Educacin

SUPERIOR BOLETN N 20 ABRIL 2012 20

Capital humano para el
avance colombiano
Uno de cada dos colombianos que ingresan a la educacin superior no
culmina sus estudios. Con acciones preventivas e integrales, los ndices
de desercin se han reducido de manera significativa

Los ltimos 10 aos han sido positivos para la educacin superior, al duplicar los registros del decenio
anterior. Hoy existen en el pas 1802.729 graduados. Pgina 3

Disminuir la desercin es fortalecer Educacin superior: Formacin tcnica y tecnolgica para

el capital humano
Uno de cada dos colombianos que ingresan
a la educacin superior no culmina sus estu-
dios. Con acciones preventivas e integrales,
los ndices de desercin se han reducido de
manera significativa.
una buena decisin
El 80% de los egresados logra vincularse
laboralmente en empleos formales, estables
y bien remunerados, con lo que garantizan
mejores condiciones de vida para ellos y sus
familias.
el desarrollo productivo del pas
El 31% de los egresados colombianos en el
2010 se titul en formacin tcnica profesio-
nal y tecnolgica. Algunos registraron sala-
rios iguales o superiores a los universitarios.

Pg. 7 Pg. 10 Pg. 17

 Editorial
existentes disponibles y el anlisis de la infor-
macin no existente (o existente pero no en

Sumario
Los altos ndices de desempleo en poblacin
joven y con niveles bajos de formacin, que
Editorial segn el Departamento Administrativo Na-
pgina 2 cional de Estadstica (DANE) hoy bordea el 21%
as como la baja concordancia entre la forma-
Colombia: lder latinoamericano en informacin cin de la oferta de recurso humano y las ne-
sobre capital humano cesidades sociales y econmicas del pas son
pgina 3 aspectos que se han convertido en obstculos
Capital humano, principal recurso para el
para impulsar de forma sostenida el desa-
rrollo econmico y social con beneficios para
desarrollo del pas toda la poblacin.
pgina 5
No es desconocido que nuestro pas enfren-
Disminuir la desercin es fortalecer ta grandes retos en materia de competitivi-
el capital humano dad, productividad e innovacin del aparato
pgina 7 productivo, la empleabilidad y el desarrollo
econmico y social. Para responder a estos
Educacin superior: una buena decisin
desafos se hizo necesario poner en marcha
pgina 10 una Estrategia Nacional para la Gestin del
Recurso Humano, que suma los esfuerzos del
Ms expectativas de empleo para los sector educativo, los empresarios, el gobierno
y la sociedad en general.
recin graduados
pgina 12
La Estrategia, que est encaminada a promo-
Formacin acadmica, el motor de los ver la movilidad, el acceso y la acumulacin de
conocimientos en la poblacin colombiana
sectores productivos
con nfasis en procesos de formacin, busca
pgina 14 garantizar el desarrollo personal y laboral de
Formacin tcnica y tecnolgica para el los egresados. Dicho plan, contempla acciones
para fortalecer la calidad y pertinencia del sis-
desarrollo productivo tema de formacin, de forma que ste puede
pgina 17 anticiparse y responder efectivamente a las
Oferta y demanda laboral en las regiones
necesidades productivas y sociales del pas y
consolidar, de este modo, el sistema de asegu-
pgina 19 ramiento de la calidad en todo el sistema de
formacin.
En ese mismo sentido desarrollar la capaci-
dad del Estado para disear, regular e imple-
la forma requerida) que se debe construir, as
como la estructuracin del Sistema de Infor-
macin para la Gestin del Recuso Humano
integrado, transparente y accesible para toda
la poblacin.
Con esas metas en mente y para mejorar la
movilidad y el acceso de las personas en el
sistema educativo y asegurar un lenguaje co-
mn que proporcione fluidez y transparencia
en el dilogo entre el sector educativo y el sec-
tor productivo tambin estamos trabajando
en el diseo de los instrumentos que permi-
tan consolidar un Sistema Nacional de Cualifi-
caciones, donde el resultado de los aprendiza-
jes sea el eje central y articulador para facilitar
la movilidad y el acceso. El sistema incluir el
fortalecimiento de los procesos de normali-
zacin, certificacin y evaluacin de compe-
tencias, cualificaciones y habilidades en todos
los niveles, as como la estructuracin, diseo
e implementacin de un Marco Nacional de
Cualificaciones para clasificar las competen-
cias en un esquema de niveles de acuerdo con
un conjunto de criterios sobre los aprendizajes
logrados.
Otro factor que permitir el fortalecimiento
del Sistema Nacional de Cualificaciones es el
aseguramiento de la calidad en todos los nive-
les educativos, para lo cual, desde el Ministerio
de Educacin estamos apurando la marcha.
sta es la garanta de que los conocimientos,
habilidades, competencias y actitudes adqui-
ridos en el sistema educativo aportarn, con
mayor eficiencia, al desarrollo social y econ-
mico del pas.
Finalmente, la estrategia del Estado, contem-
pla el desarrollo de acciones para fomentar en
el sector productivo transformaciones en la
gestin del recurso humano y la apropiacin

Boletn
mentar acciones que permitan ejecutar la de los instrumentos creados en el marco de la
Estrategia de Gestin del Recurso Humano en estrategia en el sector educativo para que la
Colombia es una tarea que hemos asumido educacin sea cada vez ms pertinente y con
conjuntamente con el Ministerio del Traba- mayor calidad.
de Educacin superior N 20 jo, el Departamento Nacional de Planeacin
(DNP), el SENA, el DANE, Colciencias y en la El reto es grande, pero motivador, y hace parte
cual queremos involucrar ms activamente al del compromiso con el pas y toda la sociedad.
MARA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA
Ministra de Educacin Nacional
sector productivo y a las instituciones de edu- El gobierno se ha impuesto importantes me-
cacin superior. tas en materia de reduccin del desempleo y
JAVIER BOTERO LVAREZ
aumento de la productividad, y estamos segu-
Viceministro de Educacin Superior En esta tarea conjunta el Estado colombiano ros de que la Estrategia de Gestin del Recurso
NATALIA RUZ RODGERS
profundiza en el conocimiento del mercado de Humano en Colombia contribuir al logro de
Direccin de Fomento de la Educacin Superior trabajo, para conocer con mayor detalle la di- estos propsitos y a construir una sociedad
nmica de su recurso humano y establecer las con mayores niveles de equidad.
ALEXANDRA HERNNDEZ MORENO necesidades en el corto, mediano y largo plazo
Directora de la Calidad para la Educacin Superior
en trminos de niveles de formacin (tcni- MARA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA
BORIS DEL CAMPO MARN cos, tecnlogos, universitarios, especialistas, Ministra de Educacin Nacional
Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones magsteres, doctores) y reas de especializa-
cin, as como de cualificaciones habilidades,
ANDREA FIGUEROA RODRGUEZ
Coordinacin Editorial
destrezas y conocimientos que se requieren
para el desarrollo de las diversas actividades.
Colaboracin especial: Desde el Ministerio, hemos avanzado en dise-
Diana Durn ar instrumentos para mejorar el conocimien-
Alejandro Venegas
to sobre la relacin entre educacin y trabajo,
Redaccin: como el seguimiento a graduados y sus con-
Alejandro Borrez diciones de vinculacin al mercado laboral,
Catalina Martelo trabajo que venimos realizando desde el 2005
Andrs Chaur
a travs del Observatorio Laboral para la Edu-
Fotografas: cacin, con excelentes resultados.
Archivo MEN
Archivo Unimedios Como complemento, estamos trabajando en
Diseo y diagramacin:
el diseo e implementacin de un sistema
Comunicacin Estratgica - Unidad de Medios de Comunicacin de de prediccin de necesidades de recurso hu-
la Universidad Nacional de Colombia (Unimedios) mano, como una herramienta para identificar
los programas que se requieren en el mbito
ISSN 1794-2446
regional y sectorial y, de esta manera, orientar
Telfono la formacin en reas y en las competencias
(1) 222 800, extensin 1409 necesarias para impulsar y consolidar el de-
MEN, Avenida El Dorado, CAN sarrollo de los sectores estratgicos. De igual
Bogot D. C., Colombia
manera, estamos avanzando en un plan es-
Impresin: tadstico de oferta y demanda laboral, que in-
INNOVASION M&M LTDA cluya la revisin de las fuentes de informacin
Colombia: lder latinoamericano

Educacin SUPERIOR
en informacin sobre capital humano
El Observatorio Laboral para la Educacin es una herramienta nica
en la regin porque contribuye al fortalecimiento de la calidad
y pertinencia del sistema educativo del pas, con el propsito de
responder a las necesidades productivas y sociales nacionales

G
racias a la integracin de las bases
de datos de graduados del Siste-
ma Nacional de Informacin de
Educacin Superior (SNIES) y de fuentes
externas como el Ministerio de la Protec-
cin Social y el Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico, el Observatorio Laboral
para la Educacin (OLE) pone al servicio
de los colombianos, desde el 2005: el per-
fil acadmico de los titulados de la educa-
cin superior; la oferta y demanda en las
regiones, departamentos y municipios
del territorio nacional; y la condicin y
percepcin sobre la vinculacin laboral de
los egresados, entre otras caractersticas.

Estos datos permiten informar a los

colombianos sobre las condiciones de
educacin en el pas y sirven como in-
sumo para enfocar las necesidades y las
proyecciones educativas. As lo asegura
el viceministro de Educacin Superior del
Ministerio de Educacin Nacional, Javier
Botero lvarez.
El papel del Estado es proveer la informa-
cin para que todos tomen las decisiones
que correspondan, de acuerdo con las
necesidades de cada regin. No podemos
decir cules son las reas que deben for-
talecerse, o qu es necesario para formar
personas en sectores especficos. Lo que
podemos hacer es fomentar la generacin
de capital humano y que las personas o las
instituciones que estn en capacidad de
tomar esas decisiones, lo hagan de mane-
ra informada.
Grfica 1. Graduados de la educacin superior entre 1960 y 2010
Por eso, el Observatorio Laboral para la
Educacin (OLE) recopila informacin de la
Planilla Integrada de Liquidacin de Aporte
(PILA) y del Registro nico de Aportantes
(RUA), que a su vez se valen de los registros
del Rgimen Contributivo de Salud (EPS),
de las Administradoras de Riesgos Profe-
sionales (ARP) y de las Administradoras
de Fondos de Pensiones (AFP). Con estos
datos se encarga de hacer seguimiento
a cada graduado en aspectos como los
niveles de vinculacin y los salarios que
obtienen, para analizar la importancia de
la formacin superior y la pertinencia de la
educacin recibida.
Los graduados en Colombia
3
Los ltimos 10 aos han sido positivos
para la educacin superior. La cifra de
graduados (1802.729), que duplica
los registros del decenio anterior,
presenta un panorama favorable para
los objetivos del pas y, segn explica
Botero, tiene su principal riqueza en el
conocimiento. Antes se pensaba en
los recursos naturales, en los recursos
industriales, pero hoy comprendemos
que la mayor riqueza est en el co-
nocimiento, es decir, en las personas
capacitadas para manejar, gestionar,
utilizar y producir esos recursos,
destaca.

