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COMUNICADO N 4

Santiago, 16 de Marzo de
2007

SEORES(AS)

MEDIADORES(AS) ADJUDICATARIOS(AS)

SISTEMA NACIONAL DE MEDIACIN

PRESENTE

De mi consideracin:

Junto con saludarlos, me dirijo a Ustedes para informar algunos


aspectos relevantes de considerar en este segundo ao de
implementacin del Sistema Nacional de Mediacin.

1. Tramitacin de la Reforma de Justicia:

Las modificaciones orgnicas y procedimentales a la Ley 19.968


fueron ingresadas con fecha 17 de Agosto de 2006 al Congreso
Nacional, se tramit con suma urgencia por los Diputados, siendo
aprobada por el pleno de la Cmara en enero del ao 2007. Se espera
su aprobacin definitiva en el mes de Mayo del ao en curso por el
Senado.

Dicho proyecto contempla la derivacin previa y gratuita al


sistema de Mediacin de ciertas materias, como lo son alimentos,
cuidado personal y relacin directa y regular con los hijos e hijas. Se
aumentar el nmero de jueces, adems del nmero de
administrativos de apoyo, crendose asimismo la figura del Juez de
Recepcin, la Unidad de Notificaciones y la Unidad de Cumplimiento
de Sentencia.

La reforma concibe recursos adicionales por cerca de 23.800


millones de pesos.

2. Administracin de los Contratos

a) Estadsticas

Se enva en documento adjunto, los casos derivados e


ingresados a mediacin durante el 2006, a nivel nacional y, el tipo de
acuerdo de las mismas.

Cabe hacer el alcance que respecto de las causas ingresadas


a mediacin slo un 68% han sido informa das por los
adjudicatarios(as), de manera que un porcentaje importante no est
cumpliendo con la obligacin de comunicar los casos de mediacin
atendidos.

Lo anterior nos obliga a imponer sanciones a quienes no


cumplan, tal cual lo previenen los puntos 9.8 y 9.9 de las Bases
Administrativas Generales de Licitacin de Servicios de Mediacin.
(Puntos 9.8 y 9.9), toda vez que es imprescindible contar con la
informacin actualizada cuando ella sea requerida por las autoridades
y actores externos al Ministerio.
Para el ao 2007, la estadstica de los casos mediados seguir
siendo requerida en forma bimensual, siendo de responsabilidad del
adjudicatario(a) hacerla llegar a la Unidad de Mediacin en lo
primeros 15 das del mes subsiguiente al que se informa, de manera
electrnica.

Los periodos son:

1 periodo: Enero Febrero 2007, cuyo plazo de entrega es el 15 de


Marzo del 2007

2 periodo: Marzo Abril 2007, cuyo plazo de entrega es el 15 de


Mayo del 2007

3 periodo: Mayo Junio, cuyo plazo de entrega es el 15 de Julio del


2007

4 periodo: Julio Agosto, cuyo plazo de entrega es el 15 de


Septiembre del 2007

5 periodo: Septiembre Octubre, cuyo plazo de entrega es el 15 de


Noviembre del 2007

6 periodo: Noviembre - Diciembre, cuyo plazo de entrega es el 15 de


Enero del 2008

Quienes la hayan enviado, por favor, volcar la informa cin en


este nuevo instrumento.

Se solicita encarecidamente que recurran al Manual de


Estadstica para completar los antecedentes solicitados en el
instrumento respectivo, sobretodo en lo referido a ocupar la ficha
diseada para este ao, la forma de grabar los archivos (con el Rut
del adjudicatario(a) y la zona) y completar la totalidad de los campos
a registrar en las 3 hojas que forman parte integrante del mismo.

b) Canales de Comunicacin con los Adjudicatarios

La Unidad de Mediacin ha implementado variados canales de


comunicacin:

a) Sistema electrnico: la direccin, comu_snm@minjusticia.cl,


constituye el canal para plantear opiniones, consultas y
dificultades en el funcionamiento del sistema en torno a la
derivacin de casos. La direccin, pago_snm@minjusticia.cl, es
el canal ms eficaz y adecuado para enviar las liquidaciones,
reliquidaciones y la aceptacin del estado de pago.

b) El link de Mediacin ubicado en la pgina WEB del Ministerio de


Justicia, www.minjusticia.cl, permite recurrir a informacin
relevante respecto al Registro nico y al Sistema Nacional de
Mediacin.

c) Atencin telefnica, va correo electrnico y presencial: Los


telfonos y el correo electrnico de cada uno de los miembros
de la Unidad de Mediacin se encuentran individualizados en el
sitio anteriormente sealado. La solicitud de reunin deber
pedirse con la antelacin debida a la Secretara de la Unidad ,
telfono 6743581.

