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Mxico cuenta con una Gua para la elaboracin de Programas Municipales para
la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos. El objetivo de
esta gua es facilitar el cumplimiento de la LGPGIR, mediante una gua para
elaborar los Gua para la elaboracin de Programas Municipales para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos.
2.2 Diagnstico
Para implementar la GIRSU en una localidad, ser necesario contar con
informacin amplia, confiable y actualizada que permita conocer las alternativas y
opciones disponibles para reducir el impacto al ambiente generado por los RSU.
Elaborar un diagnstico de la situacin de la GIRSU permite conocer y definir los
problemas relacionados desde la generacin hasta la disposicin final de los RSU
y apoya una correcta planeacin de las acciones entre los sectores y actores
Involucrados en el manejo de este tipo de residuos. (SEMARNAT, 2001).
2.2.1 Composicin, generacin per cpita y peso volumtrico.
Conocer la composicin y generacin de los RSU es fundamental para planicar
cualquier tipo de estrategia nacional para el manejo de residuos (Equipo Vrtice,
2007).
3.1 Separacin
La segregacin temprana de residuos es bsica, ya que es la forma ms efectiva
de contribuir a que stos se asemejen a los residuos industriales, lo cual se
requiere que las autoridades establezcan la recoleccin separada de los residuos
clasificados en por lo menos tres categoras, el cumplimiento de los generadores
al no mezclar y el compromiso de los servicios de recoleccin para canalizar lo
reciclable a la infraestructura establecida para su tratamiento. El sistema de
separacin de los RSU, representa una forma de manejo de los residuos que
permite aprovecharlos hasta en un 85%. Separando en botes o contenedores
diferentes, en lugar de mezclar todo en uno solo, se evita convertir todos los
desechos en basura (SEMARNAT, 2001).
La separacin se puede establecer para la ciudadana de dos maneras, puede ser
obligatoria o voluntaria, si se elige voluntaria se debe tomar en cuenta, que en
general la ciudadana mexicana an no ha adoptado una conciencia ambiental, lo
suficientemente consolidada para que lleve el proceso de separacin de manera
voluntaria. Sin embargo si se elige una separacin obligatoria, a travs de
reglamentos, normas o disposiciones oficiales, se asegurara que la ciudadana
realizara una separacin de sus residuos en la fuente. Por mencionar un ejemplo,
Actualmente, en la Ciudad de Mxico se cuenta con una norma ambiental que
obliga a sus ciudadanas y ciudadanos a realizar de forma adecuada la separacin
de sus residuos en diferentes categoras. Esta norma es la norma ambiental para
la Ciudad de Mxico, NADF-024-AMBT-2013, que establece los criterios y
especificaciones tcnicas bajo los cuales se deber realizar la separacin,
clasificacin, recoleccin selectiva y almacenamiento de los residuos. Fue
publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de julio del 2015, y aunque
empezara a aplicarse a partir del mes de julio del ao 2016, la SEDEMA aplaz
un ao su entrada en vigor para implementar un programa piloto y familiarizar a
las y los habitantes con las nuevas disposiciones (UNAM, 2016).
Residuos orgnicos
Separacin
Primaria
Residuos inorgnicos
Separacin
1. Residuos biodegradables que sern aprovechados Primaria
Avanzada
3.4 Almacenamiento
El almacenamiento temporal de los residuos en la fuente de generacin, tiene la
funcin de mantenerlos temporalmente de manera tal que no ocasionen riesgos a
la salud pblica o al ambiente, hasta que son utilizados o entregados al sistema de
recoleccin del SAU de la localidad (INEEC, 1999). El responsable de la
disposicin y recoleccin es el generador, por lo que tiene que ser concientizado
para que coloque los residuos conforme a las necesidades establecidas por el
municipio. (SEMARNAT, 2006). La puesta en marcha de un sistema GIRSU debe
considerar las formas de almacenamiento de los residuos en la fuente generadora.
Por lo tanto, se requiere de una reglamentacin que tome en cuenta los
recipientes usados para el almacenamiento cumplan con los requisitos que
permitan el manejo higinico y seguro de los residuos. En el caso del
almacenamiento domiciliario, el reglamento debe ser realista en cuanto a las
condiciones econmicas y sociales de la localidad (SEMARNAT, 2001).