1.802.729 De 1960 al 2000, el 22% de los ttu-

los obtenidos en el pas se otorg a
profesionales de los niveles tcnico
profesional y tecnolgico, el 66% a
universitarios y el 12% a posgradua-
999.037 dos. Si se compara este periodo con el
ao 2010, el porcentaje de graduados
en los niveles tcnico profesional
y tecnolgico aument a 31%, el de
425.606 universitario baj a 45% y el de los
posgraduados se duplic, a 24%.
29.430 103.781
Con respecto a los posgrados entre 2001
y 2010 se otorgaron ms ttulos que en
1960 - 1969 1970 - 1979 1980 - 1989 1990 - 2000 2001 - 2010 los cuarenta aos anteriores. Especfi-
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. camente, de 1960 a 2010 se entregaron
Boletn N 20 Grfica 2. Graduados por origen de la IES reas preferidas

Con base en la informacin del Observa-

IES pblicas:
94.914
IES pblicas:
43.796
PRIMER SEMESTRE 2010
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
55.485 ttulos de maestra. Asimismo,
en ese lapso se concedieron 909 ttulos
de doctorado que, sumados a los 1.908
convalidados, totalizan 2.817.
Para Jorge Ivn Bula Escobar, decano de
la Facultad de Ciencias Econmicas de
la Universidad Nacional de Colombia,
ampliar los programas de doctorado en
el pas y fortalecer los existentes es una
condicin que permite cerrar la brecha
tecnolgica frente a los pases industria-
lizados.
Equidad educativa
4 El fortalecimiento del capital humano
se evidencia en las diferentes caracte-
rsticas de los graduados que, segn los
anlisis del Observatorio, han logrado
reducir desigualdades relacionadas con
el gnero, la capacidad econmica y la
ubicacin geogrfica.
IES privadas: IES privadas:
123.590 125.433
SEGUNDO SEMESTRE 2010
En 2010, por ejemplo, el 50,3% de los
ttulos (125.433) se confiri en institu-
ciones privadas y el 49,7% (123.590),
en pblicas. Lo que significa que, en la
actualidad, tanto las instituciones de
educacin superior (IES) pblicas como
privadas estn graduando proporciones
casi equivalentes, de modo que cada
vez son ms los colombianos que han
podido acceder a la educacin y explo-
tar sus capacidades para el desarrollo.
En los diferentes niveles educativos,
las mujeres han tenido una partici-
pacin significativa, lo que se traduce
en mayor inclusin en los diferentes
sectores productivos y promocin de
la equidad social. Los programas en
los que tuvieron mayor impacto estn
relacionados con Administracin, Edu-
cacin y Contadura. Entre 2001 y 2010,
las mujeres recibieron el 54,4% de los
ttulos y los hombres, el 45,6%.
torio Laboral para la Educacin, las reas
del conocimiento de preferencia por los
colombianos son Administracin, Econo-
ma, Contadura y afines, ya que presen-
taron el mayor nmero de graduados en
el pas (30,5%). Sin embargo, durante los
ltimos diez aos se ha incrementado
el nmero de profesionales en Ciencias
Bsicas (186,9%) y Ciencias Sociales y
Humanas (136,4%) para el nivel de pre-
grado.
En el nivel de doctorado, el 60% de los
ttulos fue otorgado en reas del cono-
cimiento relacionadas con el desarrollo
en ciencia, tecnologa e innovacin, tales
como Ciencias Bsicas, Ingeniera, Arqui-
tectura y Urbanismo.
El Estado debe asegurar la calidad de
la educacin, la equidad y accesibilidad
para que realmente quien quiera pueda
acceder a la educacin superior. El pa-
pel de la informacin es fundamental
porque le sirve de insumo a las univer-
sidades. Esas son las responsabilidades
principales que estn contenidas en la
poltica educativa de educacin supe-
rior, concluye el viceministro.
Valle del Cauca: la importancia
de la pertinencia educativa
El departamento del Valle del Cauca
se destaca por su participacin en la
agroindustria y en mercados como el
de caa de azcar, biocombustibles,
caf y guadua. Y ha sido uno de los
ms destacados en la formacin de

Grfica 3. Graduados por nivel de formacin y sexo

2001 - 2010
564.159

427.169
HOMBRES MUJERES

159.061 189.138
101.537 98.727
56.753 37.965

TCNICA TECNOLGICA UNIVERSITARIA POSGRADOS

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.

Grfica 4. Graduados por nivel de formacin en el departamento del Valle del Cauca entre 2001 y 2010
87.254

23.652 17.548
12.451 2.782 177

TCNICA
TCNICAT TECNOLGICA UNIVERSITARIA
TARIA ESPECIALIZACIN
ECNOLGICA UNIVERSI ESPECIALIZACINM MAESTRA
AESTRA DOCTORADO
DOCTORADO
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
profesionales capacitados, lo que se
traduce en desarrollo de innovacin
en sus sectores productivos.
En el Valle del Cauca, las instituciones
de educacin superior titularon, entre
2001 y 2010, un total de 143.864 per-
sonas en reas como Economa, Admi-
nistracin y Contadura, en las que se
concentr el 34,5% de los graduados.
A pesar de su vocacin productiva,
los campos con menos personas gra-
duadas, registrados en esta regin,
fueron los de Agronoma y Veterina-
ria, con apenas 0,2%. Al comparar las
apuestas productivas de la regin con
la oferta de graduados, se evidenci
que solo el 4% de ellos se titul de
programas relacionados con la pro-
mocin de la agroindustria (cadena
de caa de azcar, biocombustibles,
cafs especiales, cadena productiva
de la guadua).
Por su parte, el 12% de los graduados
se capacit en reas relacionadas con
la industria manufacturera (cadena de
pulpa, papel y cartn, cuero, confeccio-
nes especializadas, industria farmacu-
Capital humano, principal
recurso para el desarrollo del pas
Las capacidades adquiridas por los graduados en educacin superior
contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos
U
no de los retos del Ministerio de
Educacin Nacional es participar
activamente en la puesta en
marcha de una estrategia integral de
gestin del capital humano que contri-
buya a un mayor desarrollo regional y
de sectores econmicos y genere com-
petitividad, innovacin y actualizacin
tecnolgica.
El propsito de esta iniciativa es el de-
sarrollo e implementacin de acciones
diseadas para orientar las polticas de
Grfica 5. Graduados entre 2001 y 2010 por rea de conocimiento
en el Valle del Cauca
AGRONOMA,
VETERINARIA 0,2%
CIENCIAS
BSICAS 1,3%
INGENIERA,
ARQUITECTURA,
URBANISMO 28,6%
ECONOMA,
ADMINISTRACIN,
CONTADURA 34,5%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
tica) y el 29% en temas vinculados con
el sector de servicios (logstica, salud,
ciruga plstica y esttica, software y
tecnologas de la informacin).
El mismo anlisis puede hacerse con la
informacin del Observatorio Laboral
para la Educacin Superior para cual-
formacin de capital humano a corto,
mediano y largo plazo, segn los prin-
cipios de pertinencia, acumulacin con-
tinua de conocimientos y habilidades y
aseguramiento de la calidad, tal como lo
establece el documento Conpes 3674 de
julio de 2010: Lineamientos de poltica
para el fortalecimiento del sistema de
formacin de capital humano (SFCH).
Esto implica que, para 2014, el pas
deber contar con un plan que per-
mita mejorar la informacin sobre la
Educacin SUPERIOR
BELLAS
ARTES 1,4%
CIENCIAS DE
LA EDUCACIN 6,5%
CIENCIAS
DE LA SALUD 9,7%
CIENCIAS
SOCIALES Y
HUMANAS 15,9%
quier regin del pas. Este ejemplo de-
muestra la importancia de conocer la
actualidad educativa para ampliar las
posibilidades reales de los graduados,
que han venido incrementndose en
los ltimos diez aos y tienen la necesi-
dad de vincularse a los sectores produc-
tivos de su regin.
5
oferta y la demanda laboral, as como
disear un modelo de prediccin e
implementarlo en los sectores clave
de la economa nacional. Adems,
deber trabajar en la preparacin,
construccin e implementacin de un
Marco Nacional de Cualificaciones,
crear canales de comunicacin entre
las instituciones y mejorar los instru-
mentos existentes para entender la
relacin entre la educacin y el mun-
do productivo.
Solo con informacin clara y de cali-
dad acerca de las necesidades de las
empresas en cuanto a trabajadores,
se podrn conocer las brechas entre
la oferta y la demanda laboral y se
podrn focalizar las acciones en po-
lticas de empleo, seala el ministro
de Trabajo, Rafael Pardo, que tambin
resalt la importancia de los sistemas
informativos.
A partir de ah, El Ministerio de Edu-
cacin Nacional insiste en profundi-
zar en el conocimiento del mercado
Boletn N 20 laboral y en comprender con mayor
detalle la dinmica, caractersticas y
preferencias del recurso humano en el
sector productivo, las prioridades para
los diferentes niveles de formacin
(tcnicos profesionales, tecnlogos,
universitarios, especialistas, magste-
res, doctores) y reas de conocimiento,
as como el tipo de cualificaciones (ha-
bilidades, destrezas y conocimientos)
que se requieren para el desarrollo de
las diversas actividades.
Establecer un sistema que optimice
la informacin entre la educacin y el
mercado laboral, no solo es una opor-
tunidad para mejorar las condiciones
de vida de las personas a travs de la
educacin, sino tambin para impul-
sar el desarrollo regional.
Segn el ministro de Trabajo, en el
contexto colombiano, como en otros
pases de Amrica Latina, las estadsticas
sobre demanda laboral que se producen
regularmente estn limitadas a la in-
formacin que contienen las encuestas
realizadas por los institutos nacionales de
estadstica, de ah la importancia de crear
mecanismos propios que permitan tener
mayor claridad sobre las necesidades.

Cmo lograrlo? Estrategia de informacin, Lo que opinan los expertos:

gestin y capital humano
Objetivos:
a. Promover, a travs de la oferta educativa, la formacin de co-
lombianos competentes que aporten a la innovacin del sector
productivo y al desarrollo del pas.
b. Identificar las necesidades actuales y futuras de recurso hu-
mano en los sectores productivos, caracterizando la relacin
entre educacin y trabajo, para fomentar una mayor pertinen-
cia de la oferta educativa.
c. Contar con informacin y desarrollar instrumentos adecua-
dos que permitan el reconocimiento de la formacin adquirida,
las aptitudes profesionales, las competencias y la experiencia
de las personas.
Para cumplir con los objetivos de la estrategia, se han trazado tres ac-
ciones principales, que han consolidado la gestin del capital humano:
1. Diseo e implementacin de la metodologa de prediccin
de necesidades de recurso humano. De esta forma, se podr
tener informacin sobre tendencias ocupacionales en el m-
bito nacional, regional y sectorial, para generar pronsticos de
Antonio Amors, experto en formacin basada en competencias
de la Universidad de Munich (Alemania), habla sobre la impor-
tancia de una estrategia integral de gestin del capital humano.
Cmo es la relacin entre el sector educativo y
el sector empresarial en Alemania?
La formacin profesional siempre ha sido un tema de las empre-
sas y el sector productivo. El Gobierno ha delegado esta funcin
en las cmaras, que vinculan el sector educativo con el produc-
tivo, lo que significa que la formacin profesional est directa-
mente vinculada y focalizada en la industria. Ello ha permitido
que los profesionales tengan las capacidades necesarias, tanto
para vincularse al sector como para innovar en l.
Ante ese mtodo, qu papel desempean las
universidades?
Existe un sistema dual a nivel de educacin superior que consiste en
la formacin para el campo empresarial. A su vez, las universidades
deben estar en capacidad de adquirir recursos de la empresa priva-
da para investigacin, con lo que se busca favorecer la investigacin
aplicada y su desarrollo a travs de diversas fuentes econmicas.

