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Revista de Geografa Norte Grande, 52: 19-36 (2012)


Artculos

Anlisis de tendencias en movilidad en el


Gran Valparaso. El caso de la movilidad
laboral1

Marcela Soto Caro2 y Luis Agustn lvarez Arnguiz3

RESUMEN
Una de las transformaciones urbanas fundamentales a nivel sudamericano son los
procesos de trnsito entre conurbaciones y reas metropolitanas, donde la promo-
cin de la movilidad por una serie de factores descritos en este artculo, genera
y promueve dinmicas territoriales de nuevo tipo. Podemos sealar que hoy nos
enfrentamos a mayores movilidades por trabajo y cada vez ms complejas desde
la perspectiva de los patrones histricos de los lugares de trabajo versus lugares
dormitorio, la realidad contempornea los superpone mezclndolos, producien-
do asimetras entre las distintas unidades territoriales medidas. Estas caractersticas
territoriales tanto de tipo sociodemogrficas, econmicas como propiamente fsi-
cas (densidades, tipologas edificatorias, habilitacin de redes de infraestructura,
etc.) explican diferencias en los desplazamientos al trabajo que se generan en el
caso del Valparaso Metropolitano.
Palabras clave: Movilidad laboral, reas metropolitanas, infraestructuras.

ABSTRACT
One of the fundamental urban transformations at South American level are the
processes of transition between conurbations and metropolitan areas, where the
promotion of mobility for a number of factors described in this article, produces
and promotes new type of territorial dynamics. We can point out that today we
face greater mobility for work and increasingly complex from the perspective of
historical patterns of workplace versus dormitory places, the contemporary
reality mix them, producing asymmetries between the different territorial units.
These territorial characteristics of socio-demographic, economic and physical pro-
per (densities, building types, enabling network infrastructure, etc.) explain diffe-
rences in commuting generated in the case of the metropolitan Valparaiso.
Key words: Labor mobility, metropolitan areas, infrastructures.

2 Universidad Tcnica Federico Santa Mara (Chile).


1 Artculo recibido el 6 de febrero de 2011, aceptado E-mail: marcela.soto@usm.cl
el 5 de marzo de 2012 y corregido el 23 de abril de 3 Universidad Tcnica Federico Santa Mara (Chile).
2012. E-mail: luis.alvarez@usm.cl
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Las tendencias respecto de lo urbano y lo las centralidades relacionadas con la ciudad


laboral en la metropolizacin se nos presenta y el territorio contemporneos. Como con-
integrando ms las reas urbanas y la pobla- cepto, ha abandonado las tradicionales for-
cin circunscritas a ellas, favoreciendo los mas de entenderlo vinculado a los procesos
servicios, y respecto de lo laboral productivo, migratorios (como las migraciones campo-
queda sometido a un fenmeno de dispersin ciudad propias de la dcada de los sesenta),
en el territorio, lo que se ha denominado y surge como factor importante de evaluacin
proceso postfordista (Castells, 1991), como de la calidad de vida de las personas en la
un efecto contrario a la concentracin urbana ciudad contempornea. Es comn apreciar en
que generaba la economa urbana industrial. los planes estratgicos de las principales ciu-
En este contexto, una de las condiciones dades del mundo la movilidad como un cap-
dominante para tener acceso al mercado de tulo esencial, junto a los relacionados con la
trabajo, es la movilidad. calidad ambiental, las centralidades urbanas
y la competitividad urbana.
El cambio histrico se desarrolla desde la
mutacin de un proceso productivo basado Consultados los habitantes del Gran Val-
en el aparataje industrial fordista, cuya fun- paraso (820.000 habitantes), a travs del
cin de optimizacin coloca la unidad de censo del ao 2002, si estudian o trabajan en
produccin y atraccin de empleos en el cen- esta comuna, el 47% responde que no, si lo
tro de gravedad del territorio configurado por desagregamos por unidades administrativas,
los puntos de localizacin del empleo, las los habitantes de Quilpu y Villa Alemana,
materias primas y el mercado consumidor. El el porcentaje se eleva al 72%, y en algunas
efecto territorial en la medida que las indus- manzanas-condominios de Villa Alemana
trias incorporan en sus funciones de produc- se eleva por sobre el 95% de personas que
cin la localizacin de esos tres puntos es se trasladan fuera del radio de accin de la
la concentracin alrededor de la unidad de comuna donde viven. Es lo que se ha deno-
produccin de los lugares en donde se vive minado a partir de la dcada de 1980 ciuda-
y se trabaja, de manera que la misma acti- des dormitorio, misma fecha que comienza
vidad productiva es la que induce y provee la asimetra en la distribucin de poblacin
la vivienda. La evolucin actual de las bases en la unidad de estudio, mientras Valparaso
econmicas de las reas metropolitanas hacia cede la primaca en cantidad de habitantes
actividades terciarias (fi nanzas, comercio y (1983) a Via del Mar, las ciudades del in-
servicios), ha provocado que las actividades terior se elevan a un 17,8% y 22% de creci-
productivas se desterritorialicen y se inde- miento intercensal, promedio sobre la media
pendicen respecto de los centros proveedores nacional de 11%.
de mano de obra, materias primas y los mer-
cados consumidores, cuyo efecto urbano es Si la media de desplazamiento de hace 10
la prdida del vnculo territorial directo de aos dentro del Gran Valparaso alcanzaba
la unidad productiva respecto de su entorno los siete kilmetros, hoy est por sobre los
urbano (Serratosa, 1997). 18 kilmetros promedio de desplazamiento.
Una de las causas es la apertura de las rutas
Esta cierta liberacin de las industrias interregionales dentro del sistema, desarro-
respecto de la localizacin de sus materias llando demandas en distancia muy parecidas
primas, la mano de obra y mercado consumi- a lo que Melvin Webber (1968) ha denomi-
dor que muestran las actividades productivas nado comunidades sin proximidad, o vivir
terciarias, se produce gracias a la movilidad la distancia (Monclus, 2000), o fl exities
creciente de los factores de produccin, los (Soja, 2002). Del mismo modo, la encuesta
consumidores y los bienes. La ciudad ms origen-destino (SECTRA Zona Norte, 1998-
afuera (Hidalgo y Borsdorf, 2005: 189), sera 2001), muestra que los bordes de la zona
la preferencia territorial de las demandas de urbana metropolitana del Gran Valparaso ya
nuevas reas urbanas, configurndose como se sitan a una hora de viaje (borde isocrona
el elemento central de la nueva organizacin 60 minutos incorporando Curauma, Quilpu-
urbano-territorial. La movilidad, entonces, se Villa Alemana, Concn y Reaca alto) en
ha transformado en un factor sustantivo en la locomocin colectiva hacia el centro de Val-
explicacin de las dinmicas econmicas y paraso.
ANLISIS DE TENDENCIAS EN MOVILIDAD EN EL GRAN VALPARASO. EL CASO DE LA 21
MOVILIDAD LABORAL

