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DE LA REPBLICA ARGENTINA
Informe de Poltica Monetaria
Julio de 2017
Informe de Poltica Monetaria
Julio de 2017
ISSN 2525-071X
Edicin electrnica
El contenido de esta publicacin puede reproducirse libremente siempre que se cite la fuente.
Para comentarios o consultas a la edicin electrnica: analisismacro@bcra.gob.ar
Prefacio
Como lo indica su Carta Orgnica, el Banco Central de la Repblica Argentina tiene por finalidad promover,
en la medida de sus facultades y en el marco de las polticas establecidas por el Gobierno Nacional, la estabi-
lidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo econmico con equidad social.
Sin perjuicio del uso de otros instrumentos ms especficos para el cumplimiento de los otros mandatos
tales como la regulacin y la supervisin financiera, la regulacin cambiaria, y la innovacin en ins-
trumentos de ahorro, crdito y medios de pago el principal aporte que la poltica monetaria puede hacer
para que la autoridad monetaria cumpla todos sus mandatos es enfocarse en el de la estabilidad de pre-
cios.
Con inflacin baja y estable, las entidades financieras pueden estimar mejor sus riesgos, lo que asegura
una mayor estabilidad financiera. Con inflacin baja y estable, los productores y empleadores tienen ms
previsibilidad para inventar, emprender, producir y contratar, lo que promueve la inversin y el empleo.
Con inflacin baja y estable, las familias de menor poder adquisitivo pueden preservar el valor de sus
ingresos y sus ahorros, lo que hace posible el desarrollo econmico con equidad social.
La contribucin de una inflacin baja y estable a estos objetivos nunca se hace tan evidente como cuando
no existe: la huida de la moneda local puede desestabilizar al sistema financiero y desembocar en crisis,
la destruccin del sistema de precios complica la productividad y la generacin de empleo genuino, el
impuesto inflacionario golpea a las familias ms vulnerables y propicia redistribuciones de riqueza en
favor de las ms pudientes. Una inflacin baja y estable previene todo esto.
En lnea con esta visin, el BCRA adopt formalmente un rgimen de Metas de Inflacin efectivo a partir
de enero de 2017. Como parte de este nuevo rgimen, la institucin publica en forma trimestral su Informe
de Poltica Monetaria. Sus principales objetivos son comunicar a la sociedad cmo el Banco Central per-
cibe la dinmica inflacionaria reciente y cmo anticipa la evolucin de los precios, y explicar de manera
transparente las razones de sus decisiones de poltica monetaria.
Pg. 36 | 4. Precios
Ha transcurrido el primer semestre de vigencia del rgimen de metas de inflacin, que el Banco
Central de la Repblica Argentina (BCRA) lanzara en septiembre de 2016. Las metas son de 12% a
17% para 2017, de 10% 2 puntos porcentuales (p.p.) para 2018 y de 5% 1,5 p.p. a partir de 2019.
Al iniciarse el nuevo rgimen, el BCRA defini que para efectuar la evaluacin de las metas se em-
pleara el ndice de precios al consumidor de cobertura geogrfica ms amplia entre los que publique
el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC). El 11 de julio se dio a conocer por primera
vez el ndice de Precios al Consumidor Nacional (IPC), que pasa entonces a ser el indicador de re-
ferencia. De acuerdo a ste ndice la variacin de precios del primer semestre fue de 11,8%, similar
a la experimentada en el GBA (12%).
*Var. i.a. construida a partir de 6 meses del IPC GBA y 6 meses del IPC Nacional.
Nota: Las series de inflacin ncleo corresponden a las publicadas por cada agencia de estadstica
Fuente: Direcciones de Estadsticas provinciales de Crdoba, San Luis, CABA e INDEC
1Para este clculo se consider el IPC 7 provincias CIFRA hasta jul-12, luego IPCBA hasta abr-16, luego IPC-GBA hasta may-17 y el
ltimo dato del IPC de cobertura nacional INDEC.
