DESPLAZAMIENTO FORZADO EN COLOMBIA

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PRESENTADO A:<NOMBRE DEL PROFESOR>

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

<FACULTAD>

<MATERIA>

VALLEDUPAR, COLOMBIA

2017
 TABLA DE CONTENIDO

1. Contenido ................................................................................................................ 1

2. Objetivos ................................................................................................................... 3

2.1 Objetivo general..............................3

2.2 Objetivo especfico .................................................................................................. 3

3. Desplazamiento forzado en Colombia ...................................................................... 4

3.1 Principales causas del desplazamiento y sus efectos.................................................. 4

3.2 Polticas del estado para las personas desplazadas .................................................... 7

3.3 situacin actual de los desplazados ..8

4. Bibliografa..............8

2
 1. INTRODUCCIN

Uno de los fenmenos ms alarmantes del mundo actual, parece ser el de

los xodos de poblaciones enteras, desarraigadas de sus lugares de origen
y residencia por motivos blicos, que se ven forzados a buscar nuevos
lugares de refugio para salvarse y reconstruir sus vidas por fuera del fragor
de las batallas y lejos del control autoritario de gobiernos o grupos armados
que intentan la exclusividad del poder en sus territorios y que prefieren
perder ciudadanos antes que convivir con las diferencias culturales,
tnicas, religiosas o polticas.

En este trabajo se desea mostrar que el fenmeno anterior

mencionado hace parte de nuestra realidad y de nuestra historia, donde
miles de personas han tenido que dejar su hogar, trabajos, familia y toda
pertenencia que posean, para salvar su vida y la de sus seres queridos que
se ven amenazados por los conflictos de los grupos armados que buscan
el poder en dichos territorios que se vive hace ms de 50 aos. El
desplazamiento forzado ha sido un flagelo que es pan del da a da,
afectando a todas las clases sociales, siendo las personas ms vulnerables
de nuestro pas las que se han visto ms afectados. Tomando como
decisin emigrar a ciudades del pas buscando un futuro para su familia,
esto a su vez crea un desequilibrio en muchos aspectos en las zonas
rulares y en las urbanas.

Todo el conflicto armado interno nos ha Convertido en el segundo

pas del mundo con mayor desplazamiento forzado interno segn la
ACNUR en un informe presentado en el 2014. Siendo la guerra civil en el
pas el primer factor de desplazamiento, aunque la disputa de las tierras
por parte de los carteles de la droga ayudo a que miles de familias se vieran
amenazadas y obligadas a salir de sus hogares sin preparar la migracin,
y proteger sus activos. Como la naturaleza de estas personas es de origen
rural, su inexperiencia laboral hace que las tasas de desempleo en las
zonas a las que suelen emigrar estas personas aumente, teniendo ellos
pocos ingresos para poder mantener a sus familias y que las condiciones
de vida sean mucho peor que la de los pobres urbanos.

Este trabajo busca tambin dar a conocer la violacin de los

derechos humanos que han tenido que soportar estas personas por parte
del estado y por parte de la misma sociedad. Haciendo que las polticas
implementadas sean poco efectivas a la hora de atender a la poblacin
desplazada, los programas especiales para esta poblacin, como la
estabilizacin econmica son poco efectivos debido al bajo presupuesto y
al poco inters poltico, convirtiendo a los desplazados en personas
dependientes de las ayudas estatales debido a la imposibilidad de crear
sus propios ingresos.

Se desea exponer como esas familias se encuentran actualmente,

cules han sido los cambios tras lo aos y si las ayudas que el gobierno
ofrece han llegado correctamente a quienes ms los necesitan.

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 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Conocer como ha sido el flagelo del desplazamiento forzado

interno en Colombia

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar las principales causas del desplazamiento forzado en

Colombia y cuales han sido sus efectos en la sociedad

Analizar la normatividad, las fallas y posibles soluciones que brinda

el estado a esta problemtica

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 3. DESPLAZAMIENTO FORZADO EN COLOMBIA

Nuestro pas est marcado por ms de 50 aos de una guerra

interna que involucra diferentes intereses, tanto polticos como
econmicos, que ha dejado un sin nmero de vctimas, que no discrimina
entre raza, color, gener, edad o clase social. Este conflicto lo han tenido
que sufrir 8.115.153 de vctimas registradas, siendo mutilados,
desaparecidos, desplazados, secuestrados, torturados y muertos. Segn la
ACNUR1 Colombia es el segundo pas con ms desplazados internos,
superando los 3 millones de personas desplazadas en todo el territorio
colombiano dato que da el RUV (registro nico de victimas). Los aos en
los que se registra mayor nmero de personas desplazadas internamente,
tambin coincide con los aos en los que la actividad de las FARC y el ELN
incremento, que fue entre el ao 2000 y el 2002. Los principales
departamentos afectados por estos grupos al margen de la ley fueron
magdalena, choco, Crdoba, Bolvar y Antioquia.