En las particulares condiciones geogrfi- fijo, sino relaciones espaciales con otros es-
co-territoriales estos desplazamientos cobran pacios ubicados a muy distinta distancia.
significado respecto de los tiempos de re-
corridos, relativizados por la friccin de las Las transformaciones tambin se suceden
condiciones topogrficas. En este contexto como respuesta a las cambiantes necesidades
la accin facilitadora de las redes de infraes- sociales de dar respuestas a los nuevos esce-
tructura acometidas a partir del cambio en narios productivos descritos anteriormente,
las polticas de obras pblicas con la entrada alterando sustantivamente los modelos, hasta
en vigencia de los sistemas de concesiones, hace poco abordados como fenmenos mi-
constituyen un elemento acelerador de las gratorios, hoy referidos como modelos socia-
nuevas accesibilidades construidas en los les de movilidad. Donde estos hoy incremen-
ltimos aos en el rea metropolitana de tan el trabajo autnomo y diversificacin de
Valparaso y la macrorregin central. Debido los lugares de trabajo
a ello aumentan la movilidad de personas y
proveedores hacia reas periurbanas de la Toda esta dinmica socioespacial se
ciudad, sumado a un permanente mejora- despliega en una topografa accidentada y
miento de los equipamientos de apoyo a la limitante del crecimiento urbano, donde la
movilidad, a saber, actualizacin del trans- posibilidad de realizar desplazamientos al-
porte de ferrocarriles (Metroval) dentro del ternativos quedan restringidos, derivando en
rea metropolitana y la licitacin del sistema el acceso poco equitativo al suelo y calidad
de transporte metropolitano de Valparaso. de vida urbana por parte de los sectores de
Consecuentemente, esto genera una condi- menores recursos (Herce, 2009).
cin de fuerte promocin por localizaciones
de vivienda no necesariamente asociadas
a los requerimientos laborales, educacin, Planteamiento del problema
salud y esparcimiento como el Movimiento
Moderno lo promulgase durante el siglo XX, En este artculo se indaga la movilidad de
sino ms bien a modos de vida; mayores te- la fuerza de trabajo dentro de un contexto de-
rrenos residenciales y la incorporacin de la finido como Gran Valparaso, este proceso
vivienda bajo la modalidad preferente de los de movilidad es el resultado de las interaccio-
condominios cerrados (Hidalgo y Borsdorf, nes que el espacio metropolitano ha estado
2005; Janoschka, 2002; Rodrguez, 2008), generando en el ltimo tiempo, entre ellas,
teniendo una misma cercana al centro en las transformaciones productivas, la genera-
tiempos de desplazamiento. Lo que aumenta cin de nuevos servicios y las transformacio-
es la distancia hacia los lugares de trabajo nes infraestructurales.
manteniendo el tiempo como una variable
constante debido a todos los cambios en Si bien el rea metropolitana de Valpa-
infraestructura (Zahavi, 1980; Palomares, raso se desarroll como un rea conurbada
2008). Finalmente, todo esto tiene un efecto hasta los albores de la dcada de 1980, sis-
en la extensin de las reas de influencia de temticamente se increment un mayor nivel
los centros metropolitanos y de los territorios de integracin de servicios y roles en una
urbanizados en forma creciente. economa con menos participacin estatal
en las decisiones territoriales y por tanto
La sustitucin de los vnculos de proxi- reorganizada desde una perspectiva que no
midad, ya anticipados hace tiempo (Webber, reconoci las diversidad de relaciones entre
1968) por relaciones de conexin, es conse- la generacin de actividades econmicas y el
cuente con el papel que han alcanzado las desarrollo de la vivienda y sus demandas de
redes de infraestructura (Dupuy, 1987) como servicio. Debido a lo anterior, la hiptesis del
organizadoras del territorio, e incluso cons- trabajo aduce que las nuevas tendencias de
truyendo los mismos desde su bajo nivel de movilidad, en particular la laboral, se obser-
integracin (Allen, 1990). La ruptura de la van alteradas en su intensidad y topologas,
ciudad continua (Herce, 2009), hizo aparecer donde la geometra se ha tornado variable y
sobre el territorio muy variadas formas de difusa respecto de las situaciones anteriores,
ocupacin ligadas a las actividades que ya no las transformaciones metropolitanas recientes
tenan una dependencia de un ncleo urbano aparecen significativas respecto de las condi-
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cionantes planteadas, por tanto agudizaran que estas tcnicas constituyen un sistema en
las tendencias observadas. s. En la actualidad, las tcnicas para el trans-
porte de individuos, bienes e informacin
As el proceso metropolitano es reciente, (Graham & Marvin, 2001) son completamen-
pero podemos aventurar que los desplaza- te interdependiente, muy pocos movimientos
mientos no solo son ms numerosos en gene- son especficos, ms bien, los recursos de
ral producto del proceso de expansin, sino infraestructura estn en los tres dominios. El
que siguen destinos muy distintos al modelo urbanista e investigador Franois Ascher lo
periferia - centro, planteado en los comien- llam el sistema PIG (People, Information and
zos de la dcada de 1980. Por lo tanto vale Goods), enfatizando el vnculo que esto ha
preguntarse: dnde est y cmo se organiza tenido en la historia de las ciudades. l aduce
espacialmente, el nuevo trabajo?, cules son que sin las tcnicas de transporte y almace-
las nuevas topologas de las movilidades ter- namiento de mercancas, personas, informa-
ciarias?, existe promocin de nuevos modos cin y energa, la expansin no hubiera sido
de movilidad o solo es intensificacin de los posible.
clsicos?
Las consideraciones de expansin aso-
La metodologa se centrar en dilucidar ciadas a las dinmicas PIG promueven el
los elementos que estn afectando los espa- crecimiento expansivo de las ciudades y con
cios de generacin de viajes marcados por ello el proceso de metropolizacin. Esto,
macromanzanas censales y aquellos espacios contrario a las creencias de los investigadores
de traccin de viajes tomando en cuenta la y urbanistas de finales del siglo XX como los
separacin fundamental entre empleo y traba- escritos de Melvin Webber en las dcadas
jadores. Para ello, se espacializaron todas las de 1960 y 1970 donde proclamaban que el
nuevas patentes de servicios a nivel metro- transporte moderno y las telecomunicaciones
politano y se trabajaron por aglomeraciones iban a reducir la friccin del espacio y antici-
censales. Junto con ello, el levantamiento de paban la dispersin y desaparicin de ciuda-
las nuevas suburbanizaciones de la periferia des. En realidad el fortalecimiento es mutuo,
de la metrpolis para contrarrestar espacios el crecimiento de las ciudades y la concentra-
de generacin de viajes y espacios atractores. cin de ciertas actividades promueven el de-
sarrollo del transporte y telecomunicaciones.
Ascher (2004) explica que no debiera de ser
La movilidad urbana en las de otro modo, ya que las tecnologas son en
lgicas metropolitanas s objetos sociales y no son independientes
de la sociedad, sino que estn enraizadas en
Sistemas de movilidad (PIG) ella, lo cual permite entender que sirven a los
agentes que la dominan.
La globalizacin econmica y el creci-
miento imparable del transporte motorizado Las nuevas tecnologas de informacin y
son por consiguiente las dos caras de una comunicacin, junto con el rpido desarrollo
misma moneda. Esta explosin generalizada del transporte privado han promovido la con-
de nueva demanda de transporte es preci- centracin urbana, y con ello, revitalizado las
so satisfacerla con grandes infraestructuras lgicas metropolitanas. Si bien ellas mismas
(viarias, portuarias, aeroportuarias...) que presentan diferencias en su forma y dinmica,
permitan un funcionamiento fluido de un todas sustentan un modelo de extensin te-
modelo productivo que tiene una dimensin rritorial que generan demandas de movilidad
mundial. Y al mismo tiempo esta creacin mayores y diferentes a las concentraciones
de infraestructuras incentiva los procesos de que tradicionalmente se daban en espacios
globalizacin, urbanizacin y extensin de la metropolitanos.
movilidad motorizada (Estevan y Sanz, 1996).
En este escenario la movilidad de los
Si bien parece claro que el crecimiento de espacios urbanos o metropolitanos se ha
las ciudades est relacionado con la capaci- multiplicado. Los viajes individuales son
dad de movimiento de personas, productos, cada vez ms numerosos, los motivos por
informacin y energa, tambin cabe destacar desplazamiento cada vez ms diversos y las
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MOVILIDAD LABORAL

