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Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

Fundao Estadual do Meio Ambiente

Metodologia para Estimativa


dos Impactos Ambientais Associados ao
Trfego Veicular Urbano

Belo Horizonte
Fundao Estadual do Meio Ambiente
2015
2015 Fundao Estadual do Meio Ambiente
SUMRIO
Governo do Estado de Minas Gerais
Fernando Damata Pimentel
Governador

Sistema Estadual do Meio Ambiente SISEMA


Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD

5
Luiz Svio de Souza Cruz
Secretrio
INTRODUO
Fundao Estadual do Meio Ambiente FEAM

11
Diogo Soares de Melo Franco
Presidente
ESTIMATIVA DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Diretoria de Gesto da Qualidade Ambiental DGQA DEVIDO AO TRFEGO VEICULAR
Irene Albernz Arantes
Diretora

Gerncia de Monitoramento da Qualidade do Ar e Emisses GESAR


Flvio Daniel Ferreira Gerente

Equipe Tcnica
12 Contagem do volume de trfego
veicular

16
Rbia Ceclia A. Francisco
Edwan Fernandes Fioravante
Liliana Adriana Nappi Mateus
Zuleika Stela Chiacchio Torquetti Inventrio municipal de fontes mveis

22
Diagramao
Jaqueline Anglica Batista
Modelagem de disperso de poluentes
de fontes mveis
Ficha catalogrfica elaborada pelo Ncleo de Documentao Ambiental



F981m



Fundao Estadual do Meio Ambiente.
Metodologia para estimativa dos impactos ambientais
associados ao trfego veicular urbano / Fundao Estadual do
Meio Ambiente. --- Belo Horizonte: FEAM, 2015.
25 REFERNCIAS

27 p. ; il.

1. Poluio do ar. 2. Poluio veicular. 3. Impacto ambiental.


I. Ttulo.

CDU: 614.7:504.05
INTRODUO

O Plano de Controle de Poluio Veicular do Estado de Minas


Gerais (PCPV/MG) constitui um instrumento de gesto da qualidade do
ar do Programa Nacional de Controle da Qualidade do Ar (PRONAR)
e do Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automo-
tores (PROCONVE) criados pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA), com o objetivo de estabelecer regras de gesto e controle da
emisso de poluentes veiculares e do consumo de combustveis.

A Resoluo CONAMA N 418/2009, alterada pela Resoluo


CONAMA N 426/2010, definiu que os rgos ambientais estaduais deve-
riam elaborar, aprovar, publicar o PCPV e dar cincia do plano aos respec-
tivos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente at 30 de junho de 2011.
O Estado de Minas Gerais publicou o seu PCPV em 26 de novembro
de 2010. Transcorrido o prazo de trs anos estabelecido pela Resoluo
CONAMA N 418/2009, fez-se necessria a reviso do PCPV, conforme
determina o artigo 9 pargrafo nico da resoluo.

Para atendimento ao proposto na reviso do PCPV, assinada pelo


Secretrio de Estado do Meio Ambiente e do Desenvolvimento Susten-
tvel em 12 de dezembro de 2014, primordial a proposio de metodo-
logia que permita estimar, de forma padronizada, os impactos ambientais
devido ao trfego urbano.

5
O trfego de veculos um dos grandes responsveis pela degra- Conforme apresentado no estudo Estimativa da emisso de
dao da qualidade do ar nos centros urbanos (CARVALHO, 2011). Ainda poluentes por veculos pesados a diesel, Minas Gerais, Brasil 2007, a
que os fatores de emisso dos veculos estejam decrescendo, o cresci- emisso de gases poluentes hidrocarbonetos (HC), monxido de carbono
mento da frota circulante e a participao significativa de veculos mais (CO) e xidos de nitrognio (NOX) influenciada diretamente pelo tamanho
antigos e com tecnologia defasada tendem a reduzir este benefcio. da frota do municpio; ao passo que, com relao opacidade, o que
mais interfere a idade mdia da frota (FIORAVANTE, DUTRA & FIGUEI-
REDO, 2009). O Grfico 1 apresenta a progresso da frota veicular de
Minas Gerais para o perodo de 2002 a 2013.

