Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Resumo
As Polticas de Aes Afirmativas para ingresso de estudantes indgenas no ensino
superior resultam da luta destes povos na busca por conhecimentos que possam
contribuir na defesa e conquista de direitos e melhorias das condies de vida das
suas comunidades. Por outro lado, as condies para a permanncia desses
estudantes no ambiente acadmico, no so automaticamente garantidas. Este
artigo tem como foco uma reflexo acerca da presena indgena nas universidades,
seus desafios, dificuldades, assim como os processos de resistncia levados
instaurados pelos estudantes indgenas, que provocam um repensar das prticas e
concepes acerca dos processos de ensino-aprendizagens e das relaes
interculturais.
Palavras-chave: Aes Afirmativas. Estudantes Indgenas. Resistncias.
Universidade.
Abstract
The Affirmative Action for Admission of Indigenous Students to Higher Education
Result from the struggle of these people in the search for knowledge that can
contribute in the defense and conquest of rights and improvements in the living
conditions of their communities. On the other hand, the conditions for the
permanence of these students in the academic environment, is not automatically
guaranteed. This article focuses on a reflection on the presence of indigenous
universities, their challenges, difficulties, as well as the resistance processes carried
out by indigenous students, which provoke a rethinking of practices and conceptions
about the processes of teaching and learning and intercultural relations.
Keywords: Affirmative Actions. Indigenous Students. Resistors. University.
Introduo
vem adquirindo novas modalidades, nos ltimos tempos, por fora das mudanas
profundas que esto acontecendo nas relaes entre capital e trabalho, nos processos
produtivos, na gesto do Estado, nas polticas sociais, e pelo chamado princpio da
excluso, que se concretiza tanto da parte dos excludos do processo produtivo, do
trabalho assalariado, quanto da parte dos excludos pela origem tnica, pela identidade
cultural, pelas relaes de gnero.
8
Ao nos referirmos aos estudantes indgenas estamos reconhecendo a presena de
grupos tnicos que vm demarcando o territrio acadmico com seus modos de ser, viver e
conhecer, causando estranhamento comunidade cientfica e do conhecimento, que, por
vezes, contribui para a invisibilidade destes sujeitos. Para tanto, se faz necessrio trazer o
entendimento sobre etnia como sendo um termo utilizado para definir e dar existncia a
grupos de indivduos que esto unidos em funo de critrios tidos como subjetivos e no
biolgicos (MOMESSO; MEIRELES, 2015, p.112). Desta forma, conforme Momesso e
Meireles,
Essa categoria visa dar conta da varivel cultural como elemento instituinte e diacrtico
que serve como um marcador, partir do qual aqueles que compartilham, por exemplo,
determinado costume, constituem-se enquanto grupo detentor de certa identidade de
discurso instituinte de si e sobre si (2016, p.112).
O discurso instituinte que vem sendo levado pelo coletivo dos estudantes indgenas
na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) digno de socializao, pois
somente assim podemos contribuir com a disseminao de prticas afirmativas em
ambientes resistentes diversidade, mas de onde emergem tambm as estratgias de
resistncias para afirmao desses coletivos tnicos. Ainda que de forma sucinta,
relevante relatar que o processo de implementao das aes afirmativas para ingresso de
estudantes indgenas na UFRGS, iniciou-se a partir do ano de 2008, por meio da criao de
dez vagas suplementares em diferentes cursos de graduao, escolhidas, anualmente, em
dilogo com as comunidades indgenas. fundamental reafirmar que deste processo
fizeram parte os movimentos indgenas - kaingangs e guaranis - e os movimentos
quilombolas que trouxeram para dentro da UFRGS as suas reinvindicaes, para que
pudessem ter o direito a educao superior em uma instituio pblica.
Para dar conta deste processo, atualmente a Coordenadoria de Acompanhamento
do Programa de Aes Afirmativas (CAF) se prope a realizar aes de acompanhamento
dos estudantes indgenas juntamente com a Pr-Reitoria de Graduao (PROGRAD), as
Comisses de Graduao (COMGRADs) e a Pr-Reitoria de Assuntos Estudantis (PRAE).
