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Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral de la Nacin,
de lucha no armada, se crean los rganos de Direccin de la Defensa Integral a los
diferentes niveles del Sistema Defensivo Territorial.
Ello se debe a que la guerra no es solo un enfrentamiento armado, sino tambin una
confrontacin entre formas no armadas de lucha, en la que el aspecto poltico-ideolgico
cobra cada vez mayor importancia.
El pas debe prepararse, adems, como parte de la Defensa Integral, para el
enfrentamiento a los desastres naturales, con vistas a tener planificadas las actividades y
entrenados a los rganos de direccin y la poblacin en las acciones a ejecutar para la
proteccin (civil y la administracin de desastres, y evitar la improvisacin en el momento
que estos se produzcan Bajo este marco doctrinario se presenta la (concepcin y
Lineamientos Estratgicos de los rganos de direccin territoriales de la Lucha No Armada
para la defensa Integral de la Nacin.