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Evaluacin de la sustentabilidad
8 semestre
Clave:
LIC. 03144845
ndice
Presentacin.................................................................................................................................................................................................... 2
Qu es la evaluacin? ................................................................................................................................................................................... 3
Objetivos de la evaluacin ............................................................................................................................................................................... 6
Caractersticas de la evaluacin ...................................................................................................................................................................... 9
Tipos de evaluacin ....................................................................................................................................................................................... 13
Proceso de evaluacin................................................................................................................................................................................... 16
Evaluacin de la sustentabilidad .................................................................................................................................................................... 19
Para saber ms ............................................................................................................................................................................................. 24
Cierre ............................................................................................................................................................................................................ 25
Fuentes de consulta ...................................................................................................................................................................................... 25
Presentacin
Esta unidad te permitir aprender sobre los conceptos clave necesarios para comprender el marco terico de la evaluacin, por lo que
iniciars identificando qu es la evaluacin, desde los conceptos bsicos comparativos para concretar una definicin personal que integre
las ideas centrales correspondientes; posteriormente, identificars los objetivos de la evaluacin con un enfoque de aplicacin en los
proyectos sociales considerando su orientacin desde la visin de sustentabilidad requerida en el contexto actual.
Por otro lado, se presentan las caractersticas de la evaluacin, con las implicaciones que debe cumplir, considerando los tipos de
evaluacin, los cuales se orientan hacia los fines que persigue dicho proceso, de modo que no se enfoca nicamente en obtener los
resultados finales, sino desde su inicio, durante el desarrollo y al terminar, lo que permite realizar los ajustes necesarios a lo largo del
proceso y adquirir un mejor panorama de la evaluacin.
Finalmente, analizars dicho proceso, lo que implica identificar los elementos bsicos a considerar, por ejemplo, un enfoque sistemtico
orientado a la evaluacin de la sustentabilidad que surge ante la necesidad de sistemas operacionales que logren monitorear y registrar
datos clave y que permitan guiar las condiciones y esfuerzos de transicin de la sustentabilidad, desde su carcter de prediccin
estratgica, mediante el estudio y proyeccin de escenarios prospectivos.
Estos conceptos, caractersticas, objetivos y procesos los revisars y desarrollars en el transcurso de tu asignatura, haciendo una revisin
de tus contenidos nucleares; para ello, se te presenta a continuacin el esquema general de los contenidos destinados para esta unidad.
Concepto de evaluacin
Objetivos de la evaluacin
Caractersticas de la evaluacin
Unidad 1 Marco
terico de la
evaluacin
Tipos de evaluacin
Proceso de la evaluacin
Evaluacin de la sustentabilidad
Qu es la evaluacin?
El trmino evaluacin, segn la Real Academia Espaola, es definido como Estimar, apreciar, calcular el valor de algo. Es as como se
considera desde hace mucho tiempo, como un proceso omnipresente a nuestro alrededor. Quin no ha escuchado sus implicaciones en
mltiples mbitos cotidianos?; sin embargo, pese a ser un tema permanente, es poco analizado a profundidad para su comprensin e
interpretacin.
Por lo tanto, Mora (2004) al recopilar ideas centrales sobre la evaluacin, seala que
El Joint Committee on Standards for Educational Evaluation indica que la
evaluacin es el enjuiciamiento sistemtico de la validez o mrito de un objeto; por
Toma de decisiones
lo tanto, se deben determinar en el estudio realizado los aspectos positivos y
Fuente: https://marco.milaulas.com/course/info.php?id=5
negativos imparcialmente. En este mismo sentido seala que Srufflebeam y
Shinkfield la consideran como Un proceso complejo pero inevitable; desde un enfoque progresista se orienta a determinar desde una
visin estratgica las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas existentes.
Adems, como punto bsico del desarrollo de la concepcin de la evaluacin, debemos considerar a Tyler como un referente muy
importante, que ha sido llamado el padre de la evaluacin. A continuacin, se describen las implicaciones de la evaluacin por periodos
de tiempo representativos, segn Tyler.
