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SEGURIDAD SOCIAL Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin Laboral

SEGURIDAD SOCIAL

Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia


de Inscripcin y Registracin Laboral

LORENA F. DE LUCA

Este artculo puede ser visualizado en su versin digital en www.aplicacion.com.ar1

1. INTRODUCCIN

A travs del artculo 39 de la Ley N 25.877 se dispuso que el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social establecera el organismo encargado y los procedimientos destinados a la
simplificacin y unificacin en materia de inscripcin laboral y de la seguridad social, con el
objeto de que la registracin de empleadores y trabajadores se cumpla en un solo acto y a
travs de un nico trmite.

Todo ello con el objeto de permitir construir y mantener actualizado, en tiempo real y de ma-
nera permanente, el padrn de empleadores y trabajadores, con sus grupos familiares in-
cluidos, de forma uniforme y homognea.

La presente colaboracin tiene por finalidad exponer los alcances del Programa de Simplifi-
cacin y Unificacin, el que ha utilizado como herramienta para su funcionamiento el Regis-
tro de Altas y Bajas en Materia de la Seguridad Social creado por la Administracin Federal
de Ingresos Pblicos a travs de la Resolucin General N 1891, y el anlisis de los temas
asociados al Registro en la conformacin del citado programa. Especficamente en lo que al
Registro se refiere, slo abordaremos los conceptos que incorpora la Resolucin General
N 2016 (A.F.I.P.) al mismo.

2. NORMATIVA APLICABLE

El Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin Laboral


y de la Seguridad Social se encuentra reglamentado por las siguiente normas:

Ley N 25.877, Ttulo II, Captulo 2, artculo 39.


Resolucin Conjunta Nros. 1887 (A.F.I.P.) y 440/2005 (M.T.E.y S.S.).
Resolucin General N 1891 (A.F.I.P.) Registro de Altas y Bajas en Materia de la Seguri-
dad Social, texto ordenado en 2006.2
Resolucin N 241/2006 (A.N.Se.S.).
1 Slo para suscriptores de SuperATe.
2 La Resolucin General N 2016 (A.F.I.P.) ha modificado y ordenado a la Resolucin General N 1891 (A.F.I.P.).
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Resolucin N 231/2006 (M.T.E.y S.S.).


Resolucin N 95/2006 (S.S.S).
Resolucin N 244/20063 (S.R.T.).

3. ORGANISMOS INTERVINIENTES

En el Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin La-


boral y de la Seguridad Social se encuentran involucrados los siguiente organismos:

Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social (M.T.E.y S.S.).


Administracin Federal de Ingresos Pblicos (A.F.I.P.).
Administracin Nacional de Servicios de Salud (A.N.Se.S.).
Superintendencia de Servicios de Salud (S.S.S.).
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (S.R.T.).

4. CREACIN DEL PROGRAMA DE SIMPLIFICACIN Y UNIFICACIN


EN MATERIA DE INSCRIPCIN Y REGISTRACIN LABORAL Y DE
LA SEGURIDAD SOCIAL

El Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin Laboral


y de la Seguridad Social se crea a travs de la Resolucin Conjunta Nros. 1887 (A.F.I.P.) y
440/2005 (M.T.E.y S.S.), y se faculta a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos para
llevar a cabo la ejecucin de las acciones tendientes a lograr la simplificacin y unificacin
planteada.

La asignacin de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos para tal tarea se basa en su


condicin de organismo responsable de la aplicacin, recaudacin, fiscalizacin y ejecucin
judicial del Sistema nico de la Seguridad Social (S.U.S.S.), y en su calidad de dependencia
del Poder Ejecutivo Nacional que actualmente cuenta con la mayor capacidad de agregar
valor a los sistemas de informacin hoy existentes, para facilitar y simplificar el accionar de
los empleadores, respecto de las obligaciones impuestas por las normas laborales y de la
seguridad social.

Los alcances del Programa son los siguientes:

a) Inducir a la formalizacin de las relaciones laborales a partir de la facilitacin de los proce-


sos registrales.

b) Simplificar las obligaciones registrales de los empleadores y trabajadores, maximizando


la eficiencia y la eficacia en la captura de datos.

3 Dicha resolucin determina los datos que ya no son de denuncia obligatoria por parte de las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo, en el marco del Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y
Registracin Laboral y de la Seguridad Social.
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c) Agregar valor a la funcionalidad del mecanismo de declaraciones juradas de los emplea-


dores al Sistema nico de la Seguridad Social (S.U.S.S.), de modo tal que se facilite y se
simplifique el accionar de los contribuyentes.

d) Incrementar la calidad y el nivel de detalle de la informacin como insumo para las tareas
de fiscalizacin, coadyuvando a las acciones contra el empleo informal.

e) Elaborar procesos que permitan compartir datos con la mayor eficiencia y eficacia, en be-
neficio del conjunto de los organismos que operan en el mbito de la seguridad social.

