Comic_spanisch_neu 03.10.

2001 10:35 Uhr Seite 37

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La Unin Europea tiene la intencin de luchar contra

la discriminacin por razones de sexo, raza, origen
tnico, religin y creencias, minusvalas, edad o ten-
dencias sexuales. Este folleto, destinado a profe-
sores y jvenes, rene un conjunto de bromas y do-
cumentos tiles destinados a estimular la reflexin y
el debate sobre el racismo.
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:38 Uhr Seite 3

UN MUNDO DE DIFERENCIAS

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Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:38 Uhr Seite 4

QU PINTAS !

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-4-
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:39 Uhr Seite 5

APARIENCIAS

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-5-
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:39 Uhr Seite 6

RACISMO EN CADENA

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-6-
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:39 Uhr Seite 7

VIEJOS TPICOS

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-7-
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:40 Uhr Seite 8

LA PUBLICIDAD LAVA MS BLANCO

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Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:40 Uhr Seite 9

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-9-
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:40 Uhr Seite 10

COMENTARIOS IRRESPONSABLES

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- 10 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:41 Uhr Seite 11

EL NOVIO

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- 11 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:41 Uhr Seite 12

A RGIMEN !

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- 12 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:41 Uhr Seite 13

COMO LOS DEMS

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- 13 -
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PREJUICIOS

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- 14 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:41 Uhr Seite 15

GENTE VIAJERA

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- 15 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:42 Uhr Seite 16

LA OTRA CARA DE LA MONEDA

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2 )584 !

- 16 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:42 Uhr Seite 17

ESTE, OESTE

A
CAD MURO +9:+
DEL ERLN
DE B

5+9:+

Trabajos

- 17 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:42 Uhr Seite 18

las ms mnIma educacin

- 18 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:42 Uhr Seite 19

IMAGINERA POPULAR

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- 19 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 20

EL HBITO NO HACE AL MONJE

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- 20 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 21

EL PATITO FEO

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- 21 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 22
EL FUTURO DEL MUNDO
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- 22 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 23

LA LUCHA CONTRA EL RACISMO

egn una encuesta efectuada en toda la
S Unin Europea en la primavera de 1997, el
racismo y la xenofobia alcanzan un nivel inquietan-
te en los Estados miembros: cerca del 33 % de las
personas interrogadas se declaran abiertamente
bastante racistas o muy racistas.
Las personas que se declaran racistas tienden a
estar insatisfechas con su situacin personal.
Tienen miedo del desempleo, temen al futuro y no
confan en el buen funcionamiento de las institu-
ciones y de la clase poltica de su pas; asimismo,
son ms propensas a aprobar los estereotipos
negativos relativos a los inmigrantes y las minoras.
Un gran nmero de personas que se declaran raci-
stas son en realidad xenfobas: las minoras que
son objeto de sentimientos racistas en cada pas
varan en funcin de la historia colonial y migrato-
ria del pas en cuestin y de la llegada reciente de
refugiados.
Los resultados de la encuesta muestran la comple-
jidad del fenmeno racista. Los sentimientos de
racismo coexisten con un fuerte adhesin al siste-
ma democrtico y al respeto de las libertades y de
los derechos fundamentales. La mayora de las
personas interrogadas estiman que la sociedad
debe ser integradora y otorgar igualdad de dere-
chos a todos los ciudadanos, incluidos los inmi-
grantes y los pertenecientes a grupos minoritarios.
Las opiniones estn ms divididas cuando se pre-
gunta si todos los miembros de las minoras deben
beneficiarse de estos derechos en cualquier cir-
cunstancia. Muchos estn de acuerdo en limitar los
derechos de las personas consideradas pertene-
cientes a grupos problemticos, es decir, los inmi-
grantes en situacin irregular en la Unin Europea,
los delincuentes y los desempleados.
Las personas interrogadas consideran que las
instituciones europeas deberan desempear un
papel ms importante en la lucha contra el racismo.

