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a) Avances
As, y aunque no es la regla general actualmente nos encontramos con que hay zonas (Europa
Occidental) y pases en concreto (Canad, Australia) que han logrado niveles bastante
aceptables en materia de Derechos Humanos, producto de su orden jurdico particular, sus
instituciones y medios de tutela de tales derechos, y tambin de la adopcin de estndares
internacionales en este tema. Pero ante todo, estos avances que han logrado se deben a una
cultura abierta, tolerante, incluyente, respetuosa, responsable y solidaria que han logrado
generar en sus respectivas sociedades concientizndolas de la necesidad y utilidad del respeto
a los Derechos Humanos.
b) Problemas
Situacin y Problemtica de los Derechos Humanos por regiones
1.- Amrica[3]
Actualmente existen varios problemas que aquejan a Amrica Latina, entre los que se
encuentran la corrupcin, la falta de independencia del poder judicial, la impunidad de los
agentes del Estado, la debilidad de los gobiernos, y la notoria divergencia entre lo que
marca la ley y lo que ocurre en la prctica. El legado de los regmenes autoritarios del
pasado sigue an presente sobre todo en Centroamrica y tambin en algunos otros pases
latinoamericanos que padecen de deficiencias institucionales. Todo esto ha ocasionado la
existencia de un dficit en materia de Derechos Humanos y que proliferen los abusos por
parte de funcionarios pblicos, fuerzas policiacas y militares en contra de amplios sectores
de la poblacin, y que se obstaculice el trabajo de las ONGS y defensores de los Derechos
Humanos, y que frecuentemente los periodistas tambin sufran violaciones a sus derechos.
En muchos casos las acciones violatorias de Derechos Humanos cometidas por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no son objeto de acciones judiciales en su
contra, lo que ha generado que prevalezca la impunidad.
2.- Asia-Oceana[4]
La riqueza en Asia ha aumentado con mayor rapidez que en ninguna otra parte del mundo y
varias de sus economas estatales han experimentado un notable crecimiento econmico y
desarrollo. No obstante ello, no todas las personas se han beneficiado de esta situacin, y
los Derechos Humanos no se han potencializado en esta regin.
Otro aspecto que debe mencionarse, es que en esta regin el autoritarismo, la intolerancia,
la falta de libertad de expresin y la represin, siguen siendo algo cotidiano (ejemplo de ello
son las represiones que China ha ejercido en contra de los tibetanos y otras minoras
tnicas, defensores de Derechos Humanos, practicantes de diversas religiones, abogados y
periodistas).
En Asia la pena de muerte es algo habitual para castigar diversos delitos y no slo
homicidios, y la violencia de gnero es una amenaza diaria en contra de las mujeres, que
muchas veces est legitimada e incluso legalizada por diversos pases.
3.- frica[5]
La lucha violenta por el poder es un componente de la vida poltica actual de frica, aunque
algunos pases han buscado democratizarse. Conflictos armados de larga duracin en
Angola, Sudn, Sierra Leona, Liberia, Congo, Darfur, Chad, Nger, Costa de Marfil, Burundi,
Eritrea, Mozambique, Guinea y Somalia han producido violaciones sistemticas de los
Derechos Humanos y los crmenes ms atroces, mientras que los responsables en la
mayora de los casos han eludido rendir cuentas de sus actos.
4.- Europa[6]
En esta regin del mundo nos encontramos con que varios pases no han suscrito todava o
no han ratificado varios tratados en materia de Derechos Humanos e incluso se han
resistido a la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 a la que han tildado de
intento de imponer valores occidentales. Incluso un problema del Medio Oriente es la
cuestin de la intolerancia religiosa en algunos Estados autoritarios y teocrticos que an
subsisten.
El problema de la exigibilidad y proteccin de los Derechos Humanos sin lugar a dudas est
vinculado fuertemente a la clasificacin que se ha venido realizando, separando a los
derechos en tres generaciones de acuerdo a su desarrollo histrico (1 Generacin:
Libertades y Derechos Individuales; 2 Generacin: Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales; y 3 Generacin: Derechos Colectivos y Derechos de los
Pueblos), conceptualizndolos de manera diferente y fijando respecto de cada una de ellas
obligaciones diversas a cargo del Estado y con distinto grado de vinculatoriedad.
Por esta razn, resulta urgente enfilarse hacia una unificacin conceptual de los Derechos
Humanos con motivo de la cual todos ellos sean considerados como derechos plenos y
exigibles, incluyendo por supuesto a los derechos sociales mismos que son indispensables
y fundamentales para que las personas tengan verdaderamente una vida digna[9].
