TEMA 2

2.-NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
2.1.-NORMAS PBLICAS INTERNACIONALES
Momento actual, sus sujetos ms importantes son los Estados.
Ni la sociedad internacional estuvo formada siempre por Estados, ni los Estados van a
conservarse como los conocemos, tendern a alejarse cada vez ms de los modelos.
Adems, la evolucin ser cada vez ms rpida.
B. El nmero de Estados ha crecido como consecuencia de la consolidacin del principio de
la autodeterminacin de los pueblos, como derecho de los pueblos coloniales a decidir su
propio destino, constituyndose en estados independientes.
C. La tendencia al aumento del nmero de Estados pareca tener un lmite, este
razonamiento se vino por tierra, cuando la ruptura del esquema bipolar destruy el marco
de referencia de la guerra fra y liber fuerzas hasta hace poco sometidas a frreo control.
D. La sociedad internacional se basa en la igualdad jurdica de los Estados que es el axioma
sobre el que descansa el Derecho Internacional. La realidad muestra, que es falsa; si fuera
verdad, todos los Estados tendran los mismos derechos y obligaciones, la consecuencia
ms elemental de la igualdad jurdica.
E. No existe un poder superior capaz de imponer coactivamente el respeto al derecho, y
garantizar el orden, lo cual ha llevado a hablar, de que existe cierta anarqua en la sociedad
internacional.
F. El hecho de que en Febrero de 1967, 185 Estados formen parte de la
Organizacin de Naciones Unidas, permitira afirmar que la mayora de la humanidad est
organizada sobre la base de la Carta de San Francisco con lo cual la anarqua sera sustituida
por una ordenacin jurdica, con una autoridad superior a los Estados.
G. Las organizaciones internacionales, como sujetos del Derecho internacional tienen
importancia creciente. Las no gubernamentales no tienen carcter de sujeto del Derecho
internacional.
H. A diferencia de los Estados, no hay un lmite preciso respecto al nmero de las
organizaciones internacionales que sea posible crear, o por lo que haya que esperar que se
mantendr durante algn tiempo la tendencia al aumento.
I. La aparicin y desarrollo de las organizaciones internacionales es una respuesta a las
deficiencias de la sociedad internacional basada en Estados Nacionales, cada vez menos
capaz de ofrecer adecuada solucin a los problemas que se le plantean al hombre en las
vsperas del siglo XXI.
J. Aparecen instituciones supranacionales o transnacionales que ejercen influencia
creciente en la vida internacional, y cuya existencia puede interpretarse como prueba
irrefutable de la inadecuacin del Estado nacional a las necesidades de nuestros tiempos.
K. Los individuos no tienen todava reconocido el carcter de sujetos de derecho
internacional, pero hay una tendencia evidente a reconocerles derechos.
L. El progreso cientfico y tcnico produce una uniformizacin progresiva de la cultura y
exige, adems, para el desarrollo de la economa, unas inversiones de tal magnitud que los
Estados, individualmente considerados, son cada da menos capaces de permitirse, con lo
que se ven forzados a una cooperacin cada vez ms estrecha.
El derecho internacional pblico es el conjunto normativo destinado a reglamentar las
relaciones entre sujetos internacionales.
Tradicionalmente se haba hablado de Estados, en lugar de sujetos internacionales, y ello
era explicable cuando los Estados eran los sujetos nicos dignos de consideracin; hoy las
organizaciones internacionales los van desplazando.
A la poltica internacional le interesan las relaciones internacionales desde un punto de
vista primariamente fctico, sin referencia al "deber ser" la moral internacional no coincide
en su mbito de aplicacin con el Derecho internacional. Como todo Derecho, el
internacional trata de garantizar nicamente un mnimo tico, dejando fuera de su campo
a otro sector de la moral.
Por otro lado, muchas normas positivas internacionales no son ni morales ni inmorales, sino
simplemente amorales. Adems, la violacin de reglas morales trae consigo sanciones
de naturaleza distinta a las violaciones de normas jurdicas.
La teora de las relaciones internacionales, una ciencia reciente, que somete a anlisis las
relaciones entre grupos sociales autnomos, de ndole diversa, para la mejor comprensin
de leyes y tendencias que rigen las relaciones entre ellos.
El derecho internacional no debe ni puede, concebirse como una ciencia enteramente
autnoma. La correcta interpretacin de los fenmenos de formacin, respeto, aplicacin,
violacin, etc., de las normas internacionales, exige el mejor conocimiento de la realidad
internacional, que solo es posible vindola desde la diversa ptica que dan las distintas
ramas de las ciencias sociales que se aplican a su estudio: historia diplomtica y poltica
internacional, economa internacional, y, en fin, teora de las relaciones internacionales.
El derecho internacional pblico, como conjunto normativo est destinado a reglamentar
una realidad social, la realidad internacional, debe experimentar una evolucin paralela a
la que experimenta esa realidad y segn el momento, revista una forma ms o menos
distinta, lo que llevara a considerar el origen del Derecho internacional de acuerdo con la
similitud que guarde con el conjunto normativo que hoy representa.
2.2.-PARTICULARIDAD DE LA SANCIN
Particularidad de la Sancin
El Derecho Internacional no es solo el derecho de conflictos sino tambin el de la
cooperacin y cuando los Estados se interesan a la aplicacin de normas internacionales o
cuando un Estado acta violando alguna disposicin queda excluido de ese grupo de
cooperacin.
Cuando un pas viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en forma
proporcional tomando en cuenta la igualdad de la violacin y esta se puede reducir a
trminos econmicos, mencionando que la sancin que sufre el pas delincuente sera la
perdida de la ayuda de esfuerzos u del dinero que debe emplear para restaurar su prestigio
frente al mundo.
2.3.-RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL CON EL DERECHO INTERNO
Teora monista interna. No hay ms derecho que el derecho del Estado.
Teora dualista. El derecho internacional y el interno son dos ordenamientos separados,
sus fuentes son diferentes una es la voluntad comn de los estados y la otra la legislacin
interna.
La prctica de las naciones. Los pases no se guiaban por la consideracin de comparar al
derecho internacional con el derecho interno sino resolver una cuestin especfica y el
reconocimiento de que el orden jurdico internacional es de envergadura superior.
La jurisprudencia interna. Desde un principio priva la regla international law is part of the
law of the land.
La jurisprudencia internacional. Para los tribunales internacionales existe solo la supremaca
del derecho de gentes y el derecho interno no puede abrogarlo ni limitarlo.
Los ordenamientos internacionales. El nmero de ordenamientos nacionales que contienen
disposiciones que reconocen el monismo de ambos derechos ha ido en aumento.
La prctica mexicana. A) Una norma posterior deroga al tratado a que se refiere, porque el
cuerpo legislativo tuvo a su alcance los datos necesarios para formular su determinacin.
B) En casos dudosos el derecho nacional debe interpretarse en el sentido ms favorable al
derecho internacional. C) Un tratado posterior deroga las leyes precedentes que se le
opongan, pero no se trata de una autntica abrogacin. D) Los tribunales de los pases han
observado cierta reverencia a los tratados y procurado encontrar la interpretacin ms
favorable cuando aparece alguna pugna con el derecho local.
2.3.1.-TEORA DUALISTA
El Dualismo
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados
constituyen dos sistemas jurdicos independientes, separados (sin formar parte el uno del
otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos,
ya que ambos ordenamientos jurdicos poseen caractersticas diferentes. Por ejemplo:
Poseen fuentes diferentes y por lo tanto contenidas distintas ya que, el Derecho Interno
procede de la voluntad unilateral del estado, el DIP de la voluntad comn de varios estados.
Diversidad de los sujetos.
Los destinatarios son diferentes. En el derecho interno las normas van dirigidas a los
individuos en sus relaciones recprocas, ya sea entre ellas mismas o entre el individuo y el
Estado, y en el D.I.P van dirigidas a los Estados, a las Organizaciones Internacionales y dems
sujetos del derecho.
Las leyes nacionales conservan su fuerza obligatoria en el orden interno an cuando estn
en oposicin a las reglas del DIP, entre otras.
Rousseau, quin particip de esta teora, consider que el "Derecho Internacional y el
Interno eran sistemas de derecho igualmente vlidos, pero de ninguna manera podan
confundirse". Triepel y Anzilotti, tambin representantes de esta posicin, afirman que
"aunque existe alguna relacin entre los dos ordenamientos jurdicos, se trata de dos
sistemas separados".
No es posible hablar de Normas Internacionales que sean producto de normas internas, ni
viceversa, ni influir las una sobre las otras en su respectivo valor obligatorio.
Para los seguidores de esta corriente, dentro del Estado solamente puede regir el Derecho
Interno, ya que el Derecho Internacional rige nicamente para las relaciones entre los
Estados, debiendo transformarse en derecho nacional para que tenga eficacia.