6 las necesidades de formacin de recurso humano en todos los

niveles educativos.
2. Diseo e implementacin de un Marco Nacional de Cua-
lificaciones (MNC). Este instrumento servir para clasificar y
estructurar las competencias, habilidades y conocimientos de
los graduados. El propsito es mejorar la calidad, accesibilidad,
pertinencia y la interrelacin entre las diferentes formas de
aprender.
3. Seguimiento a graduados y sus condiciones de vinculacin
al mercado laboral a travs del Observatorio Laboral para la
Educacin. Este sistema cumple un rol estratgico en el segui-
miento y anlisis de las condiciones de vinculacin de gradua-
dos al mercado laboral, lo que permite la consolidacin de la
estrategia.
A partir de su experiencia en la construccin
del Marco de Cualificaciones de Alemania, qu
le aportan estos sistemas a los sectores produc-
tivo y educativo?
Estos marcos son un instrumento para articular todas las cualifica-
ciones (habilidades, capacidades, destrezas y talentos). Lo que apor-
tan es una gran transparencia al sector productivo para que pueda
emplear a cualquier trabajador sin dudar de sus capacidades. Estn
orientados a las competencias y a los resultados de aprendizaje, lo
que asegura la calidad de los empleados. El conocimiento no es un
papel terico, sino el resultado de un aprendizaje que adquiere el
estudiante durante su proceso formativo.
Disminuir la desercin es

Educacin SUPERIOR
fortalecer el capital humano
Uno de cada dos colombianos que ingresan a la educacin superior no
culmina sus estudios. Con acciones preventivas e integrales, los ndices
de desercin se han reducido de manera significativa

E
l Ministerio de Educacin Nacional
trabaja para aumentar las oportuni-
dades de acceso a la educacin su-
perior y reducir el nmero de estudiantes
que abandonan su formacin antes de
obtener un ttulo profesional, que se debe
en mayor cuanta a condiciones acadmi-
cas y econmicas.

La desercin es definida como el aban-

dono que hace un estudiante, por dos o
ms periodos acadmicos consecutivos,
del programa de formacin en el que se
matricul, situacin que puede darse por
el cambio de institucin de educacin su-
perior o por el abandono total del sistema
educativo.

En el nivel universitario, este fenmeno

alcanz el 45,3% en 2011, lo que significa
que una de cada dos personas que ingre-
saron a la educacin superior no culmin
sus estudios. En el nivel tcnico y tecnol-
gico, la cifra fue del 54,6% y 54,7%, respec-
tivamente.
Dicho fenmeno se produce con mayor
frecuencia durante los cuatro primeros
semestres de la carrera (72%). Los estu-
diantes desertan principalmente, por
Grfica 6. Semestre en el que los alumnos abandonan sus estudios
razones acadmicas, econmicas y de
adaptacin al programa elegido.
La desercin tiene implicaciones que
pueden ser analizadas desde el punto
de vista econmico y social, y se refle-
jan en la prdida de recursos y la afec-
tacin en el desarrollo del proyecto de
vida de los estudiantes.
De acuerdo con estimaciones reali-
zadas por el Ministerio de Educacin 7
Nacional, el abandon de estudios en
las universidades pblicas, en 2009,
signific una prdida de $ 221.112 mi-
llones, correspondientes al 12,3% del
total de aportes girados por la Nacin.
Por su parte, las instituciones de edu-
cacin superior privadas dejaron de
recibir, en 2010, 220.081 millones de
pesos por concepto de matrcula de
los estudiantes que no volvieron.

Por qu hay desercin?

DCIMO
5% PRIMERO
NOVENO 37%
4% Segn la informacin del Sistema de
OCTAVO Prevencin y Anlisis de la Desercin
4% en las Instituciones de Educacin Su-
perior (SPADIES), que consolida la in-
formacin caracterstica de ms de
SPTIMO
3800.000 estudiantes que han pasa-
4%
do por la educacin superior, el fen-
SEXTO meno de la desercin obedece a ml-
6% tiples factores. Entre ellos se destacan:

QUINTO 1. El rendimiento
6%
SEGUNDO El conocimiento adquirido por los alum-
CUARTO 16% nos durante la educacin bsica y media
8% afecta en gran medida su continuidad
en un programa universitario. De acuer-
TERCERO
11% do con el SPADIES, quienes ingresan a la
educacin superior con un puntaje bajo
Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin Superior en las pruebas Saber 11 (evaluaciones
(SPADIES), 2011. aplicadas para conocer el nivel de cono-
 Boletn N 20 cimiento adquirido por los estudiantes
ESTUDIANTES NUEVOS QUE INGRESAN A durante la educacin media) presentan
CLASIFICACIN LA EDUCACIN SUPERIOR una desercin del 58%, mientras que
PRUEBAS SABER 11 quienes ingresan con puntaje alto ape-
2006 2008 2010 nas suman el 37%.
Bajo 37,9% 41,1% 41,2% 2. La capacidad econmica
Medio 40,2% 40,3% 41,0%
El mayor ingreso de jvenes a la educa-
Alto 21,9% 18,7% 17,8%cin superior que ha vivido el pas du-
rante la ltima dcada se ha traducido,
Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin Superior
(SPADIES), 2011. de manera importante, en el acceso de
personas provenientes de familias de
bajos recursos, lo que evidencia una
Grfica 7. Evolucin semestral de la tasa de desercin por cohorte, segn rango de ingre- participacin creciente en el total de
sos de las familias de los estudiantes y de la clasificacin en las pruebas Saber 11. la poblacin estudiantil. Mientras que
55% 65% en el ao 2000 menos del 25% de es-
51,5% tudiantes que ingresaba provena de
60%
50% familias con ingresos inferiores a dos
48,2% 55%
45% salarios mnimos, en 2010, dicha parti-
44,2% 50% cipacin lleg a 53%. Un fenmeno que
40% 45% aumenta el riesgo de abandono de los
35% 40% ciclos acadmicos por parte de los estu-
35%
diantes.
30%
30%
25% 3. La orientacin vocacional
25%
20%
20% De igual forma, se ha identificado que
15% 15% la orientacin vocacional y profesional
10% 10% de los estudiantes al ingresar a los pro-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
gramas
1
acadmicos,
2 3 4
sumada
5 6
a sus
7
acti-
8 9 10
tudes, aptitudes y expectativas frente a
Menos de 2,5 SMLV De 2,5 SMLV a 5 SMLV De 5 SMLV en adelante
estos, esBAJO MEDIO
otro de los factores de abando- ALTO
no de la educacin superior. En caso de
una inadecuada orientacin vocacional,

8
65%
51,5% 60% la renuncia se presenta, especialmente,
58,7%
48,2% 55% durante el primer o segundo semestre
44,2% 50%
acadmico.
48,5%
45%
Reducir la desercin es una
40%
37,3%
prioridad
35%
30% Reconociendo que la reduccin de la
25% desercin hace parte de un trabajo inte-
20% gral, en el mbito nacional e institucio-
15% nal se han realizado acciones encami-
10% nadas a atender los diferentes factores
4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
que inciden en este fenmeno.
De 2,5 SMLV a 5 SMLV De 5 SMLV en adelante BAJO MEDIO ALTO
Las instituciones de educacin superior,
Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin Superior por ejemplo, implementan actividades
(SPADIES), 2011. para fortalecer los procesos de nivelacin
Ingreso en SMLV de las familias de los estudiantes nuevos que ingresan
a la educacin superior (2000-2006-2010)

INGRESO DE LA ESTUDIANTES NUEVOS QUE INGRESAN A

FAMILIA DEL LA EDUCACIN SUPERIOR
ESTUDIANTE 2000 2006 2010
Menos de 1 salario
2,5% 12,2% 13,8%
mnimo
Entre 1 y 2 salarios
22,2% 35,0% 39,2%
mnimos
Entre 2 y 7 salarios
61,9% 49,4% 41,9%
mnimos
Ms de 7 salarios
13,5% 3,4% 12,1%
mnimos
Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin Superior
(SPADIES), 2011.
y acompaamiento acadmico, especial-

Educacin SUPERIOR
mente para aquellos estudiantes que Zonas con mayor desercin
se encuentran en condiciones de mayor
riesgo de abandono. Como evidencia de Los datos a continuacin revelan las zonas del pas y las reas del conocimiento
la importancia de estas acciones, se pue- con mayor desercin.
de observar que la tasa de desercin por
cohorte al dcimo semestre de los estu- Desercin, por cohorte acumulada, segn departamento
diantes que no reciben acompaamiento
acadmico es del 52,2%, mientras que TASA DE DESERCIN POR COHORTE
DEPARTAMENTO
(NIVEL UNIVERSITARIO)
quienes reciben monitoras, tutoras o
hacen parte de programas de nivelacin La Guajira 54,1%
acadmica, reducen su desercin a 32,8%. Cundinamarca 53,4%
Norte de Santander 51,4%
Los auxilios econmicos y subsidios de
sostenimiento que otorgan las institu- Quindo 50,5%
ciones de educacin superior para cada Valle del Cauca 50,2%
periodo acadmico tambin contribu-
yen a la disminucin del problema. Por Atlntico 50%
eso, 57% de los estudiantes que no reci- Sucre 49,5%
bieron apoyo, desertaron y, por el con-
Crdoba 48,2%
trario, 12% de los que s lo recibieron
abandonaron sus estudios. Tolima 47,7%
Risaralda 47,1%
El impacto tambin es favorable cuan-
Antioquia 46,6%
do los alumnos son beneficiarios de un
crdito del Icetex. Los resultados obte- Boyac 45,8%
nidos por el SPADIES permiten concluir Bolvar 45,3%
que de los estudiantes que no tenan
ningn tipo de crdito desert el 52,1%, Meta 45%
10 puntos ms que aquellos que son Bogot 44,4%
beneficiarios de este tipo de crdito. La
Cesar 44,1%
probabilidad de abandono disminuye
incluso hasta el 36% cuando el estu- Santander 44%
diante ha recibido crdito por ms de Caquet 43,9%
cuatro semestres.

Instituciones de educacin
Nario
Cauca
41,1%
40,4%
9
superior destacadas en la Caldas 38%
disminucin de la desercin
Magdalena 37,6%
La labor de las instituciones de educa-
Huila 36,8%
cin superior ha sido importante para
reducir el fenmeno. Por eso, veintiu- Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin
Superior (SPADIES), 2011.
na de ellas son reconocidas por el Mi-
nisterio de Educacin Nacional como
Desercin, por cohorte acumulada, segn rea de conocimiento
exitosas, al mostrar un compromi-
so institucional de alto impacto que, TASA DE DESERCIN ACUMULADA POR COHORTE
REA DE TASA DE
a pesar de las diferencias de origen, CONOCIMIENTO PRIMER TERCER QUINTO DCIMO GRADUACIN*
naturaleza, ubicacin y poblacin es- SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE SEMESTRE
tudiantil, ha logrado disminuir los n-
Agronoma,
dices de abandono educativo hasta en veterinaria y afines 21,2% 35,6% 42,5% 52,7% 23,4%
un 31,6%.
Bellas artes 19,9% 33,9% 41,5% 52% 35,4%
Para Mara del Pilar Herrera, vicerrec- Ciencias de la
tora del Colegio Mayor de Bolvar, la educacin 21% 33,7% 40,1% 49,1% 34%
institucin con mayor reduccin en el Ciencias de la salud 15,8% 25,5% 31% 38,4% 45%
ndice de desercin anual en todo el
Ciencias sociales y
pas, la existencia de estmulos como humanas 17,7% 30,1% 36% 45,8% 33%
becas y programas ofrecidos a los es-
Economa,
tudiantes para que puedan pagar su administracin, 21,1% 34,9% 41,9% 51,3% 33,7%
semestre ha contribuido a mitigar contadura y afines
este fenmeno. Ingeniera,
arquitectura, 22,6% 38,6% 46,2% 55,2% 27,4%
El Programa de Recuperacin Acad- urbanismo y afines
mica que implementamos tiene la fi- Matemticas y
nalidad de mejorar el desempeo de ciencias naturales 20,6% 35,8% 42% 48,5% 27,7%
los estudiantes. Cuenta con una fase
preventiva y otra de intervencin. En Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin
Superior (SPADIES), 2011.
la primera, se busca nivelar a los alum-
nos en diferentes reas de estudio, a * Contabiliza el porcentaje de graduados en el decimocuarto semestre para un grupo de estu-
travs de iniciativas como La clnica diantes que ingresaron a primer curso en un mismo periodo acadmico (cohorte).
Boletn N 20 de matemticas, puesto que esta ma- Instituciones de Educacin Superior exitosas en la disminucin de la desercin
teria constituye uno de los principales
factores de bajo rendimiento acadmi- PUNTOS DE PUNTOS DE
co. La segunda fase, corresponde a una REDUCCIN REDUCCIN
Instituciones de Educacin Superior
etapa de recuperacin en la que los DESERCIN POR DESERCIN
COHORTE ANUAL
alumnos son evaluados para mejorar
la calidad de sus estudios, luego de un Politcnico Grancolombiano 19% 11,6%
proceso intenso de nivelacin, asegu- Corporacin Tecnolgica de Bogot 14% 23,4%
ra la directiva.
Fundacin Universitaria Konrad Lorenz 14% 22%

