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LA PROLEMATICA DE LA MINERIA
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MINERA EN EL PER
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Antamina que produce cobre, plomo, plata y zinc : Se ubica en Ancash y es considerado
como uno de los mayores yacimientos del mundo.
Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del crecimiento del sector para el
perodo 2000 - 2005, estimado en un 9%.
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El Per es un pas mega diverso, con 19% de las aves del mundo (1.073 especies), 9% de
los mamferos (400 especies), 9% de los
anfibios (250 especies), 175 especies de
reptiles y 1.200 especies de peces entre
marinos y de aguas dulces, sin contar con
miles de especies de insectos, moluscos y una
impresionante diversidad en flora. La
dimensin ecolgica del Per proviene de su
propia naturaleza y realidad. Constituye por
tanto un invalorable patrimonio de cuya
conservacin somos responsables.
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Fue en la poca de los 90 con la transnacionalizacin de la minera esta se convierte en
una actividad prioritaria, segn los acuerdos suscritos por el gobierno de la dictadura de
Fujimori con el Banco Mundial y otros organismos financieros mundiales. Los programas
de ajuste estructural del Estado, priorizaron las inversiones privadas, principalmente en
industrias extractivas como la minera, y con ellas el ingreso de las corporaciones
trasnacionales mineras, acompaadas con un proceso de privatizacin, liberalizacin de la
economa, flexibilizacin de la estabilidad laboral y tributaria, etc.
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la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar de incubacin para
anfelos y otros agentes patgenos. En relacin a las causas polticas, existe una dbil
fiscalizacin por parte del Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del
Ministerio de Energa y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de
empresas mineras, es regulador de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el
cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras.
Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. La minera se ha
convertido en el sector de mayor exportacin en el pas, con un ingreso de alrededor de
3.500 millones de dlares anuales, representando el 47% de las exportaciones del Per.
Sin embargo, la minera contribuye solo con el 4% al PBI nacional al ser su aporte en
impuestos el 5% y el 95% de los dems sectores econmicos. En cuanto al canon minero,
este representa el 0.7% del valor de las exportaciones, calculado al 20% del impuesto a la
renta; pero aquellas empresas que firmaron acuerdos de estabilidad tributaria, y doble
depreciacin de los activos, no pagan el canon.
La exportacin minera sirve, entonces, solo para atraer dlares frescos, que sirven a su vez
para solventar las cada vez mayores importaciones. De hecho, la minera no contribuye a
la generacin del empleo, ni al consumo de productos nacionales.
Durante el rgimen de la dictadura de Fujimori, en los aos 90, se promulg la Constitucin del 93,
liberalizando la economa y violando los derechos ancestrales de las comunidades sobre los
territorios, dejndolas ms vulnerables. Se promulgaron leyes inconstitucionales, como la Ley de
Tierras y Servidumbre Minera, para despojar sus tierras a las comunidades, violando la autonoma
sobre la propiedad de la tierra e incumpliendo el Convenio 169 de la OIT.
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PASIVOS AMBIENTALES DE LA MINERA
Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas
para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la
poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas
personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un
apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio
ambiente, se produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos.
CONSECUENCIAS AMBIENTALES
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En el caso del Mantaro, el consumo de
estas aguas ha provocado miles de
muertes de animales y la prdida del suelo
de cultivo, causando daos a la precaria
economa de las comunidades. Este ro
actualmente solo sirve como colector de
desages de 21 plantas concentradoras
que arrojan 45 millones de metros cbicos
de relaves mineros al ao, dando como
resultado uno de los ros ms
contaminados del Per.
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LA POBREZA Y LOS PROBLEMAS SOCIALES
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En el Per hay decenas de casos que se
podran mencionar. Uno de ellos, es el de
San Mateo de Huanchor (Lima), en donde
cinco mil familias, que viven en cinco
comunidades campesinas (San Mateo,
San Antonio, Yuracmayo, Viso y Parac)
han sido vctimas de intoxicacin con
arsnico, plomo y mercurio, del depsito
de relaves Mayoc que se encuentra
ubicado a poca distancia del poblado. A
pesar de la decisin administrativa de
paralizacin de las actividades mineras y
la recomendacin de retirar los relaves, todava se encuentran miles de toneladas de
material txico a pocos metros del poblado, con la consiguiente contaminacin y daos a
la integridad fsica de sus pobladores.
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nios debieron ser sometidos a evaluacin mdica y seguimiento dos nios tenan niveles
tan altos (mayores que 70 g/dl) que requeran el tratamiento de quelacin de manera
inmediata.
LA MINERA EN LA ACTUALIDAD
Per es el primer pas de Amrica Latina con el mayor nmero de mineras junior y
empresas exploradoras y es el tercer destino mundial de la exploracin minera.
En el 2009, los gastos de exploracin minera en el Per superaron los 512.4 millones de
dlares y la cifra crecer an ms en el 2010.
TA MARA
Ta Mara, proyecto minero a tajo abierto promovido por la empresa minera Southern en el
distrito de Cocachacra, provincia de Islay, Regin Arequipa, es un caso emblemtico de la
afectacin de una actividad econmica prspera debido a las industrias extractivas que el
gobierno no slo promueve, sino que apoya y defiende con fuerza en perjuicio de las comunidades
afectadas.
