Royaume du Maroc

Ministre de lEquipement et des Transports

Direction des Affaires Techniques

et des relations avec la Profession

SYSTEME DE QUALIFICATION ET
CLASSIFICATION DES ENTREPRISES DE BTP

MANUEL DE QUALIFICATION ET DE
CLASSIFICATION

Septembre 2008

Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

 MANUEL DE QUALIFICATION ET DE
CLASSIFICATION DES ENTREPRISES
DE BTP

I - INTRODUCTION

Le prsent document est une version actualise du manuel de qualification et de

classification des entreprises du BTP. Il a pour objet de rappeler et de prciser
les modalits et conditions dapplication du systme de qualification et de
classification.

Ce manuel a pour principaux objectifs de constituer :

- Un rfrentiel complmentaire la rglementation rgissant le systme et un

ensemble dorientations devant faciliter lapplication du systme par les
parties concernes. ;

- Un outil dinformation et daide aux entreprises concernes pour une bonne

comprhension du systme et une meilleure prsentation du dossier
justificatif des demandes de qualification et de classification.

II PROCEDURES DE QUALIFICATION ET DE CLASSIFICATION

La gestion du systme de qualification et de classification des entreprises,

institue par le dcret n 2-94-223 du 16 juin 1994, est assure par la
commission de qualification et de classification, le secrtariat permanent de cette
commission et les cellules rgionales et provinciales institues au niveau de
chaque Direction Rgionale de lEquipement (DRE) et Direction Provinciale de
lEquipement (DPE).

La commission de qualification et de classification est prside par le Directeur

des Affaires Techniques ou son supplant et regroupe les reprsentants des
Dpartements ministriels concerns et de la Fdration Nationale du Btiment
et des Travaux Publics (FNBTP). Cette commission se runit aussi souvent quil
est ncessaire et au moins une fois par mois.

2 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

Elle a pour missions :

- de dfinir les activits figurant au tableau annex au prsent dcret ;

- de recueillir, de centraliser et de contrler les rfrences techniques

fournies par les entreprises ;

- dtudier les demandes de qualification et de classification des entreprises

prsentes par les DRE ;

- dtudier les demandes de qualification et de classification et de rexamen

du certificat de qualification et de classification des entreprises prsentes
par les DRE ou manant du Ministre de lEquipement ;

- dtudier toute autre question en rapport avec la qualification et la

classification des entreprises et dont elle est saisie par le Ministre charg
de lEquipement.

Le Secrtariat Permanent de la Commission est assur par la Division de

lOrganisation de la Profession relevant de la Direction des Affaires Techniques.
Il a pour rle la prparation des runions de la commission, ltablissement des
PV et des certificats des qualifications et de classifications.

Les cellules provinciales et rgionales, institues par arrt n 3883 du 1er Aot
1994 sont composes comme suit :

1 Cellule Provinciale :

-2 Le Directeur Provincial de lEquipement, Prsident ;

-3 Deux fonctionnaires de la Direction provinciale de lEquipement
dont le chef du service Gestion et Programmation ;
-4 Toute autre personne que le prsident juge utile den recueillir
lavis.

A- Cellule Rgionale :

-2 Le Directeur Rgional de lEquipement, Prsident ;

-3 Deux fonctionnaires de la Direction Rgional dont le Chef du
service SPEE ;
-4 Le reprsentant rgional de la FNBTP ;

3 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

 -5 Le Directeur de la Rgion Hydraulique (DRH) pour les
demandes de qualifications concernant le secteur 4 ;
-6 Toute autre personne que le prsident juge utile den recueillir
lavis.

1 Ces cellules sont charges

- dinformer au niveau local les entreprises du secteur BTP sur les

diffrents aspects du systme de qualification et de classification et de
les aider instruire les dossiers y affrents ;

- de recueillir les demandes de qualification et de classification qui sont

dposes ou adresses par les entreprises installes dans la province
ou la rgion concerne ;

- de centraliser son chelon et de contrler rgulirement les

rfrences de ces entreprises ;

- de donner un avis sur toute question qui leur est soumise par la
commission de qualification et classification ;

- de transmettre, aprs tude, les dossiers de qualification et de

classification dposs ou adresss par les entreprises la commission
de qualification et de classification accompagne de propositions de
qualifications ;

- de remettre les certificats tablis aux entreprises concernes.

III - DEMANDE DE QUALIFICATION ET DE CLASSIFICATION

Les formulaires de demande de qualification et de classification sont mis la

disposition des entrepreneurs dans les directions Provinciales et Rgionales de
lEquipement.

