Me interesa hacer una breve reflexin sobre las polticas de estado.

Se entiende por poltica de

estado, aquellas polticas que forman parte de las estrategias centrales de un pas. Son polticas
que no varan a pesar del color poltico-ideolgico de cada gobierno.

Encontrar consenso para el establecimiento de polticas de largo plazo no es tarea fcil. A algunos
nos gustara que la re-distribucin equitativa de la riqueza, la justicia social, el combate sobre el
hambre y la pobreza, la promocin de las economas regionales, el crdito accesible para las
unidades productivas pequeas y medianas, el fortalecimiento de las cadenas de valor en
industrias estrategias en funcin del desarrollo econmico y social, la educacin pblica, la salud,
entre tantas otras, sean polticas de estado.

El problema es que otros no coinciden: sostienen que las polticas de desregulacin (encubiertas o
explcitas) de distintos mercados tienen que ser polticas de estado.

Desde mi punto de vista, coincido con el arco de polticas de estado que sostiene el gobierno
actual en su web:
http://www.casarosada.gov.ar/index.php?Itemid=34&id=24&option=com_content&task=view

Sin embargo, se me ocurren un par de reflexiones. Por una parte, el gobierno no ha logrado
establecer la construccin institucional que consolide el largo aliento de varias de estas medidas
por lo cual an es difcil clasificar estas estrategias como polticas de estado. Por otro, la
volatibilidad del consenso poltico argentino hace altamente probable que futuros gobiernos no
acuerden con esta recopilacin (ya sea en todo o en parte). Por tanto, no parecen estar dadas las
condiciones para sostener que las citadas sean polticas de estado.

A veces da la impresin de que el Estado argentino es tratado como un ente sobrepoderoso que se
puede conducir sin poltica. Por lo menos as lo tratan gran parte de la derecha (poltica y
meditica), criticando al gobierno por no establecer polticas de estado (ms all del contenido de
ellas revisado ms arriba), en la suposicin de que los burcratas administrativos del estado no
tienen vinculacin poltica alguna, y una vez echada a rodar la poltica de estado el problema
para la implementacin pasa a ser meramente administrativo.

Este tipo de manifestaciones no son objetivas, por supuesto. Tienden a separar (idealmente)
poltica y administracin pblica, poltica y economa. Como si fueran esferas que pudieran
trabajar independientemente. Este tipo de postulados provienen del neoliberalismo, cuyos
idelogos -noventistas argentinos- esperaban que los modelos econmicos no sufrieran desvos
polticos. Se trata de la falacia de no contemplar la importancia de la poltica en el establecimiento
de medidas desregulacionistas.

Los postulados neoliberales parecen repetir las necesidades del poder econmico, y, por el
contrario, no dimensionan correctamente el peso del consenso, la inclusin social -y poltica- y el
conflicto en general, en la construccin institucional que lleve al pas a niveles menos voltiles
sobre el rumbo de sus polticas. Cabe suponer que por su falta de atencin a estas grandes
cuestiones se deriv en el fracaso de 2001. Por tanto la reconstruccin institucional actual no
puede darse sin tenerlas en cuenta.