de licencia ambiental para proyectos de explotacin minera de
carbn, debern incluir los estudios sobre las condiciones del modo de transporte desde el sitio
de explotacin de carbn hasta el puerto de embarque del mismo, de acuerdo con lo establecido
en el Decreto 3083 de 2007 o la norma que lo modifique o sustituya.
Pargrafo 5. Cuando se trate de proyectos de exploracin y/o explotacin de hidrocarburos en
los cuales se pretenda realizar la actividad de estimulacin hidrulica en los pozos, el solicitante
deber adjuntar un concepto de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que haga constar
que dicha actividad se va a ejecutar en un yacimiento convencional y/o en un yacimiento no
convencional.
2.5. Marco Histrico
Colombia es un Estado social de Derecho garantista de los derechos fundamentales los cuales
se realizan concretamente a travs de los derechos sociales, culturales, econmicos y

ambientales. Sin el cuidado de los recursos ecolgicos, sin preservar el medio ambiente como el
aire y el agua, sin cuidar de la salud humana, no es posible construir una sociedad que pueda
desarrollarse no slo econmicamente dentro de la lgica capitalista sino que lo haga con un
sentido social y humano, (Mejia,2002).
Por eso el sistema de proteccin del medio ambiente que ha desarrollado el Estado no es
suficiente sin el concurso de la sociedad en general, de los industriales y de quienes realizan
actividades de explotacin minera y de hidrocarburos que estn entre las prcticas sectoriales
ms contaminantes del medioambiente y de mayor riesgo para la vida y su equilibrio, (Snchez-
Triana, & otros, 2006).
Para el desarrollo de este trabajo se tuvo en cuenta el Decreto 2041 de 2014 que reglamenta el
Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias Ambientales. Se tuvo en cuenta la Constitucin
Poltica y la Ley 768 de 2002 como el Decreto 1469 de 2010.
Del cumplimiento de la ley en trminos de proteccin ambiental depende la proteccin del
medio ambiente por eso los actos de corrupcin donde se tramitan licencias ambientales sin el
rigor requerido son una amenaza para los seres humanos, para el medio ambiente y para la
ecologa, desconocindose que Colombia es uno de los pases con mayor biodiversidad del
mundo, (Acua, 2006).
En la era del postconflicto que se abre para Colombia unos de los retos ms grandes del Estado
y la sociedad es superar la pobreza y es parte estratgica de poder remontar la pobreza, aumentar
la productividad y el consumo, sin daar el medio ambiente. Por eso el libro Prioridades
ambientales y reduccin de la pobreza en Colombia formul una serie de propuestas dirigidas a

reducir el costo de la degradacin ambiental y a la vez apoyar un desarrollo equitativo y
sustentable en Colombia.
La tesis fuerte de aplicar la legislacin ambiental para el desarrollo social humano se
fundamenta en que la degradacin ambiental reduce la productividad y aumenta las
enfermedades y muertes, particularmente en la poblacin infantil menor a cinco aos. La
contaminacin del aire en los centros urbanos, as como la intradomiciliaria; el deficiente
suministro de servicios de agua potable, saneamiento e higiene; los desastres naturales,
particularmente las inundaciones y los deslizamientos; y la degradacin del suelo son los
problemas ambientales que generan el mayor costo econmico y social en Colombia. El costo de
estos problemas recae en la mayora de los casos en los grupos de poblacin ms vulnerables.
Por eso que los ingenieros industriales deben contribuir a que las empresas acaten la
normatividad medioambiental como la mejor manera de actuar con responsabilidad social y
ambiental para contribuir con su trabajo al desarrollo y la paz de Colombia. La legislacin es
compleja y combina tanto los elementos jurdicos como tcnicos, por lo tanto, es un deber del
ingeniero estudiar y vivir actualizado en la parte legal y normativa que corresponde a su
especialidad de trabajo para que desarrolle una labor que respete la vida y proteja el medio
ambiente, teniendo en cuenta los altos riesgos para el medio ambiente que tiene la diversidad
productiva econmica.
Desde la puesta en vigencia de la Constitucin de 1991 y la posterior creacin del Ministerio
del Medioambiente en Colombia existe en el pas a nivel empresarial y productivo la exigencia
legal para que las empresas se hagan responsables de su impacto en el medio ambiente como
efecto de su actividad econmica.

2.6. Marco ambiental
La Constitucin de Colombia y el ordenamiento legal previamente citado y comentado
constituyen y reflejan la necesidad que tiene el pas de producir de manera amigable y
responsable con el medio ambiente, sobre todo en una ciudad como Bogot donde se combina el
uso del suelo para la vivienda domstica o residencial y la actividad industrial, minimizando
riesgos que ya se han presentado por industrias que no tomas medidas de prevencin y
proteccin del medioambiente en sectores crticos como por ejemplo las curtiembres en el barrio
San Benito.
2.7 Marco metodolgico
Partiendo de una investigacin documental para el planteamiento del proyecto. Se tiene como
una de las bases las investigaciones empricas reseadas en el marco terico de ste anteproyecto
sobre los alcances, aciertos y conclusiones de ste trabajo se plantea una investigacin de orden
descriptivo (Baptista, Fernndez Collado, & Hernndez Sampieri, 1991) que aplica los pasos del
mtodo cientfico en apoyo de la metodologa de estudio de factibilidad para cuantificar la
factibilidad de la empresa como proyecto de emprendimiento.
El mtodo cientfico, por lo tanto, se refiere a la serie de etapas que hay que recorrer para
obtener un conocimiento vlido desde el punto de vista cientfico, utilizando para esto
instrumentos que resulten fiables. Lo que hace este mtodo es minimizar la influencia de la
subjetividad del cientfico en su trabajo" (definicion.de, 2015).
En ste trabajo se plante la posibilidad a modo de hiptesis, que ser una empresa de
prestacin de servicios basados en la investigacin y desarrollo de soluciones ambientales que es
una oferta que se supone tiene demanda en el mercado de agentes econmicos pblicos y
privados que requieren desarrollar sus actividades econmicas minimizando su impacto en el
medioambiente para cumplir con las normatividades ambientales vigentes en Colombia.
Durante todo el desarrollo del proceso de investigacin se estar consultando bases de datos,
revistas indexadas y resultados de otras investigaciones similares que permitan estructurar al
final un proyecto con argumentos tericos y cientficos, basado tanto en el estado del arte del
tema en cuestin, como en la experiencia realizada en el trabajo de campo y los anlisis propios
de un estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de ste tipo.

3. Estudio de mercado
La siguiente informacin es tomada de Portafolio 22 de Octubre de 2015:
<Segn la Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio. De enero a septiembre de
2015 se crearon 211.320 unidades econmicas en el pas: 49.910 sociedades y 161.410 personas
naturales, evidenciando una disminucin de 12,6 % en el total de unidades econmicas
comparado con lo registrado en el mismo periodo del ao anterior, de acuerdo con cifras del
Registro nico Empresarial y Social (Rues), que es administrado por Confecmaras.
En el caso particular de las sociedades, se observa que en lo corrido del ao 2015, la
constitucin descendi 7,9 % respecto al ao anterior, al pasar de 54.220 a 49.910, es decir, se
han matriculado 4.310 sociedades menos en el presente ao. Los sectores de mayor
participacin en el nmero de sociedades nuevas en 2015 fueron: comercio al por mayor y menor
(21,2 %), actividades profesionales y cientficas (16,5 %), construccin (13,4 %) e industrias
manufactureras (11,4 %). Por su parte, las matrculas de personas naturales pasaron de 187.589 a
161.410 (26.179 menos), lo que representa una variacin negativa de 14 %.
Los departamentos de mayor participacin en el total de unidades econmicas nuevas fueron:
Bogot (49.868), seguido de Antioquia (27.921), Valle del Cauca (18.649), Santander (12.489),
Cundinamarca (11.594) y Atlntico (9.636)>.
(http://www.portafolio.co/negocios/empresas/septiembre-2015-han-creado-211-320-empresas-
30368).
Esto quiere decir que si se tiene en cuenta las cifras del ltimo ao hay un potencial de
empresas en Bogot para ofrecerle el servicio que equivale a 50.000 empresas. Para una empresa
que comienza como la proyectada, poder acceder al equivalente al 0.5% de esta cifra el primer
ao, 250 empresas, es ya un mercado prometedor para iniciar su proceso de constitucin.
Para hacer un sondeo del mercado potencial para una empresa consultora en gestin ambiental
para Mipymes se ha elegido el sector de autopartes del 7 de Agosto en Bogot, donde funcionan
talleres de mecnica, muchas de estas empresas son formales y otras informarles, su impacto
ambiental es alto y por lo tanto tienen que cumplir por exigencia de la Alcalda Local de
Chapinero y la Secretaria del Medio Ambiente con los requerimientos ambientales que les
permita legalizarse o darle continuidad a su labor. Se trata de un sector industrial reconocido en
la ciudad donde diariamente llegan cientos de conductores a mandar a reparar sus autos y a
comprar repuestos, el mercado de autopartes de este sector es una mezcla de legalidad e
ilegalidad, de empresas constituidas con todos los lineamientos y otras que obedecen a
circunstancias de coyuntura, necesidad e improvisacin donde hay tambin un mercado negro de
autopartes robadas y la mano de obra e son calificada y sin contrato trabajando de manera
informal sin salario, seguridad social y garantas como afiliacin a riesgos laborales.
La empresa denominada tentativamente BIOSIGMA se caracteriza por pertenecer al sector
primario de la economa, es decir que desarrolla una actividad econmica en servicios de
consultora y asistencia tcnica en materia de cuidado del medioambiente y cuya oferta se
proyecta atender las necesidades que tiene en esta materia, las micro, pequeas y medianas
empresas en el Distrito Capital. Jurdicamente BIOSIGMA es una empresa individual de
responsabilidad ilimitada. Por su tamao es una microempresa, su mbito de operacin es local y
por su composicin de capital es una empresa privada.

3.1 Tipo de investigacin
Segn Mndez los estudios descriptivos son Descripciones de caractersticas que identifican
los diferente elementos y componentes y su interrelacin, su propsito es la delimitacin de los
hechos que conforman el problema de investigacin, los estudios descriptivos acuden a tcnicas
como recopilacin de informacin, la observacin, las entrevistas y los cuestionarios, tambin se
usan documentos elaborados por otros investigadores, la mayor parte se usa como muestreo para
la recoleccin de informacin y esta informacin obtenida sobre el proceso de codificacin
tabulacin y anlisis estadstico (Mndez, p. 230).
En este proyecto el estudio descriptivo se sustenta en lo siguiente:
Correlacin prctica
Se encuentra sustentado en el marco terico.
Delimita hechos que conforman el problema de investigacin.
Se compone de encuestas y observaciones para el desarrollo de este proyecto de
investigacin.
Caractersticas demogrficas:
Nmero de poblacin que hay en el sector del 7 de Agosto.
Numero de talleres, y comercializadora de autopartes.
Formas de conducta
Decisin de solicitar el servicio de consultora en aplicacin de la norma ambiental.
Comportamientos industriales.
Cultura de proteccin del medio ambiente.
Asociacin de variables
Relacin entre el precio y la realizacin de este tipo de servicio.
Mercado vs. variables econmicas.
3.2 Recoleccin de informacin
3.2.1 Universo y poblacin
El universo del estudio de mercado est representado en los talleres de mecnica y de
autopartes de la ciudad capital.
Por otra parte, segn la definicin de Alcaide la poblacin es "cualquier conjunto de elementos
de los que se quiere conocer o investigar alguna o algunas de sus caractersticas" (1979, p. 63).
La poblacin de estudio queda conformada por una poblacin finita de talleres y
comercializadores de autopartes en el sector del Siete de Agosto en la ciudad de Bogot,
destinada a medir la demanda de los servicios de Biosigma.
La actual poblacin de la localidad de Barrios Unidos, a donde pertenece la zona del 7 de
Agosto, y su composicin por grupos de edad es:
Tabla 3. Edades en la localidad de Barrios Unidos
% mayores de % del mercado

Total Hombres Mujeres % del total
edad potencial
Total 35.978 16.038 17.012 100,00 67,64 100,00
0 - 17 aos 11.642 4.466 4.248 32,36
18 44 17.269 8.255 9.014 48,00 48,00 70,96
45 64 5.008 2.442 2.567 13,92 13,92 20,58
65 y ms 2.058 876 1.184 5,72 5,72 8,46
Fuente: DANE. Censo proyeccin 2005 - 2012
3.2.2 Muestra
Segn la definicin de Hernndez Sampieri (2006) una muestra es "en esencia, un subgrupo de
la poblacin... es un subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus
caractersticas al que llamamos poblacin" (p. 240).

Los encuestados tendrn edades de 18 en adelante solamente. Con base en simulador:
Tabla 4. Clculo de muestra vlida
n ? TAMAO DE LA MUESTRA
N 35.978 TAMAO DE LA POBLACION
Z 1,96 # DE DESVIACIONES ESTNDAR
2
0,25 VARIANZA MUESTRAL
E 10,0% ERROR MUESTRAL
n= 96
La muestra se aplica a 96 personas residentes de la localidad, as:
Tabla 5. Ponderacin de muestra

% del total Ponderacin de muestra
Total 100,00 73,64 100,00 96,00 96
18 44 52,25 52,25 70,96 68,12 68
45 64 15,15 15,15 20,58 19,76 20
65 y ms 6,23 6,23 8,46 8,12 8
Se encuestaron 68 de un grupo de edad aproximado entre 18 y 44 aos (poblacin econmicamente
activa), 20 que representan el subgrupo de 45 a 64 aos y 8 del subgrupo mayor de 65 aos.
3.3 Fuentes de informacin
Segn Adonay las fuentes primarias de investigacin el investigador se dispone a recolectar
directamente los datos que necesita y debe definir las diferentes tcnicas para obtener dicha
informacin es por eso que se definen las siguientes opciones (Gutirrez, p.41).
3.3.1 Fuentes primarias
Segn Hernndez Sampieri (2006) la observacin es una tcnica de recoleccin de datos que
consiste en el registro sistemtico, valido y confiable de comportamientos o conductas que se
manifiestan (p.374)
Con el fin de evaluar las matrices estratgicas de factores claves en la localidad de estudio,
para este tipo de observacin se tuvo en cuenta los siguientes parmetros de los talleres y
comercios de autopartes que se encuentran en este sector los cuales fueron escogidos al azar:
Espacio y ambiente del lugar.