5
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
El anlisis de la evolucin de la inflacin ncleo ilustrada en el panel derecho del grfico 1 arroja
tres mensajes: a) la inflacin ncleo cay abruptamente en el segundo semestre de 2016; b) de
ah en adelante la misma exhibe cierta persistencia; y c) en el ltimo mes, la inflacin ncleo
fue inferior a la de meses anteriores, pero esta evolucin debe tomarse con cautela dada la per-
sistencia mencionada.
2,0 25
20
1,5
15
1,0
10
0,5 5
0,0 0
May16 Jul16 Sept16 Nov16 Ene17 Mar17 May17 Jul17 Sept17 Nov17
Nota: tasa real estimada con expectativas de inflacin del Relevamiento de Expectativas de
Mercado (REM) y la tasa de inters de poltica vigente para el perodo.
Fuente: BCRA
El Banco Central seguir manteniendo un claro sesgo antiinflacionario para asegurar que el pro-
ceso de desinflacin contine hacia su objetivo de una inflacin entre 12% y 17% en 2017 y que la
tasa de inflacin a fines de 2017 sea compatible con la meta de 10% 2 p.p. para 2018.
2La inflacin esperada de agosto de 2016 fue atpica por la reversin del cuadro tarifario del gas ordenado por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin Argentina.
6
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
2. Contexto internacional
Los datos de actividad mundial continuaron mostrando una mejora en los ltimos meses, tanto
en los pases avanzados como emergentes, en un contexto de menor volatilidad en los mercados
financieros, aunque con un leve incremento en los das previos al cierre de este informe. Esta
mejora del nivel de actividad est parcialmente vinculada a una reduccin en los factores de in-
certidumbre que afectaban a algunas economas. La recuperacin cclica del nivel de inversin,
de la produccin manufacturera y del comercio mundial permite prever que, para lo que resta del
ao, la actividad econmica global mantenga la velocidad de crecimiento que ha presentado en
esta primera parte del ao (ver Grfico 2.1). En el caso de Brasil, principal economa latinoameri-
cana, y primer destino de las exportaciones argentinas, se registr en el primer trimestre de 2017
un crecimiento de 1% sin estacionalidad (s.e.), el primero tras dos aos de recesin. Esto se dio
en el marco de una desinflacin de casi 8 puntos porcentuales (p.p.) en el ltimo ao y medio.
Los principales riesgos que podran alterar este escenario son: 1) una reduccin del estmulo mone-
tario mayor a la prevista por los mercados financieros por parte de la Reserva Federal de los Estados
Unidos (Fed), y otros bancos centrales de economas avanzadas, 2) un incremento de la incertidum-
bre poltica en Brasil que empeore las perspectivas del nivel de actividad; 3) una escalada en las
tensiones geopolticas, especialmente en Medio Oriente, que tenga impacto en los mercados globa-
les; y 4) la implementacin de polticas comerciales con un tono ms proteccionista.
var. % i.a.
9 2015 2016 2017 2018
1 Crecimiento global
Emergentes
3 Avanzados
Emergentes (exc. China e India)
5
I08 I09 I10 I11 I12 I13 I14 I15 I16 I17 I18p
Nota: Lneas punteadas indican datos proyectados. p: Proyectado
Fuente: FMI IFS (crecimiento PIB pre 2017T2), FocusEconomics (crecimiento PIB post
2017T1) y FMI WEO (participacin PPP por regin)
Los indicadores adelantados de actividad durante el primer semestre del ao muestran una consolidacin
de la recuperacin iniciada en 2016, aunque con cierta ralentizacin en algunos pases, especialmente en
Estados Unidos. Por otro lado, a lo largo del segundo trimestre, el precio del petrleo registr cierta ten-
dencia a la baja que se reflej en la tasa de inflacin de los Estados Unidos y en menor medida en la zona
del euro, no as en la tasa de variacin de precios del resto de las economas avanzadas (ver Grfico 2.2).