nivel de racismo expresado

(reparto por pases) en p0rcentaje, excluidos no contesta
100 %
Pregunta: Algunas personas tienen la sen-
sacin de no ser racistas en absoluto.
Otras piensan que son muy racistas.
Podra usted mirar este grfico y dar una 90 %
cifra que ilustre sus propios sentimientos
a este respecto? Si opina que no es en
absoluto racista, punte con un 1. Si cree 80 %
ser muy racista, punte con un 10. Las
puntuaciones comprendidas entre el 1 y el
10 permiten ver en qu medida se acerca 70 %
usted a uno u otro extremo. Para realizar
este grfico, se ha conservado la categora
nada racista (1 en la escala) y se han 60 %
hecho las siguientes reagrupaciones:

un poco racista (2 y 3) 50 %
bastante racista (4 a 6)
racista (7 a 10)
40 %

30 %
Eurobarmetro 47.1, primavera de 1997

20 %
% Muy racista (puntuacin 710)

% Bastante racista (46)

10 %
% Un poco racista (23)

% Nada racista (puntuacin 1) 0%

B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK EU-15

- 23 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 24
LA ACCIN DE LA UNIN
EUROPEA
1977
Declaracin comn sobre los derechos fundamen-
tales firmada por el Parlamento Europeo, el
Consejo y la Comisin.
1986
El Parlamento Europeo adopta el primer informe de
la comisin de investigacin sobre la escalada del
fascismo y del racismo en Europa.
El Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisin
adoptan una declaracin comn contra el racismo
y la xenofobia.
1989
La Carta Social de los Derechos Sociales
Fundamentales de los Trabajadores menciona la
importancia de la lucha contra la discriminacin en
todas sus formas, especialmente por razones de
sexo, color, raza, opinin y creencias.
1990
El Consejo Europeo adopta, en la cumbre de
Dubln, una resolucin relativa a la lucha contra el
racismo y la xenofobia.
El Parlamento Europeo adopta el segundo informe
de su comisin de investigacin que solicita un
refuerzo de las acciones realizadas a escala euro-
pea.
1991
El Consejo Europeo adopta una resolucin en la
Cumbre de Maastricht en la que promete actuar
claramente y sin ambigedades para contrarre-
star la escalada del racismo y la xenofobia.
- 24 -
1992
El Comit Econmico y Social adopta una resolu-
cin sobre el racismo, la xenofobia y la intolerancia
religiosa.
El Consejo Europeo adopta en la Cumbre de
Edimburgo una tercera resolucin contra el racis-
mo en la que hace un llamamiento para que se
apliquen en toda Europa medidas enrgicas y efi-
caces destinadas a controlar el fenmeno tanto
mediante la educacin como mediante la legisla-
cin.
1993
El Parlamento Europeo adopta diversas resolucio-
nes sobre el racismo y la xenofobia y el peligro de
la violencia de la extrema derecha.
El Consejo Europeo adopta una cuarta declaracin
en la Cumbre de Copenhague que condena el
racismo y la xenofobia. El Consejo declara haber
decidido intensificar sus esfuerzos para detectar y
descubrir las causas del racismo y se comprome-
te a esforzarse al mximo para proteger a los
inmigrantes, los refugiados y otros contra las
expresiones y manifestaciones de racismo e intole-
rancia.
1994
A raz de una iniciativa franco-alemana, el Consejo
Europeo decide, en la Cumbre de Corf, crear una
comisin consultiva sobre el racismo y la xenofo-
bia, encargada de formular recomendaciones prc-
ticas en favor de la tolerancia y la comprensin. El
Consejo acuerda desarrollar, a escala europea,
una estrategia global destinada a luchar contra el
racismo. Asimismo en 1994, en la Cumbre de
Essen, el Consejo Europeo solicita a la Comisin
que profundice en los trabajos en curso en los
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 25