distancias debido al crecimiento extensivo somos capaces de aventurar estn asociadas


son mayores. El continuo crecimiento y la al nuevo modelo productivo (postfordismo)
diversificacin de la movilidad es tanto una y al cambio sociodemogrfico (estructuras
consecuencia como un instrumento de estilos socioeconmicas) y cultural, y el acelerado
de vida contemporneos, hasta el punto que proceso infraestructural (concesiones viales y
el derecho al trabajo, vivienda y educacin, arremetida pblica estructurante).
ahora implicaran el derecho a la movilidad
(Ascher, 2004). Movilidad y sociedad mvil, diferencias y
desigualdades
Aproximacin sinrgica de la movilidad
urbana El estudio quiere plantear conceptual-
mente la diferencia paradigmtica que tiene
En casi todas ciudades del mundo ya abordar el problema desde la movilidad y sus
no hay duda alguna que el transporte y lo desplazamientos, en relacin a los estudios
urbano se entrecruzan, se influyen y evo- basados netamente en el concepto de redes
lucionan juntos. Al parecer, atrs quedaron de transporte, flujos e infraestructura asocia-
los anlisis de principios de siglo XIX donde dos a los primeros anlisis de globalizacin
el paradigma de la causalidad estudiaba la o el camino que se debe recorrer para poder
infraestructura de transporte como un ele- llegar a ello. La idea de comunidades mviles
mento que se inserta en el territorio, siendo planteada por Ascher (Ascher, 2004: 352) y
este un causante o una consecuencia de los los metropolitans introducido por Soja (Soja,
paradigmas urbanos. Donde el transporte era 2004), refiere a grupos de habitantes con
un factor explicativo o bien dependiente de caractersticas similares de movilidad pero
sin poseer necesariamente una localizacin
los diferentes tipos de crecimiento de ciudad,
de vivienda en cercana, eso lo demuestran
y las diferencias en la tipologa de tejidos se
fielmente lvarez, Silva y Soto (2009) en la
identificaban por las diversas infraestructuras
movilidad universitaria. Alumnos universita-
de transporte.
rios pertenecientes a un grupo etario comn,
caracterizados socialmente y con patrones
Miralles-Guash (2002) plantea que el
centrfugos de localizacin de viviendas
transporte urbano no es solo un elemento
hacia la metrpolis. El punto es que son coa-
tcnico introducido, sino que es, s, una
liciones o grupos de personas que tienen cier-
construccin social en la medida que el
tas similitudes en el cmo se desplazan en la
incremento de velocidad ha introducido
metrpolis o como aduce Soja (2004) en el
nuevos conceptos de espacio y tiempo. En cmo van reconociendo su condicin social
este escenario el modelo de movilidad que territorializada.
enfrentamos es el resultado de la necesidad
de interacciones que el espacio metropoli- Si bien desde esta visin la movilidad
tano genera, pero, a la vez, las dinmicas emerge como algo distinto al transporte,
metropolitanas son producidas o inducidas reconociendo a este ltimo como el compo-
por el modelo de movilidad imperante. En- nente material de ella, su definicin presenta
tender la aproximacin sinrgica o dialctica una polisemia (Gutirrez, 2010) que va aso-
(Garca Palomares, 2008: 5-24) del sistema ciada a los distintos ngulos o dimensiones
nos permite abordar claves interpretativas en el cmo se aborda: como un valor, un
no solo partiendo de la idea inicial que los derecho o un capital social (Orfeil, 2004;
cambios metropolitanos condicionan los des- Ascher, 2004; Kauffman, 2008). Esto permi-
plazamientos, sino que tambin estos mismos te entender en dnde se coloca la mirada,
cambios influyen en la movilidad y viceversa. desde la sociedad global asociada a flujos,
enlaces e infraestructura o desde un punto
En este escenario trataremos de abordar de vista ms micro en la sociedad hiperm-
la dialctica asociada principalmente a tres vil, colocando el debate en la velocidad,
evidencias importantes y de los cuales la los tiempos, la viabilidad de viaje (Miralles-
data levantada nos permite dar luces sobre Guash, 2004), buscando quizs llegar a un
una movilidad urbana especfica como es la anlisis bottom-up.
laboral. Las tres evidencias primordiales que
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Movilidad laboral: aquello que los desplazamientos en su mayora eran pen-


dulares y concentrados en un espacio urbano
ha cambiado distinguible, por ejemplo, los desplazamien-
tos desde la periferia al centro metropolitano,
Movilidad de masas y movilidad singular o situados en reas especficas de la ciudad,
modelo que se repiti en la mayora de las ur-
Asociado a esta ltima premisa de socie- bes latinoamericanas. Otro punto importante
dad hipermvil podemos plantear algunas es el tiempo, los desplazamiento tambin se
caracterizaciones importantes desde una mi- concentraban preferentemente en horas de
rada metropolitana, enfrentando la movilidad entrada y salida del trabajo.
laboral. Lo que ha cambiado es la diferencia-
cin entre movilidad de masas y movilidad Los desplazamientos por trabajo o estudio
singular (Garca, 2009). La primera, amplia- (la movilidad habitual), dominante en la reas
mente asociada a la etapa postfordista, donde urbanas tradicionales y con flujos claramente