Il y a lieu de distinguer deux type de formulaires : le premier concerne la 1re

demande de qualification et de classification et le second concerne les demandes
de rexamen des certificats.

4 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

Ces formulaires, dont les modles sont annexs au le prsent guide, peuvent
galement tre tlchargs directement par les entreprises partir du site
INTERNET du Ministre de lEquipement ladresse suivante :
www.mtpnet.gov.ma

Les demandes de qualification et de classification, dment renseignes, signes

et dates, sont dposes par les entreprises auprs des Directions Provinciales
ou Rgionales ou se trouve le sige social Ces entreprises.

La cellule provinciale ou rgionale concerne doit sassurer que toutes les pices
exiges par la rglementation sont jointes la demande.

Dans ce cas, elle dlivrera un reu lentreprise, si non, la cellule demandera

lentreprise de complter son dossier.

La cellule tablira un registre des entreprises ayant dpos leurs dossiers quelle
mettra rgulirement jour.

IV- MODALITES DE QUALIFICATION ET DE CLASSIFICATION

La qualification et la classification des entreprises de BTP soprent en deux

phases distinctes : la qualification dabord, ensuite la classification.

3.1 Modalits de la qualification

La qualification dune entreprise dans une activit donne est une

reconnaissance de laptitude de cette entreprise raliser les travaux concernant
cette activit. Cette reconnaissance est juge sur la base des rfrences fournies
par lentreprise et les justificatifs de ses moyens de production, aussi bien
humains que matriels, ncessaires lexcution de lactivit telle quelle est
dfinie dans le recueil des qualifications. Ce recueil, actualis en septembre
2008, comporte 158 qualifications rparties sur 24 secteurs dactivits.

Pour les entreprises nouvellement cres ou celles dsirant exercer de nouvelles

activits pour lesquelles elles ne disposent pas encore de rfrences techniques,
des qualifications provisoires peuvent tre accordes ces entreprises pour une
dure dune anne. Ces qualifications seront transformes en qualifications
dfinitives lorsque les entreprises concernes fournissent les rfrences
techniques de travaux correspondant ces qualifications.

5 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

Linstruction pralable de la demande de qualification au niveau provincial et
rgional doit bnficier dune attention particulire de la part des cellules
rgionales et provinciales en ce qui concerne la vrification des justificatifs
fournis par lentreprise relatifs aux moyens humains et matriels qui doivent tre
adapts aux besoins de lexercice de lactivit relevant de la ou des
qualifications demandes.

Pour ce qui est des moyens matriels, lentreprise doit prsenter une liste de son
matriel selon le modle en annexe n1.

Les cellules provinciales et rgionales ont la charge de vrifier rigoureusement

ladite liste et de sassurer de la compatibilit du matriel avec la nature des
prestations objet des qualifications demandes, dune part, et de la vracit de la
disponibilit des moyens annoncs dautre part.

Cette vrification peut, le cas chant, tre complte par une visite sur les
lieux de lentreprise concerne. Cette visite est sanctionne par un procs-
verbal qui sera annex aux pices justificatives du matriel.

Concernant les rfrences de travaux raliss, celles-ci doivent tre signes par
des matres douvrage ayant bnfici desdits travaux et prciser notamment la
nature, le montant des travaux excuts, leurs lieu et date dexcution. Un tat
rcapitulatif de ces rfrences doit tre tabli conformment lannexe n3.

Seules sont prises en compte, les rfrences de travaux achevs et directement

raliss par lentreprise avec son propre personnel et son propre matriel, sans
lintermdiaire dun sous-traitant.

Lorsque lentreprise requrante ralise des travaux en sous-traitance, elle doit les
justifier par une copie du contrat de sous-traitance la liant au titulaire du march
avec laccord du matre douvrage concern et la rfrence technique fournie par
ledit matre douvrage attestant que les travaux sont raliss et achevs
conformment aux rgles de lart.

3.2 Modalits de classification

6 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

Aprs lopration de qualification, les entreprises sont classes selon les critres
fixs par larrt n 1355-08 du 21 juillet 2008 savoir :

- Lencadrement minimum exig selon le secteur et la classe demande ;

- Le chiffre daffaires maximum annuel ralis dans le secteur donn.

Pour certains secteurs, larrt susvis prvoit la possibilit de tenir compte du

capital social de lentreprise au lieu du chiffre daffaires.

3.2.1 Encadrement minimum exig :

Pour lapplication de lexigence de lencadrement minimum, on entend par

cadre, un ingnieur ou universitaire (Bac + 4).

Un technicien est un agent issu des tablissements de formation publics ou

privs reconnus par lEtat ( diplme niveau bac +2) .