mbitos de la educacin y la formacin, la informa- racistas y la violencia, la vigilancia y la sancin de

cin, los medios de comunicacin, la polica y la los crmenes racistas, la cooperacin internacional,
justicia. y el refuerzo de las disposiciones jurdicas contra el
racismo, incluido a escala europea.
En su Libro Blanco sobre poltica social, la
Comisin anuncia su intencin de insistir para que La Cumbre del dilogo social de los representantes
se incluyan en el Tratado las competencias espec- de patronos y sindicatos adopta una declaracin
ficas en materia de lucha contra la discriminacin comn destinada a prevenir la discriminacin raci-
racial. al y la xenofobia y a promover la igualdad de trato
en el lugar de trabajo.
Una comunicacin de la Comisin Europea sobre
las polticas de inmigracin y de asilo dedica el lti-
mo captulo a la lucha contra la discriminacin raci-
al y contra los problemas ligados al racismo y la
1996
El Parlamento Europeo, el Comit Econmico y
xenofobia.
Social y el Comit de las Regiones apoyan la pro-
La resolucin del Parlamento Europeo sobre el puesta de establecer el Ao Europeo en 1997.
racismo y la xenofobia exige la elaboracin de una
La comisin consultiva finaliza su estudio de viabi-
directiva europea destinada a reforzar las disposi-
lidad. El Consejo Europeo solicita a la comisin
ciones existentes en la legislacin de los Estados
que contine su trabajo hasta que se cree el
miembros.
Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia.
Asimismo, da luz verde al Ao Europeo.
1995
La comisin consultiva presenta al Consejo
1997
Europeo reunido en Cannes su informe final que
Los Estados miembros y el Parlamento Europeo
contiene numerosas recomendaciones para la
acuerdan el establecimiento del Observatorio euro-
accin. El Consejo Europeo solicita a la comisin
peo en Viena. Su funcin ser doble: catalogar y
consultiva que prolongue, en cooperacin con el
evaluar los fenmenos racistas y xenfobos y ana-
Consejo de Europa, sus estudios de viabilidad para
lizar sus causas, formulando propuestas concretas
la creacin de un Observatorio Europeo del
y prcticas para combatirlos.
Racismo y la Xenofobia.
Los Jefes de Estado o de Gobierno integran la
Dos resoluciones del Parlamento Europeo sobre el
defensa de los derechos humanos y las libertades
racismo, la xenofobia y el antisemitismo insisten en
fundamentales en el nuevo Tratado de la Unin
que se adopten medidas destinadas a proteger la
Europea concluido en la Cumbre de Amsterdam.
igualdad de oportunidades en el empleo, indepen-
dientemente de la edad, raza, sexo, minusvalas o
creencias.
1998
El Consejo de Asuntos Sociales y el Consejo de La Comisin Europea presenta un plan de accin
Educacin adoptan resoluciones para combatir el global para luchar contra el racismo.
racismo en el trabajo y en los sistemas educativos.

La Comisin Europea presenta una propuesta al

6;+9 9 7;+ .?
Consejo para designar 1997 Ao Europeo contra
:8(05 !
el Racismo. La Comisin subraya la funcin
especfica que este Ao podra desempear como
complemento a las acciones nacionales. Los prin-
cipales mbitos destacados son: la promocin de
la integracin y la apertura de una va para la inte-
gracin, el fomento de la igualdad de oportunida-
des y la reduccin de la discriminacin, la sensibi-
lizacin de la opinin pblica y la lucha contra los
prejuicios, la prevencin de los comportamientos