Costos y gastos que tienen estos lugares.
Nivel de estratificacin que manejan para un nicho de mercado.
Precios que ofrecen para la venta de productos y realizacin de servicios.
Horario de atencin al publico
Portafolio de productos que ofrecen estos sitios de talleres y autopartes.
Necesidades de consultora en gestin ambiental.
A travs de esto se logra un conocimiento exploratorio que permiti obtener la informacin
cualitativa dentro de la investigacin.
Por otra parte, segn Mndez la recoleccin de informacin mediante la encuesta se hace por
medio de formularios, los cuales tienen aplicacin a aquellos problemas que se pueden
investigar por mtodos de observacin, anlisis de fuentes documentales y dems sistemas de
conocimiento. La encuesta permite el conocimiento de la motivaciones, las actitudes y las
opiniones de los individuos en relacin con su objeto de investigacin (2001, p.252).
Lo que permite esta encuesta es observar las expectativas que tienen los consumidores respecto
demanda de consultora en gestin ambiental en estudio, entre los que trabajan en talleres y
autopartes en el sector del Siete de Agosto.
Para la realizacin del proyecto se dise y aplic el formato de encuesta que se presenta como
anexo.
3.3.2 Fuentes Secundarias
Segn Hernndez Sampieri las fuentes secundarias son listas, compilaciones y resmenes de
referencias o fuentes primarias publicadas en un rea de conocimiento en particular, las cuales

comentan artculos, libros, tesis, disertaciones y otros documentos especializados (Ibd., p, 66).
En la realizacin del proyecto se utilizaron las fuentes de orden secundario que se encuentran
listadas en la bibliografa consultada.

4. Presentacin de resultados
4.1 Resultados Cuantitativos
1. Gnero:
Tabla 6. Composicin por gnero
Femenino Masculino Totales

No. 45 51 96
% 46,88 53,13 100
La composicin por gnero entre encuestados coincide en su mayora masculina (46,88%) con
la composicin de la poblacin en la localidad.
Figura 2. Gnero
Lo anterior indica que en mayor porcentaje el gnero masculino se muestra ms interesado en
responder acerca de su preferencia por mejorar en aspectos de formalizacin y gestin ambiental
de sus talleres y comercios de autopartes.

2. Edad:
Tabla 7. Composicin por edades
Rangos No. %
18-25 32 33,33
26-32 19 19,79
33-39 36 37,50
40 o ms 9 9,38
Totales 96 100,00
La ponderacin de la encuesta se concentr en edades de 18 a 39 aos, en coincidencia con la
composicin poblacional.
Figura 3. Edades
El resultado indica que el estudio no se concentra nicamente en un rango estricto de edad, sino
por el contrario, abarca un gran rango de edad entre los encuestados.
3. Es usted emprendedor en talleres de mecnica o autopartes?

Tabla 8. Demanda frecuente de consultora especializada
S No Totales
No. 16 80 96
% 16,67 83,33 100
La baja frecuencia de liderazgo o emprendimiento en los encuestados se considera relacionada
con la informalidad del sector. En el Siete de Agosto es predominante en la oferta de mercado,
los negocios de autopartes y los talleres de mecnica, los cuales son negocios en su mayora
informarles, por lo que la composicin de la muestra puede considerarse representativa del
trabajador promedio del sector.
Figura 4. Consumo frecuente
4. Con qu frecuencia demanda servicios en consultora ambiental para su negocio?
Tabla 9. Frecuencias y ocasiones
No. %
Diario 2 2,08
Semanal 9 9,38
Mensual 17 17,71
Semestral 34 35,42
Anual 19 19,79
Como requisito 15 15,63
Totales 96 100,00
La exigencia de la autoridad ambiental o la Alcalda Local en el Siete de Agosto determina la
frecuencia con que se revisa y se demanda consultora en temas de control ambiental (35,42%).
La frecuencia de consumo aparece relacionada tambin con una periodicidad mensual ms que
semanal o diaria, en concordancia con el tipo de establecimiento que se trata en la encuesta.
Figura 5. Frecuencias y ocasiones
5. Contratara un servicio externo para consultora en gestin y manejo ambiental?
La mayor parte de los consumidores encuestados expresaron como sitio de demanda de una
eventual consultora ambiental el taller en un 71,88%.
Tabla 10. Sitio de compra

No. %
Hogar 3 3,13
Calle 7 7,29
Autopartes 15 15,63
Taller 69 71,88
Otras 2 2,08
Totales 96 100,00
Figura 6. Sitio de compra
6. Cul es su presupuesto en tiempo para contratar servicios de consultora
Tabla 11. Cantidad del servicio adquirido en horas
No. %
Hasta 10 horas 61 63,54
Ms de 10 horas 35 36,46
Totales 96 100
En cuanto a las horas contratadas predomina el paquete de 10 horas con 63,54%, sobre el de
mayor No. de horas.
7. Qu tipo de servicio demanda?
Tabla 12. Tipo de consultora ambiental
No. %
Capacitacin 4 4,17
Manuales 7 7,29
Protocolos 49 51,04
No se interesa 36 37,50
Totales 96 100
Sin embargo, resulta claro que una buena proporcin (37,5%) de los participantes en la
encuesta no estn interesados por el tema ambiental ni por tener apoyo tcnico en esta materia.
Figura 7. Tipo de servicios demandados
8. De los siguientes servicios en gestin ambiental Cul es su preferencia de compra?
Tabla 13. Escala de preferencia por frecuencia en servicios
Escala 1 2 3 4 5
Capacitacin : 4 4 22 38 28
Manuales : 3 4 27 37 25
Protocolos : 23 22 21 17 13
Mapeo de riesgos : 23 22 21 17 13
Trmites : 8 25 4 47 12
Licencias : 0 4 41 40 11
Certificacin: 2 6 22 56 10
Diagnostico : 14 39 22 14 7
Plan : 3 19 38 29 7
Induccin : 4 8 34 45 5
Plan de contingencia : 3 8 26 55 4
Formatos: 4 21 39 29 3
Cronogramas : 13 28 45 10 0
Proyectos escritos : 14 23 35 24 0
Los resultados tabulados en la anterior tabla se encuentran ordenados por la columna
correspondiente a la calificacin con escala 5.
Los porcentajes de dicha evaluacin se observan en la siguiente tabla.
Tabla 14. Escala de preferencia porcentual en servicios
1 2 3 4 5 %
Capacitacin : 4,17 4,17 22,92 39,58 29,17 100
Manuales : 3,13 4,17 28,13 38,54 26,04 100
Protocolos : 23,96 22,92 21,88 17,71 13,54 100
Mapeo de riesgos : 23,96 22,92 21,88 17,71 13,54 100
Trmites : 8,33 26,04 4,17 48,96 12,50 100
Licencias : 0,00 4,17 42,71 41,67 11,46 100
Certificacin: 2,08 6,25 22,92 58,33 10,42 100
Diagnostico : 14,58 40,63 22,92 14,58 7,29 100
Plan : 3,13 19,79 39,58 30,21 7,29 100
Induccin : 4,17 8,33 35,42 46,88 5,21 100
Plan de contingencia : 3,13 8,33 27,08 57,29 4,17 100
Formatos: 4,17 21,88 40,63 30,21 3,13 100
Cronogramas : 13,54 29,17 46,88 10,42 0,00 100
Con base en esta ltima tabulacin, en la figura se destaca la calificacin de escala 5 resultante
para cada una de las preferencias en servicios citadas en la pregunta. Los proyectos escritos
resultan con ninguna calificacin de mayor reconocimiento (nivel 5).

Figura 8. Escala de mayor preferencia en servicios
No obstante, al hacer el ejercicio de clasificar los servicios utilizando como referente aquella
mayor calificacin obtenida por Capacitacin en las tablas 13 y 14 es el servicio en expectativa
que ocupa el primer lugar. Resulta con el mayor porcentaje en la escala 3 (con 46,88%) la
elaboracin de cronogramas, ver tabla 14. Ello lo que puede significar es ms expectativa de lo
que sera el servicio que preferencia por este servicio especfico.

Figura 9. Preferencia escalar por servicios
9. Cite tres servicios que considere prioritarios y enumere de 1 a 5, siendo 1 el ms bajo y 5 lo
ms alto, Cul es su nivel de preferencia?
Tabla 15. Servicio preferido
1 2 3 4 5 %
Capacitacin : 2,08 6,25 22,92 58,33 10,42 100

Manuales : 4,17 8,33 35,42 46,88 5,21 100
Protocolos : 4,17 4,17 22,92 39,58 29,17 100
Mapeo de riesgos : 3,13 4,17 28,13 38,54 26,04 100
Trmites : 8,33 17,71 29,17 34,38 10,42 100
Licencias : 23,96 22,92 21,88 17,71 13,54 100
Al dejar en libertad a los encuestados de escoger una servicio de su preferencia, resulta con el
mayor porcentaje de evaluacin, en escala 4, el servicio de capacitacin 58,33%, en el siguiente
lugar la elaboracin de manuales con 46,88%, Protocolos con 39,58%, Mapeo de riesgos obtuvo
38,54% y Licencias con 17,71%. Una gran variedad de los restantes servicios obtuvieron en
conjunto un 34,38%.
Figura 10. Servicios preferidos
En la figura 10 se realza el comportamiento tendencial de los servicios elegidos libremente y
calificados con escala 4, la columna con mayor peso en la escala de valoracin de los
encuestados. En estos resultados no aparecen servicios de intuitiva mayor demanda con trmites
y certificaciones.
10. Con qu relaciona usted un servicio de consultora en gestin ambiental?
Tabla 16. Factores relacionados con una marca
1 2 3 4 5 %
Necesidad: 4,17 12,50 29,17 41,67 12,50 100
Lugar: 20,83 35,42 20,83 21,88 1,04 100
Publicidad: 34,38 33,33 29,17 2,08 1,04 100
Grupo Social: 0,00 13,54 36,46 27,08 22,92 100
Gusto: 13,54 21,88 31,25 14,58 18,75 100
Exigencia legal: 0,00 2,08 33,33 34,38 30,21 100
Al organiza la tabulacin anterior de frecuencias, con base en la mayor de ellas (dentro de la
escala 4), se encuentra indiscutiblemente que son la necesidad (41,67%) y una exigencia legal
(34,38%) los factores con los cuales se relaciona ms inmediatamente la seleccin de un servicio
especializado en gestin ambiental . El grupo social, el lugar, el gusto, o los memes publicitarios
son calificados en escalas 3, 2 y 1, concedindoles menor importancia relativa con el factor de
preferencia.
Tabla 17. Principales factores relacionados
1 2 3 4 5 %
Necesidad: 4,17 12,50 29,17 41,67 12,50 100
Exigencia legal: 0,00 2,08 33,33 34,38 30,21 100
Grupo Social: 0,00 13,54 36,46 27,08 22,92 100
Lugar: 20,83 35,42 20,83 21,88 1,04 100
Gusto: 13,54 21,88 31,25 14,58 18,75 100
Publicidad: 34,38 33,33 29,17 2,08 1,04 100
11. Al escoger un servicio en consultora ambiental, se fija en:
Tabla 18. Factores de escogencia de marca
1 2 3 4 5 %
Empresa: 8,33 8,33 11,46 50,00 21,88 100
Precio: 3,13 15,63 22,92 45,83 12,50 100
Confianza: 4,17 4,17 13,54 41,67 36,46 100
Respaldo: 4,17 4,17 12,50 39,58 39,58 100
Venta consultiva: 26,04 7,29 21,88 34,38 10,42 100
Publicidad: 13,54 23,96 17,71 28,13 16,67 100
Garantas del servicio: 10,42 11,46 23,96 23,96 30,21 100
La tendencia a mayor evaluacin porcentual se concentr en la escala 4. Al ordenar dicha
escala, se obtuvo que la preferencia por un determinado servicio da mayor importancia a la
empresa oferente (50%), seguida del precio (45,83%), la confianza (41,67%, el respaldo
(39,58%). Los encuestados otorgan menor importancia a la venta consultiva, a la publicidad del
servicio o las garantas del mismo.
Figura 11. Factores de seleccin de servicio

12. Qu tipo de publicidad reconoce usualmente?
Tabla 19. Reconocimiento de medio publicitario
No. %
Revista 34 35,42
Internet 24 25,00
Radio 22 22,92
Valla 11 11,46
TV 5 5,21
Totales 96 100,00
A pesar de ser la publicidad uno de los menores factores de motivacin, segn los encuestados,
al evaluar el tipo de medio a travs del cual reconocen el mensaje publicitario de los servicios de
consultora ambiental son la revista (35,42%) y el internet (25%), en conjunto el 60,42%, los
medios de mayor impacto.
Figura 12. Principales medios publicitarios
13. Cul es la forma usual de pago al adquirirlo?