En el caso de Venezuela, puede observarse que las Constituciones de 1.864, 1.874, .1881 y
1893 en sus respectivos artculos sealaron que el derecho internacional era parte del
ordenamiento jurdico interno, tal carcter se mantuvo en la Constitucin de 1901,
posteriormente en las de los aos 1904 y 1909 se agrega que el derecho internacional no
podr ser invocado cuando sus disposiciones se opongan a la constitucin y a las leyes de la
Repblica. Sin embargo, a partir de la Constitucin de 1914, se omiti cualquier referencia
a las relaciones entre derecho internacional y derecho interno y al problema o a la manera
como el derecho internacional se incorpora al derecho interno, si se produce
automticamente o se requiere su transformacin en derecho nacional para que pueda ser
exigible.
(Definicin basada en la opinin de Fermn Toro Jimnez, Charles Rousseau, Triepel y
Anziolotti)
2.3.2.-TEORA MONISTAS.
El Monismo
Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e independientes
entre s, es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurdicas a un
solo sistema integrado al ordenamiento jurdico de los Estados, ya que en su ordenamiento
jurdico son de idntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por
lo tanto las normas del derecho del D.I.P pueden ser aplicables automticamente dentro de
un estado y obligar a los particulares y a los rganos del estado a cumplir dichas normas,
siempre y cuando haya una correlacin entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del
estado; en otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los estados (u otros
sujetos del Derecho Internacional Publico) que contradiga la ley suprema o leyes especficas
de cualquiera de las partes ya que se autoderogara, sera nula (invlida) o una de las dos se
tendra que modificar. He all el por qu de la interrelacin o funcin de ambas.
Miguel D"Estfano (pg. 8-9), divide a la construccin monista de la siguiente manera:
"...... El Derecho Nacional y el Internacional forman parte de un sistema jurdico unitario,
dentro del cual hay dos modalidades:
La teora del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas, que reduce el
derecho internacional en una parte del derecho interno, reconociendo la preeminencia de
la ley nacional sobre la internacional(generalizada por los juristas alemanes de principios de
siglo pasado).
La teora del primado internacional o monistas internacionales, que afirma la preeminencia
de la ley internacional sobre la ley nacional y que a su vez se subdivide en dos corrientes:
Del monismo radical (Kelsen, Scelle), sosteniendo que no es posible un derecho interno
opuesto al derecho internacional, por adolecer ipso facto por nulidad (lo que refleja
el pensamiento imperialista, porque los estados que ejercen papel preponderante en la
elaboracin del Derecho Internacional se hallarn en condiciones de dominar los estados
menos influyentes, llegando hasta edificar el derecho interno de stos).
Del monismo moderado (verdross, Lauterpach y otros), sosteniendo que el derecho interno
con respesto al internacional, no es nulo y obliga a las autoridades del estado
correspondiente. Esas leyes internas constituyen una infraccin y pueden ser impugnadas
por los procedimientos propios del derecho internacional.
Estudio del articulo 154 de la Constitucin de 1999 128 de la Constitucin de 1961
Opinin de los autores: tanto en la Constitucin de Venezuela como en la mayora de las
dems constituciones de Amrica Latina, se adopta una posicin intermedia entre la
concepcin dualista y la monista, aunque en la mayora de las legislaciones se encuentran
mucho mas cerca de las concepciones monistas que de la dualista. La importancia de la
creacin de una ley espacial reside en que el tratado se adecue al inters nacional, es decir,
que no contradiga las normas establecidas en la Constitucin, ya que en ese caso uno de los
dos rdenes jurdicos tendran que indiscutiblemente sufrir una modificacin, dependiendo
de la jerarqua que los estados le den a dichos rdenes (al ordenamiento jurdico interno y
al internacional). En el caso de Venezuela no existe un artculo que especifique si el pas es
monista o dualista y por lo tanto se debe incurrir en el anlisis de los artculos 154,153, 23
y 187 para poder llegar a una conclusin.
Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
"Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobado por la Asamblea Nacional
antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin aquellos
mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la
repblica, aplicar principios expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios
en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al
Ejecutivo Nacional".
Este articulo establece, al igual que el artculo 128 de la Constitucin de 1961, la
obligatoriedad de que el Poder Legislativo (Asamblea Nacional), apruebe los Tratados
Internacionales que firme la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De tal manera, de que para que un Tratado Internacional sea de obligatorio cumplimiento
por parte de la nacin no basta con que haya un acuerdo de voluntades entre los firmantes,
es necesario que se cumpla con el requisito de la aprobacin de la Asamblea Nacional, tal
como los suscribe el numeral 18 del artculo 187 de la Constitucin, que expresa:
"Aprobar por la Ley de los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo
Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitucin".
De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al ordenamiento jurdico
venezolano se requiere una ley que lo apruebe, sin embargo no todos los tratados deben
ser aprobados mediante una ley, ya que el propio artculo 154 de la Constitucin establece
las siguientes excepciones:
Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes en la
Repblica.
Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela.
Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales
Los que tratan de ejercer facultades que la ley le atribuye expresamente al Ejecutivo
Nacional.
En estos cuatro casos el procedimiento a seguir para incorporar el tratado, es un acto
administrativo o un decreto del Presidente de la Repblica o una resolucin del Ministerio
de Exteriores.
Una vez aprobado los tratados por la Asamblea Nacional, podrn ser ratificados por el
Presidente de la Repblica, de conformidad con el numeral 4 del articulo 236 de la
Constitucin que establece como atribuciones del Presidente:
" Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios
o acuerdos internacionales".
Es importante sealar que la ley que aprueba un tratado no puede ser considerada como la
transformacin del tratado en una ley interna de Venezuela, lo que ocurre es que una vez
cumplidas las formalidades, es el tratado mismo el que se va a regir como derecho y no la
ley que lo aprob, porque sta es solamente un acto accesorio que tiene por finalidad
controlar o fiscalizar el tratado, a fin de verificar que no colija con la Constitucin.
Basndose en el anlisis realizado del artculo 154 se puede concluir que la Repblica
Bolivariana de Venezuela es un Estado totalmente monista, pero sin una posicin definida
si se trata de monista constitucionalista o internacionalista, ya que como se demostrar a
continuacin existen seales de pertenecer a ambas corrientes.
Como por ejemplo de la primera se puede citar lo expreso por el Tribunal Supremo
de Justicia en una sentencia al 21 de noviembre de 2000:
" Debe recordarse igualmente, que los tratados deben ser suscritos y adems ratificados
por la Repblica: tienen sentidos a medida que la Constitucin los acoja. La Constitucin se
auto derogara en beneficio de tales tratado si la Asamblea Nacional ratifica un tratado que
sea contrario a la Constitucin: sta es la ley suprema y as est ordenada en la misma
Constitucin. Se podra decir que en materia de integracin, Venezuela es monista
constitucionalista.
En materia de derechos humanos somos Monistas Internacionalistas, como se puede
deducir del artculo 23 de la Constitucin y en el artculo 153, los cuales establecen:
Artculo 23: "Los tratados pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno,
en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio".
Artculo 153: "La Repblica promover y favorecer la integracin latinoamericana y
caribea, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones, La
Repblica podr suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos
para promover el desarrollo comn de las naciones, y que garanticen el bienestar de los
pueblos para estos fines, la Repblica podr atribuir organizaciones supranacionales,
mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar acabo
estos procesos de integracin Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de
integracin sern consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de
aplicacin directa y preferente a la legislacin interna".
Con respecto al Derecho Internacional Privado, tambin se puede decir que Venezuela se
considera monista constitucionalista.
Las criticas al derecho internacional, debate entre negadores y defensores de su carcter
jurdico.
Negadores
Defensores
Para los negadores totales del DIP todas las relaciones internacionales (y dentro de ellas las
relaciones jurdicas internacionales), descansan nica y exclusivamente en el principio de la
poltica de fuerza.
Para Spinosa aparece como mera funcin de un campo internacional de fuerzas en
constante devenir, que vez de regular las relaciones internacionales de poder , aparecen
como simples reflejos de las modificaciones de poder.
Larsson sostiene que no puede hablarse de una autoridad soberana en las relaciones
internacionales porque en ellas reina la enemistad y el estado de guerra latente.
Seydel sostiene que como falta en la comunidad internacional una voluntad soberana
superior, no hay sitio en ella para un Derecho Internacional Pblico propiamente dicho, no
existe un Estado mundial y por consiguiente , no cabe hablar razonablemente de un
verdadero DIP.
Otros autores afirman que la vigencia intermitente y no pueden ser normas jurdicas.
Otros niegan el carcter jurdico de las normas cuya obligatoriedad y normatividad son
generalmente admitidas. Se habla de la falta de juez que aplique las normas internacionales,
lo que se disminuye porque el Derecho es anterior al juez, que no lo crea, sino que lo aplica.
La falta de sancin suceda antes porque la carta de las Organizaciones Naciones Unidas
(O.N.U.) establecido un rgimen de sanciones.
