INDICE pg.

INTRODUCCIN........................................................................................................... 2
CAPITULO I .................................................................................................................. 3
1.1 1. OBJETIVOS ................................................................................................. 3
1.1. OBJETIVOS GENERAL ............................................................................ 3
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICO ........................................................................ 3
MARCO TEORICO........................................................................................................ 3
1.3. DEFINICION DEL TRANSPORTE MARITIMO ................................................ 3
1.4. CARACTERISTCAS DEL TRANSPORTE MARITIMO ................................... 4
1.5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRANSPORTE MARITIMO
INTERNACIONAL ..................................................................................................... 5
1.6. EL MERCADO DEL TRANSPORTE O FLETE ............................................... 5
1.7. TRANSPORTE MARITIMO EN EL PERU ....................................................... 6
1.8. PUERTOS PARA EL PERU Y EL MUNDO ..................................................... 6
1.9. TRANSPORTE FLUVIAL Y VIAS NAVEGABLES EN EL PERU .................... 7
1.9.1. TIPOS DE TRANSPORTE PLUVIAL ........................................................ 8
1.9.2. AMBITO DE OPERACION ........................................................................ 8
1.9.3. PROBLEMTICA DEL TRANSPORTE FLUVIAL .................................... 9
1.9.4. VIAS NAVEGABLES EN E PERU ............................................................ 9
2. REGLAMENTOS ................................................................................................. 10
2.1. REGLAMENTO DE TRANSPORTE FLUVIAL COMERCIAL........................ 11
3. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 17
El transporte martimo: introduccin a la gestin del transporte martima
ROSA ROMERO 2002. ............................................................................................... 17
 INTRODUCCIN

Desde la antigedad el mar ha servido para unir a los pueblos y ha tenido

gran trascendencia en las relaciones mercantiles entre estos. Tal es as
que la primera recopilacin de normas estableciendo un rgimen uniforme
para supuestos donde intervinieran personas de distinta nacionalidad se
refirieron al comercio martimo.

As, el Derecho Martimo brota de la vida martima y discurre por cauces

peculiares donde es caracterstico en la formacin de este Derecho la
importancia de los usos y costumbres formados en el trfico martimo
propiamente dicho, con independencia de los usos mercantiles terrestres
y en ocasiones, en contraposicin con ellos.

El Estado moderno es celoso garante de la actividad econmica en el mar

y la industria naval moderna ha creado flotas numerosas y potentes as
como lneas regulares que ligan al pas con el resto del mundo.

El transporte martimo de mercancas ha alcanzado gran popularidad y

desarrollo en los ltimos aos, ya que el buque es un medio de transporte
de gran capacidad y economa que puede transportar grandes volmenes
de mercanca recorriendo grandes distancias y la va a travs de la que
se mueve no necesita gastos en reparacin y/o conservacin. Este
transporte se distingue del terrestre a causa de los grandes riesgos a que
est expuesto el buque y su cargamento durante la travesa. Por otra
parte, las distancias que el buque recorre por mar le sustraen de la esfera
de poder de las actividades terrestres y le otorgan cierta autonoma
jurdica respecto a los restantes medios de transporte.
 CAPITULO I

1.1 1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVOS GENERAL

Analizar y conocer el tipo de transporte martimo Internacional y en

el Per.

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICO

Conocer los reglamentos que rigen en cuanto al sistema de
transporte martimo.
Conocer el avance en cuanto a la tecnologa a lo largo de los aos
en el transporte martimo.

MARCO TEORICO

1.3. DEFINICION DEL TRANSPORTE MARITIMO

R. Romero S. (2002); El transporte martimo es el sistema de
intercambio de mercadera que ms ha utilizado el hombre a lo
largo de su historia, y el mismo mantiene su posicin de privilegio
en materia de comercio internacional, a pesar de los adelantos
tecnolgicos que han posibilitado la existencia de otro medios como
el areo y el terrestre.
 Mira Galiana, Jaime (2001); El transporte de personas por va
martima ha perdido mucha de su importancia debido al desarrollo
de la aviacin comercial. Subsiste de forma significativa solamente
en dos mbitos: las travesas cortas (pequeas distancias entre
islas o dos orillas de un ro) y los cruceros tursticos.

(Ministerio de Comercio Exterior y Turismo., 2009) ; El

transporte martimo internacional es el traslado de carga o
pasajeros a travs del mar de un pas a otro, utilizando medios de
transporte como barcos u otra clase de embarcaciones.

