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Amrica Latina y el Caribe son unas de las regiones ms ricas en recursos naturales del
planeta; petrleo, gas, carbn, energa elctrica, hierro, cobre, estao, zinc, aluminio, oro, plata,
cemento, cal, son unos de los recursos que la integran. Cuentan con la mayor reserva de agua
potable del planeta, un recurso que hoy es estratgico y lo ser mucho ms en los prximos aos.
Pero pese a tener esas inmensas riquezas la ausencia de industrias y el proceso de
desindustrializacin desatado por la implementacin de las polticas neoliberales es otro dato de la
realidad. Aadiendo que aprovechar nuestras potencialidades es la clave para el desarrollo y
bienestar de los pueblos.
La Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA), tambin conocida
como la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y El Caribe, es una iniciativa de integracin para
los pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida por la Repblica Bolivariana de Venezuela,
inspirada en el ms grande sueo de nuestro Libertador, Simn Bolvar: ver formar en Amrica la
ms grande nacin del mundo, menos por su extensin y riqueza que por su libertad y gloria. Esta
tiene como objetivo primordial el peservar nuestra autodeterminacin y la identidad latinoamericana
y caribea como nuevo proyecto alternativo de integracin de la subregin, en un mundo multipolar.
Si miramos hacia el pasado, podemos encontrar las races de este proyecto en documentos como la
Carta de Jamaica, cuando por primera vez Simn Bolvar establece la doctrina de unidad y
soberana de los pases que se independizaban del poder colonial.
Inicialmente el ALBA estaba integrado solo por Venezuela y Cuba, en la actualidad esta
inegrada por: BARBUDAS, BOLIVIA, CUBA, DOMINICA, ECUADOR, HONDURAS, NICARAGUA,
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS, y VENEZUELA.
Con todo esto se podria decir que las tierras frtiles, ros imponentes, biodiversidad, energa,
minerales, una cultura milenaria y una historia heroica de lucha son las riquezas principales que
sostienen la construccin del ALBA.
A continuacin se dar a conocer un poco mas del ALBA y su historia, asi como tambin la
Cumbres, Miembros y funciones del mismo.
ALBA
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los Pueblos o
ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana
para Amrica o ALBA) es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los
pases de Amrica Latina y el Caribe que pone nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin
social con base en doctrinas de izquierda.
Principios
2. Trato especial y diferenciado, que tenga en cuenta el nivel de desarrollo de los diversos pases
y la dimensin de sus economas, y que garantice el acceso de todas las naciones que participen en
los beneficios que se deriven del proceso de integracin.
4. Cooperacin y solidaridad que se exprese en planes especiales para los pases menos
desarrollados en la regin, que incluya un Plan Continental contra el Analfabetismo, utilizando
modernas tecnologas que ya fueron probadas en Venezuela; un plan latinoamericano de tratamiento
gratuito de salud a ciudadanos que carecen de tales servicios y un plan de becas de carcter
regional en las reas de mayor inters para el desarrollo econmico y social.
5. Creacin del Fondo de Emergencia Social, propuesto por el Presidente Hugo Chvez en la
Cumbre de los Pases Sudamericanos, celebrada recientemente en Ayacucho.
7. Acciones para propiciar la sostenibilidad del desarrollo mediante normas que protejan el
medio ambiente , estimulen un uso racional de los recursos e impidan la proliferacin de patrones
de consumo derrochador y ajeno a las realidades de nuestros pueblos.
8. Integracin energtica entre los pases de la regin , que asegure el suministro estable de
productos energticos en beneficio de las sociedades latinoamericanas y caribeas, como promueve
la Repblica Bolivariana de Venezuela con la creacin de Petroamrica.
11. Medidas para las normas de propiedad intelectual, al tiempo que protejan el patrimonio de
los pases latinoamericanos y caribeos frente a la voracidad de las empresas transnacionales, no
se conviertan en un freno a la necesaria cooperacin en todos los terrenos entre nuestros pases.
En diciembre del 2001 en el marco de la III Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Asociacin
de Estados del Caribe, celebrada en la Isla de Margarita Venezuela, el Presidente Hugo Chvez
presenta la idea del ALBA, como una propuesta de integracin integral, econmica, social, poltica y
cultural de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe.