Los demandantes de servicios de consultora ambiental que quedaron incluidos en el muestreo
por encuesta suelen pagar su compra mediante el recurso de tarjeta dbito (48,98%). La
transaccin mediante tarjeta de crdito es realizada en una tercera parte de los casos (34,38%). El
pago en efectivo es menos acostumbrado quiz por el mediano precio relativo de una consultora
corta menor de 10 horas.
Tabla 20. Medios de pago
No. %
Efectivo 16 16,67
Tarjeta crdito 33 34,38
Tarjeta dbito 47 48,96
Totales 96 100
Figura 13. Medios de pago

14. Estara dispuesto a cambiar su preferencia a una nueva empresa consultora?
Tabla 21. Disposicin al cambio de marca
No. %
S 21 21,88
No 75 78,13
96 100
De manera taxativa, los encuestados responden negativamente en un 78,13% a la posibilidad de
cambiar su empresa consultora de preferencia por otra empresa. Solo en un 21,88% los
encuestados aceptan esta posibilidad de cambio.
Figura 14. Cambio de empresa

15. Cul podra ser su grado de preferencia por la empresa BIOSIGMA, que sera nueva en
el mercado?
Tabla 22. Preferencia por la empresa BIOSIGMA
1 2 3 4 5 Totales
11 11 32 31 11 96
11,46 11,46 33,33 32,29 11,46 100
La ltima pregunta de la encuesta iba orientada de manera directa a mediar la preferencia por
una empresa nueva como BIOSIGMA. Los encuestados dieron una buena valoracin de 3
(33,33%) o de 4 (32,29%) en la escala. Para observar mejor la tendencia en estas respuestas, se
presenta en la siguiente figura la curva de acumulacin de la escala de valoracin en trminos de
porcentajes de las frecuencias observadas.
Figura 15. Preferencia tendencial por una empresa nueva como BIOSIGMA
Lo que se observa es que el 56% de los encuestados califican la nueva empresa con 1, 2 o 3.
Un 44% de la evaluacin acerca de la marca es alta, con escalas 4 y 5. Esta escala se encuentra
desligada del hecho que los consumidores encuestados la adquieran, la acostumbre o la prefieran
sobre otras marcas. Esto significa un reconocimiento de la marca y de la existencia de una buena
valoracin de su percepcin en el mercado.
4.2 Resultados cualitativos
En este numeral se presentan los resultados de los anlisis matriciales hechos acerca de la
empresa BIOSIGMA, respecto a las diversas variables que inciden en su mercado geogrfico de
la localidad de Barrios Unidos.
En primer lugar se realiza el diagnstico estratgico de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas
y Amenazas, DOFA. Para un mejor diagnstico se utiliza un diagnstico PEST combinado con
DOFA con el fin de depurar el anlisis en la matriz cruzada.
4.2.1 Matriz de evaluacin de factores externos
El objetivo de esta matriz es resumir y evaluar informacin econmica, social, cultural,
demogrfica, ambiental, poltica, gubernamental, jurdica, tecnolgica y competitiva del tema en
estudio, para este caso el marketing estratgico de la empresa BIOSIGMA.
La elaboracin de la Matriz de Evaluacin de Factores Externos, EFE, que es componente del
anlisis DOFA, consta de cinco pasos:
I. Se hace una lista de los factores crticos o determinantes que son claves para el
xito. Estos factores reflejan las oportunidades y despus las amenazas.

II. Se asigna un peso relativo a cada factor, de 0.0 (sin importancia), a 1.0 (muy
importante). Este peso indica la importancia relativa que tiene ese factor para alcanzar el
xito. La suma de todos los pesos asignados a los factores debe sumar 1.0.
III. Se procede a asignar una calificacin de 1 a 4 a cada uno de los factores
determinantes para el xito con el objeto de indicar si las estrategias actuales estn
respondiendo con eficacia al factor, donde:
Tabla 23. Valores de clasificacin de los factores claves DOFA
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
1= debilidad grave 1= amenaza importante

2= debilidad menor 2= amenaza menor
3= fortaleza menor 3= oportunidad menor
4= fortaleza importante 4= oportunidad importante
Fuente: David, Fred R. (1998). La Gerencia Estratgica. Captulo 6, Serie Empresarial, LEGIS, sptima reimpresin, pp.
187-197.
IV. Se multiplica el peso de cada factor por su calificacin para obtener una calificacin
ponderada.
V. Finalmente, la suma de las calificaciones ponderadas de cada una de las variables
determina el total ponderado de la organizacin o producto.
Independientemente de la cantidad de oportunidades y amenazas clave incluidas en la Matriz
EFE, el total ponderado ms alto que puede obtener la organizacin es 4.0 y el total ponderado
ms bajo posible es 1.0. El valor del promedio ponderado es 2.5.
Un promedio ponderado de 4.0 indica que se est respondiendo de manera excelente a las
oportunidades y amenazas existentes en el sector o industria. Lo que quiere decir que las
estrategias de la empresa estn aprovechando con eficacia las oportunidades existentes y
minimizando los posibles efectos negativos de las amenazas externas.
Un promedio ponderado de 1.0 indica que las estrategias de la empresa no estn capitalizando
muy bien esta oportunidad como lo seala la calificacin.
Posteriormente, se realiza un trabajo de matriz cruzada de los factores clave para determinar las
estrategias a seguir con base en este diagnstico.
Tabla 24. Estructura anlisis cruzado DOFA
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Enumerar las de mayor Enumerar las de mayor
impacto (FCE) impacto (FCE)
FORTALEZAS (Proyectadas) ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS
Enumerar las de mayor impacto (FCE) FO FA
DEBILIDADES (Proyectadas) ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS
Enumerar las de mayor impacto (FCE) DO DA
Fuente: SERNA Gmez Humberto. Gerencia estratgica. Colombia: 3R Editores. Octava Ed. 2003.
Tabla 25. Matriz de Evaluacin de Factores Externos EFE

No. OPORTUNIDADES Peso Calificacin Peso ponderado
Mercado amplio de consultores y nicho en
1 0,150 4 0,60
mercado Mipyme.
2 Tratados de Libre Comercio en auge. 0,100 4 0,40
Un mercado a nivel de demanda receptivo a
3 0,075 3 0,23
certificarse en gestin ambiental.
Exigencia legal de acatar normatividad
4 0,050 3 0,15
ambiental.
5 Es ventajas la poca competencia. 0,125 3 0,38
No. AMENAZAS
1 Talleres y autopartes son un sector informal 0,150 4 0,60
2 Competencia de aseguradoras de riesgos. 0,125 3 0,38
3 Bajo consumo per cpita. 0,100 3 0,30
4 Baja accin gremial. 0,050 2 0,10
5 Poco inters en los servicios. 0,075 1 0,08
Totales 1,000 3,20
Fuente: el autor
El total ponderado de 3,20 que resulta para BIOSIGMA, muestra que la posicin estratgica
interna general de la empresa est por arriba de la media de 2,50 de la actividad, en su esfuerzo
por seguir estrategias que capitalicen las oportunidades externas y neutralicen las amenazas
observadas.
4.2.2 Anlisis PEST
Al agregar un Anlisis Poltico, Econmico, Social y tecnolgico, PESTA (Chapman, 2004),
se encuentran para BIOSIGMA, los siguientes factores caractersticos:
Polticos:
Accin activa de la Secretaria del medio Ambiente y del Hbitat.
Polticas impositivas inestables, con expectativa de prxima reforma tributaria.
Reduccin de aranceles en exportacin.
Costos laborales estandarizados respecto a otros sectores.
Promocin y fomento empresarial.
Econmicos:
El actual ciclo econmico se orienta al auge.
La evolucin del PIB permite expectativas de crecimiento estable en todas las
actividades.
Las tasas de inters impulsan al cauteloso manejo del endeudamiento crediticio.
La oferta monetaria va acompasada al control de la inflacin de precios.
La tasa de desempleo genera un escenario de amplia oferta de mano de obra.
El ingreso disponible es estable para el negocio.
Socio-culturales:
El patrn cultural es favorable a los licores importados.
Los whiskies son de aceptacin en todo estrato socioeconmico.
Los mercados presentan actualmente una actitud consumista.
Tecnolgicos:
Las polticas pblicas son favorables a la importacin.
El diseo de nuevos productos y marcas es amplio.
Figura 16. Esquema del PEST
Fuente: el autor con base en Chapman (2004).
4.2.3 Anlisis de PORTER
El siguiente anlisis de los entornos de la empresa BIOSIGMA y su oferta de consultora
integral en materia ambiental se hace con base en el esquema de cinco fuerzas de Michael Porter
(2000, p. 321) y muestra la siguiente situacin:
Fuerza 1. Poder de negociacin de los Compradores o Clientes
Lo que se busca es si existe para la empresa una concentracin de compradores respecto a la
concentracin de compaas, algn grado de dependencia de los canales de distribucin, la

posibilidad de negociacin, especialmente en aquellas con muchos costos fijos. Tambin, cual es
el volumen del comprador, costos o facilidades del cliente de cambiar de empresa, disponibilidad
de informacin para el comprador, capacidad de integrarse hacia atrs, existencia de sustitutivos,
sensibilidad del comprador al precio, ventaja diferencial o exclusividad del producto (Porter,
2000, p. 321).
Para el caso de la empresa BIOSIGMA, la empresa cuenta actualmente con un potencial
portafolio de clientes para los cuales en la ciudad de Bogot se presentan las mejores ventas
respecto a otras regiones del pas.
Se encuentra que:
Hay un alto grado de dependencia de los canales de distribucin consultivos no de ventas
de objetos tangibles.
El volumen comprador podra ser importante y desbordar la micro empresa que es
Biosigma.
Los distribuidores clientes pueden, por costo o facilidades cambiar de empresa.
Hay una alta disponibilidad de informacin para el comprador.
Los compradores se encuentran ante una elevada existencia de servicios sustitutivos
representados en otros servicios de la competencia, identificados en las administradoras
de riesgos laborales, las aseguradoras y las certificadoras.
Es alta la sensibilidad del comprador al precio.
NO se cuenta con ventaja diferencial (exclusividad) del servicio.

En muchas ocasiones se podra dar que se acepten las condiciones de los clientes y se
presentan dificultades en la fidelizacin de clientes, por efecto de factores publicitarios.
Fuerza 2. Poder de negociacin de los Proveedores o Vendedores
El poder de negociacin se refiere a una amenaza impuesta sobre la empresa por parte de los
proveedores, a causa del poder de que stos disponen ya sea por su grado de concentracin, por
la especificidad de los insumos que proveen, por el impacto de estos insumos en el costo total,
etc. Se busca identificar algunos factores asociados a la segunda fuerza como:
Facilidades o costos para el cambio de proveedor no existe para Biosigma.
Grado de diferenciacin de los productos del proveedor.
Presencia de servicios sustitutivos no existe puesto que es el nico de su portafolio.
No hay concentracin de los proveedores.
Solidaridad de los empleados (no habra sindicato).
No hay amenaza de integracin vertical hacia adelante de los proveedores.
Si hay amenaza de integracin vertical hacia atrs de los competidores.
En el caso de Biosigma en su distribucin se encuentra que:
Dada la cantidad de proveedores (en el mercado) no hay barreras de entrada, por lo cual
se posibilita ampliamente el cambio de fuentes de proveedura.
Si hay alta presencia de productos sustitutivos.
No se encuentra elevada concentracin de los proveedores.
Las relaciones laborales con empleados no son difciles.

No hay amenaza de integracin vertical hacia adelante por parte de los proveedores en el
sentido que stos diversificaran su actividad hacia la fabricacin de productos o la
realizacin de servicios competidores con los de la empresa CONSULTORA
BIOSIGMA. En general, este mercado es estrictamente especializado.
Fuerza 3. Amenaza de nuevas empresas a la competencia
Algunos factores que definen la fuerza y se tienen en cuenta para el anlisis son por ejemplo:
Existencia de barreras de entrada.
Hay economas de escala.
Hay diferencias de producto en propiedad.
Se tiene valor de la marca.
Altos costos de cambio.
Requerimientos de capital.
Fcil acceso a la distribucin.
Ventajas absolutas en costo.
Ventajas en la curva de aprendizaje.
Represalias esperadas.
Acceso a canales de distribucin.
Posibilidad de mejoras en la tecnologa.
Para la marca BIOSIGMA son varias las empresas competidoras identificables de manera
directa y son muy estandarizados los portafolios ofrecidos en trminos de productos. En
resumen:
Hay un nivel medio de barreras de entrada a nuevos oferentes.
Si hay economas de escala, pues a mayores volmenes los precios bajan
Los costos de cambio de proveedor no son altos para los grandes distribuidores.
No son elevados los requerimientos de capital.
Si un nuevo competidor entra con diferenciacin de producto cuenta con ventajas
absolutas y acceso a canales de distribucin, pues el mercado ansa nuevos
productos.
Fuerza 4. Amenaza de productos sustitutivos
Los mercados en los que existen muchos servicios iguales o similares, suponen por lo general
baja rentabilidad. Para el anlisis de esta fuerza se busca identificar algunos de los siguientes
factores:
Propensin del demandante a sustituir.
Precios relativos de los servicios sustitutos ofertados o por ofertar.
Coste o facilidad de cambio del comprador.
Nivel percibido de diferenciacin de producto.
Disponibilidad de sustitutos cercanos.
En la empresa consultora, el portafolio de ventas estara representado bsicamente por pocos
servicios. En resumen, para la empresa BIOSIGMA y su servicio consultora integral en gestin
ambiental empresarial, con miras a su expansin y el aumento de rentabilidad, mostrara en
proyecciones cualitativas una situacin en la que:
S existe una alta propensin del comprador a sustituir con otras empresas.
La existencia de gran competencia dificulta la aceptacin de altos precios relativos
obligando a optimizar costos.
Hay facilidad de cambio del comprador y del oferente.
No se observa un nivel fcilmente percibido de diferenciacin de servicio, lo cual
significa que las diversas empresas tienden a contar con sus propios nichos de
mercado.
Hay una elevada disponibilidad de sustitutos cercanos en el mercado representado
por diversidad de empresas nacientes.
Fuerza 5. Rivalidad entre los competidores

La rivalidad entre los competidores viene a ser el resultado de las fuerzas anteriores y define la
rentabilidad de un sector: cuanto menos competido se encuentre este sector, normalmente ser
ms rentable y viceversa.
Al hacer la valoracin entre 0 y 1, de cada una de las fuerzas en el caso de la empresa
BIOSIGMA, se considera que su ubicacin (en el centro, figura 17) con relacin al mercado es la
siguiente: (Ir p. 34)
Tabla 26. Valoracin de las cinco fuerzas

Valoracin para BIOSIGMA
Orden Fuerza
Jack Daniels
1 El poder de negociacin de los proveedores 0,70
2 La amenaza de servicios sustitutivos 0,80
3 Amenaza de nuevos competidores 0,85
4 Intensidad de la rivalidad de los competidores 0,90
5 El poder de negociacin de los consumidores 0,95
Fuente: el autor
En el sentido de las manecillas del reloj, de acuerdo con el anlisis realizado, las fuerzas del
entorno de BIOSIGMA y sus servicios se debe atender estratgicamente en el siguiente orden:
consumidores, competencia (rivalidad, nuevos competidores y productos o servicios
sustitutivos y proveedores.
Figura 17. Diagrama de Porter: Biosigma
Fuente: el autor con base en modelo Porter (2000).
4.2.4 Evaluacin de Factores Internos
Esta evaluacin dentro del anlisis DOFA, es tambin denominada Matriz EFI, como
instrumento que resume y evala las fuerzas y debilidades ms importantes dentro de las reas
funcionales de un negocio y adems ofrece una base para identificar y evaluar las relaciones
entre dichas reas. La matriz EFI es similar a la matriz EFE y se desarrolla siguiendo con la
misma metodologa seguida para la matriz EFE.