Fonte dos dados bsicos: DENATRAN (2013)

Grfico 1 Progresso da frota de Minas Gerais por tipo de veculo, 2002 a 2013

Trnsito em Belo Horizonte, MG


Foto: Flavio Ferreira

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No Estado de Minas Gerais, para o perodo de 2002 a 2012, foi
possvel observar o crescimento mais acentuado das frotas de autom-
veis e motocicletas. A frota veicular do Estado em maio de 2013 corres-
pondia a 8.456.118 veculos, sendo que desse total, 65,8% eram auto-
mveis, 4,1% eram caminhes, 1,2% eram nibus, 26,7% motocicletas
e 2,2% foram classificados como outros (FEAM, 2014). Esse padro de
mobilidade baseado no uso intensivo de transporte motorizado indivi-
dual aumenta a demanda sobre o sistema virio, criando-se condies
para que as cidades se espraiem, gerando mais emisses de poluentes
(IPEA, 2011). Tambm foi possvel constatar a participao significativa de
veculos mais antigos nas frotas dos municpios do Estado.

A distribuio da frota do Estado em maio de 2013 mostra que a


Grfico 2 Distribuio da frota de veculos de Minas Gerais por faixa de ano de
frota mais antiga a de veculos pesados, mais especificamente, a frota fabricao e tipo de veculo

de caminhes, dos quais 36% apresentam ano de fabricao anterior a


1988 (ver Grfico 2). Com relao aos nibus, base do transporte coletivo Diante deste cenrio, o PCPV 2014-2017 considera, como linhas
de Minas Gerais, tem-se uma maior parcela com ano de fabricao entre de ao para reduo da emisso total de poluentes veiculares, a subs-
2009 e 2013 (24%), embora ainda haja uma parcela expressiva (46%) tituio de veculos antigos por veculos com menor fator de emisso, o
com ano de fabricao anterior a 2000. Quanto aos automveis, tem-se investimento em mobilidade urbana e a definio de diretrizes que orien-
que grande parte (28%) foi fabricada entre 2009 e 2013; entretanto, a taro a gesto e o controle da poluio do trfego veicular nas reas
proporo de automveis fabricados antes de 1988 (19%) no pode ser urbanas por meio da aplicao de metodologia que permita avaliar o nvel
considerada desprezvel (FEAM, 2014). de poluio veicular nessas reas.

A substituio dos veculos antigos por veculos mais novos garante


que a emisso de poluentes ser significativamente reduzida. Portanto,
acredita-se que essa substituio, concomitantemente ao investimento

8 9
em mobilidade urbana, garantir a reduo da emisso de poluentes, Na esfera estadual, parte dessas informaes, a ser centralizada
tanto pelo menor fator de emisso dos veculos quanto pelo seu uso mais pela FEAM em uma nica base junto s informaes relativas frota
eficiente (FEAM, 2014). Essa variao na emisso poder ser avaliada a veicular fornecida pelo rgo de trnsito do Estado, necessria para
partir da metodologia especfica para estimar os impactos ambientais do elaborao do Inventrio de Emisso Veicular do Estado de Minas Gerais,
trfego veicular. o que permitir avaliar a contribuio de cada perfil de frota no nvel esta-
dual e o impacto ambiental devido a substituio de veculos antigos por
Conforme apontado por Hasounah e Miller (1994, apud Jacondino veculos com menor fator de emisso e dessa forma subsidiar Secreta-
& Cybis, 2002) a amplitude dos resultados da aplicao de medidas para rias de Estado em decises quanto s polticas de controle de poluio
a reduo da emisso de poluentes de origem veicular nas reas urbanas veicular, tais como a renovao de frota e outras polticas que se refiram
com consequente melhoria da qualidade do ar e a relao custo/benefcio frota veicular.
no podem ser avaliadas sem a utilizao de modelos para a estimativa
de poluentes provenientes do trfego veicular.
ESTIMATIVA DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Sendo assim, o objetivo geral do presente documento apresentar DEVIDO AO TRFEGO VEICULAR
a metodologia para estimar os impactos ambientais do trfego veicular
nas reas urbanas dos municpios do Estado, permitindo identificar reas
crticas de poluio, alm de desenvolver e analisar diferentes cenrios A mensurao da concentrao de poluentes atmosfricos gerados
futuros dos nveis de poluio no sistema virio, com o mesmo nvel de pelo trfego veicular deve ser feita em diversas reas de um mesmo muni-
preciso. cpio, quando no possvel considerar a similaridade dessas reas devido
s caractersticas de relevo e, principalmente, devido s caractersticas
Na esfera municipal, essas informaes so necessrias para a de ocupao do solo urbano (FEAM, 2014). Geralmente, tais mensura-
definio de polticas de gesto e controle da poluio do trfego veicular es so realizadas por equipamentos importados que apresentam custos
no mbito do planejamento da mobilidade urbana. Portanto, para subsidiar elevados tanto para aquisio quanto para a manuteno, dificultando a
os municpios na elaborao das metodologias aqui propostas, a FEAM instalao dos mesmos em diversas reas de um mesmo municpio, sendo
fornecer informaes referentes aos fatores de emisso para cada muni- aconselhvel identificar as reas prioritrias para o monitoramento.
cpio, alm de orientaes tcnicas adicionais.