Si miramos hacia el pasado, podemos encontrar las races de este proyecto en documentos como la
Carta de Jamaica, cuando por primera vez Simn Bolvar establece la doctrina de unidad y
soberana de los pases que se independizaban del poder colonial. Podemos analizar otros
documentos histricos que son claros antecedentes del ALBA y que comprueban que sta idea se
sustenta en el pensamiento de Bolvar, Mart, Sucre, OHiggins, San Martn, Hidalgo, Petion,
Morazn, Sandino y tantos otros prceres, sin nacionalismos egostas ni polticas nacionales
restrictivas que nieguen el objetivo de construir una Patria Grande en la Amrica Latina, segn la
soaron los hroes de nuestras luchas emancipadoras.
La institucionalidad de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) surgi
oficialmente el 14 de diciembre de 2004 cuando los presidentes de Cuba, Fidel Castro y de
Venezuela, Hugo Chvez se reunieron en La Habana y firmaron los protocolos de su fundacin
como forma de integracin y unin de Amrica Latina y el Caribe basada en un modelo de desarrollo
independiente con prioridad a la complementariedad regional que permita promover el desarrollo de
todos y fortaleciera la cooperacin mediante el respeto mutuo y la solidaridad.
Para abril del 2006 con la incorporacin de Bolivia, se enriquece el ALBA con la propuesta de los
Tratados de Comercio de los Pueblos (TCP), que son instrumentos de intercambio solidario y
complementario entre los pases destinados a beneficiar a los pueblos en contraposicin a los
Tratados de Libre Comercio que persiguen incrementar el poder y el dominio de las transnacionales.
En junio del 2009, los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases miembros decidieron que el
ALBA - TCP se denominar Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de
Comercio de los Pueblos (ALBA TCP) en el entendido que el crecimiento y fortalecimiento poltico
del ALBA - TCP la constituye en una fuerza real y efectiva.
Antecedentes
Los antecedentes de la Alternativa Bolivariana para la Amrica y el Caribe se encuentran por toda
Latinoamrica y l Caribe en las luchas independentistas y por la unidad que libraron nuestros
precursores.
En Francisco Miranda, con un Plan de Gobierno para esta regin, a la que l llamaba Colombia.
Con Antonio Jos de Sucre, en las proclamas de Hidalgo y Morelos, del general San Martn, de
Artigas y su reforma agraria, de la Ley Gaucha de Gemes, del Plan de Operaciones de Mariano
Moreno, de los escritos econmicos de Belgrano, de la obra de Simn Rodrguez, del proyecto de
Federacin de Bernardo Monteagudo, de la obra del hondureo Cecilio del Valle y de la lucha por la
Confederacin Centroamericana de Francisco Morazn.
De igual manera, lucharon por la integracin hemisfrica Eloy Alfaro en Ecuador, Mart en Cuba,
Ezequiel Zamora en Venezuela, Felipe Varela en Argentina, Ramn Emeterio Betances en Puerto
Rico y tantos otros.
El patriota nicaragense, Augusto Csar Sandino, en el proyecto que escribiera sobre la unidad
latinoamericana: Plan para la realizacin del sueo supremo de Bolvar.
El ALBA tiene antecedentes gloriosos, viene de lo profundo de la Amrica insurgente, tiene races
que la convierten en un proyecto histrico de construccin de la Patria Grande. El ALBA es una
construccin popular.
Cumbres del ALBA
Primera Cumbre General del ALBA: La Primera Cumbre del ALBA (Alternativa Bolivariana para
los pueblos de nuestra Amrica), se desarrolla entre el sbado 28 y el domingo 29 de abril de 2007;
dando lugar al primer encuentro oficial del esquema integracionista subregional, que tiene como
centro al ser humano y el desarrollo sostenible y que surgi de la propuesta del Presidente
bolivariano, Hugo Chvez, y en respuesta a la propuesta estadounidense de finales del siglo XX de
crear el rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA).
Los Presidentes de Venezuela, Hugo Chvez; Bolivia, Evo Morales, Nicaragua, Daniel Ortega, y el
Vicepresidente de Cuba, Carlos Lage, los cules son miembros plenos del proceso, evaluaron junto
al gobernante de Hait, Ren Prval, y varios primeros ministros de pases caribeos cmo avanzar
en este proceso de construccin de alternativa al neoliberalismo, como ha sido definido el ALBA.