Figura N 1
Principales conexiones laborales diarias en el Gran Valparaso

1. Desde OD 11 a OD 91 /1.562 viajes 6. Desde OD 57 a OD 27 /375 viajes 11. Desde OD 68 a OD 88 /320 viajes

2. Desde OD 107 a OD 88 / 636 viajes 7. Desde OD 114 a OD 114 / 347 viajes 12. Desde OD 57 a OD 8 / 319 viajes

3. Desde OD 50 a OD 88 /604 viajes 8. Desde OD 68 a OD 87 /328 viajes 13. Desde OD 57 a OD28 /319 viajes

4. Desde OD 4 a OD 1 /559 viajes 9. Desde OD 68 a OD 68 /327 viajes 14. Desde OD 61 a OD 86 /313 viajes

5. Desde OD 39 a OD 28 /401 viajes 10. Desde OD 52 a OD 88 /325 viajes 15. Desde OD 61 a OD 36 /308 viajes

Fuente: Elaboracin Jorge Len en base a Encuestas de Origen y Destino, 2000. SECTRA-Norte). OD (Origen/
Destino).
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MOVILIDAD LABORAL

concentrados en su direccin (periferia-cen- los tiempos de viajes son compensados con


tro), son sustituidos por desplazamientos cu- nuevos viajes y con mayores distancias.
yos motivos son igualmente nuevos, pero en
relaciones diversas (periferia-periferia e inclu- La gente suele vivir en un lugar, trabajar
so centro-periferia) y acompaados por todo en un segundo y situar su recreacin en un
un conjunto de motivos de inters social, am- tercero. Esto permite aventurar que no solo
pliamente diversifi cados (las nuevas formas han aumentado los desplazamientos en can-
de comprar), o siendo un motivo ya existente, tidad, sino tambin los espacios desde donde
que cobra una importancia en la actualidad se originan los viajes como aquellos que son
muy llamativa (ocio). El desarrollo de los atractores, sobre todo en la periferia de
medios de transporte y las comunicaciones nuestras ciudades. Ms que un modelo cen-
alarga las distancias cotidianas posibles, se trpeto, es una nube de flujos lo que vemos
multiplican las posibilidades de eleccin en hoy en da y se ve claramente reflejado en
una gran parte de la poblacin en todos los la Figura N 1 del Valparaso metropolitano,
aspectos de la vida urbana cotidiana (Ascher, donde no se ven desplazamientos nicos,
2004). sino una nube de ellos.

Los estudios de movilidad en los espacios Si bien el levantamiento est solo referi-
han empezado a asumir que el tiempo utili- do a lo que Edward Soja llama los trnsitos
zado en los desplazamientos no se reduce, dependientes, la clase social trabajadora de
a pesar de las mejoras que se producen en nivel socioeconmico ms bajo, en Chile son
tecnologa asociada a los medios de transpor- el grupo D y E y que mayoritariamente solo
te. Los incrementos de velocidad en los des- usa el transporte pblico como medio de lo-
plazamientos y, por tanto, las reducciones de comocin, son ellos el porcentaje mayoritario

Cuadro N 1
Nmero de viajes por ocupacin

Ocupacin Viajes Porcentaje


Empresario (con trabajadores a su cargo) 1.207 0,37
Profesionales independientes 3.424 1,04
Profesional asalariado con jornada completa 27.837 8,46
Profesional asalariado con jornada parcial 4.072 1,24
Empleado no profesional (excepto FF.AA.) 63.763 19,38
Miembro de FF.AA. y de Orden 8.471 2,57
Trabajador independiente. No profesional 32.715 9,94
Obrero no temporero 36.521 11,1
Obrero temporero 6.706 2,04
Duea de casa 20.843 6,33
Personal de servicio domstico 6.399 1,94
Estudiante 103.809 31,55
Jubilado activo 1.265 0,38
Jubilado inactivo (pensionado o montepiado) 5.961 1,81
Cesante o busca trabajo por 1a vez 4.451 1,35
Otro inactivo 1.587 0,48
Total 329.031

Periodo: Resto del da 0:00-7:15 / 9:15-9:30 / 12:45-13:00 / 14:15-14:30 / 17:45-18:00 / 19:30-24:00


Fuente: Elaboracin propia en base a Encuestas de Origen y Destino, 2000. SECTRA-Norte). OD (Origen/Des-
tino).
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de poblacin al interior de lo metropolitano, Las transformaciones productivas se han