1.4. CARACTERISTCAS DEL TRANSPORTE MARITIMO

1.4.1. Gran capacidad, pueden transportar grandes masas

de productos de variadas caractersticas, tanto a
granel como en contenedores, logrando que los
costos del transporte se vean diluidos con el costo del
enorme valor acumulado sobre el buque.

1.4.2. Flexibilidad y versatilidad, este tipo de transporte

permite la adaptacin a una gama amplia de
productos de diversos estados fsicos, de distintos
orgenes, inclusive se puede transportar animales
vivos y adaptarse a las necesidades existentes.

1.4.3. Infraestructura internacional: es el mejor medio

para trasladar grandes volmenes de mercancas
entre dos puntos alejados geogrficamente,
considerando la enorme cantidad de puertos
 existentes en condiciones ptimas de operatividad,
permitiendo la combinacin con otros medios de
transporte.

1.4.4. Competencia: a pesar de las tendencias

proteccionistas de algunos pases, la mayor parte del
trfico internacional se realiza en rgimen de libre
competencia segn las leyes del mercado de fletes.

1.5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TRANSPORTE MARITIMO

INTERNACIONAL

En el trfico internacional, este transporte permite desarrollar el

comercio exterior en gran escala y a un costo relativamente
econmico en comparacin con otros transportes. Considerando
que nuestro planeta est cubierto por agua en las dos terceras
partes, el hombre ha buscado la manera de viajar sobre el agua.
Entre todos los medios de transporte, el martimo es el que, por su
capacidad, mueve el mayor volumen de mercancas en el trfico
internacional.

1.6. EL MERCADO DEL TRANSPORTE O FLETE

El transporte martimo se puede contratar en dos regmenes

diferentes, dependiendo del volumen de mercanca a transportar:
navegacin libre o transporte martimo en rgimen de fletamentos
o tramo y transporte martimo de lnea regular o liner.
1.7. TRANSPORTE MARITIMO EN EL PERU

El Per posee ms de 2,900 kilmetros de costa y un dominio

martimo que se extiende hasta las 200 millas en el Pacfico Sur,
cuya superficie incluida el rea martima reclamada ante la Corte
Internacional de Justicia de La Haya es de 855,783 km2. Para tener
una referencia aproximada de lo que esta extensin significa,
conviene sealar que el rea del dominio martimo equivale a dos
tercios del territorio nacional. Por otro lado, al Per le pertenecen
4,996 km2 de los 8,380 km2 de la superficie total del lago Titicaca,
el lago navegable ms alto del mundo. Nuestro pas posee 19,000
km3 de ros navegables en distintas pocas del ao, dentro de los
cuales se encuentra el tramo inicial de la cuenca amaznica, cuyo
ro principal, el Amazonas, es el ms caudaloso y, tambin, el ms
largo del mundo segn recientes investigaciones, que le asignan
6,800 km de largo desde su nacimiento en la sierra sur del Per. El
clima de la costa del Per, que, de acuerdo con su latitud, debera
ser tropical, es modificado, principalmente, por la Corriente
Peruana (o de Humboldt), que discurre de Sur a Norte, y por la
cordillera de los Andes, que corre a lo largo de nuestro territorio.
Producto de la combinacin de estos y otros factores, el clima es
templado y sin tormentas ni lluvias significativas en el litoral. En la
cuenca del Amazonas, el clima es tropical. La Corriente Peruana,
sumada a las continuas afloraciones, enriquece el mar con
nutrientes y transforma esta zona martima en una de las reas ms
ricas del mundo en biomasa y en diversidad de recursos vivos.

1.8. PUERTOS PARA EL PERU Y EL MUNDO

 Los puertos no son nicamente parte de la infraestructura nacional,
sino que, en funcin de sus facilidades, tamao, posicin y eficacia,
pasan a convertirse en parte del sistema de transporte mundial, y
son lugares donde no solo se articulan y combinan las
exportaciones e importaciones de un pas, sino donde se plasman
y efectan servicios de reparacin naval, y en los que tambin se
proporciona valor agregado o trabajos finales a una diversidad de
productos. En muchas instalaciones portuarias modernas,
encontramos, adems de los servicios de reparacin naval, una
serie de servicios industriales, que vienen generando alrededor del
mundo un nmero nada despreciable de fuentes de trabajo. El
suministro de servicios industriales portuarios debe ser entendido
como una exportacin de servicios en la que los locales tienen la
oportunidad de proporcionar valor agregado a productos que estn
de paso; con ello se proporcionan oportunidades para la mano de
obra local, e implica un esquema que necesariamente pasa por
procesos de capacitacin, entrenamiento, nuevos desarrollos de
investigacin y desarrollo e innovacin (I&D + i), y otros factores
ms, que contribuyen con la sinergia del desarrollo.