- 25 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 26
EL TRATADO DE
AMSTERDAM Y LOS CONVENIOS
INTERNACIONALES
El Tratado de Amsterdam
Captulo 1
Principios generales subyacentes en la Unin
La Unin se basa en los principios de libertad,
democracia, respeto de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales y el Estado de Derecho, princi-
pios que son comunes a los Estados miembros.
La Unin respetar los derechos fundamentales tal y
como se garantizan en el Convenio Europeo para la
Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales, firmado en Roma el 4 de noviembre de
1950, y tal y como resultan de las tradiciones constitucio-
nales comunes a los Estados miembros, en calidad de
principios generales del Derecho comunitario.
La Unin respetar la identidad nacional de sus Estados
miembros.
La Unin se dotar de los medios necesarios para
alcanzar sus objetivos y llevar a cabo sus polticas.
No discriminacin, artculo 6A
Sin perjuicio de las dems disposiciones del presente
Tratado y dentro de los lmites de las competencias atri-
buidas a la Comunidad por el mismo, el Consejo, por
unanimidad, a propuesta de la Comisin y previa consul-
ta al Parlamento Europeo, podr adoptar medidas ade-
POR QU ACTUAR
A ESCALA EUROPEA?
Identidad europea
La lucha contra el racismo es inseparable de la identidad
europea. La necesidad de establecer las bases de un
espritu de comunidad entre pueblos enfrentados duran-
te demasiado tiempo en conflictos violentos forma parte
de los ideales que han inspirado a los fundadores de la
Comunidad.
Democracia
La Unin Europea debe construirse sobre una sociedad
que otorgue valor a la diferencia, hacindose eco de las
necesidades y reflejando los intereses y los valores de
todos los ciudadanos independientemente de sus carac-
tersticas tnicas, religiosas, nacionales o culturales.
- 26 -
cuadas para luchar contra toda discriminacin por moti-
vos de sexo, de origen racial o tnico, religin o creen-
cias, minusvala, edad o tendencias sexuales.
Convenio Europeo para la Proteccin de los
Derechos Humanos y de las Libertades Fundamen-
tales, 1950, artculo 14
El goce de los derechos y libertades reconocidos en el
presente Convenio ha de ser asegurado sin distincin
alguna, especialmente por razones de sexo, raza, color,
lengua, religin, opiniones polticas u otras, origen nacio-
nal o social, pertenencia a una minora nacional, fortuna,
nacimiento o cualquier otra situacin.
Convencin Internacional de las Naciones Unidas
sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial, 1965, artculo 1
En la presente Convencin la expresin discriminacin
racial denotar toda distincin, exclusin, restriccin o
preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u ori-
gen nacional o tnico que tenga por objeto o por resulta-
do anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejer-
cicio, en condiciones de igualdad, de los derechos huma-
nos y libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de
la vida pblica.
Esta condicin es esencial para el desarrollo democrti-
co y la legitimidad de los gobiernos e instituciones exi-
stentes.
Ningn Estado miembro queda al margen y ningn grupo
social y cultural tiene la garanta de no convertirse un da
en vctima del racismo (1).
Respeto de los derechos humanos
El respeto de los derechos humanos y de las libertades-
fundamentales consignados en el Tratado, as como el
(1)
Comunicacin de la Comisin Europea sobre el racismo, la xenofo-
bia y el antisemitismo, COM(95) 653 final.
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 27
derecho a la igualdad de trato y a la no discriminacin,
son principios bsicos de toda poltica comunitaria.
Desarrollo y derechos econmicos y sociales
