Tema: Globalizao, Estado Nacional e Democracia: as transformaes do capitalismo e

seus impactos econmicos, sociais, polticos e espaciais do autor Ary Ramos da Silva
Jnior.

1) Transcrio

Qualquer pessoa que abra os jornais hoje em dia vai se deparar com uma srie de fatos
que acontecem no mundo contemporneo: desemprego alarmante, misria crnica, fuses de
empresas, vulnerabilidade dos pases as turbulncias externas, desregulamentao dos
mercados, crescimento dos fluxos internacionais (tanto financeiro quanto de bens e servios),
organizao dos negcios por empresas transnacionais, falncia do Welfare State, privatizaes,
integrao dos mercados nacionais, terrorismo, etc.... (p. 1)
Os governos nacionais e locais, as empresas, os movimentos sociais e os
indivduos esto se conectando a uma extensa rede de informaes, trazendo impactos
econmicos, polticos, culturais e espaciais profundos para toda a sociedade. (p. 2)
A resposta para todas estas transformaes do mundo contemporneo vem
imediata e quase em unssono: tudo decorrncia da globalizao, ela inexorvel,
precisamos nos adaptar. (p. 2)
A globalizao, como qualquer outro processo de mudana, traz efeitos
benficos e malficos. Dentre os efeitos malficos que ela produz, encontra-se a
destruio das condies que tornam possvel a construo e o funcionamento do
regime democrtico. O resultado disso que somos tangidos pela globalizao e nada
podemos fazer contra seus aspectos negativos na medida mesma em que no dispomos
dos instrumentos de luta que s o regime democrtico poderia nos proporcionar. Quanto
mais a globalizao avana, mais distantes e mais impotentes ficamos da realizao de
um ideal democrtico. A situao to grave que nem sequer sabemos mais qual o
significado da palavra democracia. No sabemos e nem fazemos questo de saber. (p.
2-3)
Definimos a globalizao como o resultado da multiplicao e da intensificao
das relaes que se estabelecem entre os agentes econmicos situados nos mais
diferentes pontos do espao mundial. Trata-se, de um processo que, para avanar, requer
a abertura dos mercados nacionais e, tanto quanto possvel, a supresso das fronteiras
que separam os pases uns dos outros. (p. 3)
A globalizao vem sendo estimulada pelo incremento tecnolgico, pelos novos
sistemas de telecomunicao por satlite, pela microeletrnica e pelas novas tecnologias
de processamento de informaes. Todas estas tecnologias propiciaram uma mobilidade
ilimitada para o capital, maximizaram a competio em escala global e facilitaram o
investimento e o desinvestimento, o empregar e o desempregar, o contratar e o destratar,
etc... (p. 4)
Os defensores da globalizao colocam a liberdade no centro da questo,
relacionando-a no plano ideolgico com o pensamento liberal, que a justifica e legitima
os comportamentos ajustados s presses globalizadoras. (p. 5)
Alm dos pontos positivos da globalizao, que servem como pontos
legitimadores, temos os pontos negativos, que servem ainda como pontos
deslegitimadores deste processo. (p. 5)
O movimento de globalizao, segundo (Martins,1996), apresenta duas faces:
de um lado, liberdade significa liberao; de outro significa desproteo. Para liberar
preciso desproteger. preciso derrubar as barreiras tarifrias e extratarifrias que
protegem os pases dos efeitos perniciosos e tantas vezes letais da concorrncia
internacional; preciso privatizar o que fora assumido como responsabilidade estatal;
preciso desregulamentar o que estava sob o amparo de normas estabelecidas; preciso
flexibilizar as relaes capital-trabalho abolindo a segurana dos direitos conquistados;
preciso terceirizar o que antes se definia como servio pblico; preciso dessocializar
os indivduos, desprendendo-os de suas razes e abrindo-lhes a alma para aquilo que tem
sido definido como o futuro da nossa cultura que h de ser cosmopolita e litornea,
permevel s influncias estrangeiras e ao ecletismo ps-moderno, pois tal a
tendncia que ganha impulso com a globalizao. (p. 6)
O ps-guerra se caracterizou por duas fases distintas do sistema capitalista de
produo, sendo que a primeira ficou conhecida como os anos dourados ou os 30
gloriosos, onde o capitalismo apresentou as suas maiores taxas de crescimento de sua