1.9. TRANSPORTE FLUVIAL Y VIAS NAVEGABLES EN EL PERU

 MTC (2002); El transporte fluvial viene a constituir la navegacin
que realizan embarcaciones a travs de los ros navegables
movilizando carga y/o pasajeros entre dos o ms puertos ubicados
en las riberas de estos ros y uniendo puntos geogrficos diferentes
en el mbito nacional e internacional.

1.9.1. TIPOS DE TRANSPORTE PLUVIAL

a) El servicio de transporte regular o de lnea.-, es el tipo de

transporte fluvial que prestan las naves cumpliendo
operaciones en rutas determinadas con frecuencias e
itinerarios programados y aplicando fletes y costos de
pasajes registrados.
b) El servicio de transporte irregular.-, es el tipo de transporte
fluvial que no obedece a itinerarios y que actan de acuerdo
a la oferta y demanda de pasajeros y/o carga; generalmente
operan bajo contratos especiales en la movilizacin de
carga a su total capacidad de acuerdo a las reglas del
mercado.

1.9.2. AMBITO DE OPERACION

El mbito de Operacin de las naves fluviales corresponde a

los trficos que estas realizan y se dividen en:
 a) El Transporte Fluvial Nacional o Cabotaje.- es el transporte
que prestan las naves entre puertos fluviales peruanos.
b) El Transporte Fluvial en Trfico Internacional.- es el
transporte que prestan las naves de puertos fluviales
peruanos a puertos extranjeros y viceversa, as como entre
puertos extranjeros, pudiendo ser estos tambin, puertos
martimos.

1.9.3. PROBLEMTICA DEL TRANSPORTE FLUVIAL

En cuanto a la situacin empresarial del transporte fluvial este se

encuentra repartido entre Sociedades Annimas y En comanditas de
Responsabilidad Limitada y representan el 40% del total de empresas y
agrupa a las ms grandes que cuentan con la mayora de embarcaciones.
Las empresas Unipersonales son las ms numerosas, alcanzando el 60%
del total y son generalmente Armadores que cuentan con una sola
embarcacin. Con relacin a la normatividad comercial y turstica esta
relacin se ha implementado en el Per y las empresas se encuentran en
plena adecuacin. El sistema fluvial amaznico, comprende algo ms de
14,000 Km. De longitud de ros, considerndose navegables 6,000 Km.,
Siendo sus caractersticas: Pequea pendiente, Grandes caudales,
Fluctuaciones en el espejo de agua, y Considerable transporte de
sedimentos Que intervienen en los cambios morfolgicos comportndose,
los ros como divagantes lo que origina presenten dificultades para la
navegacin principalmente para naves de 10 pies de calado.

1.9.4. VIAS NAVEGABLES EN E PERU

 En la cuenca amaznica (Iquitos- Yurimaguas- Pucallpa) por la
naturaleza propia de la Regin que cuenta con ros navegables, tiene
significativa importancia transporte fluvial carga y pasajeros a travs de
rutas tradicionales troncales como son: Iquitos-Pucallpa-Iquitos,
Iquitos-Yurimaguas-Iquitos, Pucallpa-Yurimaguas-Iquitos-Pucallpa, as
como otras menores que constituyen tramos parciales de estas rutas.
En el resto de la cuenca ambos tipo de embarcaciones realizan
tambin un transporte de cabotaje, e igualmente embarcaciones
menores entre poblaciones cercanas por razones domesticas o
pequeos comerciantes, utilizando el tpico bote motor, ms pequeo
(pequepeque).