A los crticos que sealan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecucin coactiva
del tallo judicial, se puede apuntar que estn en pie los germenes de una jurisdiccin
internacional en la corte de Justicia Internacional en la corte de mediacin, arbitraje y otro.
El Derecho Internacional Pblico se dirige a los estados como unidades de decisin y
actuacin, en tanto que el Derecho Interno hace a su vez amplia referencias a normas del
Derecho Internacional Pblico lo que es un serio indicio del carcter jurdico del Derecho
Internacional Pblico.
2.3.2.1.-INTERNACIONALISTA.
TESIS INTERNACIONALISTA.- Sostiene que existe un solo orden jurdico en el cual el derecho
interno est subordinado al derecho internacional.
Teora monista internacionalista
Asevera la existencia de un solo orden jurdico en el cual las normas jurdicas pueden ser
internas o internacionales. Si hay oposicin entre lo dispuesto por la norma jurdica
internacional y la norma interna ha de prevalecer una y otra. En el monismo
internacionalista tiene primaca la norma jurdica internacional. En el monismo nacionalista
tiene preeminencia la norma jurdica interna; Kelsen, le dio expresin jurdica cientfica a
la tesismonista internacionalista al establecer la supremaca de la norma jurdica
internacional sobre la norma interna. El orden jurdico internacional limita la esfera de
validez material de los rdenes jurdicos nacionales, al someterlos a cierta regulacin de sus
propias materias, que de otra manera podran ser arbitrariamente reguladas por el Estado.
El derecho internacional y el derecho nacional no pueden ser sistemas normativos distintos
e independientes entre s, las normas de ambos sistemas son consideradas lgicas, sostener
que normas vlidas simultneamente pertenezcan a sistemas distintos e independientes
entre s".
2.3.2.2.-NACIONALISTA.
Sostiene que el derecho internacional esta subordinado al estado interno
Teora monista nacionalista.
En Alemania: Zorn, Kaufmann, Wenzel; en Francia Decenciere-Ferrandiere. En el supuesto
de conflicto entre la norma internacional y la norma interna, prevalece la interna. Niega la
supremaca del Derecho Internacional. No existe una autoridad supraestatal capaz de
coaccionar al Estado infractor para que cumpla forzadamente la conducta debida el estado
se ha autolimitado a contraer el compromiso y cuando deja de cumplir la obligacin a su
cargo, simplemente recupera sus potestades soberanas y de auto limitarse.
2.4.-ORIGEN Y EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL
El derecho internacional ha tenido la siguiente evolucin y origen
Es el famoso principio admitido por los juristas y los socilogos, el de "ubi societas, ibi jus",
donde hay una sociedad, existe derecho, pero de este principio no se han sacado todas las
consecuencias que poda ofrecer.
El barn S. Korff: Tan pronto como se desarrolla un centro de cultura de cierto nivel de
civilizacin, un Estado de alguna importancia, aparecen simultneamente relaciones con el
mundo exterior, que toman en seguida la forma de todo un sistema de instituciones.
En el siglo XIX se empezaba el estudio del Derecho Internacional a partir de los acuerdos de
Westfalia de 1648. Hoy sabemos, que algunas instituciones internacionales, como los
tratados, el arbitraje, las misiones diplomticas, la extradicin, la proteccin de extranjeros,
etc., no eran desconocidas a los pueblos antiguos.
Unas caractersticas particulares ese Derecho internacional, que indudablemente era
rudimentario, pero que no por eso dejaba de existir, es que tena una sancin religiosa.
En Grecia se dieron condiciones ms favorables para el desarrollo de un Derecho
internacional ms conforme con los moldes modernos; se derivaban del hecho de que los
pueblos de la Hlade se reconoca mutuamente cierta igualdad, fundada en
la identidad cultural y tnica. Sin embargo, su actitud respecto a los pueblos ajenos al
mundo helnico era la tradicional en el mundo antiguo: se les consideraba inferiores, e
indignos de la proteccin de las instituciones que eran vlidas nicamente para los dems
pueblos de la misma cultura. Esto dio lugar a una dicotoma institucional del Derecho
internacional: por una parte las normas, ms prximas a las concepciones actuales, que se
aplicaban a las relaciones entre los pueblos helnicos y por la otra las de aplicacin a los
pueblos brbaros, ajenos a sus costumbres.
Respecto al Derecho de la paz, se desarrollaron instituciones como las de las inmunidades
diplomticas, el arbitraje, los tratados, las organizaciones internacionales y el derecho
de extranjera, que dio lugar a una minuciosa reglamentacin, de acuerdo con la cual los
"isotelos" disfrutaban de los derechos civiles, y los "metoikos", o extranjeros residentes en
Atenas que no haban obtenido la nacionalidad, quedaban colocados bajo la proteccin del
prostate", elegido por ellos, y sometidos a la jurisdiccin especial llamada polemarcos", con
sus intereses representados por el "proxenas", antecedentes del cnsul moderno.
Respecto al Derecho de la guerra, baste referirse a conceptos como los de neutralizacin,
rehenes, rescate de prisioneros; y normas de un derecho humanitarios de carcter
rudimentarios, en materia de derecho de asilo, respecto a los muertos en el campo de
batalla, etc.
INTRODUCCIN AL TEMA
Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el Derecho Interno,
surgen dos teoras: El Dualismo y el Monismo, que tratan de solucionar el problema
consistente.
El Dualismo.
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los estados
constituyen dos sistemas jurdicos independientes, separados (sin formar parte el uno del
otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos,
ya que ambos ordenamientos jurdicos poseen caractersticas diferentes.
El Monismo.
Sostiene que el D.I.P. (Derecho Internacional Pblico) y el derecho interno no pueden ser
sistemas distintos e independientes entre s, es decir, proclama la unidad de todas las ramas
jurdicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurdico de los Estados, ya que en su
ordenamiento jurdico son de idntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios son
los mismos, por lo tanto las normas del derecho del D.I.P; pueden ser aplicables
automticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los rganos del estado
a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una correlacin entre las leyes del D.I.P. y
las leyes internas del estado; en otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre
los estados (u otros sujetos del Derecho Internacional Pblico) que contradiga la ley
suprema o leyes especficas de cualquiera de las partes ya que se autoderogara, sera nula
(invlida) o una de las dos se tendra que modificar. He all el por qu de la interrelacin o
funcin de ambas.

TEMA 3
3.-NOCIONES BSICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
3.1.-CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
El Derecho Internacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que regulan las
leyes de los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son representados por
sus cortes supremas.
Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales
(denominados tratados, pactos, convenios, cartas), memorndum o memoranda (segn el
caso), intercambio de notas diplomticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados,
entre otros como tambin por la costumbre internacional, que se compone a su vez de la
prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, y por los principios generales
del derecho.
Sociedad Internacional:
Es aquella que se integra por organismos internacionales, por Estados o sujetos a nivel
internacional.
La Sociedad Internacional tiene las siguientes caractersticas.
1.- Organizacin Internacional ( ONU, UNESCO, etc )
2.- Estados ( Canad E.U y Mxico )
3.- Sujetos ( Personas )
La figura ms importante de La sociedad internacional es el Estado ya que forma el aspecto
ms importante de la sociedad internacional
Otras Caractersticas.
1.- Esta formada principalmente por Estados
2.-Hay un nmero creciente de Estados
3.- Tericamente los Estados estn jurdicamente iguales
4.- No hay autoridad Superior
5.- Existen otros sujetos importantes que son los organismos internacionales
Concepto de Derecho Internacional
Es una rama del Derecho Pblico que se integra por un conjunto de Normas Jurdicas que
regulan las relaciones entre los sujetos y entre los estados a nivel internacional.
3.2.-DENOMINACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Las denominaciones usuales
El ordenamiento jurdico internacional es objeto de diversas denominaciones ( Derecho
internacional, Derecho de gentes, Derecho transnacional) cuyo uso traduce no slo una
diferenciacin puramente terminolgica, sino tambin una correlativa diferencia definitoria
o conceptual.
Derecho internacional
La denominacin Derecho internacional es hoy la ms usual y generalizada, y se
corresponde planamente con el objetivo originario y secular de este ordenamiento, que era
la regulacin de las relaciones de los Estados. Miaja de la Muela nos recuerda que: el
trmino Derecho internacional fue importado de Inglaterra (International Law) por
Bentham. No tiene nada de extrao ya que Nation en ingls significa Estado y
no Nacin (grupo racial religioso o lingstico modelado por la geografa y por la historia)
como lo califican espaoles, franceses o italianos.
El trmino International Law significa pues, simplemente Derecho interestatal y tal
denominacin se sigue utilizando en los pases anglosajones. Les lenguas de origen latino al
utilizar "internacional" tradujeron incorrectamente, pues deba haber sido traducido como
"interestatal". Con error o sin l, la expresin se generaliz en el s. XIX y la denominacin se
consagr al ser adoptada como ttulo de las ctedras en la segunda mitad del siglo pasado.