Apoyo del Ministerio de Corporacin Universitaria Iberoamericana 13% 10,5%

Educacin a las instituciones de Universidad Mariana 12% 16,7%
educacin superior Colegio Mayor de Bolvar 11% 31,6%
Universidad Tecnolgica de Pereira (UTP) 11% 9%
Desde 2007, once de las veintiuna institu-
Universidad de Cundinamarca (UDEC) 10% 1,9%
ciones de educacin superior exitosas
en su propsito de reducir la desercin, Institucin Universitaria Salazar y Herrera 9% 16,8%
han hecho parte de los procesos de apoyo Universidad Autnoma de Manizales 9% 10%
del Ministerio de Educacin Nacional, que
mediante la realizacin de convocatorias Universidad EAFIT 7% 8,4%
aporta recursos para el fortalecimiento Universidad de Medelln 6% 8%
de programas de apoyo acadmico. Estos
programas son ejecutados por las Institu- Corporacin Universitaria del Caribe (CECAR) 5% 20,7%
ciones de Educacin Superior a travs de Fundacin Universidad Central 5% 5%
monitoras, cursos nivelatorios, cursos de
Institucin Universitaria Tecnolgico Pascual Bravo 5% 9,2%
induccin, consejeras, asesoras psicoa-
cadmicas y actividades de orientacin Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas 5% 6,7%
profesional y vocacional, articuladas con Universidad de los Andes 5% 6,6%
la educacin media.
Corporacin Educativa Instituto Tcnico de Artes (Ideartes) 5% 6,3%
Con el objetivo de dar un impulso impor- Universidad del Atlntico 5% 4,7%
tante a este tipo de procesos, en 2011, el
Fundacin Universidad de Bogot Jorge Tadeo Lozano 5% 3,8%
Ministerio de Educacin Nacional apor-
t recursos por 4.000 millones de pesos Universidad Surcolombiana 4% 8,4%

10 para el fortalecimiento de la capacidad

institucional de las Instituciones de Edu-
cacin Superior frente al tema, priorizan-
do aquellas instituciones que presentan
altas tasas de desercin y una poblacin
estudiantil vulnerable, en regiones con
mayores niveles de abandono.
Con el acuerdo nacional para reducir la
desercin en la educacin superior, que
Fuente: Sistema de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las Instituciones de Educacin
Superior (SPADIES), 2011.
convoca y coordina los esfuerzos de fomenten la permanencia. Adems, se
los diferentes actores pblicos y pri- pretende vincular el tema a los proce-
vados para fortalecer las estrategias sos de aseguramiento de la calidad,
de apoyo a los estudiantes, se busca para lograr una mayor participacin
focalizar las acciones en los casos de y compromiso de la educacin media,
mayor riesgo y ampliar la destina- las secretaras de educacin, la em-
cin de recursos para programas que presa privada y el ncleo familiar.

Educacin superior: una

buena decisin
El 80% de los egresados de la educacin superior logra vincularse
laboralmente en empleos formales, estables y bien remunerados, con
lo que garantiza mejores condiciones de vida para ellos y sus familias

S
egn anlisis del Observatorio La-
boral para la Educacin (OLE), quie-
nes cuentan con un ttulo tcnico
profesional, tecnolgico, universitario
o de posgrado tienen mayores oportu-
nidades laborales que aquellos que no
acceden a estos niveles de formacin.
La Gran Encuesta Integrada de Hoga-
res - Informalidad 2010 (GEIH), del De-
partamento Administrativo Nacional de
Estadstica (DANE), revela que el 30% de
la poblacin colombiana ha obtenido un
ttulo en educacin superior. Por su parte,
el Observatorio Laboral para la Educacin
muestra que el 80% de los graduados del
nivel educativo superior logra vincularse
formalmente al campo laboral, por lo cual
obtienen mejores condiciones de empleo
y garantas de seguridad social.
Los beneficios de la
educacin en cifras
Segn los registros del Sistema de Segu-
ridad Social, que indican el nivel de vin-
culacin laboral, la educacin superior
permite mejorar las condiciones de vida
y de trabajo formal de los graduados. En-
tre 2009 y 2010, el acceso laboral de los
titulados se increment en 1,4%. Es decir,
 la Universidad del Atlntico, el Instituto

VINCULACIN AL SECTOR
NMERO DE GRADUADOS
FORMAL POR NIVEL DE
EN 2009
FORMACIN
Tcnica profesional
Tecnolgica
Universitaria
Especializacin
Maestra
Doctorado
Promedio
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
de cada 100 graduados, 80 ingresaron al
sector formal de la economa.
La razn, segn explica el ministro de
Trabajo, Rafael Pardo, radica en que los
profesionales que se forman en distintas
reas acadmicas son preferidos por su
alto grado de compromiso y responsa-
bilidad frente a las tareas y labores que
desempean en sus puestos de traba-
jo. Segn el jefe de esta cartera, un
empleador tiene ms garantas de que
el candidato que ha seleccionado sea el
ms adecuado para ocupar un cargo en
la medida en que pueda certificar su pro-
ceso formativo.
Educacin SUPERIOR
% DE GRADUADOS EN 2009
Tecnolgico de Soledad y la Universidad de
QUE TRABAJARON EN EL
Cartagena, incluidas diferentes empresas
SECTOR FORMAL EN 2010
del sector turstico, para alcanzar una cober-
18.070 59% tura de 6.000 estudiantes con posibilidad de
vinculacin.
24.856 75,9%
111.889 77,4% Educacin superior con
42.525 91,3% mejores salarios
4.771 92,1%
Adems de las posibilidades de vinculacin
173 94,2% laboral, la educacin superior facilita el acceso
80% a mejores condiciones salariales, de acuerdo
con los diferentes niveles de formacin (tc-
nica profesional, tecnolgica y universitaria).
En las empresas, el salario de los graduados
Para Yilmar Alfonso Urieta, coordinador de la en educacin superior es mayor (al menos 2,3
Alianza Turismo Caribe proyecto que bus- veces) que el de los bachilleres. Segn el Ob-
ca el fortalecimiento de la educacin tcnica servatorio Laboral para la Educacin un tcni-
y tecnolgica, las estrategias que vinculan co profesional devenga en promedio 909.017
a las instituciones de educacin superior con pesos mientras que segn el la gran encuesta
el sector productivo favorecen el ingreso de integrada de hogares revela que un bachiller
los estudiantes al campo laboral: obtiene un salario mensual de 394.515 pesos
por sus labores.
En nuestro caso, buscamos el desarrollo
de la regin Caribe colombiana y espec- Las cifras obtenidas por el Observatorio Labo-
ficamente del sector turstico, a travs de ral para la Educacin, demuestran que titular-
la creacin de programas profesionales se, ya sea como tcnico profesional,tecnlogo
que permiten que los graduados se vin- o universitario, abre las puertas del mercado
culen a empresas del sector y aporten sus laboral y beneficia la vinculacin formal a los
conocimientos profesionales. Contamos sectores productivos, lo que favorece el bien-
con la unin de instituciones tales como estar de los graduados y de sus familias.

11
Grfico 8. Salario real promedio de los graduados en 2010
Los 10 programas con graduados
$ 5.249.673 mejor remunerados
Segn las cifras del Observatorio Laboral para la Educacin, los
$ 3.396.815 programas acadmicos, en el nivel universitario, que encabezaron
$ 2.701.503
la lista de los graduados mejor remunerados en 2010 fueron las in-
genieras relacionadas con el sector minero-energtico, as como
la Geologa, la Medicina y el Derecho.
$ 1.441.180
$ 1.057.062
$ 909.017
$ 394.515 VINCULACIN
LOS 10 PROGRAMAS GRADUADOS SALARIO
UNIVERSITARIOS CON LABORAL
MEJORES SALARIOS PARA LOS
BACHILLER TCNICA TECNOLGICA UNIVERSITARIA ESPECIALIZACIN MAESTRA DOCTORADO RECIN GRADUADOS 2009 2010 2010
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE) y encuesta GEIH del DANE.
Clculos de salarios de bachiller del DNP-DDS-SESS (julio a septiembre de 2010). Ingeniera de Petrleos 295 91,5% $ 3.139.846

Geologa 134 94,8% $ 2.854.947

Ingeniera de Minas 62 77,4% $ 2.426.299

Medicina 2.899 91% $ 2.262.806

Ingeniera Metalrgica 50 92% $ 2.161.912

Ingeniera Administrativa 232 87,1% $ 1.942.521

Derecho 7.977 72,1% $ 1.931.587

Bibliotecologa 27 100% $ 1.868.790

Odontologa 1.020 79,4% $ 1.775.665

Ingeniera Mecnica 1.299 82,8% $ 1.715.384

Promedio universitario 77,4% $ 1.441.180

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.

Boletn N 20
Los 10 programas tecnolgicos con mejores Los 10 programas universitarios con mejores
salarios para los recin egresados salarios para los recin graduados
VINCULACIN LOS 10 PROGRAMAS
GRADUADOS SALARIO VINCULACIN
PROGRAMA LABORAL UNIVERSITARIOS CON GRADUADOS SALARIO
2009
2010
2010 LABORAL
MEJORES SALARIOS PARA LOS 2009 2010
2010
RECIN GRADUADOS
Tecnologa en Ingeniera
51 70,6% $ 1.689.851 Tcnica Profesional
Mecatrnica
en Mantenimiento 24 79,2% $ 1.694.375
Tecnologa Qumica 67 61,2% $ 1.629.327 Electrnico
Tecnologa en Electrnica Tcnica Profesional en
62 77,4% $ 1.471.628 32 84,4% $ 1.364.180
y Telecomunicaciones Ingeniera Automotriz
Tcnica Profesional en
7 85,7% $ 1.328.500
Tecnologa en Higiene y Entrenamiento Deportivo
65 100,0% $ 1.460.835
Seguridad Industrial Tcnica Profesional en
42 73,8% $ 1.241.503
Tcnico de Laboratorio
Tecnologa en
103 79,6% $ 1.417.777 Tcnica Profesional en
Electromecnica 30 46,7% $ 1.227.613
Minera
Tecnologa en Electricidad 103 80,6% $ 1.327.890 Tcnica Profesional en
71 90,1% $ 1132.684
Electromecnica
Tecnologa en Procesos Tcnica Profesional en
33 81,8% $ 1.316.041
Industriales Seguridad e Higiene 72 95,8% $ 1.099.800
Tecnologa en Industrial
Instrumentacin 47 91,5% $ 1.299.719 Tcnica Profesional en
Industrial Desarrollo Social y Salud 72 63,9% $ 1.065.304
Comunitaria
Tecnologa en Radiologa Tcnico Profesional en
48 89,6% $ 1.216.214 36 75% $ 1.028.577
e Imgenes Diagnsticas Telecomunicaciones
Tecnologa en Logstica 86 84,9% $ 1.123.326 Tcnico Profesional en
23 87% $ 1.022.375
Diseo de Mquinas
Promedio tecnolgico 75,9% $ 1.057.062 Promedio universitario 59% $ 909.017
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.

En el nivel tecnolgico, el promedio de vinculacin laboral (75,9%) Los salarios Tcnico Profesional en Mantenimiento Electrni-
logr salarios del orden de $ 1.057.062, comparables con los salarios co y Tcnico Profesional en Diseo de Mquinas alcanzaron
universitarios, debido a las necesidades laborales presentes en las di- cifras comparables a las de los profesionales universitarios.
ferentes regiones del pas.