5. REGISTRO DE ALTAS Y BAJAS. MODIFICACIONES INCORPORADAS

La Resolucin General N 2016 (A.F.I.P.) ha ordenado y actualizado el texto de la Resolucin


General N 1891 (A.F.I.P.) creadora del Registro de Altas y Bajas en Materia de Seguridad
Social, con el objeto de utilizar dicho Registro como medio para la instauracin del Programa
de Simplificacin Laboral.

Los empleadores comprendidos en el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones


(S.I.J.P.), con relacin a cada uno de los trabajadores que incorporan o desafectan de su n-
mina salarial, an cuando se trate de sujetos cuya modalidad de contratacin sea la pasan-
ta, quedan obligados a ingresar en el Registro los datos que en la misma se detallan, as
como los que contemplen las normas que dicten los organismos de la seguridad social inter-
vinientes en el Programa de Simplificacin y Unificacin Registral.

A continuacin detallamos los datos obligatorios y optativos a informar en el Registro relati-


vos al empleador y al trabajador, detallando los requerimientos y requisitos para el ingreso
de datos establecidos por el Anexo II de la Resolucin General N 1891(A.F.I.P.) (t.o. 2006)4:

Datos del empleador a ser informados obligatoriamente en el Registro:

1) Apellido y nombres, denominacin o razn social, Clave nica de Identificacin Tribu-


taria (C.U.I.T.), fecha de alta del empleador y domicilio fiscal.

2) Cdigo y denominacin de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (A.R.T.) contratada.


El sistema solicitar el ingreso de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (A.R.T.)
contratada y la fecha de inicio del contrato, slo cuando no se encuentre una Asegura-
dora de Riesgos del Trabajo (A.R.T.) asociada a la Clave nica de Identificacin Tri-
butaria (C.U.I.T.) del empleador, en los padrones administrados y suministrados por la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
Cuando el empleador registre un contrato vencido con la Aseguradora de Riesgos del
Trabajo (A.R.T.), podr informar uno nuevo, indicando la fecha de inicio. Si la aludida
fecha fuera en un momento futuro, o no hubiera suscripto un nuevo contrato, se deber
seleccionar la opcin sin contrato de A.R.T., de la tabla de Cdigos de Aseguradoras
de Riesgos del Trabajo (A.R.T.).
4 Se recomienda la lectura de la ficha de carga de datos que se adjunta en el Anexo de la presente, a efectos de reunir
en una nica fuente el total de la informacin requerida por el Registro, logrando simplificar el trabajo del
liquidador de sueldos y/o del empleador.
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3) Cdigos y denominaciones de las obras sociales correspondientes a las actividades


del empleador. El empleador ingresar el cdigo de la obra social que seleccionar de
una tabla que se desplegar en la respectiva pantalla, o incorporar otras obras socia-
les utilizando la Tabla 05 de Cdigos de Obras Sociales del Anexo IV de la Resolucin
General N 3834 (D.G.I.), texto sustituido por la Resolucin General N 712 (A.F.I.P.),
sus modificatorias y complementarias.
Cuando el empleador no tenga empleados declarados en el Registro de Altas y Bajas
en Materia de la Seguridad Social ingresar la/s obra/s social/es que correspondan
por su/s actividad/es, mediante el/los cdigo/s identificatorio/s que surja/n de la men-
cionada tabla.
El empleador podr modificar el dato ingresado cuando cambie de actividad, agregar
un cdigo de obra social correspondiente a una nueva actividad o dar de baja una
obra social seleccionada.
El empleador deber tener siempre asociada como mnimo una obra social y no podr
dar de baja una obra social mientras tenga empleados asociados a la misma (relacio-
nes laborales activas).

4) Identificacin del Convenio Colectivo de Trabajo que corresponda a la actividad prin-


cipal que desarrolla el empleador. Son los Convenios registrados/homologados por la
autoridad de aplicacin que rigen las relaciones laborales de los trabajadores, confor-
me a la actividad principal que desarrolla el empleador.
El empleador deber seleccionar por lo menos un Convenio de la tabla que se desple-
gar al habilitarse el registro. En caso de no encontrarse comprendido en ningn
Convenio de la tabla, seleccionar la opcin Fuera de Convenio. El empleador podr
modificar el dato consignado cuando cambie de actividad principal.
El empleador deber tener siempre asociado como mnimo un Convenio o la opcin
Fuera de Convenio.
La tabla Convenios Colectivos ser provista por las restantes entidades involucra-
das en el Programa de Simplificacin y Unificacin Registral.