LOS RIOS: De los innumerables ros existentes en la cuenca

amaznica, los Amazonas, Maran, Ucayali y Huallaga son los de
mayor importancia para el transporte fluvial comercial. Estos cuatro ros
forman un solo sistema.

a) Rio amazonas
b) Rio Maran
c) Rio Huallaga
d) Rio Ucayali
e) Rio Napo
f) Rio Putumayo

2. REGLAMENTOS
2.1. REGLAMENTO DE TRANSPORTE FLUVIAL COMERCIAL

DECRETO SUPREMO N 005-2001-MTC

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO:
Que por Decreto Legislativo N 683, se declar de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters nacional el transporte
acutico comercial en el trfico nacional o Cabotaje; Que, as
mismo se declar la libertad total de rutas en el citado trfico,
eliminndose todas las restricciones y obstculos legales y
administrativos que impidan la adecuada y eficiente prestacin de
los servicios de transporte acutico comercial a las Empresas
Navieras Nacionales; Que, en ese sentido, se hace necesario
establecer el marco normativo y de procedimientos administrativos
del transporte fluvial, con el fin de lograr su ordenamiento operativo
y de control, que facilite y promueva el desarrollo de sus
actividades; Que, en este contexto resulta necesario expedir el
Reglamento de Transporte Fluvial Comercial que constituya el
instrumento legal regulatorio de las actividades de este modo de
transporte; De conformidad con lo establecido en el inciso 8) del
Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y el Decreto
Legislativo N 683; DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Transporte Fluvial
Comercial, el mismo que consta de noventa artculos, una
disposicin complementaria y cinco disposiciones transitorias.

Artculo 2.- Dergase o djase en suspenso, segn el caso, las

disposiciones que se opongan al presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los dos das
del mes de febrero del ao dos mil uno.

VALENTIN PANIAGUA CORAZAO

Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS ORTEGA NAVARRETE
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin

DECRETO SUPREMO N 014-2006-MTC

CONCORDANCIAS: D.S. N 014-2011-MTC, Segunda Disp.
Compl.Trans. (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la
Ley N 28583 - Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina
Mercante Nacional, modificada por la Ley N 29475)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 005-2001-MTC, de fecha 2 de
febrero del 2001, se aprob el Reglamento de Transporte Fluvial
Comercial; Que, las disposiciones contenidas en el referido
reglamento han sido superadas por la realidad que corresponde al
transporte fluvial comercial en la actualidad, por lo cual es
necesario adecuar su marco normativo a las necesidades de los
administrados, de los usuarios del servicio y de la Administracin;
Que, con Resolucin Ministerial N 604-2005-MTC/02, se dispuso
la prepublicacin del proyecto de modificacin del Reglamento de
Transporte Fluvial en la pgina web del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, el mismo que ha sido objeto de diversos
comentarios y observaciones por parte de diversas entidades,
operadores y pblico en general;
Que, habindose efectuado el anlisis de los referidos comentarios
y observaciones, se ha elaborado el proyecto definitivo del
Reglamento de Transporte Fluvial;
Que, la finalidad del citado Reglamento constituye la regulacin de
los servicios de transporte fluvial en el pas, excluyendo a las
empresas navieras nacionales que operen con naves de alto bordo,
las cuales se sujetarn a la legislacin que rige para el servicio de
transporte martimo. Para tales efectos, el Reglamento clasifica el
Transporte Fluvial, establece los requisitos para el otorgamiento de
los permisos de operacin y su renovacin, norma el registro de
empresas extranjeras, regula la transferencia y fletamento de
embarcaciones, determina las competencias de las Direcciones
Regionales de Transportes y Comunicaciones en materia de
transporte fluvial, entre otras disposiciones esenciales para el
servicio de transporte fluvial;
Que, mediante Informes N 009-2006-MTC/13, N 012-2006-
MTC/13 y N 034-2006-MTC/13, la Direccin General de
Transporte Acutica emite opinin tcnica favorable para la
aprobacin del Reglamento de Transporte Fluvial; Que, de
conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Transporte Fluvial, que
consta de treinta y nueve (39) artculos, cinco (5) disposiciones
complementarias finales, dos (2) disposiciones complementarias
transitorias y una (1) disposicin complementaria derogatoria.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Transportes y Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los dos das del mes de
junio del ao dos mil seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JOS ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