10 11
Com base na emisso veicular e caractersticas da rea urbana, muitas faixas e apresentam as seguintes vantagens: operao simples,
pode-se realizar a simulao computacional da disperso dos poluentes custos baixos e alta flexibilidade quanto mudana de locais para a cober-
de origem veicular na atmosfera de forma a estimar as concentraes tura de uma rea num perodo curto de tempo.
de poluentes e consequentemente identificar as reas que tendem a
apresentar maiores concentraes. Essa simulao computacional de As contagens automticas so realizadas por contadores portteis
disperso dos poluentes de origem veicular fundamentada em trs ou permanentes. Para armazenamento dessas contagens, os contadores
instrumentos: contagem do volume de trfego veicular, inventrio muni- devem possuir uma unidade acumuladora de dados, alm da unidade
cipal de fontes mveis e modelagem de disperso de poluentes de origem captadora que detecta os veculos, atravs de tubos pneumticos ou
veicular, que sero apresentados nos itens a seguir. dispositivos magnticos, sonoros, radar, clulas fotoeltricas, dentre
outros (BRASIL, 2006).

Contagem do Volume de Trfego Existem dois locais bsicos para realizao das contagens: nos
Veicular trechos entre intersees e nas intersees. As contagens entre interse-
es tem como objetivo identificar os fluxos de uma determinada via e
as contagens em intersees tem como objetivo levantar fluxos das vias
Os dados de volume de trfego veicular so utilizados para elabo- que se interceptam e dos seus ramos de ligao (BRASIL, 2006). Nos
rao do inventrio municipal de fontes mveis, que constitui uma das casos de contagens entre intersees, a localizao deve ser bem estu-
entradas necessrias para a simulao computacional da disperso dos dada, no sentido da seo ser representativa do fluxo da via analisada.
poluentes de origem veicular, e podem ser obtidos atravs de contagens Para o inventrio municipal de fontes mveis e modelagem de disperso
manuais ou automticas. de poluentes, sugere-se que a contagem seja feita preferencialmente nos
trechos entre intersees.
As contagens manuais so feitas por pesquisadores, com auxlio
de fichas e contadores manuais. De acordo com o manual de estudos de A informao sobre volume de trafego veicular (automveis, motos,
trfego elaborado pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de trans- caminhes e nibus) dever estar disponvel para as principais vias do
portes (BRASIL, 2006), elas so ideais para a classificao de veculos, municpio de modo que cada bairro seja contemplado, no intuito de obter
anlise de movimentos em intersees e contagens em rodovias com uma melhor distribuio espacial dessas contagens, considerando as

12 13
diferenas intra-urbanas. Dever ser realizada a contagem do volume de
trfego, selecionando pelo menos um trecho entre intersees que apre- Tabela 1 Exemplo de planilha para contagem de veculos
sente maior porte e fluxo de veculos, sendo que, quando a via for de mo
dupla, a contagem dever ser realizada nos dois sentidos da via.