5) Domicilio de explotacin, entendindose por tal el lugar o los lugares afectado/s a la o


las actividades del empleador. Es el establecimiento afectado a la/las actividad/es del
empleador donde presta servicios el trabajador.
El empleador deber seleccionar el o los domicilios que se le exhiban en la pantalla del
sistema. En su caso deber informar otro domicilio que no se encuentre registrado.
El empleador podr identificar las sucursales ubicadas en cada domicilio de explota-
cin, tal como lo vena realizando en sus sistemas internos y por cada domicilio de ex-
plotacin se generar una marca de activo.
El empleador podr dar de baja el o los domicilios de explotacin ingresados. En caso
de que la baja se atribuya a un domicilio que reviste el carcter de real, legal o fiscal, la
modificacin no afectar la calificacin.
Para dar de baja un domicilio de explotacin no debern registrarse trabajadores acti-
vos en ese domicilio (relaciones laborales activas). El empleador deber tener siempre
asociado como mnimo un domicilio de explotacin.

6) Cdigos y denominaciones de las actividades econmicas realizadas en el domicilio


de explotacin. El empleador deber informar las actividades econmicas desarrolla-
das en cada uno de los domicilios de explotacin.

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El empleador podr asociar ms de una actividad econmica con un mismo domicilio


de explotacin. Para ello, deber seleccionar cada una de las actividades econmicas
de la tabla que le desplegar el sistema y asociarlas con el domicilio de explotacin.
De igual modo, podr asociar una misma actividad econmica en todos los domicilios
de explotacin.
La actividad econmica ser un dato adicional obligatorio al domicilio de explotacin.
El empleador deber ingresar todas las actividades que desarrolle en cada domicilio
de explotacin.
La baja de un cdigo de actividad slo es vlida en tanto no se registren trabajadores
activos asociados a dicha actividad (relaciones laborales activas).

7) Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) de la cuenta bancaria destinada al reintegro de


asignaciones familiares. La mencionada clave bancaria estar destinada al reintegro
de asignaciones familiares. La informacin a que se refiere este punto deber ser con-
signada nicamente por los empleadores comprendidos en el rgimen compensador.
El empleador deber seleccionar una Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) de las denun-
ciadas ante la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, a fin de afectarla al
reintegro de asignaciones familiares o denunciar una nueva. Cuando el empleador no
posea una Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) registrada, deber ingresarla.
La Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) seleccionada o registrada por el empleador se
identificar en la categora reintegro de asignaciones familiares y se adicionarn los
datos correspondientes al Banco, sucursal y nmero de cuenta del titular.
El empleador podr reemplazar la Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) destinada a asig-
naciones familiares o darle de baja.

Para dar de alta a un trabajador se deben ingresar respecto del empleador los datos enu-
merados en los puntos descriptos con excepcin del punto 7).

Datos del empleador cuya informacin en el Registro es optativa:

1) Contactos: Se refiere a la registracin del nmero de telfono y de la direccin de co-


rreo electrnico.
El sistema exhibir los nmeros de telfonos o direcciones de correo electrnico que
se hayan registrado en l. El empleador puede ingresar nuevos contactos o modificar
los existentes.

Datos obligatorios a ser informados en el Registro con relacin al trabajador:

1) Cdigo nico de Identificacin Laboral (C.U.I.L.) o, en el caso de no poseerlo y de te-


ner asignada la Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.), esta ltima. Los da-
tos del Cdigo nico de Identificacin Laboral (C.U.I.L.), apellido y nombre, sexo,
nacionalidad, tipo y nmero de documento y fecha de nacimiento, no son susceptibles
de ser modificados, salvo que el campo correspondiente a fecha de nacimiento est
en blanco o se visualice 1900/01/01.

2) Apellidos y nombres.

3) Domicilio real.

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4) Domicilio real actualizado, de corresponder.

5) Cdigo y denominacin de la obra social correspondiente a la actividad, cuando el tra-


bajador no haya elegido un determinado agente de salud. Se recomienda ver la tabla
de Cdigos de Obras Sociales (T05) de la Resolucin General N 3834 (D.G.I.) texto
sustituido por la Resolucin General N 712 (A.F.I.P.), sus modificatorias y comple-
mentarias.

6) Monto de la remuneracin mensual pactada entre el empleador y el trabajador.

7) Cdigo y denominacin que indica la modalidad de liquidacin de la remuneracin.


Ver tabla de Modalidad de liquidacin de la remuneracin (opciones: mes, quincena,
semana, da, hora, pieza) y Anexo IV de la Resolucin General N 1891 (A.F.I.P.), texto
sustituido en 2006.

8) Interrelacin Domicilio de explotacinActividad econmica, correspondiente al lu-


gar de desempeo del trabajador.

9) Cdigo y denominacin del puesto a desempear por el trabajador, mediante el que


se identificar la tarea especfica que realizar. La tabla Puesto desempeado ser
provista por las restantes entidades involucradas en el Programa de Simplificacin y
Unificacin Registral.

10) Cdigo y denominacin de la modalidad de contratacin [Ver tabla de Cdigos de Mo-


dalidad de Contratacin (T03) de la Resolucin General N 3834 (D.G.I.) texto susti-
tuido por la Resolucin General N 712 (A.F.I.P.), sus modificatorias y
complementarias].

11) Si se trata de un trabajador agropecuario.

12) La fecha de inicio de la relacin laboral, en el caso de una comunicacin de alta.