7
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54
1
50
46 0
42
Expectativas de contraccin
38 1
Jun15 Feb16 Oct16 Jun17 Jun15 Feb16 Oct16 Jun17
*ndice de gerentes de compras: valores por encima de 50 implican expansin de la actividad
econmica, mientras que valores por debajo de 50 implican contraccin. Nota: Inflacin medida
por el ndice de Precios al Consumidor. Fuente: Datastream
Durante los primeros tres meses de 2017, la economa de los Estados Unidos, entre los cinco primeros des-
tinos de las exportaciones argentinas, creci un 1,4% (anualizado), 0,6 p.p. por debajo de las proyecciones
de mercado. El crecimiento fue atpicamente impulsado por la inversin fija con una contribucin de 1,7
p.p., seguida por el consumo privado que lo hizo con 0,8 p.p., mientras que las exportaciones netas aporta-
ron 0,2 p.p. (ver Grfico 2.3). En este contexto, el FMI3 redujo las proyecciones de crecimiento para 2017 y
2018 a 2,1% (una disminucin de 0,2 y 0,4 p.p., respectivamente), principalmente por el retraso en la im-
plementacin de la reforma tributaria.
var. % trim.
s.e. anualizada
6 5
4
4 4,0 3,5
2,8 3,1 2,1
2,0
2,3 2,6
2 0,8 2
0,9 0,8 1,4 1,4
0
1,2
2
Consumo e inversin pblica
4 Exportaciones netas de bienes y servicios
Inversin fija
6 Consumo privado
Acumulacin de Inventarios
PIB real
8
I13 III13 I14 III14 I15 III15 I16 III16 I17
Fuente: Bureau of Economic Analysis
8
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Por otro lado, en su reunin de mediados de junio, la Fed decidi incrementar el objetivo de su tasa de
inters de referencia, la de fondos federales (TFF), en 0,25 p.p. al rango 1-1,25%. Esta decisin se tom en
un contexto donde la economa de Estados Unidos mantuvo una creacin de empleo cercana a los 200.000
puestos de trabajo por mes (ver Grfico 2.4), y una tasa de inflacin levemente por debajo de la meta (la
tasa de variacin del deflactor del gasto de los hogares fue de 1,4% interanual en mayo de 2017)4. En este
contexto, y tomando en cuenta los comunicados y proyecciones del Comit de Mercado Abierto (FOMC) de
la Fed5, se espera para lo que resta de 2017 un incremento ms del objetivo sobre la TFF. Este ltimo, de
acuerdo a las proyecciones de mercado se dara en la reunin de diciembre, por lo cual la tasa de referencia
estadounidense terminara el ao en el rango 1,25-1,5%. Por ltimo, en su comunicado de la reunin de
junio del FOMC, la Fed explicit que espera comenzar a reducir su balance antes de fin de ao. A tal efecto,
empezara a reinvertir slo parcialmente (y con un esquema de recortes crecientes en la reinversin)6 los
ingresos que recibe en concepto de capital e intereses por los vencimientos de ttulos del Tesoro y valores
respaldados por hipotecas (mortgage-backed securities).
miles de
empleos Recesiones Creacin neta de empleo Media mvil 6 meses
500
300
100
100
300
500
700
900
Jun72
Jun77
Jun82
Jun87
Jun92
Jun97
Jun02
Jun07
Jun12
Jun17
En el caso de la zona del euro, segundo destino de las exportaciones argentinas, tanto los datos de creci-
miento del primer trimestre del ao como los indicadores adelantados (ver Grfico 2.2) estaran mostrando
una consolidacin de la recuperacin econmica iniciada en el segundo trimestre de 2013. En este sentido,
el PIB creci en el primer trimestre del ao un 0,6% respecto del trimestre previo (ajustado por estaciona-
lidad) lo cual estuvo levemente por encima de los principales pronsticos. Por su parte, las ltimas proyec-
ciones del FMI muestran que se espera un crecimiento de 1,7% y 1,6% para 2017 y 2018, respectivamente.