histria. A segunda fase a atual, conhecida como a era da globalizao, que se iniciou
nos anos 70. (p. 6)
Os anos dourados se caracterizaram pela orquestrao de uma nova arquitetura
financeira internacional, criada pela conferncia de Bretton Woods, onde foram criadas
o Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional, o Acordo Geral de Tarifas e
Comrcio (GATT) e a Organizao das Naes Unidas (ONU) . (p. 7)
Os resultados sociais no tardaram a aparecer, o desemprego reduziu-se na
Europa a apenas 1,5% da populao economicamente ativa, o incremento na renda
gerou um aumento do padro de vida jamais visto pelos trabalhadores, a melhoria na
proteo social, que inclua os invlidos, os enfermos e os mais velhos trouxe a
sensao de que o futuro traria cada vez mais prosperidade e bem-estar. (p. 8)
Dentre as mudanas sofridas pelo mundo a partir dos anos 70 destacamos a
expanso das grandes empresas, as chamadas transnacionais; o extraordinrio peso da
cincia e da tecnologia no mundo contemporneo e; o surgimento de uma macro-
estrutura financeira ou globalizao financeira. (p. 8)
Segundo a UNCTAD, uma empresa transnacional aquela que possui ao menos
uma filial fora de seu pas de origem, o que daria, ao todo, 63 mil empresas existentes
no mundo, contando com quase 700 mil filiais. (p. 9)
O grande problema com as empresas transnacionais, a dificuldade que se tem
de control-las, pois seu volume de produo to grande, que seu carter oligopolista
lhe concede a fora sobre os Estados, o que ajuda no enfraquecimento da democracia.
Para se ter uma idia do poder econmico destas empresas, em alguns setores existe um
monoplio ou oligoplio internacional, que lhe garante um demasiado poder na
determinao do preo do produto, via quantidade produzida: no caso da produo de
chips para computador, por exemplo, duas empresas norte-americanas a Intel e a
AMD respondem por mais de 90% dos mercados. No mercado musical, as cinco
maiores gravadoras controlam quase 80% do mercado mundial. No setor farmacutico,
a situao a mesma, onde cada linha de remdio conta com geralmente duas ou trs
grandes empresas produtoras, havendo poucos substitutos. As cinco maiores produtoras
de telefone (Nokia, Motorola, Samsung, Ericsson e Siemens) detm cerca de 70% do
mercado mundial. (p. 10)
Portanto, o grande desafio democrtico do novo milnio aumentar o controle
destas empresas transnacionais, para impedir que estas manipulem a produo
internacional e enfraquea a democracia e o Estado Nacional. (p. 10)
A cincia e a tecnologia passaram a ter uma importncia crucial no capitalismo
contemporneo, a tal ponto de representarem hoje um diferencial importante para o
investimento internacional. (p. 11)
O mundo contemporneo est vivendo a terceira revoluo industrial. A
primeira revoluo trouxe consigo a mquina a vapor; a segunda a eletricidade; e a
terceira traz consigo uma sociedade cada vez mais especializada na produo de
servios e conhecimentos. (p. 11)
 O incremento na cincia e tecnologia est ancorada em trs grandes setores: no
computador e na informtica; nas telecomunicaes e na biotecnologia. (p. 11)
O setor de informtica aumentou sua capacidade de miniaturizao e de
armazenagem de informaes de uma forma impressionante, um chip, que possua uma
memria de 1024 bytes em 1971, passa a armazenar 256 milhes de bytes em 1999. O
preo mdio do computador foi reduzido de US$ 125 mil em 1960 para US$ 1000 em
1990. (p. 11)
Nas telecomunicaes, a revoluo no foi menor. Com a introduo de cabos
de fibra ptica e de satlites, a capacidade do sistema aumentou imensamente, o que
derrubou o preo das ligaes internacionais: o custo de uma chamada telefnica de trs
minutos entre Nova York e Londres caiu de US$ 45,86 para US$ 3,32 entre 1960 e
1990. O crescimento no nmero de telefone no mundo foi ainda maior. (p. 11)
No setor de biotecnologia o crescimento tambm foi fantstico ao longo dos
anos 90, onde os cientistas concluram o mapeamento dos cerca de 30 mil genes do
corpo humano, o projeto genoma. Com este avano, pretende-se ampliar o papel da
medicina preventiva, sendo possvel corrigir, desde o nascimento, certas sequncias