13) La fecha de finalizacin de la relacin laboral, cuando se trate de la modalidad de con-


tratacin a plazo fijo.

14) La fecha de cese de la relacin laboral y el cdigo del tipo de baja de que se trate, en
el caso de que se comunique una baja en el Registro [Ver tabla de Cdigos de Motivos
de Cese de la Relacin Laboral del Anexo IV de la Resolucin General N 1891
(A.F.I.P.), texto sustituido en 2006].

15) Fecha de nacimiento. Su carga slo operar cuando el campo est en blanco o se vi-
sualice 1900/01/01.

16) Denominacin del nivel de formacin: Se informar el nivel de estudios del trabajador
[Ver tabla de Nivel de Formacin y de Primario o Secundario Incompleto del Anexo IV
de la Resolucin General N 1891 (A.F.I.P.), texto sustituido en 2006].

17) Marca de incapacidad/discapacidad.

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18) Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) de la cuenta sueldo, para el depsito de las asigna-
ciones familiares y el pago de la cobertura de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo
(A.R.T.), en caso de prestacin dineraria por siniestro.

19) Vnculos familiares: Los datos ingresados debern surgir de la documentacin res-
paldatoria que se encuentre en poder del empleador.

1) Datos del vnculo familiar:

a) Evento: Es el acto que genera un vnculo familiar o lo finaliza.


b) Vnculo familiar: Es la relacin de vnculo o parentesco entre dos personas, una
de las cuales es el trabajador.
c) Fecha de inicio.
d) Fecha de finalizacin.

Se consignar el nmero de evento que corresponda.

2) Datos de la persona que se encuentre vinculada al trabajador:

a) Fecha de nacimiento.
b) Fecha de fallecimiento.
c) Pas de residencia.
d) Estado de incapacidad.
e) Estado de discapacidad.
f) Convivencia con el trabajador.
g) Sexo.

El sistema exhibir los siguientes datos de la persona vinculada:

a) Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.), Cdigo nico de Identifica-


cin Laboral (C.U.I.L.) o Clave de Identificacin (C.D.I.).
b) Apellidos.
c) Nombres.
d) Tipo de documento de identidad.
e) Nmero de documento de identidad.
f) Domicilio real.
g) Nacionalidad.
h) Sexo.
i) Opcin de obra social.
j) Estado Civil.

Los datos detallados en los puntos a) a i) precedentes no sern susceptibles de


modificacin, siempre que el sistema para el caso del inciso i) informe una obra so-
cial de opcin.

Se recomienda ver tabla de Vnculos Familiares del Anexo IV de la Resolucin Ge-


neral N 1891 (A.F.I.P.), texto sustituido en 2006.

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Los datos relativos a nmero de telfono y direccin de correo electrnico del trabajador son
de carcter optativo.

Para dar de alta a un trabajador, adems de los datos obligatorios a consignar respecto del
empleador, es obligatorio el ingreso de la informacin descripta en los puntos 1) a 13). La in-
formacin requerida en los puntos 15) a 17), en tanto no se ingrese en el momento de denun-
ciar el alta, deber ser informada dentro de los cinco (5) das hbiles administrativos
posteriores a la comunicacin del alta en el Registro.

El ingreso de los datos correspondientes a la Clave Bancaria Uniforme (C.B.U.) tanto del
empleador como del trabajador, as como los datos relativos a los vnculos familiares del tra-
bajador dispuestos en el punto 19) y sus respectivas novedades, se efectuar dentro de los
plazos que fije la Administracin Nacional de la Seguridad Social y la Superintendencia de
Servicios de Salud.

Al respecto, la Administracin Nacional de la Seguridad Social ha determinado que los datos


obligatorios a ingresar en el Registro, que tengan que ver con novedades y modificaciones
deben ser informados por el empleador dentro del mes calendario en que haya tomado co-
nocimiento de la nueva situacin del trabajador.

Los datos del empleador y del trabajador que no se actualicen en el sistema mediante la in-
formacin suministrada por otras bases de datos, debern ser modificados dentro del plazo
de cinco (5) das hbiles administrativos, de haber ocurrido el evento que origina el cambio
del dato, con excepcin de lo establecido en el prrafo anterior.

Los datos enumerados sern convalidados en funcin de la informacin disponible en el sis-


tema. Cuando el dato no responda a los criterios de validacin adoptados no se permitir su
ingreso, informndose el motivo que impide su incorporacin.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, la Administracin Nacional de la Segu-


ridad Social, la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y la Superintendencia de Servicios
de Salud verificarn la congruencia de los datos ingresados por el empleador, confrontndo-
los con la informacin obrante en sus propios registros.

Dichos organismos solicitarn al empleador la modificacin del dato inconsistente, que se in-
gresar mediante las opciones previstas en el mencionado Sistema de Altas y Bajas en el
Registro.