Derecho de gentes
La expresin tiene sus orgenes en el viejo "ius gentium" que comenz siendo parte del
derecho interno romano para pasar luego a convertirse progresivamente en una suerte de
derecho comn de mbito universal. Con la desaparicin del imperio romano, el trmino
ius gentium pierde progresivamente su significacin y adquiere nuevas acepciones. De la
primera raz, ius gentium, haba de resultar la expresin Derecho de Gentes que se
consolidara a lo largo de la historia como denominacin alternativa a nuestro
ordenamiento. Retomada en los pases de lengua alemana se generaliz luego en todas las
latitudes.
El profesor Verdross dir que la preferencia por la expresin "droit des gens" fue objeto de
una eleccin meditada que responda a los planteamientos personalistas y universalistas,
relanzando la expresin sobre todo para poner el acento en el individuo, tantas veces
ignorado, y que constituye la clula primaria y principal de toda organizacin social y
jurdica, tanto interna como internacional.
Esta es, por tanto, una denominacin que puede contribuir a recordarnos que nuestro
ordenamiento internacional es, en definitiva, un "Derecho de gentes" que debe estar en
funcin de los seres humanos.
Derecho transnacional
Expresin acuada por el profesor Jessup, cuya eleccin se justifica por el deseo de ofrecer
una visin integradora del fenmeno internacional, que englobe todas las situaciones
jurdicas que trascienden de las fronteras del Estado: En lugar del trmino Derecho
internacional utilizar la expresin Derecho transnacional para incluir todas las normas que
regulan acciones o situaciones que trascienden las fronteras nacionales. Tanto el Derecho
internacional pblico como el Derecho internacional privado quedan as integrados.
Las realidades de nuestro ordenamiento presentan las ms de las veces una dimensin
mixta donde las barreras de lo internacional y lo interno, lo pblico y lo privado, quedan
superadas y componen una nueva situacin hbrida, una situacin transnacional. La
denominacin ha conocido una amplia difusin en los medios acadmicos, ya que es
apropiada para algunos nuevos campos (Derecho econmico).
3.3.- NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
El derecho internacional pblico es un conjunto normativo destinado a regular una realidad
social pero al mismo tiempo se considera producto de esa realidad social y debe responder
a las necesidades que surgen en la vida internacional
El fenmeno internacional debemos entenderlo como algo dinmico, es decir, que
transforma constantemente la realidad social.
El derecho sigue la realidad y es necesario que se siga un sistema de cambio de la norma
que a nivel interno lo encontramos en el proceso legislativo.
3.4.- DERECHO INTERNACIONAL.
Numerosos autores, adoptando una perspectiva unidimensional, han elaborado
definiciones basadas en la consideracin de uno u otro de los elementos en presencia:
subjetivo, formal o material. Todas ellas tenan el comn defecto de preferir uno de los
elementos infravalorando el resto.
Por ello, se impone la adopcin de una perspectiva pluridimensional, que trate de englobar
en una frmula todos los elementos que caracterizan el ordenamiento internacional. Quizs
la mejor definicin sea la que dice que el Derecho internacional es "el ordenamiento jurdico
de la Comunidad internacional
En esta definicin hay una referencia directa al elemento subjetivo desde una perspectiva
global centrada en la consideracin de la Comunidad internacional. Hay tambin una
referencia al elemento objetivo: las relaciones jurdicas internacionales que se desarrollan
en el seno de la Comunidad mundial. Pero se caracteriza tambin por referencia al criterio
jurdico-formal o normativo en cuanto a constitutivo de un sistema de normas vigentes en
el seno de la comunidad internacional.
Desde esta perspectiva pluridimensional el Derecho internacional se define simplemente
como el ordenamiento jurdico de la Comunidad internacional.
3.4.1.- VIGENTE.
I. VIGENCIA DEL PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD
Es uno de los rasgos ms destacados del ordenamiento jurdico internacional. La efectividad
expresa la condicin de aquello que existe de hecho y su forma ms radical de entenderla
sera atribuir las consecuencias jurdicas a toda clase de hechos productores de una
situacin jurdica nueva dentro de la vida internacional. Podemos comprender mejor que
es la eficacia mediante el viejo brocardo romano "ex facto oritur ius", desde el cual el
principio de efectividad expresa la tensin dialctica entre el hecho o ser y el derecho o
deber ser, y que se resuelve mediante una mutacin de la realidad jurdica.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA
El alumno deber establecer un concepto o definicin de derecho internacional pblico,
analizando su naturaleza y sus diferencias y/o semejanzas con el derecho internacional
privado.
INTRODUCCIN AL TEMA
Definicin.
Clsica.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP se
define como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas de los
estados entre s (al hablar de estados nos referimos a ellos como nicas entidades del D.I.P;
ya que para ese entonces las organizaciones internacionales y las personas particulares
entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional comprende
especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para regular las relaciones
entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y derechos para todos los
estados. Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron:
Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel
Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin
Moderna.
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la proteccin de los
derechos humanos fundamentales ante instancias internacionales especficas y al iniciarse
la creacin de organizaciones internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio
por lo tanto podemos definir el DIP desde la posicin de los modernistas de la siguiente
manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre los estados
(ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que tambin regulan las relaciones entre
otros sujetos.

TEMA IV
4.- FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
4.1.- CONCEPTO DE FUENTE DEL DERECHO.
Las fuentes del Derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la creacin,
modificacin o extincin de normas jurdicas. A veces, tambin, se entiende por tales a los
rganos de los cuales emanan las normas que componen el ordenamiento jurdico
(conocidos como rganos normativos o con facultades normativas), y a los factores
histricos que inciden en la creacin del derecho. De lo anterior se desprenden,
respectivamente, las nociones de fuentes del derecho en sentido material
(fuentes materiales) y fuentes del derecho en sentido formal o (fuentes formales).
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o se produce
algo. Es el principio, el fundamento, el origen, la causa o la explicacin de una cosa. Cuando
hablamos del origen de la norma jurdica, nos referimos a los hechos que le dan nacimiento,
a las manifestaciones de la voluntad humana o a los usos o prcticas sociales que la generan,
nos referimos, desde luego, al origen del propio objetivo. El ordenamiento jurdico interno.
En el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
enumera como fuentes a:
Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones entre los
Estados.
La costumbre internacional.
Los Principios generales del Derecho.
Las opiniones de la Doctrina.
Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex aequo et bono (segn lo bueno y lo
equitativo).
Adems, es posible mencionar tambin a:
Los actos unilaterales de los Estados.
Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.
En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas normas que la
comunidad internacional en su conjunto entiende de obligado acatamiento y que slo
pueden ser revocadas por otra norma del mismo carcter. Estas disposiciones tienen reflejo
en los artculos 53 y 64 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero,
en ltimo trmino, las normas de ius cogens son objeto de discusin y algunos pases no
reconocen su existencia.
4.2.- EL ARTCULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
Seccion C. Procedimiento ante la Corte
Subseccin 1. Incoacin del procedimiento
Artculo 38
1. Cuando el procedimiento sea incoado ante la Corte mediante una solicitud dirigida de
acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 1 del Artculo 40 del Estatuto, la solicitud deber
indicar la parte que la hace, el Estado contra quien se proponga la demanda y el objeto de
la controversia.
2. La solicitud indicar, en la medida de lo posible, los fundamentos de derecho en que se
basa el demandante para considerar competente a la Corte; indicar, adems, la naturaleza
precisa de lo demandado y contendr una exposicin sucinta de los hechos y fundamentos
en que se basa la demanda.
3. El original de la solicitud ser firmado por el agente de la parte que la dirija o por su
representante diplomtico en el pas donde la Corte tiene su sede o por una persona
debidamente autorizada. Si la solicitud lleva la firma de una persona que no sea el
representante diplomtico, la firma deber ser legalizada por este ltimo o por la autoridad
competente del ministerio de asuntos exteriores del demandante.
4. El Secretario transmitir inmediatamente al demandado una copia certificada conforme
de la solicitud.
5. Cuando el demandante pretenda fundar la competencia de la Corte en un consentimiento
todava no dado o manifestado por el Estado contra quien se haga la solicitud, sta ltima
se transmitir a ese Estado. No ser, sin embargo, inscrita en el Registro General ni se
efectuar ningn acto de procedimiento hasta tanto el Estado contra quien se haga la
solicitud no haya aceptado la competencia de la Corte a los efectos del asunto de que se
trate
4.3.- CONCEPTO DE TRATADO
Es el convenio celebrado entre dos o ms sujetos de Derecho Internacional. Las Normas que
regulaban el derecho de los tratados eran de carcter consuetudinario ( costumbre ). El
trmino de tratado no perder su fuerza por el hecho de que en un tratado aparezca como
parte de los Estados como en muchas disposiciones no hacen referencia al Derecho
consuetudinario estas conservan su valor para regular los acuerdos como por Ejemplo, las
resoluciones internacionales, se dice , las organizaciones internacionales.