As contagens devero ser realizadas em todos os dias de uma


mesma semana sempre no horrio de 06 s 22 horas de 15 em 15 minutos,
em um ms que apresente o trfego caracterstico da via. Devem ser
desconsiderados feriados, datas comemorativas e grandes eventos como
feiras que alterem a normalidade dos volumes e fluxos de trfego. Alm
disso, deve ser verificada a garantia de trfego no trecho, quando houver
eventos alheios a normalidade da via, como, por exemplo, obras ou qual-
quer outra operao especial, que cause interrupo ou diminuio do Aps a implantao de medidas associadas ao Plano de Mobilidade
fluxo (DAER, 2010). Urbana, esse procedimento dever ser repetido para que seja possvel
analisar os impactos dessas medidas.
Tanto a informao referente contagem manual quanto autom-
tica dever ser armazenada em planilha eletrnica, respeitando a seguinte As informaes sobre contagem de trfego devero ser disponi-
ordem: nome da via, latitude e longitude em UTM (Universal Transversa bilizadas FEAM para elaborao do Inventrio de Emisso Veicular do
de Mercator) do ponto de contagem, comprimento do trecho da via (em Estado de Minas Gerais. Os municpios que j tiverem essas contagens
metro), largura do trecho da via (em metro), sentido da via, horrio, total de podero envi-las em planilha eletrnica para que a mesma possibilite a
automveis, total de motos, total de caminhes, total de nibus, conforme criao do inventrio estadual.
exemplo apresentado na Tabela 1, para cada contagem. Para vias com
dois sentidos de circulao, a clula dever indicar se o sentido centro-
-bairro ou bairro-centro.

14 15
Inventrio Municipal de Fontes A emisso ser calculada para as vias ou trechos de vias de cada

Mveis ponto de contagem de veculos, atravs de equao matemtica. Podem


ser usados os fatores mdios de emisso para veculos em uso que foram

Um inventrio de emisses um resumo ou previso das emis- apresentados em grama por quilometro no Relatrio de Qualidade do Ar do

ses produzidas por um grupo de fontes em um determinado perodo de Estado de So Paulo de 2010 (CETESB, 2011), para os tipos de veculos:

tempo. Inventrios de emisses de poluio do ar constituem a base para automveis, caminhes, nibus e motocicletas, que constam da Tabela 2.

a anlise de tendncias, modelagem em escala regional e local da quali-


dade do ar, avaliaes de impacto e modelagem de exposio humana Tabela 2 Fatores mdios de emisso dos veculos em uso na
regio metropolitana de So Paulo em 2010
(EPA, 2014).

Para calcular a emisso de cada poluente pela frota veicular, a


metodologia mais usual prope combinar: 1) total de automveis por tipo,
combustvel e ano de fabricao, 2) fator de emisso de cada poluente
dos automveis novos, 3) fator de deteriorao dos automveis, 4) quilo-
metragem mdia percorrida por esses automveis, em funo da idade
dos mesmos (FIORAVANTE, 2009).
Nota: Se a contagem de trfego contemplar todos os tipos de caminho e nibus, deve-se utilizar os fatores correspondentes para cada tipo;
caso contrrio, pode-se utilizar somente os tipos de caminho e nibus que sejam mais frequentes na via; nd - significa no disponvel.
Fonte: Cetesb (2009, 2011).

Os inventrios municipais de emisso veicular devero ser reali-


zados, considerando os dados de contagem do volume do trfego veicular
Caso seja interesse do municpio, a FEAM poder disponibilizar
registrados na Tabela 1, possibilitando identificar as diferenas intra
os fatores mdios de emisso referentes aos veculos licenciados nesse
urbanas nas emisses derivadas dos veculos. Os poluentes a serem
municpio, tendo como base os dados disponibilizados pelo Detran de
contemplados so: material particulado (MP), dixido de enxofre (SOX),
Minas Gerais.
monxido de carbono (CO), xidos de nitrognio (NOX), hidrocarbonetos
totais (HC).
Para calcular o total de material particulado emitido por automvel
movido gasolina deve ser utilizada a equao a seguir:

16 17
, Equao 1 , Equao 3

onde FEMP o fator de emisso de material particulado (g/km) para Dessa forma, ao utilizar a equao 3 para cada tipo de veculo
automvel, NPonto o nmero de automveis movidos a gasolina1 e C (automvel a gasolina, caminho, nibus e motocicleta), ter-se- 4 totais
comprimento da via ou de cada trecho da via, situada em cada bairro, no que devero ser somados para clculo da emisso geral (EG) de SOX
qual foi realizada a contagem (km). Para automveis movidos a lcool, ser naquele trecho da via, pois no h fator de emisso de SOX para auto-
utilizada a equao 1 com o FEMP correspondente a automveis movidos a mvel a lcool, conforme equao 4.
lcool e NPonto o nmero de automveis movidos a lcool2.