5.1. Plazos

El alta en el Registro deber efectuarse dentro de los plazos que se indican a continuacin,
segn se trate de un trabajador que:

a) Se contrate para realizar tareas inherentes a alguna de las actividades que se detallan en
el Anexo I de la Resolucin General N 1891 (A.F.I.P.) (t.o. en 2006): Hasta el momento
de comienzo efectivo de las tareas, sin distincin de la modalidad de contratacin.

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b) No se encuentre comprendido en el inciso precedente: Hasta el da inmediato anterior, in-


clusive, al de comienzo efectivo de las tareas, cualquiera fuera la modalidad de contrata-
cin celebrada.

La comunicacin de la baja en el Registro, deber realizarse dentro del plazo de cinco (5)
das corridos, contados a partir de la fecha, inclusive, en que se produjo la extincin del con-
trato de trabajo, por cualquier causa.

5.2. Presentacin de las comunicaciones de alta o baja en el Registro. Modificacin


de datos o de anulacin

La comunicacin de altas o bajas en el Registro, de modificacin de datos o de anulacin,


por parte del empleador puede realizarse en alguna de las modalidades que se indican a
continuacin:

a) Por transferencia electrnica de datos, va internet. A tal fin, se deber acceder a la pgina
web institucional del Organismo Fiscal (www.afip.gov.ar), seleccionar la pestaa Clave
Fiscal, presionar el botn Ingreso al Sistema, completar los datos inherentes a la Clave
nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) y a la Clave Fiscal otorgada por la Adminis-
tracin Federal y oprimir el botn Clave de Alta y Baja del Registro.
Una vez finalizada y aceptada la transaccin de alta o baja en el Registro, modificacin
de datos o de anulacin, como constancia de ella el sistema emitir un acuse de recibo,
por duplicado, el cual tendr para su identificacin un nmero denominado Registro del
Trmite.
A su vez, dicho acuse de recibo contendr los datos informados o modificados por el em-
pleador y la respectiva clave de alta o baja en el Registro, o la anulacin del alta anterior-
mente comunicada, segn corresponda.

b) Mediante la presentacin del formulario de declaracin jurada F. 885 Nuevo Modelo,


por duplicado, ante la dependencia del Organismo Recaudador en la cual se encuentre
inscripto. En este supuesto, la dependencia tramitar la respectiva comunicacin y entre-
gar al empleador, de corresponder, el acuse de recibo indicado en el punto anterior.
En el caso de que el sistema informtico de altas y bajas en el Registro con el que opera
la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, no se encuentre operativo, el emplea-
dor recibir como constancia provisional del trmite el duplicado del referido formulario
F. 885 Nuevo Modelo, con el sello de recepcin. Dicha constancia provisional tendr
una validez de dos (2) das hbiles administrativos, lapso en el cual el empleador deber
retirar el aludido acuse de recibo. Transcurrido el mencionado plazo sin que el empleador
haya cumplido con la aludida obligacin de retirar el acuse de recibo del procesamiento
de los F. 885 Nuevo Modelo5, dicho formulario y el acuse de recibo se archivarn en el
legajo del empleador.
Si se opta por esta modalidad de informacin, la denuncia de los datos relativos a los
vnculos familiares del trabajador deber realizarse mediante el llenado del formulario de
declaracin jurada que apruebe la Administracin Nacional de la Seguridad Social, de-
biendo presentarlo ante la Unidad de Atencin Integral (U.D.A.I.) de la citada Administra-
cin Nacional ms cercana a su domicilio.

5 El citado formulario se encontrar disponible en la pgina web de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos
(http://www.afip.gov.ar/formularios_main.asp).
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5.3. Trabajadores contratados por terceros

Los empleadores que reciban servicios de trabajadores que se encuentren en relacin de


dependencia con otro responsable artculos 28 a 31 de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley
N 20.744 y sus modificaciones), debern solicitar a este ltimo y previo al inicio de la pres-
tacin efectiva de servicios en su establecimiento, copia del acuse de recibo que respalda el
alta en el Registro emitido por el organismo y gestionada por el empleador principal.

Dicha copia deber ser conservada a disposicin de la Administracin Federal de Ingresos


Pblicos, como tambin de los distintos organismos de la seguridad social. Asimismo, se de-
ber adjuntar una impresin de la consulta realizada a Mi Registro, que avale la vigencia o
inexistencia de la relacin laboral del trabajador con el tercero.

En ningn caso el trabajador podr concurrir a cumplir con sus funciones adjuntando slo
una simple constancia que acredite su condicin de dependiente.

Los empleadores indicados en el primer prrafo podrn ingresar al sistema con su propia
Clave Fiscal, a fin de verificar la vigencia o inexistencia de la relacin laboral con el emplea-
dor principal.