Junto a ello, la tasa de inflacin aument recientemente a valores ms cercanos a los deseados por el Banco
Central Europeo (BCE), aunque con cierta volatilidad asociada a los movimientos en los precios de la ener-
ga. En este marco, en su ltima reunin de principios de junio, el BCE decidi mantener su tasa de inters
de poltica monetaria, la que aplica sobre las Main Refinancing Operations (MRO), en el mnimo histrico
4 La Fed no sigue un rgimen de metas de inflacin tradicional, tiene un mandato por el cual debe promover los objetivos de "m-
ximo" nivel de empleo, tasas de inters de largo plazo moderadas y precios estables. Sobre esto ltimo, en la reunin del Comit de
Mercado Abierto de la Fed (FOMC), del 25 de enero de 2012 se fij un objetivo de una variacin anual de 2% para el deflactor del
gasto de los hogares (PCE, por su sigla en ingls) en el largo plazo.
5 Correspondientes a la ltima reunin de junio de este ao.
6 Para mayor detalle, ver el correspondiente documento de la Fed publicado en su sitio web.
9
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
de 0% (ver Grfico 2.5). Sin embargo, dadas las buenas perspectivas para la zona del euro, el BCE dej de
incluir en su comunicado de poltica monetaria la frase en la que se haca referencia a futuras bajas de la
tasa de inters de la MRO (si las condiciones de la economa as lo requeran), indicando as que ya no sera
una medida necesaria.
%
6
Tasa de poltica monetaria
5 Tasa de inflacin
Meta de inflacin
4 Corredor de tasas
1
Ene06 Jul07 Ene09 Jul10 Ene12 Jul13 Ene15 Jul16
Nota: Si bien el BCE no sigue un rgimen de metas de inflacin, busca la estabilidad de
precios, la que es definida como un tasa anual de inflacin menor al 2%.
Fuente: BCE y Eurostat
Por su parte, el panorama de la economa china, tercer destino de las exportaciones argentinas, continu
mejorando, si bien persisten riesgos asociados con los altos niveles de endeudamiento y elevados precios
de los inmuebles, dados sus potenciales efectos disruptivos sobre el sistema financiero. Al respecto, las au-
toridades chinas han acelerado la aplicacin de medidas tendientes a lidiar con estos riesgos.
En el caso de los indicadores de actividad, el gigante asitico alcanz su objetivo de crecimiento para 2016 (un
incremento del PIB de entre 6,5 7%), y la informacin disponible a la fecha, junto con las estimaciones del
FMI, sugieren que este ao tambin se cumpliran dichas metas. En este sentido, los datos de actividad del
segundo trimestre de 2017 muestran una expansin de la actividad econmica, igual a la del primer trimestre
del ao, de 6,9% interanual (ver Grfico 2.6), mientras que las proyecciones de junio del FMI (superiores a las
publicadas en abril)7 estiman un crecimiento del PIB de 6,7% para este ao y de 6,4% para el prximo.
7Proyecciones de abril y junio correspondientes al World Economic Outlook de Abril 2017 y a la revisin anual de China segn el
artculo IV, respectivamente.
10
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var. % i.a.
13
12
11
10
4
I10 I11 I12 I13 I14 I15 I16 I17 I18p
p: Proyectado.
Fuente: FocusEconomics
Las proyecciones de inflacin de la encuesta Focus indican que se espera para 2017 una tasa de variacin
del IPC en torno al 3,3%, y al 4,2% para 2018, ambos casos dentro de la meta de inflacin (4,5% 1,5 p.p.)8.
El ltimo dato de inflacin disponible refleja un incremento del IPC de 3% en junio, lo que muestra un
proceso de desinflacin de casi 8 p.p. en 18 meses (ver Grfico 2.7 y recuadro de la Seccin 5. Poltica Mo-
netaria). Por ende, se espera que el BCB contine con el proceso de reduccin de su tasa de poltica mone-
taria, el objetivo sobre la tasa Selic, la cual desde octubre de 2016 mantiene una trayectoria decreciente,
habindose reducido 4 p.p. hasta ubicarse en 10,25%. Los especialistas relevados en la encuesta Focus tam-
bin pronostican que el BCB reduzca dicho objetivo en 2,25 p.p. para lo que resta de 2017, por lo que la tasa
finalizara el ao en 8%.