Entre as atividades destinadas permanncia destes estudantes esto: matrcula e
acolhimento; apoio pedaggico; acesso preferencial Casa de Estudantes; auxlio
transporte e material de ensino; organizao de aes de aperfeioamento, palestras e
encontros sobre a temtica indgena; acesso chamada bolsa permanncia, oferecida pelo
Ministrio da Educao e/ou pela Pr-Reitoria de Assuntos Estudantis (PRAE), que totaliza.
A primeira modalidade de auxlio financeiro no exige contrapartida permitindo, assim, a
acumulao de bolsas (UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL, 2014;
BRITO, 2016; BUENO, 2015).
9
Entretanto, tais benefcios so questionados permanentemente pelos prprios
estudantes indgenas, principalmente com relao aos aspectos que podem contribuir para
a sua permanncia na universidade. A questo da permanncia tem sido pauta de reflexo
em diferentes estudos que tratam da temtica sobre os estudantes indgenas, mas
consideramos preocupante a imposio da permanncia no sentido da cidadania tutelada.
Isso significa considerar que a cidadania tutelada que prpria do neoliberalismo e que
acoberta a questo social por meio do clientelismo (DEMO, 2000), no reconhece a
dimenso de sujeitos de direitos desses estudantes e, portanto, no basta acessar a
Universidade, preciso que um conjunto de iniciativas possam fazer jus afirmao destes
coletivos no ambiente acadmico.
Assim, h de se ter o cuidado para no culpabilizar esses coletivos diante das
dificuldades que encontram de desenvolvimento de seus processos formativos. No se trata
de um favor ou uma benesse para ingressar no ensino superior, onde o estudante deve
permanecer diante das imposies institudas, mas, sim de um direito social e, portanto,
alm das condies que devem ser democraticamente construdas, o estudante indgena,
como protagonista de sua formao, tambm dever fazer escolhas para permanecer e as
condies para isso.
De qualquer maneira, mesmo diante da incrementao de mecanismos para o
acompanhamento dos estudantes indgenas, ainda existem muitos aspectos considerados
problemticos, como apontam a literatura a respeito do tema em questo e, igualmente, o
depoimento dos estudantes indgenas da UFRGS. Entre estes aspectos, esto: 1) a
adequao ao tempo regrado da academia, que contrasta com o tempo das
comunidades indgenas; 2) dificuldades de domnio da lngua portuguesa, dos contedos
ensinados e da dinmica das salas de aula, devidas questionvel qualidade do ensino
bsico oferecido em escolas pblicas e, tambm, a centralidade das formas escritas de
socializao do conhecimento em detrimento das tradies orais caractersticas das
comunidades indgenas; 3) preconceitos, especialmente representaes que os veem como
incapazes de estarem no ensino superior; 4) desconhecimento dos procedimentos
administrativos-burocrticos da universidade; 5) desconhecimento por parte dos brancos
sobre os modos de ser e conhecer desses coletivos que acabam por impedir o respeito
diversidade.
Durante os oito anos de implantao da poltica de ingresso e permanncia na
UFRGS (2008-2016), inscreveram-se seiscentos e trinta e oito (638) candidatos indgenas,
em vinte e oito (28) distintos cursos de graduao sendo que os mais procurados neste
perodo concentram-se na rea da Sade, como Medicina, Enfermagem e Odontologia. Das
90 vagas disponibilizadas desde 2008, 85 delas foram aproveitadas para efetivao da
10
matrcula dos candidatos selecionados. No ano de 2016, encontram-se matriculados 46
estudantes, sendo que houve cinco diplomaes. Os demais estudantes encontram-se em
situao de evaso (BRITO, 2016).