genticas causadoras de doenas. Destacamos ainda os alimentos transgnicos,
resistentes a pragas e doenas, e ainda a clonagem de animais e posteriormente de seres
humanos... (p. 12)
Embora estime-se que 35% dos gastos totais de cincia e tecnologia dos
Estados Unidos (cerca de 2,5% do Pib contra apenas 1% do Brasil) so patrocinados
pelo governo, onde se inclui incentivos para fundaes e universidades, a direo do
desenvolvimento tecnolgico se encontra nas mos do setor privado. (p. 12)
A chamada macroestrutura financeira considerada por muitos como a marca
tpica do processo de globalizao, pois liga tudo com tudo dado que configura uma
malha de conexes que torna os detentores da riqueza privada interdependentes entre si
e com os Estados nacionais, atravs da gesto das dvidas pblicas. (p. 12)
A massa de recursos financeiros internacionais que se encontra concentrada nas
mos de bancos centrais, grandes bancos internacionais, fundos de investimento,
companhias de seguro, corporaes multinacionais, fundos de penso e proprietrio de
grandes fortunas em circulao nos mercados to grande, que nem as reservas
cambiais dos bancos centrais dos principais pases no aguentam enfrentar, por mais de
dois ou trs dias, o giro do mercado mundial de divisas estrangeiras. (p. 13)
Nos tempos de globalizao, o fenmeno tpico do mundo atual a excluso
social. Taxas de desemprego elevadas so comuns em quase todos os pases, e pior,
vieram para ficar. Isso porque, o nvel de desemprego atual est relacionado a questes
estruturais, e no mais a flutuaes temporrias do ciclo econmico, esto diretamente
ligadas ordem econmica contempornea. (p. 14)
O resultado direto deste quadro alarmante a expanso da fora de trabalho
para a economia informal (s no Brasil seriam 30 milhes de pessoas), o aumento do
sentimento de insegurana, o desenraizamento e o incremento dos fluxos migratrios
inter-regionais e internacionais. Cria-se, com isso, o que Hobsbawn (1995), chamou de
subclasse, que so aqueles indivduos que, por ter desistido de querer ganhar a vida na
economia de mercado, passou a integrar aquela classe que, sendo sub, sequer pertence
sociedade de classes. (p. 14-15)
Nos ltimos 30 anos a economia dos Estados Unidos dobrou de tamanho,
porm, o grosso da riqueza ficou concentrada no topo da pirmide social. A classe
mdia est encolhendo significativamente, os nicos segmentos que crescem so o dos
muitos ricos e o dos muitos pobres. (p. 15)
 Em termos espaciais, percebe-se que a globalizao tambm excludente, pois
a marginalizao atinge a maior parte dos pases situados fora da trilateral (Europa,
EUA e Japo), escapando apenas os pases ligados a um desses plos e os poucos NICs
(novos pases industrializados) que conseguiram atingir, na dcada de 70, os nveis de
produtividade exigidos pela competio mundial. Os demais pases no conseguem
competir internacionalmente, e com isso, se encontram relegados ao segundo plano do
mercado mundial. (p. 15)
A globalizao atual seletiva e polarizadora no s entre pases, mais entre
regies de um mesmo pas ou zonas de uma mesma regio. So essas ilhas de afluncia
que recebem todo o capital e ateno dos principais agentes internacionais, enquanto a
outra rea relegada ao esquecimento total e irrestrito. (p. 16)
As empresas se deslocam pelo espao em busca de custos de mo-de-obra mais
baixos, com isso, vo deixando um caminho de desemprego e misria nas reas das
quais se retiram ao mesmo tempo em que criam emprego precrio nas reas em que
aportam. (p. 16)
A globalizao econmica tem um impacto brutal nas questes culturais, pois
h uma invaso do cultural pelo econmico, desfazendo estruturas slidas e criando
realidades anti-sociais: de uma lado, o primado da eficincia, de outro, a liberdade
irrestrita dos indivduos. (p. 17)
A famlia, primeira clula social, que no passado desempenhava um papel
econmico, de socializao, de cooperao, e de amparo; hoje perde suas principais
funes. O nmero de divrcios aumenta vertiginosamente; nas grandes cidades, o
nmero de lares singulares aproxima-se de 50%; a quantidade de lares desfalcados de
um dos cnjuges outro indicador da progressiva deteriorao do ambiente familiar.