6. VIGENCIA

La vigencia de las modificaciones incorporadas por la Resolucin General N 2016 (A.F.I.P.)


al Registro de Altas y Bajas en Materia de la Seguridad Social al que se accede a travs de
la pgina web de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, opera a partir del primer
da hbil del mes siguiente a aquel en que se encuentren operativas las modificaciones efec-
tuadas en el mismo. Dicha situacin ser informada a travs de una resolucin conjunta de
la Administracin Federal de Ingresos Pblicos y del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguri-
dad Social. Los datos de los trabajadores ingresados con anterioridad a la entrada en vigen-
cia de la Resolucin General N 2016 (A.F.I.P.) debern ser ingresados dentro de los seis (6)
meses posteriores a dicha fecha.

7. SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD. DOCUMENTACIN


RESPALDATORIA DE LOS VNCULOS FAMILIARES

El hecho de que el empleador quede obligado a suministrar mayor informacin respecto del
trabajador, su relacin laboral y sus vnculos familiares a travs del Programa de Simplifica-
cin Registral, implica que ste se responsabilice de resguardar la fuente documental en el
legajo del trabajador.

El empleador deber denunciar las novedades informadas por el trabajador, dentro del mes
calendario en el que reciba la documentacin respaldatoria.

Si existieran diferencias en la informacin remitida por el empleador a travs del Programa


de Simplificacin Registral, la Superintendencia de Servicios de Salud no la tomar como
vlida, hasta tanto se confirme con documentacin respaldatoria la veracidad de lo informado.

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En el Anexo I de la Resolucin N 95/2006 (S.S.S.) se detallan, para cada vnculo familiar, la


documentacin respaldatoria pertinente que avala dicha relacin, el responsable de su otor-
gamiento y el momento en que debe informarse, el que ser adjuntado como anexo de la
presente colaboracin.

8. ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.


DOCUMENTACIN RESPALDATORIA DE LOS VNCULOS
FAMILIARES

La Administracin Nacional de la Seguridad Social ha dictado la Resolucin N 241/2006, a efec-


tos de receptar e implementar los cambios necesarios para que el Programa de Simplificacin Re-
gistral funcione correctamente. Al igual que la Superintendencia de Servicios de Salud, describe la
documentacin de respaldo obligatoria a archivar en el legajo del trabajador por parte del emplea-
dor, en lo que respecta a informacin del trabajador, su relacin laboral y sus vnculos familiares.

Asimismo, determina que ante cualquier discrepancia que pudiere existir entre la informacin re-
cibida por el empleador a travs del Programa de Simplificacin Registral y la contenida en las
bases de datos de la Administracin Nacional de la Seguridad Social, donde esta ltima contare
con documentacin que avala suficientemente dicho registro, o hubiera sido informada por los
Organismos Nacionales, Provinciales o Municipales con competencia cierta en la materia que
se trate, respecto de la persona (identificacin, estado civil, etctera), se mantendr ese dato
existente en la base correspondiente, informando la divergencia a quien corresponda.

Por su parte, quedan vigentes los canales de comunicacin de informacin de las personas
y sus relaciones, datos laborales y otros, existentes hasta la fecha. Ello implica que a las si-
guientes bases, Base nica de Personas, Sistema integrado de Jubilaciones y Pensiones,
Sistema nico de Asignaciones Familiares y al Sistema de Reintegros de la Administracin
Nacional de la Seguridad Social, se le agrega la informacin remitida por el empleador a tra-
vs del Programa de Simplificacin Registral (P.S.R.).

Se determina que alternativamente el empleador y/o trabajador podrn presentar la informa-


cin del grupo familiar a travs de la Administracin Nacional de la Seguridad Social.

En el caso que hubiera diferencia o se supusiera anomala en la informacin remitida por el em-
pleador a travs del Programa de Simplificacin Registral, la Administracin Nacional de la Se-
guridad Social no lo tomar como vlido hasta tanto el mismo ratifique o rectifique la informacin
suministrada, o se confirme con documentacin respaldatoria la veracidad de lo informado.

En el Anexo I de la Resolucin N 241/2006 (A.N.Se.S.) se detallan, para cada vnculo fami-


liar, la documentacin respaldatoria pertinente que avala dicha relacin, el responsable de
su otorgamiento y el momento en que debe informarse, el que ser adjuntado como anexo
de la presente colaboracin.

TECNICA LABORAL / 55
SEGURIDAD SOCIAL Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin Laboral

9. ANEXOS

9.1. Documentacin respaldatoria del vnculo familiar

En el siguiente cuadro se detallan, para cada vnculo familiar, la documentacin respaldato-


ria pertinente que avala dicha relacin con el trabajador, el responsable de su otorgamiento,
y el momento en que debe informarse. A efectos de simplificar su lectura, hemos unificado
los anexos publicados por las Resoluciones Nros. 95/2006 (S.S.S.) y 241/2006 (A.N.Se.S.)
en un solo cuadro, remarcando las sutiles diferencias entre uno y otro.