8Recientemente, el Consejo Monetario Nacional de Brasil redujo la meta de inflacin para 2019 a 4,25% 1,5 p.p., y a 4% 1,5 p.p.
para 2020.
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BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Los mercados financieros internacionales continuaron con un perodo de mejora y menor volatilidad tras
la incertidumbre generada por el resultado de las elecciones en los Estados Unidos. Tal es as que la mayora
de los indicadores burstiles mantuvieron su sendero alcista, principalmente el ndice Nikkei de Japn y
los ndices de las bolsas de los mercados emergentes, mientras que los rendimientos de los ttulos de deuda
soberana se mantuvieron relativamente constantes (con una leve tendencia a la baja). Sin embargo, hacia
fines de junio la creciente posibilidad de un rol menos expansivo por parte de los principales bancos cen-
trales (el ya mencionado caso de la Fed, el Banco de Inglaterra, y en menor medida el BCE) aument en el
margen los niveles de incertidumbre, lo que se reflej en los rendimientos de los ttulos de deuda soberana
(ver Grfico 2.8).
0
85
75 1
Jun16 Oct16 Feb17 Jun17 Jun16 Oct16 Feb17 Jun17
Fuente: Bloomberg *MSCI global; **MSCI emergentes
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Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
En este escenario, la evolucin de las cotizaciones de las diferentes monedas por regin fue dispar. Por un
lado, las monedas de Europa emergente continuaron su proceso de revaluacin, iniciado una vez que se redujo
la incertidumbre asociada a los primeros perodos post eleccin en los Estados Unidos. En cambio, las mone-
das de Amrica Latina mostraron en el perodo una mayor volatilidad, en parte vinculada al real brasileo y
la mayor incertidumbre poltica en Brasil. Por su parte, las primas de riesgo soberano se redujeron en casi
todos los casos respecto de los valores preeleccin en Estados Unidos (ver Grfico 2.9). Al igual que los ren-
dimientos de deuda soberana de las economas avanzadas, las primas de riesgo de Europa emergente y Am-
rica Latina se incrementaron levemente en el margen.
200
100
Apreciacin
frente al dlar Elecciones en EE.UU.
80 0
Ene14 Ene15 Ene16 Ene17 Ene14 Ene15 Ene16 Ene17
Europa emergente Amrica latina Asia emergente
Nota: El EMBI es un indicador de riesgo pas que se calcula como la diferencia entre la
tasa de inters que pagan los bonos denominados en dlares, emitidos por pases en
desarrollo, y los Bonos del Tesoro de Estados Unidos.
Fuente: Bloomberg y FMI WEO
En el caso argentino para estos indicadores (tipo de cambio ttulos de deuda) se observ una estabilidad
relativa del ndice de Tipo de Cambio Nominal Multilateral (ITCNM) en el segundo trimestre, con un au-
mento en los primeros das del tercer trimestre (ver Grfico 2.910). Es as que, el ITCNM aument en 0,9%
(depreciacin del peso) en el primer caso, mientras que en lo que va de julio aument 7,9%. En el segundo
trimestre del ao, la depreciacin del peso se descompone en un aumento del valor del dlar estadouni-
dense respecto del peso de 0,35%, y de una apreciacin de las monedas de nuestros socios comerciales
respecto del dlar de 0,52%. Mientras que en lo que va del tercer trimestre, la depreciacin del peso de 7,9%
se descompone en un aumento en el valor del dlar respecto del peso de 7,43%, y de una apreciacin de las
monedas de nuestros socios comerciales respecto del dlar de 0,50%.
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var. % trim.
