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10/10/2017 Compra de rea ambiental por ONG gera protestos no Paran - Carta Maior

POLTICA ECONOMIA INTERNACIONAL

23/03/2006 00:00 - Copyleft

Compra de rea ambiental por


ONG gera protestos no Paran

Natlia Suzuki Carta Maior

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www.spvs.org.br

CURITIBA A privatizao de reas de floresta por algumas


organizaes no-governamentais, sob o argumento da
conservao ambiental, foi alvo de denncia em evento
paralelo do Frum Global da Sociedade Civil, organizado pelo
Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais (Fboms)
durante a 8 Conferncia das Partes da Conveno de
Diversidade Biolgica. Um desses casos se refere rea de
Proteo Ambiental (APA) de Guaraqueaba, no litoral do
norte do Paran, onde se localizam trs reservas naturais
propriedades da ONG Sociedade de Pesquisa em Vida
Selvagem (SPVS).

De acordo com Jonas Aparecido Souza, morador de Antonina,


cidade que est dentro da rea da APA de Guaraqueaba de

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313 mil hectares, a ONG brasileira SPVS (www.spvs.org.br)


comprou grandes extenses do litoral paraense, ricas em
recursos naturais e vegetao nativa, transformando-as em
reservas que passaram a ser propriedades particulares da
ONG.
A rea abriga o terceiro mais importante complexo lagunar-
estuarino do mundo, um rico berrio para inmeras espcies
animais e vegetais. Constituda por montanhas, plancies
litorneas, enseadas baas, rios, ilhas e diferentes formaes
vegetais como mangues, restingas e florestas, descreve o
informe publicitrio da SPVS.

So milhares de hectares nas mos de uma nica ONG. Ela


est criando um latifndio ambiental com interesse na
biodiversidade do lugar, denuncia Souza. Na APA de
Guaraqueaba foram declaradas trs reservas como
propriedades da SPVS: Reserva Natural Serra do Itaqui
(2000), Reserva Natural do Cachoeira e Reserva Natural
Morro da Mina (ambas de 2002). Elas somam ao todo, 19 mil
hectares. Alm da SPVS, h cerca de outras 60 ONGs com
atividades semelhantes.

Nos ltimos dez anos, atividades como a da SPVS


comearam a aparecer na regio, e, segundo Souza, se
intensificaram a partir de 1999. Sueli Ota, diretora-tcnica da
ONG, explica que o projeto tem durao de 40 anos e est em
seu sexto ano de aplicao. Ota afirma que as atuais reservas
eram antigos pastos de bfalo, que devastaram a mata nativa
e hoje foram abandonados pelos grandes proprietrios dessas
pastagens. Ela argumenta que a inteno da SPVS
recuperar essas reas, tendo como objetivo a absoro de
gs carbnico da atmosfera pelo plantio de rvores.

Contudo, Maria Rita Reis, assessora jurdica da ONG Terra de


Direito, questiona essas informaes, explicando que, apesar
de haver pastagens de bfalo nas propriedades da ONG, essa
no a maioria das terras adquiridas pela SPVS. A SPVS
no comprou reas desmatadas, elas so conservadas, super
protegidas. Ela no tem interesse em reas devastadas. Tem
at fontes naturais de gua l. Alm disso, Reis explica que a
absoro de gs carbnico, na verdade, refere-se compra

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de crditos de carbono por empresas poluentes.

A compra das reservas foi possvel por meio da parceria com


a ONG conservacionista norte-americana The Nature
Conservancy (TNC), que foi responsvel por captao de
recursos internacionais de empresas de energia (American
Eletric Power), automobilstica (General Motors GM) e
petrleo (ChevronTexaco).

Elizabeth Bravo, coordenadora da Rede Amrica Latina Livre


de Transgnicos (Rallt), explica que ONGs, como a TNC,
promovem parcerias com empresas que destroem o meio
ambiente, como estratgia para continuar a explorao. Ela
ainda menciona que no raro o consentimento do prprio
governo. O objetivo no s preservao, mas tambm so
negcios, diz.

COMUNIDADES
A aquisio dessas terras no esbarra apenas na questo de
apropriao de recursos naturais. De acordo com Jonas
Aparecido Souza, a regio abrigava inmeras comunidades
locais que estavam assentadas ali h anos, como o caso da
sua famlia que vive em Antonina. H 80 anos, a regio foi
ocupada por populaes. So comunidades de posseiros e
que vivem de extrativismo e agricultura de subsistncia, conta
Maria Rita Reis.

Quando a regio passou a ser reserva, a rea foi fechada e


muitas comunidades foram obrigadas a deixar o lugar onde
moravam e o acesso regio passou a ser proibida e
controlada. A ONG est fechando espaos e isso tem sido
motivo de conflito. A reserva isolou famlias e reduziu os
espaos delas. As comunidades esto sofrendo um processo
de excluso, declara Souza. A questo : qual o direito
dessas ONGs de entrar nessas reas e proibir a entrada e o
acesso da populao?, coloca Reis.

Essas famlias j haviam sofrido problemas fundirios, quando


os criadores de bfalos chegaram e tomaram a posse de terra
nas ltimas dcadas. Eles esto sendo empurrados cada vez
mais para reas de difcil acesso, diz Reis, referindo-se

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nova expulso das comunidades de suas terras pela ONG.