Il est noter que le chef de lentreprise est compt doffice comme cadre.

Pour la justification de lencadrement, lentreprise doit fournir, en plus de

lannexe n2, copies des diplmes des cadres et techniciens concerns et du
bordereau CNSS sur lequel figurent les noms et prnoms de ces cadres et
techniciens.

3.2.2 Chiffre daffaires :

Pour le chiffre daffaires maximum annuel, lentreprise doit fournir, en plus des
attestations du chiffre daffaires des trois (3) dernires annes, un tableau
justificatif de rpartition de ces chiffres daffaires selon le modle donn en
annexe n 5 . Ce tableau doit tre vrifi par les cellules provinciales et
rgionales partir des dcomptes ou factures relatifs aux travaux raliss dans
lanne concerne. Ces dcomptes ou factures doivent tre signs par les matres
douvrage concerns et portant la date de leur tablissement.

Ce tableau justificatif doit tre minutieusement examin, vrifi et sign par

les membres de la cellule rgionale conformment au modle en annexe n 4.
3.2.3 Capital social :

7 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

Larrt n1355-08 du 21 juillet 2008 prvoit pour certains secteurs la possibilit
de classification sur la base du capital social de lentreprise au lieu du chiffre
daffaires. Il sagit des secteurs 1, 2, 3, 5, 6 et 22

Toutefois, il y a lieu dattirer lattention des cellules provinciales et

rgionales que lapplication de cette mesure nest pas systmatique, et reste
subordonne la satisfaction des pralables suivants :

La disponibilit effective des moyens matriels de lentreprise qui doivent

correspondre aux besoins ncessaires pour lexcution des travaux objet
des qualifications et classes demandes ;

Justification de lencadrement technique qualifi et expriment dans les

domaines dactivits demandes ;

Lentreprise doit avoir une dure minimum dexistence qui est de 5

annes pour les entreprises prtendant la classe 1, 3 annes pour celles
demandant la classe 2 et 2 annes pour laccs la classe 3.

Il est souligner que la prise en compte du capital comme critre de

classification doit privilgier en premier lieu les entreprises qui investissent
et sengagent dans lamlioration de la qualit des prestations fournies,
par le renforcement et la modernisation de leurs outils de travail, leur
encadrement technique et leurs mthodes de gestion et dorganisation.

Pour le cas des entreprises nouvellement cres, la classification sur la base du

capital doit tre apprcie par la commission selon le secteur demand,
limportance des moyens de production et de lexprience individuelle des
dirigeants et de lencadrement. En aucun cas, la classe 1 ne peut tre attribue
une entreprise nouvellement cre.

Les justificatifs supplmentaires fournir par lentreprise dans le cas du recours

la classification sur la base du capital sont :

- Copie certifie conforme du registre du commerce, datant dau moins

dun an, et mentionnant le capital social de lentreprise ;

- Copie des bilans comptables de lentreprise relatifs aux trois dernires

annes ; lanalyse de ces bilans permettra, entre autres, de faire le
recoupement avec le capital mentionn dans le registre du commerce ;

8 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

 - Justification de lencadrement minimum exig pour la classe demande
par une copie des diplmes et du bordereau CNSS. Lencadrement
technique (Cest dire ingnieur ou technicien de formation compatible
avec lactivit du secteur demand) doit constituer au moins 2/3 du total
de lencadrement minimum exig ;

- Justification de la disponibilit effective du matriel. La vrification de

cette justification par les cellules provinciales pourra faire lobjet, le
cas chant, dune visite sur les lieux de lentreprise concerne .

Les cellules provinciales et rgionales doivent veiller ce que lentreprise

fournisse tous les renseignements et documents justificatifs demands avant
envoi la commission. Ce nest quen dernier recours que le dossier
incomplet sera adress la commission.

V- APPLICATION DU SYSTEME

5.1 Champ dapplication :

Le systme de qualification et de classification est appliqu tous les marchs

de travaux dont le montant est suprieur 200.000 DH.

5.2 Qualifications exigibles par les marchs

Le service qui lance le march prcisera au niveau de lavis dappel la

concurrence la ou les qualifications ainsi que la classe minimale exige dans
le secteur concern par le march, et ce conformment au modle davis
dappel doffres par la dcision du Premier Ministre n 3-57-99 du 13 7-
1999 publie au BO n 4708 du 17-7-1999.

