Responsabilidad de los estados

1. Concepto e importancia. La Responsabilidad se refiere a los actos ilcitos

internacionales y sus consecuencias legales, las que todo Estado debe asumir.
Presentan varios aspectos: 1) La Responsabilidad de las Organizaciones
Internacionales, 2) Los Hechos Internacionales y 3) La Responsabilidad por
violaciones de una Obligacin Internacional.
2. El Derecho Internacional contemporneo reconoce como SUJETOS, adems
de los Estados, a otros Entes u Organismos Internacionales, nuevos integrantes
del Derecho Internacional. En cuanto a los Estados, su responsabilidad
internacional se puede producir por su lesin contra los derechos de otro Estado, o
por un acto u omisin ilcitos que cause daos a un extranjero.
3. CONCEPTO. En sntesis, se puede definir la Responsabilidad Internacional
como la obligacin si incumbe, segn el Derecho Internacional, al Estado al que le
es imputable un acto o una omisin contraria a sus obligaciones, de dar una
reparacin al Estado que ha sido victima en s mismo o en la persona o los bienes
de sus nacionales.-
4. IMPORTANCIA. Esta nocin tiene una doble importancia: 1) JURIDICA:
puesto que es el fundamento y sustento del Derecho Internacional y 2) POLITICA:
ya que as se dejan de lado los recursos de hecho que utilizaban antiguamente los
Estados para hacer efectivas sus pretensiones.-
5. ELEMENTOS DEL HECHO INTERNACIONAL ILICITO. Hay un
comportamiento consistente en una accin u omisin atribuible al Estado, segn el
Derecho Internacional; y cuando, ese comportamiento constituya violacin de una
obligacin internacional del Estado. El hecho de un estado solo podr calificarse
de Internacionalmente ilcito conforme estipulaciones del Derecho Internacional.
6. CASOS EN QUE EL ESTADO ES RESPONSABLE. Responsabilidad del
Estado por Actos Legislativos: 1.- Por Leyes contrarias a Obligaciones
Internacionales del Estado. 2.- Responsabilidad por Omisin (aplicacin irregular
de leyes, requisa ilegitima de bienes, expropiacin sin indemnizacin a los
extranjeros).
7. Responsabilidad por Actos Administrativos. 1.- Por actos irregulares de todos
sus funcionarios (trato diferencial a un sbdito extranjero, violencia cometida por
autoridades militares o policiales en contra de extranjeros inocentes, detenciones
arbitrarias, responsabilidad de los funcionarios estatales como representantes en
el exterior, etc.)
8. Responsabilidad por Actos Judiciales. 1.- Por denegacin de Justicia. 2.-
Defectos de la Administracin de la Justicia (negativa de dictar el fallo, retraso o
entorpecimiento innecesario, falta de diligencia en la detencin, inslita prisa en
juzgar a un extranjero, condena de extranjero por un tribunal de excepcin, no
ejecucin de un fallo favorable a un extranjero). 3.- Resolucin de un fallo
manifiestamente injusto. NO existe responsabilidad internacional del Estado por
error Judicial de Buena FE.
9. Responsabilidad por Actos de Particulares. Se hace responsable por actos de
los particulares que viven en su territorio, ya que el Estado tiene el deber de
prevenir la ejecucin de actos que vayan en perjuicio de otros Estado.
Responsabilidad en Caso de Guerra Civil. 1.- Por daos causados por medidas
gubernativas contra extranjeros, si exceden de los lmites permitidos. 2.- Los
daos cometidos por medidas tomadas por los insurrectos (si pierden la guerra, el
gobierno legal no responde, si triunfan responden por ellos, es decir, el nuevo
Gobierno).
10. CRIMENES Y DELITOS INTERNACIONALES. CONCEPTO DE CADA UNO
El hecho ilcito que da lugar a Repercusiones Graves es denominado por la
Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, CRIMEN
INTERNACIONAL es tanto que el DELITO INTERNACIONAL es utilizado para
designar hechos ilcitos menos graves que los anteriores.
11. La referida Comisin define el CRIMEN INTERNACIONAL como El Hecho
internacionalmente ilcito resultante de la violacin por un Estado de una
Obligacin Internacional tan esencial para la salvaguarda de intereses
fundamentales de la Comunidad Internacional que su violacin est reconocida
como CRIMEN por esa Comunidad en su conjunto. Son crmenes internacionales:
la agresin, el establecimiento o el mantenimiento por la fuerza de una
denominacin colonial, la esclavitud, el genocidio y el apartheid.
12. La AGRESION (violacin grave de una obligacin internacional de
importancia esencial para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad
Internacionales.) La ESCLAVITUD, GENOCIDIO, APARTHEID (violacin grave
para la salvaguarda del Ser Humano).
13. La CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA y MARES (violacin grave a la
salvaguardia y proteccin del Medio Ambiente).
14. La PIRATERIA (fue concebido el concepto de JURISDICCION UNIVERSAL
segn el cual todo Estado puede apresar en alta mar o cualquier otro lugar no
sometido a la jurisdiccin de ningn Estado, a un buque o aeronave PIRATA y
detener a las personas que se encuentran a bordo, pudiendo los tribunales de
dicho Estado decidir las penas que deben imponerse. Este principio constituye una
de las excepciones de la Territorialidad de la Ley Penal).
15. Las obligaciones infringidas serian obligaciones erga omnes, hacia todos
los Estados de la comunidad internacional, y cualquiera de ellos podra exigir su