Este caso origin, en abril pasado, una contundente respuesta social de los productores agrarios
de Cocachacra y sus familias, los mismos que se vean afectados directamente en su principal
actividad econmica, al ser marginados y excluidos del uso del agua subterrnea necesaria para
sus cultivos y que la minera pensaba usar en un principio.
es un proyecto minero de explotacin y procesamiento de mineral oxidado de cobre, ubicado en el
distrito de cocachacra, provincia de islay, regin de arequipa. contempla dos etapas: en la primera
se explotar, a travs de un tajo abierto, el depsito mineralizado la tapada; y, en la segunda, se
explotar, tambin a travs de un tajo abierto, el depsito mineralizado ta mara. este proyecto
tendr cerca de 18 aos de operaciones. supone la inversin de casi mil millones de dlares para
producir 120 mil toneladas de ctodos de cobre de alta pureza (99.99%) por ao.
en un inicio se propuso obtener agua necesaria para las operaciones de ta mara, mediante pozos
ubicados en el mismo valle del ro tambo, en la zona de cocachacra, profundizando el desequilibrio
hdrico del valle.
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pero luego del conflicto que paraliz este proyecto en el primer semestre del ao, la southern
cambi su propuesta y plante construir su propia planta de desalinizacin de agua del mar. y si
bien ya no se comera las aguas del ro tambo, an sigue latente el problema de la
contaminacin al ser un proyecto minero de tajo abierto.
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LA MINERA YANACOCHA
Yanacocha, la mina de oro ms grande de Sudamrica, se encuentra ubicada en la
provincia y departamento de Cajamarca a 800 kilmetros al noreste de la ciudad de Lima,
Per.
Su zona de operaciones est a 45 kilmetros al norte del distrito de Cajamarca, entre los
3500 y 4100 metros sobre el nivel del mar.
Su actividad se desarrolla en cuatro cuencas: Quebrada Honda, Ro Chonta, Ro Porcn y
Ro Rejo.
En 1990 se llevaron a cabo los primeros estudios de factibilidad para iniciar los trabajos en
una planta piloto para lixiviacin en pilas.
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demostrando que su poltica ambiental se despliega en un marco de transparencia y
responsabilidad.
Yanacocha sabe que la gente utiliza el agua para la agricultura, la ganadera, para su
mismo consumo y diversas actividades ms. Reconoce tambin que sus operaciones se
encuentran en la parte alta o cabecera de Cuenca, razn de fuerza para cuidar el agua que
sigue su curso por ros y quebradas hacia los valles y comunidades.
Es por esto que Yanacocha opera regida por estndares nacionales e internacionales (en
este caso los del Banco Mundial) que aseguran un eficiente tratamiento de toda el agua
que utiliza en la produccin del oro.
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agua en el sistema que es necesario liberar ya que afecta el proceso de produccin y
puede poner en riesgo su capacidad de contencin.
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PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
Para asegurarse que cada una de las plantas de tratamiento funciona correctamente,
Yanacocha lleva a cabo un monitoreo constante de la calidad de las aguas que salen de la
zona de operaciones.
MONITOREOS INTERNOS
MONITOREOS PARTICIPATIVOS
Se ejecutan en las zonas de descarga de agua y otros puntos establecidos fuera del rea
de operaciones. Esta es la mejor forma de mostrar transparencia hacia la opinin pblica,
ya que los anlisis de las aguas se llevan a cabo en conjunto con representantes de las
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comunidades y con instituciones y autoridades que toman parte en los diversos procesos
de vigilancia de la calidad de las aguas.
BIODIVERSIDAD
AIRE Y SUELO
Yanacocha lleva a cabo actividades continuas para el cuidado del aire y suelo. Para ello, ha
desarrollado una serie de controles en cada uno de sus procesos operativos, incluyendo
vehculos de transporte y en la etapa de voladura. Adems de un control constante, en
todo momento se realizan monitoreos de las emisiones que produce nuestra operacin
as como de la calidad del aire.
Respecto al tema de Cambio Climtico, Yanacocha cuenta con una poltica corporativa
para afrontar este tema y en el ao 2009 dio el primer paso fundamental al haber
realizado un clculo de emisiones de gases de efecto invernadero (con informacin del
ao 2008), lo cual servir como referente para establecer la mejor estrategia ambiental
frente a este problema que afecta a todo el mundo.
PERMISOS AMBIENTALES
Yanacocha tiene el deber de cumplir con las leyes y regulaciones aplicables al sector
minero, que incluyen las disposiciones legales del Ministerio de Energa y Minas (MEM),
Ministerio de Salud (DIGESA), Ministerio de Educacin a travs del Instituto Nacional de
Cultura (INC) y el Ministerio de Agricultura a travs de la Administracin Tcnica del
Distrito de Riego de Cajamarca y Jequetepeque (ATDRC y ATDRJ).
Asimismo, Yanacocha cumple con las normas internacionales de la Corporacin
Internacional de Finanzas (IFC) del Banco Mundial.
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CIERRE DE MINAS
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Rehabilitacin de hbitats acuticos- terrestres.
Identificacin de grupos de inters social.
Existen estructuras que exigirn la presencia de Yanacocha aun cuando esta haya
terminado sus actividades extractivas. Estas son las acciones que, en el marco de
responsabilidad social y ambiental de Yanacocha, se seguirn llevando a cabo terminadas
las operaciones y el cierre de minas:
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CONCLUSIONES
3. Existen mineras como Yanacocha en Cajamarca que estn tomando medidas contra el
impacto ambiental adems de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de
poblados aledaos a sus zonas de explotacin. Lo que es una muestra de que si se puede
desarrollar minera con conciencia ambiental.
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