El total ponderado de 3,11, que se arroja el anlisis de Biosigma, significa que la posicin
estratgica interna general de la empresa y el principal servicio ofertado estn por arriba de la
media (de 2,50), en su esfuerzo por seguir estrategias que capitalicen las fortalezas internas y
neutralicen sus debilidades.
Tabla 27. Matriz de Evaluacin de Factores Internos EFI
Peso
No. DEBILIDADES Peso Calificacin ponderado
Fuerte dependencia de oferta de eventuales proveedores
1 extranjeros. 0,165 4 0,66
nico en el portafolio actual de BIOSIGMA
2 0,100 4 0,40
Dependencia de agresividad competitiva de los
3 intermediarios comercializadores. 0,125 3 0,38
4 Altos costos de transaccin 0,075 2 0,15
5 Baja diversificacin respecto a otros competidores 0,035 2 0,07
No. FORTALEZAS
Es un de caractersticas especficas (Tipo microempresa
1 individual apalancada en teletrabajo y TICs) 0,150 4 0,60
2 Servicios de fcil reconocimiento mundial 0,125 2 0,25
Iniciara casi que como proveedor exclusivo en Bogot para
3 mipymes. 0,075 3 0,23
Podra diversificar con nuevos servicios cuando se afiance en
4 le mercado. 0,075 3 0,23
5 Costos operacionales relativamente bajos 0,075 2 0,15
Totales 1,000 3,11
Fuente: el autor
4.2.5 Estrategias cruzadas DOFA
De acuerdo con el anlisis estratgico ya realizado, la matriz de impacto cruzado DOFA
resultante es la siguiente:
Tabla 28. Estrategias cruzadas DOFA
Oportunidades Amenazas
Mercado amplio de Crecido el
servicios ambientales. contrabando y
comercio informal
Tratados de Libre que amenazan la
Comercio en auge industria formal y
legal.
Un mercado receptivo a
consultora externa. Competencia de
aseguradoras de
La estructura fiscal para
riesgos.
Control de estrategias mipymes generadoras de
empleo. Bajo consumo per
cpita
Ventajas de gestin.
Baja accin
gremial
No hay cultura de
proteccin del
medio ambiente.
Las necesidades no son

conscientes en el
empresariado micro.
DA
DO
No es una marca
reconocible a nivel Promocin de ventajas
Mix de mercado basada en
mundial competitivas en precio.
caractersticas de un amplio
Debilidades Proveedor exclusivo en portafolio de servicios.
Promocin basada en
Bogot.
ampliacin de nicho no
Promocin combinada con otras
Podra diversificar con solo para empresas.
presentaciones y publicidad en
otros servicios.
TICs.
.
Costos operacionales
relativamente bajos.
Fuerte dependencia de
oferta proveedores
extranjeros.
nico en el portafolio
actual de BIOSIGMA
FO
FA
Dependencia de agresividad
competitiva de los Poltica de incentivo a mipymes Poltica de plaza en el
intermediarios
Fortalezas comercializadores. consultoras en gestin sector de Barrios Unidos
ambiental. (establecimientos del
Altos costos de operacin in Siete de Agosto).
situ.
Baja diversificacin
respecto a otros oferentes
con ms experiencia y
capital.
4.3 Reflexin
El mercado de la demanda de servicios en consultora ambiental especializada en el Siete de
Agosto en Bogot y en Bogot y Colombia est en una permanente transformacin, por lo tanto
se enfrenta una situacin compleja que exige investigacin, reorientacin, una dinmica de
publicidad ventas consultivas y campaas proactivas que permitan hacer los ajustes necesarios
cuando se presenten las dificultades, los retos y haya que solucionar un problema o se requiera
una reestructuracin. Por lo tanto una adecuada seleccin y vinculacin del recurso humano es
clave para BIOSIGMA, para lo cual se debe tener en cuenta no solamente el perfil del cargo, el
manual de funciones, sino lo que la empresa requiere para planear y realizar su misin y visin
en trminos de ventas.
La tecnologa de avanzada es indispensable para lograr la productividad que hoy exige el
mercado, sobre todo a las empresas que guardan una relacin directa o indirecta con el control de
elementos que contaminan el medio ambiente, pero se ve que el xito de cualquier empresa y
reestructuracin depende principalmente de la flexibilidad y de la capacidad de innovacin que
tenga la gente que participa en la organizacin.
Adems en la era actual, la tecnologa y la informacin estn al alcance de todas las empresas,
por lo que la nica ventaja competitiva que puede diferenciar una empresa de otra es la
capacidad que tienen las personas dentro de la organizacin de adaptarse al cambio. Esto se logra
mediante el fortalecimiento de la capacitacin y aprendizaje continuo en las personas a fin de
que la educacin y experiencias sean medibles y ms an, valorizadas conforme a un sistema de
competencias.
Biosigma deber tener una planeacin estratgica definida lo cual permitir identificar a
dnde quiere llegar la empresa y de esta forma buscar soportar su visin con una Gestin
Humana por competencias que permita potencializar el capital humano de la empresa, que se
ver reflejado en la ventaja competitiva de la organizacin y que abre las puertas para dos
procesos estratgicos: la gestin de calidad y el aseguramiento de la calidad en el
posicionamiento de sus marcas y en la venta de sus productos.
Hasta el siglo XIX, la inversin sistemtica en capital humano no era importante para ningn
pas y los gastos en educacin, sanidad y formacin eran irrisorios. Adems era impensable que
una empresa debiera como forma de permanecer vigente adaptarse al cambio. Sin embargo, con
la revolucin cientfica que se da a partir del siglo XIX, la educacin, el conocimiento y las
habilidades se convirtieron en factores decisivos para determinar la productividad de las
empresas y los trabajadores.
Como resultado de sta evolucin, en el siglo XX y sobre todo a partir de los aos 50s del
mismo, se ha constituido la era del capital humano y de la planeacin estratgica en el sentido de
que un factor condicionante primario del nivel de vida de un pas es su xito en el desarrollo y la
utilizacin de las habilidades, los conocimientos, y los hbitos de sus ciudadanos empresarios
"esta es la era de las personas", en su doble acepcin, personas naturales y personas jurdicas,
como factores causantes de desarrollo y bienestar.
La aspiracin frente al modelo de planeacin estratgica de la empresa BIOSIGMA en lo que
respecta al mercadeo y la publicidad es sugerir una gestin por competencias aplicada a la
seleccin y vinculacin de personal de ventas. Par tal efecto se trata de originar una propuesta
en trminos tericos y prcticos, resultado del anlisis de diversos autores, buscando sus
coincidencias y resolviendo sus divergencias, unido al propio acervo cognitivo que permiti
proponer aspectos que segn el diagnstico hecho faltaban y que eran necesarias para el correcto
funcionamiento del plan de ventas, habiendo concluido con ese objetivo a cabalidad.
Se puede determinar que el tema de la planeacin estratgica para la empresa BIOSIGMA en
lo que respecta a su portafolio de servicios deber ser en el futuro complementado con un estudio
sobre las competencias laborales de las reas de recursos humanos, y hace falta la
estandarizacin de los conceptos que conforman la esencia de lo que son las competencias
laborales, es decir, existe una diversidad de opiniones de lo que es la gestin por competencias,
sus procedimientos, y la forma de incorporarla a las estrategias de manejo del recurso humano,
que requiere precisin cientfica y tcnica para que tenga un eco efectivo en esta organizacin,
dado lo delicado que es vender y hacerlo de manera exitosa.
Debido a la velocidad de cambio de los nuevos tiempos la sociedad est demandando hacer
las cosas de otra manera y esto requiere de un nuevo perfil personal y profesional para asumir el
cambio permanente y las constantes innovaciones. La innovacin y el cambio tecnolgico son
ley de estos tiempos. No se debe perder de vista que cada vez es ms corto el tiempo que va del
descubrimiento cientfico al uso de la innovacin, que cada vez es ms alta la obsolescencia
tecnolgica. Por lo que la empresa Biosigma deber asumir una actitud proactiva frente a las
transformaciones que vienen para permanecer en el mercado generando riqueza y empleo a la par
que se constituye en un medio de control de la contaminacin del medio ambiente.
Lo que hoy se necesita es desprenderse del temor que produce lo desconocido y adentrarse en la
aventura de cambiar interiormente, innovar continuamente, entender la realidad, enfrentar el
futuro, entender la empresa en trminos de su misin, su visin y sus polticas y estrategias. El
acompaamiento empresarial a nivel de gestin medioambiental es un gran producto y un
servicio que puede venderse cada vez mejor, el reto es llegar con un servicio innovador que
llegue a ser reconocido a la mayor cantidad de consumidores posibles, particularmente el clster
y target de empresas individuales micros y pequeos en Bogot cuyo impacto industrial amerite
intervencin en gestin de riesgos para el medioambiente, fenmeno que surgi de los procesos
informales de industrializacin y urbanismo.
Esta situacin de necesidad de cambio continuo forz que la empresa Biosigma comenzara a
considerar en su etapa de estudios previos y factibilidad a examinar el rol que la gestin
adecuada de las competencias profesionales de sus vendedores y publicistas poda tener para la
organizacin y en este sentido esa ser la continuidad que tendr este trabajo en el futuro,
actividad que tendr su desarrollo por el inters de la gerencia de esta novel empresa.
En prximos tiempos el proceso de convencer al resto de directivos de la importancia de
innovar las prcticas de recursos humanos, las cuales se han ido incorporando con gran esfuerzo
a las polticas organizacionales y por extensin, a su cultura organizacional de mercadeo y
ventas. De todos es conocido que los cambios en la forma de gestin de los recursos financieros,
por ejemplo, suponen una implicacin total de toda la cpula de una empresa, pero cuando las
modificaciones afectan a la organizacin de los recursos humanos, las labores de concienciacin
y de peticin de colaboracin pueden resultar ms que dificultosas.
El camino, en efecto, est repleto de dificultades, pero en la medida que se solucione una a
una, se lograr que la empresa Biosigma, se convierta en una de las principales organizaciones
especializadas en la oferta de servicios de consultora en cuidado del medio ambiente integral y
cuyos destinatarios en una primera etapa son los comerciantes de autopartes y de talleres de
mecnica de Bogot, actividades econmicas que redundan en grandes beneficios para la
sociedad y la actividad de una ciudad.

Adems de lo dicho, es indispensable que la parte administrativa y operativa deba auto
educarse para que puedan encargarse de guiar y sacar de manera efectiva y exitosa el mercadeo
de la empresa Biosigma y sus servicios; puede igualmente ocurrir que las herramientas y
metodologas empleadas no sean las ptimas por estar desactualizadas o no estar cientficamente
validadas, por lo que en el cambio constante, la adaptacin y el conocimiento para innovar se
requiere de los dueos y directivos de la empresa Biosigma se asesoren de profesionales de la
administracin de empresas, la ingeniera industrial y ambiental, entre otros, para sacar adelante
su proyecto y permanecer de manera fuerte dentro del sector de la economa y el segmento del
mercado al que pertenecen.
En todo caso, lo que parece claro hoy en da para la empresa Biosigma es que el enfoque de
planeacin estratgica facilitar la probable gestin, integrada a los recursos humanos, debido a
que estas se convierten en la base para realizar los cambios estratgicos que la empresa requiere
para crecer en sus objetivos comerciales.

5. Estudio Tcnico
Para la realizacin del servicio de consultora el proceso de prestacin de servicios consta de
los siguientes pasos en orden progresivo:
1. Contacto con el administrador, gerente o propietario de la empresa demandante del
servicio.
2. Pago de costos iniciales.
3. Pre diagnstico de la empresa de acuerdo a la informacin dada por el administrador o
representante legal o quien en su defecto cumpla con estas funciones. Determinando razn
social, objeto econmico, nmero de empleados, sector de la economa.
4. Tener en cuenta su clasificacin CIIU; su clasificacin en el sistema de riesgos laborales
segn la Ley 1562 de 2012 y su clasificacin en SARAS, sistema de Riesgos Ambientales y
Sociales, adems de su clasificacin de Sensibilidad (si aplica el Decreto 2041 del 2014).
5. Programacin de visita tcnica.
6. Cruce de informacin recaudad in situ con las normas legales y tcnicas que se deben
aplicar para ser tenidas en cuenta en el diagnstico.
7. Informe de visita tcnica.
8. Cotizacin de servicios de consultora ambiental en gestin ambiental. (Incluye asesora
en trmite de licencia ambiental).
9. Plan de intervencin con cronograma aprobado.
10. Informes de gestin.
11. Entrega a satisfaccin del sistema de gestin ambiental para la empresa.
12. Controles programados y visitas tcnicas de acompaamiento.

5.1 rea operativa
La empresa Biosigma es un proyecto emprendedor. Como este es apenas un proyecto de
factibilidad no tiene una rea de produccin ni un rea operativa determinada dado que su
funcin logstica se realiza in situ en las instalaciones donde se realizan las consultoras, sta es
precisamente una de las caractersticas de las empresas dedicadas al sector de asesora en control
y gestin medioambiental por lo tanto ste es un aspecto que debe tenerse en cuenta al momento
de entrar en funcionamiento en el presente trabajo no se describe de manera puntual una planta
de produccin o una forma de realizacin del servicio. Sin embargo en lo que concierne al
modelo de sistema de gestin de calidad se ha intervenido en los principales procesos que ataen
a la realizacin del servicio.
Otras variables que afectan el funcionamiento de la empresa y se consideran deben ser tenidas
en cuenta para la prestacin adecuada del servicio:
Permanencia y compromisos del gerente para poder cumplir los objetivos de la empresa,
redundante en beneficios para los empleados.
Continuidad de polticas y establecimiento de objetivos claros que sean divulgados a todos
los empleados.
Continuidad en los cargos directivos y en los empleados en general, para cumplir las metas
de la empresa.
Incorporacin y ascensos de acuerdo a los mritos de los empleados y no a otros factores.
Incentivos salariales.
Perfiles adecuados para los cargos.
Adecuado manejo del archivo.
Mantenimiento y adecuacin de la infraestructura.