con un 42,7%, con 101.487 hogares en esa deslocalizado, un ajuste y redistribucin terri-
condicin. torial en distancia de alcances cada vez ms
metropolitanos, esta explicacin es la ms
Junto con esto la fl exibilidad laboral ha cercana a lo que denominamos postfordismo
propiciado que los horarios de trabajo dejen (Garca, 2008: 22).
de ser rgidos e nicos, por lo tanto tambin
los tiempos de desplazamiento se diversifican La transformacin productiva en el Gran
y la data lo deja en evidencia. Este grupo Valparaso comenz con la prdida progresi-
mayoritariamente son empleados no profe- va del rol asignado a la produccin hacia los
sionales que sustentan casi el 19,4% de los puertos, culminando con la crisis de 1983,
viajes y son el segundo grupo despus de los concuerda esto con el sostenido crecimiento
estudiantes que tienen ms viajes en la me- de la movilidad dentro del rea metropolita-
trpolis. Es este grupo el que no tiene posi- na, para el periodo censal 82-02, la movili-
bilidades de elegir lugares de residencia, por dad se increment hasta alcanzar el 22% el
lo tanto estn claramente alejados del lugar porcentaje de poblacin que se desplaza por
de trabajo y de los centros de servicios. Pero razones de estudio y trabajo, el desapareci-
no solo ello ha ocasionado la diversidad en miento de las industrias poco competitivas
los motivos de viaje, sino que el aumento en en el nuevo escenario, Fbrica y Refineras
las nuevas pautas de consumo ha alimentado de Azcar de Via del Mar (CRAV) y algunas
un desplazamiento por ocio y servicios muy textiles desaparecidas definitivamente a fines
de la mano con la globalizacin cultural. De de 1980, se relocalizan para lograr ms efi-
esta manera, cada uno de los habitantes de la ciencia dentro del nuevo escenario territorial
ciudad tendramos un propio modelo particu- creado, industrias de confites hacia Santiago
lar de movilidad (Cuadro N 1). (Hucke y Costa), Tabacalera (Compaa Chile-
na de Tabacos) hacia Casablanca.
Factores detonantes de actual
Lejos de manifestarse en crisis de la ciu-
movilidad laboral en el dad con la que se asoci inicialmente esta
Valparaso metropolitano descentralizacin, desde una perspectiva
metropolitana, se ha reforzado el papel de las
Transformacin productiva partes como centros de actividades terciarias.
(terciarizacin de los servicios, Asistimos a una redistribucin territorial de
sociedades servindustriales) centros industriales que sobreviven al proce-
so, la desaparicin de aquellas poco funcio-
En particular, el desarrollo urbano metro- nales a la nueva economa, y el surgimiento
politano de Valparaso comienza su desarro- de nuevas actividades fuertemente dinami-
llo con el trazado ferroviario entre Valparaso zadas por el contexto, por ejemplo, el desa-
y Via del Mar, seguido de las estaciones de rrollo inmobiliario turstico que en el litoral
Quilpu y Villa Alemana, por tanto el accio- de la Regin de Valparaso hoy concentra
nador histrico corresponde al ferrocarril, ms del 65,5% de las inversiones en el rubro,
expresin fundamental de la revolucin In- esta tambin la agricultura urbana del valle
dustrial. del Aconcagua y Casablanca, dependientes
de los servicios (tecnologas, conocimien-
El proceso industrial es temprano y mar- to, expertizaje, masa laboral expresada en
ginal en Valparaso. Producto de sus condi- el temporero) que la ciudad dispone y que
ciones morfolgicas, Via del Mar desarroll acompaa la revitalizacin de las economas
sus ventajas de suburbio para articular la fase metropolitanas y su principal manifestacin
productiva inicial, de este modo sistemti- territorial es la movilidad y la ciudad es la
camente la ciudad comienza un desarrollo maquinaria de servicio para las dinmicas
perifrico obligando a extender el dominio de perifricas y suburbanas en donde hoy tiene
la movilidad industrial inicial, hacia la exten- su mayor expresin las transformaciones y la
sin del dominio metropolitano posible. visibilidad de lo modernizado.
ANLISIS DE TENDENCIAS EN MOVILIDAD EN EL GRAN VALPARASO. EL CASO DE LA 27
MOVILIDAD LABORAL

El modelo de desarrollo perifrico y especulador, y a su vez subutiliza el suelo,


difuso toda vez que la ocupacin del suelo es objeto
de cambio de uso, se utiliza parcialmente a
Podemos sealar que en el Gran Valpa- travs de la asignacin de condiciones de ur-
raso la dinmica urbana tiene una fuerte banizacin, promovidas por la competencia
componente en las periferias de la misma, territorial local.
lo que asegura una articulacin robustecida
en las periferias, ms dinmicas, flexibles y Todas estas dinmicas fuera del lmite
accesibles. urbano pero claramente de procedencia ur-
bana generan trabajo de distancias y obligan
Fuera de los lmites urbanos y asociado a a los desplazamientos desde las residencias al
las redes estructurantes interregionales se ha interior de las ciudades hacia las urbaniza-
presentado un fuerte proceso de periurbani- ciones, esta nueva reconfiguracin hace ms
dinmicas las periferias histricamente pos-
zacin, los antecedentes sealan que entre
tergadas y marginales en sus desarrollos, hoy
1987 y 2007 (aos de crecimiento sostenido)
estn en el centro de las nuevas estrategias
se registraron en la Regin de Valparaso
inmobiliarias, fundamentalmente tursticas,
1.121 cambios de uso de suelo, incorporando
por tanto ms dependiente de las poblaciones
39.435,5 hectreas.
de servicios, incrementando los desplaza-
mientos, ahora tambin hacia las periferias,
El periodo tratado se entiende de fuerte
un componente complementario pero que
dinamismo econmico inmobiliario, reac-
genera transformaciones sobre las dinmicas
tivacin promovida postrecesin, el ajuste
regulares del rea.
normalmente se desencadena a travs de la
especulacin inmobiliaria o reajuste espacial,
Transformaciones en la distribucin
principal promotor y dinamizador de las peri-
ferias de las ciudades, las regiones y los cen-
socioeconmica
tros generales. A esto se agrega un elemento
La distribucin de la estructura socioeco-
de fuerte cualificacin territorial, la puesta en
nmica4 se ha recompuesto, y el resultado es
vigencia de la Ley de Concesiones de obras
una composicin bastante desigual entre las
pblicas para las infraestructuras viales.
comunas que configuran el rea metropolita-
na de Valparaso.
El reajuste o expansin territorial requie-
re una serie de articulaciones para reubicar
En el anlisis, si utilizamos la lnea de
los excedentes, espacialmente siempre la tendencia podemos sealar que se encuen-
periferia genera mrgenes ms interesantes, tran relativamente en equilibrio, Concn,
por otro lado la instrumentalizacin vigente Via del Mar y Quilpu, aunque distorsiona-
obliga a un nmero significativo de procedi- da en la base del grupo ABC1, tendiente a la
mientos, manifestndose al final del camino alza y con menos participacin del grupo C3
en una serie de resoluciones favorables al (Figura N 2).
cambio de uso, donde la cualidad silvoagro-
pecuario significa minusvala y postergacin El caso de Valparaso ciudad, esta pre-
territorial, su insercin al expediente urbano, senta la curva ms irregular respecto del pro-
al menos asegura el menor valor de suelo medio y el equilibrio deseado, ausencia casi
urbano, normalmente 2,5 veces respecto del total del grupo ABC1, y aumento sustantivo
mayor valor silvoagropecuario, para la regin en los grupos D y E, el caso de Villa Alemana
estudiada es el suelo inundable. aglutina un grueso de clase media C3, por

