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Sumario:I.Introduccin.II.Laexcepcinlegaldelart.3ro.inc.a)delaLey11.544.Suanlisis.III.
Conclusiones.
Cuando se habla de directores en Argentina es claro que se refiere a un sujeto elegido por asamblea de
accionistas en una sociedad annima, al que le corresponde la representacin, administracin y ejecucin de
actos de la misma. Puede su funcin estar acotada siempre que la misma surja de distribucin de cargos en actas
de directorio o en asambleas. Y cuando se habla de gerentes en la misma sociedad comercial, los mismos son
designados por el directorio, que les delega funciones ejecutivas de la administracin.
I.Introduccin
Horariodetrabajo.ImportanciayorigendelaregulacinenlaArgentina
Lajornadadetrabajoconmuchoesunodelostemasmsimportantesencuantoaloquesignificael
contratodetrabajo,yconstituyesinningunadudaunodelostemasmsimportantesporsusimplicanciasy
consecuencias. En el mbito internacional, el primer convenio de la OIT, que data de 1919 fue referido
precisamentealaslimitacionesdelajornadadetrabajo,elloenelsectorindustrial.
Lapreeminenciadeltema,estdadasimplementeporqueunamayoromenorcargahorariaesimpuestacon
vistasalaproteccinpropiadeldependiente,porlafatigaevidentequeconllevalalabor,siendoquelalucha
obrera,intensificadaapartirdelsigloXIX,fueobservandoademsdiferentesrazones,talescomoticas
humanizacindelascondicionesdetrabajo,yeconmicasobtenerlamayorproductividad.
Entalsentidosehadichocontodoaciertoque"Lalegislacinsobrejornadadetrabajohaconstituido,enla
mayoradelospasesenqueseprodujoprimeramenteel fenmenodelaindustrializacin,unaverdadera
conquistaobrera,quizslamsimportante.Esintilrecordarcomoentalespaseseranfrecuenteslasjornadas
de12y14horas,aunenelcasodemenores,sinexcepcinparalamaanadeldomingo.Estaconquistanoatae
nicamentealaspectofisiolgico,sinotambinydiramosespecialmentealaspectohumano,enelsentido
deexcluirlaconcepcindelhombremquina,paraverenelmismounapersonaquetienederechosydeberes
nosolofrenteasuempleadorsino,antetodo,frenteasmismo,asufamiliayalacolectividadaquepertenece;
derechosydeberesqueresultarananuladosenelsupuestodededicaraltrabajodependientetodassusenergas
ytodoeltiempodequedisponedespusdesatisfacerlasmnimasexigenciascorporales.".(1)
HablardeJornadadetrabajo,implicallegaraltpicoreferidonosolamentealosperiodosdetiempoqueel
trabajadorprestalabores,sinotambin,comolasdoscarasdeunamismamoneda,losperiodosquenoponea
disposicindelempleadorsufuerzadetrabajo,queseraelmaldenominadodescanso. (2) Estosperiodosen
quenosetrabajapuedendarseentrejornadasconellimitehorariodetrabajodiario,durantelajornadapor
ejemplo pausas, licencias de todo tipo por vacaciones o situaciones especficas como mudanzas del
trabajador,enfermedaddeparientes,(3)feriados,etc..
Porello,entiendoqueunamejordenominacinquejornada,queparecealudiraltrminohorariodiario,lo
mejoresreferirseatiempodetrabajo,denominacinporotroladoutilizadaenlamsmodernalegislacin
internacional.(4)Taleselsentidotambinqueapareceaunqueunpocoequvocamenteenladefinicinlegal
quesurgedelactualart.197delaLCT,encuantosostienecuandoaludealajornadadetrabajoquees"todoel
tiempoduranteelcualeltrabajadoresteadisposicindelempleadorentantonopuedadisponerdesuactividad
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enbeneficiopropio".