Sueli Ota diz que, na rea da APA de Guaraqueaba, quase


no h populaes e que, coincidentemente, a concentrao
maior se d ao redor da APA. Tem um ou outro, que
normalmente so empregados dessas fazendas de bfalo,
mas no d para dizer que comunidade. As pessoas vivem
muito dispersas nessa regio. Elas vivem no fim do mundo,
diz. Reis afirma que h na regio comunidades com at 200
pessoas e que muitas delas ainda resistem, vivendo na rea
de preservao, enquanto outras foram expulsas para os
arredores da APA. Muitos esto acampados, desenvolveram
assentamentos, conta.

A diretora tcnica da SPVS diz que as comunidades locais


tm uma tradio predatria de extrativismo, por isso
prejudicam o meio ambiente da regio. Eles tm essa cultura
extrativista e muito difcil mudar. Para ela, importante a
ONG investir na educao ambiental dessas comunidades e,
para isso, a SPVS tem programas de desenvolvimento
sustentvel e educao, alm de projetos para o ecoturismo.
Ela menciona o projeto da agricultura da banana orgnica
que considera bem-sucedido e contou com financiamento de
150 mil dlares - e da melipolicultura, que envolvem
respectivamente 140 e 50 pessoas. Segundo Ota, a ONG
tambm contratou 70 pessoas funcionrios da comunidade. A
regio, no entanto, tem uma populao de mais de 12 mil
pessoas.

Em tese, eu jamais apoiaria a compra de reas para


instituio de uma reserva particular em terras onde
houvessem comunidades locais, afirma Andr Muggiati, do
Greenpeace. Se no h populao envolvida, eu no tenho
nada contra, embora eu acho que dever do Estado criar
essas reas. obrigao do governo conservar.

Maria Rita Reis, assessoria jurdica da ONG Terra de Direitos,


afirma que as comunidades locais sobreviviam com os
prprios recursos naturais da regio, principalmente a pesca,
e tinham uma relao de harmonia, e no predatria, com o
meio ambiente. Para ela, a conservao dos recursos e da

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vegetao nativa foi possvel justamente pelo cuidado e trato


que as comunidades tiveram em relao proteo ambiental
durante todos esses anos. No h nem estradas, o lugar
super preservado. A agricultura era voltada s para eles. No
vendiam quase nada, era tudo para a sobrevivncia da
comunidade. Souza confirma: Por causa das comunidades
locais, essa uma das reas mais conservadas.

A comunidades sofrem com represso ambiental, acrescenta


Souza. Como as suas atividades tradicionais so hoje
proibidas pela demarcao das reservas, ele conta que a
regio monitorada e a ao de controle tambm feito por
rgos governamentais: H seguranas privados que fazem
monitorao 24 horas por dia e impedem as comunidades de
extrarem os recursos. E tambm tem aparato do Estado e dos
rgos [pblicos]. As pessoas so presas ou autuadas.

Alm disso ele declara que ONGs como a SPVS tem assento
nos conselhos dos rgos ambientais responsveis pela
manuteno das reservas, o que permite que elas impeam a
discusso e as reivindicaes das comunidades dentro desses
conselhos.
Reis afirma que ONGs como a SPVS so responsveis pelo
financiamento do conselho do litoral e por isso contam com o
apoio do governo.

H problemas de extrao ilegal dentro das reservas. Temos


funcionrios l, os guarda-parques, mas eles s tm funo
de orientar e educar, quando algum pego extraindo
recursos das reservas. uma ao educativa, eles no usam
armas. Mas tambm temos proteo dos meios oficiais, como
o batalho da polcia florestal e tcnicos das instituies do
governo. Quando algum pego, tem que fazer o boletim de
ocorrncia e chega a ter priso, afirma Ota.

A fim de tentar permanecer nas suas terras, as comunidades


locais aderiram ao Movimentos dos Sem-Terras (MST) numa
poltica de resistncia e tentativa de estmulo s discusses
entre a populao. Contudo, Souza afirma que isso no tem
evitado o xodo populacional da regio, pois no h
alternativas de sobrevivncia, como as tradicionais agricultura

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e pesca de subsistncias. Ele lembra que a cidade de


Guaraqueaba tinha uma populao de 23 mil habitantes, hoje
so 9 mil.

As comunidades ficaram sem meios e condies de


sobrevivncia. Seria preciso propor diferentes alternativas a
elas. Mas nada foi feito. Os recursos dessas ONGs no
chegam s comunidades. As entidades ficam com o recurso,
fazem propaganda de que esto fazendo trabalho social, mais
isso no acontece, diz Souza. Ele explica que as
comunidades que sempre sobreviveram do extrativismo, hoje
tem que viver de maneira ilegal pescando ou extraindo
palmito. Reis lembra que a situao da cidade de Antonina
complicada: L s tem o porto e a agricultura de
subsistncia, diz.

Errata: aps a publicao desta matria, o campaigner do


Greenpeace, Andr Muggiatti, esclareceu que desconhece o caso
especfico da rea da SPVS analisado nesta reportagem. Sua opinio
contrria ao deslocamento de comunidades nativas de reas de
preservao um posicionamento genrico, o que foi posteriormente
enfatizado por correo de sua declarao, efetuada pela redao.

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