Si se toman las 39.435,5 hectreas com-


prometidas en cambios de uso de suelo y la
acrecin natural del Gran Valparaso para el 4 El dato de la estructura socieconmica se obtiene
mismo periodo (sin considerar la densifica- a partir de los datos censales donde se genera una
matriz de doble entrada que cruza la escolaridad
cin), la superficie comprometida como cam- promedio de los integrantes de un hogar y los bie-
bio de uso duplica esta superficie. Claramen- nes que declaran disponer, modelo adaptado por
te el espritu de la ley se vulnera en favor del Adimark, 2004.
28 REVISTA DE GEOGRAFA NORTE GRANDE

sobre el promedio, y se mantiene estable res- contextos pericentrales del Gran Valpara-
pecto del resto. so, tal como se seala en la explicacin del
imperio de servicio o terciarizacin urbana
Relacionando estructura socioeconmica (Cuadro N 2).
y masas laborales, deberamos sugerir que
gran parte de los volmenes desplazados se El acelerado proceso infraestructural
mantienen en sus residencias, la movilidad (concesiones viales y arremetida pblica
residencial opera con los segmentos de cla- estructurante)
se media (C3) y (ABC1), normalmente hacia
las periferias (Villa Alemana y Curauma por El espacio de la Macrorregin central (en
ejemplo), confinando los sectores modestos adelante MCZ), contexto del rea metropo-
respecto de sus desplazamientos laborales litana de Valparaso, concentra hoy las ma-
hacia reas cada vez ms distantes pero fuer- yores inversiones privadas concesionadas, si
temente demandadora de bienes y servicios consideramos solo las cuatro obras concesio-
de la ciudad. El desplazamiento es hacia los nadas que unen la Regin Metropolitana y la

Figura N 2
Valores absolutos (cantidad de hogares)

Fuente: Elaboracin propia en base a Censo 2002.

Cuadro N 2
Distribucin socioeconmica por comunas del Gran Valparaso

Comuna ABC1 C2 C3 D E N Hogares


Concn 1.192 2.081 2.067 2.920 800 9.060
Quilpu 2.659 9.730 10.036 11.965 3.139 37.529
Valparaso 3.328 15.515 20.772 29.831 9.196 78.642
Villa Alemana 1.416 6.883 7.865 9.040 2.281 27.485
Via del Mar 10.435 21.880 20.500 25.233 7.082 85.130
Gran Valparaso 19.030 56.089 61.240 78.989 22.498 237.846

Fuente: Elaboracin propia en base a Censo 2002.


ANLISIS DE TENDENCIAS EN MOVILIDAD EN EL GRAN VALPARASO. EL CASO DE LA 29
MOVILIDAD LABORAL

Regin de Valparaso Costa (Ruta 68, Ruta 78, El flujo diario de pasajeros sube de 13,7
Troncal Sur, Litoral Central) la inversin en a 22,2 millones de viajes, mientras que el
los ltimos cinco aos asciende a 795 millo- nmero de pasajeros/km va de 246 millones
nes de dlares, esto equivale a nueve veces la a 573, representando un aumento del 133%.
inversin pblica de obras pblicas en toda
la Regin de Valparaso en los mismos cinco La distribucin de las redes
aos.
de transporte y las dinmicas
Si consideramos la inversin privada dis- de movilidad en el rea
tribuida a lo largo de los 10 aos, periodo metropolitana de Valparaso
en el cual se ha desarrollado la inversin
va concesin en los proyectos sealados, Se utiliza la matriz 2009 de informacin
tenemos que el 89% corresponde a inversin de viajes laborales dentro del Gran Valparaso
privada y el 11% a inversin pblica. (comunas de Valparaso, Via del Mar, Villa
Alemana, Quilpu y Concn), desarrollada
Hasta el ao 2010 existan trece proyec- por la SECTRA utilizando el modelo proyec-
tos viales que han sido adjudicados al sector tivo ESTRAVAL a partir de los datos de la en-
privado, los cuales involucran una inversin cuesta de origen-destino del ao 2001.
cercana a los US$ 3.000 millones, muy simi-
lar a las inversiones pblicas en todo tipo de Lo que podemos observar en trminos ge-
infraestructura durante la ltima dcada. nerales, que para cada zona existen sistemas
de ajustes y reajustes para generar equilibrios
La red vial interurbana de la MCZ est bastantes balanceados, o sea, en general po-
formada por 10.357 km y muestra un desarro- demos sealar que las unidades territoriales
llo relativo mayor que al del resto de Chile. que ms se desabastecen de habitantes, tam-
En efecto, el 27,7% de estos caminos tiene bin son las que ms recepcionan, generando
carpeta de rodado, ya sea asfltica o de hor- un equilibrio que rompe la inercia histrica
mign, mientras que el promedio nacional es de carcter pendular entre las ciudades de-
de solo 13,9%. La Regin Metropolitana es a nominadas del interior y la costa (Quilpu y
su vez la que mayor proporcin de caminos Villa Alemana respecto de Valparaso y Via
pavimentados tiene, con un 51,5%. del Mar).

Por otro lado, a escala regional, el Plan Para identificar estos sistemas funcionales
Urbano Regional de la Regin de Valparaso, y las transformaciones de estas nuevas cen-
en su propuesta de desarrollo de orbitales tralidades o tambin llamada nodalizacin
intrarregionales, se orienta positivamente a urbana, existe una tcnica designada como
integrar, por una parte, el sistema urbano de el eslabn principal, la cual, a partir de una
borde costero, y por otra, plantea orbitales matriz de fl ujos de interaccin entre zonas
en las espaldas, estableciendo condiciones del rea, permite identificar las relaciones de
para desconcentrar el crecimiento urbano de dependencia entre ellas y detectar los siste-
los sistemas saturados de Valparaso, hacia mas espaciales (Silva, 2008) (Figura N 3).
corredores de transporte que plantean vas
alternativas de interconexin, todo esto acre- Es una forma de descubrir las centrali-
cienta las ventajas de la proximidad. Estas dades mediante indicadores de movilidad
ventajas generadas han producido entre el urbana. En nuestro caso se realiz el anlisis
ao 1997 y el ao 2007 (10 aos del proce- de eslabn principal tomando como base
so de concesiones), cambios significativos las matrices de Origen-Destino de Viajes en
en la reparticin modal de los fl ujos en el el Gran Valparaso, realizado por SECTRA
transporte de pasajeros, aunque no as en el el ao 2000. Los resultados que muestra el
de cargas. La proyeccin tendencial apunta anlisis, realizado para todos los viajes en
a un fuerte aumento en el empleo de los au- todos los modos de transporte, adicionalmen-
tomviles, que pasa de un 21% de los viajes te se analiz la situacin de hora punta en
diarios en 1997 al 36% en el ao 2007. la maana, en modo locomocin colectiva,
como una forma de establecer la situacin
30 REVISTA DE GEOGRAFA NORTE GRANDE