No entanto, o que nos interessa neste artigo marcar e afirmar que a presena de
indgenas no ensino superior tambm carrega consigo muitos desafios e dificuldades, tanto
para a instituio universitria, quanto para os estudantes. As universidades so desafiadas
a elaborar polticas eficazes de ingresso e permanncia para estudantes pertencentes a
grupos tnicos, at ento ausentes destes espaos; so desafiadas, portanto, a reconhecer
a diversidade cultural e a incorpor-la em suas prticas, estruturas e currculos. A comear
pela instaurao de espaos compartilhados de discusses democrticas, por vezes
ausentes nos ambientes acadmicos, diante das contradies e das relaes de saber e
poder que so parte destes contextos. A universidade ainda hesitante em reconhecer
outras formas de conhecer e saber, outras temporalidades, outras histrias e tudo isso mexe
com as estruturas paradigmticas de produo de conhecimentos.
Conforme mencionamos, a diversidade cultural e a valorizao de outras prticas de
conhecimentos apenas foram reconhecidas legalmente, com a promulgao da Constituio
de 1988. No entanto, ainda nos dias de hoje, os indgenas se encontram cotidianamente
ameaados, no que diz respeito ao direito terra, ao acesso s suas polticas indigenistas,
que so frgeis e alvos do Congresso Nacional brasileiro, entre outros aspectos, que
incluem at mesmo o desconhecimento ou negao dos direitos indgenas por parte de
trabalhadores do campo das polticas sociais (sade, educao, etc) (DOMINGOS, 2016).
No diferente em relao sua insero no ambiente universitrio, que, embora seja uma
conquista, exige repensar os processos de ensino aprendizagem e outras prticas
institucionais.
Pretendemos, assim, valorizar e reconhecer os movimentos e o protagonismo dos
estudantes indgenas no ambiente universitrio, ou seja, suas lutas e resistncias pela
afirmao de seus direitos, culturas e conhecimentos, buscando salientar as diferenas
engendradas nestes lugares de encontro entre perspectivas distintas, ou, em outras
palavras, os resultados prticos desses movimentos de luta e afirmao.
Podemos dizer que as formas de resistncias dos estudantes indgenas no ensino
superior so permeadas de encontros e desencontros, so cotidianas e difusas, na medida
em que assumem tanto dimenses individuais quanto coletivas, formais e informais.
Possuem, assim, diversas formas de expresso, que perpassam: 1) a afirmao de seus
saberes em sala de aula, nos trabalhos acadmicos, em grupos de pesquisa, de extenso,
bem como em eventos organizados na universidade; 2) a organizao de grupos de estudos
e de apoio mtuo, inicialmente no institucionalizados, nos quais so partcipes numa lgica
11
de pertencimento; 3) a realizao de seminrios organizados e protagonizados pelos
estudantes indgenas, nos quais divulgam e debatem a respeito de suas culturas enfim de
seus modos de ser e viver, inclusive de se formarem, ou ainda, de se profissionalizarem.
Destacamos, neste contexto, a existncia de um grupo de acolhimento aos
estudantes indgenas no curso de Servio Social da UFRGS (GAIN). O grupo formado
pelos prprios estudantes indgenas, assim como por professores, pesquisadores, e
estudantes monitores dos mesmos, e possui como objetivos apoiarem-se em suas
dificuldades e para construo de estratgias de superao das adversidades que
encontram na universidade, e por meio do dilogo e do compartilhamento de experincias
vo dando vida a um espao participativo e democrtico.
O GAIN surgiu em 2014, como uma experincia de orientao e monitoria coletiva,
quando as estudantes indgenas do curso de Servio Social encontravam dificuldades para
compreenderem contedos ensinados em sala de aula, visto trazerem uma descrio de
estruturas, normas e valores associados a sociedade capitalista, ocidental e moderna,
notadamente distante das formas de relaes presentes nas comunidades indgenas. O
esforo foi, ento, de realizao de uma espcie de traduo para uma linguagem que se
aproximasse das formas comunitrias indgenas e que fosse, neste sentido, mais
compreensvel para as estudantes. Instaurou-se, na poca, um espao de reflexo onde as
prticas do homem branco eram colocadas em questionamento com o contraponto dos
modos de ser e viver indgenas. Desta forma, o bem viver indgena era, aos poucos,
compreendido e reconhecido pelos integrantes no indgenas do grupo.