(p. 17)
O crescimento da produo, da competitividade internacional e do comrcio
exterior elevou o quantidade de produtos oferecidos na gndola dos supermercados
americanos de 1000 em 1950 para 10.000 em 1980 e para 30.000 nos dias atuais. (p.
18)
A globalizao da economia enfraquece os Estados nacionais em duas grandes
frentes: de um lado, erode o ser especfico do Estado; de outro, priva de significado as
atitudes e comportamentos que sacrificam interesses individuais ou de grupos
particulares em nome da comunidade nacional. (p. 18-19)
Deixamos um espao especial para as conseqncias da globalizao na esfera
da poltica, pois o consideramos arrasador, destacamos trs: o esvaziamento do Estado;
a obsolescncia da democracia e o desmoronamento dos partidos polticos. (p. 19)
Em primeiro lugar, destacamos o enfraquecimento do Estado diante do
processo de globalizao da economia, fenmeno este encontrado em todos os pases,
sendo que em uns mais do que os outros. O Estado perdeu as condies necessrias para
controlar suas finanas j que preos essenciais como o do cmbio, dos juros, das tarifas
e das commodities, assim como o tamanho do dficit nos oramentos e no balano de
pagamentos no mais so definidas interna e soberanamente. (p. 19)
Diante disso, o Estado fica sem condies de atender a contento as demandas
da populao nas reas de educao, sade, habitao, meio ambiente, seguridade e
segurana pblica. (p. 19)
Quando foi dito que o Estado perde fora com o processo de globalizao
econmica, estamos incluindo todos os estados, inclusive o dos Estados Unidos, que
mesmo sendo a maior economia do mundo, assiste quase impotente ao desdobramento
das estratgias de localizao e de diviso internacional do trabalho das grandes
empresas transnacionais e ainda est cada vez mais a merc das tenses geradas nos
mercados financeiros. (p. 19-20)
O Estado Nacional est perdendo cada vez mais poder para os mercados
internacionais e para as gigantescas empresas transnacionais. Estas grandes empresas
so geradoras de emprego, detm tecnologia de ponta, elevam a arrecadao de
impostos e ainda tem experincia administrativa, o que faz com que os Estados tentem
atra-las de todas as formas, com inmeras propostas e incentivos fiscais, o que diminui
mais ainda os minguados recursos do estado. (p. 20)
Destacamos ainda, como consequncia da globalizao sobre a poltica, a
obsolescncia da democracia. Neste momento, no s os nacionalistas esto fora de
moda, mas os socialistas, os estadistas, os soberanistas e ainda os democratas. (p. 20)
O desmoronamento dos partidos polticos consiste no terceiro impacto da
globalizao sobre a poltica. Neste momento, no mais se fala em partidos de massa,
partidos legitimados como sujeitos permanentes, centrais e indispensveis ao processo
poltico nacional. Surge, no lugar da poltica institucional comunidades, Organizaes
No Governamentais (ONGs), tentativas de interveno participativa e formas de ao
direta, como as invases dos trabalhadores rurais sem-terra. (p. 20)
Alm do aumento da distncia entre ricos e pobres, a globalizao est
aumentando o nvel de desemprego, de misria e de excluso social. Segundo Amartya
Sen, Prmio Nobel de Economia: A questo central, direta ou indiretamente, a
desigualdade. O principal desafio se relaciona desigualdade, de uma maneira ou de
outra, entre os pases e dentro deles. As desigualdades relevantes incluem disparidades