Tabla 1: Evolucin del concepto
Por lo tanto, a partir del contenido abordado, podemos resaltar que la evaluacin se ocupa de la descripcin y explicacin de mltiples
aspectos orientados hacia la oportunidad de relacionar los resultados con los factores que influyen en las situaciones de estudio de forma
explcita o implcita, para proponer de forma eficiente programas y proyectos que afecten favorablemente las condiciones y valores
obtenidos en el proceso efectuado. En consecuencia, la evaluacin debe considerar los propsitos de las polticas pblicas, los procesos
metodolgicos y las ideologas socioculturales, ya que sin duda alguna influye en la forma de conducir la evaluacin y en cmo sern
utilizados estos resultados.
Objetivos de la evaluacin
Resulta innegable, ante el panorama actual que busca la eficiencia y eficacia en todos los mbitos y sectores, que la evaluacin ocupe un
lugar muy destacado en dicho proceso, el cual surge de interrogantes bsicas como el qu, cmo, cundo y por qu evaluar, ya que tanto
los productos como los procesos requieren innegablemente de la evaluacin, y esto va ms all de las instituciones educativas, ya que se
relaciona con los procesos realizados en todas las actividades sociales.
La evaluacin es reconocida como una necesidad en el diseo y mejora de los programas y proyectos; sin embargo, en las ciencias
sociales an se perciben deficiencias en este proceso, ya que como seala Valds (1999) En el campo de las ciencias sociales es donde
se perciben mayores deficiencias, por su dispersin conceptual, ausencia de paradigmas tericos y escasa experiencia prctica; sin
embargo, se tiene un mayor impulso influenciado por la herramienta denominada Retroalimentacin de la planificacin.
Por lo tanto, el objetivo central de la evaluacin es la necesidad de mejorar programas y proyectos, los cuales surgen a partir de una
necesidad o situacin que requiere un mayor desarrollo y superacin de la situacin que prevalece. Al respecto, debemos realizar una
diferenciacin entre dos objetivos de la evaluacin:
Esquema 1: Diferenciaciones bsicas entre los objetivos y finalidades
de la evaluacin social de proyectos y evaluacin de proyectos sociales
Objetivo
Objetivo
Evaluacin de proyectos Valorar la eficacia operacional y los cambios logrados en la poblacin objetivo
sociales
Finalidad
La evaluacin como proceso requiere definir claramente los objetivos particulares que se persiguen, para ello se considera los criterios de
eficiencia y eficacia en tiempo, costo y calidad, aunque de forma recurrente los objetivos entran en conflicto, por ejemplo, minimizar tiempo
y costo para obtener cierta calidad. Sin embargo, debemos resaltar que el logro de los objetivos deseados de la evaluacin es un claro
indicador en el proceso, ya que conserva un equilibrio entre el costo y beneficios, como seala Fontaine (2008): El objetivo de emitir un
juicio sobre la conveniencia de ejecutar dichos proyectos en lugar de otros, por lo tanto, la evaluacin tiene como objetivo determinar el por
qu es conveniente realizar la implementacin de determinado programa o proyecto.
Es as que la pertinencia de los objetivos determinar su eficiencia, impacto y viabilidad, a travs de datos crebles y que resulten tiles
para establecer los mecanismos de toma de decisiones. Al respecto, a continuacin se describen tres principales objetivos de la evaluacin.
