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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

FACULTAD DE EDUCACION Y HUMANIDADES


ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS

PROYECTO DE TRABAJO DE INVESTIGACIN (PTI)

I. GENERALIDADES

1.1. TTULO

LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N 26519 QUE OTORGA PENSION


VITALICIA A LOS EX PRESIDENTES DE LA REPUBLICA DEL PER

1.2. AUTORES:

ABURTO SALDAA Jeffrey Steven DNI: 71583524


CALONGE AGUILAR, Armando DNI: 70691195
VELAZQUES GUAILUPO, Gerald DNI: 74160451

1.3. ASESOR
DR. CAFFO CENTENO, Manuel

1.4. EXIGENCIA ACADMICA: PREGRADO

1.5. REA Y LNEA DE DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN

AREA : SEGURIDAD SOCIAL

LINEA: SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

1.6. TIPO DE INVESTIGACIN:

a) Segn su metodologa o propsitos:


Aplicada (x)
b) Segn naturaleza o profundidad:
Descriptiva (x)

1.7. UBICACIN DEL PTI


1.7.1. Regin : ANCASH
1.7.2. Departamento: ANCASH
1.7.3. Provincia : SANTA
1.7.4. Distrito : NUEVO CHIMBOTE

1.8. DURACIN DEL TRABAJO DE LA INVESTIGACIN:


1.8.1. Fecha de inicio: 27 de Septiembre del 2017
1.8.2. Fecha de trmino: 10 de enero del 2018

1.9. CRONOGRAMA DE TRABAJO

CRONOGRAMA DEL PROYECTO


MESES
ACTIVIDADES SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Elaboracin del Proyecto
2. Revisin bibliogrfica
3. Preparacin, Tcnica e
Instrumentos
4. Recoleccin de datos
5. Procesamiento de datos
6. Anlisis e interpretacin de
resultados
7. Elaboracin del Informe Final

1.10. RECURSOS Y PRESUPUESTO

1.10.1. RECURSOS:
A) RECURSOS MATERIALES :

a) Materiales de escritorio

Papel bond A4
Cuaderno de campo
Folders
Cinta masking
Limpia tipo
Lapiceros , lpices , borradores y tajadores
Engrampado
Grapas
Perforador

b) Material de impresin

Papel bond A4
Tinta para impresora
CD

c) Bienes

Computadora e impresora
Cmara digital
Memoria USB

d) Servicios
Internet y comunicaciones telefnicas
Fotocopias y empastado
Viticos
Digitadores
Transporte local
Impresiones
B) RECURSOS HUMANOS

Investigadores
Digitadores
Muestra de estudio
Especialista en estadstica
Asesor de tesis
Docentes de la institucin educativa

1.10.2. PRESUPUESTO

Codificacin Descripcin Cantidad Precio Precio total


/unitario
(S/.)
1.Material de
consumo
1.1. Material de
escritorio 1 millar 24.00 24.00
2 docenas 6.00 12.00
* Papel Bond A4 ( 70 5 unidades 0.80 4.00
G) 5 unidades 0.50 2.50
* Lapicero 1unidades 7.00 7.00
* Lpiz 1 unidades 5.50 5.50
* Borrador 1 caja 3.00 3.00
5.3.11.50 * Grapador 4 unidades 0.50 2.00
* Perforador 2 unidades 1.00 2.00
* Grapas 2 unidades 2.00 4.00
* Folder Manila 2 unidades 2.50 5.00
* Corrector 2 unidades 7.50 15.00
* Cinta Masking
* Limpia Tipo
* Cuaderno De Campo
1 millar 24.00 24.00
1.2.Material de 1 frasco de 40 ml 30.00 30.00
impresin 3 unidades 1.00 3.00
1 unidad 38.00 38.00
* Papel Bond A4 (80
G)
* Tinta Para Impresora
* CD
* USB (4 GB)
2.Bienes
02.15 * Computadora 1 unidad 900.00 900.00