En Colombia se reconoce como desplazado a toda persona que se

ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su
localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su
vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personales han sido
vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasin de
cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado interno,
disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones
masivas de los derechos humanos, infracciones al derecho internacional
humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores
que puedan alterar o alteren drsticamente el orden pblico. Artculo 1 de
la ley 387 de 1997.

3.1 PRINCIPALS CAUSAS DEL DESPLAZAMIENTO Y SUS EFECTOS

Aunque no cabe duda de que la mayora de desplazamientos

forzados en el pas fueron gracias a las FARC y el ELN por los

1
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

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enfrentamientos entre estas guerrillas, tambin han participado el
narcotrfico y los intereses por poseer dichas tierras, ya que una de las
principales razones que explican el conflicto por la tierra son los cultivos
ilcitos, que gracias a la violencia y el conflicto que haba entre el gobierno
y las fuerzas al margen de la ley solo ayudo a que la expropiacin de las
tierras fuese mucho ms fcil. Actuando en el miedo de las personas por
perder a sus seres queridos o sus propias vidas, dejando atrs todo por lo
que haban luchado, en busca de un futuro incierto.

Todo esto deja un desequilibrio tanto en las zonas rlales como en

las urbanas, teniendo mayor impacto en las urbanas donde el desempleo,
el incremento de la delincuencia, en que se evidenciaba una clara
desigualdad social, la falta de salud y sobre todo la corrupcin poltica, era
un ambiente propicio para que el narcotrfico tomara el poder en las
principales ciudades creando los famosos carteles de la droga, que solo
aumento el conflicto interno del pas y ayudo a incrementar el
desplazamiento forzado en zonas fronteras con Ecuador y Venezuela, ya
que los carteles disputaban esas tierras para tener control en las rutas del
narcotrfico, departamentos como el Nario se vieron directamente
afectados por estos carteles.

El narcotrfico aporto un 50% de la poblacin desplazada en entre

los aos 2003 y 2008, a su vez se convierte en una fuente de financiacin
de estos grupos terroristas. Como afirma Camacho. (2009) los grupos
paramilitares que en sus orgenes defendan a terratenientes y a
narcotraficantes, utilizaban como mecanismo de financiacin las
contribuciones de stos, posteriormente emplearon el cobro de vacunas y
extorsiones, como formas de obtencin de recursos. Finalmente, la fuente
de fondos ms viable para financiar a los grupos ilegales se convierte en el
narcotrfico, fenmeno sealado por los diversos estudios del conflicto.

Dentro de la apropiacin ilegal de los recursos y las tierras no debe

obviarse el dao que se le causa a las etnias colombianas por la prdida

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de estos, dado en casos especiales como los indgenas, no solo por las
tierras perdidas si no por las quebrantos espirituales de cada comunidad.

La mayora de esos 3 millones de personas desplazada se

encuentran en estado de extrema pobreza dado que el desplazamiento
forzado en Colombia es un tema que queda impune. Donde las ayudas del
gobierno han sido paos de agua tibia para estas personas que lo perdieron
todo. Y a muchos se les ha hecho imposible conseguir trabajo ya que las
grandes ciudades que acogieron a la mayora de estas personas, no se
encontraban en condiciones de recibir ese flujo de gente, llenndose estas
ciudades de mercados o ventas informales, otros no tienen ms opcin que
mendigar en las calles y otros a delinquir. Las polticas del gobierno hasta
ahora no han hecho un efecto en esta poblacin, donde ellos puedan sentir
que consiguen al menos una reparacin moral, de todo el dao que han
sufrido.