12 Ms expectativas de empleo
para los recin graduados
84% de los graduados en 2010 encontr trabajo durante los seis meses
siguientes a su titulacin

E
nfrentarse a la bsqueda de un
empleo digno y bajo condiciones
formales es uno de los temores de
quienes terminan su proceso de edu-
cacin superior a nivel tcnico profe-
sional, tecnlogo o universitario. Sin
embargo, esa prevencin ha disminui-
do, pues, segn afirman los graduados,
ahora tienen ms posibilidades labo-
rales gracias a sus estudios.
Silvia Arciniegas, estudiante de Inge-
niera de Sistemas de la Universidad
Autnoma de Bucaramanga, asegura
que los conocimientos adquiridos y los
convenios de los centros educativos
con el sector productivo le han permi-
tido vincularse laboralmente. Ella em-
pez sus prcticas profesionales tras
un acuerdo entre Ecopetrol y la insti-
tucin y fue contratada por la empre-
sa, lo que le permite ahora gozar de un
trabajo estable, rentable y de calidad.
Cuando estaba en la prctica me asig-
naron un proyecto de modernizacin
para la refinera. Yo tena las capacida-
des y tuve el respaldo del gerente del
proyecto, que me llam posteriormen-
te para vincularme directamente,
destaca Arciniegas.

Grfico 9. Ocupacin de los graduados de la educacin superior (2010) Segn la encuesta realizada durante
los ltimos cuatro aos por el Obser-
TRABAJANDO BUSCANDO TRABAJO vatorio Laboral para la Educacin, para
ESTUDIANDO OTRAS ACTIVIDADES los 40 mil graduados de todo el pas
Fuente: Observatorio
Laboral para la Educacin las posibilidades laborales aumentan
(OLE), 2011. encuesta de 7,1% 6,9% 4,5% positivamente. A travs de seguimien-
13,9%
seguimiento a graduados 13,3% 14,4%
9,6% tos, formularios virtuales y encuestas
(momento 1). 16,7% 12,6% telefnicas, el sondeo efectuado por
Los salarios tcnico este rgano del Ministerio de Educa-
profesional en cin Nacional permiti establecer que
mantenimiento electrnico
y tcnico profesional
62,9% 66,2% 72,0%
el aprendizaje adquirido durante la
en diseo de maquinas formacin superior es el origen de la
alcanzan cifras comparables situacin de empleo y desarrollo pro-
a las de alguno profesionales
universitarios. fesional de los egresados.
 Ocupacin de los recin graduados de la educacin superior en 2010 por rea de conocimiento

Educacin SUPERIOR
Fuente: Observatorio BUSCAN OFICIOS DEL INCAPACITADO PERMANENTE
REA DE Laboral para la Educacin.
CONOCIMIENTO TRABAJAN ESTUDIAN OTRA ACTIVIDAD
TRABAJO HOGAR PARA TRABAJAR

Agronoma, veterinaria y afines 71,6% 16,1% 7,6% 3,7% 1% 0%

Bellas artes 63,2% 15,1% 12,6% 6,1% 3% 0%
Ciencias de la educacin 77,8% 10% 7,5% 2,1% 2,7% 0%
Ciencias de la salud 72,2% 15% 9,3% 1,7% 1,8% 0%
Ciencias sociales y humanas 65% 15,1% 13,5% 3,4% 2,9% 0,1%
Economa, administracin, contadura 72,2% 14,7% 8,3% 1,8% 2,6% 0,3%
Ingeniera, arquitectura, urbanismo 70,9% 13,1% 11,7% 1,9% 2% 0,4%
Ciencias bsicas 56,8% 15,3% 23,5% 3,2% 1,3% 0%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. Encuesta de seguimiento a graduados (momento 1).

Empleabilidad
Para los profesionales encuestados des-
pus de un ao de haber obtenido su
ttulo, lo ms importante fue que, luego
de terminar sus estudios, lograron vin-
cularse laboralmente en su rea profe-
sional, con resultados satisfactorios que
demuestran la importancia del proceso
acadmico para la insercin en los sec-
tores productivos.
El 70,6% asegur estar trabajando en
la actualidad y el 10,5% contina en
ciclos de formacin superior (espe-
cializaciones, maestras, doctorados),
mientras que solo el 13,9% de los con-
sultados asegur continuar en la bs-
queda de empleo en diferentes reas,
segn su nivel de formacin.
Los datos revelan que existe una dife-
rencia en la empleabilidad de los recin
graduados que depende de el rea de
estudio, algunos tienen mayor acogida
dentro del mbito laboral que se refleja
en mejores niveles de ocupacin de sus
graduados, un ao despus de haber
culminado sus estudios.
Las Ciencias de la Educacin, por ejem-
plo, presentan el ndice ms alto de
egresados que se encuentran trabajan-
do (77,8%), seguidas por las Ciencias de
la Salud (72,2%) y las Econmicas (72,2).
Como asegura el viceministro de Edu-
cacin Superior, Javier Botero lvarez,
fomentar la formacin acadmica, a
partir de las necesidades y la vocacin
productiva de las regiones, permite un
desarrollo mucho ms parejo en el pas,
a nivel geogrfico y socioeconmico.
Cunto tiempo tarda
encontrar un trabajo?
La encuesta desarrollada por el Obser-
vatorio Laboral para la Educacin de-
muestra que ms del 84% de los gra-
duados encontr empleo durante los
seis meses siguientes a la terminacin
de sus estudios.
Asimismo, se destaca que el 57% de ellos
ya estaba vinculado al sector productivo
antes de graduarse de la educacin supe-
rior, gracias a que los programas de egre-
sados, los sistemas de informacin y los
convenios interinstitucionales facilitan
ingresar con prontitud al sector laboral.

Tiempo transcurrido para obtener el primer empleo de los graduados de la educacin superior de acuerdo con el rea
13
ENTRE 3 Y 6 ENTRE 7 Y 12 MS DE 12 YA ESTABA
REA DE CONOCIMIENTO MENOS DE TRES MESES
MESES MESES MESES TRABAJANDO

Agronoma, veterinaria y afines 18,5% 15% 11,4% 18,5% 36,6%

Bellas artes 11% 13,9% 8,4% 10,6% 56,1%

Ciencias de la educacin 18,6% 8,1% 7% 14,0% 52,3%

Ciencias de la salud 23,6% 27,5% 17,1% 7,3% 24,5%

Ciencias sociales y humanas 21,8% 16,6% 4,4% 5,0% 52,1%

Economa, administracin,
6,5% 10,5% 2,4% 8,6% 72%
contadura

Ingeniera, arquitectura, urbanismo 12,6% 13,5% 8% 9,7% 56,1%

Ciencias bsicas 26,4% 4,4% 23,4% 0% 45,8%

Total general 14,2% 13,6% 6,3% 8,9% 57%

Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. Encuesta de seguimiento a graduados (momento 1).

El coordinador del Programa de
Egresados de la Universidad Na-
cional de Colombia en Medelln,
Nolberto Terraza, explica: A nivel
nacional contamos con un sistema
de informacin que le permite a las
empresas conocer nuestro capital
humano y publicar sus ofertas la-
borales. Adicionalmente, buscamos
informacin de las empresas para
que se unan al sistema. Estos me-
canismos y las alianzas para la rea-
lizacin de prcticas o intercambios
les ha dado la oportunidad de vin-
cularse a 83% de los egresados en-
tre los primeros seis meses despus
de haberse graduado.
Por otro lado, en las reas de Econo-
ma, Administracin y Contadura,
el 72% de las personas comienza su
vida laboral antes de culminar sus
estudios, cifra que sobrepasa el pro-
medio de ramas como las Ciencias
de la Salud, Agronoma, Veterinaria
y afines, donde hasta el 36,6% de los
graduados se ha vinculado antes de
terminar su formacin.
Otros factores que afectan el tiempo
de vinculacin laboral son la perti-
nencia educativa en las regiones, las
expectativas de los empleadores y las
oportunidades de empleo. Esta situa-
cin es evidenciada por el Observa-
torio Laboral para la Educacin, que
revela que los graduados aseguran
no encontrar trabajo apropiado en
su oficio o profesin (31,4%), no con-
tar con la experiencia exigida por los
empleadores (26,2%) o no tener sufi-
cientes fuentes de empleo en el lugar
donde habitan (15,8%).
Boletn N 20 Educacin para el futuro
profesional
Existe una alta relacin entre la educacin
recibida y las tareas que desempean los
graduados de las diferentes reas y nive-
les de formacin. A nivel universitario, el
84% de la poblacin cree que el empleo
que tiene est directamente relaciona-
do con su profesin, lo que indica que los
programas acadmicos que se ofrecen en
las regiones son pertinentes y permiten
vincularse al sector productivo. En contras-
te, los encuestados destacaron que, en los
niveles tcnico y tecnolgico, la proporcin
de quienes creen que su actividad est di-
rectamente relacionada con su profesin
es menor.
La utilidad de los conocimientos adquiridos
durante la educacin superior, entre los que
se incluyen habilidades y destrezas para el
desarrollo del trabajo, es otro aspecto que
destacan los consultados. De ellos, el 67,9%
asegura que este aprendizaje ha sido til en
su cargo, mientras que el 4,6% opina lo con-
trario. Esta percepcin es mayor en el nivel
universitario, ya que el 68,7% manifiesta la
utilidad y el 4,3% de los participantes consi-
dera intil lo aprendido. En el nivel tcnico,
el 7,2% de los encuestados manifest que
los conocimientos, habilidades y destrezas
adquiridas en su proceso formativo son
poco o nada tiles.
14 En el marco de su poltica educativa y
como estrategia para mejorar la calidad de
Formacin acadmica, el motor
de los sectores productivos
Impulsar los sectores de la economa para generar desarrollo en el
pas, requiere de un capital humano capacitado que contribuya a la
generacin de oportunidades de progreso y a la construccin de una
sociedad ms equitativa
C
omo estrategia principal para pro-
mover el crecimiento sostenible del
pas en los mbitos social, econmi-
co y ambiental, as como la dinamizacin
de los sectores locomotora, el Plan Na-
cional de Desarrollo 2010-2014: Prosperi-
dad para Todos establece que es necesario
trabajar en el crecimiento de sectores fun-
damentales para la Nacin, como agricul-
tura y desarrollo rural, infraestructura de
transporte y vivienda, desarrollo minero y
expansin energtica y los nuevos secto-
res basados en la innovacin.
Por eso, a travs de la formacin de capital
humano, se busca impulsar dichas loco-
Grfico 10. Relacin entre la educacin recibida y el empleo de los graduados
3,5%
NADA 6,8%
RELACIONADO 15,1%
12,5%
INDIRECTAMENTE 19,5%
RELACIONADO
14,0%
DIRECTAMENTE
RELACIONADO
UNIVERSITARIO TECNOLGICO
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. Encuesta de seguimiento a graduados
(momento 1).
vida de los egresados mediante el empleo,
el Ministerio de Educacin Nacional traba-
ja para que los diferentes actores que par-
ticipan en la formacin estn informados
sobre las necesidades y prioridades educa-
tivas y las atiendan efectivamente.
Buscamos que las decisiones se tomen
de manera acertada; que el padre de fa-
motoras, de modo que se genere progreso
social, se contribuya a la reduccin de la
pobreza e inequidad y se favorezca la in-
novacin, produccin y crecimiento de los
diferentes sectores de la economa.
Capital humano para las
locomotoras
Con el propsito de comprender las nece-
sidades de capital humano que se presen-
tarn en el futuro en el pas y adelantarse
a esos requerimientos, el Ministerio de
Educacin Nacional analiza la demanda
acadmica teniendo en cuenta: los nfasis
84,0%
73,8%
71,0%
TCNICO
milia y el bachiller sepan por qu esco-
ger una carrera; que las instituciones de
educacin superior sepan por qu abrir
o no un programa acadmico; e, incluso,
que las regiones estn informadas a la
hora de decidir si fomentan una u otra
rea del conocimiento. As, se abren las
posibilidades para los graduados, con-
cluye el viceministro.
de desarrollo econmico nacionales y re-
gionales; la participacin de profesionales
capacitados en las diferentes reas del co-
nocimiento; y la consolidacin y expansin
de los sectores productivos.
No se trata de responder a lo que hay hoy
advierte el viceministro de educacin
superior, sino de responder y, adems,
anticiparse a las necesidades que tendr el
pas dentro de cinco o diez aos, de modo
que se pueda orientar el sistema producti-
vo. Eso es educacin de calidad y pertinen-
te. Formar personas para que sean buenas
en lo que hacen y tengan oportunidades a
largo plazo.