Sistematizacin de la informacin.
Contratar una organizacin que desarrolle un plan de mercadeo y publicidad del servicio
enfocndose en las micro y pequeas empresas ubicadas en sectores sensibles para el
medioambiente donde aplica Decreto 2041 del 2014.
Funcionamiento de la oficina de recurso humano.
Establecimiento de una oficina de servicio al cliente.
Establecer canales de comunicacin de la alta gerencia con la parte de apoyo.
Coordinacin y comunicacin entre las dependencias, trabajar en equipo.
5.2 Estudio tcnico de Biosigma a partir del trabajo de campo
Previo al desarrollo del trabajo de campo donde se aplicaron encuestas y se hizo una
observacin detallada de los procesos de empresas del sector de talleres que prestan servicios de
mecnica automotriz, compra y venta de repuestos para vehculos, en el sector del Siete de
Agosto en Bogot. Se hicieron visitas previas, se convers de manera informal con el personal
administrativo y de servicios de este tipo de negocios. Todo con el fin de ir consolidando una
visin de lo que deber ser la empresa Biosigma como consultora en servicios medioambientales
para micro y pequeas empresas, de su funcionamiento, de su cultura organizacional. Desarrollo
que se hizo paralelamente al de la fundamentacin terica y documental que reviste toda
investigacin.
Las microempresas, las empresas pequeas, las que estn en proceso de formacin se
caracterizan por su tamao y el nmero de empleados. Por sta razn no tienen reas definidas
ni departamentos con personal y funciones especficas asignadas. Por eso la expresin rea
funcional significa que en las micro y pequeas empresas se trata de un trabajo que es necesario
hacer en la empresa para que opere pero que no corresponde a un rea claramente definida y
estructurada en la empresa, a un plan de departamentalizacin como si ocurre en las medianas y
grandes empresas con cientos de empleados y varias sucursales.

5.3 Instrumento de recoleccin de datos y anlisis de sensibilidad medioambiental, administrativa y social
El siguiente cuadro se llena siguiendo la pauta de la informacin obtenida en el trabajo de campo para empresas de mecnica automotriz y venta
de repuestos para vehculos en el barrio 7 de Agosto, para que ste instrumento sea funcional y til debe aplicarse de forma directa y
personalizada a cada empresa que se diagnostique.
Tabla No. Instrumento de Diagnstico:
1. SINTOMAS 2. CAUSAS 3. PRONOSTICO 4. CONTROL DEL PRONOSTICO

Inestabilidad laboral para los operarios Contratacin a trmino Falta de control en la Hacer un plan de seleccin de personal y de
personal administrativo. definido y sin una escala nmina y finanzas. Los escala salarial, teniendo en cuenta los
salarial empleados no se requerimientos de la empresa para la prestacin
identifican con la idnea del servicio.
empresa.
No hay una planeacin de los recursos El manejo contable y Posibles contingencias y Planear la inversin a un trmino de tres aos,
financieros a un plazo mnimo de tres aos financiero no es tcnico sino prdidas que al no ser teniendo en cuenta los medios de financiacin, la
rudimentario. solucionadas pueden amortizacin de intereses, el apalancamiento y el
significar la quiebra de la punto de equilibrio.
empresa. Riesgo de que
se gaste ms de lo que se
gana.
El proceso de seleccin de personal es No existe un manual de No hay un mecanismo de Crear un manual de funciones para los diferentes
intuitivo y no tcnico. funciones ni un plan de los control efectivo respecto cargos de la empresa. Biosigma lo puede hacer
requerimientos del cargo y un al desarrollo de los con nfasis en planeacin estratgica y control
perfil del aspirante a ser procedimientos a ejecutar. medioambiental.
seleccionado.
No existe un registro electrnico del proceso No se conocen los procesos Informacin contable y Utilizar un programa de registro contable que
contable. aledaos a la estructuracin de financiera que se escapa, permita hacer copia de seguridad de la
la informacin contable como estados de resultados informacin contable y financiera, minimizando
los inventarios. defectuosos. Una mal los riesgos de perdida de la informacin por robo,
liquidacin de impuestos. incendio, etc. Tener en cuenta la reforma
tributaria 2017.
La empresa no tiene un plan de La administracin de la No tener una adecuada Proponer un plan de reestructuracin que tenga en
reestructuracin. empresa ha sido enfocada en planeacin le impide a la cuenta todas las reas y que haga nfasis en las
un medio emprico de solucin empresa prevenir reas administrativas y financieras y su aporte al
de problemas da a da sin contingencias y adoptar control y gestin medioambiental.

planeacin a mediano y largo los cambios necesarios
plazo. para mantenerse y crecer.
No hay sistematizacin en el rea contable No se maneja la contabilidad La falta de un soporte Llevar un programa de software contable, de fcil
en un programa sino por medio electrnico impide un uso adquisicin en el mercado y fcil manejo, como
de actividad manual y libros eficaz de la informacin puede ser el programa contable HELISA u otro
fsicos. contable lo que redunda anlogo.
en una administracin
financiera errnea.
No se maneja documentacin con el logo de La documentacin a excepcin La falta de seguimiento Hacer un levantamiento de los procesos crticos
la empresa de las facturas no tiene un documentado de los de la empresa, en particular los procesos
formato estndar que permita el procesos genera prdidas relacionados con la parte administrativa y
control de procesos por la va y un uso inadecuado de financiera.
documental. los recursos, como su
falta de actualizacin.
Los empleados no tienen conocimiento de la Falta una adecuada Falta de sentido de Estructurar la Misin, visin, objetivos, polticas
Misin, visin y objetivos de la empresa. comunicacin y cultura pertenencia con la y estrategias de la empresa. Biosigma lo puede
organizacional. empresa por parte de los hacer teniendo en cuenta dos referentes: gestin y
empleados, bajando su aseguramiento de la calidad, control y gestin
desempeo y afectando ambiental.
los resultados de la
operacin de servicio.
No hay un plan de mercadeo y publicidad La empresa pierde su La empresa puede ser Proponer unas medidas mnimas en el campo de
participacin en el mercado. afectada por la una estrategia de mercadeo y publicidad para la
competencia que si empresa Biosigma.
invierta en publicidad.
Se desconoce la normatividad ambiental No ha contado la empresa con Puede incurrir en Biosigma diagnostica la empresa y hace su mapa
como Decreto 2041 del 2014. asesora en gestin y sanciones administrativas, de riesgos medioambientales.
aseguramiento de procesos policivas y multas.
desde la prctica de gestin
ambiental.
Se producen residuos slidos y hay riesgo de El manejo de los residuos se Sin control de residuos no Biosigma a partir de haber diagnosticado la
vertimiento de sustancias contaminantes hace como basura de forma se puede hacer gestin empresa y de tener su mapa de riesgos
como aceites lubricantes al sistema de tradicional. ambiental. medioambientales formula un plan de
drenaje. contingencia tcnico que minimice el impacto
ambiental y cumpla con todas las normas legales
y tcnicas.
Fuente: Autor de la investigacin.
5.4 Elementos que caracterizan la empresa Biosigma
Diagnstico de apertura.
Biosigma es la realizacin de una idea que ha contado en su proceso con la orientacin
que ha tenido su gestor a nivel acadmico en la Facultad de Ingeniera Industrial.
Adaptndose a los constantes cambios y asumiendo retos como las variantes exigencias
del mercado propias de las innovaciones permanentes a nivel social y tecnolgico.
La globalizacin de los mercados, el desarrollo de la tecnologa, la revolucin en las
telecomunicaciones, estn transformando las barreras tradicionales, haciendo ms intensa y
agresiva la competencia donde las organizaciones deficientes e ineficaces y con falta de una
buena estructura organizacional se vern da a da amenazadas.
Ser entonces necesaria la direccin del talento humano hacia el logro de las estrategias y
objetivos de la organizacin, obteniendo como resultado una organizacin capaz de
enfrentar la competencia y los cambios del entorno dentro de un esquema de gestin y
aseguramiento de la calidad continuos.
5.5 Pronstico
Las circunstancias anteriores pueden llevar a la empresa a no desarrollarse a plenitud y a
desaprovechar las oportunidades y las fortalezas con que cuenta para tener xito a corto,
mediano y largo plazo.
Adems, el avance de la tecnologa, la globalizacin y las reformas tributarias hacen que
las empresas deban reorganizarse para no quedar por fuera del mercado.
El estudio diagnstico sobre los procesos administrativos y financieros que se realizan en
la empresa Biosigma se ha efectuado durante el segundo semestre del ao 2012, en su
sede nica de la ciudad de Bogot.
5.6 Estrategias de mejoramiento para ser tenidas en cuenta
Difundir tanto externa como internamente la Misin y la poltica de la empresa.
Contratar personal idneo y calificado para cada una de las reas de la empresa.
Utilizar materiales y equipos certificados en el desarrollo de las obras.
Contar con asesoras tcnicas externas.
Suministrar los recursos y equipos necesarios para el desempeo laboral de cada uno
de los empleados.
Realizar eventos y/o actividades que fomenten la participacin e integracin de los
empleados.
5.7 Estructura contable
La empresa Biosigma no tiene un plan de control interno en materia contable y financiera,
la contabilidad se maneja dentro de un enfoque clsico de libros contables y dentro de los
informes financieros se tiene como principales el balance general y el flujo de caja. No hay
formatos estandarizados de registro contable para actividades como registro y control de
inventarios o el manejo de la caja menor, aspectos que deben ser corregidos al aplicar los
aspectos de registro documental que promueve la norma tcnica ISO 9001:2008.
5.8 Estructura organizacional
La empresa Biosigma cuenta con una distribucin organizacional de manera intuitiva que
no corresponde a la aplicacin de un diseo tcnico sino a la necesidad que tiene toda

organizacin de administracin, en la pgina 8 de ste documento se puede ver el
organigrama de la empresa que si bien corresponde a la realidad actual no cuenta con el
apoyo de un plan de seleccin de personal o un manual de funciones, aspectos que deben
ser tenidos en cuenta en la propuesta de planeacin estratgica para esta empresa.
Organigrama funcional de la empresa Biosigma
GERENTE
SECRETRARIA
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
TECNICO FINANCIERO
SUPERVISOR CONTADOR
TECNICOS
ALMACENISTA OPERARIOS CONDUCTORES
Fuente: Autor de la investigacin

5.9 Anlisis DOFA fortalezas y debilidades
Tabla No. DOFA
PARMETRO FORTALEZAS DEBILIDADES

Su gerente tiene 10 aos de No hay levantamiento de procesos.
experiencia.
ADMINISTRACION No se manejan criterios de gestin de
Se ha propuesto reestructurarse. calidad.
Se comunica de manera directa con

los empleados.
Herramientas con alto nivel de vida No existe un levantamiento de mapa

para reposicin. de riesgos.
AREA TECNICA Conocimientos tcnicos suficientes. No se ha medido tcnicamente el

costo del cumplimiento del servicio.
Soporte para mantenimiento y
actualizacin de tecnologa. No existe un programa de seguridad
industrial.
Se manejan los libros contables. No existe una asignacin tcnica

salarial.
AREA CONTABLE Cuenta con personal idneo.
Y No maneja proyecciones financieras.
FINANCIERA
Conocimiento de clientes y No tiene portafolio de servicios
proveedores. actualizado.
AREA DE MERCADEO Y
PUBLICIDAD Participa como proponente en No ha incursionado efectivamente en
licitaciones. el uso de Nuevas Tecnologas de
Informacin para mercadeo y
publicidad.
Existe nmina y se contrata No existe manual de funciones.

formalmente.
AREA DE No hay un plan de carrera dentro de
RECURSOS HUMANOS Se conocen directamente a los la empresa.
empleados.
El clima comunicacional y
Se maneja una base de datos. organizacional son deficientes
Voluntad y conocimientos para Inexperiencia en la aplicacin de la

CONTROL DE GESTION Administrar un plan de Norma ISO 9001: 2008 y similares.
reestructuracin estratgica basado
en gestin de calidad

5.10 Anlisis DOFA fortalezas y debilidades oportunidades y amenazas
Tabla No. DOFA
PARMETRO OPORTUNIDADES AMENAZAS

A nivel local no hay competidores Posibilidad de llegada de
ENTORNO con experiencia. competidores forneos por el TLC.
COMPETENCIA
Por el tipo de servicio y sobrecostos No se conoce tcnicamente a la
las empresas operan en una zona de competencia por un sondeo de
influencia reducida mercado.
Posibilidad de ampliar el mercado de Imprevistos como orden pblico o

logstica de eventos. fenmenos naturales.
MERCADO
Empresa reconocida en el sector. Declive en la industria de eventos y
entretenimiento.
Se conocen los clientes. No existe una oficina de servicio al

cliente.
CLIENTES Se brinda asesora tcnica.
No hay control de calidad
Se atiende clientes corporativos. documentado en la prestacin del
servicio.
No se mide el tiempo para la

realizacin del servicio.
Estabilidad en la industria de eventos TLC.

ENTORNO ECONOMICO y entretenimiento.
Congelamiento en contratacin
Elaboracin de guas al usuario. pblica por proximidad de
elecciones.
Empresa legalmente constituida. No contar con una certificacin de

calidad.
ENTORNO LEGAL El pago de servicios pblicos e
impuestos est al da. Cambio imprevisto en normatividad
que cobija al sector.
Posibilidad de ofrecer y contratar No hay levantamiento de procesos

mantenimiento tcnico. Posibilidad en cumplimiento del servicio.
ENTORNO TECNICO de corregir errores en el
cumplimiento del servicio. No hay un plan de reposicin
tcnicamente estructurado.