No cree usted que los desplazados deban tener una proteccin

especial por parte de las autoridades?, la respuesta es casi lgica, a las
personas desplazadas se les han vulnerado sus derechos fundamentales,
los hombres y mujeres que luchan por que se les restablezcan sus
derechos en su mayora son silenciados o dicho en otras palabras son
amenazados de muerte, algunos ya yacen silenciados en sus tumbas.
Entonces Quin los defiende?, no debera ser el gobierno quien se
encargue de esto? El gobierno hace su mayor esfuerzo como lo hace con
todo lo dems (educacin, salud,..etc) creando polticas de salud pblica,
generacin de ingresos y reparacin a la vctimas.

Pero estos esfuerzos nunca son suficientes para tratar, resolver o

prevenir el desplazamiento, en su mayora no llegan a todas las personas,
incluso no llegan a quien ms han sido golpeados por este flagelo. Luego
estamos nosotros los que hemos visto el conflicto armado de nuestro pas
a travs de un televisor, donde los medios locales nos informan lo que a
ellos les parece noticia o lo que les conviene (en la mayora de casos). Los
que hemos dejado que un gobierno corrupto, vulnere los derechos de estas

8
personas, que llegan con traumas e inseguridades buscando
oportunidades, La gente de nadie. Daz y Leiva (2009), se preguntan si
llegara alguna familia de desplazados a su casa, usted los dejara quedar
en su casa por una noche? este interrogante nos pone entre la espada y
la realidad colombiana, donde no sabemos si ayudar al prjimo sea seguir
apoyando al estado en una poltica de reparacin dbil o poner una curita
en la gran herida que ha dejado el desplazamiento forzado.

Lo que nos indica que el gobierno ha tenido una participacin en el

desplazamiento forzado interno, ya que uno de los principales derechos
que el gobierno debera proteger antes que reconocer o repararnos como
vctimas del desplazamiento, es el derecho a vivir con seguridad en nuestro
hogar. Si el gobierno no puede garantizar este derecho fundamental de los
colombianos Cmo podemos dormir tranquilos? Nos encontramos frente
a un estado dbil para proteger a su poblacin. En pocas palabras el
desplazamiento forzado es un conjunto formado por la debilidad del estado,
por las luchas entre las guerrillas, por narcotrfico y por el miedo del pueblo
colombiano.

3.2 POLTICAS DEL ESTADO PARA LAS PERSONAS DESPLAZADAS

Ahora bien, se espera que con el acuerdo de paz firmado y puesto

en marcha, se logre mitigar los efectos de este fenmeno, donde la
restitucin de tierras se logre dar a quienes realmente correspondan dichos
terrenos y donde la reparacin a las victimas sea integral. Aunque no es un
secreto que las personas desplazadas no quieran regresar a sus tierras de
origen por todo el horror por el que all tuvieron que pasar y que las polticas
de los entes gubernamentales pretenda abordar su desarrollo tanto en
zonas rulares como urbanas, es notorio que los acuerdos para integrar a
estos millones de desplazados que ahora hacen parte de la zona urbana
son casi ilusorios.

Es notorio que el sistema presenta retrasos y una descoordinacin

institucional, aunque existen normas para dar soluciones al problema como
ley de desplazados 387 de 19997, mediante este documento se definen los

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derechos de la poblacin desplazada, los requerimientos para acceder a
ella y se delimita la responsabilidad del estado frente al problema, pero
faltan recursos, formacin y sensibilizacin frente a los funcionarios que
tienes una percepcin discriminatoria frente a los desplazados.

Aunque organismos internacionales han criticado las medidas

tomadas por el gobierno colombiano, se necesita quizs una mayor presin
para que puedan darle una aplicacin a la ley de los desplazados, siendo
una reparacin integral, donde se incluya la prevencin, la asistencia,
proteccin y una estabilidad econmica, donde las familias desplazadas
puedan garantizar sus derechos ms bsicos. La desinformacin de los
derechos es gigantesca, debe adems haber una eliminacin de las trabas
del estado al dar las dotaciones.