Esta fue la primera vez que el encuentro en relacin al ALBA se realiz "bajo el formato de cumbre,
porque hasta ahora el ALBA slo haba sido un mecanismo para suscribir acuerdos bilaterales. La
Cumbre de Barquisimeto buscar asimismo fortalecer los mecanismos para llevar adelante los
proyectos del bloque, as como tambin intentar definir su participacin en la iniciativa de naciones
caribeas, que expresaron su inters en la propuesta integracionista.
Por otra parte, lo que se plantea con esta Cumbre, es afrontar el desafo para el proyecto de
alcanzar un mayor grado de institucionalizacin ahora da sus primeros pasos en ese desafo. De los
resultados del encuentro depender que se alcance un esquema ms institucional, que vaya ms
all de lo comercial y que pueda incluir temas como el Banco del Sur, el gasoducto del Sur, o la
cooperacin en materia de salud a travs del intercambio de profesionales de la medicina.
II Cumbre del ALBA: La Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica (ALBA),
ratifica oficialmente el ingreso de la Repblica de Honduras al ente unificador regional, para la II
Cumbre Extraordinaria del lunes 25 de agosto de 2008.
En la II Cumbre Extraordinaria del ALBA, que tuvo lugar en Tegucigalpa (Honduras), con la presencia
de los presidentes Hugo Chvez de Venezuela, Carlos Lage de Cuba, Evo Morales de Bolivia, Mara
Isabel Salvador, canciller de Ecuador, Miguel Mejas, secretario de Estado de la Repblica
Dominicana y dems representantes de pases asociados a esta organizacin.
Como fruto de este anlisis surgi la propuesta para la creacin de una zona econmica y
monetaria, orientada a proteger a los pases del ALBA de la crisis y sus embates; as como a
fomentar el desarrollo de la economa de los pases que integran este organismo de cooperacin.
De concretarse tal propuesta se constituira un fondo de estabilizacin y reservas, financiado por los
pases miembros del ALBA, lo cual permitir enfrentar la crisis y sostener una poltica de inversiones
para el desarrollo de actividades econmicas complementarias.
Por otra parte, los jefes de Estado esbozaron la creacin de un consejo monetario mundial, ente
rector que coordinar la puntualizacin de acuerdos monetarios entre bloques regionales, cuyas
funciones prioritarias sern la regulacin monetaria, financiera y bancaria internacional, as como la
creacin de una moneda mundial que garantice transparencia y estabilidad en la emisin y el
movimiento de capitales.
Finalmente, y con el fin de transformar esas propuestas en polticas concretas, los mandatarios
designaron un grupo de altos comisionados presidenciales que sern supervisados directamente por
los jefes de Estado. La labor de estos ser consolidar la propuesta tcnica para viabilizar las
propuestas antes mencionadas.
IV Cumbre del ALBA: El presidente Hugo Chvez inaugur oficialmente la IV Cumbre del ALBA
donde se discutieron temas como la creacin del Banco del Alba y la conformacin de empresas
gran nacionales.
En compaa de los mandatarios de Nicaragua, Bolivia y Cuba entre otros pueblos del Caribe como
Antigua y Barbudas, Dominica y San Vicente y las Granadinas, Chvez exhort a los asistentes al
encuentro a no decaer ante las presiones mediticas.
Los mandatarios analizaron el estatus de los proyectos del grupo, firmaron una declaracin poltica y
el acta de adhesin de la isla de Dominica al mecanismo regional.
Chvez coincidi con un concepto del presidente nicaragense Daniel Ortega, quien afirma que el
ALBA "es un esfuerzo de construccin geopoltico, geo-econmico, social e ideolgico, que est en
construccin" para enfrentar a "la dictadura capitalista del capitalismo global".
Los primeros acuerdos del ALBA, planteada como alternativa al rea de libre comercio para las
Amricas que promova Estados Unidos, se firmaron entre Cuba y Venezuela en diciembre de 2004,
pero el grupo se formaliz en abril de 2005. En 2006 se uni Bolivia y en enero de 2007 seadhiri
Nicaragua.
V Cumbre del ALBA: En Tintorero, Edo. Lara, el presidente Chvez dio lectura a la Declaracin
Poltica de la V Cumbre de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) y
del Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), la cual fue aprobada por todos los dignatarios y
representantes de los pases integrantes asistentes al encuentro, resaltando que se trata de un
documento sencillo, pero muy claro.