El racismo y la xenofobia representan una amenaza
grave, no slo para la estabilidad de la sociedad euro-
pea, sino tambin para la buena marcha de la economa (1).
Las economas europeas no utilizan toda la capacidad
de su poblacin activa (1).
La discriminacin interfiere con la libre circulacin de
personas y servicios, impidiendo a las personas objeto
de discriminacin encontrar trabajo, vivienda o acceder a
los servicios que necesitan (2).
Las diferencias entre las polticas nacionales de protec-
cin contra el racismo disuadirn a las personas suscep-
tibles de sufrir el racismo de ir a aquellos Estados miem-
bros de la Unin Europea donde la proteccin sea insu-
ficiente (2).
EUROPA CONTRE EL RACISMO
Considerando que el racismo, la xenofobia y el antisemi-
tismo son contrarios a los derechos fundamentales,
mencionados en el Derecho comunitario, reconocidos en
las declaraciones e instrumentos internacionales y que
resultan de las tradiciones constitucionales;
Considerando que la presencia continua del racismo, la
xenofobia y el antisemitismo en el conjunto de Europa
plantea un importante reto a nuestras sociedades y exige
la movilizacin de todos los interlocutores para combatir
estos fenmenos;
Considerando que el Consejo y los Estados miembros
reconocieron este reto cuando proclamaron 1997 como
Ao Europeo contra el Racismo;
Los abajo firmantes declaramos lo siguiente:
El derecho fundamental de toda persona a vivir sin
discriminacin o acoso por razones de raza, color, reli-
gin u origen nacional o tnico.
La necesidad de crear asociaciones con el fin de
unirse en la lucha contra el racismo, la xenofobia y el
antisemitismo.
Wim Kok Jos Mara Gil-Robles Gil-Delgado
Primer Ministro de los Pases Bajos Presidente del Parlamento Europeo
Presidente en ejercicio del Consejo
- 27 -
Una participacin de todos los ciudadanos en la vida
social, econmica y poltica forma parte integrante del
desarrollo europeo. Pero el racismo excluye y saca pro-
vecho de la exclusin. Cuando las personas se sienten
amenazadas o rechazadas, son ms propensas a recha-
zar a los dems.
La lucha contra el racismo est estrechamente relacio-
nada con la mejora de las condiciones de empleo y las
polticas de inmigracin e integracin relativas, por ejem-
plo, al acceso al empleo y a la educacin (1).
(1)
Declaracin comn de los interlocutores sociales sobre la preven-
cin de la discriminacin racial y la xenofobia y el fomento de la
igualdad de trato en el lugar de trabajo.
(2)
Informe de la Conferencia de inauguracin del Ao Europeo contra
el Racismo, 1997.
Los abajo firmantes nos comprometemos a lo siguiente:
A reforzar nuestra accin tendente a luchar contra el
racismo, la xenofobia y el antisemitismo en todos los
sectores de la vida, utilizando todos los medios y recur-
sos disponibles.
A cooperar a estos efectos con todos las partes invo-
lucradas.
A introducir, estimular y promover la difusin de las
prcticas y experiencias adecuadas.
A promover medidas adecuadas, incluidos cdigos de
conducta europeos y nacionales.
Los abajo firmantes tenemos la intencin de:
Participar activamente en el Ao Europeo contra el
Racismo.
Participar activamente en la movilizacin europea ini-
ciada por el Ao Europeo contra el Racismo.
Invitamos a las instituciones europeas, los poderes pb-
licos, las organizaciones privadas y los ciudadanos,
tanto a escala europea como nacional y local, a que con-
tribuyan a la lucha contra el racismo, la xenofobia y el
antisemitismo, en la vida diaria, en las escuelas, en los
lugares de trabajo y en los medios de comunicacin.
Jacques Santer
Presidente de la Comisin Europea
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 28