de afluncia, mas tambm assimetrias descomunais em poder poltico, econmico e
social. Uma questo crucial como dividir os ganhos potenciais da globalizao entre
os pases ricos e pobres e entre diferentes grupos dentro desses pases. (p. 21-22)
Diante de tamanha desigualdade, os movimentos anti-globalizao se espalham
pelo mundo afora, Seattle, Washington, Montreal, Genebra, Praga, Nice Gnova, Porto
Alegre, todos com o intuito de encontram uma nova forma de globalizao, uma que
inclua os indivduos e no que os excluam. (p. 22)

2) Resumo

Os governos nacionais e locais, as empresas, os movimentos sociais e os

indivduos esto se conectando a uma extensa rede de informaes, trazendo impactos
econmicos, polticos, culturais e espaciais profundos para toda a sociedade, a resposta
para todos esses impactos vem imediata e quase em unssono: tudo decorrncia da
globalizao, ela inexorvel, precisamos nos adaptar
Definimos a globalizao como o resultado da multiplicao e da intensificao
das relaes que se estabelecem entre os agentes econmicos situados nos mais
diferentes pontos do espao mundial, preciso derrubar as barreiras tarifrias e
extratarifrias que protegem os pases dos efeitos perniciosos e tantas vezes letais da
concorrncia internacional; preciso privatizar o que fora assumido como
responsabilidade estatal; preciso desregulamentar o que estava sob o amparo de
normas estabelecidas; preciso flexibilizar as relaes capital-trabalho abolindo a
segurana dos direitos conquistados; preciso terceirizar o que antes se definia como
servio pblico; preciso dessocializar os indivduos, desprendendo-os de suas razes e
abrindo-lhes a alma para aquilo que tem sido definido como o futuro da nossa cultura
que h de ser cosmopolita e litornea, permevel s influncias estrangeiras e ao
ecletismo ps-moderno, pois tal a tendncia que ganha impulso com a globalizao.
 Dentre as mudanas sofridas pelo mundo a partir dos anos 70 destacamos a
expanso das grandes empresas, as chamadas transnacionais; o extraordinrio peso da
cincia e da tecnologia no mundo contemporneo e; o surgimento de uma
macroestrutura financeira ou globalizao financeira.
Segundo a UNCTAD, uma empresa transnacional aquela que possui ao menos
uma filial fora de seu pas de origem, o que daria, ao todo, 63 mil empresas existentes
no mundo, contando com quase 700 mil filiais. O grande problema com as empresas
transnacionais, a dificuldade que se tem de control-las, pois seu volume de produo
to grande, que seu carter oligopolista lhe concede a fora sobre os Estados, o que
ajuda no enfraquecimento da democracia. Portanto, o grande desafio democrtico do
novo milnio aumentar o controle destas empresas transnacionais, para impedir que
estas manipulem a produo internacional e enfraquea a democracia e o Estado
Nacional.
O incremento na cincia e tecnologia est ancorada em trs grandes setores: no
computador e na informtica; nas telecomunicaes e na biotecnologia, o preo mdio
do computador foi reduzido de US$ 125 mil em 1960 para US$ 1000 em 1990, com a
introduo de cabos de fibra ptica e de satlites, a capacidade do sistema aumentou
imensamente, o que derrubou o preo das ligaes internacionais e destacamos ainda os
alimentos transgnicos, resistentes a pragas e doenas, e ainda a clonagem de animais e
posteriormente de seres humanos.