Para el diseo del sistema de recoleccin, una de las primeras decisiones que
debe tomarse, es acerca del mtodo de recoleccin de residuos. Entre los ms
comunes se tiene de parada fija, de acera y de contenedores; esta es una
decisin importante porque inicide en las otras variables de recoleccin,
incluyendo el tipo de recipiente para el almacenamiento, tamao de la cuadrilla y
en la seleccin de los vehculos recolectores (SEMARNAT, 2006).
Para el diseo del sistema de recoleccin, una de las primeras decisiones que
debe tomarse, es acerca del mtodo de recoleccin de residuos. Entre los ms
comunes se tiene de parada fija, de aceray de contenedores; esta es una
decisin importante porque incide en las otras variables de recoleccin, incluyendo
el tipo de recipiente para el almacenamiento, tamao de la cuadrilla y en la
seleccin de los vehculos recolectores (SEDESOL, 2004).
3.7 Transferencia
Se aplica el trmino estacin de transferencia a las instalaciones en donde se
hace el traslado de basura de un vehculo recolector a otro vehculo con mucha
mayor capacidad de carga. Este segundo vehculo, o transporte suplementario, es
el que traslada los RSU hasta su destino final (SEMARNAT, 2001).
3.8.1.1 Composteo
E l composteo se define como la degradacin bioqumica de la materia orgnica
fermentable, para convertirla en un compuesto bioqumicamente inactivo llamado
compost. El compost es un material que se obtiene por la accin microbiana
controlada, donde se usan los desechos orgnicos como materia prima. Se hace
que los desechos alcancen un grado de digestin tal, que al ser aplicados al suelo
no provoquen una competencia, entre sus microorganismos y las plantas
superiores, por lo nutrientes que ambos necesitan (Trejo, 1994).
La calidad del compost y el costo para producirlo es una funcin ms del grado de
preparacin y depuracin del material que de la naturaleza de este o del mtodo
de composteo (Trejo, 1994).
Se puede agregar valor a los residuos que entran a un relleno sanitario a travs de
la captacin y uso subsecuente del biogs del relleno sanitario. Este gas proviene
de la descomposicin anaerobia de materia orgnica. Se pueden instalar sistemas
de extraccin de gas para su recoleccin y posterior uso para producir electricidad
para ser usado junto con gas natural como combustible (SEMARNAT, 2001).
Una vez dicho lo anterior, todos los actores involucrados llmense municipio,
instituciones pblicas, privadas, sector social, etc., en base al anlisis del
diagnstico, debern realizar una planeacin estratgica, en donde tendrn que
definir cules sern los alcances, metas, objetivos y visin del programa. En esta
parte de planeacin es importante y necesario establecer cmo y cundo se
debern alcanzar los argumentos planteados, es decir deben plantearse metas y
objetivos que puedan ser alcanzables y medibles.
5 Desarrollo de las estrategias
Para la elaboracin del PMPGIRSU se requiere de estrategias operativas, las
cuales estn dirigidas hacia el mejoramiento de cada uno de los subsistemas de la
gestin integral de los RSU (generacin, almacenamiento, recoleccin, transporte,
transferencia, tratamiento, disposicin final, participacin social, educacin,
polticas de desarrollo en el sector, etc.). Consisten en determinar cules son las
actividades clave que darn la posibilidad de consolidar las fortalezas, superar las
debilidades, aprovechar las oportunidades, detener el impacto de las amenazas y
alcanzar los objetivos (SEMARNAT, 2006).
Las estrategias son las actividades que se requieren establecer para lograr los
objetivos.
6 Preparacin del plan de accin
En esta fase se evalan a detalle las acciones requeridas para llevar las
estrategias planteadas a la prctica. El mayor esfuerzo se concentra en identificar
y evaluar las opciones disponibles de cada uno de los componentes del sistema
de gestin integral de RSU El plan de accin contendr en detalle cada uno de los
pasos para implementar las estrategias, por subsistema y en general, del sistema
de gestin integral de RSU en los prximos aos, quin realizar dichas acciones
y cundo. El plan de accin debe contemplar monitoreo de resultados, estudios de
prefactibilidad y factibilidad financiera (SEMARNAT, 2006).
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