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A nuestros maestros que


nos brindan su apoyo para
alcanzar nuestras metas

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NDICE

CARTULA ............................................................................................ 1

DEDICATORIA ...................................................................................... 2

NDICE ................................................................................................... 3

INTRODUCCIN ................................................................................... 4

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL ............................................. 5

CONCEPTO........................................................................................... 5

MIEMBROS DEL FMI ............................................................................ 6

HISTORIA DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL ................... 7

OBJETIVOS ........................................................................................... 8

SISTEMAS DE DISEMINACIN DE DATOS ........................................ 10

TIPOS DE MIEMBROS Y PODER DE VOTO........................................ 11

1. Directores gerentes ..................................................................... 11

2. Directores Ejecutivos y poder de voto ......................................... 12

CRTICAS AL FMI.................................................................................. 13

IMPACTO DEL FMI EN EL ACCESO A ALIMENTOS ........................... 14

IMPACTO SOBRE LA SALUD ............................................................... 15

IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE ............................................ 16

CONCLUSIONES .................................................................................. 17

BIBLIOGRAFA ...................................................................................... 18

ANEXOS ................................................................................................ 19

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INTRODUCCIN

El siguiente trabajo es una investigacin minuciosa de la entidad

financiera Fondo Monetario Internacional (FMI), en la cual se hablar

detalladamente sobre cules son los orgenes de la misma, funciones, entre

otras cosas.

El Fondo Monetario Internacional es una Institucin de cooperacin

creada a partir de la Conferencia de Bretton Woods, en 1944, con el objetivo

de mantener un sistema estable en cuestiones monetarias internacionales.

Esta entidad fue creada con la finalidad de ayudar a los pases con

problemas econmicos, por medio de prstamos de dinero.

EL FMI. Fomenta la cooperacin internacional, facilita la expansin

y el crecimiento equilibrado del comercio, fomenta la estabilidad cambiaria

e infunde confianza entre los pases que lo conforman.

Los orgenes del fondo se remontan a la gran depresin que azot a

la economa mundial en la dcada de 1930. Esta decadencia no se limit a

la economa visible, sino que se extendi al mundo de las finanzas

internacionales y de los mercados de cambios. La falta de confianza en el

papel moneda suscit tal demanda de oro que no fue posible cubrirla con

los tesoros nacionales.

El Fondo Monetario Internacional tiene su origen en la gran crisis

econmica y financiera que ha recibido el nombre de la gran depresin -;

poca en la cual el funcionamiento del sistema monetario Internacional se

ha de considerar catastrfica.

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FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

CONCEPTO

Es un organismo intergubernamental creado en 1945 por la ONU en

base a los acuerdos de Bretton Woods cuyos objetivos son promover

polticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio

internacional y reducir la pobreza a nivel mundial.

Los objetivos del FMI son estabilizar los tipos de cambio a nivel

internacional y facilitar el desarrollo a travs de la influencia en las polticas

econmicas de los pases como condicin para obtener prstamos, alivio

de la deuda y ayudas. Tambin ofrece prstamos con diferentes niveles de

la condicionalidad, principalmente a los pases ms pobres. Su sede est

en Washington DC. La influencia relativamente alta del FMI en el desarrollo

y asuntos mundiales ha desencadenado algunas crticas fuertes desde

algunas fuentes.

El Fondo Monetario Internacional es uno de los organismos

especializados de la ONU. Fue concebido originalmente en julio de 1944

con 45 miembros. Entr en funcionamiento en diciembre de 1945 cuando

29 pases firmaron un acuerdo con el objetivo de estabilizar los tipos de

cambio y ayudar a la reconstruccin del sistema mundial de pagos

internacionales. Estos pases contribuyeron a la formacin de un fondo al

que podran pedir prstamos, con carcter temporal, los pases con

desequilibrios en su balanza de pagos. El FMI fue importante cuando se

cre principalmente porque ayud a la estabilizacin del sistema

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econmico a nivel internacional. El FMI trabaja para mejorar las economas

de sus pases miembros. El FMI se describe como una organizacin de

187 pases que trabaja para fomentar la cooperacin monetaria mundial,

asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional,

promover el aumento del empleo y el crecimiento econmico sostenible as

como reducir la pobreza.