Minera y energa
A corto plazo, el sector minero-energtico se proyecta como uno de los
ejes estratgicos de desarrollo productivo del pas, fundamentado en
actividades como la exploracin y explotacin de petrleo y carbn,
el uso de fuentes tradicionales y alternativas de energa, el fortaleci-
miento de bienes y servicios de alto valor agregado y el uso adecuado
de recursos ambientales.
Educacin SUPERIOR
En la actualidad, el sector enfrenta grandes retos de investigacin en
temas como cambio climtico y la necesidad de fortalecer la tecnolo-
ga e innovacin. Por eso, los 507 programas relacionados con temas
agrcolas, de desarrollo ambiental y rural integral en los diferentes
niveles de formacin, se proyectan como reas de alto impacto. De
ellos, 33 correspondientes al nivel tcnico profesional, 170 al tecnol-
gico, 217 al universitario, 58 al de especializacin, 26 al de maestra, y
3 al de doctorado.

Para ello, el sistema educativo colombiano cuenta con programas re-
lacionados con fuentes de energa tradicionales (combustin, petr-
leo, etc.) y verdes (energa elica, hidrulica), reas como la Geologa,
algunas ingenieras y programas como Administracin Ambiental,
Gestin Ambiental, Manejo Ambiental y Mantenimiento del Recurso
Energtico y Minero, que, entre 2006 y 2010 expidieron 15.599 ttulos
de 427 programas de educacin superior en los diferentes niveles de
formacin acadmica.
Entre 2006 y 2010 se expidieron para estas reas 14,362 segn las
estadsticas del Observatorio Laboral para la Educacin, la tasa de
vinculacin fue de 74,8%, lo que quiere decir que de cada 100 per-
sonas que se graduaron en estos programas, aproximadamente 75
ingresaron al sector formal de la economa.
Vinculacin y salario promedio del sector agroindustrial
vs. el promedio nacional

TASA DE VINCULACIN
Las perspectivas para este campo son positivas si se tiene en cuenta INGRESO 2010
2010
que el sector ofrece hoy alta vinculacin laboral y salarios superiores a
NIVEL DE FORMACIN
los observados en los diferentes etapas de formacin a nivel nacional. SALARIO A
SALARIO
Un fenmeno que se produce, entre otras razones, debido a que los NIVEL
POR SECTOR
NACIONAL SECTOR
NACIONAL
profesionales deben desplazarse y aislarse de los centros urbanos y
sus hogares para poder ejecutar sus funciones, situacin que es retri- Tcnico profesional $ 909.017 $ 600.120 59% 58%
buida econmicamente por las empresas.
Tecnolgica $ 1.057.062 $ 911.273 76% 60%
Vinculacin y salario promedio del sector minero-energtico
Universitaria $ 1.441.180 $ 1.353.557 77% 76%
vs. el promedio nacional
INGRESO 2010 TASA DE VINCULACIN 2010 Especializacin $ 2.701.503 $ 1.414.527 91% 78%

NIVEL DE FORMACIN SALARIO A

NIVEL NACIONAL SECTOR Maestra $ 3.396.815 $ 2.461.274 92% 100%
NACIONAL
Doctorado $ 5.249.673 $ 6.865.130 94% 67%
Tcnico profesional $ 909.017 $ 1.468.638 59% 76%
Promedio $ 1.783.049 $ 3.291.168 80% 75%
Tecnolgica $ 1.057.062 $ 1.738.846 76% 81%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
Universitaria $ 1.441.180 $ 2.497.628 77% 82%

Vivienda y ciudades amables

15
Especializacin $ 2.701.503 $ 4.695.276 91% 93%

Maestra $ 3.396.815 $ 6.398.919 92% 90%

El objetivo de la locomotora de vivienda es lograr condiciones dig-
Promedio $ 1.783.049 $ 3.291.168 80% 81% nas de habitabilidad para ms colombianos y reducir el dficit que
hoy registra el pas, lo que implica el desarrollo de macroproyectos
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. de vivienda en ciudades grandes e intermedias.

El incremento de la demanda mundial de carbn, minerales metal-
feros y petrleo, sumado al alza mundial de los precios de la canasta
minero-energtica, refleja una coyuntura favorable para los gradua-
dos de la educacin superior en este sector, que continuar en los
prximos aos.
Agricultura y desarrollo rural
Histricamente, los sectores de infraestructura de transporte, vi-
vienda y ciudades amables han estado asociados a la construccin
y mano de obra baja en cualificaciones laborales. Sin embargo, la
tecnificacin de los mtodos de construccin y el uso de herra-
mientas ms avanzadas requerir capital humano con competen-
cias adecuadas para su manejo, lo que se traduce en una mayor
productividad y mejores salarios.

Las actividades relacionadas con esta locomotora son de gran im-
portancia para el desarrollo econmico y social del pas, toda vez que
su por su participacin en el Producto Interno Bruto (PIB) consolida
la sostenibilidad alimentaria, el mejoramiento de las condiciones de
vida de la poblacin rural, as como en las iniciativas del Gobierno,
como la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras.
La oferta de capital humano que puede aportar al desarrollo de
este sector est relacionada con las reas afines a la construc-
cin de vivienda, la provisin de agua potable, el saneamiento y
el desarrollo de sistemas de movilidad: Dibujo Arquitectnico y
Decoracin, Topografa, Gerencia de Proyectos de Construccin y
Ordenamiento Urbano.

Vinculacin y salario promedio del sector vivienda vs. el promedio nacional

INGRESO 2010 TASA DE VINCULACIN 2010

NIVEL DE FORMACIN
SALARIO A NIVEL SALARIO POR NACIONAL SECTOR
NACIONAL SECTOR

Tcnico profesional $ 909.017 $ 598.750 59% 50%

Tecnolgica $ 1.057.062 $ 1.085.039 76% 76%
Universitaria $ 1.441.180 $ 1.142.642 77% 73%
Especializacin $ 2.701.503 $ 2.430.741 91% 93%
Maestra $ 3.396.815 $ 2.846.060 92% 89%
Promedio $ 1.783.049 $ 1.260.484 80% 75%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
Boletn N 20
Infraestructura y transporte
Colombia cuenta con 262 programas relacionados con la in-
fraestructura y el transporte como Supervisin y Administra-
cin de Obras Civiles, Geotecnia Vial y Pavimentos e Ingeniera
Civil.
Segn el Observatorio Laboral para la Educacin, entre 2006
y 2010, el promedio de graduados vinculados laboralmente
en este sector fue del 81,2%, es decir, por cada 100 personas
que se titularon en programas relacionados con BPO y soft-
ware, 81 se incorporaron formalmente a la economa un ao
despus de recibir el ttulo.

En estas reas, entre 2006 y 2010 se otorgaron 13.863 ttulos. Vinculacin y salario promedio del sector TIC
Sin embargo, mientras que la incorporacin de los recin gra- vs. el promedio nacional
duados al mercado laboral fue en promedio del 86,8%, sus in- TASA DE VINCULACIN
gresos fueron inferiores al promedio nacional en cada uno de INGRESO 2010
2010
los niveles de formacin. NIVEL DE
SALARIO A
FORMACIN SALARIO POR
NIVEL NACIONAL SECTOR
SECTOR
Vinculacin y salario promedio del sector infraestructura del NACIONAL

transporte vs. el promedio nacional

Tcnico
$ 909.017 $ 863.837 59% 68%
INGRESO 2010
TASA DE VINCULACIN profesional
2010
NIVEL DE
FORMACIN SALARIO A
SALARIO POR Tecnolgica $ 1.057.062 $ 1.042.183 76% 75%
NIVEL NACIONAL SECTOR
SECTOR
NACIONAL
Universitaria $ 1.441.180 $ 1.577.689 77% 80%
Tecnolgica $ 1.057.062 $ 948.053 76% 81,2%
Especializacin $ 2.701.503 $ 2.158.028 91% 98%
Universitaria $ 1.441.180 $ 1.365.246 77% 86,5%
Maestra $ 3.396.815 $ 3.144.346 92% 93%
Especializacin $2.701.503 $ 2.541.093 91% 95,6%
Doctorado $ 5.249.,673 $ 7.726.,500 94% 100%
Maestra $ 3.396.815 $ 3.026.091 92% 81,1%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.

Nuevos sectores basados Se estima que la industria de las tecnologas de la informa-

en innovacin
Estos sectores buscan incrementar la innovacin como valor
agregado de la produccin colombiana y promover el desarro-
llo de las economas emergentes. Para esto, se incluyen sec-
tores estratgicos como los servicios tercerizados a distancia
(BPO), las tecnologas de la informacin y las comunicaciones
cin y las comunicaciones genera, a nivel global, cerca de
143,9 billones de pesos. Pases emergentes como Colombia
pueden absorber alrededor del 13% del mercado mundial,
a travs del mecanismo de offshoring (subcontratacin de
procesos de negocios de un pas a otro). Para lograr esta
inclusin en el mercado, es necesario el fortalecimiento de
capital humano competente que participe desde los dife-

16
(TIC), la biotecnologa, las industrias creativas, culturales y la rentes niveles de formacin.
salud, entre otros.