cumplimiento.
16. DENEGACION DE JUSTICIA Por Denegacin de Justicia, debe entenderse
aquellos actos u omisiones relacionados con la administracin de justicia y que
comprometen la responsabilidad del Estado. Estos actos u omisiones provienen
principalmente de los tribunales del estado. En cuanto hacen relacin a los
extranjeros, puede originarse de diversas maneras: Por la negativa de admitir el
acceso a los Tribunales Ordinarios; Por Retardo Injustificado; Por Sentencia
manifiestamente Injusta y Parcial.
17. La Denegacin de Justicia es una falta en la administracin de Justicia
Interna hacia un Extranjero, es decir, no proporcionarle el mismo remedio con que
cuenta el ciudadano nacional, siempre y cuando el recurso est a su disposicin.
Un Estado no puede ser internacionalmente responsable si ha puesto a la
disposicin del individuo lesionado todos los recursos que proporciona un sistema
interno de justicia.
18. CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYAN LA ILEGITIMIDAD. La doctrina y la
prctica internacional, han admitido que, en ciertos casos y debido a
circunstancias especiales, la responsabilidad internacional del Estado desaparece;
tales casos son: Las Represalias, La Legitima Defensa, La Fuerza Mayor y el
Caso Fortuito, el Consentimiento del Estado Perjudicado y el Estado de
Necesidad.
19. 1.- Las REPRESALIAS: Estas comprenden actos en s mismos ilcitos, ms
que se justifican como nico medio de combate a otros actos igualmente ilcitos.
Aquellos en que el acto determinante de la responsabilidad, a pesar de ser ilcito,
no puede acarrear las consecuencias naturales de los hechos ilcitos. Las
Represalias solo pueden ser admitidas: a) En la fase de un acto previo que
constituya infraccin al Derecho; b) Cuando sea proporcional a la gravedad de la
infraccin; c) Cuando el ofendido no haya encontrado un medio licito de impedir la
violacin de su Derecho.
20. 2.- La LEGITIMA DEFENSA: Aquellos que en el acto pierde el carcter de
ilcito, transformndose en el ejercicio de un Derecho Reconocido. Implica una
Agresin o Ataque ilcito y una reaccin determinada por la necesidad inmediata
de la defensa, proporcionada al ataque o peligro inminente. El Ejercicio de la
Legitima Defensa tiene un lmite claro, cual es hasta tanto el Consejo de
Seguridad haya entrado a actuar adoptando las medidas para la Paz y Seguridad
Internacionales.
21. 3.- FUERZA MAYOR y CASO FORTUITO: Ej. Cuando se invade un territorio
o espacio jurisdiccional de un Estado, exclusivamente por una necesidad
inevitable como cuando a consecuencias de una inestabilidad climtica una
aeronave desva e ingresa a territorio ajeno sin previa comunicacin o
autorizacin, a fin de evitar o desviar el peligro.
22. 4.- CONSENTIMIENTO DEL ESTADO PERJUDICADO: Cuando el Estado
brinda su consentimiento para que su territorio sea utilizado o invadido. Ej. Dos
Estados limtrofes pueden convenir en que sus respectivas policas crucen las
fronteras para perseguir a delincuentes que huyen a travs de ella.
23. 5.- ESTADO DE NECESIDAD: Se da en el conflicto entre los intereses propios
de un Estado y los Derechos de otro u otros Estados. Es una accin egostas de
un Estado contra otro y otros Estados. Se fundamenta en la conservacin del
Estado, sin embargo, no puede haber Derecho contra Derecho. El Derecho de un
Estado tiene por lmite los Derechos de los dems miembros de la comunidad
internacional. Solo podra invocarse si el hecho ilcito ha sido el nico medio de
salvaguardar un inters esencial de un Estado contra un peligro grave e inminente,
siempre que el hecho no afecte gravemente un inters esencial de otro Estado.
24. CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL HECHO ILICITO. Del hecho
internacionalmente ilcito, nace una relacin jurdica que se traduce en el deber y
la obligacin de reparar los daos causados y de dar una Satisfaccin adecuada, y
el derecho correlativo de exigir la reparacin.
25. 1.- SATISFACCION. Debe dirigirse al Dao Material o Moral, como a la
compensacin tambin moral, proporcional al dao. Debe ser Pblica. Sus formas
ms comunes son: La presentacin de Disculpas, Manifestacin de Pesar, el
Saludo a la Bandera del otro Estado ofendido, la Destitucin del Autor de la
Ofensa u otra forma de punibilidad del culpable.
26. 2.- RESTABLECIMIENTO DE LA SITUACION ANTERIOR. La idea de
reparacin est implcita en el dao material y es la del restablecimiento de las
cosas al estado anterior o en su primitiva integridad. Restitutio Naturalis o
Restitutio in Integrum.
27. 3.- INDEMNIZACION POR DAOS Y PERJUICIOS. Si el
RESTABLECIMIENTO al estado anterior no es posible o slo es practicable en
forma parcial, deber intervenir entonces una Indemnizacin o Compensacin
Equivalente.
28. PRESCRIPCION DE LOS RECLAMOS DE REPARACION. La doctrina
positivista niega su existencia de la PRESCRIPCION en el Derecho Internacional.
La Jurisprudencia Internacional no es uniforme. Entre tanto, es obvio que la
prescripcin es un Instituto de la Ciencia del Derecho y no un privilegio de tal o
cual ramo del derecho. La apreciacin de su existencia, en ausencia de normas
fijadas por las partes, es de competencia discrecional del Juez o Arbitro
Internacional.