Dentro de los aspectos resaltados por el mandatario nacional se encuentra la ratificacin de que el
principio rector del ALBA es la solidaridad ms amplia entre los pueblos de Amrica Latina y el
Caribe, sin egosmo ni restricciones. Al igual que la fundamentacin de la unidad de los pueblos en
un modelo de desarrollo independiente que priorice la complementariedad econmica regional.
Igualmente plasmaron que todos los firmantes ven con gran beneplcito el acercamiento para la
cooperacin entre las naciones que conforman Caricom, el ALBA y el TCP, y que esta nueva
alternativa se considera como el primer esfuerzo de integracin global latinoamericana desde una
posicin poltica favorable, y como una alianza estratgica que busca transformaciones estructurales
para poder colocar la poltica y la economa al servicio de los seres humanos.
El presidente venezolano cit nueve puntos en la agenda de la reunin, entre ellos la aprobacin de
una Declaracin Poltica de la VI cumbre, una declaracin de apoyo al Gobierno de Bolivia, la
presentacin del ALBA cultural, la creacin del Banco del ALBA y la incorporacin de Dominica.
"A pesar de todas las presiones del bombardeo meditico, el ALBA sigue consolidndose y
creciendo", afirm Chvez. "Hoy se incorpora Dominica como pas miembro", dijo, antes de recordar
que en esta isla caribea se encuentra la nica "comunidad indgena caribe" que sigue existiendo en
la regin y saludar la presencia del primer ministro de ese pas, Roosevelt Skerrit.
Al anunciar la creacin del Banco del ALBA, que tendr un capital inicial estimado entre mil y mil 500
millones de dlares, Maduro indic que tambin se inaugurar su sede en Caracas porque el
objetivo es que comience a trabajar "de inmediato".
Seal tambin que se discutieron los proyectos sobre la creacin de empresas "gran-nacionales"
en reas como la alimentacin, transporte, salud, educacin, industria, tecnologa, y se evalu el
proyecto del ALBA cultural.
VII Cumbre del ALBA: El 16 de abril del 2009 en Cuman, durante la VII Cumbre del ALBA, los
pases que integran la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA)
aprobaron por unanimidad el Sistema nico de Compensacin Regional de Pagos (Sucre), moneda
de integracin para el Sur.
Entre las iniciativas firmadas se encuentran la que propone la produccin de alimentos en Hait, por
la cantidad de 9 millones de dlares, y la activacin de cinco empresas mixtas para la importacin de
alimentos mediante el convenio binacional Cuba Venezuela, adems de una empresa mixta para la
importacin y exportacin de alimentos entre Nicaragua y Venezuela.
La exportacin desde Nicaragua a Venezuela de 6 mil vaquillonas de alta calidad gentica, las
cuales van a ayudar a mejorar el rebao y tener as una mayor produccin de carne y leche, tambin
se encuentra entre los proyectos rubricados en esta cumbre.
Desde la noche del martes 23 tuvo lugar la llegada de delegaciones a territorio venezolano,
procedentes de Ecuador, Dominica, Cuba, Bolivia, Honduras y Nicaragua.
Tambin participaron los primeros ministros de Antigua y Barbuda, as como de San Vicente y Las
Granadinas, naciones caribeas que hasta ahora haban participado como observadoras del ALBA y
cuya incorporacin se concret en esta ocasin.
A peticin del presidente de la Repblica Bolivariana Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, el
ALBA-TCP deja de llamarse "Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado
de Comercio de los Pueblos" para llamarse "ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE
NUESTRA AMRICA TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS".
El motivo del cambio de "alternativa" por "alianza" se debe a que actualmente el ALCA ya no tiene
mayor repercusin en la regin, y el ALBA-TCP, ya ms que representar una alternativa en
contraposicin al ALCA, busca un mayor afianzamiento institucional y renovados objetivos.
La denominacin de "alianza" viene a ser ms acorde con los nuevos objetivos del ALBA-TCP. En la
Declaracin de la VI Cumbre Extraordinaria del ALBA - TCP de Maracay, Edo. Aragua, Venezuela,
del 24 de junio de 2009, qued por sentado el cambio de denominacin:
"Decidieron que, a partir de esta VI Cumbre, el ALBA-TCP se denominar Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBATCP) en el
entendido que el crecimiento y fortalecimiento poltico del ALBA-TCP la constituye en una fuerza real
y efectiva."
Economa
Los pases miembros del bloque comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela firmaron un acuerdo
para crear una moneda electrnica regional que se prev entrar en circulacin en 2010, la
triplicacin del comercio interno entre sus miembros (liberalizacin), el aumento de la produccin
agrcola en pases como Cuba y Nicaragua.
