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Con el inicio de la guerra fra Herman Kahn introduce el termino escenario dentro del
planeamiento en conexin con los estudios militares y estratgicos conducidos por la Rand
Corporation en la dcada de 1950. Este autor posteriormente populariz el concepto en la
dcada de 1960 como director del Hudson Institute.
Para fines de los aos sesenta Kahn acondicion el mtodo de escenarios al mundo de los
negocios. El vnculo entre el planeamiento militar y el sector privado se explica porque Kahn
necesitaba conseguir sponsors privados y termin fundando el Instituto Hudson en 1961.
(RIVERA, 2010, p. 3-4)
Pero la prospectiva no ha sido empleada slo por los gobiernos. Es en el campo empresarial
donde ha tenido un impacto significativo en las tres ltimas dcadas. La primera empresa
multinacional que emple una de las metodologas de prospectiva, el planeamiento por
escenarios, fue la petrolera Royal Shell en 1968. Anteriormente a esa fecha, la Shell slo
aplicaba mtodos de pronstico, lo que les impeda identificar e interpretar eventos cruciales
para su industria como el ocurrido en Octubre de 1973 en Medio Oriente, que luego fue
conocido como la crisis del petrleo de 1973. Al aplicar las tcnicas de prospectiva, la Shell
pudo vislumbrar este escenario poco deseable y plantear planes contingentes que fueron
empleados en su momento. Con los aos, se demostr que el uso de la prospectiva tuvo un
impacto fundamental en la forma en que la empresa (Shell) en su totalidad atraves la
turbulenta dcada de 1970 y principios de la de 1980.
CONCEPTO DE PROSPECTIVA
Los Planes de gobierno son documentos presentados por las organizaciones polticas con la
finalidad de proponer en base a un diagnstico y visin de desarrollo objetivos, acciones de
estrategias en el mbito de la regin. Las propuestas de estas organizaciones polticas deben
ser de manera clara, concisa.