DEC

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2.2 Responsabilidad del Estado; Responsabilidad del Individuo y Responsabilidad de las
Organizaciones Internacionales.
Al constituirse Organizaciones Internacionales y considerarlas sujetos del Derecho
Internacional les son impuestos deberes y derechos determinados para con
la comunidad internacional, los cuales estn consignados en los instrumentos
constitutivos (tratados especiales) de estas organizaciones. La responsabilidad de las
Organizaciones Internacionales, al igual que la de los Estados, se comenz a configurar a
partir de las infracciones jurdicas internacionales y podan dimanar de una accin o de
una omisin. Pero esto hoy en da se ha extendido a otros supuestos.
Las Organizaciones Internacionales pueden ser sujetos tanto activos como pasivos de
una relacin jurdica internacional, dervese esta de un ilcito o de responsabilidad por
riesgo. El fundamento lo encontramos en la participacin cada vez mayor de estas
organizaciones en tales actos y que se les ajusta analgicamente las normas que le son
aplicables a las actividades de los Estados. Pero tngase en cuenta que las
Organizaciones Internacionales en cierta medida dependen econmicamente de sus
Estados miembros, por lo que la reparacin que se deriva de la responsabilidad es
soportada hasta cierto punto por esos Estados.
A pesar de las comparaciones, existe distancia entre las Organizaciones Internacionales y
los Estados. Por ejemplo, estas carecen de territorio y poblacin como elementos de
estos, por lo que su esfera de accin es limitada al igual que su subjetividad jurdica y su
responsabilidad es tambin reducida. Esta responsabilidad puede configurarse ante los
Estados miembros de ella por violacin de sus estatutos o ante la comunidad
internacional por una trasgresin del Derecho Internacional. La Organizacin en s misma
no fue parte en el tratado que la cre pero sus rganos estn obligados a actuar acorde
con el principio de atribucin y especialidad de competencias cuya violacin es
generalmente lesiva a los Estados miembros e incluso a los particulares sumidos a su
jurisdiccin.
Se reputarn actos de una Organizacin Internacional los actos realizados por cualquiera
de sus rganos en el ejercicio de sus funciones, an si actu ultra vires, y su objetivo fue
acorde a los objetivos normativos de la Organizacin misma o por personas que actan
bajo el control o por cuenta de la Organizacin. Es responsable adems de los hechos
ilcitos provocados por los particulares si no adopt las medidas posibles para impedirlos.
El Estado que no sea miembro y que tampoco all reconocido a la Organizacin expresa
o tcitamente se dirigir a exigir responsabilidad a los Estados que si sean miembros y
que los considere responsables de la actuacin de la Organizacin.
En cuanto a la responsabilidad internacional de las personas individuales, esta se reduce
ms bien a la responsabilidad penal por crmenes de lesa humanidad. Constituye
precisamente uno de los asuntos ms modernos que trata el Derecho Internacional. No se
pude abordar este tema sin hacer la distincin entre un ilcito cualquiera y el crimen
internacional que es de veras donde cobra vida la responsabilidad del individuo por lo que
recomendamos ver infla 2.3 tal distincin.
Con respecto a la responsabilidad del Estado este s que es un tema muy extenso por ser
del que ms se ha escrito y hablado y por constituir el sujeto primigenio al que se puede
exigir responsabilidad. El Estado puede ser responsable en diverso grado: de su propio
comportamiento; del de sus rganos; del de los agentes estatales; del de otros
organismos, del comportamiento de un particular. La responsabilidad del Estado mismo a
su vez engloba: por daos a las personas o bienes de los extranjeros; por los actos de
agresin o de violacin de los principios del Derecho Internacional Pblico contra otro pas
o por presin o coercin poltica, econmica, etctera; por la negacin de la
independencia a los pueblos coloniales vinculando el derecho a la autodeterminacin;
cuando el Estado no obra conforme al Derecho Internacional Pblico en las situaciones de
lucha civiles y por el planeamiento, preparacin, inicio y realizacin de guerras de
agresin y cualquier propaganda de guerra.
El Estado se proyecta en el Derecho Internacional como una unidad y as mismo se le
exige la responsabilidad. A los efectos de atribuir una conducta a un Estado se tendr en
cuenta los rganos que efectivamente pertenecen al Estado. La responsabilidad del
Estado por los actos de sus rganos se subdivide en: actos legislativos que es cuando
la ley interna compromete el orden internacional y puede ser por omisin (por la no
promulgacin de las leyes necesarias para que el Estado cumpla sus obligaciones
internacionales) o por accin (promulgacin de leyes opuestas al Derecho Internacional);
por actos administrativos que es cuando se compromete el orden internacional por actos
de los funcionarios pblicos en el orden administrativo; por actos judiciales que es cuando
no se respeta el contenido de las sentencias judiciales internacionales o cuando los
tribunales dictan sentencias antijurdicas por lesionar los derechos e intereses de otros
Estados o de sus ciudadanos. En materia judicial se habla muchsimo como supuesto que
genera responsabilidad de la llamada denegacin de justicia, concepto que reclama
aclaracin. Al intentar definirlo Csar Seplveda plantea: "la denegacin de justicia es una
falta en la administracin de justicia domstica hacia un extranjero; el fracaso en
proporcionar al extranjero el mismo remedio que se proporciona al nacional, cuando tal
recurso est a su disposicin".
El Estado puede responder por los actos de los individuos que estn en su territorio o bajo
su jurisdiccin aun cuando no lo realicen en nombre de ese Estado. En este caso se dice
que no responde estrictamente por los actos de un individuo sino por las ineficiencias de
sus rganos que no impidieron el comportamiento o castigaron al comisor debidamente.
No obstante segn el Tratado sobre los principios que han de regir los actos de los
Estados en la Exploracin y Utilizacin del Espacio Csmico, incluso la Luna y otros
Cuerpos Celestes; la responsabilidad jurdica internacional por actos de personas fsicas
puede recaer directamente sobre el Estado.
La responsabilidad del Estado es tan abarcadora que puede extenderse incluso a los
actos que se realizan por otros Estados en su territorio. A estos efectos cabe distinguir
cuando los actos se realizan con el consentimiento del Estado o sin l. Cuando hay
consentimiento se dice que el Estado que ha consentido se convierte en cmplice del
Estado infractor. Esta clasede responsabilidad es la que se alega generalmente en los
casos relativos a bases militares en otros pases. En el caso de que no hubiese
consentimiento expreso o tcito del Estado solo se puede exigir responsabilidad a este si
no se tomaron las medidas necesarias o se atajaron los actos del Estado infractor.
Se habla tambin en el Derecho Internacional de la responsabilidad que se deriva de los
movimientos de insurreccin. Como en otros supuestos el Estado solo responde si no ha
tenido la debida diligencia para prevenir y evitar las acciones. Si el grupo insurreccional
llega a establecerse como gobierno sera l el responsable de todos los actos cometidos
antes de la victoria.
Como se puede apreciar en materia de responsabilidad del Estado no podemos hablar de
responsabilidad directa, sino ms bien de responsabilidad por falta de prevencin o
represin cuando no ha existido "apariencia ninguna de procedimiento oficial." Puede
suceder que en principio determinada conducta no sea atribuible al Estado, pero luego,
por la inaccin de ste y su condicin de Estado permisivo se le exija responsabilidad.

Responsabilidad de los estados y las organizaciones internacionales, este se

agudiza en materia internacional, ya que esta comprende la responsabilidad por
hechos ilcitos y la llamada responsabilidad por actos no prohibidos por el derecho
internacional.
Responsabilidad de las personas fsicas por los delitos internacionales. Es cuando
los individuos violan normas fundamentales del derecho internacional estos
pueden ser cometidos en el mar o en el espacio areo.
CONCLUSIONES

El tema de la responsabilidad internacional constituye uno de los ms polmicos del

Derecho Internacional Pblico.
En el Derecho Internacional actual se experimenta una ampliacin de los supuestos que
generan responsabilidad y los sujetos a los que esta es exigible.
Teora y prctica continan reconociendo la responsabilidad por acto ilcito y la
responsabilidad del Estado como los supuestos ms significativos entorno al tema tratado.
La reparacin constituye la forma genrica y esencial de hacer efectiva la
responsabilidad.
Es necesario distinguir los crmenes internacionales de los simples ilcitos para
determinar los efectos de la responsabilidad internacional.
La labor codificadora de las NU todava es insuficiente en el tratamiento de la
responsabilidad internacional.
No obstante a las deficiencias del Proyecto de la CDI, este constituye un logro en materia
de responsabilidad.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos39/responsabilidad-internacional/responsabilidad-
internacional2.shtml#ixzz4f0x4jVvW

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos39/responsabilidad-

internacional/responsabilidad-internacional2.shtml#ixzz4f0uIIlX9
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5
TEMA 5. RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS

INTRODUCCIN:

El objeto de estudio de este trabajo es un tema complejo y largamente debatido

la responsabilidad internacional de los Estados, o como la Comisin de Derecho
Internacional propone referirse al tema, la responsabilidad de los Estados en el Derecho
Internacional. Todo comportamiento por parte de unEstado calificado por el Derecho
Internacional como ilcito origina la responsabilidad internacional del Estado. Es uno de
los principios ms arraigados en la doctrina y uno de los mejores confirmados en
lajurisprudencia.

La negacin de este principio reducira a la nada al Derecho Internacional y sera poner

en tela de juicio la existencia misma de este, que es el encargado de ordenar las
relaciones entre los sujetos de Derecho Internacional, particularmente de los Estados.
El objetivo de este trabajo ser desarrollar todos los temas atinentes a la Responsabilidad
internacional, y las particularidades que del tema se desprenden.

Para ello nos valemos del modo de analizar el tema por la mencionada Comisin; primero
en lo atinente a la responsabilidad internacional por lo hechos internacionalmente ilcitos,
y luego el anlisis de la responsabilidad del Estado por las consecuencias
de derivadas de hechos lcitos o tambin denominada responsabilidad sine delicto. Sin
perjuicio del anlisis de este trabajo es menester recordar que en el seno de
la Comunidad Internacional se esta produciendo un cambio fundamental de
sus estructuras, y aquellos conceptos o instituciones que parecan inconmovibles, hoy,
sufren los avatares de este nuevotiempo a pesar de que algunas posturas traten de
desconocerlos, esos cambios existen y se perciben en la responsabilidad internacional de
los Estados.
GENERALIDADES:

El Tribunal de la Haya en el asunto de la Fbrica chorzow estableci que es un principio

de carctergeneral que "toda violacin de un compromiso implica una obligacin de
reparar. Por lo que se desprende que la funcin de la responsabilidad internacional es
eminentemente reparatoria, sin perjuicio de la ampliacin de esas funciones en los casos
de violaciones de mayor gravedad, o principios fundamentales del ordenamiento, esto
ser analizado al hacer referencia sobre los crmenes internacionales. La naturaleza de la
relacin es siempre entre Estados sin perjuicio de la existencia en algunos casos, en que
las consecuencias del hecho ilcito los sufren directamente los nacionales de otros
Estados, en estas situaciones procedera la proteccin diplomtica de los Nacionales, en
tanto y en cuanto de cumplan determinados requisitos. Con todos estos elementos,
podemos establecer que la responsabilidad es definida como: "conjunto
de obligaciones que nacen a cargo de un sujeto en razn de un hecho, accin u omisin,
que le es imputable". Las relaciones que desenvuelven entre los Estados
generan normas de carcter primario, que imponen obligaciones cuya violacin puede ser
causa de responsabilidad internacional, estas normas pueden ser consuetudinarias y
convencionales y constituyen la enorme mayora en el Derecho Internacional Positivo. El
estudio de la CDI, se ocupan de aquellas normas, que nacen de la violacin de una
obligacin primaria, que son conocida como normas secundarias.

CODIFICACIN Y DESARROLLO DEL DERECHO DE LA RESPONSABILIDAD:

Conjuntamente con otras materias la responsabilidad internacional ha sido objetos

de codificacin en el siglo XX, tanto en instituciones privadas, como por ejemplo
el proyecto de proteccin diplomtica por el Instituto Americano de Derecho Internacional,
en 1925, el proyecto sobre responsabilidad internacional del Estado por daos causados
en su territorio a los bienes o la persona de los extranjeros de 1927, etc., como en
organismos internacionales; tanto en el mbito panamericano y tambin en el universal.
Primero con la Sociedad de las Naciones, la labor preparatoria del Comit de Expertos
para la codificacin progresiva del Derecho Internacional, y la labor preparatoria para
la conferencia de la Haya de 1930, pero no tuvo xito, y no logr arribar a Convencin
alguna. Posteriormente las Naciones Unidas, por la Res. 799 (VIII) de 1953, por medio9
de la Asamblea General, pidi a la Comisin de Derecho Internacional que iniciara
trabajos para elaborar los principios del derecho internacional que rigen la responsabilidad
de los Estados, el cual se encuentra todava en desarrollo. A diferencia de
los proyectosoriginales mencionados la labor de la CDI no se limit a la responsabilidad
causados por los daos a los particulares extranjeros.
 RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

Cuando se viola, por accin o omisin, un deber establecido en cualquier regla de

derecho internacional surge una relacin jurdica nueva entre el sujeto al cual se le imputa
el acto que debe responder mediante una reaparicin y el sujeto que tiene derecho a
reclamar la reparacin por el incumplimiento de la obligacin

1. CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD

La responsabilidad es la obligacin de reparar y satisfacer por s o por otro cualquier

prdida o dao que se hubiera causado a un tercero segn la definicin del jurista don
Joaqun Escriche. El fundamento de la responsabilidad civil el principio general del
derecho el que cause un dao a otro tiene la obligacin de repararlo.

2. RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

Surge cuando existe una violacin de derecho internacional se debe entender como una
accin, o en caso encontrare omisin, imputable a un estado y por un siguiente est
obligado a reparar el dao causado. Nace una relacin jurdica entre el estado que a
causado esta violacin y el sujeto que tiene derecho de reclamar la reparacin. El estado
que viola los deberes que el mismo establece un estado causando a un dao a un estado
o a un individuo incurre en una responsabilidad internacional.

La responsabilidad internacional es sumamente importante en el derecho internacional

tanto en la comisin del derecho internacional (establecida por la asamblea general en
1947 promover el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificacin) cre el
proyecto de artculos sobre responsabilidad del estado por hechos internacionales ilcitos,
que aun siguen en estudio por dicha comisin. En dicho proyecto se encuentran
aprobados provisionalmente algunos artculos el artculo 1ro establece que todo hecho
internacionalmente ilcito de un estado da lugar a la responsabilidad internacional de este.

3. ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL

Para que surja la responsabilidad internacional se deben de establecer los elementos

esenciales que son:

1. Violacin de derecho internacional: es un acto u omisin en el derecho internacional

vigente. Al estado que se le exige la responsabilidad deber evocarse a la norma jurdica
que se infringi. Debe ser verdadera y vigente es decir tiene que tener una existencia real
dentro del derecho internacional pblico.
 2. Imputabilidad de tal violacin a un estado: La violacin u acto ilcito debe ser imputable
al estado como persona jurdica. La imputabilidad puede ser directa al estado en los
actos u omisiones de los funcionarios o empleados que representen al estado y acten
dentro de la esfera de la competencia dentro del rgano estatal.

3. Existencia de un dao material o moral: debe de producirse un dao o perjuicio como

consecuencia de este acto ilcito: dao es el deterioro a las cosas o la lesin a la
integridad corporal de las personas.

La violacin de una norma de derecho internacional se traduce como un hecho

internacionalmente ilcito, ya sea en actos imputables directa o indirectamente a un
estado.

El proyecto establece los elementos de la responsabilidad internacional en el artculo

segundo.

A) Es atribuible segn el derecho internacional al estado y

B) Constituye una violacin de una obligacin internacional del estado.

3.1. ELEMENTO OBJETIVO Y SUBJETIVO DE LA RESPONSABILIDAD

INTERNACIONAL

El elemento subjetivo surge cuando el hecho ilcito es atribuible al estado segn el

derecho internacional. La corte permanente de justicia internacional sealo que los
estados como personal morales no pueden actuar fsicamente por lo que actan
solamente atraves de sus representantes y funcionarios.

El elemento objetivo constituye una violacin de una obligacin Internacional del estado,
desde el punto de vista del derecho Internacional ese acto ilcito debe estar en vigor al
tiempo de su realizacin.

Los elementos objetivos y subjetivos son requisitos esenciales para que nazca la
responsabilidad Internacional.

4. RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

Como ya lo analizamos anteriormente cada estado contempla dentro de su legislacin la

proteccin de las garantas individuales y tambin est obligado a cumplir con las
disposiciones internacionales de las que es parte, cualquier pas que este y sea miembro
de las Organizaciones de las naciones Unidas y como tal es salvaguardar los derechos
humanos establecidos en la Declaracin de los Derechos fundamentales del hombre.

Si un estado viola obligaciones o derechos de carcter internacional, de cualquier tipo,

debe restituir por el dao causado y por estos catos u omisiones mediante una
 indemnizacin. Al vulnerarse los derechos fundamentales se causa un dao grave que
afecta a la comunidad internacional en su conjunto.

Solo pueden ser sujetos del acto ilcito internacional los Estados sometidos al derecho
Internacional, mas no los individuos representativos de un rgano del estado. la conducta
infractora de la norma jurdica internacional es imputable directamente al estado, aunque
no la haya autorizado.

4.1. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR SUS ORGANOS

Se considera responsable el Estado cuando el comportamiento de todo rgano del

Estado que actu en cualquier de sus funciones legislativas, ejecutivas, judiciales o de
cualquier ndole sea contraria a las obligaciones pactadas en el derecho internacional.

La responsabilidad internacional de los Estados por actos de sus rganos surge como
consecuencia de los actos u omisiones realizados por estos.

La responsabilidad internacional respecto a los rganos jurisdiccionales se justifica

cuando existe:

A) Denegacin de justicia: para Hugo Groccio el derecho se deniega si no se obtiene en

tiempo idneo el juicio contra el delincuente o el deudor y tambin cuando en cosa
dudosa se ha juzgado manifiestamente contra derecho.

B) Demora voluntaria y maliciosa en la administracin de justicia: surge cuando existe una

lentitud en la administracin de justicia de mala fe.