Enunprincipioprcticamentelanicalimitacinalajornadadetrabajoparecaestardadaporlaluzdiurna,
conjornadasextenuantesdedoce,catorceydiecisishorasdiarias,loqueconstituaevidentementeundesgaste
fsicoparaelsujetotrabajadorqueviolentabanosolamentesuvidasocialsinosusalud,perofuecambiandola
visinsobreesto,inclusivemediantelaspropuestasdelmbitodelempresarioyempleador.Enesteltimocaso,
puedecitarsecomoejemploaRobertOwen,empresarioingls,quecomenzatenerunenfoquedirigidoaque
laproductividaddeltrabajadoreramayorconjornadashorariasdemenorextensin,pasandoelmismoensus
establecimientosfabrilesaimponerjornadasdedocehorasdiariasprimero,ydiezdespus.(5)Conocidoessu
conceptodequeochohorasdiariasdetrabajodeberansersuficienteparacualquierserhumano,yquepordicho
trabajosedebeobtenerlonecesarioparapermitirunsuministrodealimentosgeneroso,vestimentayvivienda.
Tambinsehamencionadotresetapascronolgicasfundamentales(6)encuantoaldesarrollodelaJornada
deTrabajo:
i)LaJornadaLibre,dondeelprincipioconsistaenmantenerfueradetodaregulacinlegalloquereferaal
tiempoyduracindelalabor,algoinicialmenteapoyadoporlosempleadores.
ii)LaJornadalimitadauniforme,debidoalaaccinsindicalynuevasconcepcionesypolticassociales,en
queseprocedealafijacinaunqueseaheternomadelimitacionesdiarias,semanales,yanuales,confijacinde
descansosmnimosobligatorios.
iii)LaJornadaFlexible,enlaquesemantendranconceptoslimitativoscitadosenelpuntoanterior,pero
quesemodificaraladistribucindeltiempodetrabajo.
Finalmente,traslasguerrasmundialesylacrisisdelpetrleodelosaos'70,tambinsellegaproponerla
reduccindehorariosdetrabajocomomedioparaalcanzarelplenoempleo (7),surgiendoporotroladola
consigna de la productividad tambin en la cuestin, ya que sistemas de trabajo como el Fordismo, el
Taylorismo,yfinalmenteel Toyotismo,fuerondesarrollndosedesdelarigidezalaflexibilidad,yqueen
cuantoaloshorariosdelaborimplicanqueelmismonopuedeserigualparatodoslosobreros,nientodaslas
regiones, o inclusive dentro de un mismo establecimiento. Todo ello ha llevado a afirmar que "Hay una
convergenciadenecesidadeseconmicas,socialesyculturalesquehacendelaordenacindeltiempodetrabajo
unproblemacontemporneoinsoslayable".(8)
Perohablardejornadahoraria,tambinimplicaeltemadetrabajofueradehorariolegal,yquesolucinse
da a eso. En otras palabras, que pasa si un empleado trabaja ms all del horario legal, convencional o
contractual,loquellevaapreguntarsesiestodebepermitirse,ysiensucasoexistenlmites,dadoqueinclusive
aparececomounanecesidadmuchasvecesdelempleado,detenerquetrabajarmshorasparaasegurarsemayor
ingreso.Esteesespecficamenteeltemareferidoalashorassuplementariasoextras.
YenelloesprecisodestacarqueenArgentinalashorasextrasseencuentranreguladasporprimeravezenla
Ley11.544delao1929,(9)quebsicamenteadoptalasdisposicionesdelConvenio1delaOIT.Entalsentido
seafirmque"elpropsitodelaley11.544,manifestadoenocasindesudiscusinenlaCmaradeDiputados,
ha sido el de dar aplicacin a la Convencin Internacional de Washington, aprobada en 1919 por la 1ra.
ConferenciaInternacionaldelTrabajo,conlaactivaintervencindeprestigiososdelegadosargentinos,...".(10)
ElConveniomencionadorecinfueratificadoporArgentinaporley11.726enelao1930,aunqueyaenla
norma11.544mencionadasehabareguladolaspautasdejornadahoraria,incluyendolasexcepcionesala
misma.
II.Laexcepcinlegaldelart.3ro.inc.a)delaLey11.544.Suanlisis
Laley11.544originalmentepreveaensuart.3ro.Inc.a)laexcepcindelasdisposicionesalpersonalde
"DireccinoVigilancia".NoseentrarenelpresenteadefinirelconceptodeDireccinoVigilancia,elquefue
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motivodeinnumerablesdebatesdoctrinarios,perosisemencionaqueseutilizaelconjuntivodisyuntivo"o"
entre las tareas supuestamente no alcanzadas por la normativa sobre jornada. (11) Este personal
consecuentementenotenalimitacindejornadaquesepreveaparaelresto.