A partir dos trabalhos do GAIN as/os estudantes indgenas fortalecem suas lutas na
busca por maior respeito e condies de permanncia na universidade. Em uma atividade
extensionista, o Gain tem tido a oportunidade de disseminar o debate em alguns cursos de
graduao na Universidade sobre: o que ser ndio?. Esta interrogao, mesmo com
todas as suas contradies e complexidade de qualquer tentativa de respond-la, foi o ponto
de partida para que pudssemos deflagrar um dilogo no ambiente acadmico. Ao longo
desta trajetria, temos observado que as andanas do Gain pelos Campus da Universidade,
tem permitido a muitos outros estudantes e professores, uma reflexo coletiva sobre os
modos de ser e viver indgena, sobre as percepes que possuem sobre esses povos, sobre
as cotas, as relaes interculturais, entre tantas outras questes, mas fundamentalmente
aos estudantes indgenas que levam adiante a sua afirmao no ambiente acadmico.
A participao dos estudantes neste espao lhes permite refletirem coletivamente
sobre suas experincias na universidade, mas alm disso trazem a discusso sobre a
interlocuo com as demais polticas pblicas e as polticas indigenistas que, muitas vezes,
encontram dificuldades de acessarem. So estudantes que vm de diferentes cidades e
12
comunidades indgenas a quilmetros de distncia da cidade sede da Universidade e que
ficam vulnerveis por no serem referenciados em um territrio, para que possam usufruir
dos direitos que possuem como cidados, aos servios e programas como sade,
habitao, entre outros.
A ttulo de exemplo em julho de 2015, ocorreu na cidade de Porto Alegre a
Conferncia local de polticas indigenistas e os estudantes do Gain se mobilizaram para
participarem do evento onde apresentaram uma moo referenciando a necessidade de
investimento em polticas pblicas que atendam as necessidades dos povos indgenas.
Entre os contedos da moo que tratam dos benefcios destinados aos estudantes,
destacamos o trecho:
Em que pesem os direitos dos estudantes com relao aos benefcios estudantis
conquistados no Ensino Superior e j citados em parte nestas reflexes, preciso avanar e
rever prticas pedaggicas inclusive no que se refere s diferentes atividades pertinentes ao
mbito acadmico, como por exemplo, as monitorias e tutorias que existem na UFRGS.
Ademais, as dificuldades enfrentadas no ensino superior e as demandas extrapolam as
necessidades materiais. As monitorias, uma tentativa de melhorar o desempenho dos
estudantes indgenas atravs de um acompanhamento mais prximo junto a algum colega
de curso, em muitos casos no efetiva, ao contrrio, so desencontros. Falta identificao
entre estudante e monitora e tambm comprometimento com as comisses de graduao
dos cursos e professores para efetivao do processo de aprendizagem desses estudantes.
O comprometimento com a concluso da graduao das e dos estudantes indgenas deve
ser de toda a comunidade acadmica, professores, tcnicos e alunos e no apenas de uma
minoria.
Outro aspecto que se tornou motivo para a mobilizao destes estudantes na
universidade, a questo da necessria casa de estudantes indgenas. No se trata de um
imvel para acomodar esses estudantes, mas de um espao que permita a convivncia e
sobrevivncia destes povos com suas culturas, dando significado as suas moradas por meio
de um gesto tico e poltico, de respeito por suas crenas e modos de viver, afinal existe um
bem viver indgena que precisamos reconhecer. Alm disto, a permanncia das estudantes
13
indgenas fica ameaada diante das dificuldades de estarem com seus filhos, que no
podem ocupar e/ou estar nos espaos acadmicos, tornando vulnerveis estas relaes
familiares que so to valorizadas nas culturas indgenas.