C) Fallo injusto: surge cuando existe vicios en el procedimiento o en el contenido de la

sentencia es antijurdico.

4.2. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ACTOS DE LOS RGANOS LEGISLATIVO,

ADMINISTRATIVO, JUDICIAL Y OTROS DEL ESTADO

Puede surgir de actos u omisiones de sus rganos, cualesquiera que sean las funciones
que desempeen.

4.3. RGANOS LEGISLATIVOS

La posicin de los rganos legislativos no difiere de los otros rganos del Estado. En la
Conferencia de Codificacin de La Haya, todos los Estados aceptaron el principio de que
un Estado incurre en responsabilidad internacional "como resultado, bien de la
promulgacin de una legislacin incompatible con sus obligaciones internacionales, o bien
de la falta de legislacin necesaria para el

Cumplimiento de dichas obligaciones". La legislacin interna no proporciona una

 medida adecuada del cumplimiento, por Parte del Estado, de sus obligaciones
internacionales. No basta promulgar una buena ley pero fallar en su aplicacin; y a la
inversa. Cuando la ley causa dao directo a un Estado, su mera aprobacin puede servir
de base para una queja, aun ante un rgano judicial.

4.4. RGANOS EJECUTIVO Y ADMINISTRATIVO

Un Estado incurre en responsabilidad por cualquier acto contrario al derecho internacional

cometido por cualquiera de sus agentes o por los funcionarios del Estado; por el jefe del
gobierno, un ministro, un funcionario diplomtico o consular, o cualquier otro funcionario.

4.5. ACTOS DEL PODER JUDICIAL

Los principios de la separacin y de la independencia del poder judicial en el derecho

interno y del respeto por las sentencias judiciales, influyen en la forma como la
responsabilidad del Estado se aplica a los actos u omisiones de los rganos judiciales. La
responsabilidad no se produce por la aplicacin errnea o por violacin de una regla de
derecho interno, aunque cause daos a un extranjero. Para que exista responsabilidad del
Estado, se necesita una violacin manifiesta del derecho internacional.

5. TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL:

Es una institucin permanente, independiente, con personera jurdica propia y

complementaria de las jurisdicciones nacionales que sean incapaces o no deseen llevar a
la justicia, a quienes hayan cometido actos de genocidio, crmenes de guerra o contra la
humanidad.

Segn los primeros artculos de su estatuto (aprobado el 17 de julio de 1998), el tribunal

juzga los crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su
conjunto, porque amenazan la paz, seguridad y bienestar de la humanidad.

Estos crmenes no prescriben porque no deben quedar sin castigo, y son:

-crimen de genocidio: acto cuyo fin es destruir en forma total o parcial a un grupo de gente
con caractersticas determinadas: misma raza, nacionalidad, etnia, religin (ejemplo:
matanza o lesin gravefsica o mental de miembros del grupo, medidas destinadas a
impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza de nios del grupo a otro
grupo).

-crimen de lesa humanidad: acto cuyo fin es atacar en forma generalizada y sistemtica a
la poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque (ejemplo: esclavitud, tortura,
desaparicin forzada de personas, violacin, exterminio,

Embarazo, prostitucin y esterilizacin forzadas, crimen de apartheid, actos inhumanos

realizados por un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de un
grupo racial sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de mantener ese
rgimen).-crimen de guerra: infraccin grave de los convenios de ginebra de 12 de agosto
de 1949 (matar intencionalmente, someter a tortura o a otros tratos inhumanos, o
a experimentos biolgico, destruir bienes y apropiarse de ellos por necesidades militares
 en forma ilcita y arbitraria, obligar a un prisionero a prestar servicio en las fuerzas de
unapotencia enemiga o privarlo de su derecho a un juicio justo, dirigir intencionalmente
ataques contra: la poblacin civil u objetos que no son objetivos militares o contra
personal, instalaciones, vehculos participantes en una misin de mantenimiento de la paz
o de asistencia humanitaria o contra edificios dedicados al culto religioso, las artes,
las ciencias o la beneficencia, los monumentos, los hospitales y los lugares en que se
agrupa a enfermos y heridos, siempre que nos sean objetivos militares).responsabilidad
penal individual: quien realice, ordene, proponga o induzca o contribuya a cometer un
crimen de competencia de la corte, ser responsable individualmente y podr ser penado
por ello.

6. RESPONSABILIDAD POR ACTOS DE PARTICULARES

Surge responsabilidad internacional indirecta por los actos u omisiones cometidos por los
particulares que estn sometidos a su soberana cuando se abstiene de tomar medidas
para evitar que los particulares infrinjan la norma jurdica internacional o cuando se
abstiene de castigar a los particulares que han vulnerado la norma jurdica internacional.

7. DAOS SUFRIDOS POR LOS EXTRANJEROS DEBIDO A INSURRECCIONES Y

GUERRAS CIVILES

Los gobiernos no son responsables por los daos o prdidas por actos para reprimir la
rebelin y restaurar el orden. Es una aplicacin analgica de la no-responsabilidad por los
daos por actos de guerra, no obstante, ser responsable de los efectos de la
discriminacin contra los extranjeros. El Estado ser responsable cuando las medidas que
se hayan tomado excedan manifiestamente las necesidades de la situacin. Hay una
excepcin general y es cuando los revolucionarios se convierten en el gobierno del
Estado. El fundamento radica en que a los insurgentes victoriosos se les impide repudiar
su responsabilidad so-pretexto de que el dao fue causado por ellos como individuos
privados. Los insurgentes que han tenido xito son retroactivamente responsables de sus
propios actos y de los del anterior gobierno legtimo, de

Acuerdo con el principio de la continuidad de la personalidad del Estado

8 .INDEMNIZACIN

"Es un principio de derecho internacional que la reparacin de un mal pueda consistir en

una indemnizacin... siendo sta la forma ms usual de reparacin". Presupone el "pago
de una cantidad correspondiente al valor que tendra la restitucin en especie.

9. DAO INDIRECTO

La Corte Permanente de Justicia Internacional indic que la restitucin se haba

concebido para borrar "todas las consecuencias" del acto ilcito. Esto plantea el problema
del deber de compensar los daos que no son producto inmediato del acto ilcito sino de
acontecimientos posteriores.

10. PRDIDA DE UTILIDADES

 En la jurisprudencia arbitral primitiva, las reclamaciones por prdida de utilidades se
trataban como reclamaciones por daos indirectos y no eran permitidas, pero los laudos
contemporneos admiten dichas prdidas sobre la base de que una justa compensacin
implica una restitucin completa del status quo ante.

11. INTERESES

Cuando han sido reclamados, deben considerarse como elemento integrante de la

compensacin, ya que la indemnizacin plena incluye "no slo la cantidad adeudada sino
tambin una compensacin por la prdida del uso de dicha cantidad durante el tiempo
dentro del cual el pago de sta contina retenido". Cuando los daos sufridos son
materiales y no se ha asignado nada por el lucrumcessans, los intereses deben empezar
a devengarse desde la fecha del dao. Con respecto a los daos personales en los cuales
la suma concedida es una compensacin global por los daos sufridos, o en deudas no
liquidadas, los intereses se cuentan desde la fecha del laudo.

12. COMPENSACIN PUNITIVA

En algunos casos, se ha impuesto una forma moderada de sancin para inducir al

gobierno que incurri en el acto ilcito a mejorar su administracin de justicia. No llega
ms all del concepto de la responsabilidad civil y no implica la responsabilidad penal.

13. SATISFACCIN

Es adecuada para el perjuicio no material o dao moral a la personalidad del Estado. La

Corte Permanente de Arbitraje declar: "Si una potencia dejara de cumplir sus
obligaciones... hacia otra potencia, la determinacin de este hecho, especialmente en un
laudo arbitral, constituye por s misma una grave sancin".

14. RECLAMACIONES DE LOS ESTADOS POR VIOLACIN DE LOS DERECHOS DE SUS

NACIONALES

La determinacin de la responsabilidad por ilcitos que violan los derechos de extranjeros,

por daos causados a su persona o bienes, se asegura mediante la proteccin
diplomtica o la presentacin de reclamaciones. Una de las dificultades para presentar
una reclamacin es la falta de iusstandi de las personas privadas ante los rganos
internacionales, resuelta por la Corte Permanente con base en tres elementos: Que el
Estado respalde las reclamaciones privadas; que dicho Estado debe ser el de la
nacionalidad del extranjero; y que el dao sufrido determina la medida adecuada de la
reparacin debida.

a. BASE DE LAS RECLAMACIONES

Las reclamaciones en nombre de los nacionales pueden ejercerse vlidamente slo

cuando un derecho de un nacional ha sido afectado directamente por el acto de un Estado
en violacin del derecho internacional. Para que la reclamacin sea admisible, no basta
 que los intereses de un extranjero que no estn protegidos por el derecho, se encuentren
afectados adversamente, o que haya sufrido un dao. Es necesario que el amparado sea
titular del derecho de presentar una reclamacin por daos.

b. CIRCUNSTANCIAS EXCLUYENTES DE LA ILICITUD

El proyecto de Responsabilidad Internacional establece las circunstancias que excluyen la

ilicitud:

1.- Consentimiento

El consentimiento valido de un Estado a la comisin por otro estado de un hecho

determinado excluir la ilicitud de tal hecho en relacin con el primer Estado siempre que
el hecho permanezca dentro de los lmites de dicho consentimiento.

2.- Cumplimiento de normas Imperativas

La ilicitud de un hecho de un estado quedara excluida si, en las circunstancias del

caso, el hecho exigido por una norma imperativa de derecho internacional general.

3.- Legitima defensa

La ilicitud de un hecho de un estado quedara excluida si ese hecho constituye una mediad
ilcita de legitima defensa tomada de conformidad con la carta de las Naciones Unidas.

4.- Contramedidas respecto de un hecho internacional ilcito

La ilicitud del hecho de un Estado que no est en conformidad con sus obligaciones
internacionales para con otro Estado quedara excluida en la medida en que el hecho
constituya una medida dirigida a ese otro estado.

5.- Fuerza mayor

La ilicitud de un hecho de un Estado que no est en conformidad con una obligacin

internacional de ese Estado quedara excluida si ese hecho se debi a una fuerza mayor,
es decir a una fuerza irresistible o a un acontecimiento imprevisto, ajeno al control del
estado, que hace materialmente imposible cumplir con la obligacin en las circunstancias
del caso.

6.- Peligro extremo

La ilicitud de un hecho de un Estado que no est en conformidad con una obligacin

internacional de ese Estado quedara excluida si el autor de ese hecho no tena
razonablemente otro medio, en una situacin de peligro extremo, de salvar su vida o la
vida de otras personas confiadas a su cuidado.

6.- Estado de necesidad

 Ningn Estado podr invocar el Estado de necesidad como causa de exclusin de la
ilicitud de un hecho que no est en conformidad con una obligacin internacional de ese
Estado a menos que ese hecho:

A) Sea el nico medio para salvaguardar un inters esencial contra un peligro grave e
inminente.

B) No afecte gravemente a un inters esencial del Estado o de los Estados respecto de los
cuales exista la obligacin, o de la comunidad internacional en su conjunto.

En todo caso ningn Estado podr invocar el estado de necesidad como causa de
exclusin de la ilicitud si:

A) La obligacin internacional en cuestin dimana de una norma imperativa de derecho

internacional general.

B) La obligacin internacional en cuestin excluye la posibilidad de invocar el Estado de

necesidad.

C) El estado que invoca el Estado necesidad ha contribuido a que se produzca el Estado de

necesidad.

Ninguna de las circunstancias establecidas en dicho proyecto justificara la actitud del

Estado al incumplir con las obligaciones del derecho internacional.

15. EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD

El efecto de la responsabilidad es hacer frente a una norma jurdica sancionadora que

obliga al Estado infractor a soportar la sancin procedente.

a. CESACION Y NO REPETICION

El Estado responsable del Hecho internacional ilcito estar obligado:

a) A ponerle fin ese hecho continua

b) A ofrecer seguridades y garantas adecuadas de no repeticin, si a las circunstancias lo

exigen.

b. RESTITUTIO IN INTEGRUM (RESTITUCION)

 La restitucin in integrum, podemos decir que es un beneficio legal, por el que la persona
que ha padecido lesin en algn acto u contrato, logra que se repongan las cosas al
estado que tenan antes del dao. Tienen como propsito restablecer la situacin que
hubiera existido de no haber ocurrido el acto u omisin ilcitos mediante el incumplimiento
de la obligacin de Estado. Cuando se ha producido un dao como consecuencia de una
violacin de Derecho Internacional, nace para el estado culpable la obligacin de reparar.

El Estado responsable estar obligado a reparar ntegramente el perjuicio material o moral

causado por el hecho internacionalmente ilcito de un Estado.

La corte permanente de Arbitraje declaro que la restitucin es la forma de la reparacin y

que la indemnizacin pondra ser sustituida solo si la restitucin en especie no es posible,
siendo esta la forma ms usual de la reparacin. Los feminicidios obviamente nicamente
pueden ser indemnizados.

16. EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES

INTERNACIONALES

Es necesario distinguir entre la responsabilidad de una organizacin internacional en el

derecho interno y su responsabilidad en el derecho internacional. La responsabilidad
queda limitada al reconocimiento de la personalidad jurdica de la institucin internacional,
y se deriva de sta.

La personalidad jurdica de una institucin internacional en el derecho interno depende de

la condicin que le reconozca la legislacin interna, de acuerdo, con su instrumento
constitutivo o con los trminos de un acuerdo

17. FORMAS DE REPARACION

La reparacin integra del perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilcito

adoptara la forma de restitucin, indemnizacin y satisfaccin, ya sea de manera nica o
combinada, segn lo establece el proyecto.

1. Restitucin: El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilcito estar obligado

a la restitucin, es decir, a restablecer la situacin que exista antes de la comisin del
hecho ilcito, siempre que y en la medida en que esa restitucin:

a) No sea materialmente imposible.

No entrae una carga totalmente desproporcionada con relacin a la ventaja que se

derivara de la restitucin en vez de la indemnizacin.
2. Indemnizacin: El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilcito estar
obligado a indemnizar el dao causado por ese hecho, en la medida en que dicho dao
no haya sido reparado por la restitucin.

3. Satisfaccin: El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilcito estar obligado

a indemnizar el dao causado por ese hecho, en la medida en que este no pueda ser
reparado mediante restitucin o indemnizacin. La satisfaccin podr consistir en un
reconocimiento de la violacin, una expresin de pesar, una disculpa formal o cualquier
otra modalidad adecuada.

18. CONCLUSIN

En el presente trabajo nos hemos ocupado del estudio de la responsabilidad internacional;

lo cual ha implicado el estudio de las normas que se derivan de ella, y la diferenciacin
entre normas primarias y secundarias, El elemento subjetivo, es decir la condicin de la
atribucin del hecho, y el elemento objetivo, es decir la ilcitos y la importante diferencia
entre delitos y crmenes internacionales y sus consecuencias tanto sustantivas como
procesales. La competencia del Tribunal Penal Internacional, y sus particularidades, y la
responsabilidad internacional por riesgo, conocida tambin como sine delicto.

La responsabilidad internacional del Estado, es una realidad, a pesar de la negativa por

sectores de la doctrina nacional, que se rehsan a aceptarla bajo en concepto de
soberana, pero entendido de un modo antiguo, no como hoy debe entenderse. Como
concepto de interdependencia y relaciones mutuas entre los Estado que forman la
Comunidad Internacional.

Las reglas de derecho internacional referentes a las reclamaciones, su adopcin por los
Estados, la condicin de nacionalidad continua, el requisito de la violacin de derechos
como base de una accin vlida, han sido criticadas como faltas de lgica, capaces de
llevar a la injusticia y se les ha objetado que no puede predecirse el resultado de su
aplicacin prctica.

La perfecta proteccin a los extranjeros o a las inversiones extranjeras no es la meta ni la

ratio legis de dichas reglas. Los intereses que se tienen en cuenta y se protegen no son
los de los individuos, sino los de los Estados que confiera un cierto grado de proteccin a
los intereses extranjeros, y respete la soberana y la jurisdiccin interna del Estado
territorial.

Las reglas existentes representan las condiciones esenciales, de acuerdo con las cuales
el Estado territorial est dispuesto a aceptar las reclamaciones presentadas por otros
Estados en representacin de personas que residen o que tienen intereses en l. Esas
reglas constituyen un modus vivendi, una transaccin producida gradual y pacficamente,
y aceptada por los Estados interesados en extender el alcance de la proteccin
 diplomtica y por los Estados interesados en restringirla. Los Estados se encuentran en
libertad de ponerse de acuerdo con otros Estados, respecto a medidas correctivas o de
perfeccionamiento que pudieran eliminar los inconvenientes y dificultades particulares
resultantes de tales reglas, como ha ocurrido con los acuerdos para la proteccin
internacional de los derechos humanos.

19. Bibliografa:

Barboza, Julio, Derecho Internacional Pblico, Buenos Aires, Ed. Zavala.

Gutirrez Posse, Hortensia D.T; Gua para el conocimiento de los elementos de Derecho
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Podest Costa, L.A., Ruda, Jos Mara, Derecho Internacional Pblico,, Ed. Tea, Buenos
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Vinuesa Ral E; Temas de Derecho Internacional; Prov; Bs. As; pgina 623.

Scaglione Dante Roco, Derecho Internacional Pblico, Buenos Aires: Estudio, 1999, p.
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