Ahorabien,msrecientementeporley26.597del11/6/2010sesancionunnuevotextodelart.3ro.que
dispone:"Art.3Enlasexplotacionescomprendidasenelartculo1,seadmitenlassiguientesexcepciones:a)
Cuandosetratededirectoresygerentes...".Enestecaso,amndecambiarlanominacindesujetosalosque
refiere,sepasausarelconjuntivocopulativo"y".
A lo que se apunta en el presente estudio es a determinar quines son los sujetos exceptuados de las
disposicioneslegalesdejornadahorariaenlaactualidad,dadoqueenprincipiotodapersonaquetrabajapor
encimadelajornadahorariaenlaArgentinapuedehacerlo,conloslmiteslegalesypercibiendoporellola
contraprestacincorrespondientealclculodedichotrabajocomohorassuplementarias.
Elcambiodeconjuntivoquesemencionaramsarribanoesmenor.Efectivamente,elconjuntivo"o"como
sedijoesdisyuntivo,yelloquieredecirqueseutilizaelmismoparauniropcionesoalternativasincompatibles.
Porejemplo,sepuedecorrerocaminar,peronoambascosas.Enotraspalabras,cuandosealudaapersonalde
direccinovigilancia,eneltextoanterior,eraclaroqueelpersonaleraodedireccin"o"devigilancia.El
trminocambiaahoranosolamenteporqueserefiereasujetosqueselosmencionaporelcargoaparentemente,
sinoporqueseusala"y"paralomismo.
Esteltimoconjuntivoesenprincipiocopulativo,sufuncinsintcticaesunirpalabrasuoraciones.Indica
enelcasodeltextoanalizadounaadicinosuma,tanesasquelaalteracindelordennoimplicaninguna
modificacindelsentido,dadoquesepodradecir"directoresygerentes"o,"gerentesydirectores".
Enotraspalabras,sielnuevotextousaelconjuntivo"y",laprimeraexplicacingramaticalposibleesqueel
personalexceptuadodelaleydejornadahorariaenlasempresaseselquesedesempeacomo"director"y
"gerente",ypodraconcluirsequesolamentesisetienelosdoscargosunempleadoseencuentraexceptuadode
lanormativadelimitacindejornadahoraria,quenoesalgoimposiblesinoqueesbastantehabitualdadoqueel
denominadodirector"deasiento"sinfuncionesgerencialesenlarealidadnormaldelaorganizacinempresarial
argentinaesalgopocohabitual.
Conestolaprimercrticaqueserealizaaltextolegalesalasintaxisutilizada,dadoquesisereemplazarala
"y",conjuntivocopulativo,porla"o",conjuntivodisyuntivo,laredaccinseramsclarauaproximadaaloque
parecequesepretendimodificar.
Losegundoquehayqueanalizaresalossujetosnominalesquerefiere.Efectivamentelanormaexpresa
"directores"porunlado,y"gerentes"porotro.Esdecirquehavariadoelentendimientonormativo,dadoque
antesparecaunanormamsgenrica"DireccinoVigilancia",susceptibledeinterpretacionesdoctrinarias,y
enelcasoseexponecomounamayorprecisin,alidentificarsujetosdirectamenteporelcargo,ynoporla
actividadotarea.
Yesaqudondeelintrpretedelaleydebeentoncesrecurriradefiniralossujetosobuscarcmoselos
defineoidentifica.Estoesporquenotoriamente,yenestoparecehaberunanimidad,sehaincluidoahoraaun
universo de trabajadores dentro de las disposiciones de la jornada horaria que antes no se encontraban
comprendidos,comoporejemplolosmandosmedios.(12)
Laprimerainterpretacin,pocoprofundaporcierto,esquepodradecirseesquesiunapersonaesnominada
enlaempresacomo"gerente"ocomo"director",ellosoloessuficienteparaexcluirladelasdisposicionesde
tiempodetrabajo.Sinembargo,comorpidamentecualquierintrpretedelDerechosepuededarcuenta,no
siempreenlojurdicoelnombreesarquetipodelacosa.Msclaramente,noalcanzaconponerenunrecibode
sueldoqueunapersonaesgerenteodirector,sinoqueadems,mximeenDerechodelTrabajo,realmentetiene
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queserlo,dadoquelaexcepcinlegalsolamentepuedeserrestrictiva,ylainterpretacinenmaterialaboral
aludesiemprealaverdadobjetiva,alcontratorealidad.