MIEMBROS DEL FMI

Son miembros del FMI los miembros de la ONU con las excepciones

de Cuba (que abandon el FMI en 1964), Corea del Norte, Andorra,

Mnaco, Liechtenstein, Nauru, la Repblica de China (expulsada del FMI

cuando la Repblica Popular China asumi la representacin reconocida

de China en la ONU) y Ciudad del Vaticano. Kosovo es tambin miembro

del FMI, pero no de la ONU.

18 de los miembros del FMI rechazan las obligaciones establecidas

en el artculo VIII, Secciones 2, 3, y 4 de los estatutos del FMI. La seccin

2 se refiere a evitar las restricciones a los pagos corrientes, la seccin 3 a

la Prevencin de prcticas monetarias discriminatorias y la seccin 4 a

Convertibilidad de saldos en manos extranjeras. Estos pases son: Liberia,

Santo Tom y Prncipe, Angola, Burundi, Mozambique, Etiopa, Eritrea,

Somalia, Bosnia-Herzegovina, Albania, Siria, Irak, Uzbekistn, Afganistn,

Butn, Birmania, Laos y Vanuatu.

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HISTORIA DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El Fondo Monetario Internacional fue concebido en julio de 1944

durante la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidos

celebrada en Bretton Woods (Nuevo Hampshire) en Estados Unidos. 44 de

los delegados de la conferencia acordaron un marco para la cooperacin

econmica internacional del que nacera el Fondo Monetario Internacional

el 27 de Diciembre de 1945, da en el que 29 pases firmaron el Convenio

Constitutivo del FMI.

La influencia del FMI en la economa global es cada vez mayor ya

que ha ido acumulando ms miembros. El nmero de pases miembros del

FMI se ha ms que cuadruplicado. La expansin de los miembros del FMI,

junto con los cambios en la economa mundial, han exigido que el FMI se

adapte a una variedad de formas de continuar sirviendo a sus propsitos

de manera eficaz.

En el 2008, frente a un dficit de ingresos, el Director Ejecutivo del

Fondo Monetario Internacional acord la venta de parte de las reservas de

oro del FMI. El 7 de abril de 2008 se propuso un nuevo marco para el FMI

diseado para reducir el dficit presupuestario de $ 400.000.000 en los

aos posteriores, as se introdujeron recortes drsticos y se despidieron

hasta 360 trabajadores llegando a una reduccin del gasto de 100 millones

de dlares en el 2011 respecto al 2008.

En el 2009 se decidi, durante la reunin del G-20 de Londres, que

el FMI requera recursos financieros adicionales para satisfacer las

necesidades potenciales de sus pases miembros durante la crisis

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financiera mundial que explot en 2008. Como parte de esa decisin, los

miembros del G-20 se comprometieron a aumentar los fondos monetarios

complementarios del FMI por diez hasta llegar a $ 500 mil millones.

El 23 de octubre de 2010 los ministros de finanzas del G-20, que

abarcan la mayor parte de las cuotas de los miembros del FMI, acordaron

reformar el FMI y cambiaron un 6 por ciento de los derechos de voto a las

principales naciones en desarrollo y los pases con mercados emergentes.

Los principales prestatarios del FMI, en Agosto de 2010 eran Rumania

(13,9 millones), Ucrania (12,66 mil millones dlares), Hungra ($ 11,7 mil

millones) y Grecia (US $ 30 millones).

OBJETIVOS

El objetivo del FMI segn sus estatutos es evitar las crisis en los

sistemas monetarios promoviendo en los pases miembros la adopcin de

medidas en poltica econmica. Adems, como su nombre indica, el FMI es

un fondo al que los pases miembros pueden recurrir para superar los

problemas de balanza de pagos que puedan de forma puntual y con

carcter temporal. El FMI tambin promueve la cooperacin internacional

en relacin a sistemas monetarios internacionales para facilitar el comercio

a travs de la capacidad productiva.