Apreciacin frente al dlar de los socios comerciales
10
Tipo de cambio nominal $/US$
ITCNM 7,9
8
6,6
Depreciacin nominal
6 multilateral del peso
Apreciacin nominal
4 multilateral del peso
2,4 2,3
2 1,4
0,9
2
I16 II16 III16 IV16 I17 II17 III17*
En el caso de los ttulos de deuda, a lo largo del segundo trimestre mejoraron las condiciones de emisin en
los mercados internacionales para el sector pblico y empresas, con una sostenida reduccin de los spreads
de riesgo exigidos correspondientes vis-a-vis los homnimos del conjunto de pases emergentes (ver Gr-
fico 2.911). En este contexto, hubo colocaciones de deuda en los mercados voluntarios del exterior por parte
de provincias y empresas, aunque a un menor ritmo que en el primer trimestre, mientras que el gobierno
nacional consigui financiarse en junio a un plazo de 100 aos a un costo de 7,9% con una recepcin aus-
piciosa de ofertas. Tres provincias consiguieron mejores condiciones de financiamiento en el segundo tri-
mestre a la que se sum una reciente, en julio, por parte de la Provincia de Buenos Aires, mientras que cinco
compaas (entre ellas YPF) aprovecharon estas mejores condiciones para obtener financiamiento genuino
y para mejorar la estructura de vencimientos de sus pasivos. De esta manera, el total de financiamiento de
los sectores pblico y privado en forma agregada en el segundo trimestre acumul US$5.000 millones,
desde los US$12.600 millones del primer trimestre. Hacia la tercera semana de junio, este patrn se revirti
elevndose el costo de financiamiento de la Argentina, en medio de diversos factores como la dilatacin en
la reclasificacin del mercado argentino dentro de los mercados emergentes y cuestiones vinculadas al es-
cenario poltico de cara a las elecciones legislativas.
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p.b.
1.400 Diferencial Soberano EMBI+Arg/EMBI+
Diferencial Corporativo CEMBI+Arg/CEMBI+
1.200
1.000
27abr:
800 ajuste tcnico EMBI+ y
EMBIG por pago cupones
de bonos afectados por
600
cautelares de juzgado NY
400
200
200
Ene09 Ene10 Ene11 Ene12 Ene13 Ene14 Ene15 Ene16 Ene17
Por ltimo, respecto del precio de los commodities continu el panorama dispar entre los relacionados con el
petrleo y el resto. De esta manera, se mantuvo la tendencia a la baja en el precio del petrleo, lo que en parte
refleja la dificultad por parte de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) de hacer efectiva
la reduccin en la produccin anunciada en noviembre pasado. Mientras que el resto de los commodities tuvo
un comportamiento ms heterogneo. Es as que hasta junio de 2017, el ndice de Precios de Commodities del
FMI (donde el petrleo pesa ms) cay 6,6%. Por su parte, el ndice de Precios de las Materias Primas (IPMP
BCRA que refleja la evolucin de los principales commodities de exportacin de Argentina, con marcada
influencia sobre el ciclo econmico argentino se redujo 2,3% (ver Grfico 2.12). En el caso del IPMP BCRA
agropecuario (donde se concentran la mayor cantidad de exportaciones de productos primarios de Argentina),
se registr en dicho perodo una cada del 4,1%.
jun02=100
en US$ corrientes
390
350
310
270
230
190
15
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Resumiendo, se espera para los prximos meses que se mantenga una tasa de crecimiento sostenida a nivel
global, con cierta estabilidad en las tasas de inflacin, aunque en valores levemente por debajo de las metas
para los pases avanzados. En este contexto, continuara el endurecimiento monetario de la Fed, y en menor
medida la de los otros bancos centrales de economas avanzadas ya mencionados. De esta manera, la pol-
tica monetaria a nivel global reducira su sesgo expansivo, aunque continuaran existiendo condiciones de
abundante liquidez para los pases emergentes.
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Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
3. Actividad econmica
En julio se cumplen 11 meses de haber superado la recesin iniciada en septiembre de 2015. Desde
el cuarto trimestre de 2016 el PIB creci a un ritmo anualizado del 4%.
Las caractersticas de esta fase expansiva compartieron rasgos tpicamente observados en los ci-
clos de crecimiento de otros pases de la regin. Los componentes del gasto interno (consumo e
inversin) acompaaron el crecimiento del PIB, mostrando mayores tasas de variacin. Los flujos
externos netos se correlacionaron de manera inversa, con importaciones creciendo a un ritmo
mayor que las exportaciones.