ESTRATEGIAS FA ESTRATEGIAS DO
Manejar almacenamiento de insumos. Es fcil mantener un equilibrio de inventarios.
Promocin de la calidad de los procesos que Seguridad y confiabilidad deben ser los dos valores
caracterizan la prestacin del servicio. que identifiquen los servicios.
Mejorar la atencin cliente/usuario. Responder a las crticas con mejores servicios.
Conocer a la competencia. Precio y calidad es la estrategia competitiva.
Hacer publicidad con clientes corporativos. Los clientes corporativos o canales de distribucin son
parte de la estrategia de mercadeo y publicidad.
Llegar a la demanda por medio de un portafolio de
servicios. Dar facilidades de pago es una ventaja competitiva.
Promocionar los equipos nuevos con que cuenta la Se puede intentar ampliar la cobertura del servicio.
compaa.
Ofrecer mantenimiento correctivo y preventivo para
Llegar al usuario final con un precio competitivo. equipo de decorado puede ser otro campo de negocio.
Preparar un cuerpo de asesores comerciales. Se debe implementar la cobertura total de seguridad

social para los empleados de la empresa.
Invertir en la presentacin de la imagen
corporativa. El principal valor agregado del servicio es la
puntualidad.
Mejorar el servicio con base en las sugerencias de
los clientes. Debe elaborarse un manual de funciones.

6. La administracin y estructura organizacional de Biosigma
6.1 Departamentalizacin
En Biosigma se implementar una departamentalizacin de tipo funcional donde se agrupan las
actividades anlogas segn la funcin primordial para lograr la especializacin y con ello la
eficiencia del personal. La departamentalizacin funcional significa que no se trata de una
divisin orgnica porque es una empresa pequea con una operacin administrativa y productiva
discreta en cuanto a nmina. Esto quiere decir que ciertas funciones sern ejercidas bajo un
mismo cargo, porque es lo que permite la realidad de la empresa en cuando a su disponibilidad
de recursos humanos y financieros. Una vez hecha esta importante aclaracin, se estructurarn
los departamentos de Gerencia General, Produccin y Mercadotecnia, cuyas funciones se
aprecian en las figuras 1,2 y 3.
Figura 1. Funciones de la Gerencia General
Fuente: Documentos planeacin gerencia BIOSIGMA.

Figura 2. Funciones del Departamento de Produccin
Fuente. Documentos planeacin gerencia BIOSIGMA.
Figura 3. Funciones del Departamento de Mercadotecnia
Fuente: Documentos planeacin gerencia BIOSIGMA.
6.2 Descripcin de funciones
Es necesario definir los procedimientos que se desarrollan en cada puesto de trabajo de la
empresa BIOSIGMA, as como los manuales de cada cargo, con el fin de mantener informacin
basica en la determinacin de las politicas de desarrollo de personal y establecer su Misin frente
al objetivo de la empresa; mediante estudios de descripcin y analisis de actividades de los
cargos existentes.
El manual de funciones es un medio por el cual la empresa BIOSIGMA, evaluar y conocer
las funciones especficas de cada departamento con el fin de optimizar cada una de las
operaciones que ejerce cada miembro de la organizacin. En el momento que se desarrolle este
manual ser dado a conocer a cada una de las partes con el fin de que conozcan las funciones a
realizar en cada cargo, posteriormente se mantendrn relaciones de acuerdo al rol de cada
persona para que se integren y se sincronicen los esfuerzos con el fin de conseguir la unidad,
armona y rapidez para estar comprometidos con el logro de los objetivos. Cada persona que sea
vinculada a la empresa debe conocer y tener claro las funciones a desarrollar en su cargo. En las
pginas siguientes se presenta la ficha tcnica de las funciones de cada uno de los cargos.
6.2.1 Ficha tcnica de funciones del Gerente General
Cargo: GERENTE GENERAL
Jefe inmediato: JUNTA DE SOCIOS PROPIETARIOS
Cargo que supervisa: Departamento de produccin, contabilidad y mercadotecnia
Requisitos minimos: Formacin profesional en Ingeniera Industrial/ Administracin de

empresas y/o Contadura pblica
Experiencia minima: Dos aos en el sector de diagnostico de riesgo ambiental.
Funciones y responsabilidades
Administrar y dirigir la empresa, para lograr el trabajo en equipo, logrando la

efectividad.
Planear, organizar, dirigir y controlar las diferentes actividades que se llevan a cabo
dentro de la empresa.
Manejar la parte contable y financiera de la empresa.
Controlar para cumplir las metas y objetivos propuestos.
Aprobar los pedidos de equipos, personal, e insumos para la prestacin del servicio.
Revisar la calidad del servicio y la eficiencia del proceso con el jefe tcnico.
Tomar las decisiones necesarias para el buen funcionamiento de la planta.
Supervisar los suministros y hacer pedidos cuando se requiera de manera que no se

detenga el proceso de prestacin del serviicio.
Coordinar el transporte para llevar los elementos necesarios para la prestacin del
servicio o el desarrollo del trabajo de la obra.
Presentar informes mensuales a los socios sobre los resultados contables, a fin de tomar
decisiones a tiempo.

6.2.2 Ficha tcnica de funciones del Jefe de Tecnico
Cargo: JEFE TECNICO /Supervisor
Jefe inmediato: GERENTE GENERAL
Cargo que supervisa: Auxiliar de realizacin del servicio y mantenimiento

Requisitos minimos: Experiencia como manejador de herramientas, instrumentos, materiales e
insumos aplicados al diagnostico de riesgo medio ambiental y
manejo de tablas de reteccin documental.
Experiencia minima: Dos aos en el sector de diagnostico de riesgo ambiental.
Funciones y responsabilidades
Planificar y evalar el proceso para la prestacin del servicio de diagnostico de riesgo
ambiental.
Vigilar y controlar desde su inicio el proceso de logstica de diagnstico de riesgo

ambiental.
Programar y planear la produccin diaria y semanal.
Manejar los inventarios de requerimentos e insumos de forma eficiente al igual que el

producto final en trminos de servicios prestados.
Velar por el cumplimiento de normas de seguridad industrial y rendimiento de los

consultores, conductores y operarios.
Establecer el presupuesto anual de realizacin del servicio de acuerdo con las politicas
de ventas generadas por la gerencia.
Dirigir las labores de consultores, conductores y operarios.
Controlar, verificar y coordinar el cumplimento de las especificaciones del servicio

dentro de estndares de calidad y atencin al cliente.
Verificar la buena utilizacin de los equipos y herramientas que use cada operario.
Revisar y garantizar la calidad del servicio.
Realizar los pedidos de materia prima y otros insumos con el tiempo suficiente, para
evitar que se detenga la realizacin del servicio.
Programar el mantenimiento preventivo de las herramientas y equipos.
Mantener comunicacin permanente con la gerencia y tomar decisiones proactivas.

6.2.3 Ficha tcnica de funciones del representante comercial
Cargo: VENDEDOR/CONSULTOR
Requisitos minimos: Estudio tecnico de mercadeo y publicidad
Experiencia minima: Dos aos en ventas
Funciones y responsabilidades:
Cumplir con la cuota semanal de ventas del servicio asignada en el presupuesto de

mercadeo.
Realizar una gestin optima de venta en los establecimientos visitados.
Presentar semanalmente al gerente/administrador los reportes sobre las actividades

realizadas.
Comercializar el servicio a nivel de la demanda pblica y privada.
Reportar al departamento tcnico las solicitudes de servicios para evitar demoras en la

realizacin a los clientes de la empresa.
Colaborar en el diseo de las estrategias de ventas necesarias para el cumplimiento de los

objetivos.
Ofrecer a los clientes los servicios en diagnostico de riesgo ambiental.

6.2.4 Ficha tcnica de funciones de la secretaria
Cargo: SECRETARIA
Requisitos minimos: Estudio tecnico en secretariado y contabilidad, excelentes

conocimientos en sistemas y relaciones interpersonales.
Experiencia minima: Dos aos en el area.
Apoyo permanente al administrador en las labores contables y financieras.
Servir de intermediaria en la parte administrativa y operativa de la empresa.
Organizar los materiales y tiempos de trabajo de los superiores.
Recepcinar las llamadas y atender a los clientes.
Tramitar los documentos necesarios para el funcionamiento de la empresa.
Llevar correctamente los archivos, manejar la correspondencia tanto interna como externa.
Mantener contacto con los proveedores con el fin de mantener una buena informacin de
la variacion de los precios en equipos e insumos.

6.2.5 Ficha tcnica de funciones de los conductores operarios
Cargo: CONDUCTORES- OPERARIOS
Jefe inmediato: JEFE TECNICO
Requisitos minimos: Estudios Secundarios
Experiencia minima: Un ao en manejo de proyectos y logstica de diagnstico de riesgo

ambiental.
Se contar con mnimo dos (2) conductores -operarios, los cuales se les asignan funciones
especificas dentro del proceso de realizacin del servicio; y se rotaran de tal manera que
conozcan todo el proceso. Todos deben portar el permiso de conduccin y saber conducir y
operar todos los vehculos, mquinas y herramientas disponibles.
Manejar correctamente la mquina o equipo que operen.
Realizar la limpieza de su mquina o equipo, asi como del puesto de trabajo, al finalizar su
jornada de trabajo diaria, empaque, carga y transporte.
Colaborar con el mantenimiento de la planta o lugar del servicio.
Hacer el proceso de realizacin del servicio.
Colaborar cuando se le necesite en otro proceso diferente al asignado.
Cargar el vehculo de transporte con el producto, para ser entregado.
Las demas propias del area.
Transportar las herramientas, materiales, insumos, a los lugares de destino, por lo que no
deber tener restricciones de horario para viajar a otras ciudades.

7. Levantamiento de procesos documentables
La caracterizacin de procesos documentables es pertinente porque son los procesos sobre los
cuales se puede comprobar documentalmente un SGC.
7.1 Diagrama proceso tcnico prestacin del servicio
Organizar
0
Diagnsticos in situ
LLEGADA INICIO DEL

Personal DEFINICION PEAJES
RUTA DE ITINERARI DE
TECNICA SERVICIO
Operativo DESTINO 1 2 3 4 5 6
O DESTINO
IN SITU
PLAN DE
COMUNICACION PROTOCOLO
RETORNO CUMPLIMIENTO
DE SERVICIO DEL
1 9 DEL SERVICIO 8 7
CUMPLIDO SERVICIO
0
PAGO DEL
SERVICIO
CUMPLIMIENTO
DEL RETORNO
1
LISTO PARA UN
NUEVO
SERVICIO
Universida Nombre del Proyecto: Facultad

Ingeniera Industrial
d: :
Tema Elaborado Director Del Fecha
PROCESO LOGSTICO 29/01/201
: por: Proyecto: :
6
7.2 Diagrama procesos: contable y financiero
Estados
0
CONTABLES
FINANCIEROS
CONTROL REGISTRO
Personal REGISTRO ANALISIS
INVENTARIOS DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVO FISCAL ESCRITO DE PRECIACION
ELECTRONICO
1 DE SOPORTE2 3 4 5 6
ANALISIS LEVANTAMIENTO
ANALISIS ANALISIS
CONTABLE ESCALA
FINANCIERO 10 9 8 INVERSIONES7
SALARIAL
ESTADO DE
RESULTADOS
11
CONTROL
INTERNO
12
CIERRE
CICLO
Universidad: Nombre del Proyecto: Facultad:

Tema: PROCESOS Elaborado por: Director del Proyecto: Fecha:
29/01/2016
Contables

7.3 Diagrama proceso administrativo
GESTIN
0
Gerente
y Personal Disear PAGAR CONSIGNAR

Hacer
CONTRATAR
Personal 1 2 Servicios 3 4 NMINA 5 6
Compras
de
Apoyo
CORREGIR SERVICIO AL EVALUAR Atender

10 CLIENTEE 9 8 7
Proveedores
PROCESOS
11
CONTROL
COSTOS 12
INVERTIR
Universidad: Nombre del Proyecto: Facultad:

Tema: PROCESOS Elaborado por: Director Del Proyecto: Fecha:
29/01/2016
Administrativos

8. Descripcin y registro de procesos
En el desarrollo de un SGC para una microempresa que realiza un servicio no todos los
procesos documentables deben ser documentados, dado que lo ms importante en un sistema de
gestin de la calidad es la economa, junto a los principios de la planeacin y la verificacin del
proceso para su control. Siendo fundamental los procesos que garanticen el cumplimiento del
servicio al cliente externo. Por eso para la empresa BIOSIGMA es clave el proceso tcnico de
prestacin del servicio.
8.1 Proceso tcnico prestacin del servicio
NOMBRE DEL PROCESO NOMENCLATURA DE IDENTIFICACIN

Preparativos
Asignar y organizar personal de servicio requerido 0010
Trazar hora y ruta de destino al sitio del servicio 0011
Disear un itinerario de realizacin 0012
Desarrollo
Hacer preparativos del servicio logstico in situ 0013
Desarrollo del servicio segn protocolos tcnicos 0014
Plan retorno
Entrega y orden de inventario salida 0015
Entrega y orden de inventario entrada 0016
Pago de excedentes o saldos pendientes a la empresa 0017
Recompensa
Estar a paz y salvo en inventarios para elaboracin de 0018
nmina
8.2 Matriz de control prestacin del servicio
PROCESO RESPONSABLE EJECUTA INSUMO PRODUCTO RECIBE

0010 Gerente /supervisor Supervisor Plan de Lista personal Gerente
trabajo/contrato requerido
0011 Supervisor Supervisor Localizador GPS Horario y mapa de Secretaria
ruta general
0012 Supervisor Supervisor Lista de personal Orden de trabajo Secretaria
general
0013 Supervisor Operarios Tareas asignadas Visto bueno plan Supervisor
de trabajo
0014 Operarios Operarios Trabajo a realizar Protocolo Supervisor
aplicado
0015 Supervisor Operarios Lista de inventario Lista chequeada Secretaria
de inventario general
salida
0016 Supervisor Operarios Inventario Lista chequeada Secretaria
de inventario de general
entrada
0017 Supervisor/gerente Cliente Factura de venta Pago y Gerente

externo comprobante.
0018 Secretaria o Supervisor y Lista chequeada Paz y salvo Gerente
bodeguero operarios inventario.
8.3 Formatos de control documental del proceso de prestacin del servicio.
8.3.1 Formato lista personal requerido
LISTA PERSONAL REQUERIDO PROCESO 0010