TENDER PUENTES
ENTRE LAS CULTURAS

En la actualidad, uno de los principales retos a que sociales. Estos procesos son los que diferencian a un
deben enfrentarse las sociedades europeas es desa- grupo y lo hacen especfico. Proporcionan a los indivi-
rrollarse integrando la creciente mezcla de grupos cultu- duos una sensacin de pertenencia y les ofrecen un
rales. Las polticas se han desarrollado en torno a con- punto de referencia.
ceptos, valores y modelos considerados como la norma
Las personas que son semejantes por razn de su per-
por la cultura dominante. Resultado: al insistir en las
tenencia al grupo tienen ms fcilmente confianza en s
similitudes y la homogeneidad, se contribuye a reforzar
mismas. Cuanto mayor es la diferencia, mayor es la des-
el sentimiento de exclusin de aquellos que no se inclu-
confianza y ms difcil es la bsqueda de un entendi-
yen en esta definicin.
miento. Esto se aplica tanto a la vida privada como a la
El trmino cultura adquiere aqu su ms amplio sentido: vida profesional.
supera las definiciones tnicas o nacionales incluyendo
La lucha contra el racismo necesita un examen de por s.
factores tales como el sexo, la educacin, el origen soci-
El racismo de hoy ha pasado de actos manifiestos a
al y la religin.
manifestaciones ms sutiles y disimuladas basadas en el
Segn Hofstede (1), la cultura puede definirse como la rechazo de la diferencia. Incluye un sistema oculto de
programacin colectiva del espritu que distingue a los exclusin que separa a los que forman parte del grupo
miembros de un grupo social de otro. de los dems.
Esta programacin comienza en el nacimiento y se pro-
longa hasta la edad adulta. Tiene lugar en la familia, la
escuela y el trabajo. Se trata de una serie de valores
comunes, de creencias y actitudes que conforman la cul-
tura de un grupo y que se aprenden en la infancia y ope-
ran a nivel consciente e inconsciente. Adoptan la forma (1)
Hofstede, G., Cultures Consequence, 1980, Sage Publi-
de estructuras de poder, de instituciones y de prcticas cations, London.

3/8 +9+ 9+58 585 !

.8 (/+4 +4 654+89+
8/3+4, <+8, 33 %

+
45 2
,
2:
4.
8

- 28 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 29

ETAPAS DE LA COMUNICACIN
INTERCULTURAL
etapa 1
Estado que consiste en ignorar las diferencias, representado por actitudes del tipo lo nuestro es lo mejor.

etapa 2
Estado de consciencia de la diferencia, alcanzado gracias al contacto intercultural, a la comunicacin y a la
observacin: los dems tienen formas de actuar diferentes.

etapa 3
Estado de tolerancia que respeta el hecho de que los dems son diferentes sin aplicar juicios de valor.

etapa 4
Estado que consiste en aceptar, valorizar y utilizar positivamente la diferencia trabajemos juntos, de forma
comn y enriquecedora.

DEFINICIONES
Y CONCEPTOS
Europa es una sociedad pluricultural y multinacional
que se enriquece con esta diversidad. Sin embargo, no
puede ignorarse la presencia continua del racismo en
nuestra sociedad. El racismo afecta a todo el mundo.
Degrada nuestras comunidades y genera inseguridad y
miedo.
Pdraig Flynn, comisario europeo
La creatividad nicamente puede producirse con la
diferencia.
Yehudi Menuhin, violinista y defensor de los derechos
humanos
El racismo comienza cuando la diferencia, real o ima-
ginaria, se enarbola para justificar una agresin. Una
agresin basada en el fracaso por comprender al otro, en
la incapacidad de aceptar la diferencia y entablar el
dilogo.
Mario Soares, antiguo Presidente de Portugal
Prejuicio: sentimiento desfavorable respecto de una
persona o un grupo de personas, formado sin conoci-
miento, razn o hecho.
Poder: capacidad de poner las cosas en movimiento,
poseerlas y controlarlas.
Diferencia entre racismo y prejuicio: el prejuicio
puede suponer despreciar a alguien incluso antes de
saber nada sobre esa persona, pero sin tener necesaria-
mente el poder de influir negativamente sobre su vida.
Por su parte, el racismo est vinculado al funcionamien-
to de toda una sociedad e incluye el poder de poner en
accin los prejuicios racistas. La mayora tiene poder
sobre la minora y puede, de forma intencionada o no,
practicar el racismo. Por tanto, el racismo implica el
hecho de tener el poder de discriminar y perjudicar a las
personas con el pretexto de que son diferentes.
Consejo britnico de la juventud
El racismo consiste en creer que unas personas son
superiores a otras por el mero hecho de su pertenencia
a una raza especfica. Los racistas definen la raza como
un grupo de personas que comparten una misma ascen-
dencia. Distinguen las razas en virtud de caractersticas
fsicas tales como el color de la piel y el aspecto del
cabello. En realidad, no tiene importancia ninguna dife-