El aumento del PIB se consolida mostrando un crecimiento ms difundido entre los sectores pro-
ductivos y de mayor intensidad.
Hacia delante estas tendencias de la economa se fortaleceran, procesos que permitirn alcanzar
un crecimiento de 2,7% en el ao, segn las ltimas estimaciones del Relevamiento de Expectati-
vas de Mercado (REM). Para 2018 y 2019 el REM espera que la economa mantenga su rumbo
expandindose 3% y 3,2%, respectivamente.
La economa sigui fortalecindose9 y en junio complet tres trimestres de crecimiento a un ritmo anualizado
en torno al 4% (ver Grfico 3.1). Entre enero y marzo de 2017 el PIB creci 1,1% trimestral sin estacionalidad
(s.e.), superando lo previsto en el IPOM anterior (0,7% s.e.) y en lnea con las expectativas del REM. Durante
el segundo trimestre la actividad habra continuado en expansin, siendo 1% la Prediccin Contempornea
del PIB del BCRA (PCP-BCRA; ver Apartado 2 / Prediccin Contempornea del Producto en el BCRA).
base
2004=100 EMAE s.e. EMAE t.c. IGA s.e. IGA t.c. PIB s.e.
153
PCPBCRA
150 II17:
+0,99%
+1,1%
147
+0,7%
+0,1%
144
141
138
May15 Ago15 Nov15 Feb16 May16 Ago16 Nov16 Feb17 May17
Notas: s.e.: sin estacionalidad. t.c.: tendenciaciclo. EMAE: Estimador Mensual de
Actividad Econmica INDEC. IGA: ndice General de Actividad elaborado por O.J.
Ferreres. PCPBCRA: Prediccin Contempornea del PIB elaborado por el BCRA.
9 El nivel de actividad todava se encuentra por debajo del PIB potencial, aquel que puede producirse manteniendo una tasa de infla-
cin constante.
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BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Grfico 3.2 | Ciclos econmicos en Latinoamrica. Pases seleccionados. Desvos respecto de su tendencia
2 8
5
1 4
0
0 0
5
1 4
10
2 8
3 12 15
4 16 20
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16 I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
Nota: Las series de PIB, consumo, consumo pblico, inversin, exportaciones e importaciones de cada pas de la muestra, se calcularon como la
diferencia entre el logaritmo de la variable desestacionalizada y su tendencia calculada utilizando el filtro de HodrickPrescott (: 1600). Las expor
taciones netas se expresan como el desvo entre a) la diferencia entre exportaciones e importaciones (dividida por la tendencia del PIB) y b) el filtro
de HodrickPrescott de a). Las series en diferencias de cada pas se componen para dar origen a la muestra conjunta compuesta por Brasil, Chile,
Colombia, Mxico y Per.
Fuente: Instituto Brasilero de Geografa y Estadstica (IBGE) de Brasil, Instituto Nacional de Estadsticas de Chile, Departamento Administrativo Na
cional de Estadstica (DANE) de Colombia, Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) de Mxico, Instituto Nacional de Esta
dstica e Informtica (INEI) de Per.
Los ciclos econmicos de los pases de la regin latinoamericana comparten rasgos comunes (Ver Cuadro
3.1 y Grfico 3.3.). De la experiencia de Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Per entre 1996 y 2017 surge que
todos los componentes del gasto interno privado, el consumo privado y la inversin, acompaan los movi-
mientos expansivos y contractivos del PIB y lo hacen con mayor intensidad al ser ms voltiles que el PIB.
El consumo pblico tiene una correlacin ms dbil con el ciclo econmico y su volatilidad relativa presenta
diferencias entre los distintos pases.
Mirando el comercio exterior, el Cuadro 3.1 y el Grfico 3.3 muestran que las exportaciones e importaciones
tienen mayor volatilidad que el PIB, mientras que los flujos externos netos10 muestran una correlacin ne-
gativa con el producto y una variabilidad menor. Tpicamente, esto ocurre porque como el ahorro es ms
estable que la inversin, cuando la inversin se acelera en la fase expansiva del ciclo, las exportaciones netas
(que son la diferencia entre el ahorro y la inversin) se reducen.