Responsable de informar la
Datos/Relacin Documentacin Plazo para informar
novedad
Cnyuge Partida de matrimonio* (1) El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
documentacin de respaldo a su por novedad.
empleador.
Conviviente Informacin sumaria de convivencia. El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
documentacin de respaldo a su por novedad.
empleador.
Hijo/a Partida de nacimiento* (2) El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
documentacin de respaldo a su por novedad
empleador.
Testimonio o certificado expedido por El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
Guarda Autoridad Judicial o Administrativa documentacin de respaldo a su por novedad.
competente. empleador.
Tenencia Tenencia legal o tenencia de hecho de los El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
hijos (acuerdo de partes realizado ante un documentacin de respaldo a su por novedad.
mediador matriculado por el Ministerio de empleador.
Justicia de la Nacin, ante escribano pblico
o ante la Justicia competente o mediante
acuerdo privado con firma certificada por
escribano publico, entidad Bancaria o
Autoridad Judicial Competente).
En caso de hijos extramatrimoniales,
reconocidos por ambos padres y que no
conviven: Tenencia legal o de hecho o bien
original y fotocopia de informacin sumaria
judicial de la que surja la tenencia.
Tutela Testimonio o certificado expedido por El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
Autoridad Judicial o Administrativa documentacin de respaldo a su por novedad.
competente. (3) empleador.
Hijo adopcin plena Partida de Nacimiento con anotacin o El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
testimonio de sentencia. documentacin de respaldo a su por novedad.
empleador.
Hijo adopcin simple Partida de nacimiento con anotacin o El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
testimonio de sentencia. (4) documentacin de respaldo a su por novedad.
empleador.
Familiar a cargo Informacin sumaria, testimonio o copia de El trabajador deber presentar la Alta del trabajador o
sentencia. (5) documentacin de respaldo a su por novedad.
empleador.

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SEGURIDAD SOCIAL Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin Laboral

Responsable de informar la
Datos/Relacin Documentacin Plazo para informar
novedad
Certificado escolar Certificado escolar de inicio de ciclo lectivo El trabajador deber presentar la
expedido por la escuela / establecimiento documentacin de respaldo a su
educacional / maestro particular / centro o empleador.
instituto de rehabilitacin, del que debe
surgir: Identificacin de la escuela, instituto o
establecimiento educacional; nombre y
apellido del alumno; fecha de inicio del ciclo
lectivo o de inicio del tratamiento o
rehabilitacin si fuere discapacitado, con
aclaracin, en este caso, del tipo y nmero
de matrcula habilitante del responsable del
tratamiento; nivel y tipo de escolaridad o de
tratamiento o rehabilitacin si fuere
discapacitado; fecha de emisin; sello del
establecimiento con los datos institucionales;
firma de la autoridad competente. (6)

Domicilio de No requiere. El empleador deber comunicar Alta de la relacin


explotacion la novedad. laboral o cambio del
lugar de desempeo
de tarea del
trabajador.
Estatuto societario (7)
Fallecimiento Partida o certificado de defuncin (8) El empleador deber comunicar
la novedad.
C.B.U. empleador No requiere. El empleador deber comunicar En caso de alta o
la novedad. modificacin del
mismo.
C.B.U. cuenta sueldo No requiere. El empleador deber comunicar En caso de alta o
del empleado la novedad. modificacin del
mismo.

(*) Si el matrimonio/nacimiento se produjo en el extranjero se deber presentar: Original y fo-


tocopia del Certificado de Matrimonio/Nacimiento que deber estar traducido, visado por el
Consulado Argentino y legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto de la Repblica Argentina. Si el pas emisor del documento fuera
signatario de la Convencin de La Haya deber constar la acotacin o apostilla estam-
pada en el Certificado de Matrimonio/Nacimiento por la autoridad competente del citado
pas. Los Certificados de Matrimonio/Nacimiento librados por Italia, Espaa, Portugal,
Grecia, Brasil, Chile y Uruguay quedan exceptuados del visado, legalizacin y traduc-
cin, como as tambin de la acotacin o apostilla, para las tramitaciones de prestacio-
nes en el marco de los Convenios de Seguridad Social suscriptos con la Repblica
Argentina. A partir del 1 de marzo de 2002, los documentos extranjeros que cuenten con
el folio de seguridad, no requerirn intervencin alguna con posterioridad en la Repblica
Argentina y harn fe en su territorio sin necesidad de que sea legalizada la firma del Cn-
sul ante esta Cancillera y otra autoridad del pas. A su vez, los documentos confecciona-
dos por los consulados argentinos en el exterior (Testimonios de Actuaciones Notariales
o de Inscripciones en el libro de Registro Civil de las personas, certificados para ser utili-
zados en el territorio nacional, etctera) intervenidos con la firma del Cnsul argentino,
tambin quedan exentos de su posterior legalizacin ante otra autoridad argentina. A fin
de resguardar la autenticidad de estos documentos, segn el caso de que se trate, se
agregar un folio de seguridad o bien se lo imprimir directamente sobre el mismo.

(1) La Administracin Nacional de la Seguridad Social agrega tener en cuenta como docu-
mentacin el Testimonio de sentencia de divorcio.

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SEGURIDAD SOCIAL Programa de Simplificacin y Unificacin en Materia de Inscripcin y Registracin Laboral

(2) La Administracin Nacional de la Seguridad Social agrega como vnculo: Hijo de cnyuge
para cobertura de obra social. Documentacin de respaldo: Partida de Nacimiento. Obli-
gado a presentarla: El trabajador deber presentar la documentacin de respaldo a su
empleador. Plazo para informar: Alta del trabajador o por novedad.

(3) La Administracin Nacional de la Seguridad Social agrega como vnculo: Curatela. Docu-
mentacin de respaldo: Testimonio o copia de sentencia. Obligado a presentarlo: El traba-
jador deber presentar la documentacin de respaldo a su empleador. Plazo para informar:
Alta del trabajador o por novedad.

(4) Este vnculo no fue tenido en cuenta por la Administracin Nacional de la Seguridad Social.

(5) La Administracin Nacional de la Seguridad Social agrega como vnculo: Persona a cargo
obra social. Documentacin de respaldo: Nota de aceptacin de obra social. Obligado a
presentarlo: El trabajador deber presentar la documentacin de respaldo a su emplea-
dor. Plazo para informar: Alta del trabajador o por novedad.

(6) Este dato no fue tenido en cuenta por la Superintendencia de Servicios de Salud.

(7) Se expone en la forma en que fue publicado.

(8) Este dato no fue tenido en cuenta por la Superintendencia de Servicios de Salud.

9.2. Modelo de ficha de carga de datos

A continuacin exponemos un ejemplo de ficha que podra confeccionar el liquidador de


sueldos o empleador a efectos de reunir todos los datos necesarios para cargar la informa-
cin solicitada por el Registro de Altas y Bajas en Materia de la Seguridad Social creado por
la Resolucin General N 1891 (A.F.I.P.) (t.o. 2006).

Datos del empleador


Razn social / Apellido y nombre Valdez Daniel Fernando
Domicilio fiscal Corrientes 838, Capital
C.U.I.T. 20215331100
Fecha de alta del empleador 01/04/2006
A.R.T. Liberty ART Cdigo 00280
Obra social actividades del empleador 121101 Obra Social de Empleados Textiles y Afines
Convenio Colectivo actividad principal Convenio Colectivo de Trabajo N 303/98
Domicilios de la explotacin Corrientes 838, Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Cdigo de actividades domicilio
181202
explotacin
C.B.U. Reintegro de asignaciones familiares 00011155500055625963312

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Datos del trabajador


Legajo 1
Apellido/s Pombo
Nombre/s Cristian Ariel
Sexo Masculino
Nacionalidad Argentina
Estado civil (Tabla) Soltero (Cdigo 01)
Tipo de documento D.N.I.
Nmero de documento 23.534.607
Nivel de formacin (Tabla) Primario (Cdigo 2)
Domicilio real Crdoba 222, Ciudad Autnoma de Buenos Aires
C.U.I.L. 20252366879
Fecha de nacimiento 27/07/1973
Fecha de ingreso 01/04/2006
Fecha de baja / Motivo (Tabla)
Hijos 1
Obra social (Tabla) OSETIA
Adherentes obra social
Cargas de Familia Un hijo
Remuneracin 942,00
Modalidad de liquidacin de la remuneracin (Tabla) Mensual
Modalidad de contratacin (Tabla) 32 Perodo de prueba artculo 6 Ley N 25.877
Puesto desempeado (Tabla) Vendedor
Domicilio de la explotacinactividad econmica Corrientes 838, Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Trabajador agropecuario Si / No
Marca de incapacidad/discapacidad. Si / No
C.B.U. de la cuenta sueldo, para asignaciones
012562165655420056566325444
familiares y pago de prestacin dineraria (A.R.T.),
Otros

Vnculos del trabajador


Vnculo (Ver tabla) Hijo (Cdigo 03)
Fecha de inicio 01/04/2006
Fecha de finalizacin
Apellido/s Pombo
Nombre/s Santiago
Tipo de documento D.N.I.
Nmero de documento 48.455.121
Sexo Masculino
Nacionalidad Argentina
C.U.I.L./C.U.I.T./C.D.I. 20484551211
Reside en el pas Si
Fecha de nacimiento 26/10/2001
Domicilio real Crdoba 222, Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Fecha de fallecimiento
Pas de residencia Argentina

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Vnculos del trabajador


Estado de incapacidad No
Estado de discapacidad No
Convivencia con trabajador Si
121101 Obra Social de Empleados Textiles y
Opcin obra social
Afines
Estado civil Soltero (Cdigo 01)
Estudia No
Colegio No
Grado/Ao/Nivel No
Trabaja No
Remuneracin No
Otros

ABOGADOS
Estudio
Carnuccio-Kilb & Asoc."
Civil Comercial Empresarial

Tributario Laboral

Lavalle 1312 piso 1 "B" Tel: 54-011 4372-0797


Ciudad Autnoma de Buenos Aires Fax: 54-011 4371-4039

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