Ahora bien, respecto a los temas especficos relacionados con el


sistema de pagos, se sugiere que se realicen directamente al
siguiente correo electrnico: wvallejo@minjusticia.cl, perteneciente a
Walter Vallejo, ingeniero comercial, encargado del rea financiera y
administrativa.

c) Sistema de Pagos
El informe financiero asociado a la reforma de la Ley N 19.968
contempla recursos adicionales para hacer frente a los
inconvenientes que se han suscitado durante la actual
administracin de los contratos de prestacin de servicios de
mediacin suscritos, estableciendo mayor dotacin para asumir los
compromisos adquiridos con los adjudicatarios del Sistema Nacional
de Mediacin.

Durante el ao 2006 se solicit el cobro de 6.313 causas


mediadas, de las cuales se han cancelado 5.756. Hasta el mes de
diciembre se encuentran validados y aceptados los estados
presentados, encontrndose pendientes para su pago en el
Departamento de Presupuesto y Finanzas. Asimismo, se encuentran
en proceso los estados de pago correspondientes a enero y febrero,
los que en todo caso debiesen estar absolutamente concluidos a fines
de marzo del presente ao. Hemos puesto en marcha un nuevo plan
de contingencia que permita ir subsanando la oportunidad en la
cancelacin de dichos pagos.

Con todo, se debe relevar el efecto que particularmente


caracteriza al Sector Pblico en materia de compromisos financieros,
el cual dice relacin con plazos efectivos para el ingreso, chequeo,
validacin, tramitacin y pago efectivo del respectivo servicio, el cual
asume un tiempo de espera de aproximadamente 30 a 45 das desde
la solicitud de cobro respectiva.

d) Reemplazos y Sustituciones

Se adjunta documento donde se establece el tipo de


antecedentes a reunir. Es importante recordar que la persona
reemplazante tiene que estar registrada (adjuntar resolucin de
incorporacin al registro) y una carta de solicitud donde se establezca
claramente quien es el reemplazante y el reemplazado. Cuando el
reemplazante es componente de la oferta no es necesario que
acompae ningn antecedente a la solicitud. As tambin cuando es
de la misma zona.
Se adjunta tambin nmina de los casos que han sido
aprobados, en alguna de las condiciones correspondientes.

3. Regularizacin del mbito de desempeo en el Registro


nico de Mediadores(as)

De acuerdo a los establecido en la Ley 19.968 (art. 110) y el


Reglamento para la Ejecucin de la Ley sobre Tribunales de Familia
(prrafo 2) una de las obligaciones del Ministerio de Justicia y sus
respectivas SEREMIS, corresponde a las actualizaciones permanentes
de los antecedentes de los mediadores(as) registrados(as) y su
posterior envo a los Presidentes de las Cortes de Apelaciones.

Durante el ao 2006 esta actualizacin se realiz alternando


mensualmente la Nmina de Mediadores del Registro nico con la
Nmina de los Mediadores Licitados o por trato directo.

Lamentablemente, se han detectado casos donde el


mediador(a) no tiene similares antecedentes. La SEREMI no puede
actualizar dichos datos mientras no exista un formulario con carcter
de declaracin jurada informado por el mediador(a). Las personas que
registren informacin diferente en el sistema deben regularizar su
situacin a la brevedad, acercndose a la encargada(o) del registro en
su regin. Los antecedentes podrn corroborarse en el link de
mediacin en el portal Web del Ministerio de Justicia.

Agradeciendo de antemano vuestra colaboracin. Los saluda


atentamente,

JUAN PABLO CRDENAS


CASTRO
JEFE UNIDAD DE
MEDIACIN

MINISTERIO DE JUSTICIA

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