Ahorabien,loscargosdegerenteodirectorenlasempresasmuchasvecessonnombresdepuestos,queno
necesariamentealudenconprecisinalaactividad,dadoquepuedeporejemplodecirsequeunapersonaes
gerente en un local de gastronoma, y hablarse de un gerente de RRHH para Latinoamrica de una
multinacional.Lomismopuededecirseenempresasgeneralmentegrandesomultinacionalesqueusanla
expresindeDirectorparaciertopersonalsinquehayaunnombramientoefectivosocietariocomotal.La
pregunta es si ambos, porel solohecho de lanominalidad de suscargos, se encuentran excluidos en los
trminosdelaleydelanormativareferidaalajornadahoraria,yporende,siestnexceptuadosdelpagode
horassuplementarias.
En primer lugar, debe entenderse que si los legisladores tomaron las palabras "directores y gerentes",
aludieronaconceptosjurdicos,ynoquerefirieronanombrescoloquialesdejandolainterpretacincasopor
caso.Debopresumir,aunqueconalgunaslimitaciones,quelaLeycomoactodelCongresoesunelemento
tcnico,ynoqueprovienedeunlenguajevulgar.
Entonces,loscargosdedirectoresygerentessitienesentidotcnicolegal,yseencuentranmencionadosen
normasargentinas,enparticularenlaLeydeSociedadesComercialesnro.19.550principalmentecuandoregula
laorganizacindelaSociedadAnnimaydelaSociedaddeResponsabilidadLimitada.
Efectivamente,eldirectoresreguladoensuactividadenlaSeccin5ta.pto.6delaLSC.Enelart.255se
disponequelaadministracindelasociedadestasucargoyesconsideradoelrganoejecutivodelaSociedad
comercialdenominadaSociedadAnnima.Porotrolado,elgerentedelaSociedadAnnimaesmencionadoen
elart.270delamismanormativa,enquesedisponeenlapartepertinenteque"Eldirectoriopuededesignar
gerentes generales o especiales, sean directores o no, revocables libremente, en quienes puede delegar las
funcionesejecutivosdelaadministracin."
Ergo,cuandosehabladedirectoresenArgentinaesclaroqueserefiereaunsujetoelegidoporasambleade
accionistasenunasociedadannima,alquelecorrespondelarepresentacin,administracinyejecucinde
actosdelamisma.Puedesufuncinestaracotadasiemprequelamismasurjadedistribucindecargosenactas
dedirectoriooenasambleas.
Ycuandosehabladegerentesenlamismasociedadcomercial,losmismossondesignadosporeldirectorio,
quelesdelegafuncionesejecutivasdelaadministracin.Obviamenteestadelegacinparaserseria,dadoqueel
cargo de director es indelegable, debe surgir de acta del directorio especificando funciones delegadas que
puedensergeneralesgerenciageneral oChiefExecutiveOfficer(C.E.O.)oespeciales,comopuedeser
gerenciafinanciera,decompras,derecursoshumanos,etc.
Encuantoalasociedadderesponsabilidadlimitada,sobrelamismasedisponeenelart.157delaLSCque
larepresentacinyadministracindelasociedadcorrespondeaunoomsgerentes,sociosono,designadosen
el acto constitutivo o posteriormente. En otras palabras un gerente de una SRL es un rgano ejecutivo,
representativoyadministradordelamisma,designadoensuactooriginalopormodificacinposteriordel
mismo.
Son estos los casos en que la Ley Argentina menciona a los directores y gerentes, y por ende como
aproximacinpuededecirsequeformalmentesontalessisecumpleconladesignacindelaformaquese
expusoenlosprrafosanteriores.Porende,estoprovocaunacotamientomayordepersonasexceptuadasde
normativadejornadahorariaenrelacinconlasimpleinterpretacindenominalidaddeloscargos,yaquepor
msqueunaempresapudieradecirporejemploqueuncargoestadescriptoenunrecibodesueldocomo
"director"ocomo"gerente",sielmismonoderivadeunnombramientoquelaritualidadlegalexpuestaimpone,
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entoncesnoestalcargoalosefectoslegales,yporendequedabajolasdisposicionesdelaLeydeJornadade
Trabajo,conlalimitacindejornadayelconsecuentepagodehorasextrasencasodecorresponder.