En la practica, la doctrina define a los Tratados como aquellos acuerdos entre sujetos
Internacionales ( Estados, Organizaciones Internacionales, etc) para que haya un tratado es
necesario que exista un acuerdo ya sea entre sujetos de derecho internacional, en
consecuencia no puede considerarse a los tratados como aquellos acuerdos celebrados
entre Estados y persona particulares.
An cuando el acuerdo sea celebrado entre Estados es necesario que intervenga el rgano
previsto de poder para concluir un tratado y que el acuerdo este contenido en un
instrumento formal nico como por Ejemplo, si los Estados llegan a un acuerdo otra vez de
un intercambio de notas en este caso no se pueden hablar de un tratado en sentido
restringido.
Es importante distinguir entre los tratados y las declaraciones de principios, que no estn
destinados a producir a efectos de derecho ya que solo pretenden iniciar una determinada
intencin de las personas que lo celebran mientras que los tratados tienen como funcin
principal producir consecuencia jurdicas.
4.4.- CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS.
Existen 2 criterios PATRA clasificar a los tratados, uno se refiere al fondo y otro a la forma.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligacin jurdica que se
determina e con el cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si dos Estados celebran un
tratado para fijar su frontera comn, una vez que este objetivo se haya concedido, termina
el tratado.
Tratado Ley: Estn designados a crear una reglamentacin jurdica permanente obligatorio,
por ejemplo: Los privilegios de los agentes diplomticos.
4.4.1.- POLTICOS.
TRATADOS POLITICOS: Son aqullos que establecen relaciones diplomaticas o reglamentan
cuestions generales de la politica internacional.
4.4.2.- JURDICOS.
TRATADOS JURIDICOS: Son aqullos que establecen reglamentaciones sobre normas
genenerales de derecho internacional.
4.4.3.- ECONMICOS.
TRATADOS ECONOMICOS: Son aquellos relativos al comercio en general o a la navegacin
maritima o aerea entre estados.
4.4.4.- COMERCIALES.
Tratado Comercial
Es un acuerdo entre distintos pases para concederse determinados beneficios de forma
mutua. se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio,
unin aduanera y unin econmica.
Entre los tipos de tratados comerciales mas grandes tenemos:
Zona de Libre comercio
En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen a anular
entre s los aranceles en frontera, es decir, entre los pases firmantes del tratado
los precios de todos los productos comerciados entre ellos sern los mismos para todos los
integrantes de la zona, de forma que un pas no puede aumentar (mediante aranceles a
la importacin) el precio de los bienes producidos en otro pas que forma parte de la zona
de libre comercio. como ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales internacionales
pueden citarse la asociacin europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre
comercio norteamericano (TLC).
Unin Aduanera
Una unin aduanera es una ampliacin de los beneficios derivados de una zona de libre
comercio. en una unin aduanera, adems de eliminarse los aranceles internos para los
pases miembros de la unin, se crea un arancel externo comn (aec) para todos los pases,
es decir, cualquier pas de la unin que importe bienes producidos por otro pas no
perteneciente a la unin aplicar a estos bienes el mismo arancel. las uniones aduaneras
suelen tambin permitir la libre circulacin de personas y capitales por todos los territorios
de los pases miembros, lo que permite la libre adquisicin de bienes
de consumo y empresas de los ciudadanos de un pas en el resto de los pases
pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo ms destacado de unin aduanera fue la
comunidad econmica europea, germen de la unin europea (UE).
Unin Econmica
Representa el grado sumo de integracin comercial entre distintos pases. adems de los
beneficios derivados de la unin aduanera, se produce una integracin econmica plena al
eliminarse las distintas monedas de los pases integrantes de la unin, crendose un
nico banco central para todos ellos. la UE constituye una unin econmica plena desde
1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los pases miembros y crearse una
moneda nica, el euro.
4.4.5.- FINANCIEROS.
El sistema financiero mundial lo integran instituciones del tipo crediticio, entre las mas
importantes vamos a destacar:
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)
Bancos de Pagos internacionales (BPI)
Bancos Regionales
Las fuentes de financiamiento internacionales se hacen en los mercados de deuda, los
cuales son a tasa y plazos establecidos y De capital, los cuales son sin tasa y plazos.
Al Banco Mundial esta integrado por 183 pases, los cuales son miembros, de los cuales
observadores e interesados estn representados por un consejo de gobernadores y un
consejo base de directores de Washington. Para poder pertenecer al Banco Mundial un pas
debe estar integrado al Fondo Monetario Internacional adems de ser miembro o de IDA,
IFC, MIGA y ser miembro o condicional del IBRD. Los pases miembros son accionistas
quienes tienen la decisiones de poder hacer en el Banco. Cada miembro nacin designa a
un gobernados y un gobernador alternativo para que se hagan cargo de las
responsabilidades, los gobernadores deben ser ministros de finanzas o de planeacin, cada
ao se renen para decidir las polticas a seguir y la adquisicin o eliminacin de nuevos
miembros adems de la decisin en cambios en la autorizacin del stock de capital,
determinan la distribucin del ingreso neto del IBR, y apoyan decretos financieros
y presupuesto.
Sus discusiones van a cerca de cmo reducir la pobreza, el desarrollo econmico y
financiero mundial. La jefatura del banco se encuentra en Washington D.C, los cinco
grandes accionistas del banco son: E.U, Francia, Alemania, Japn y Reino Unido.
El Banco Mundial est conformado por otras instituciones las cuales son:
El Banco internacional de Reconstruccin y Desarrollo (IBRD)
Asociacin Internacional de Desarrollo (IDA)
Corporacin Internacional de Finanzas (IFC)
Agencia Multilateral de Garanta de inversin (MIGA)
Centro Internacional para el arreglo de disputas de inversin (ICSID)
Para tener acceso a los prestamos que otorga el Banco Mundial a travs de las instituciones
como IBRD/IDA, solo acceden los pases mas pobres, de los cuales deben de tener en
promedio de ingreso pr capita anual de 1445 dlares o menos, pero en la practica
los crditos que da el IDA son a partir de un promedio de ingreso pr capita anual de 885
dlares o menos. Los pases que tienen un promedio de ingreso pr capital anual de 5225
dlares recurren a los prestamos del IBRD.
Estas instituciones tienen miembros de las cuales:
IBRD cuenta con 183 miembros
IDA cuenta con 161 miembros
IFC cuenta con 174 miembros
MIGA cuenta con 154 miembros
ICSID cuenta con 133 miembros
Como se observa en el Anexo Estadstico, las tasas reales bajaran casi tres puntos
porcentuales lo que permitir que a corto plazo los rditos nominales se recuperen poco a
poco luego de alcanzar niveles mnimos no vistos desde 1994. A pesar de esto el entorno es
favorable para el mercado financiero nacional ya que E. U se mantiene a bajas tasas de
inters y la volatilidad en algunas economas emergentes, lo que permitir que se capte
mas ahorro del exterior, aunque a corto plazo.
Pese a todas las dificultades que ha experimentado la economa norteamericana sigue
teniendo un peso importante el dlar como moneda de aceptacin a nivel mundial, aunque
para el 2002, que es el ao en que empezara a circular el Euro s espera que haya un
contrapeso para la moneda americana, aunque habra que ver de que manera afecta la
aparicin del Euro a las exportaciones. Mientras tanto podemos observar en el cuadro del
anexo estadstico titulado "Mercado de Dinero"
Como todas las monedas internacionales tiene su comparacin con el dlar.
4.5.- CONCEPTO DE COSTUMBRE INTERNACIONAL.
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto ms o menos amplia de naciones y que se
considera parte del derecho internacional por el mutuo consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestacin de la Voluntad que se va a dar entre varias
naciones y que forma parte del Derecho Internacional para regular las situaciones que se
presentan derivadas de los Tratados.
4.5.1.- CARACTERSTICAS.
Generalidad y flexibilidad.
4.5.2.- GENERALIDAD.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuacin de los Estados no es suficiente
para crea una costumbre, ya que es necesario que la mayora de ellos participen en su
formacin ya sea de manera expresa ( Escrita ) o de manera tcita ( verbal ). La costumbre
puede ser general que es lo que nos interesa a la materia de Derecho Internacional, la
Costumbre consiste en la practica que hacen todos los habitantes de una nacin por lo que
se da el carcter de nacional o federal.
4.5.3.- FLEXIBILIDAD.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque est sujeta a las modificaciones o
cambios que se pueden presentar en una nacin. Por el contrario podemos mencionar que
la ley es rgida ya que se encuentra plasmada en un cdigo o en una ley que no est sujeta
a modificaciones
4.6.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
Se refiere aquellos principios que son aceptados en el Derecho Interno de cada Estado y son
susceptibles de aplicacin internacional, esta es la regla general, sin embargo hay
excepciones en donde los principios generales del derecho interno no pueden trasladarse a
nivel internacional que sera el caso del principio de que solo las personas pueden recurrir
unilateralmente al juez, esto resulta inaplicable por la estructura que hay a nivel
internacional.