A massa de recursos financeiros internacionais que se encontra concentrada nas
mos de bancos centrais, grandes bancos internacionais, fundos de investimento,
companhias de seguro, corporaes multinacionais, fundos de penso e proprietrio de
grandes fortunas em circulao nos mercados to grande, que nem as reservas
cambiais dos bancos centrais dos principais pases no aguentam enfrentar, por mais de
dois ou trs dias, o giro do mercado mundial de divisas estrangeiras.
Nos tempos de globalizao, o fenmeno tpico do mundo atual a excluso
social. Taxas de desemprego elevadas so comuns em quase todos os pases, e pior,
vieram para ficar. Isso porque, o nvel de desemprego atual est relacionado a questes
estruturais, e no mais a flutuaes temporrias do ciclo econmico, esto diretamente
ligadas ordem econmica contempornea, cria-se, com isso, o que Hobsbawn (1995),
chamou de subclasse, que so aqueles indivduos que, por ter desistido de querer
ganhar a vida na economia de mercado, passou a integrar aquela classe que, sendo
sub, sequer pertence sociedade de classes, a classe mdia est encolhendo
significativamente, os nicos segmentos que crescem so o dos muitos ricos e o dos
muitos pobres.
Em termos espaciais, percebe-se que a globalizao tambm excludente, pois a
marginalizao atinge a maior parte dos pases situados fora da trilateral (Europa, EUA
e Japo), escapando apenas os pases ligados a um desses plos e os poucos NICs
(novos pases industrializados) que conseguiram atingir, na dcada de 70, os nveis de
produtividade exigidos pela competio mundial.
As empresas se deslocam pelo espao em busca de custos de mo-de-obra mais
baixos, com isso, vo deixando um caminho de desemprego e misria nas reas das
quais se retiram ao mesmo tempo em que criam emprego precrio nas reas em que
aportam.
A globalizao econmica tem um impacto brutal nas questes culturais, pois h
uma invaso do cultural pelo econmico, desfazendo estruturas slidas e criando
realidades anti-sociais, a famlia, primeira clula social, que no passado desempenhava
um papel econmico, de socializao, de cooperao, e de amparo; hoje perde suas
principais funes.
 Destacamos o enfraquecimento do Estado diante do processo de globalizao da
economia, fenmeno este encontrado em todos os pases, sendo que em uns mais do que
os outros, o Estado fica sem condies de atender a contento as demandas da populao
nas reas de educao, sade, habitao, meio ambiente, seguridade e segurana
pblica.
O Estado Nacional est perdendo cada vez mais poder para os mercados
internacionais e para as gigantescas empresas transnacionais. Estas grandes empresas
so geradoras de emprego, detm tecnologia de ponta, elevam a arrecadao de
impostos e ainda tem experincia administrativa, o que faz com que os Estados tentem
atra-las de todas as formas, com inmeras propostas e incentivos fiscais, o que diminui
mais ainda os minguados recursos do estado.
Destacamos ainda, como consequncia da globalizao sobre a poltica, a
obsolescncia da democracia e o desmoronamento de partidos, no qual surge no lugar
da poltica institucional comunidades, Organizaes No Governamentais (ONGs),
tentativas de interveno participativa e formas de ao direta, como as invases dos
trabalhadores rurais sem-terra
Alm do aumento da distncia entre ricos e pobres, a globalizao est
aumentando o nvel de desemprego, de misria e de excluso social. O principal desafio
se relaciona desigualdade, de uma maneira ou de outra, entre os pases e dentro deles.
Uma questo crucial como dividir os ganhos potenciais da globalizao entre os pases
ricos e pobres e entre diferentes grupos dentro desses pases. Diante de tamanha
desigualdade todos tm o intuito de encontrar uma nova forma de globalizao, uma que
inclua os indivduos e no que os excluam.

3) Opinio

A globalizao , portanto, um tema complexo, com incontveis aspectos e

caractersticas, no qual a desigualdade social uma barreira a ser quebrada, pois, ricos
ficando cada vez mais ricos e pobres cada vez mais pobres, diante disso, precisamos
encontrar novas formas de globalizao.