La vulneracin de Derechos por poderes fcticos
Hoy en da somos testigos como en buena parte la vulneracin de los Derechos Humanos se
lleva a cabo no slo por los Estados y sus gobiernos, sino tambin por poderes
fcticos (corporaciones y empresas nacionales y trasnacionales, grupos armados irregulares,
crteles delincuenciales, e incluso caciques y lderes sociales) con la complacencia,
indiferencia e indolencia por parte del Estado. Es por eso que como dice Ferrajoli es necesario
ampliar la proteccin de los Derechos Humanos no slo frente a los poderes pblicos sino
tambin frente a los privados.[10]
La pobreza
Sin lugar a dudas la pobreza es uno de los males mayores que aquejan a nuestro mundo hoy
en da y es causa de que millones de seres humanos, no lleven una existencia digna y se
encuentren vulnerados severamente en sus Derechos Humanos ms bsicos, pues se
considera que hoy en da ms de una sexta parte de la poblacin mundial se encuentra en
situacin de pobreza (alrededor de 1,600 millones de personas).
Evidentemente la pobreza afecta el pleno y eficaz disfrute de los Derechos Humanos, ya que
en primer trmino, las personas en situacin de pobreza son objeto de discriminacin y
marginacin social, adems de que sta afecta tanto sus derechos civiles y polticos como
tambin los econmicos, sociales y culturales. Entre stos derechos vulnerados encontramos
el derecho a la alimentacin, a la salud, a la vivienda y servicios bsicos, a la educacin, al
vestido, al trabajo digno y una justa remuneracin, al acceso a la justicia, al agua e incluso
como consecuencia de todo lo anterior tambin la vulneracin del derecho ms bsico de
todos: el derecho a la vida[13].
El autoritarismo
a) Retos
En este aspecto resulta obvio el hecho de que la cultura occidental ha ejercido una
influencia importante en el mundo a lo largo de la historia y que a ltimas fechas
encabezada en buena parte por los Estados Unidos, ha intentado mantener una posicin de
predominio y de preeminencia para sus intereses, defendindolos como intereses de la
comunidad mundial tratando de dar legitimidad universal a medidas que responden
realmente slo a los intereses de los Estados Unidos y de otras potencias occidentales. De
esta manera ha ocurrido que lo que para Occidente es universalismo para el resto del
mundo es imperialismo[20].
Libertad y Seguridad
Uno de los obstculos que actualmente impide la debida observancia de los Derechos
Humanos por mltiples Estados de diversas partes del orbe, es la obsesin de la
Comunidad Internacional sobre la llamada Seguridad Nacional", respecto a la cual los
gobiernos nacionales tienen prioridad para calificarla; sobre todo, despus de los atentados
terroristas del 11 de septiembre del 2001 ocurridos en los Estados Unidos, fecha a partir de
la cual muchos pases del llamado Bloque Occidental han experimentado una especie de
psicosis colectiva que les ha hecho ver enemigos por doquier, no slo provenientes del
exterior sino incluso dentro del propio Estado, lo cual los ha llevado a suprimir y violentar
Derechos Humanos justificando su actuacin precisamente por razones de seguridad. Esta
posicin se ha visto fortalecida a nivel internacional despus de los atentados ocurridos en
Madrid (11 de marzo de 2004) y Londres (7 de julio de 2005) [23], y ante la proliferacin de
atentados terroristas en diversas partes del mundo. Esto ha llevado a una proliferacin de lo
que se ha llamado Derecho Penal del Enemigo y ha servido de pretexto para establecer un
estatus limitado en el goce de Derechos Humanos y poco garantista, para ciertos grupos
humanos a quienes los Estados catalogan libremente como enemigos.
b) Perspectivas
Ciertamente en un mundo tan cambiante y tan dinmico como en el que estamos viviendo
resulta complicado predecir lo que pasar maana, sin embargo s podemos esbozar algunas
de las tendencias que se percibe que pueden presentarse o que continuarn presentndose en
el futuro cercano en materia de Derechos Humanos.
Por lo que se puede apreciar, la progresividad y expansin de los derechos Humanos parece
que continuar, produciendo una especializacin y sofisticacin en el tema, generando la
ampliacin de los obligados a cumplir tales derechos y a responder de ellos tambin hacia los
particulares.
Los grandes retos globales que anteriormente se han mencionado en este trabajo y cuya
resolucin resulta o bien imposible, o por lo menos sumamente difcil para un Estado de
manera aislada e individual, obligarn a que el multilateralismo, la solidaridad y la cooperacin
internacional sean no slo una opcin sino una necesidad imperiosa para poder afrontar tales
retos y lograr buenos resultados. En materia de Derechos Humanos es claro que sin este tipo
de actividad conjunta internacional no se lograrn avances significativos en temas como el
logro de la paz, combate a la pobreza, cooperacin para el desarrollo, erradicacin de
enfermedades, preservacin del medio ambiente, combate al terrorismo y a la delincuencia,
entre otros.
Colisin de Derechos
En tal virtud y para evitar conflictos ser necesario que las sociedades no slo sean
multiculturales y tolerantes sino que pasen al nivel de convivencia activa en una
interculturalidad abierta, solidaria y dialogante; pues de no hacerlo seguramente el conflicto se
profundizar y fcilmente devendr en violencia con las funestas consecuencias que ya todos
conocemos.
Implica el que los pases se sujeten a los tratados internacionales de Derechos Humanos,
cumplan su contenido y se sometan a la jurisdiccin de los tribunales y rganos
internacionales, obedeciendo tambin sus decisiones [29].