Caractersticas de la evaluacin
Se puede identificar en el contexto que te encuentres que existen mltiples programas y proyectos que buscan atender la gran diversidad
de necesidades que se hacen latentes ante los fenmenos sociales que nos afectan. Por lo tanto, la evaluacin tiene como caracterstica
central ser una actividad constante en todo el proceso, porque no slo orienta para valorar resultados, sino que resulta un proceso cclico
que busca implementar mejoras a lo largo del proyecto desarrollado para lograr mejorar la factibilidad, eficiencia y efectividad; a partir de los
resultados, efectos e impactos que se presenten durante el proceso, el cual tiene como caracterstica bsica el ser sistemtico y objetivo
para determinar la pertinencia de sus objetivos, la eficiencia, su impacto y
viabilidad; por ende, la informacin que se obtenga debe ser confiable,
creble y til para que aporte a la toma de decisiones.
permite lograr los fines propuestos de forma estratgica durante todo el proyecto. Para ello, debe cuidar los siguientes elementos como
caractersticas en su proceso continuo:
Contextualizado
Sensibilidad
Continuidad social y
poltica
Participacin Realismo y
activa rentabilidad
Capacidad de
Imparcialidad oportuna
respuesta
Flexibilidad
metodolgica
A continuacin se describen algunas de las principales caractersticas en la implementacin de la evaluacin en proyectos sociales.
Ajuste de
delos
losplazos
plazosestablecidos
establecidos(para
(paraque
que
pueda ser considerado en el tiempo previsto).
Centrarse en el anlisis de polticas, planes, programas
y proyectos (nunca nicamente en las personas).
Acompaa a las caractersticas de la evaluacin las funciones, a saber entre las principales.
La retroalimentacin
Rendicin de cuentas
Solucin de problemas
Tipos de evaluacin
El proceso de evaluacin no siempre tiene las mismas caractersticas, por lo que se pueden diferenciar distintas clases de evaluacin,
desde un enfoque social, donde se consideran momentos y caractersticas que resaltan el enfoque al cual se orientan. Al respecto
Meixueiro y Prez (2008) sealan que [] se debe partir de la relacin costo-beneficio [], por lo que se retoma en dos sentidos.
Estos tipos de evaluacin no se pueden considerar la nica tipologa existente, pero se retoman como punto de partida en el comparativo
de que existen ambos tipos de evaluaciones de proyectos: privados y pblicos.
Ante este panorama inicial, por qu resulta necesario identificar los tipos de evaluacin? La respuesta es determinada por la misma
necesidad de la evaluacin durante todo el proceso, pero como es contino, se requiere determinar claramente cules son los aspectos y
criterios que sern considerados por las caractersticas que interesa valorar de todo el proyecto.
Retomando lo anterior, es relevante considerar otras clasificaciones representativas de los tipos de evaluacin que te permitan definir qu
tipo de evaluacin es el ms adecuado al proceso requerido, ya que se debe considerar que la evaluacin no es un proceso mecnico, sino
que parte de una evaluacin de su factibilidad acorde a sus caractersticas particulares, por lo tanto se puede considerar como un proceso
original, continuo y sistemtico. As, en seguida tienes desde lo que Cohen y Franco (1991) refieren respecto a otras clasificaciones:
Segn la temporalidad
Antes de Durante la
comenzar la ejecucin En el momento de
ejecucin Facilita extraer Despus de la
la conclusin
Permite identificar si informacin y ejecucin
Realiza la
estn las conclusiones sobre Valora el impacto de
valoracin del
condiciones para la marcha y la intervencin
proyecto
ejecutarse o no el desempeo del
proyecto proyecto
De acuerdo al propsito
Identificar el efecto
Procesos obtenido a partir del
proceso seguido
Para saber ms
Para ampliar tu conocimiento sobre lo aprendido en este apartado, puedes
revisar el texto Plan Estratgico del Tercer Sector de Accin Social:
Consideraciones Bsicas de la Evaluacin.
Proceso de evaluacin
Retomando el concepto de proceso, definido por la Real Academia Espaola como conjunto de las fases sucesivas de un fenmeno
natural o de una operacin artificial, podemos determinar que el proceso de evaluacin correspondera a las fases de evaluacin
implementadas en una intervencin o proyecto. Por lo tanto, en este contexto de la evaluacin se seala que gira en torno a la eficacia,
eficiencia y efectividad, y esto se relaciona de forma directa con los objetivos que se persiguen en el proceso de evaluacin, el cual
representa un ciclo continuo desde la identificacin y planteamiento de la propuesta, hasta despus de haber concluido, y tiene como
finalidad conocer y tomar decisiones con base en los resultados, impacto y efectos del proyecto implementado.