Capital humano calificado y
desarrollo de las regiones
A nivel regional, la vocacin productiva
depende de las caractersticas parti-
culares de cada zona, sus condiciones
naturales y su forma de produccin. En
este contexto, se vienen promoviendo
agendas internas para la productividad
y competitividad que identifican las
actividades y procesos productivos con
mayor potencial de desarrollo en el co-
mercio global. Lo anterior con el prop-
sito de generar un mayor impacto en la
economa y promover una dinmica de
desarrollo social.
En el campo agroindustrial, departa-
mentos como Bolvar, Cesar, Magdale-
na, Sucre y Crdoba buscan aumentar
la vocacin y competitividad en la pro-
duccin bovina, el cultivo de palma de
aceite, algodn y cacao. Por su parte,
Cundinamarca, Risaralda y Caldas bus-
can fortalecer la produccin de hierbas
aromticas, flores y follajes, la horticul-
tura y frutas exportables.
El mejoramiento productivo y com-
petitivo de regiones con vocacin
agroindustrial est relacionado con
la capacidad de su capital humano.
Particularmente en el tema agrcola,
Colombia se caracteriza por su pro-
duccin a pequea escala, con caren-
cias tcnicas y procesos productivos
relacionados con estructuras rurales
poco innovadoras y de subsistencia.
Es all donde el aporte del capital
humano ms capacitado ser funda-
mental.
Con respecto a la actividad minero-
energtica, departamentos como
Cesar, La Guajira, Casanare, Arauca y
Santander (que cuentan con la extrac-
cin de carbn y el refinamiento de
petrleo entre sus sectores producti-
vos) requieren la formacin de profe-
sionales en programas como Ingenie-
ra de Minas, Petrleo y afines. Estas
regiones requieren de la explotacin
eficiente y sostenible de los recursos
naturales.
El sector industrial tambin hace
parte de las apuestas productivas del
pas. Actividades como farmacutica,
nutracutica, confecciones y calzado,
entre otras, son comunes en las agen-
das de trabajo de Bogot y en los de-
partamentos de Antioquia, Atlntico,
Bolvar, Santander y Valle del Cauca.
Finalmente, el sector de servicios con-
centra, en la actualidad, el 54% del
Producto Interno Bruto (PIB) del pas.
Las agendas de los departamentos
estn dirigidas a consolidar servicios
como medicina, esttica, cosmtica,
logstica, informtica, telecomuni-
caciones, software, artesanas y tu-
rismo, con una fuerte presencia de
estos dos ltimos, ya que constituyen
las ventajas naturales del pas en bio-
diversidad y paisajes.
Para lograr el desarrollo y cumplir con
las demandas regionales, es fundamen-
tal el papel de las instituciones de edu-
cacin superior. Las Instituciones de
Educacin Superior que estamos en las
regiones facilitamos la construccin de
capital social en el territorio; por lo que
debemos tener claridad sobre nuestros
requerimientos, de modo que, adems
de formar, tengamos profesionales que
contribuyan al crecimiento nacional,
asegura Ricardo Gmez Giraldo, rector
de la Universidad de Caldas.
Formacin tcnica y tecnolgica
para el desarrollo productivo
El 31% de los graduados colombianos se titul en formacin tcnica
profesional y tecnolgica en 2010. Algunos de estos programas
registraron salarios iguales o superiores a los universitarios
V
arias de las dificultades a las
que se enfrenta el pas para
lograr su desarrollo estn rela-
cionadas con las necesidades de los
sectores productivos, que carecen de
mecanismos suficientes para la inser-
cin laboral de la poblacin. Esta si-
tuacin se presenta, en gran medida,
por la falta de pertinencia de ciertos
programas acadmicos con respecto
a las actividades productivas de las
regiones y por la carencia de capital
humano especializado que responda
a las exigencias particulares de las
empresas.
El campo agrcola es un ejemplo de
esa situacin. Segn destaca el pre-
sidente de la Federacin Nacional de
Arroceros (Fedearroz), Rafael Hernn-
dez, la oferta de profesionales, espe-
cialmente en el campo de la agrono-
ma, no corresponde a la demanda.
Para responder a los retos que tiene
hoy el sector se necesitan titulados
capacitados que conozcan las priori-
dades del pas y que adems de con-
tar con conocimientos en las reas
del saber vinculadas al sector, sepan
de administracin y gestin. El sector
agropecuario colombiano requiere
una transformacin y para enfrentar
ese cambio necesita profesionales
competentes en todos los niveles.
Por eso, la poltica educativa del Mi-
nisterio de Educacin Nacional ha
enfocado sus esfuerzos en consolidar
la educacin superior en los diferen-
tes niveles (tcnico profesional, tec-
Grfico 12. Distribucin de graduados de 2001 vs. 2010
GRADUADOS 2001
POSGRADO
21%
TCNICA Y
TECNOLGICA
17%
UNIVERSITARIA
62%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
Grfico 11. Pirmide ocupacional versus pirmide educacional en Colombia
ALTA GERENCIA
GERENCIA MEDIA
TCNICO MANDO MEDIO
TCNICO ESPECIALIZADO
TRABAJADORES CALIFICADOS
TRABAJADORES SEMICALIFICADOS
TRABAJADORES NO CALIFICADOS
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional, Sistema Nacional de Informacin de Educacin Superior, 2011.
nolgico y universitario) y ha logra-
do ampliar la cobertura educativa y
atender las necesidades de los sec-
tores. Como asegura el viceministro
de educacin superior, en el pas hay
una gran necesidad tanto de perso-
nas con formacin vocacional como
para realizar oficios; otras que dirijan
y coordinen; otras que planeen; otras
que diseen; y un grupo de personas
que se encargue de la alta direccin.
Fortalecimiento de la
educacin tcnica profesional
y tecnolgica
Con su poltica educativa, el Gobierno
nacional ha desarrollado una estrategia
de ampliacin de cobertura que, a travs
del Ministerio de Educacin Nacional, el
SENA y las Instituciones de Educacin
Superior, entre otros organismos, han
GRADUADOS 2010
POSGRADO
23,7%
TCNICA Y
TECNOLGICA
30,6%
UNIVERSITARIA
45,7%
Educacin SUPERIOR
62,44% UNIVERSITARIOS
26,84% TECNLOGOS
26,84% TECNLOGOS
5,55% TCNICOS PROFESIONALES
5,55% TCNICOS PROFESIONALES
EGRESADOS EDUCACIN MEDIA Y EGRESADOS EDUCACIN NO FORMAL
EGRESADOS EDUCACIN MEDIA Y EGRESADOS EDUCACIN NO FORMAL
logrado ampliar la oferta educativa y
transformar la educacin superior en los
ltimos diez aos.
Mediante alianzas entre las instituciones
de educacin media y superior, el sector
productivo y los Gobiernos locales y re- 17
gionales, se ha logrado disear y ofrecer
programas acadmicos en los niveles
tcnico profesional y tecnolgico por ci-
clos complementarios y secuenciales y en
articulacin con la educacin media. Esto
ha permitido ofrecer 44.362 nuevos cupos
en educacin superior y favorecer a 57.720
estudiantes de la educacin media que
se encuentran en proceso de articulacin
(cursando mdulos de programas tcnicos
profesionales).
Para Sandra Herrera, directora de planea-
cin del Instituto Tecnolgico Pascual Bra-
vo (Medelln), la formacin tcnica y tec-
nolgica en el pas tiene gran relevancia
por su vinculacin con el sector industrial,
que es uno de los ms dinmicos de la eco-
noma mundial:
El hecho de que se unan los sectores
productivos, las gobernaciones y las
instituciones de educacin superior
hace que las diferentes empresas de-
manden una gran cantidad de profesio-
nales para que se pongan al frente de
sus procesos productivos. Esta situacin
no solo beneficia a las empresas y a los
estudiantes, sino que trae ventajas a
las Instituciones de Educacin Superior
porque les posibilita identificar qu tipo
de perfil profesional requieren y cules
son las necesidades de los diferentes
sectores del pas, afirma la directora.
Boletn N 20
De qu programas se gradan los tcnicos y Programas tcnicos profesionales con mayor nmero de
tecnlogos en Colombia? graduados (SENA 2002-2010)
PROGRAMA GRADUADOS PARTICIPACIN
Segn el anlisis, realizado por el Observatorio Laboral para la Edu-
cacin, sobre el nmero de graduados en el nivel tcnico profesional Tcnico profesional en
22.084 19%
entre 2001 y 2010, el mayor porcentaje de ellos se titul en las reas contabilidad y finanzas
de Economa, Administracin y Contadura. Por su parte, el SENA ti- Tcnico profesional en secretariado 6.043 5,1%
tul, principalmente, tcnicos profesionales en Contabilidad y Finan- Planificacin para la creacin y
zas y tcnicos profesional profesionales en Secretariado. 5.428 4,6%
gestin de empresas

Grfico 13. Participacin de graduados tcnicos profesionales por rea Auxiliar servicios farmacuticos 4.667 4,0%
0% Economa, administracin y Venta de productos y servicios 3.381 2,9%
contadura
5% Tcnico profesional en
11% Ciencias sociales y humanas administracin del recurso 2.958 2,5%
33% Ingeniera, arquitectura, humano
urbanismo y afines Tcnico profesional en
Bellas artes administracin de empresas 2.620 2,2%
22%
agropecuarias
Ciencias de la salud
Asistencia administrativa 2.477 2,1%
Agronoma, veterinaria y afines Cocina 2.115 1,8%
29% Ciencias de la educacin Venta de productos y servicios
1.914 1,6%
Ciencias bsicas financieros
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011. Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2010.

Grfico 14. Participacin de graduados tecnlogos por rea

1% Los principales programas impartidos por las instituciones
2% 0%
3% Ingeniera, arquitectura, de educacin superior, entre 2001 y 2010, en este nivel de
urbanismo y afines formacin, fueron: Tecnologa en Sistemas (7,1%), Tecnologa
6%
Economa, administracin y en Entrenamiento y Gestin Militar (3,3%), Tecnologa en
10% contadura Electrnica (3,3%), Tecnologa en Regencia de Farmacia (3,0%) y
40% Ciencias sociales y humanas Tecnologa en Administracin de Empresas (2,7%).
Bellas artes
Por su parte, la oferta del SENA destaca los siguientes
Agronoma, veterinaria y afines
programas: Contabilidad y Finanzas (10,5%), Administracin
38% Ciencias de la salud
de Empresas Agropecuarias (6,2%), Anlisis y Desarrollo de
Ciencias bsicas Sistemas de Informacin (5,1%), Administracin Empresarial
(4,2%) y Mantenimiento Mecnico Industrial (3,4%).

18
Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.

Tcnicos y tecnlogos en Programas tcnico profesional con mayor nmero de graduados

el mercado laboral Instituciones de educacin superior (2001- 2010)
PROGRAMA GRADUADOS PARTICIPACIN
Un aspecto importante para comprender Tcnica profesional en servicio de polica 20.693 24,3%
los diferentes niveles de educacin est li-
Tcnica profesional en ingeniera de sistemas 3.078 3,6%
gado con la inversin y rentabilidad futura
de los estudios. Debido a las condiciones Tcnica profesional en procesos administrativos 3.047 3,6%
de las diversas regiones del pas y a las ne- Tcnica profesional en administracin de empresas 2.766 3,3%
cesidades de sus habitantes, la educacin Tcnica profesional en diseo grafico 2.672 3,1%
tcnica profesional y tecnolgica resulta Tcnica profesional en sistemas 1.749 2,1%
una posibilidad que permite su desarrollo Tcnica profesional en administracin de servicios para
personal y profesional. 1.692 2%
aerolneas
Tcnica profesional en contabilidad y finanzas 1.623 1,9%
Uno podra decir que una gran ventaja
Tcnica profesional en anlisis y programacin de
de un tcnico profesional es que luego de 1.271 1,5%
computadores
dos aos de estudio puede vincularse al
Tcnica profesional en publicidad 1.238 1,5%
mercado laboral. Una gran desventaja po-
dra ser que el salario de ingresos va a ser Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2010.
menor que si hace un doctorado; pero para
hacerlo no se va a demorar dos aos, sino Programas de formacin tecnolgica con mayor
diez. No se trata de ventajas o desventajas nmero de graduados (2001- 2010)
absolutas, sino que depende del deseo y la PROGRAMA GRADUADOS PARTICIPACIN
necesidad de cada persona, explic el vi- Tecnologa en sistemas 14.146 7,1%
ceministro.
Tecnologa en entrenamiento y gestin militar 6.634 3,3%
Tecnologa en electrnica 6.465 3,3%
Sin embargo, los anlisis desarrollados
Tecnologa en regencia de farmacia 5.915 3%
por el Observatorio Laboral para la Edu-
Tecnologa en administracin de empresas 5.282 2,7%
cacin, en 2009, han demostrado que, en
Tecnologa en administracin financiera 5.277 2,7%
algunos casos, y dependiendo de las ne-
Tecnologa en gestin comercial y de negocios 4.834 2,4%
cesidades empresariales, los programas
tcnicos profesionales y tecnolgicos tie- Tecnologa en administracin financiera 4.672 2,4%
nen mayores ventajas que los universita- Tecnologa en ciencias militares 4.305 2,2%
rios. Entre ellas, que de cada 100 gradua- Tecnologa en sistemas de informacin 3.604 1,8%
dos de formacin tecnolgica, 75 lograron Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2010.
vincularse laboralmente en el sector for- ($ 1.628.510), Derecho y Ciencias Huma- Para eso, en 2011, el Gobierno nacional

mal de la economa al ao siguiente de
obtener su ttulo. Del mismo modo, en el
nivel tcnico, 59 de cada 100 graduados
se emplearon en reas relacionadas con
su formacin.
A nivel salarial, los diez programas tcnicos
profesionales y tecnolgicos mejor remu-
nerados registraron salarios iguales o supe-
riores a los de los programas universitarios,
por ejemplo: Ingeniera Administrativa y de
Finanzas ($ 1.648.234), Ingeniera Industrial
nas ($ 1.497.816), Ingeniera Mecatrnica
($ 1.456.430), Ingeniera Electromecnica
($ 1.348.493) y Terapia Fsica ($ 1.069.997).
Apoyar la formacin superior tcnica pro-
fesional y tecnolgica permite responder
a las necesidades de desarrollo econmico
del pas. De igual manera, es relevante ar-
ticular la formacin tcnica y tecnolgica
con la educacin media para incrementar
la participacin de la primera en el total de
graduados colombianos.
Educacin SUPERIOR
gestion un crdito con el Banco Inte-
ramericano de Desarrollo (BID), a fin de
aumentar la cobertura y mejorar la per-
tinencia de la educacin tcnica profe-
sional y tecnolgica, a travs de la incor-
poracin de 15.000 nuevos estudiantes
a programas que respondan a las nece-
sidades productivas, de competitividad y
de desarrollo de cada regin. Adems, se
espera que, para 2014, la mitad de los j-
venes est cursando algn programa de
educacin superior.

