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INDICE
CAPITULO I - Base legal y objetivos del Manual
Objetivo general
Objetivos especficos
Objetivo general
Objetivos especficos
II.3. Estrategias
II.5. Componentes
II.6. Metas
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III.5. Territorializacin
IV.1.Convocatoria
IV.5. Garantas
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CAPITULO I
Objetivo general
Objetivos especficos
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CAPITULO II
Objetivo general
Objetivos especficos
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II. 3. Estrategias
1. Derechos de los nios y nias que implica que todos y todas las nias y
nios tienen los mismos derechos sin discriminacin de edad, sexo,
etnia, cultura, situacin de salud, etc.
II. 5. Componentes
II. 6. Metas
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CAPITULO III
Con sujecin a las disposiciones de los Decretos Ejecutivos 502 y 544 del mes
de noviembre del 2010, as como a las disposiciones del Acuerdo Ministerial
1389 para la ejecucin de las modalidades del programa de Desarrollo Infantil
Integral, el Instituto de la Niez y la Familia podr asignar recursos a otras
instituciones pblicas u organizaciones de derecho privado con finalidad social
o pblica, sin fines de lucro, para lo cual suscribir convenios con esas
entidades ejecutoras.
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COORDINADORA
RESPONSABLE DEL
CIBV
PROMOTORA DE PROMOTORA DE
CIBV PROMOTORADE CIBV PROMOTORA CIBV
CIBV
PROMOTORA DE PROMOTORA DE
ALIMENTACION CIBV ALIMENTACION CIBV
01 COORDINADORA
04 PROMOTORAS DE CUIDADO
02 PROMOTORAS RESPONSABLES DE ALIMENTACIN
La modalidad brinda:
Atencin individual a nias y nios de 0 a 23 meses en su hogar
Atencin grupal a nias y nios de 24 a 59 meses en espacios
comunitarios.
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PROMOTOR CNH
FAMILIA
NIO/A COMUNIDAD
El Comit Tcnico estar conformado por el/la Directora Provincial del INFA,
el/a tcnico/a de desarrollo infantil, de planificacin, de asesora jurdica, del
rea financiera y el/la coordinadora territorial del distrito donde se ejecutar el
proyecto.
El INFA podr invitar a una delegada/o del Consejo Cantonal de la Niez para
SENPLADES que participe como veedor.
a. Las corporaciones con finalidad social y sin fines de lucro, sean stas de
primero, segundo o tercer orden, tales como: asociaciones, clubes,
comits, centros y otros que promuevan y busquen el bien comn de sus
asociados o de una comunidad determinada, u organizaciones no
gubernamentales, sean estas fundaciones, corporaciones, asociaciones, u
otras organizaciones sociales, con finalidad social o pblica, sin fines de
lucro, nacionales, entre otras.
b. Instituciones de derecho pblico, como los ministerios y los gobiernos
autnomos descentralizados.
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19. Cumplir con las polticas de imagen institucional emitidas por el Ministerio
de Inclusin Econmica y Social y el MIES-INFA.
20. No descontar, bajo ningn criterio, rubros voluntarios o involuntarios al
personal comunitario.
21. No cobrar a las familias por la inscripcin, materiales, pensiones, aportes
voluntarios, alimentacin, uniformes y otros servicios adicionales.
22. Los gobiernos autnomos descentralizados cofinanciarn con sus propios
recursos la ejecucin del proyecto, mientras las entidades ejecutoras
privadas podrn buscar financiamiento para actividades que no estn
incluidas en los rubros que financia el INFA, los mismos que garantizan el
buen funcionamiento del proyecto.
23. Hacer rendicin de cuentas
24. Las dems que el INFA emita mediante instructivos
convenios en los que participa. Los resultados obtenidos servirn para orientar
la poltica de apoyo.
III. 5. Territorializacin
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De conformidad con el literal e) del artculo 8 del Decreto 1170, los cuadros de
estimaciones de presupuestos para operacin del ao fiscal al que
corresponda el siguiente perodo sern analizados y propuestos por el INFA
para aprobacin del MIES dentro de las gestiones propias del presupuesto.
(Para el ao 2011 los montos referenciales para el ejercicio de las dos
modalidades se encuentran establecidos en el ANEXO 1).
Forma de pago
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Un primer pago o anticipo que corresponde al 40% del monto total del
convenio.