Les qualifications exiger dans les avis dappel la concurrence doivent tre
compatibles avec la nature des prestations objet du march et ce sans fausser
ou restreindre la concurrence. Lorsque le march porte sur plusieurs types de
prestations faisant intervenir des qualifications diffrentes, le matre
douvrage se limitera exiger une ou quelques qualifications correspondant
la partie prpondrante du march et laisser le soin ladjudicataire soit de
raliser lui-mme les autres prestations sil dispose des qualifications
appropries, soit de les sous-traiter. Le droit de rcusation du sous-traitant
prvu par larticle 78 du dcret n 2-98-482 doit tre motiv par
linsuffisance des qualifications et/ou la classe dudit sous-traitant.

9 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

 5-3 Montant annuel dun march auquel les entreprises qualifies et
classes peuvent soumissionner
Larticle 2 de larrt n 1944-01 du 19 octobre 2001 fixant les seuils de
classification des entreprises dfinit les modalits de dtermination du montant
annuel dun march auquel une entreprise qualifie et classe peut
soumissionner.
Le tableau ci-aprs donne les montants en question par secteur et par classe :

Secteur Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5

1 : Terrassement Illimit 25 10 2,5 1

2 : Travaux routiers Illimit 12,5 8 2,5 1

3 : Assainissement
conduites et canaux Illimit 25 10 2,5 1

4 : Fondations spciales,
injections, sondages et Illimit 3,75 1,25 0,25 -
forages

5 : Construction de
Illimit 25 10 2,5 1
btiment

6 : Travaux maritimes et Illimit 25 10 2,5 -

fluviaux

7 : Menuiserie Illimit 5 2,5 0,5 -

8 : Plomberie chauffage
climatisation Illimit 5 2,5 0,5 -

9 : Equipement
hydromcanique Illimit 25 10 2,5 -
traitement de leau potable
automatisme

10 : Electricit Illimit 5 2,5 0,5 -

10 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

 Secteur Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5

11 : Courants faibles
traitement acoustique et Illimit 5 1 - -
audio visuel

12 : Peinture vitrerie Illimit 2,5 0,5 - -

13 : Etanchit isolation Illimit 1,5 0,5 - -

14 : Revtement Illimit 1,5 0,5 - -

15 : Pltrerie faux plafonds Illimit 1,5 05 - -

16 : Monte charge Illimit 1,5 0,5 - -

ascenseurs

17 : Isolation frigorifique et Illimit 1,5 0,5 - -

construction de chambres
froides

18 : Installation de cuisines Illimit 1,5 0,5 - -

buanderie

19 : Signalisation et Illimit 1,5 0,5 - -

quipements de la route

20 : Amnagement Illimit 1,5 0,5 - -

despaces verts et jardins

21 : Travaux artisanaux de Illimit 1,5 0,5 - -

btiment

22 : Construction Illimit 10 5 1 -
douvrages dart

23 : rseaux des fluides Illimit 1 0.5

industriels et mdicaux de
gaz et dair comprim

24 : Travaux de barrages et Illimit 50 25 10 2.5

ouvrages hydrauliques

11 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP

Les exemples donns ci-dessous illustrent les cas de dtermination des classes
exiger en fonction du dlai dexcution.

1 Exemple 1 : Dlai infrieur ou gale 1 anne

Soit un march portant sur :

-2 les travaux de menuiserie-aluminium ;

-3 un dlai dexcution de 3 mois ;
-4 une estimation de ladministration de 2 MDH

Ce dlai tant infrieur 12 mois, le montant annuel tant de 2 MDH .Ce

montant annuel est suprieur 0,5 MDH (voir tableau ci-dessus, secteur 7),
seuil de marchs partir duquel les entreprises ayant la qualification 7-4 et
classes dans la classe 4 ne peuvent soumissionner.

Il sen suit que seules les entreprises ayant la qualification 7-4 et classes dans
les classes 1, 2 et 3 peuvent soumissionner ce march.

1 Exemple 2 : dlai suprieur 1 anne

Soit un march portant sur :

- La construction dun pont ncessitant la qualification 22-3 :

(ouvrages dart exceptionnels en bton arm et maonnerie autre que
les rservoirs) ;
- Un dtail dexcution de 15 mois ;
- Une estimation de ladministration de 11 M DH.

Le montant ramen lanne est gal : 11 MDH.

11x12/15= 8.8 MDH

Ce montant est suprieur 5 MDH (voir tableau ci-dessus), seuil de marchs

partir duquel les entreprises ayant la qualification 22-3 et classes dans les
catgories 3 et 4 ne peuvent soumissionner.

Il sen suit que seules les entreprises, ayant la qualification 22-3 et classes dans
les catgories 1 et 2 peuvent soumissionner ce march.

12 Manuel actualis de qualification et de classification des entreprises du BTP