Oferta y demanda laboral

en las regiones
El 52% de los recin graduados de la educacin superior en Colombia
logra vincularse laboralmente en el lugar donde se titul

C
on el fin de identificar las condi-
ciones de oferta y demanda de
profesionales en el pas y carac-
terizar fenmenos como la migracin
laboral interna, el Observatorio Laboral
para la Educacin monitorea de forma
permanente la realidad de los gradua-
dos de las diferentes instituciones de
educacin superior colombianas y su
vinculacin a la fuerza laboral en cada
una de las regiones.
Segn la informacin recopilada por
ese sistema, entre 2001 y 2010, los
graduados del pas estuvieron concen-
trados principalmente en Antioquia
(13,2%), Valle del Cauca (8,2%), Atlntico
y Santander (5,1%). Y ciudades como
Bogot (40,3%), Medelln (10%), Cali
(6%), Barranquilla y Bucaramanga (4%)
tuvieron la mayor concentracin de
graduados.
Asimismo, el anlisis del Observatorio
Laboral para la Educacin destaca una
expansin de la oferta educativa en
Colombia y especifica que, a partir de
2005, los departamentos del Amazonas,
Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada em-
pezaron a graduar profesionales. Un paso
importante para el desarrollo nacional si
se toma en cuenta que la importancia
de un pas est en la formacin educativa
de sus habitantes; el nivel de la educacin
superior determina su nivel de desarro-
llo, tal como lo destaca el viceministro de
educacin superior, Javier Botero lvarez.
En qu zonas de Colombia hay
ms oportunidades laborales?
Si bien algunas regiones concentran el
mayor numero de graduados, no todas
ellas logran vincularlos laboralmente.
Aunque el pas requiere personal capacita-
do en todo su territorio, en 2010, el 30,7%
de los egresados se emple en Bogot; el
11,9%, en Antioquia; el 6,5%, en el Valle; y
el 3,4%, en Santander. Las razones de tal
fenmeno se deben a las posibilidades
econmicas y laborales que ofrecen estas
regiones y a un mayor requerimiento de
profesionales calificados en los diferentes
niveles de formacin acadmica.
19
La informacin del Observatorio Laboral
para la Educacin revela que Bogot so-
bresale como el mayor centro de conver-
gencia de la actividad profesional. Cesar,
la Guajira y Arauca congregan ms profe-
sionales de los que gradan (requeridos
principalmente en los sectores minero y
energtico). Y departamentos como San
Andrs y Providencia, Guaviare y Amazo-
nas presentan la demanda de titulados
ms baja del territorio nacional.

Programas de formacin tecnolgica con

Ceres, una estrategia de ampliacin mayor nmero de graduados
Departamentos con mayor
Los Centros Regionales de Educacin Superior (Ceres) son una iniciati- crecimiento de graduados Guajira
va del Ministerio de Educacin Nacional para ampliar la cobertura de Departamentos que empezaron 143,3%
la educacin superior y darles a los colombianos de escasos recursos a graduar en el periodo
Norte de Santander
econmicos y ubicados en zonas apartadas del pas la posibilidad de 182,3%
titularse en diversos programas acadmicos, para que, una vez que se Casanare
graden, puedan vincularse a empleos formales en sus regiones. 329,6%
Cundinamarca Arauca
299,9% 284,7%
Ricardo Hoyos, coordinador del Ceres Coveas (Sucre), considera que Risaralda
estos centros se han convertido en la mejor estrategia de desarrollo 214,7%
para las regiones. Los Ceres han estimulado el inters de los jve- Vichada
nes por convertirse en profesionales, gracias a la participacin del
Gobierno, de sectores productivos y de diversas entidades educati-
Guaina
vas, como la Universidad de Sucre y la Universidad de Cartagena en
Guaviare
nuestro caso, que ofrecen subsidios para que los estudiantes puedan
matricularse y acceder a la oferta educativa. Entidades como el SENA, Cauca
Vaups
Ecopetrol y la Secretara de Turismo y Desarrollo Territorial de Cove- 277,9%
as nos han ayudado a que los profesionales, adems de graduarse Caquet
623,6% Amazonas
y vincularse al sector productivo, tengan conocimientos suficientes
para crear su propia empresa y as impulsar el fortalecimiento de sus
Fuente: Observatorio Laboral para la
regiones, concluye el directivo. Educacin (OLE), 2011.
Boletn N 20 Migracin laboral interna Lugar de trabajo y de grado de los graduados de la educacin superior en Colombia
PARTICIPACIN PARTICIPACIN PARTICIPACIN PARTICIPACIN
DE ACUERDO POR EL LUGAR DE ACUERDO POR EL LUGAR
En promedio, el 52% de los recin gradua- DEPARTAMENTO
CON EL LUGAR DONDE SE
DEPARTAMENTO
CON EL LUGAR DONDE SE
dos en educacin superior logra vincularse DONDE LABORA GRADUARON DONDE LABORA GRADUARON
Bogot D. C. 30,7% 39,4% Magdalena 1% 1,5%
laboralmente en el mismo lugar donde ob-
Antioquia 11,9% 12,9% Quindo 0,9% 1,4%
tuvo su ttulo. En Bogot y los departamen-
Valle del Cauca 6,5% 7,4% Crdoba 0,8% 1,2%
tos de Antioquia, Huila y Valle del Cauca se Santander 3,4% 4,3% Sucre 0,8% 0,9%
registra una baja migracin laboral, con un Atlntico 2,7% 5% Guajira 0,7% 0,5%
64% de profesionales empleados. Sin em- Cundinamarca 2,1% 3,6% Casanare 0,4% 0,2%
bargo, en Cundinamarca, Tolima, Crdoba, Bolvar 1,9% 2,8% Caquet 0,4% 0,6%
Sucre y Choc, menos del 40% de las per- Boyac 1,6% 2,1% Putumayo 0,3% 0,1%
sonas graduadas se queda en la zona apor- Caldas 1,5% 2,6% Choco 0,3% 0,6%
tando sus conocimientos profesionales. Norte de Santander 1,5% 2,6% Arauca 0,2% 0,1%
Nario 1,4% 1,7% Guaviare 0,1% 0,1%
San Andrs y
Tal fenmeno, conocido como migracin Cauca 1,4% 1,3%
Providencia
0,1% 0,1%
laboral, est relacionado con la capacidad Risaralda 1,3% 1,4% Amazonas 0,1% 0%
econmica de las regiones y a la oferta de Tolima 1,2% 2,6%
graduados de la educacin superior, es de- Huila 1,1% 1,1%
cir, a la pertinencia del conocimiento de los Cesar 1% 0,6%
graduados con respecto a las necesidades Meta 1% 1,3% Resto del pas 1,8% -
productivas regionales. Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.

Lugar donde laboran los graduados del departamento de Cundinamarca

Uno de los factores ms influyentes para DEPARTAMENTO PORCENTAJE
que existan ndices diferenciados de migra- Bogot D. C. 55,7%
cin es el Producto Interno Bruto (PIB) de Cundinamarca 16,3%
las ciudades y su capacidad productiva, que, Tolima 2%
al ser mayor, demanda ms titulados para Antioquia 0,8%
vincular al mercado laboral. No obstante, Meta 0,8%
las condiciones de desempleo que se regis- Otros departamentos 5,7%
tran en las ciudades tambin influyen en la Sin dato 17,5%
reduccin de los salarios y en la moviliza- Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
cin de los graduados hacia otras regiones.
Lugar donde laboran los graduados del departamento de Tolima
DEPARTAMENTO PORCENTAJE
Casos de mayor y menor Tolima 31,4%
permanencia en la regin
20 Bogot
Antioquia
Cundinamarca
23%
3,5%
3,4%
Antioquia es uno de los departamentos
Valle del Cauca 3,1%
donde la mayora de sus graduados se in-
Huila 3%
corpora al sector productivo luego de ob-
Risaralda 2,9%
tener su ttulo. En 2009, siete de cada diez
Quindo 2,5%
titulados lograron vincularse laboralmen-
Otros departamentos 8,6%
te, mientras que los restantes migraron a Sin dato 18,5%
los mercados de Bogot, Valle del Cauca y Fuente: Observatorio Laboral para la Educacin (OLE), 2011.
Risaralda, principalmente.

La capacidad econmica del departamen-
to, sumada a la oferta laboral, tambin
atrae a un gran porcentaje de poblacin
graduada de otras regiones del pas. Los
departamentos que aportaron la mayor
cantidad de titulados a Antioquia fueron:
Choc (10,6%), Caldas (5,4%) y Crdoba
(4,4%).
La situacin antioquea refleja estabili-
dad para sus graduados, pero en Cundi-
namarca el panorama es el opuesto. De
cada diez graduados solo el 1,4% se em-
plea en el departamento y el resto migra
a otras regiones en busca de oportunida-
des profesionales que se ajusten a su for-
macin acadmica. Ello se debe a que un
gran nmero de estudiantes graduados
de instituciones de educacin superior
ubicadas en municipios cercanos a Bo-
got reside en la capital. Igualmente, las
posibilidades de trabajo que all encuen-
tran son un factor determinante para que
los graduados migren a la ciudad una vez
obtienen su ttulo profesional.
Salario y migracin
El salario es otro de los factores que
incide en la migracin laboral colom-
biana. Si bien departamentos como
Tolima que presenta una concen-
tracin baja (2,6%) de los graduados
colombianos tienen la posibilidad
de vincular el mayor nmero de egre-
sados en su propia regin, solo tres
de cada diez lo hacen. El salario pro-
medio en Tolima para un profesional
($ 1.393.678) es inferior al promedio
nacional ($ 1.783.049), lo que justifica
que sus graduados prefieran abando-
nar la zona en busca de mejores posi-
bilidades econmicas.
Aunque los departamentos con me-
jores condiciones econmicas y edu-
cativas de Colombia son los que ms
posibilidades laborales brindan a los
titulados de la educacin superior, el
OLE resalta la expansin de la oferta
educativa nacional desde el 2005, en
las regiones de la Orinoquia y la Ama-
zonia, como un hecho que viabiliza la
educacin de ms colombianos y los
hace ms competitivos.
Como seala el Ministro de Trabajo, Ra-
fael Pardo: en el mundo globalizado y
dinmico una clave de xito laboral es
disponer de competencias alineadas
con las necesidades de las empresas;
por ello es un desafo contar con un
sistema educativo que le permita a las
personas tener oportunidades de for-
macin flexibles, sistemas de reconoci-
miento de sus saberes y una formacin
a lo largo de la vida.
La migracin constituye una prdida de
capital humano para cada municipio y
departamento que capacita a sus habi-
tantes. El reto est en fortalecer los secto-
res productivos de las regiones para que,
en la educacin superior, encuentren una
garanta de desarrollo e impulsen la eco-
noma de sus lugares de estudio.