bajo modalidad de transporte masivo de pa- transporte diario masivo de pasajeros. En se-
sajeros y la estructura funcional de la ciudad gundo anlisis, consideramos la movilidad en
cambia. un perodo punta como el de la maana y en
el modo de locomocin colectiva, y veremos
El resultado del primer anlisis que con- la confi guracin funcional que adquiere el
sidera todos los viajes en un da, en todos los espacio urbano en este escenario.
modos de transporte sin discriminar el motivo
del viaje. Se observan tres nodos importantes Prcticamente todas las reas se eslabo-
en el sistema, Valparaso, Via y Quilpu. Los nan con el plan de Valparaso, reducindose
dos primeros constituyen sistemas cerrados la red nodal a solo dos ncleos, los centros
y servidores de sus propias periferias que ro- de Valparaso y Via del Mar. Se observa
dean los distritos de negocios y servicios en adems que el nico eslabonamiento de ida
el plan de cada ciudad. y vuelta se produce entre los centros de Via
y Valparaso. Esto demuestra la gran interde-
El considerar todos los viajes en todos pendencia que han adquirido con el tiempo y
los modos de transporte, estadsticamente el es una tendencia que no desaparece.
efecto es suavizar los fenmenos y se tiende
a homogeneizar los distintos dominios ur- En esta coyuntura, aparecen dependientes
banos de interaccin de los habitantes. Sin funcionalmente de Valparaso, incluso las
embargo, muestra una situacin promedio y ciudades de Quilpu y Villa Alemana, que en
estable en el largo plazo, con esto, adems se esquema anterior surgieron como un subsiste-
evidencian las relaciones funcionales de los ma independiente.
sistemas urbanos ms estables en el tiempo.
Se plantea un desafo para la gestin ur-
En cambio podemos establecer una visin bana de la intercomunal, pues es un sistema
ms coyuntural y cotidiana de la movilidad, urbano que evidencia una habitacin en sus
muestreando un perodo punta y en modo de periferias muy dependiente de los centros ur-

Figura N 3
Distribucin sectores sociales de mayor movilidad

Fuente: Elaboracin propia en base a Encuesta Origen y Destino, 2002. SECTRA Norte.
ANLISIS DE TENDENCIAS EN MOVILIDAD EN EL GRAN VALPARASO. EL CASO DE LA 31
MOVILIDAD LABORAL

Figura N 4
Distribucin de Zonas OD (Origen y Destino) Atractoras.

Fuente: Elaboracin propia en base a Encuesta Origen y Destino, 2002. SECTRA Norte.

Figura N 5
Distribucin de Zonas OD (Origen y Destino) Expulsoras.

Fuente: Elaboracin propia en base a Encuesta Origen y Destino, 2002. SECTRA Norte.
32 REVISTA DE GEOGRAFA NORTE GRANDE

banos ubicados en el plan, y sujetas a restric- laborales, lo mismo sucede con los sectores
ciones de una topografa bastante accidenta- populosos de Quilpu y Villa Alemana, tanto
da que no hace fcil organizar el crecimiento para el rea norte y sur, respectivamente. Para
urbano ni establecer una red vial que d al- los sectores de la Meseta de Via del Mar, el
ternativas de movilidad a los desplazamientos escenario cambia para Santa Julia. Achupa-
urbanos diarios de sus habitantes. llas, Glorias Navales y Reaca Alto, mante-
nindose equilibrado en los flujos los sectores
Los desarrollos de periferia, como crite- del sur de Via del Mar, Reaca y Concn.
rio de calidad, no deben presionar el centro
urbano principal, y este criterio de diseo se Las dinmicas laborales y los desplaza-
refiere a un crecimiento de descentralizacin mientos
concentrada, es decir, en conjuntos residen-
ciales equipados que impidan viajes a los Para el estudio de las dinmicas econmi-
centros histricos (Figura N 4). cas locales se procedi a la espacializacin
de las patentes municipales, corresponde
Se puede observar en la Figura N 4 que entonces a la distribucin formal de las ac-
las unidades fuertemente Expulsoras son las tividades econmicas de las ciudades que
perifricas como los sectores de Playa Ancha, configuran el Gran Valparaso. La concentra-
Santos Ossa, Forestal Santa Julia y Reaca cin en trminos relativos se localiza en Via
Alto. Pero tambin estn las zonas que enten- del Mar, con el 47% de las actividades. Por el
demos generan atraccin por concentracin contrario, la menor concentracin se encuen-
de actividades como el Plan de Valparaso, tra en Concn con solo el 3% de las patentes
Plan de Via del Mar, en donde se producira (Cuadro N 3).
un fuerte recambio entre residentes y pobla-
cin laboral flotante, de carcter diario. Cuadro N 3
Patentes municipales en el Gran Valparaso
La Figura N 5 complementa el anlisis
indicando dnde se encuentran las principa- Comunas Total de patentes Porcentaje
les zonas Receptoras.
Valparaso 8.076 26
Podemos observar que no se presentan Via del mar 14.666 47
grandes transformaciones y la tendencia es a
Concn 989 3
equilibrarse, la regla no se cumple con algu-
nas reas o zonas perifricas de Valparaso- Quilpu 5.495 17
Quilpu y Villa Alemana. Algunos sectores Villa Alemana 2.233 7
altos (cerros) de Valparaso en Playa Ancha
y Almendral presentan diferencias entre la Gran Valparaso 31.459 100
emisin y recepcin de los destinos por viales
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4
Nmero de patentes municipales y total de hogares

Comunas Total de patentes Total hogares Tasa: actividades por hogar

Via del Mar 14.666 85.130 5,8


Quilpu 5.495 37.529 6,8
Concn 989 9.060 9,2
Valparaso 8.076 78.642 9,7
Villa Alemana 2.233 27.485 12,3
Gran Valparaso 31.459 237.846

Fuente: Elaboracin propia.


ANLISIS DE TENDENCIAS EN MOVILIDAD EN EL GRAN VALPARASO. EL CASO DE LA 33
MOVILIDAD LABORAL

Ahora, si utilizamos la referencia de rritoriales bastante claras y de una accesibili-


la cantidad de hogares en cada una de las dad relativa fuertemente vinculada a la redes
ciudades, tenemos que las dos mayores estructurantes principales, las cuales generan
concentraciones se encuentran en Via del la accin diseminadora sobre el total del con-
Mar y Quilpu, situacin encontrada con la texto periurbano del rea Metropolitana de
regularidad histrica que lider Valparaso, Valparaso (Figura N 6).
hoy relegada al cuarto lugar relativo, en di-
nmicas econmicas, quizs su dimensin Considerando las densidades de patentes,
administrativa, no estudiada aqu, sea una de (concentraciones topolgicas, de acuerdo a
las que an sostiene y lidera metropolitana- patrones de distribucin en torno a la calle
mente, pero en cuanto a actividades econ- menores a 25 metros), podemos sealar que
micas la centralidad se ha desplazado, por las mayores concentraciones las tiene Via del
consiguiente tambin sus desplazamientos Mar en sus tramos histricos del centro hist-
(Cuadro N 4). rico y de las extensiones urbanas de la misma
en torno a la calle Quillota y Libertad hasta 15
El patrn regular se ha reconfigurado, Norte, esta concentracin se explica por una
dispersndose y reconcentrndose donde la relacin de centralidad geogrfica pivotante,
centralidad geogrfica de Via del Mar tiene en donde las relaciones de orden infraestruc-
favorables condiciones para capitalizar el tural la fortalecen y organizan, por otro lado la
nuevo escenario. segunda unidad es la concentracin histrica
del Plan de Valparaso, entre el sector Adua-
Estudiadas las actividades respecto de su na o Puerto hasta el Almendral, cubriendo el
topologa se pueden reconocer unidades te- sector llano de la ciudad primada.

Figura N 6
Distribucin de centralidades laborales.

Fuente: Elaboracin propia en base a Encuesta Origen y Destino, 2002. SECTRA Norte.
34 REVISTA DE GEOGRAFA NORTE GRANDE

El resto de la organizacin se encuentra ceptan las cinco principales concentraciones


distribuido en torno a las redes principales y metropolitanas, superponiendo incluso sus
los centros histricos de Concn, Quilpu y recorridos, claramente aprovechando las
Villa Alemana, el caso del sector del Belloto ventajas desarrolladas en estos lugares, el
(dentro de Quilpu) pero hacia el lmite de transporte pblico cataliza las dinmicas de
Villa Alemana, presenta una centralidad de centralidad favorecindolas y declarndoles
actividad significativa y reciente, de todas un mayor nivel de accesibilidad.
maneras las actividades al interior de las co-
munas se encuentran fuertemente alineadas Conclusiones
con la red estructurante metropolitana histri-
ca ms relevante; el camino troncal. La estructura urbana metropolitana del
Gran Valparaso se recompone, en un afn
Por otro lado, si a estas concentraciones histrico de crecimiento por acrecin y
le agregamos los servicios de transporte co- fuertemente jerarquizado con una ciudad
lectivo masivos como los microbuses, se ob- primada como Valparaso, a un proceso ms
tiene la Figura N 7. flexible en sus lmites y periferias y a una
centralidad geogrfica funcional a los des-
Para los tres recorridos ms extensos del plazamientos y a las redes infraestructurantes
sistema de transporte colectivo dentro del que la satisfacen y permiten un funciona-
Gran Valparaso, estos necesariamente inter- miento fluido de un modelo productivo.

Figura N 7
Distribucin sistemas de recorrido, transporte metropolitano de Valparaso.

Fuente: Elaboracin propia en base a Encuesta Origen y Destino, 2002. SECTRA Norte.
ANLISIS DE TENDENCIAS EN MOVILIDAD EN EL GRAN VALPARASO. EL CASO DE LA 35
MOVILIDAD LABORAL

Las nuevas accesibilidades construidas en figuran el rea metropolitana de Valparaso,


los ltimos aos en el rea metropolitana de lo que redunda en una asimetra respecto de
Valparaso y la macrorregin central, aumen- las masas laborales cada vez ms segregadas
tan la movilidad de personas y proveedores y desintegradas.
hacia reas periurbanas del conurbado.
Relacionando estructura socioeconmica
Las sociedades se han tornado hipom- y masas laborales, deberamos sugerir que
viles, desde una perspectiva metropolitana gran parte de los volmenes desplazados se
estas se complejizan y tienden a singulari- mantienen en sus residencias, la movilidad
zarse, en el sentido de que histricamente residencial opera con los segmentos de cla-
las condiciones de movilidad en el Gran se media (C3) y (ABC1), normalmente hacia
Valparaso se entendan como pendulares las periferias (Villa Alemana y Curauma por
entre las as llamadas ciudades dormitorios ejemplo), confinando los sectores modestos
y el centro de las dinmicas econmicas,
respecto de sus desplazamientos laborales
distinguible por el Valparaso histrico. Hoy
hacia reas cada vez ms dinmicas, y evi-
vemos singularidades, como por ejemplo el
dentemente estas estn ubicadas en los con-
desplazamiento desde el centro a las nuevas
textos pericentrales del Gran Valparaso.
periferias, traslados entre periferias (de Via
del Mar a Concn o de Quilpu a Placilla).
Podemos sealar que en el Gran Valpara-
Las transformaciones deberan repercutir so la dinmica urbana tiene una fuerte com-
en las escalas micro, donde las alteraciones ponente en las periferias de la misma. Fuera
en la velocidad, los tiempos y lo viable de de los lmites urbanos y asociado a las redes
los viajes, deberan tener consecuencias en estructurantes interregionales se ha presenta-
las oportunidades de las personas. La accesi- do un fuerte proceso de periurbanizacin, los
bilidad no se universaliza o generaliza en el antecedentes sealan que entre 1987 y 2007
Gran Valparaso, las excepcionales condicio- (aos de crecimiento sostenido) se registraron
nes topogrficas le colocan friccin al terri- en la Regin de Valparaso 1.121 cambios de
torio y lo que aparentemente est integrado uso de suelo incorporando 39.435 hectreas.
como estructura urbana puede no estar co-
nectado. La vida de las personas en el Gran Valpa-
raso y el funcionamiento de las organizacio-
Promover la movilidad con una postura nes son cada vez ms independientes de las
de incrementar la conectividad es tambin zonas urbanas, los lmites fsicos y adminis-
a futuro la oportunidad del habitante de trativos, no importa cmo estos se definan, la
llegar a tiempo para mejorar su condicin identificacin de cada unidad comunal con
o medrar a travs de la generacin de acce- una ciudad homnima comienza a diluirse,
sibilidad, el territorio se comprime solo para creada la comuna de Concn, a esta no se
algunos sectores del Gran Valparaso, para le identifica como ciudad, entendiendo la
otros el retraso como referente del rezago parte de un todo urbano metropolitano. Hoy
utilizado hasta ahora para la caracterizacin la gente suele vivir en un lugar, trabajar en un
de estos sectores. segundo y situar su recreacin en un tercero.

El modelo de movilidad que enfrentamos Ms que un modelo centrpeto y pendu-


es el resultado de la necesidad de interac- lar, lo que hoy se observa es una nube de
ciones que el espacio metropolitano genera, flujos superpuestos, diagonalizando y cir-
pero a la vez, las dinmicas metropolitanas
cunvalando como principio de una nueva
son producidas o inducidas por el modelo de
geometra del territorio.
movilidad imperante.

Por otro lado las principales transforma- Referencias bibliogrficas


ciones dicen relacin con la distribucin de
la estructura socioeconmica, se ha recom- HERCE, M. Sobre la Movilidad en la Ciu-
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