Sin embargo, en la prctica, si consideramos la multiplicidad de experiencias de campo, podemos determinar la complejidad de la
descripcin del proceso de evaluacin; por lo tanto, nos orientaremos en las partes fundamentales del proceso de evaluacin que permiten
generar informacin desde el inicio, en el desarrollo y al finalizar, ya que como se describi anteriormente, resulta un proceso cclico y
continuo que debe tener presentes las siguientes preguntas que orientan cada etapa del proceso:
Dnde? Quin?
Es importante recalcar que se retomar la descripcin del proceso de evaluacin considerando el momento en que se realiza respecto al
ciclo del proyecto. En relacin con lo anterior, se considerar lo propuesto por Valds (1999), describe que el desarrollo de la evaluacin
debe considerar que [] la evaluacin ex-ante mide la potencial eficiencia y eficacia; la evaluacin intermedia la eficiencia principalmente;
la evaluacin ex-post la eficacia, la evaluacin de impacto mide la efectividad del proyecto que se implement.
Evaluacin ex-ante
Permite la implementacin o desarrollo del Permite analizar su eficiencia operacional para con
programa o proyecto. base en los resultados programar o reprogramar.
Para saber ms
Evaluacin de la sustentabilidad
La sustentabilidad representa en la actualidad un paradigma complejo que relaciona lo ambiental, lo econmico, lo poltico y lo social. Al
respecto, Torres, Rodrguez y Snchez (2004) sealan que este concepto consiste en colocar en un mismo plano el medio ambiente y el
desarrollo socioeconmico como integrantes de una misma realidad; por lo tanto, a diferencia de otros enfoques que han trado consigo la
globalizacin, la sustentabilidad no se orienta nicamente en la inclusin tecnolgica e inversin de tipo financiera, sino que se enfoca ms
en la tica y filosofa de responsabilidad conjunta en la conservacin de nuestro medio.
A continuacin, se describen las etapas desde el marco de evaluacin con un enfoque de sustentabilidad.
Para saber ms
Para saber ms
A continuacin se te presenta un listado de recursos que sern de gran utilidad para complementar los conocimientos adquiridos:
Cierre
El marco de referencia de la evaluacin proporcionado en la presente unidad permite identificar esta herramienta como parte de todo el
proceso de un programa o proyecto social en los diversos mbitos, por lo que un licenciado en Desarrollo Comunitario debe considerar los
conceptos, objetivos, caractersticas, clasificaciones y procesos implicados en la evaluacin desde un enfoque de coherencia con sus fines
y el entorno en el cual se sita.
Es por ello que la unidad 1 te permite visualizar la evaluacin no como una accin aislada, sino como un proceso continuo que forma parte
de los medios para la bsqueda de satisfaccin de necesidades sociales actuales en un marco sustentable, donde tambin existe lo
ambiental, lo econmico, lo poltico y lo social, para permitir una mejor prediccin de la probabilidad y viabilidad de los escenarios de
desarrollo en la relacin entre productividad y conservacin.
Fuentes de consulta
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Valparaso. Recuperado de http://www.euv.cl/archivos_pdf/evaluacion.pdf
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Commission on Environment and Development.
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Delgado, F., Daz, E., Carmona, P. y Valverde, B. (2011). Equipo de evaluadores profesionales. Recuperado de
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Meixueiro Njera, G., Moreno Prez, S. y Martnez Lpez, C. (2012). Desarrollo regional y competitividad en Mxico. Mxico: Centro
de Esudios Sociales y de Opinin Pblica.
Mora Vargas, A. (2004). La evaluacin educativa: concepto, perodos y modelos. Actualidades Investigativas en Educacin, 4(2), 1-28.
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Recuperado de http://www.plataformaong.org/planestrategico/ARCHIVO/documentos/6/6.pdf
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