3. Servicios
* Pasaje Local Varios / 2inv. 1.00 400.00
* Internet Varios 1.00 100.00
* Impresin Varios 0.50 x hoja 200.00
* Empastado 12 veces 6. 00 36.00
* Fotocopia Varios 0.10 x hoja 20.00
5.3.11.59 * Refrigerios Varios /2inv. 4. 00 40.00

TOTAL 1826.5

II. PLAN DE INVESTIGACIN


2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1.1. OBJETO DE LA INVESTIGACIN

Nuestra investigacin se centra en identificar la


inconstitucionalidad de la Ley N 25619, la cual en nuestro Pas
otorga un Pensin Vitalicia para todos los Ex Presidentes de la
Repblica, porque esta Ley antes mencionada contraviene
principios y derechos establecidos en nuestra Constitucin Poltica
del Per. Como tambin esta misma vulnera los requisitos mnimos
para obtener una pensin, como son: 1) Haber cumplido 65 aos.
2) Haber aportado como mnimo 20 aos de manera continua al
SNP. Y tambin se puede observar que esta pensin tiene un monto
demasiado alto, solo por los 5 aos que estuvieron en el Puesto de
Presidente de la Republica, solo basta comparar de manera tajante,
que ese dinero que se otorga como pensin a los Ex Presidentes,
configuran de manera anual, ms 9 mil sueldos mnimos o el bono
durante un ao de ms de 15 mil beneficiarios en el SNP.
Configurndose una vulneracin al derecho de igualdad y la
contravencin al Principio de Proporcionalidad y equidad del SNP.
2.1.2. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Villanueva, E. & Nucci, H. (2013) en su investigacin PENSIONES


EXPRESIDENCIALES del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, nos dice lo siguiente:

() se deben regular las pensiones expresidenciales a travs de una ley aprobada


por el congreso, y a su vez, se debe ajustar y calcular el monto del beneficio
presidencial a partir de los siguientes tres criterios: 1) El tamao de la economa
mexicana en el mundo. Mxico es la economa nmero 14 de acuerdo con la
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico y Estados Unidos ocupa
el primer lugar; por tanto, no es posible que Mxico tenga una pensin ms alta, si
su economa es 14 veces ms pequea que la de Estados Unidos. 2) Los principios
de equidad basados en nmeros binares, mnimos mensuales, experiencia
comparada, dado que no pueden ser 2 mil 677 salarios mnimos mensuales. 3) La
tendencia Iberoamericana en cuanto a pensiones para los expresidentes. (). (p. 7)

Cervantes, G. & Mancilla, Y. (2015) en su Tesis: ELEMENTOS BSICOS DE LAS


CONTRIBUCIONES, SU ESTUDIO Y SU IMPACTO SOCIAL para obtener el
Ttulo Profesional de Licenciatura en Contadura en la Universidad Autnoma del Estado
de Mxico, nos dice:

Es as como el otorgamiento de pensiones a los ex presidentes es considerado un


ataque a la igualdad de la democracia, parafraseando a Montesquieu e invocando al
artculo primero de la CPEUM; porque adems en los Acuerdos no hay una
exposicin de motivos racional, ni estudio, ni rigor acadmico, simple y
sencillamente fue lo que su ocurrencia les permiti, sin mirar el tema de la
austeridad. En conclusin, se muestra una escasa racionalidad en el rgimen
argumentativo para definir criterios, montos, apoyos, seguridad y asistencia mdica.
Este tema refiere a la falta de legalidad y sustento jurdico, Es decir, se previ
mediante decisiones polticas y meramente personales por parte de los ex presidentes
que realizaron estos acuerdos. (p. 138)
Licona, C. (2008) en su Investigacin: ESTUDIO EN MATERIA DE PENSIONES,
PERCEPCIONES O COMPENSACIONES Y DEMS BENEFICIOS A EX
PRESIDENTES DE MXICO del Comit Editorial del CEDIP nos dice:

() se reflexiona que los ex presidentes pueden disfrutar de una pensin otorgada


conforme a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado si renen los requisitos establecidos en dicho ordenamiento- por lo que
este beneficio lo tendrn conjuntamente con el rgimen especial de pensin,
compensacin o apoyo, gozando de doble asignacin. De ah que un tema en debate
sea el de las pensiones, apoyos, compensaciones o percepciones a los ex
presidentes. (p. 17)

2.2. ENUNCIADO DE PROBLEMA

La pensin vitalicia que se otorga a los ex presidentes constitucionales


de la Repblica del Per es inconstitucional?

2.3. JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA (MARCO CONCEPTUAL)

Nuestra investigacin se centra la identificacin de la inconstitucionalidad


de la pensin vitalicia y mensual otorgada a los ex presidentes tras dejar
Palacio de Gobierno en Per. Estos reciben desde el 24 de Julio de 1995,
gracias a la Ley N 26519 promulgada por el entonces presidente Alberto
Fujimori, el beneficio exclusivo para los exmandatarios sobre el goce de
una renta equivalente a los ingresos de un congresista. La ley ha permitido
que el Estado desembolse millones de soles en los ltimos 22 aos,
constituyndose evidentemente por un oportunismo del ex presidente a la
creacin de un beneficio replicado de nuestros pases vecinos, pero que
perjudica directamente al rgimen pensionario general transgrediendo
requisitos necesarios para el otorgamiento de pensiones, y violando
principios y derechos referentes al sistema pensionario sin sustento
jurdico alguno.

MARCO CONCEPTUAL
PENSIN

2.4. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO

Consideramos que es importante puesto que la ley 26519 infringe los


regmenes de pensin y con esta ley se est creando un REGIMEN DE
PENSION ESPECIAL solo para un grupo en especfico, incumpliendo o
yendo en contra de los requisitos a establecido para poder adquirir una
pensin en el SNP.

2.5. LOS OBJETIVOS

a) Objetivo General:
Determinar la inconstitucionalidad de la ley N 26519 que otorga una
Pensin Vitalicia a los ex presidentes constitucionales de la Repblica del
Per.
b) Objetivos Especficos:
Determinar las causas que generan la inconstitucionalidad de la
norma
Analizar el objeto de la Seguridad Social de Pensione en el Per
Determinar si la pensin vitalicia que otorga la ley N 26519 est
comprendida dentro del objeto que rige el rgimen pensionario del
Per, respecto a los requisitos que se exigen para el otorgamiento
de pensiones

2.6. HIPTESIS
La ley N 26519 que otorga una Pensin de Jubilacin Vitalicia a los ex
presidentes constitucionales de la Repblica del Per es inconstitucional.

III. METODOLOGA DEL ESTUDIO (MATERIALES Y MTODOS)

3.1. MTODOS DE INVESTIGACIN


* Descriptivo ( x )
3.2. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS:

Anlisis de Documentos.

3.3. TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS

Se utilizara los programas informticos Microsoft Word.

Sentencias del Tribunal Constitucional


Requisitos para jubilarse en el SP
Referencia de otros regmenes especiales
Legislacin Comparada

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

1. Villanueva, E. & Nucci, H. (2013) PENSIONES EXPRESIDENCIALES


Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Ao VI, N 6.
2. Cervantes, G. & Mancilla, Y. (2015) ELEMENTOS BSICOS DE LAS
CONTRIBUCIONES, SU ESTUDIO Y SU IMPACTO SOCIAL
Universidad Autnoma del Estado de Mxico.
3. Licona, C. (2008) ESTUDIO EN MATERIA DE PENSIONES,
PERCEPCIONES O COMPENSACIONES Y DEMS BENEFICIOS A EX
PRESIDENTES DE MXICO. Comit Editorial del CEDIP.