Desde su fundacin, uno de los principales objetivos ha sido

mantener la estabilidad y regmenes cambiarios ordenados para conseguir

la estabilidad en los sistemas monetarios para evitar depreciaciones

cambiarias competitivas, facilitar un sistema multilateral de pagos y de

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transferencias para las transacciones tratando de eliminar las restricciones

que dificultan la expansin del comercio mundial. Tambin acta de rgano

asesor para los gobiernos y Bancos Centrales en el desarrollo de sistemas

de contabilidad pblica. En resumen, los objetivos del Fondo Monetario

Internacional son:

Promover el intercambio monetario internacional.

Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio

internacional.

Promover la estabilidad en los intercambios de divisas.

Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos.

Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan

dificultades en su balanza de pagos.

Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las

balanzas de pagos de los miembros.

Asistencia y aprovisionamiento de fondos

La misin principal del FMI es dar asistencia financiera a los pases

que experimentan serias dificultades financieras y econmicas usando los

fondos depositados en el FMI por los 187 pases miembros. Los pases

miembros con problemas en su balanza de pagos pueden solicitar

prstamos que le ayuden a solventar la diferencia entre lo que pas gana

y/o lo que puede obtener de otros organismos prestatarios oficiales y lo que

el pas debe gastar para operar con normalidad, incluyendo la cobertura del

coste de la importacin de bienes y servicios bsicos. A cambio, los pases

normalmente requieren llevar a cabo ciertas reformas impuestas por

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consenso en el seno del FMI. Estas reformas son pensadas para beneficiar

a pases con un tipo de cambio fijo que pueden incurrir en prcticas de

poltica fiscal, monetaria y poltica que les lleven a s mismos a una situacin

de crisis financiera. Por ejemplo, pases con con un serio dficit, inflacin

creciente, controles estrictos de precios o con una divisa extremadamente

sobrevalorada o infravalorada corren el riesgo de crisis en su balanza de

pagos. Por esto, los programas de ajustes estructurales impuestos por el

FMI a cambio de otorgarle el prstamo son, en ltima instancia, dirigidos a

asegurar que el FMI est ayudando a solventar un problema financiero ms

que a financiar una imprudencia financiera del pas y/o sus dirigentes.

Antes de la solicitud de un prstamo al FMI, cada pas con problemas

financieros tiene acceso directo y automtico al 25% de su cuota de

participacin en el fondo, siempre que experimente problemas en su

balanza de pagos. Si necesita ms cantidad, lo cual ocurre casi siempre

que un pas recurre al FMI, tendr que negociar un plan de estabilizacin

en el que quedan recogidas las medidas a adoptar por el pas para

solventar sus problemas. Siempre se aspira a que el prstamo sea devuelto

lo antes posible, en un plazo de 3 a 5 aos (aunque hay casos de plazos

de hasta 15 aos), para no dificultar el acceso al crdito de otros pases

que lo puedan necesitar.

SISTEMAS DE DISEMINACIN DE DATOS

En 1995 el Fondo Monetario Internacional comenz a trabajar en

estndares de publicacin y diseminacin de datos con el fin de guiar a los

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pases miembros del FMI en la publicacin de sus datos econmicos y

financieros. El Comit del Fondo Monetario Internacional (CFMI) aprob la

gua para la publicacin de estos estndares que fueron divididos en dos

categoras: El General Data Dissemination System (GDDS) y el Special

Data Dissemination Standard (SDDS).

La Junta Ejecutiva del Fondo Monetario Internacional aprob el

SDDS y el GDDS en 1996 y 1997 respectivamente y seguidamente fueron

publicados en la Guide to the General Data Dissemination System. El

sistema est dirigido principalmente a las agencias estadsticas para

mejorar muchos aspectos de los sistemas estadsticos de cada pas. Es

tambin parte del World Bank Millennium Development Goals.