- 29 -
Comic_spanisch_neu 03.10.2001 10:43 Uhr Seite 30
rencia clara y, sobre todo, ninguna diferencia relevante.
Las investigaciones recientes prueban que la raza es un
concepto inventado. La nocin de raza no tiene ningn
fundamento biolgico. La palabra racismo se utiliza
asimismo para describir un comportamiento abusivo o
agresivo frente a miembros de una raza inferior. El
racismo reviste diversas formas en los diferentes pases
segn su historia, su cultura y otros factores sociales.
Una forma relativamente reciente de racismo, a veces
llamada diferenciacin tnica o cultural afirma que
todas las razas y culturas son iguales, pero que no
deberan mezclarse, con el fin de conservar su originali-
dad. No existe prueba cientfica alguna de la existencia
de razas diferentes. La biologa no identifica ms que
una nica raza: la raza humana.
La intolerancia es la falta de respeto por las prcticas y
las convicciones de los dems. Surge cuando una per-
sona no deja a otras actuar de forma distinta y tener opi-
niones diferentes. La intolerancia puede conducir al trato
injusto de determinadas personas por razn de sus con-
vicciones religiosas, de su sexualidad o incluso de sus
vestidos o hasta de su peinado. La intolerancia no acep-
ta la diferencia. La intolerancia es la base del racismo,
del antisemitismo, de la xenofobia y de la discriminacin
en general. A menudo puede acarrear la violencia.
La igualdad es la caracterstica de lo que es igual. Ello
significa que ninguna persona es ms importante que
otra, sean cuales sean sus progenitores y su condicin
social. Evidentemente, las personas no tienen intereses,
capacidades ni estilos de vida idnticos. Por lo tanto, la
igualdad entre las personas significa que todas tienen los
mismos derechos y las mismas oportunidades. Deben
disponer, en el mbito de la educacin o del trabajo, de
oportunidades iguales que nicamente debern depen-
der de su esfuerzo. La igualdad slo ser una realidad
cuando todos puedan acceder por igual a la vivienda, a
la seguridad social, a los derechos cvicos y a la ciuda-
dana.
El interculturalismo consiste en pensar que nos enri-
quecemos mediante el conocimiento de otras culturas y
los contactos que tenemos con ellas y que desarrollamos
nuestra personalidad al conocerlas. Personas diferentes
deberan poder vivir juntas aunque tengan culturas dife-
rentes. El interculturalismo es la aceptacin y el respeto
de las diferencias. Creer en el interculturalismo es creer
que se puede aprender y enriquecerse mediante el cono-
cimiento de otras culturas.
UNITED, para una accin intercultural
Existe un determinado nmero de etapas que llevan a
la discriminacin activa, la violencia e incluso a la limpie-
za tnica y al genocidio.
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CATEGORIZACIN: Hacer generalizaciones y poner
nuestras experiencias en categoras que facilitan nuestra
forma de manejar el mundo que nos rodea. Se etiqueta
y se divide a las personas y a los grupos.
ESTEREOTIPADO: Cuando se etiqueta a las personas,
es tentador utilizar estereotipos. Los estereotipos son jui-
cios basados en datos insuficientes. Existen estereotipos
positivos y negativos, pero si se crea un estereotipo nega-
tivo y se exagera, se hace peligroso y puede llevar al...
PREJUICIO: Constituido por ideas basadas en un con-
junto de emociones y de hechos insuficientes. Los pre-
juicios suelen hacerse sin fundamento alguno y, sin
embargo, se aceptan sin ponerlos en duda. Suele haber
contrastes entre nosotros y ellos. Los prejuicios pueden
dar lugar a comportamientos hostiles respecto al grupo
en cuestin. De los prejuicios derivan las reacciones
siguientes:
EVITACIN: Evitar al grupo, no hablarle, no querer verlo.
ABUSO VERBAL: Hablar negativamente del grupo y al
grupo.
DISCRIMINACIN: Mientras que el prejuicio es una
actitud, la discriminacin es un comportamiento que
menosprecia al grupo, lo trata mal, lo recompensa
menos que a los otros, lo boicotea e incluso lo excluye.
ABUSO VIOLENTO: Burlndose, importunando,
amenazando, agobiando o perjudicando el patrimonio
del grupo.
ELIMINACIN: Aislando, rechazando, matando, lin-
chando o procediendo al genocidio o a la limpieza
tnica.
CSV Media (UK), Hacia la igualdad, manual para
los grupos de jvenes que trabajan en iniciativas
antidiscriminatorias en los medios de comunicacin
La inmigracin es un fenmeno constante a travs de la
historia humana, que crea y enriquece las culturas, antes
que amenazarlas.
Russell King, Universidad de Sussex, 1991
Nos encontramos en la actualidad en una encrucijada
importante, frente a lo que es probablemente la batalla
ms violenta jams habida. Creencias fundamentalistas
de todo tipo han invadido el mundo... El racismo es un
invento humano, relativamente moderno y que, en mi
opinin, no es inevitable.
Profesora Patricia Williams, conferenciante, 1997
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BIBLIOGRAFA
Una recopilacin publicada por la Comisin Europea ofrece el texto ntegro de la mayora de estas
medidas. Esta recopilacin, titulada Las instituciones europeas y la lucha contra el racismo: textos
escogidos, est disponible gratuitamente en las representaciones de la Comisin Europea en los
Estados miembros o en la Comisin Europea, Direccin General V: Empleo, Relaciones Laborales y
Asuntos Sociales Documentacin.
Fax (32-2) 296 23 93.
Nmero de catlogo: CE-01-96-438-EN/FR/DE-C.
Nmero ISBN: 92-827-9845-3.