A equao 1 ser usada ainda para calcular o total de material parti- , Equao 4

culado emitido por caminho, nibus e motocicleta, usando os fatores de


O procedimento apresentado anteriormente para SOX dever ser
emisso correspondentes e nmero de veculos contados na via. Aps a
repetido para o poluente CO, utilizando a equao 5:
obteno desses 5 totais de emisso de material particulado (automvel a
gasolina, automvel a lcool, caminho, nibus e motocicleta), esses totais
sero somados para obter a emisso geral (EG) de material particulado , Equao 5
naquele trecho da via, conforme equao 2.
Dessa forma, ao utilizar a equao 5 para cada tipo de veculo
(automvel a gasolina, automvel a lcool, caminho, nibus e motoci-
cleta), ter-se- 5 totais que devero ser somados para clculo da emisso
, Equao 2
geral (EG) de CO naquele trecho da via, conforme equao 6.
O procedimento apresentado anteriormente para material particu-
lado dever ser repetido para o poluente SOX, utilizando a equao 3 para
cada um dos tipos de veculos (automvel a gasolina, caminho, nibus e , Equao 6
motocicleta):

1
O nmero de automveis movidos a gasolina corresponde ao nmero de automveis contados no ponto sele-
cionado multiplicado por 0,8.
2
O nmero de automveis movidos a lcool corresponde ao nmero de automveis contados no ponto sele-
cionado multiplicado por 0,2.

18 19
O procedimento apresentado anteriormente para CO dever ser Os resultados das equaes de 1 a 10 constituem-se em entradas
repetido para o poluente NOX, utilizando a equao 7: para o modelo de disperso de poluentes de origem veicular, devendo ser
registrados em planilha eletrnica para facilitar o manuseio dos mesmos,
conforme estrutura apresentada na Tabela 3.
, Equao 7

Dessa forma, ao utilizar a equao 7 para cada tipo de veculo Tabela 3 Exemplo de planilha para inventrio municipal por via ou
trecho da via referente a cada ponto de contagem de veculos
(automvel a gasolina, automvel a lcool, caminho, nibus e motoci-
cleta), ter-se- 5 totais que devero ser somados para clculo da emisso
geral (EG) de NOX naquele trecho da via, conforme equao 8.

, Equao 8

O procedimento apresentado anteriormente para NOX dever ser


repetido para o poluente HC, utilizando a equao 9:

, Equao 9

Dessa forma, ao utilizar a equao 9 para cada tipo de veculo


(automvel a gasolina, automvel a lcool, caminho, nibus e motoci-
cleta), ter-se- 5 totais que devero ser somados para clculo da emisso
geral (EG) de HC naquele trecho da via, conforme equao 10.

, Equao 10

20 21
Se necessrio, a unidade da emisso geral para cada poluente pode Alm do programa principal (AERMOD), h dois pr-processadores
ser convertida de grama por hora para a unidade grama por segundo, divi- (AERMET e AERMAP) que utilizam as informaes sobre meteorologia
dindo a emisso geral calculada em grama por hora por 3600. e relevo, respectivamente, sendo que o objetivo principal do AERMET
calcular os parmetros da camada limite. A srie de medies meteoro-
lgicas no pode ser inferior a um ano, podendo ser realizada pelo muni-
Modelagem de Disperso de Poluentes cpio em local que represente as condies meteorolgicas do mesmo ou
de Fontes Mveis obtidas junto ao Instituto Nacional de Meteorologia INMET, caso haja
uma estao automtica do INMET no municpio.

A utilizao de modelos numricos possibilita estimar a concen- As curvas de nvel, oriundas de levantamentos topogrficos, bem
trao de poluentes e constituem ferramentas importantes para anlise do como imagens de sensores orbitais imageadores que possuem atributos
impacto ambiental devido a atividades antrpicas. altimtricos, so fontes de dados para a obteno das informaes neces-
srias em quadrculas de 90 por 90 metros.
O rgo ambiental dos Estados Unidos EPA (Environmental
Protection Agency) disponibiliza um modelo numrico de disperso de Os veculos so considerados fontes mveis de emisso de
poluente atmosfrico denominado AERMOD3 que indicado para estimar poluentes nesse programa e podem ser representados atravs de linhas
as concentraes de poluentes, tendo como principais entradas: meteo- ou reas que correspondem s vias em que eles trafegam. No programa
rologia4, relevo5 e caractersticas das fontes emissoras de poluentes loca- AERMOD, essas vias so representadas atravs de um sistema bidi-
lizadas na rea em estudo. Em se tratando da estimao da poluio de mensional de coordenadas cartesianas (latitude e longitude medidas em
origem veicular nos municpios do Estado de Minas Gerais, sugere-se a metro) denominada UTM (Universal Transversa de Mercator). Portanto, as
utilizao do AERMOD pelo fato deste ser o modelo em uso pela Fundao informaes: nome da via, latitude e longitude do ponto inicial e final da
Estadual do Meio Ambiente. via em cada bairro, largura da via, taxas gerais de emisso de poluente
em gramas por hora para cada via so necessrias para as entradas do
3
http://www.epa.gov/ttn/scram/dispersion_prefrec.htm. AERMOD, conforme apresentado na Tabela 2.
4
Os dados horrios de meteorologia: velocidade e direo do vento, temperatura, umidade, presso atmosfrica e radiao
podem ser obtidos na pgina do Inmet (www.inmet.gov.br). Aps se cadastrar na pgina do Cptec, possvel obter os dados
de cobertura de nuvens da primeira camada (oitavos) e altura da base das nuvens na primeira camada (m), acessando
METAR e informando o cdigo do aeroporto mais prximo (para Confins, o cdigo SBCF) e os meses necessrios.
5
Dados de relevo podem ser obtidos junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, atravs da pgina da
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (http://www.relevobr.cnpm.embrapa.br/download/).

22 23
As concentraes dos poluentes em reas prximas cada via REFERNCIAS
estimadas atravs do programa AERMOD possibilitaro identificar reas
crticas de poluio na regio estudada e avaliar a contribuio por perfil BRASIL. Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. Manual
da frota, que so informaes relevantes para proposio de medidas para de estudos de trfego. Rio de Janeiro: DNIT, 2006. Disponvel em: <http://
o controle da emisso de poluentes de origem veicular nas reas urbanas ipr.dnit.gov.br/publicacoes/723_Manual_Estudos_Trafego.pdf>. Acesso
e consequente melhoria da qualidade do ar. em: 24 jun. 2015.

CARVALHO, C. H. R. Emisses relativas de poluentes do transporte


motorizado de passageiros nos grandes centros urbanos brasileiros.
IPEA: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. Braslia, abril de 2011.

COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRFEGO - CET. Boletim Tcnico


31 Pesquisa e Levantamento de Trfego. So Paulo: CET, [198?].
Disponvel em: <http://www.cetsp.com.br/consultas/boletins-tecnicos.
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Relatrio de Qualidade do Ar no Estado de So Paulo, 2008. So
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COMPANHIA DE TECNOLOGIA E SANEAMENTO AMBIENTAL- CETESB.


Relatrio de Qualidade do Ar no Estado de So Paulo, 2010. So
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24 25
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Instruo de Servios para estudos de trfego. Rio Grande do Sul: Ingeniera Mecnica, 2009.
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Information & Preparation. EPA, 2014. Disponvel em: <http://www.epa. poluentes em simuladores de trfego. XVI CONGRESSO DA ANPET.
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FIORAVANTE, E. F.; DUTRA, E. G.; FIGUEIREDO, L. V. P. Estimativa da


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2009, Las Palmas de Gran Canaria. IX Congreso Iberoamericano de

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