Para CIBV:
Alimentacin
Bonificacin a coordinadores y promotores del CIBV
Material fungible y de aseo
Agasajo del Da del Nio y de Navidad
Gastos administrativos CIBV (casos especiales)
Para el CNH:
Refrigerio
Bonificacin a promotores del CNH
Movilizacin promotores CNH
Material fungible y de aseo
Agasajo del Da del Nio y de Navidad
Gastos administrativos CNH (casos especiales)
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CAPITULO IV
IV.1.Convocatoria
a) Comparecientes
b) Antecedentes
c) Objeto
d) La congruencia del proyecto con los objetivos del Programa de
Desarrollo Infantil Integral
e) Obligaciones de las partes
f) Los compromisos de las partes para el financiamiento del proyecto
g) Monto y forma de desembolsos
h) Plazos
i) Vigencia a partir de la fecha de suscripcin
j) Garantas para asegurar el fiel cumplimiento del convenio y el buen
uso del anticipo equivalente al 5% del monto del aporte del INFA y al
100% del valor a entregarse como anticipo, en su orden
k) Causales de terminacin del convenio
l) Disposiciones para el cierre y liquidacin
m) Clusula de solucin de diferencias
n) Documentos habilitantes
o) Otras segn la naturaleza y alcance del proyecto
IV.5. Garantas
Las garantas para asegurar el fiel cumplimiento del convenio y el buen uso del
anticipo podrn ser presentadas al Instituto de la Niez y la Familia, INFA bajo
cualquiera de las siguientes formas:
La de fiel cumplimiento:
La garanta de buen uso del anticipo ser ejecutada en el caso de que la entidad
ejecutora no devuelva al INFA el saldo adeudado establecido en la liquidacin
final del convenio o cualquier otro valor no devengado.
Devolucin de garantas:
Las garantas, tanto de fiel cumplimiento como de buen uso de anticipo sern
devueltas una vez suscrita el acta de cierre y liquidacin del convenio.
Excepciones:
Se exceptan de la presentacin de garantas aquellos convenios que se
celebren con instituciones pblicas.
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El cierre y liquidacin constarn en acta suscrita por las partes del convenio,
salvo cuando la entidad ejecutora no comparezca o se niegue sin fundamento
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Si las partes nada tienen que reclamar por las contraprestaciones dadas, se
suscribir la correspondiente acta de entrega y recepcin de la ejecucin del
proyecto, la misma que producir el carcter y los efectos de la recepcin
definitiva.
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ANEXOS:
ANEXO 1 MONTOS
REFERENCIALES PARA EL
EJERCICIO 2011
ANEXO 2 MODELO DE
CONVENIO
ANEXO 3 LINEAMIENTOS
TECNICOS FINANCIEROS PARA
EL PAGO Y LIQUIDACION DE
CONVENIOS DE DESARROLLO
INFANTIL
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ANEXO 1
MONTOS REFERENCIALES
PARA EL EJERCICIO 2011
Los rubros de inversin para la modalidad Centros Infantiles de Buen Vivir:
COSTOS CIBV ANUAL MENSUAL DIA
RUBROS
INSTALACION
MATERIAL DE APOYO
Coordinadoras 220,00
GARANTIAS
BUEN USO DEL ANTICIPO
FIEL CUMPLIENTO
OPERACIN
PERSONAL COMUNITARIO
Movilizacin 40,00
GASTOS ADMINISTRATIVOS
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Anexo 2
PRIMERA.- COMPARECIENTES.-
SEGUNDA.- ANTECEDENTES.-
TERCERA.- OBJETO.-
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SEPTIMA.- PLAZO.-
Al vencimiento del plazo estipulado, las partes procedern a la liquidacin final del
convenio y la suscripcin de la correspondiente acta, acompaada del informe
tcnico y financiero, de conformidad a las Condiciones Generales del Convenio
que se adjuntan y forman parte de este instrumento.
Para todos los efectos de este convenio, las partes convienen en sealar su
domicilio en la ciudad de (cabecera provincial donde se prestarn los
servicios a nios y nias) renunciando las partes a cualquier fuero especial
que en razn del domicilio pueda tener.
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ANEXO 3
LINEAMIENTOS TECNICOS FINANCIEROS PARA EL PAGO Y
LIQUIDACION DE CONVENIOS DE DESARROLLO INFANTIL
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Luego de la firma del convenio/adenda, que debe contar con todos los
habilitantes, se solicitar la entrega del primer desembolso que
corresponde al anticipo, solicitud que debe contener los siguientes
requisitos:
a) El convenio / adenda debidamente suscrita.(incluye habilitantes)
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4. PROCESO DE LIQUIDACIN
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Es importante sealar que los Directores Provinciales son los autorizadores del
gasto, mientras que los responsables financieros provinciales sern los
autorizadores del pago, por lo que debern tomar en cuenta las leyes,
acuerdos, reglamentos, resoluciones, y dems normativa aplicable al sector
pblico en cuanto al buen manejo de los recursos pblicos, el presupuesto
aprobado y asignado por el Ministerio de Finanzas, y sobre la pertinencia del
gasto y del pago, por lo que debern garantizar con su actuar el buen uso de
los recursos pblicos.