Contrato No. Lugar del servicio
Direccin de destino Horario
Tiempo del servicio en Orden de trabajo No.
horas
Nombre Profesin/oficio Tarea asignada
Nombre y fecha de quien diligencia el formato

Firma del supervisor del trabajo externo
Firma Secretaria General
Firma Gerente General
8.3.2 Formato para registro de horario y mapa de ruta
HORARIO Y MAPA DE RUTA PROCESO 0011

Contrato No. Lugar del trabajo
Fecha de inicio del trabajo Fecha del servicio
Fecha de salida de bodega Fecha llegada a bodega
Direccin de encuentro Conductor asignado
Tipo de vehculo color No. de
placa
Direccin de destino Hora de salida al sitio
No. de pasajeros Hora de llegada al sitio
Hora de retorno Hora de entrega inventario
Tiempo del servicio en horas Orden de trabajo No.
Nombre de quien elabor el horario
Nombre de quien hizo el mapa por georreferenciacin
digital tipo Google map.
Medio o formato del mapa Digital en dispositivo Impreso en papel
Observaciones:


8.3.3 Formato orden de trabajo
ORDEN DE TRABAJO PROCESO 0012

CARACTERSTICAS DEL SITIO DEL SERVICIO
Al aire libre Recinto cerrado Vivienda adaptada Bodega
Fbrica Parque pblico Zona privada Saln comunal
Local comercial Polideportivo Centro Comercial Edificio oficinas
INSTALACIONES A REVIZAR
Redes Elctricas Acometidas de agua Electromagnetismo Conexiones de
gas
Red Emisiones carbono Residuos slidos Lixiviados
Comunicaciones
Emisin de Sealizacin para Herramientas Puestos de
sonidos reciclaje trabajo
Carpas Fuentes de agua Almacenamiento Uso de
de qumicos explosivos
Ventilacin Iluminacin Uso de extractores Tarimas y
escaleras
EQUIPO SOLICITADO
Voltmetro Espectrgrafo Sonmetro Luminmetro
Gasmetro Flexmetro Tablas de App tecnolgicas
retencin
Calculadora Clculo traza de Ampermetro Detector de humo
ambiental carbono
PERSONAL EXTERNO PARA LOGSTICA DEL SERVICIO
Servicio generales Electricista Qumico Ambientalista
PERSONAL INTERNO A CARGO DEL SERVICIO

Supervisor
Conductor
Operarios tcnicos
Operarios apoyo
Seguridad
8.3.4 Formato visto bueno plan de trabajo
PLAN DE TRABAJO PROCESO 0013

REVISIONES CONTRATADAS
Elctricas Acometidas de agua Disposicin de Planta dispuesta
residuos
Comunicaciones Emisin de sonido Pasarela Central internet
Emisin de sonidos Bases para Reflectores Gases
instrumentos
Carpas Fuentes de agua Ventilacin Iluminacin
Pantallas planas Monitoreo video Soldadura Qumicos
EQUIPO APROBADO PARA DIAGNOSTICO
PERSONAL INTERNO A CARGO DEL SERVICIO

Supervisor
Conductor
Operarios tcnicos
Operarios de apoyo
Seguridad
Observaciones
Aprobado por
Anotaciones
particulares
Recomendaciones
Formato diligenciado por: Entregado a:
8.3.5 Formato protocolo aplicado
PROTOCOLO APLICADO PROCESO 0014

Nombre operario a cargo Especialidad tcnica
Egresado de Aos de experiencia
INSTALACIONES ASIGNADAS PLAN DE TRABAJO
Elctricas Acometidas de agua Disposicin de Planta de
residuos produccin
dispuesta
Comunicaciones Emisin de sonido Salidas de Central redes e
emergencia internet
Emisin de sonidos Bases para Reflectores Gases
instrumentos
Carpas Fuentes de agua Ventilacin Iluminacin
Pantallas planas Monitoreo video Soldadura Qumicos
EQUIPO APROBADO A CARGO
TAREAS ESPECFICAS REALIZADAS

1.
Descritas en orden 2.
lgico de lo primero 3.
a lo ltimo que tuvo 4.
que hacer. 5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Observaciones en el
cumplimiento de las
tareas asignadas
Revisado por
Dificultades
Presentadas
Recomendaciones
para evitar fallas
Formato Entregado a:
8.3.6 Formato control de inventario salida de bodega
CONTROL DE INVENTARIO SALIDA PROCESO 0015

Responsable equipo Especialidad tcnica
HERRAMIENTAS EMPLEADAS
Kit elctricas Kit automvil
Kit ebanistera Kit testeo elctrico
Kit soldadura Kit testeo electrnico
Kit plomera Kit testeo redes
EQUIPOS A CARGO
INSUMOS REQUERIDOS
Kit acoples audio Extensin elctrica Porttil Bitcora
Kit acoples video Batera elctrica Telfono mvil Formularios
Otros, (descrbalos)
MUEBLES Y MEDIOS A CARGO

(denominar y marcar casilla con cantidad)
Observaciones en el
estado de equipo
Revisado y entregado por :
Firma quien recibe el equipo:

8.3.7 Formato control de inventario entrada al almacn
CONTROL DE INVENTARIO ENTRADA PROCESO 0016

Responsable equipo Especialidad tcnica
HERRAMIENTAS EMPLEADAS
Kit elctricas Kit automvil Kit testeo sonido Kit testeo carbono
Kit residuos Kit testeo elctrico Kit testeo gases Kit testeo riesgo
biolgico.
Kit soldadura Kit testeo electrnico Kit testeo Kit testeo voltaje
iluminacin
Kit plomera Kit testeo redes Kit testeo Kit testeo
electromagnetismo. iluminacin
EQUIPOS A CARGO
Planta Elctrica Montacargas de traccin Porttil Cmaras de video
humana o similar
Comunicaciones Sonmetro software voltmetro
Equipo de Sonido Bases para instrumentos Reflectores Luces LED
Carpas Deteccin redes de Grabadoras de Escner de planos
acueducto y audio
alcantarillado
Pantallas planas Monitoreo video Tarima fija Tarima mvil
Computadores Telfonos mviles Radios Espectrgrafo
Telecomunicacin
INSUMOS REQUERIDOS
Kit acoples audio
Kit acoples video Seales
Otros, (descrbalos)
MUEBLES Y MEDIOS A CARGO

(marcar casilla con cantidad)
Observaciones en el
estado de equipo
Revisado y recibido por:
Firma quien entrega el equipo:

8.3.8 Formato comprobante de pago
COMPROBANTE DE PAGO PROCESO 0017

horas
A nombre de quien se debe
hacer la factura con
resolucin de la DIAN. Cdula ciudadana No. Nit. No.
Cliente externo contratante

Cliente externo que realiza el pago
Direccin
residencia/oficina
Telfono fijo
Fax
Celular
Correo electrnico
Pgina Web
Dinero recibido en letras
Dinero recibido en nmeros
Destinatario final comprobante rea funcional de contabilidad
8.3.9 Formato paz y salvo de inventario
PAZ Y SALVO INVENTARIO PROCESO 0018

horas
Nombre del cliente interno
Documento identificacin
Direccin
residencia/oficina
Telfono fijo
Fax
Celular
Correo electrnico
Pgina Web
Destinatario final comprobante rea funcional de gerencia general para elaborar
nmina.
8.4 Procesos contable y financiero
NOMBRE DEL PROCESO NOMENCLATURA

DE
IDENTIFICACIN
Nmina individual 0021
Nmina general 0022
Registro Contable 0023
Pago de nmina 0024
Contabilidad General 0025
Contabilidad de costos 0026
Anlisis depreciacin equipos 0027
Cotizar proveedores 0028
Cotizar cliente externo 0029
Ventas del servicio 0030
Plan de inversin 0031
8.5 Matriz de control procesos contable y financiero

0021 Gerente Contador Ficha tcnica de Cuenta de nmina Secretaria
funciones individual general
0022 Gerente Contador Planeacin Cuenta de nmina Gerente
estratgica global.
0023 Gerente Contador Ingresos/egresos Libro diario Secretaria
columnario general
0024 Gerente Contador Asignacin salarial Comprobante de Gerente
pago
0025 Gerente Contador Funcin a realizar Balance General Supervisor
en orden de trabajo.
0026 Gerente y Secretaria Contador Recibos por pagar Informe estado Secretaria
General costos directos e financiero general
indirectos; costos
fijos y variables.
0027 Secretaria Contador Inventario equipos y Ficha Secretaria
General/Supervisor plizas de garanta depreciacin general
0028 Gerente Contador Factura de venta. Promesa de Gerente
compra-venta;
orden de compra
0029 Gerente Secretaria Precios proyectados Cotizacin Cliente
General del servicio externo
0030 Gerente Secretaria Anlisis precios de Factura venta del Contador
General/ la competencia servicio Gerente
Contador
0031 Gerente Secretaria Anlisis POAM y Punto de Contador
General/ DOFA equilibrio Gerente
Contador
8.6 Formatos de control documental de los procesos contable y financiero.
Se contar con preformas contables tipo LEGIS, Minerva. Libros de Contabilidad registrados
en la Cmara de Comercio y software contable.
CDIGO PROCESO INSUMO PRODUCTO REGISTRO

DOCUMENTAL
0021 Nmina individual Ficha tcnica de funciones Cuenta de nmina Digital
individual
0022 Nmina general Planeacin estratgica Cuenta de nmina Digital
global.
0023 Registro Contable Ingresos/egresos Libro diario Fsico
columnario
0024 Pago de nmina Asignacin salarial Comprobante de Fsico
pago
0025 Contabilidad General Funcin a realizar en orden Balance General Digital
de trabajo.
0026 Contabilidad de Recibos por pagar costos Informe estado Digital
costos directos e indirectos; costos financiero
fijos y variables.
0027 Anlisis depreciacin Inventario equipos y plizas Ficha depreciacin Digital
equipos de garanta
0028 Cotizar proveedores Factura de venta. Promesa de compra- Digital-fsico
venta; orden de
compra
0029 Cotizar cliente Precios proyectados del Cotizacin Digital-fsico
externo servicio
0030 Ventas del servicio Anlisis precios de la Factura venta del Digital-fsico
competencia servicio
0031 Plan de inversin Anlisis POAM y DOFA Punto de equilibrio Digital
Dado el tamao de la empresa, la facilidad tecnolgica de medios informticos disponibles, los
bajos costos del software contable, financiero y de inventario. El registro documental de los
procesos contables y financieros se hace por software especializado y se lleva un registro digital
sobre el cual se puede tener soporte impreso, por lo tanto no se requiere disear formas de
registro contable como efectivamente fue necesario en la documentacin del proceso de
prestacin del servicio. El software contable es SIESAPYMES, (Mayor informacin en la pgina
Web: www.siesapymes.com).
8.7 Proceso administrativo
NOMBRE DEL PROCESO NOMENCLATURA

DE
IDENTIFICACIN
Diseo de servicios 0032
Administracin por objetivos 0033
Estructura organizacional 0034
Contratacin 0035
Planeacin descriptiva de funciones 0036
Anlisis organizacional 0037
Diagnstico integral 0038
Capacitacin del personal 0039
Sistema de gestin de la calidad 0040
8.8 Matriz de control proceso administrativo

0032 Gerente Gerente/ Capacidad Portafolio de Cliente
Secretaria instalada, nmina, servicios interno/
General estudio de externo
mercados.
0033 Gerente Gerente Conocimientos Planeacin Cliente
personal administrativos estratgica interno
administrativo
0034 Gerente Gerente Estructuracin Organigrama Cliente
organizacional interno
0035 Gerente Gerente Conocimientos Preformas Cliente
personal jurdicos y contractuales interno/
administrativo administrativos. cliente externo
interno/cliente
externo
0036 Gerente Gerente/ Planeacin Ficha tcnica de Cliente
Secretaria estratgica funciones interno
General
0037 Gerente Gerente Investigacin Matrices DOFA Personal
personal evaluativa y POAM administrativ
administrativo o
0038 Gerente Gerente Conocimientos Matriz de Personal
administrativos diagnstico administrativ
o
0039 Gerente Gerente Misin, objetivos, Manual de Cliente
personal polticas, manual de induccin que interno
administrativo funciones. est conformado
por descripcin
de funciones y
planeacin
estratgica.
0040 Gerente Gerente Propuesta de un Manual del Cliente
personal sistema de gestin SGC interno
administrativo de calidad
operarios
8.9 formatos de control documental del proceso administrativo.
A excepcin del portafolio de servicios y las preformas contractuales todos los dems
productos ya se presentan en el desarrollo de ste trabajo. El manual de induccin sale de las
funciones descritas en la ficha de cada cargo y la interpretacin del modelo de planeacin
estratgica. Son pendientes que la gerencia de la empresa deber tener dispuestos para la
auditoria del SGC, de hecho ya los tiene porque la empresa existe, funciona y vende sus
servicios, por lo tanto los promociona con un portafolio de servicios y forma contratos.
PROCESO INSUMO PRODUCTO REGISTRO

DOCUMENTAL
0032 Capacidad instalada, nmina, Portafolio de servicios Apndice subsidiario a
estudio de mercados. ste trabajo.
0033 Conocimientos administrativos Planeacin estratgica Ver Cap. 8 de ste
trabajo.
0034 Estructuracin organizacional Organigrama Ver numeral 7.2.6
0035 Conocimientos jurdicos y Preformas contractuales No se presenta.
administrativos. cliente interno/cliente externo
0036 Planeacin estratgica Ficha tcnica de funciones Ver numerales 5.1.8; 9.2
y ss.
0037 Investigacin evaluativa Matrices POAM y DOFA MATRIZ POAM: 6.1
MATRIZ DOFA. 7.3 y
7.4
0038 Conocimientos administrativos Matriz de diagnstico Ver numeral 7.1