nica.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N005-2001-MTC, que aprob el
Reglamento del Transporte Fluvial Comercial. 09918 Aprueban
Reglamento de la Ley que faculta al Ministerio a ejercer la Potestad
Sancionadora en el mbito de los servicios del Transporte
Martimo, Fluvial y Lacustre en Trfico Nacional, y de
Agenciamiento General
DECRETOSUPREMO N 015-2006-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 27791, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, corresponde al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, disear, normar y ejecutar la poltica de
promocin y desarrollo en materia de Transportes y
Comunicaciones, as como fiscalizar y supervisar el cumplimiento
del marco normativo relacionado con su mbito de competencia;
Que, mediante Ley N 28356 se facult al Ministerio de Transportes
y Comunicaciones a ejercer la potestad sancionadora en el mbito
de los servicios del transporte fluvial, servicios de agenciamiento,
labores de estiba y desestiba y de los servicios de transporte
martimo y conexos prestados en trfico de baha y reas
portuarias;
Que, el artculo 5 de la referida Ley establece que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones tipificar por va reglamentaria las
infracciones a las normas que regulan los servicios de transporte
fluvial, servicios de agenciamiento, labores de estiba y desestiba y
servicios de transporte martimo y conexos prestados en trfico de
baha y reas portuarias, as como las sanciones correspondientes;
Que, con Resolucin Ministerial N357-2005-MTC/ 02, publicada el
11 de junio del, 2005 en el Diario Oficial El Peruano, se dispuso la
pre publicacin del Proyecto de Reglamento de la Ley que faculta
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a ejercer la potestad
sancionadora en el mbito de los servicios del Transporte Fluvial,
Agenciamiento, Labores de Estiba y Desestiba y de los Servicios
de Transporte Martimo y Conexos prestados en Trafico de Baha
y reas Portuarias, el mismo que ha sido objeto de diversos
comentarios y sugerencias de diversas entidades, los
administrados y pblico en general; . Que, ,habindose efectuado
el anlisis de los comentarios y sugerencias recibidas se ha
elaborado el texto definitivo del Reglamento de la Ley N28356;
Que, el citado Reglamento no regula las labores de estiba y
desestiba, ni los servicios prestados en trfico de baha y reas
portuarias, debido a que tal funcin constituye competencia de la
Autoridad Portuaria Nacional, la cual dispone de la potestad
sancionadora administrativa, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley del Sistema Portuario Nacional, Ley N27943;
Que, mediante Informe NQ102-2005-MTC/13, 149-2005- MTC/13
y 041-2006-MTC/13, la Direccin General de Transporte Acutico
emite opinin tecnica favorable para la aprobacin del presente
Reglamento; Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 8)
del artculo 118Q de la Constitucin Poltica del Per;

DECRETA:
 Artculo 1.-Aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento de La Ley que faculta al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones a ejercer la Potestad Sancionadora
en el mbito de los servicios del Transporte Martimo, Fluvial y
Lacustre en Trfico Nacional y de Agenciamiento General,
establecida en la Ley NQ28356, que consta de cinco (5) captulos,
veinticuatro (24) artculos, dos (2) disposiciones complementarias
finales y una (1) disposicin complementaria derogatoria.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones. Dado en la Casa de Gobierno a los
dos das del mes de junio del ao dos mil seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JOS ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones

2.2. NORMATIVIDADES DE USO FRECUENTE MTC

R.D. N 071-2017-MTC/13: Modificacin de la Directiva que

regula las Actividades y Operaciones Costa Afuera
(Offshore), as como las fluviales y lacustres
R.D. N 035-2017-MTC/13: Directiva para la autorizacin del
transporte martimo comercial de pasajeros y carga al
amparo del Decreto de Urgencia No. 005-2017
Ley N 28356 Ley que faculta al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a ejercer la potestad sancionadora
en el mbito de los servicios de transporte fluvial servicios
de Aagenciamiento, labores de Estiba y Desestiba y de
los servicios de Transporte Martimo y Conexos prestados
en Trfico de Baha y reas portuarias.
 Ley N 28583- Ley de Reactivacin y Promocin de la
Marina Mercante Nacional
Ley N 29475- Ley que modifica la Ley de Reactivacin y
Promocin de la Marina Mercante Nacional.
Decreto Supremo N 010-99-MTC - Reglamento de
Agencias Generales, Martimas, Fluviales Lacustres,
Empresas y Cooperativas de Estiba Y Desestiba.

3. BIBLIOGRAFIA
El transporte martimo: introduccin a la gestin del transporte
martima ROSA ROMERO 2002.
La gestion de transporte introduccion a la cadena de transporte
,mira Galiana Jaime(2001)
PAGINAS WEB:
http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_78.pd
f
http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_635.p
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