La Norma de Control 401-03 establece: Supervisin Los directivos de la
entidad, establecern procedimientos de supervisin de los procesos y
operaciones, para asegurar que cumplan con las normas y regulaciones y
medir la eficacia y eficiencia de los objetivos institucionales, sin perjuicio del
seguimiento posterior del control interno. La supervisin de los procesos y
operaciones se los realizar constantemente para asegurar que se desarrollen
de acuerdo con lo establecido en las polticas, regulaciones y procedimientos
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14.4 Amonestaciones
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Por tanto para la liquidacin final se tomar en cuenta el art. 40 y 42 del Acuerdo
Ministerial 1389 en que se expidi las normas para la presentacin de servicios y
ejecucin de proyectos para proteccin integral a nios, nias, adolescentes y
sus familias y la entrega de donaciones, ayudas o subvenciones por parte del
Instituto de la Niez y la Familia INFA que establece:
Art. 40.- Cierre y liquidacin: A la terminacin del convenio por cualquier causa,
el Instituto de la Niez y la Familia INFA, proceder a su cierre y correspondiente
liquidacin econmica, tcnica y legal.
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El cierre y la liquidacin constarn en acta suscrita por las partes del convenio,
salvo cuando la institucin u organizacin ejecutora no comparezca o se niegue
sin fundamento alguno a la suscripcin de dicha acta, en cuyo caso el cierre y
liquidacin ser realizado en forma unilateral por parte del Instituto de la Niez y
la Familia INFA.
Las garantas para asegurar el fiel cumplimiento del convenio y el buen uso del
anticipo sern devueltas luego de la firma del documento que contenga, el cierre
y liquidacin del convenio.
Art. 42.- Saldos: Los saldos de los recursos entregados por el Instituto de la
Niez y la Familia INFA, no utilizados en la ejecucin del convenio o proyectos o
en su reprogramacin, por cualquier causa, debern ser restituidos al INFA,
mediante depsito en la cuenta que se seala para el efecto en el respectivo
convenio y copia del depsito se remitir a la Direccin de Gestin Financiera,
haciendo constar en el reverso de dicha papeleta el nombre de la organizacin y
proyecto, direccin y nombre del representante legal con el nmero de cedula de
ciudadana.
16. FORMATOS
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ANEXO 4
PROYECTO SOCIAL
Las unidades de atencin de las modalidades Centros Infantiles del Buen Vivir
CIBV y Creciendo con Nuestros Hijos CNH, responden a una realidad territorial
que les otorga su pertinencia en funcin de la demanda de las familias, de la
situacin laboral de las mismas, de las condiciones de exclusin que se
encuentran viviendo y de la situacin de concentracin o dispersin de los
nios y nias. En este contexto se ha planificado distritalmente tomando en
cuenta su situacin de pobreza y mapa de desnutricin acorde al mandato de
la Constitucin y del Plan Nacional para el Buen Vivir.
2. Modalidad:
(De acuerdo a informacin establecida por el Comit Tcnico Provincial)
MODALIDADES DE ATENCIN
(Seale con una X donde corresponda)
DESARROLLO INFANTIL
CIBV - Centros infantiles del Buen Vivir
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3. LOCAL.
Los locales para el funcionamiento de las Unidades de Atencin tanto
en CIBV y CNH son:
N DE
NOMBR MOD N DE PERSONAL
N PRO DIS CA PAR SECTOR LOCA E DE ALID NIOS COMUNITARI
VINC TRI NT ROQ LIDAD LA AD ATENDI O
IA TO ON UIA /COM UNICA DOS
URB RU UNIDA DE F M TO CO PC PC
ANO RA D/BAR ATENCI TA OR BV NH
L RIO N L D
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5. Cofinanciamiento.
Equipamiento y menaje
Material didctico
Adecuacin infraestructura
Movilizacin personal
Alquiler de locales
Otros. (especifique)
Total
__________________________________ _____________________
________________
Nombre y apellido del Representante legal Firma Fecha
de entrega
_____________________
___________________
RECEPCIN INFA APROBACIN
INFA
___________________________
DIRECCIN PROVINCIAL
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Telf.: 257-2308 / 257-2905 / 2572327
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