Los Principios generales del Derecho son: La Justicia, La Equidad, La Igualdad, Analoga etc.
4.7.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son propios del
derecho Internacional. En la vida Internacional se manifiestan cuando son invocados por los
Estados o por la Corte Internacional de Justicia. Los principios del derecho internacional son:
Principios del Consentimiento, el principio de que slo los tratados crean obligaciones entre
las partes.
Los Principios del Derecho Internacional son muchos ms difcil de distinguir de la
costumbre Internacional que los principios generales del Derecho. La nica diferencia sera
el carcter de permanencia ya que mientras la costumbre evoluciona, los principios del
derecho internacional siempre van tener el carcter de permanente.
Corte Internacional de Justicia.- Es el rgano jurisdiccional establecido por las naciones
unidas destinado a resolver litigios entre los Estados su competencia es la interpretacin
del Derecho Internacional.
LIBRO: DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
AUTOR: SEARA VAZQUEZ MODESTO.
PAGINAS: 67 A LA 79
16
INTRODUCCIN AL TEMA
Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a las fuentes
del Derecho Internacional:
Concepcin Positivista.
Segn esta doctrina, sustentada por Anzilotti la nica fuente del Derecho internacional es
el acuerdo de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como es el caso de los tratados
internacionales y en forma tcita, en cuyo caso nos encontramos en presencia de la
costumbre.
Concepcin Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepcin objetivista se apoya
esencialmente sobre la distincin entre las fuentes creadoras y fuentes formales. Las
primeras son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas son los tratados y las
costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de constatacin. Segn Rousseau.
Fuentes Principales, Directas o Autnomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico
que estn aptos para crear o formar normas jurdicas internacionales por s mismas
aplicables a las relaciones de los Estados y dems sujetos del D.I.P; como es el caso de los
tratados y las costumbres internacionales. Un ejemplo seria la creacin de normas para
combatir los secuestros y acciones guerrilleras en la zona fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas.
Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son
aptas de crearlas por s solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento
mediante el cual una norma es establecida.

TEMA V
5.- RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS
5.1.- CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen
en Derecho internacional pblico del hecho internacionalmente ilcito cometido por un
Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado
perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por
otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el Derecho consuetudinario1 pero
que ha sido objeto de la atencin de la Comisin de Derecho Internacional (CDI).
Cuando un sujeto de Derecho Internacional viola una obligacin internacional, sin importar
la fuente de dicha obligacin, se genera responsabilidad internacional. En el Derecho
Internacional Clsico consista en la generacin de un dao, siendo a da de hoy suficiente
la comisin de un hecho internacionalmente ilcito.
Una de las consecuencias de la desaparicin del dao como elemento configurador de esta
relacin jurdica (responsabilidad internacional) es que ahora la responsabilidad es con
todos los Estados que vean modificada su situacin, y no slo con quien recibe el dao.
El proyecto de la CDI (Comisin de Derecho Internacional) debe ser entendido como una
regulacin general, permitiendo la existencia de rgimenes especiales que deben ser
considerados Lex specialis primando, por tanto, sobre la Lex generalis.
5.2.- ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
Elementos del acto ilcito internacional. Son los siguientes: violacin de una norma de
Derecho internacional; que tal violacin sea imputable al sujeto destinatario de la norma;
que la violacin cause un dao a otro Estado o a un sbdito de otro Estado.
El artculo 1 del proyecto de la CDI (Comisin de Derecho Internacional) enuncia el principio
fundamental de que la responsabilidad se deriva de todo hecho internacionalmente ilcito
realizado por un Estado. Por lo tanto, en virtud de la comisin del hecho nace la serie de
relaciones jurdicas que conforman la responsabilidad internacional. Tradicionalmente se
entenda que estas relaciones eran bilaterales, pero se ha aceptado progresivamente que
existen hechos que implican responsabiliad incluso respecto la comunidad internacional,
por la violacin de normas erga omnes.
Se atribuye un hecho ilcito a un Estado cuando un comportamiento, consistente en
una accin u omisin, es atribuible al Estado y constituye violacin de una de sus
obligaciones internacionales.
La violacin existe cuando el comportamiento de un Estado no se cie a lo que le exigen sus
obligaciones, sea cual sea la fuente y naturaleza de stas. La obligacin debe estar en vigor
para el Estado en el momento en que se realiza el hecho ilcito.
La licitud o ilicitud del hecho se establece de acuerdo con el Derecho internacional. Es
irrelevante que el Derecho interno del Estado infractor califique el hecho como lcito
5.2.1.- EXISTENCIA Y CONDUCTA VIOLATORIA DE LA NORMA JURDICA INTERNACIONAL.
El Estado, por su naturaleza, actuar siempre por medio de sus agentes o representantes.
Se considera hecho atribuible al Estado el provocado por el comportamiento de cualquiera
de sus rganos, incluso aunque stos se excedan en sus competencias. Tambin los de las
personas o entidades que, sin ser rganos del Estado, estn facultadas por el Derecho
interno para ejercer atribuciones del poder pblico y acten en el ejercicio de dicha
capacidad. Finalmente, el Estado ser responsable por los hechos cometidos por
particulares bajo sus instrucciones o control, o si reconoce, ampara o comparte la actuacin
de aqullos.
Es posible invocar la responsabilidad internacional respecto de un Estado en relacin con
las actuaciones de otro Estado. En primer lugar cuando un estado ayuda o presta asistencia
a otro en la comisin de un hecho internacionalmente ilcito. En segundo lugar cuando
dirige y controla a otro Estado en la comisin de un hecho internacionalmente ilcito.
Finalmente cuando coacciona a otro Estado para la comisin de un hecho
internacionalmente ilcito.
5.2.2.- IMPUTABILIDAD DIRECTA O INDIRECTA AL ESTADO.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus rganos
(responsabilidad inmediata) o indirectamente, por los actos imputables a Estados con los
cuales tiene cierta relacin (responsabilidad inmediata)
Se plantea el problema de establecer si la regla es aplicable a todos los casos en donde la
reclamacin es hecha por un Estado en relacin con una aducida lesin a uno de sus
nacionales. Es esencial que exista un nexo entre el individuo lesionado y el Estado
cuyas acciones se impugnan... La regla es aplicable slo cuando el extranjero ha creado, una
conexin voluntaria, consciente y deliberada entre l y el Estado extranjero.
Se ha afirmado que el Estado "es responsable pro los daos causados por las guerras,.
Huelgas, inundaciones, sequas. El los reparte entre lo contribuyentes las desgracias de
los particulares deben ser sobrellevadas solidariamente por el grupo- y las redistribuye."
Interesa la redistribucin indicada, toda vez que las indemnizaciones que se ponen a cargo
del Estado son fatalmente asumidas econmicamente por toda la comunidad.[3]
El aumento de vulnerabilidad a la que est expuesto el ciudadano que vive con plenitud la
era posindusrial ha generado un despliegue de la actividad estatal que trata de enderezar
su poder de polica hacia direcciones cada vez ms sutiles.
Solamente como consumidor est amparado por un verdadero estatuto, a travs de una
compleja red burocrtica, aunque de hecho, lo que naci como proteccin del consumidor,
se est convirtiendo en proteccin del individuo particular. Y como individuo particular le
alcanza el poder de polica de seguridad, salubridad, moralidad, financiero, profesional y
hasta ecolgico.[4]
FUNCIN Y FUNDAMENTO DE LA REGLA
La funcin de la regla es dar una oportunidad al Estado demandado, antes de que se le
declare responsable internacionalmente, de hacer justicia de acuerdo con su
propio sistema jurdico y para adelantar una investigacin y obtener una declaracin de sus
propios tribunales, sobre las cuestiones de derecho y de hecho comprendidas en la
reclamacin. Es una medida de limitacin judicial, porque, puede ser que jams surja la
necesidad del juicio ante un tribunal internacional. Su fundamento es el respeto por
la soberana y jurisdiccin del Estado.
ALCANCE DE LA REGLA EN CUANTO A LOS RECURSOS
La regla incluye, el sometimiento de la queja a los tribunales regulares y a todas las
autoridades locales que tengan los medios de proporcionar una reparacin efectiva y
adecuada, aceptable en el plano internacional, contra el Estado demandado. Si el extranjero
deja de entablar procedimiento o de apelar est impedido de hacer que su caso se oiga y se
decida por un tribunal internacional.
5.2.3.- EXISTENCIA DE UN DAO MATERIAL O MORAL.
El dao causado a un estado puede ser:
Material.- por ejemplo una ofensa a personal diplomtico.
Moral.-toda falta al derecho internacional ejemplo denigrar a la autoridad
5.3.- DIFERENTES CLASES DE RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
RESPONSABILIDAD INMEDIATA.-
Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho internacional
cometidas por sus rganos, o por las personas o instituciones que actan bajo su mandato.
El rgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este
promulga leyes contrarias al Derecho internacional, o por no promulgar las leyes necesarias
para cumplir con las obligaciones internacionales.
El rgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a travs de sus agentes o
funcionarios se violen o no se cumplen las normas internacionales; lo que puede ocurrir en
el caso de detenciones arbitrarias de sbditos extranjeros, actos ilegales cometidos por las
fuerzas armadas; este rgano puede acarrear la responsabilidad de su Estado por accin u
omisin injustas, o cuando su accin no sigue las lneas normales; cuando esto ocurre surge
una institucin la denegacin de justicia.
No slo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho internacional
que comenten sus rganos de acuerdo con las rdenes recibidas, o dentro del ejercicio
normal de sus funciones sino tambin cuando tales rganos o individuos actan por propia
iniciativa, pero si se trata de individuos, se encuentren en una situacin de sometimiento,
de disciplina, al Estado, en cuyo caso la responsabilidad estatal se explica por no haber
ejercido debidamente el poder de control que le corresponde.
RESPONSABILIDAD MEDIATA.-
El estado es responsable de modo indirecto por los daos causados, debe responder de los
actos realizados por los Estados miembros de la Federacin, cuando se trata de un Estado
federal; del Estado protegido, en caso de un protectorado, y con reserva hecha de los
poderes que el tratado de protectorado haya concedido al Estado protegido; los mandatos,
tambin el Estado mandataria responda de los actos realizados por el Estado sometido a
este rgimen.
La responsabilidad se clasifica de la siguiente manera:
Responsabilidad Civil.- Es una responsabilidad de tipo pecuaniaria. Se materializa a travs
de reparaciones de caracter pecuniario,
Responsabilidad Penal.- Est establecida en el Cdigo Penal y Cdigo Penal Militar (en lo
que se refiere a derecho codificado) principalmente, y adems en otras normas (en lo que
se refiere a derecho no codificado).
La responsabilidad penal puede ser de dos tipos faltas y delitos y se encuentran
consagradas en el Cdigo Penal principalmente. Es decir, se refiere a sanciones penales,
Responsabilidad Administrativa.- Se encuentra establecida principalmente en la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y otras normas como la Ley del Procedimiento
Administrativo General. Es decir, se refiere a sanciones administrativas como amonestacin
u otro tipo de sanciones y
Responsabilidad Poltica.- La responsabilidad poltica es la que recae en contra de los altos
funcionarios, los que son procesados por parte del Congreso de la Repblica. En el Estado
Peruano la responsabilidad poltica se encuentra regulada en el artculo 88 de
la Constitucin Poltica Peruana de 1993.
5.3.1.- POR ACTOS DE ESTADOS FEDERADOS.
los Estados federales responden de los actos cometidos por rganos o funcionarios de los
Estados particulares (caso Montijo entre Estados Unidos y Colombia), el Estado protector
responde de los cometidos por rganos o funcionarios del Estado protegido (reclamaciones
britnicas contra Espaa por daos que sufrieron ciudadanos britnicos en la zona espaola
de Marruecos, cfr. Rec. Sent. Arb. N.U., vol. I), y el Estado mandatario por los actos ilcitos
cometidos por la colectividad sometida a mandato (asunto Mavrommatis, cfr. CPJ1, serie A,
n 2, sentencia de 30 ag. 1924
5.3.2.- POR ACTOS DE PARTICULARES.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan
adversamente los derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el Estado no
existe, en el caso ms corriente de dejar de impedir o castigar el acto, slo en el caso
excepcional de que las autoridades realmente conozcan previamente el acto que se va a
intentar, o acten como instigadores del delito. De acuerdo con la jurisprudencia, puede
haber responsabilidad del Estado en casos en que no se puede aseverar o probar la
complicidad y podra inferirse slo en virtud de una ficcin. La base de la responsabilidad
del Estado por los actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir su deber
internacional de impedir el acto ilcito o de someter al ofensor a la justicia. La soberana
territorial entraa el derecho exclusivo de desplegar las actividades del Estado y tiene como
corolario un deber: la obligacin de proteger dentro de su territorio, los derechos de otros
Estados, especialmente la integridad e inviolabilidad, junto con los derechos que cada
Estado puede reclamar para sus nacionales en territorio extranjero.
5.3.3.- EN CASOS DE GUERRA.
La guerra de agresin, delito de agresin o crmen contra la paz es aquel contemplado en el
artculo 5 del Estatuto de Roma (pero an no definido) que crea la Corte Penal
Internacional. Este artculo simplemente lo menciona como uno de aquellos crmenes o
delitos sobre los cuales tiene competencia la referida Corte. Durante la discusin del
Estatuto, no hubo mayores inconvenientes para determinar los otros tres crmenes
(genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad) puesto que sus
definiciones se encontraban ya enmarcadas dentro de la historia del Derecho Internacional
Humanitario o del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en particular el
genocidio en la Convencin de las Naciones Unidas contra el Genocidio del ao 1948 y los
otros dos en los Convenios de Ginebra.
El caso particular de ste delito, (a diferencia del narcotrfico o el terrorismo, que no fueron
incluidos), es que ya exista el antecedente hecho valer en los Juicios de Nremberg y de
Juicios de Tokio. Dentro de este esquema, contra la guerra de agresin, debiera constituir
la prohibicin absoluta y la potencial aplicacin de la pretensin punitiva de la Corte, en
contra de quienes organicen, avalen o realicen guerras de agresin o guerras de conquista.
Su fundamento poltico est establecido en el Captulo VII de la Carta de las Naciones
Unidas.
El inicio de una guerra de agresin es un crimen estipulado en el Derecho internacional
consuetudinario como cualquier guerra que no sea de autodefensa o sancionada por el
artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.
Los Juicios de Nremberg que siguieron a la Segunda Guerra Mundial llamaron al inicio de
una guerra de agresin "algo esencialmente perverso... iniciar una guerra de agresin... no
es solo un crimen internacional, es el mayor crimen internacional diferencindose de los
otros crmenes en que contiene en s mismo la perversidad acumulada de los otros."[1]
El artculo 39 de la Carta de las Naciones Unidas estipula que el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas determinar la existencia de cualquier acto de agresin y "recomendar,
o decidir las medidas a tomar de acuerdo a los artculos 41 y 42, para mantener y restaurar
la paz y la seguridad".
La aplicacin diferenciada del derecho internacional humanitario en caso de guerra de
agresin
La segunda solucin exige un examen ms detallado. En esencia, los partidarios de una
aplicacin diferenciada de las leyes y costumbres de la guerra esgrimen tres argumentos:
a) la justicia exige una distincin absoluta entre el agresor y la vctima de la agresin; no es
legtimo que el derecho humanitario ubique en el mismo plano al Estado agresor y al que
resiste a la agresin; por el contrario, el derecho humanitario debera auxiliar a la vctima
de la agresin, obstaculizando la accin del agresor; por ltimo, debera condenar
claramente al agresor;
b) dado que la guerra de agresin constituye el crimen de guerra por excelencia, pues ste
da lugar y abarca a todos los dems, nadie est obligado a observar las normas del derecho
de la guerra respecto del beligerante que ha transgredido la primera de ellas, abriendo las
puertas de la guerra; en otras palabras, el Estado agresor se pone a s mismo en la posicin
de un fuera de la ley;
c) en virtud de la mxima "ex iniuria jus non oritur", el Estado agresor no puede gozar de
derechos que se fundaran en un acto ilcito.[15]
Cul es la pertinencia de estos argumentos?
Es evidente que la prohibicin de la amenaza y el empleo de la fuerza en las relaciones
internacionales slo tendra un valor platnico si no estuviera acompaada de sanciones,
bajo la forma particular de una distincin entre el agresor y la vctima de la agresin. No se
puede poner en duda, y nadie lo hace, que el derecho internacional contemporneo
establece tal distincin en lo que concierne especialmente al derecho de legtima defensa
individual o colectiva, la aplicacin de medidas coercitivas colectivas previstas en el Captulo
VII de la Carta, las relaciones con los terceros Estados, la adquisicin de territorios, los
tratados impuestos por el agresor a su vctima, as como las reparaciones al trmino de las
hostilidades. Por otra parte, se compromete la responsabilidad penal de los individuos que
personalmente asumieron la responsabilidad de haber preparado, desencadenado o
dirigido una guerra de agresin.
Se plantea entonces la cuestin de determinar si la ilicitud del recurso a la fuerza puede
justificar tambin una aplicacin discriminatoria de las normas que rigen las relaciones
recprocas de los beligerantes y, en particular, de las normas del derecho humanitario.
Esta cuestin debe examinarse desde la doctrina y a la luz del derecho positivo.