El GDDS tiene como objetivo fomentar en los pases miembros del

FMI la construccin de un entorno de trabajo que mejore la calidad de los

datos y la capacidad estadstica. El GDDS comprende la preparacin de

los datos describiendo la prcticas llevadas a cabo para recoger los datos

y los posibles planes y acciones para su mejora. Tras construir el entorno

de trabajo, el pas puede evaluar sus necesidades estadsticas y establecer

las prioridades para mejorar el tiempo, transparencia, la exactitud y

accesibilidad de los datos financieros y econmicos.

TIPOS DE MIEMBROS Y PODER DE VOTO

1. Directores gerentes

Histricamente, el director gerente del FMI ha sido europeo y

el presidente del Banco Mundial ha sido norteamericano. Sin

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embargo, esta norma es cada vez ms cuestionada y la competencia

para estos dos puestos puede abrirse para incluir a otros candidatos

calificados de cualquier parte del mundo. Los consejeros ejecutivos,

quienes conforman el director gerente, los eligen los ministros de

finanzas de los pases que representan. El primer Subdirector

Gerente del FMI, el segundo al mando, tradicionalmente ha sido (y

es hoy en da) un estadounidense.

2. Directores Ejecutivos y poder de voto

Cada pas tiene un determinado poder de voto dentro del

organismo, dependiendo deel tamao de su economa (PIB), Cuenta

Corriente, reservas internacionales y otras variables econmicas.

Las decisiones se toman con una mayora calificada del 70%,

aunque algunas decisiones (16 de 40) se toman con una mayora

calificada del 85%. Dado que Estados Unidos posee un 16.74% de

cuota de participacin (la mayor de todos los pases miembros del

FMI), el sistema de votos le otorga poder de veto sobre las

decisiones tomadas por el organismo financiero.

En total son 24 directores ejecutivos elegidos entre los pases

miembros del Fondo. Solo Estados Unidos, Japn, Alemania,

Francia y el Reino Unido pueden elegir un director sin ayuda de

ningn otro pas. China, Arabia Saud y Rusia eligen de facto un

director cada uno. Los dems 16 directores son elegidos por bloques

de pases. Cada director tiene un derecho de voto que puede ir

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desde 16.74% (Estados Unidos) hasta 1.34% (24 pases de frica

juntos).

CRTICAS AL FMI

Las polticas del FMI (especialmente los condicionamientos que

impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su deuda o para

otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como

causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las

polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de

Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y

Premio Nobel de Economa en 2001.

Algunas de las polticas criticadas son:

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social.

El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir

gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque

en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios

sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos.

Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los

compromisos de deuda externa.

Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en

los servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles.

Reestructuracin del sistema impositivo con el fin de incrementar la

recaudacin fiscal, lo que ha impulsado generalmente la

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implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el

Impuesto al Valor Agregado)

Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es

partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto,

es decir, de un tipo de cambio flexible o flotante.

Implementacin de una estructura de libre mercado en

prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin

intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol regulador

cuando se requiera.

El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende

hasta comprender reas que tradicionalmente se interpretan como

estructuras de garanta de derechos fundamentales como la

educacin, la salud o la previsin social.

Polticas de flexibilidad laboral, a menudo conllevan una cierta

desregulacin del mercado de trabajo y empeoramiento de las

condiciones laborales.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en

Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin

al crdito en la dcada de 1980.

IMPACTO DEL FMI EN EL ACCESO A ALIMENTOS

Existen varias organizaciones que crtican el impacto de las polticas

del FMI en el acceso a los alimentos de la poblacin ms pobre,

especialmente en pases en desarrollo. En este sentido el ex-presidente de

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Estados Unidos Bill Clinton crtico fuertemente al FMI y al Banco Mundial

durante Da Mundial de los Alimentos de las Naciones Unidas de 2008 por

el impacto de sus polticas en la agricultura y acceso a comida, estas fueron

sus palabras:

El Banco Mundial, el FMI, todas las grandes fundaciones y todos los

gobiernos, incluyendome a m cuando fu presidente, tenemos que admitir

que nos hemos equivocado al creer que la comida es como cualquier otro

producto de comercio internacional y todos tenemos que volver a una forma

de agricultura ms responsable y sostenible.