Esta es la opcin que surge desde una exgesis legal y utilizando literalmente los trminos tcnicos
normativos.Cualquierotrasolucinmeparecequeenrealidadloqueproponeesindagarenlainterpretacinde
laley26.597.
Enesteltimocasopuedeintentarseentoncesprocederaunadefinicin,doctrinariayporendefuentedel
derecho,deloqueunDirectorounGerentesonylacualnohoyporhoynosurgeclarodelanormativaen
comentario. En otras palabras, podra entenderse que simplemente el Congreso de la Nacin determin
legalmenteunexcepcinlegalalajornadahorariaperodejandoaladoctrinayeventualmentelajurisprudencia
quedefinanlostrminosutilizados.
Enesteltimocaso,paraamboscargospareceineludibledesdetodalgicalanecesidaddetenerpersonala
cargo. Efectivamente, dirigir o gerenciar tiene que implicar dar rdenes, organizar, administrar recursos
humanos,esdecirtenergentequereportealDirectoroalGerente.Estosltimosdebenpodertenerpersonalal
quedirigirseparasolicitartareas,yestepersonalestarbsicamenteadisposicindelDirectorodelGerente.
TambinelDirectoroelGerente,porsucarcterde"Jefes",debenpoderevaluarasupersonal,definirsus
vacaciones, colaborar con la fijacin de salarios, aumentos, premios del mismo, y tener injerencia en su
contratacinofinalizacindelarelacindeempleo.Debenpodercontrolaryvigilaralosempleados,verificar
sudisposicin,presentismo,etc.
UnempleadosinpersonalacargonoesunDirectoroGerente,serunextraordinarioempleadoconalguna
habilidadespecialquedeberaserreconocida,peronoesposibledecirqueelmismodirigeogerencia,dadoque
lapreguntaseraaquiendirigeogerenciaencuantoapersonal.
EnsegundolugarlosDirectoresyGerentestienenquetenerfuncionesrepresentativasyejecutivas.Esto
quieredecirqueennumerososcasososituacionesrepresentanalaempresa,sonlaempresafrenteaterceros,
confacultadessuficientesparaejecutaraccionesporlamisma,oenotraspalabras,obligarlauexigirderechos
porellafrenteaterceros,esdecirquetienenelpoderdequelascosas"sehagan".
Un"ejecutivo"enunaempresadebesaberquesloqueestaproduceycmolohace(porejemplocualesel
productooservicio,cuntosempleadostiene,cuntoproducepormes,cuantoeselcosto,cualeslosproblemas);
debeestablecerlosobjetivosdesuempresa(venderlosproductos/servicios,ajustarcostos,etc)yalcanzarlos
(desarrollarestrategiasdemercado,elcmolovahacer,aquiencontratar,etc);ydeterminarlosmediospara
ello(contratacindepersonal,compradeinsumos,tercerizacin,etc).
Unempleadosinfuncionesejecutivasorepresentativasnorepresentaalaempresa,nilapuedeobligar
seriamenteconterceros,noejecutaelplanempresarial,entodocasoleesordenadorealizaralgoparalograrsu
consecucin.Serapartedeunorganigrama,enelquenotienefuncionesejecutivasyrepresentativas,porloque
noseraunDirectoroGerente,sinopartedeunpersonalquenoestalmaterialmente.
Entiendo que ningn empleador sin embargo puede sostener fundamentadamente que por la mera
denominacindeuncargocomode"gerente"o"director"puestoenunrecibodesueldoquerealizademanera
totalmenteantojadizaessuficienteparaqueinstantneamenteeseempleadoseencuentreenlasexcepciones
legalesdejornadahoraria,siendoquenadaesmslejanoalarealidad.Losactosunilateralesdelempleadorno
tienenlapotestaddedespojardetodaproteccinalosempleados.Noresultarasuficientelameradenominacin
deunacategoralaboral,sinoqueporlocontrario,atendiendoalprincipioprotectorioydeprimacadela
realidad,deberaacreditarseconcretamentequeeltrabajadorseencuentraenlasexcepcioneslegalesdejornada
horariayqueenrealidadelmismodesarrollabatareaspropiasdelosnivelesjerrquicosexceptuados,siendo
designadopormecanismosclaros.(13)
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derivadosdelentendimientodelosjusticiablesrespectoalderechoahorassuplementarias.