0039 Misin, objetivos, polticas, Manual de induccin que est Como un documentos
manual de funciones. conformado por descripcin estructurado no se
de funciones y planeacin presenta, pero se obtiene
estratgica. de unir el numeral 5.1.8
9.2 y ss., ms el Captulo
8.
0040 Propuesta de un sistema de Manual del SGC Apndice de ste trabajo.
gestin de calidad
9. Planeacin Estratgica de Biosigma
9.1 Misin
La empresa Biosigma a travs del trabajo en consultora ambiental contribuir al bienestar de
sus empleados y el desarrollo del pas.
9.2 Visin
Ser una empresa capaz de satisfacer las necesidades de su entorno, y ser la mejor organizacin
humana y tcnica en la prestacin de servicios de consultora ambiental a nivel regional con
proyeccin nacional.
9.3 Principios
La empresa BIOSIGMA., desarrollar sus actividades fundamentada en los siguientes
principios:
Productividad
La productividad ser para la empresa Biosigma, la generacin constante de ideas, proyectos,
soluciones que se orienten a que la empresa obtenga de manera permanente la satisfaccin de los
requerimientos que le permiten existir y cumplir con su Misin y Visin; entendiendo el recurso
humano, como un recurso educable y en crecimiento. Para el desarrollo de la productividad la
empresa deber establecer claramente el enfoque desarrollado a travs de un Plan de gestin
general, el cual ser desarrollado de acuerdo a la realidad de la empresa y segn su futuro,
partiendo de la base fundamental de su Misin y su visin, que sern ejecutados por las distintas
reas y divisiones de la empresa.
La productividad en la empresa deber ser medida a travs de tablas de gestin que sern
acompaadas de los Indicadores de Gestin con el fin de convertirse en herramienta fundamental

en la generacin de compromiso pero a su vez un motivador real para los empleados, que se
puede convertir en incentivo de carrera o de proyeccin al interior de la empresa.
Reduccin
La reduccin se debe interpretar en un sentido amplio en el cual se debe hacer reduccin en
costos excesivos y no acordes a la empresa, en generar ahorro permanente en gastos de
operacin, administracin, comerciales y de transporte que no sean necesarios o que
simplemente no tengan justificacin financiera para hacerse. La filosofa de la reduccin no
debe llegar a afectar la funcin ni el buen desarrollo de la empresa.
Organizacin
Base fundamental de la empresa BIOSIGMA es el empoderamiento, que consiste en que la
organizacin est precedida por un orden lgico en cuanto a jerarquas, organigramas, perfiles
de los cargos, funciones y responsabilidades, flujogramas de procedimientos por funciones, y
responsables de los cargos claramente definidos y de conocimiento general.
9.4 Valores
La empresa BIOSIGMA., Orientar el desarrollo de sus actividades dentro de los siguientes
valores:
Igualdad: En el trato para todas las personas en el ejercicio de las actividades de la empresa
sin distincin de raza, religin, sexo, etc.
Moralidad: el ejercicio de todas las funciones debe consultar principios ticos y morales sin
buscar ningn tipo de lucro personal o prebenda particular.
Eficiencia: los empleados de la empresa deben procurar el mejor uso que se le pueda dar a
los recursos disponibles para lograr los mejores resultados.

Celeridad: los empleados de la empresa debern realizar el procedimiento bien hecho en el
menor tiempo y lo mejor posible evitando trmites innecesarios.
Economa: el ejercicio de todas las actividades de la empresa debe estar orientado a realizar
la funcin con los menores costos operativos posibles, evitando trmites innecesarios y al mismo
tiempo gastos innecesarios.
Imparcialidad: todas las personas reciben el mismo trato en el ejercicio de la operacin de la
empresa, sin ningn tipo de preferencias.
Legalidad: los empleados de la empresa debern cumplir con las leyes, normas, decretos,
resoluciones, polticas, manuales, reglamentos, acuerdos, etc.
Publicidad: todas las acciones de la empresa sern de conocimiento general, sern
transparentes, publicas.
Transparencia: Las actividades de la empresa sern de conocimiento pblico y no tendrn en
ningn caso elementos que puedan oscurecer su rectitud.
Valoracin de los costos ambientales: El cuidar los recursos naturales es algo muy
importante dentro del desempeo de la empresa, se deber evitar el dao al medio ambiente.
9.5 Polticas
Las polticas de la empresa BIOSIGMA., se han diseado por las reas consideradas crticas y
se exponen a continuacin:
9.5.1 Polticas administrativas y financieras
Son polticas administrativas y financieras de la empresa:
Asesorar en la formulacin de polticas, normas y procedimientos para la administracin del
recurso humano, y recursos fsicos, econmicos y financieros de la empresa.

Asesorar y proponer las actividades de administracin de personal, seguridad ocupacional y
relaciones laborales del personal, de acuerdo con las polticas fijadas por la institucin.
Asesorar para lograr una adecuada prestacin de los servicios requeridos para el eficiente
funcionamiento de la empresa.
Asesorar y proponer los programas de seleccin, capacitacin, induccin y desvinculacin y
bienestar de los empleados de la empresa de acuerdo a las normas que rigen la materia.
Coordinar y asesorar a las reas de la empresa, en la elaboracin de manuales de
procedimientos para apoyar la gestin en procura de cumplir con la Misin.
Colaborar y asesorar en la realizacin de proyecciones, anlisis y evaluaciones de la situacin
financiera de la empresa.
Coordinar y proponer el proceso de seguimiento en actividades relacionadas con polticas de
administracin de personal.
Proponer y trabajar coordinadamente en la implementacin de instrumentos y mecanismos
para controlar los inventarios de elementos devolutivos y de consumo.
Disear, proponer y asesorar en la elaboracin del plan anual de compras al final del ao.
Asesorar y colaborar hasta donde sea posible, en la realizacin de estudios sobre planta de
personal y en la actualizacin del manual de funciones de la empresa.
Preparar y proyectar, en coordinacin con el rea contable, la elaboracin del proyecto de
presupuesto de funcionamiento e inversin.
9.5.2 Polticas contables
La actitud de control responsable de la empresa en el campo contable va ms all que la simple
funcin de auditoria de todas sus operaciones. Cuando se enfrenta a una situacin indita, la
actitud no se limita a reflexionar sobre la base de los anlisis y antecedentes existentes.

Es compromiso ineludible de la gerencia analizar y desarrollar una solucin y es menester
lograr un consenso sobre la misma, con el apoyo el rea contable. As mismo para satisfacer
dicho compromiso se desarrolla un programa de auditoria que comprende todas las fases del
proceso (planeamiento, ejecucin, informes, comunicacin, revisin y presentacin de los
resultados).
Cuando se trate de reas que no poseen empleados para registrar operaciones y/o contabilizar
los movimientos habituales, el departamento de contabilidad le brindar el servicio ya que posee
personal altamente capacitado para brindarlo. Cuando se generen problemas laborales que
exceden el marco de la actuacin propia del contador, se contar con la colaboracin de
abogados expertos en la materia que podrn dar un rpido diagnstico y dar solucin al
problema.
9.5.3 Polticas laborales
La empresa realizar y aplicar los siguientes elementos de gestin del recurso humano:
Capacitacin.
Gestin del desempeo.
Modificaciones contractuales.
Reconocimiento bonificaciones.
Seleccin de personal.
Actividades extra laborales para afirmar el clima comunicacional.
9.6 Objetivos de la empresa
Los objetivos generales que persigue la empresa BIOSIGMA., son los siguientes:
Orientar todas sus actividades hacia la Misin que cumple la empresa.

Alcanzar la mxima eficiencia en costos
Ser rpida y flexible
Mejorar continuamente
Se identifica la mejora continua como el primer paso en la bsqueda de la productividad
constante. Se convierte en el elemento predominante que debe permanecer en la mente y en las
actividades diarias de todos y cada uno de los empleados de la empresa BIOSIGMA., ya que la
continuidad se rodea de un sin nmero de condiciones para que realmente al ser medido algo se
establezca que se ha mejorado. La bsqueda de mejorar es entrar en el proceso de productividad,
y esta misma arroja un resultado positivo en:
Aspectos de relaciones humanas y de personal.
Claridad de roles y de responsabilidades.
Aprovechamiento del tiempo de trabajo.
Generacin de un mejor ambiente laboral.
Desarrollo de funciones.
Ampliacin de la participacin en el escenario eficiente de las empresas pblicas.
Incremento en el resultado de la gestin.
Reduccin de los costos fijos.
Aprovechamiento ptimo de los recursos administrativos y financieros.
Descenso en los niveles de gastos.
9.7 Estrategias
Para mejorar y mantener su posicionamiento en el entorno particular la empresa BIOSIGMA,
emplear las siguientes estrategias:

Tanto sus empleados como sus proveedores se constituyen en verdaderos socios de su
actividad econmica y como tal se mantendrn relaciones mutuamente benficas.
Todas las actuaciones de la empresa se fundamentan en el respeto, el reconocimiento, el trato
justo y las oportunidades para los empleados, permitindoles una alta satisfaccin y un ptimo
desarrollo personal y laboral.
En todo momento se valora el espritu de la sana competencia y no obstante se buscar
mantener el propsito permanente de hacer las cosas mejor que los dems dentro de un marco de
honestidad e integridad con los proveedores, los empleados y usuarios de la empresa.
Se ofrecer, el mejor ejemplo para que otras empresas anlogas aprendan el modelo de
planeacin estratgica seguido hacia una eficiencia basada en la comunicacin y el desarrollo del
recurso humano de manera continua.
Todas las funciones, operaciones, procesos, subprocesos, actividades y tareas que
corresponde hacer a la empresa se realizarn dentro de los ms exigentes estndares de calidad y
servicio.
Como empresa especializada en consultora de gestin ambiental aplicar a s misma un
manejo sostenible y sustentable de sus procesos con respecto al cuidado del medio ambiente y un
adecuado manejo de la energa elctrica, de los suministros e insumos como de un modelo de
clasificacin y separacin en la fuente que facilite la recoleccin y posterior reciclaje de residuos
como papel y cartuchos de tinta.

Referencias
Normatividad
Constitucin Poltica de Colombia
Ley 99 de 1993
Ley 768 de 2002
Decreto 1469 de 2010
Decreto 2041 de 2014

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Estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de consultora integral en

proteccin del medio ambiente

Jos German Zuluaga Quiroga

La innovacin en emprendimiento significa crear empresas que satisfagan necesidades

mercado y muchas posibilidades de trabajo y contratacin a nivel pblico y privado.

Innovacin abierta, emprendimiento, gestin ambiental

possibilities of work and contracting at public and private level.

Open innovation, entrepreneurship, environmental management

8.3.2 Formato para registro de horario y mapa de ruta 109

empresa que se constituya y est dedicada a la investigacin y desarrollo de soluciones

poblaciones satlites, donde hay varias zonas industriales.

estudios especficos planes de contingencia, mapas de riesgos, manuales y protocolos que le

permita operar a estas empresas de acuerdo al riesgo especfico en condiciones preventivas

respecto a su impacto medioambiental asumiendo adems con responsabilidad el manejo de

residuos puedan tener ciclos de reutilizacin o de aprovechamiento por reciclaje aplicando en

materia tcnica y legal la normativa ambiental.

economa o transformativo, sino en el primer sector extractivo y en el tercer sector de servicios

medianas empresas, existe la necesidad de ser asesoradas en materia medioambiental y no

clientes equivalente al nmero de empresas registradas pequeas y medianas en reas como

transporte, textiles, construccin, recoleccin de desechos hospitalarios, confeccin de zapatos,

morrales, industria de alimentos, etc.

La siguiente informacin es tomada de Portafolio 22 de octubre de 2015:

<Segn la Confederacin Colombiana de Cmaras de Comercio. De enero a septiembre de

naturales, evidenciando una disminucin de 12,6 % en el total de unidades econmicas

Registro nico Empresarial y Social (Rues), que es administrado por Confecmaras.

En el caso particular de las sociedades, se observa que, en lo corrido del ao 2015, la

constitucin descendi 7,9 % respecto al ao anterior, al pasar de 54.220 a 49.910, es decir, se

161.410 (26.179 menos), lo que representa una variacin negativa de 14 %.

Los departamentos de mayor participacin en el total de unidades econmicas nuevas fueron:

Cundinamarca (11.594) y Atlntico (9.636)>.

ao, 250 empresas, es ya un mercado prometedor para iniciar su proceso de constitucin.

Es factible tcnica, administrativa, legal y econmicamente constituirse una empresa con

el mercado empresarial de Bogot D.C.?

procesos seguros para el medioambiente y en armona con la gestin y aseguramiento de la

calidad como de entornos seguros en trminos de riesgos laborales y seguridad industrial.

cuenta la formulacin y evaluacin de proyectos.

sectores de la economa con necesidades de minimizar su impacto ambiental como cultivos de

confecciones, metalmecnica, la distribucin de combustibles, el transporte, la construccin, de

realizacin de servicios en temas de logstica, almacenamiento, transporte de carga.

Realizar un estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de consultora integral de

proteccin al medio ambiente.

Realizar estudio de inteligencia de mercados que permita establecer la oferta y demanda de

servicios en materia de consultora en medidas de proteccin del medio ambiente en

Desarrollar estudio tcnico del servicio a ofrecer en investigacin y desarrollo de

Definir los recursos humanos y administrativos que requerir la empresa.

Determinar los recursos econmicos y financieros que se requieren para la evaluacin

financiera de la entrada en operacin de la empresa proyectada.

y desarrollo de soluciones tienen gran acogida.

contingencia para minimizar su impacto negativo en el medioambiente, incluso empresas del

de tantas, como formas de disminuir su consumo de materiales que contaminan y desgastan

1.3 Estudios de referencia

Fernndez & Vargas realizaron un proyecto de factibilidad titulado Elaboracin de un plan de

negocios para determinar la factibilidad de la produccin de bioplsticos a partir de papa en

contra de la contaminacin en Colombia, este estudio fue presentado en (2015) a la Facultad de

artculo cientfico que anunciaba:

Un grupo de cientficos de la Universidad Catlica ha creado un plstico a

los efectos de la contaminacin y dar un valor agregado a los productos

agrcolas del pas. El proyecto, con financiamiento del Programa de Ciencia

y Tecnologa, es adems biocompostable, lo que significa que no afecta los

ecosistemas y es una alternativa frente a los plsticos obtenidos a partir de

derivados del petrleo. (Universia Per, 2010)

Los autores pudieron llegar a un resultado positivo:

Gracias al estudio de mercado se determin el mercado objetivo al que se

debido a que estos almacenes utilizan grandes cantidades de bolsas al ao