3.3 SITUACIN ACTUAL DE LOS DESPLAZADOS

Es alarmarte que a pesar de que el gobierno conoce las cifras de

personas desplazadas y hayan implementado leyes como la ley de
desplazados, estas personas vivan en condiciones denigrantes. El director
de la Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento
CODHES, Marco Romero afirm que el 80.7% del total de personas en
situacin de desplazamiento sobreviven en condiciones de indigencia y que
se impone un proceso acelerado de empobrecimiento de la mayora de esta
poblacin

Las personas desplazadas tienen un nivel ms alto de desempleo

que los que tienen familias pobre urbanas y rlales. Ya que por sus bajos
niveles de escolaridad y una vocacin nicamente agrcola, las personas
desplazados estn limitados a la hora de conseguir trabajo llevndolos a la
informalidad laboral.

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 4. CONCLUCIN

A travs de documento se logra exponer como ha sido lo que han

tenido que pasar las personas que vivieron un desplazamiento forzado
interno en el pas, la poca ayuda del estado, siendo estos partes activa del
fenmeno. Se identifica a las autodefensas, a la lucha por las tierras y al
narcotrfico como primordiales causas de la migracin de miles de
campesinos, grupos tnicos y las masivas expropiaciones de terrenos, para
adquirir poder y dominio de las zonas.

Tambin se muestra que las principales ciudades de pas son los

destinos ms escogidos por los desplazados, ya que estos aparentan tener
mejores oportunidades de empleo. Por ltimo se espera que con el actual
acuerdo de paz, se logre la reparacin integral de las vctimas y eso a su
vez ayude a disminuir la pobreza, la desigualdad y la falta de oportunidades
para los desplazados por el conflicto armado.

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 BIBLIOGRAFA

Sayago G 2011. Desplazamiento forzoso en Colombia: expulsin y

movilidad, dos dinmicas que interactan. Universidad nacional de
Colombia, Bogot.

Daz G, Leiva M 2009. La gente de nadie: Desplazamiento forzado.

Escuela de Ciencias Humanas.

Ibez, Velzquez. Edicin 1, 2008. Recuperado de:

http://www.cepal.org/publicaciones/xml/2/35022/sps145-
Desplazamiento-Colombia.pdf

Villa 2006. El miedo: un eje transversal del xodo y de la lucha por

la ciudadana. Bogot

ACNUR, 2016. Paz en Colombia y soluciones para las personas

desplazadas, Recuperado
de:http://www.acnur.org/noticias/noticia/paz-en-colombia-y-
soluciones-para-las-personas-desplazadas/

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 PREGUNTAS TIPO SABER PRO (ECAES)

1. Se define en Colombia segn la ley 387 de 1997, artculo 1 a toda

persona en condicin de desplazamiento forzado a:
a. abandonar su pas o regin de residencia y para establecerse
en otro temporal o indefinidamente.
b. migrar inevitablemente dentro del territorio nacional ya que se
encuentra su integridad directamente amenazada
c. que haya sufrido el conflicto armado y se encuentre en el
registro nico de victimas (RUV)

2. de los integrantes de grupos armados quienes son considerados

vctimas del conflicto armado :
a. toda persona que se haya desmovilizado
b. todo el que entrega informacin verdadera y precisa de los
hechos ocurridos
c. solo aplica para las personas ajenas a los grupos armados
d. solo los menores de edad que se hayan desvinculado de los
grupos armados, antes de cumplir 18 aos

Para efectos de la Ley son consideradas victimas las personas

que renan los requisitos establecidos en el artculo 3, estos
son:
Quien individual o colectivamente haya sufrido un dao
Por hechos ocurridos a partir del 1 de enero de 1985
Como consecuencia de infracciones al derecho internacional
humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas
internacionales de derechos humanos
Ocurridas con ocasin del conflicto armado interno

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 3. segn el prrafo anterior, se consideran victimas por hechos
ocurridos a partir del 1 de enero de 1985, entonces, a qu tiene
derecho una persona que es vctima por hechos ocurridos antes de
dicha fecha?
a. De ser reparada de la misma forma que una vctima de hechos
ocurridos despus de la fecha
b. A garantas de no repeticin
c. A la verdad y a medidas de reparacin simblica
d. Acceder a toda medida de reparacin que no sean de ndole
econmica
4. Cul de los siguientes enunciados no hacen parte de las medidas
de reparacin integral:
a. Restitucin de tierras
b. Restitucin de vivienda
c. Indemnizacin por va administrativa
d. Reposicin de bienes materiales
5.

Respuestas:

1) B
2) D
3) C y D son correctas.
4) D
5)

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