(1)DEVEALIMarioL.,"ElDerechodelTrabajoensuaplicacinytendencias",ed.Astrea,T.I,1983,p.
417.
(2) Se ha llegado a decir que "Jornadas de trabajo ms descansos totalizan el tiempo que transcurre
cronolgicamente"(CarlosM.ALDAOZAPIOLA,"LaJornadadetrabajoyregulacinconvencional(Loque
esyloquedeberaser),enTiempodeTrabajo,RevistadeTrabajo,nmero2,Mayo/juniode1994,publicacin
delMinisteriodeTrabajo,p.77).Encontrvariasvecesestareferenciaaldescansocomoperodosquenose
trabaja,peroconsideroqueelloimplicatantocomosostenerquelavidadeuntrabajador/empleadosedivideen
ladualidadtrabajo/notrabajo,yelloaestaalturadelsigloXXIyteniendoencuentaeldesarrollodeladignidad
humananopuedeseraceptado.Eltrabajador,obviamente,trabaja,perocuandonotrabajapuededescansar,
entretenerse,mantenersusrelacionessociales,practicardeportes,actividadesculturales,etc.Esmejorhablarde
momentosquesetrabajaymomentosenlosqueno,enqueelempleadoesdueoyseordesuvida.
(3) Lo de la licencia por enfermedad de parientes es clara prueba de que descanso no es la palabra
apropiada,talcomosostenemosenlanotaanterior.
(4)Nosreferimosconelloalterminoworkingtimedelingls,queseutilizaporejemploenlaDirectiva
2003/88/ECdelParlamentoEuropeoydelConsejodelaUninEuropea.
(5)VerenZURETTI(h),Mario,"LeydeContratodeTrabajo",Dir.RodriguezMancini,ed.LaLey,2007,
p.715.
(6)CAROFIGUEROA,Armando,"Laflexibilizacinlaboral",Bs.As.,1993,p.204yss.
(7)Enelsindicalismoitalianodelosanos'70semencionabacomoconsigna"lavoraremeno,perlavorare
tutti" (trabajar menos, para trabajar todos). No nos parece que la reduccin de jornada sea la respuesta y
solucinalplenoempleo,peroesinteresantecomoajornadadetrabajoysucantidadpudoconsiderarsepara
situacionesqueennadahacanaldescansodeltrabajador.
(8) TADDEI, Dominique, "Los efectos sobre el empleo de la reorganizacinreduccin del tiempo de
trabajo",p.41,enTiempodeTrabajo,RevistadeTrabajo,nmero2,Mayo/juniode1994,citadaennota2.
(9)SibienesciertoqueenlaArgentinayreferidoaltiempodetrabajosehabansancionadoleyescon
anterioridad, las mismas solamente tenan en cuenta determinados aspectos del mismo, sin tratarlo
integralmente,talescomoporejemplolaley4661dedescansodominical.
(10)Deveali,MarioL.op.citadaennota1,p.411.
(11)Essuficientecondecirquelarealidaderaquelostextosinternacionalestenidosencuentofueron
trasladadosalalegislacinnacionalconcambiosequvocos.
(12)EntalsentidoverDEDIEGO,Julin,"Rgimendehorasextraordinariasparalosmandosmedios.
Reformadelaley26.597"LALEYdel20/10/2010).
(13)Lomismopodradecirsealrevs,esdecirelcasohipotticodeaquelquefuncionalmenteoperacomo
GerenteoDirector,perosucargoaparececomoconvencionalosimplementejerrquicoyporendesujetoa
horasextras,yalcualconsecuentementenodeberaaplicrselelasmismas.
(14)OLEA,ManuelAlonso,"DerechodelTrabajo"27maedicin.
(15)CNAT,SalaVI"Real,DiegoHernanc.PromostarS.A.yotro".29/10/2010LaLeyOnline;Cita
online:AR/JUR/71908/2010.
(16)MORENOCALABRESE,MaraVernicaPIROLO,MiguelAngel,"Rgimendejornadadetrabajo.
Limitacindelaexcepcinadirectoresygerentes".LALEY2010D,1308.
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