Eco-ALBA
En el ao 2012, durante la XI Cumbre de los pases del ALBA, se cre ECOALBA como un espacio
econmico comn para el desarrollo. Debido a que el ALBA cuenta con ms de 80 millones de
habitantes y con amplios recursos naturales pasara a convertirse en la tercera economa de
Amrica latina.
La zona econmica del ALBA, ha construido un mapa de mercancas, que implica el mejoramiento
de todas las posibles rutas de flujo de mercancas, con el objetivo de orientar las inversiones
pblicas, orientar el desarrollo industrial, aumentar el desarrollo del comercio y sustituir
importaciones de las grandes potencia econmica del mundo.
El Banco del Alba es un organismo de derecho internacional pblico de carcter financiero, con
personalidad jurdica propia, fundado en Caracas el 26 de enero de 2008, por los presidentes y/o
jefes de Gobierno de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de
Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), quienes suscribieron el Acta Fundacional del Banco del Alba
en el marco de la VI Cumbre del ALBA-TCP.
Entre lo econmico que se encarga de financiar los proyectos multinacionales de los pases
miembros, otorga adems crditos blandos y soluciona litigios de ndole econmica, cont con un
capital inicial de ms de 1000 millones de dlares aportados por todos los participantes segn su
capacidad financiera, as los mayores aportes fueron hechos por Venezuela y Cuba. Su sede
principal est en Caracas, aunque contar con sucursales en todos los estados miembros, la
sucursal en La Habana ya fue inaugurada en 2008.
El 27 de enero de 2010 comenz a ser utilizada la moneda virtual SUCRE; la primera transaccin
comercial que se realiz mediante el SUCRE fue la exportacin de arroz venezolano a Cuba el 4 de
febrero de ese mismo ao. La decisin fue suscrita en la Cumbre del ALBA celebrada en La Habana
en diciembre de 2009 y ser vlida para los ocho pases que conforman la Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra Amrica. En la 11na Cumbre realizada en Venezuela se acord por los
pases miembros aportar el 1% de sus reservas internacionales para la financiacin de esta entidad.
Funciones
El Banco del ALBA tiene entre sus funciones financiar programas y proyectos en las siguientes
reas:
El ALBA tiene como proposito principal promover la lucha contra la pobreza y la exclusin
social, impulsando de esa manera el desarrollo del pueblo, presentandose como un modelo diferente
que busca la verdadera integracin econmica, poltica y social de Latinoamrica y el Caribe, con
especial nfasis en el desarrollo humano. Por lo tanto, la Alianza Bolivariana para los pueblos de
nuestra America expresa los intereses de los pueblos suramericanos que tienen como norte el
desarrollar una estrategia y accin comn en la lucha contra la pobreza y la exclusin; as como
gestionar los mecanismos necesarios para crear ventajas cooperativas y complementariedad entre
las naciones que permitan compensar las asimetras existentes entre los pases del hemisferio.
sta alternativa, ahora concebida como la Alianza Bolivariana para Nuestra Amrica, se construy
para afianzar el desarrollo endgeno, soberano y equilibrado de los pases de Latinoamrica y el
Caribe, frente a las relaciones de dominacin impuestas por los EEUU y otras potencias econmicas
mundiales, esta debe concebirse en forma integral y desarrollarse progresivamente, al ritmo que se
desarrollan las relaciones entre los pases de nuestra Amrica, y de stos con los pases de otras
latitudes.
El ALBA es una alternativa frente el ALCA. Elimina los obstculos para la integracin y permite una
verdadera aproximacin entre nuestras economas, culturas y pueblos. Esta permitir la construccin
progresiva de un bloque regional integrado, con presencia propia en el escenario internacional,
siempre y cuando, se evite que los programas del ALBA entren en contradiccin con los acuerdos
multilaterales ya establecidos y por el contrario se asuman como complementarios, definiendo con
precisin la corresponsabilidad de los entes de los distintos Estados involucrados en la planificacin,
ejecucin y evaluacin de las acciones, medidas y proyectos derivadas de las iniciativas las cuales
deben mantener una visin sistmica e integradora tomando en cuenta la complejidad de los
procesos y la inseparabilidad de las dimensiones poltica, social, econmica, cultural, ambiental, de
seguridad y soberana de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe