ANALISIS DE LA POLITICA DE EDUCACIN

EQUIDAD

Guatemala es caracterizada por ser una de las sociedades con mayores

inequidades en la regin de Latinoamrica, por ello es necesario analizar las
deficiencias de dicha poltica, actualmente se plantean objetivos estratgicos
enfocados a asegurar el acceso de educacin con integridad e igualdad de
oportunidades con condiciones que las garanticen, permitiendo reducir el fracaso
escolar en los grupos mas vulnerables. (MINEDUC, s.f.)

Segn (Galeano, 2005), el esquema de produccin implementado en la regin a

partir de la llegada de Coln ha favorecido el desarrollo econmico de otras regiones
del planeta y limitado en gran medida el desarrollo social de los pueblos
latinoamericanos. Como bien lo ilustra el escritor uruguayo, la desigualdad social en
Americana Latina no es un tema reciente, pero para desgracia de los miles de
pobres que habitan en esta regin contina siendo un tema vigente.

En Amrica Latina, y en Centroamrica, Guatemala se distingue por presentar

grandes inequidades. Si bien es cierto que su Producto Interno Bruto (PIB) es
considerablemente superior al de los hondureos y los nicaragenses; el porcentaje
de su poblacin que vive bajo la lnea de pobreza es similar, incluso superior al
observado en Nicaragua. Esto se debe, en gran medida, a la fuerte concentracin
de ingresos que algunas familias poseen, mientras que otras viven en condiciones
de pobreza y pobreza extrema (vase Cuadro No. 1).
Analizando las estadsticas del ao 2003 podemos definir que Guatemala posea
una buena produccin del PIB, y aun con estas cifras se muestran grandes ndices
de pobreza extrema demostrando la gran separacin de clases sociales entre
personas adineradas y pobres. As mismo Guatemala en el ao 2017 es el
penltimo pas con menos PIB seguido del Salvador segn la (CEPAL, s.f.), por ello
se demuestra la deficiente administracin de los recursos del pas.

La educacin es un medio necesario para el desarrollo econmico de un pas,

aumentando los ingresos de las familias, produciendo un econmico. Citando a los
prestigiosos premios Nbel de economa (Teodoro Schultz y Amartya Sen) indican
que una mayor inversin en la educacin de los grupos ms desfavorecidos no slo
es ticamente imprescindible, sino que econmicamente justificable para lograr
tasas de crecimiento econmico sostenibles y maximizar los beneficios de la
globalizacin.

Tasa de Escolaridad

El portal de estadsticas educativas del Mineduc (educacin, 2016) nos muestra

datos interesantes sobre la Tasa Neta de Escolaridad por nivel educativo 2013-2015
en cuanto al nivel primario los porcentajes han ido disminuyendo, caso contrario del
nivel preprimario, bsico y diversificado que ha incrementado mnimamente cada
ao, un factor responsable del bajo incremento es la persistencia de la inequidad
en el sistema educativo causando desercin escolar y falta de cobertura en las
reas marginales del pas.
Segn (Argenpress, 2010)El Foro Econmico Mundial revel que ningn pas en el
mundo ha logrado la igualdad plena entre hombres y mujeres, sin embargo, nuestro
pas es uno de los que menos representacin femenina reporta.

Las diferencias entre los departamentos en buena medida se pueden explicar por
el grado de ruralidad en los mismos. Tal como se evidencia en la Grfica No. 2, los
departamentos que tienen mayor porcentaje de su poblacin viviendo en el rea
rural generalmente son los que tienen el mayor porcentaje de sus respectivas
poblaciones en edad escolar (5 a 17 aos) fuera de las aulas de clase.

Analfabetismo

Un aspecto a destacar son los ndices de analfabetismo el Estado debe enfrentar

para elevar el nivel de vida de los guatemaltecos y poder as reducir la inequidad
social. De acuerdo con la Fundacin Esfuerzo y Prosperidad, (fundaspro, s.f.), de
las personas mayores de 15 aos analfabetas, el 16.82 son hombres y 19.94 son
mujeres. Y los ndices ms altos de analfabetismo se presentan en:
 Quich, 35.35 por ciento.
Alta Verapaz, 31.83 por ciento.
Chiquimula, 29.73 por ciento.
Baja Verapaz, 28.43 por ciento.
Huehuetenango, 27.29 por ciento.
Jalapa, 26.47 por ciento.

Por lo que se determina que el analfabetismo se concentra sobre todo en las zonas
rurales y urbano marginales, particularmente entre las mujeres, especialmente en
la poblacin que vive en condiciones de pobreza y pobreza extrema

Se debe destacar que el Comit Nacional de Alfabetizacin, (CONALFA, s.f.), tiene

como objetivo esencial proporcionar los medios adecuados para que la poblacin
joven y adulta de 15 aos y ms, que no sabe leer y escribir tenga acceso a la
cultura escrita. Esto contribuira de alguna manera al desarrollo del potencial
humano para que la persona participe activamente en el desarrollo econmico,
social y poltico del pas, lamentablemente los resultados obtenidos no cumplen con
los objetivos planteados.

Teniendo en cuenta que los resultados de las estadsticas sobre el analfabetismo a

mejorado en los ltimos 10 aos, Guatemala debe realizar esfuerzos para erradicar
el analfabetismo para un mejor desarrollo tanto social y econmico del pas.

El cuarto objetivo estratgico de la poltica equidad siendo este Implementar

programas educativos que favorezcan la calidad educativa para grupos vulnerables
no se ha cumplido ya que los datos muestran un aumento en la desercin escolar
como lo comenta el viceministro de Educacin, Hctor Canto, dijo a Prensa Libre
que durante el 2015 la desercin escolar en el sector pblico fue de 3.07% en la
preprimaria, 4% en la primaria, 6.6% en el ciclo bsico y 7% en diversificado, cifras
alarmantes debido a que este problema tiene muchos aos y los porcentajes no
disminuyen.
La distribucin de la inversin en educacin

Lamentablemente el MINEDUC no cuenta con el suficiente presupuesto para

implementar programas que contribuyan al cumplimiento de las polticas, por ello
envan una solicitud para el ao 2017 que asciende a Q17 mil 181 millones, lo que
representa un incremento de Q4 mil 288 millones respecto al ao 2016, es decir un
33 por ciento. Con estos recursos se espera incrementar un tres por ciento la
cobertura educativa, as lo indic Oscar Hugo Lopez, jefe de la cartera educativa.
Lamentablemente para el 2017 solo se aprob 13,937,205,078 segn el Acuerdo
Gubernativo No. 287-2016, por lo cual no se logran ni pagar las deudas que el
MINEDUC posee. (MINFIN).

La poltica de equidad no tiene un complimiento por la deficiencia del sistema

educativo, al momento de aplicar una buena gestin de los recursos, as como una
cobertura a todos los lugares marginales del pas.

Por ello puedo concluir que la poltica de equidad, depende de los avances de otras
polticas educativas e incluso el cumplimiento de las polticas de los otros
ministerios, por lo tanto es utpico el pensamiento de cambiar la calidad educativa
de Guatemala en la administracin del gobierno en turno, lo que se necesita son
polticas de Estado que sean integrales, porque la realidad de nuestro pas es que
se tienen deficiencias en varios sectores como el desempleo, infraestructura y la
administracin de la economa, que afectan la permanencia del estudiante en un
centro educativo.
 EGRAFA
Argenpress. (1 de Noviembre de 2010). http://www.argenpress.info/. Obtenido de
https://tusalario.org/guatemala/Portada/mujer-y-trabajo/guatemala-es-el-pais-con-
menos-equidad-de-genero-en-america-latina

CEPAL. (s.f.). Obtenido de https://www.cepal.org/es/comunicados/2017-pib-centroamerica-la-

republica-dominicana-crecera-45-promedio-cepal

CONALFA. (s.f.). Obtenido de http://www.conalfa.edu.gt/

educacin, E. p. (2016).
http://www.empresariosporlaeducacion.org/sites/default/files/Contenido/Recursos/Docu
mentos/Documentos%20Guatemala/indicadores_educativos_de_guatemala_2016_0.pdf.

fundaspro. (s.f.). Obtenido de http://www.fundaespro.org/comunidades

Galeano. (2005). Equidad de la Educacin en Guatemala.

MINEDUC. (s.f.). mineduc.gob.gt. Obtenido de

http://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/quienes_somos/politicas_ed
ucativas/

MINFIN. (s.f.). Acuerdo Gubernativo No. 287-2016.

http://www.minfin.gob.gt/images/archivos/preprobado2017/acuerdo%20gubernativo%2
0287_2016.pdf.
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE
LICENCIATURA EN PEDAGOGA Y ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
SECCIN CHIQUIMULA

DELFIDO GEOVANY MARROQUN.

ANLISIS

POLTICA EQUIDAD

WALTER OMAR RAMREZ CARDONA

CHIQUIMULA, GUATEMALA

7 DE OCTUBRE 2017