Nesta linha propositiva, a questo da profissionalizao destes estudantes algo
que precisa estar articulada s agendas das lutas indgenas, de suas redes de
pertencimento e, fundamentalmente, tudo isto requer tambm da universidade iniciativas
que articulem formao com as possibilidades da insero profissional. A profissionalizao
aqui empregada, no se limita a um processo pelo qual uma ocupao se torna uma
profisso, conforme apontam os estudos de Franzoi (2006,p.51), mas no sentido do ato de
tornar-se um profissional.
Consideraes finais
Referncias
BRASIL, Lei 10639 09 de janeiro de 2003- Plano Nacional de Implementao das Diretrizes
Curriculares Nacionais para Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de
Historia e Cultura Afrobrasileira e Africana. Disponvel em: <http://portalmec.gov.br acesso
em 06.11.12.
15
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado Federal:
Centro Grfico, 1988. 292 p.
CASHMORE, Ellis. Dicionrio de relaes tnicas e raciais. So Paulo: Selo Negro, 2000.
LEITE, Janete Luzia. Poltica de cotas no Brasil: poltica social? Revista Katlis,
Florianpolis, v. 14, n. 1, p. 23-31, jan./jun. 2011.
MOMESSO, Maria Regina; MEIRELLES, Mauro. Etnia. In: In: Fernandes, Rosa M. C.;
Hellmann, Aline. Dicionrio Crtico: Poltica de Assistncia Social no Brasil. Porto Alegre:
Editora UFRGS.p.112-114.
OLIVEN, A. Aes afirmativas, relaes raciais e poltica de cotas nas universidades: uma
comparao entre os Estados Unidos e o Brasil. Educao, n.1, jan./abr, 2007, p. 29-51.
PEREIRA, Potyara A. P. Poltica Social. In: Fernandes, Rosa M. C.; Hellmann, Aline.
Dicionrio Crtico: Poltica de Assistncia Social no Brasil. Porto Alegre: Editora UFRGS,
2016.p.204-206.
16
ROCHA, Roseli da Fonseca. A questo tnico-racial no processo de formao do Servio
Social. Revista Servio Social e Sociedade: So Paulo, n.99, 2009. p. 540-561.
Notas
i
Professora Adjunta do Departamento de Servio Social e do Programa de Ps Graduao de Poltica Social e Servio Social
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul /UFRGS. rmariacf@uol.com.br. Rua Ramiro Barcelos, 2777. Campus Sade-
UFRGS/POA.
ii
Cientista Social, mestra em Sociologia, doutoranda em Sociologia na Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(PPGS/UFRGS). Endereo profissional: Av. Bento Gonalves, 9.500, Sala 103, IFCH, UFRGS. E-mail:
valesca.ames@gmail.com.
iii
Kaingang, Assistente social formada no Curso de Servio Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul /UFRGS em
julho de 2016. E-mail: gelidomingos@hotmail.com.
iv
Segundo a democracia racial o Brasil seria um pas onde os brancos possuiriam uma fraca ou inexistente conscincia de
raa; onde a miscigenao era dissseminada e moralmente consentida; e onde os mestios seriam regularmente incorporados
s elites (GUIMARAES, 2006).
v
A distribuio das cotas se d da seguinte maneira: as vagas reservadas s cotas (50% do total de vagas da instituio)
sero subdivididas metade para estudantes de escolas pblicas com renda familiar bruta igual ou inferior a um salrio
mnimo e meio per capita e metade para estudantes de escolas pblicas com renda familiar superior a um salrio mnimo e
meio. Em ambos os casos, tambm ser levado em conta percentual mnimo correspondente ao da soma de pretos, pardos e
indgenas no estado, de acordo com o ltimo censo demogrfico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
vi
Importante salientar que a distino entre etnia e raa ganha fora no mbito acadmico: uma vez que a primeira refere-se a
aspectos culturais que conformam a constituio de certos grupamentos humanos especficos, os quais no so abarcados
pelo segundo na medida em que a raa refere-se to somente a aspectos biolgicos relacionados a transmisso hereditria de
caractersticas genotpicas e fenotpicas. (MOMESSO; MEIRELES, 2015, p.112).
17