IMPACTO SOBRE LA SALUD

En 2008, un estudio realizado por analistas de Cambridge y Yale

publicado en Pubic Library of Science, lleg a la conclusin de que las

estrictas condiciones de los prstamos internacionales concedidos por el

FMI fueron las culpables de miles de muertes en Europa del Este por

tuberculosis ya que el sistema de salud pblico tuvo que ser debilitado por

los recortes en gasto impuestos por el FMI. En los 21 pases a los que el

FMI haba dado prstamos las muertes por tuberculosis aumentaron en un

16,6%.

En 2009, Rick Rowden en su libro The Deadly Ideas of

Neoliberalism: How the IMF has Undermined Public Health and the Fight

Against AIDS, afirm que el enfoque monetarista del FMI con la

estabilizacin de precios como prioridad (baja inflacin) y la moderacin

fiscal (bajo dficit presupuestario) era innecesariamente restrictivo y ha

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impedido que los pases en desarrollo sean capaces de ampliar a largo

plazo la inversin en los sitemas pblicos de salud. En su libro, Rowden

afirma que las consecuencias han sido un empeoramiento de los sistmas

de salud en estos pases con una infraestructura de salud en mal estado,

un nmero insuficiente de personal sanitario y empeoramiento de las

condiciones de trabajo que ha impulsado el xodo de personal sanitario de

los pases pobres a los ricos socavando los sistemas de salud pblica y la

lucha contra el VIH/SIDA en los pases en desarrollo.

IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Las polticas del FMI han sido repetidamente criticadas por hacer

difcil para los pases endeudados evitar daar el ecosistema con proyectos

que generen ingresos, en particular el petrleo, el carbn y destruccin de

bosques (proyectos madereros y de agricultura). Ecuador, por ejemplo,

tuvo que desafiar las recomendaciones del FMI en repetidas ocasiones con

el fin de mantener la proteccin de sus selvas tropicales, sin embargo,

paradjicamente, esta necesidad de conservacin de las selvas es dada

por el FMI como razn para apoyar a este pas. El FMI reconoce la paradoja

en un informe de Marzo de 2010 en el que se propone la creacin del Fondo

Verde, un mecanismo para emitir derechos especiales de fondos

directamente destinados a pagar por la prevencin del dao climtico y la

proteccin ecolgica derivada de proyectos destructivos.

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CONCLUSIONES

Es una institucin internacional de financiamiento creada al termino

de la segunda guerra mundial bajo los acuerdos de Punta del Este

con el propsito de conceder financiamiento a largo plazo y

asistencia tcnica a los pases miembros.

Fue creado con un doble propsito , evitar que se repitieran las

causas que motivaron la gran depresin econmica mundial del ao

1929 y de los aos 30s, as como tambin para facilitar recursos

financieros y asistencia tcnica a los pases miembros con dficit

reiterados en su balanza de pago.

Para pertenecer al FMI es necesario aportar una cuota de afiliacin

equivalente al % de su comercio exterior. Dicha cuota debe estar

constituida un 25 % en oro y un 75 % en divisas fuertes.

Un pas miembro del FMI tiene derecho a un prstamo mximo

equivalente a cuatro veces la cuota aportada. Sin embargo, cuando

el monto del prstamo es superior a la cuota se denomina STANBY

o condicionar.

Desde el 1973 el FMI posee su propia moneda que se denomina

derechos especiales de giro (DEG) cuyo valor es equivalente al

promedio de las principales 19 divisas que maneja el fondo. Su valor

actual es de un U$ 1.32. En la actualidad 186 pases pertenecen al

FMI.

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BIBLIOGRAFA

Cometido y la funcin del Fondo Monetario Internacional FMI [

Documento en Lnea ] Disponible: http :www.gestiopolis.com

L. BITTEL y J. RAMSEY Enciclopedia del Management. Ediciones

OCEANO / CENTRUM Publicada por Mcraw-Hill, Inc. Ao 2005

Microsoft Corporation - Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta

2005

Michel Lelart. El Sistema Monetario Internacional,. Ediciones La

Decouverte, 1993 / Acento Editorial, 1996.

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ANEXOS

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