Declaracin del Consejo de la Unin Europea y de los representantes de los Gobiernos de los
Estados miembros, reunidos en el Consejo de 16 de diciembre de 1997 relativo al respeto de
las diversidades y a la lucha contra el racismo y la xenofobia.
Diario Oficial C 1 de 3.1.1998

Declaracin del Consejo de la Unin Europea y de los representantes de los Gobiernos de los
Estados miembros, reunidos en el Consejo de 24 de noviembre de 1997 relativo a la lucha con-
tra el racismo, la xenofobia y el antisemitismo en el mbito de la juventud.
Diario Oficial C 368 de 5.12.1997

Hacia nuevas perspectivas interculturales

Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
ISBN: 92-828-1339-8

Racismo y xenofobia en Europa

Eurobarmetro 47.1, primavera de 1997, Direccin General V

Compendio europeo de prcticas adecuadas en materia de prevencin del racismo en el lugar

de trabajo
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
ISBN: 92-828-1961-2

Plan de accin contra el racismo

COM(1998) 183 final de 25.3.1998

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,5839 + </! (9: )54 68+/)8 29 2/(+8:+9
/4/</;2+9 ? +2 2/(8+ 8(/:8/5! 4595:859, 259 0<+4+9,
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Comisin Europea

RACISTA YO?

Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas

1998 31 pp. 21 x 29,7 cm

ISBN 92-828-4015-8

La Unin Europea tiene la intencin de luchar contra la discriminacin por razones de sexo, raza, origen tnico, religin y creencias,
minusvalas, edad o tendencias sexuales. Este folleto, destinado a profesores y jvenes, rene un conjunto de bromas y documentos
tiles destinados a estimular la reflexin y el debate sobre el racismo.