En la doctrina se comprueba, en primer lugar, que la mxima "ex iniuria jus non oritur" tiene
importantes excepciones, tanto en el orden interno como en el internacional, de manera
que no es seguro que se pueda reconocer en ella uno de los principios generales del
derecho mencionados en el artculo 38, apartado 1, letra c, del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.[16] Pero sobre todo, suponiendo que se la reconozca como uno
de los principios generales del derecho, su aplicacin al caso en cuestin resulta de una
confusin doble: en el plano de la lgica formal, una confusin entre la causa y el accidente;
en el plano jurdico, una confusin entre la fuente de un derecho o una obligacin y el hecho
que da lugar a la aplicacin de ese derecho o de esa obligacin. Si una casa se incendia, el
damnificado recibir el crdito del asegurador no en virtud del incendio, sino
del contrato de seguro; si no fuera as, ningn propietario se molestara en pagar las primas.
Del mismo modo, no es la guerra la fuente de los derechos y obligaciones relativos a las
leyes y costumbres de la guerra, sino los convenios humanitarios en lo que concierne a las
obligaciones y los derechos all estipulados, y el derecho consuetudinario en lo que
concierne a los derechos y obligaciones que de l derivan; el conflicto armado, cualquiera
sea su calificacin, no es ni ms ni menos que el hecho que provoca la aplicacin de esas
normas convencionales o consuetudinarias; si fuese de otro modo, los beligerantes tendran
derechos y obligaciones idnticos, sean o no partes en los convenios humanitarios; pero,
claramente, se no es el caso. La mxima "ex iniuria jus non oritur" no tiene, pues, ninguna
otra pertinencia en lo que concierne a la cuestin planteada.[17]
Asimismo, se debe descartar el argumento que equipara al Estado responsable de una
agresin con un "fuera de la ley". Siempre se debe desconfiar de las transposiciones del
derecho interno al derecho internacional, en particular cuando se trata de conceptos
tomados del derecho penal. En el caso que nos ocupa, la transposicin es engaosa y falaz
a la vez. Engaosa, porque equipara la responsabilidad internacional del Estado con la
responsabilidad penal del delincuente. Falaz, porque supone que el criminal est
automticamente despojado de toda proteccin legal, lo cual ningn orden jurdico
tolerara. En cualquier Estado regido por el derecho, el delincuente sigue sometido al
derecho penal y goza de la proteccin que ese derecho confiere cualquiera que sea la
gravedad del delito que se le imputa. Por ser un acto ilcito, la guerra de agresin implica
una sancin, o incluso varias sanciones, especialmente bajo la forma del derecho de
legtima defensa individual o colectiva, medidas coercitivas colectivas, no reconocimiento
de las adquisiciones territoriales realizadas por la fuerza, la nulidad de los tratados
impuestos por la amenaza o por el empleo de la fuerza, una actitud discriminatoria por
parte de terceros Estados, reparaciones impuestas al agresor al trmino de las hostilidades,
etc. En cambio, la guerra de agresin no puede tener como efecto colocar al Estado agresor
fuera de las fronteras del derecho.[18]
Por ltimo, queda el argumento que se basa en la exigencia de justicia o de equidad. Sin
duda, es el ms atractivo desde el punto de vista moral. Sin embargo, este argumento
desconoce totalmente el objeto del derecho humanitario: ste no ubica en el mismo plano
al agresor y a la vctima de la agresin, pues no tiene competencia para hacerlo; la nica
funcin del derecho humanitario es proteger a la persona humana como tal, excluyendo
toda consideracin de ndole poltica, militar, ideolgica, religiosa, racial, econmica u otra;
el derecho humanitario slo establece una igualdad: la que se basa en el derecho de todas
las vctimas a ser tratadas conforme al principio de humanidad. Adems, ninguna exigencia
de justicia o de equidad podra justificar que todos los naturales de un Estado o, siquiera
todos los miembros de sus fuerzas armadas, sean considerados como criminales por el solo
hecho de pertenecer a un Estado calificado como agresor. Efectivamente, no se puede llegar
a la conclusin, a partir de la responsabilidad internacional del Estado, de que es culpable
el conjunto de los miembros de sus fuerzas armadas o cada uno de sus ciudadanos.
Es evidente que se deben descartar los principales argumentos aducidos para sostener una
aplicacin discriminatoria del jus in bello. Adems, algunas consideraciones imperiosas
exigen que se mantenga el principio de igualdad de los beligerantes ante el derecho de la
guerra.
5.3.3.1.- DOCTRINA DRAGO.
La Doctrina Drago fue anunciada en 1902 por el Ministro de relaciones exteriores argentino,
Luis Mara Drago, en respuesta al no cumplimiento de la Doctrina Monroe por parte de
Estados Unidos. Establece que ningn poder extranjero puede utilizar la fuerza contra una
nacin americana a los fines de hacer efectivo el cobro de una deuda.
Provino de las ideas de Carlos Calvo, en Derecho internacional terico y prctico
de Europa y Amrica. La doctrina Calvo propona prohibir la intervencin diplomtica hasta
que no estuvieran agotados los recursos locales.
La Doctrina Drago es una respuesta a las acciones de Gran Bretaa, Alemania e Italia,
quienes impusieron un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en respuesta a la gran
deuda de Venezuela que el presidente Cipriano Castro se negaba a pagar.
Frente a este ataque, Estados Unidos dijo que como pas, no apoyara a un estado que se
viese afectado por ataques de potencias europeas que no se originasen con intencin de
recuperar territorios americanos y colonizarlos. As surge esta Doctrina Drago, como una
protesta por parte de Luis Mara Drago frente al actuar de Estados Unidos.
Una versin modificada por Horace Porter fue adoptada en la Haya en 1907. sta aadi
que el arbitraje y litigio deber usarse siempre primero.
5.3.3.2.- DOCTRINA CALVO.
La Doctrina Calvo, denominada as por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina
latinoamericana de Derecho internacional que establece que, quienes viven en un pas
extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas sometindose a la
jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las presiones diplomticas o
intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno. Ha sido recogida en varias
constituciones latinoamericanas.
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al tambin jurista
argentino Luis Mara Drago, que establece una aplicacin ms restringida del mismo
principio.
La Clusula Calvo es una estipulacin pactada en un contrato entre un extranjero y un
gobierno, de acuerdo con la cual el extranjero conviene en no acudir al gobierno de
su nacionalidad para que lo proteja en relacin con cualquier conflicto que surja del
contrato.
La respuesta a esta objecin es que a lo que renuncia el extranjero no es al derecho de
proteccin diplomtica poseda por el Estado de su nacionalidad, sino a su propia facultad
para pedir el ejercicio de dicho derecho en su favor.
LA CLUSULA CALVO EN LA JURISPRUDENCIA ARBITRAL
No se puede negar que los laudos arbitrales han sostenido constantemente la validez de la
Clusula Calvo.
5.4.- EFECTOS DE LA RESPONSABILIDAD.
Las consecuencias podemos dividirlas en sustantivas o procesales, la primera de ellas gira
en torno a la reparacin y las diversas formas que puede tomar, la segunda hace referencia
a las contramedidas, que se analizarn cuando se trate el tema de circunstancias que
excluyen la ilicitud.
Consecuencias sustantivas: La reparacin aplicando la regla de la fbrica Chorzow debe ser
idntica al perjuicio (no superior ni inferior) ya que tiene un carcter compensatorio y no
punitivo.
1) Restitucin: implica volver las cosas al Estado anterior de que ocurriera el hecho (vuelta
al status quo anterior) por ejemplo, evacuar un territorio ocupado en forma ilegal. La
restitucin tiene prioridad por sobre la reparacin equivalente en dinero ya que es la ms
adecuada para borrar las consecuencias del hecho ilcito. Sin embargo tiene limitaciones
con respecto a su aplicacin; no se aplica cuando es imposible materialmente, si se viola
una norma imperativa del derecho internacional, si es excesivamente onerosa
(desproporcin entre el costo de la retribucin en especie para el Estado autor y el beneficio
que para el Estado lesionado se derive de esta forma de reparacin en lugar de la
indemnizacin)
2) Reparacin por equivalente: consiste en pagar una indemnizacin por el dao sufrido
equivalente que tendra la restitucin cuando esta no pudiere hacerse o la que hubiere
fuese insuficiente. Es aplicable a todo dao econmicamente evaluable que haya sufrido el
Estado lesionado incluyendo los intereses y las ganancias no obtenidas (lucro cesante)
cuando proceda.
3) Satisfaccin: puede aplicarse solo con otra forma, su fin es el de reparar el dao de tipo
moral, al honor o prestigio del Estado Vg. rendir honores a la bandera de l Estado daado,
pedir perdn etc.
4) Cesacin: Esta obligacin se dirige a violaciones producidas por un hecho continuo, tiene
el efecto de hacer cesar la accin u omisin de un Estado.
5) Seguridades y garanta de no repeticin tiene una funcin preventiva ms que reparadora
y presumen el riesgo de repeticin del mismo hecho, estas circunstancias y la gravedad del
hecho justifican la obtencin de garantas. Constituye un remedio excepcional.