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Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Brasil
% de la tendencia
% de la tendencia % de la tendencia
Consumo privado Consumo pblico
8 12 20 Exportaciones Importaciones
PIB Inversin (eje der.)
6 9 15 Exportaciones netas PIB
4 6 10
2 3
5
0 0
2 3 0
4 6 5
6 9
10
8 12
10 15 15
12 18 20
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16 I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
Chile
% de la tendencia % de la tendencia % de la tendencia
8 20 20
6 15 15
4 10 10
2 5 5
0
0 0
5
2 5
10
4 10 15
6 15 20
8 20 25
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16 I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
Colombia
% de la tendencia % de la tendencia % de la tendencia
10 75 20
8 60 15
6 45 10
4 30 5
2 15 0
0 0 5
2 15 10
4 30 15
6 45 20
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16 I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
Mxico
% de la tendencia % de la tendencia % de la tendencia
6 15 15
10
4 10
5
2 5
0
0 0
5
2 5 10
4 10 15
6 15 20
8 20 25
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16 I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
Per
% de la tendencia % de la ten dencia % de la tendencia
15 45 20
15
10 30
10
5
5 15
0
0 0 5
10
5 15
15
20
10 30
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 I10 I12 I14 I16
Nota: Las series de PIB, consumo, consumo pblico, inversin, exportaciones e importaciones de cada pas de la muestra, se calcularon como la diferencia entre el logaritmo de la variable
desestacionalizada y su tendencia calculada utilizando el filtro de HodrickPrescott (: 1600). Las exportaciones netas se expresan como el desvo entre a) la diferencia entre exportaciones e
importaciones (dividida por la tendencia del PIB) y b) el filtro de HodrickPrescott de a). Las series en diferencias de cada pas se componen para dar origen a la muestra conjunta compuesta
por Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Per.
Fuente: Instituto Brasilero de Geografa y Estadstica (IBGE) de Brasil, Instituto Nacional de Estadsticas de Chile, Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) de Colombia,
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) de Mxico, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) de Per.
19
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Entre los componentes del gasto interno, el consumo privado y la inversin presentaron una correlacin
con el Producto similar entre los pases y significativamente elevada. En Brasil y, en menor medida, Per,
la inversin evidenci una mayor correlacin con el PIB que el consumo privado. Entre los flujos externos,
las importaciones acompaaron la dinmica del Producto con mayor sincrona que las exportaciones,
siendo la correlacin de estas ltimas la que present una mayor dispersin entre los pases bajo anlisis.
Desvos Estndar
Pas Consumo privado Consumo pblico Inversin Exportaciones Importaciones Exportaciones netas
Brasil 0,74 0,20 0,87 0,35 0,72 0,60
Chile 0,94 0,10 0,84 0,61 0,85 0,54
Colombia 0,90 0,46 0,81 0,30 0,86 0,75
Mxico 0,93 0,50 0,90 0,42 0,93 0,68
Per 0,68 0,10 0,69 0,32 0,72 0,43
Argentina 0,90 0,28 0,94 0,70 0,87 0,55
Promedio 6 pases 0,85 0,27 0,84 0,45 0,82 0,59
La experiencia de Argentina se encuentra en lnea con lo observado en los pases de la regin. Incluso tanto
la inversin como las exportaciones han evidenciado una mayor correlacin con el PIB que sus pares lati-
noamericanos. Llamativamente, aun cuando las exportaciones y el consumo privado presentaron una va-
riabilidad en lnea con la mediana del resto de las economas y la inversin, el consumo pblico y las im-
portaciones presentaron niveles relativamente bajos de volatilidad, el PIB argentino es el ms voltil de la
regin (ver Cuadro 3.1).
Las ventas externas acumularon al primer trimestre del 2017 un crecimiento de 7,4% desde que la economa
comenz a recuperarse, superando al crecimiento de los componentes del gasto interno. Incluso, con el
levantamiento del cepo y la reduccin de impuestos, haban mostrado una recuperacin en la etapa recesiva
del ciclo, a diferencia de la experiencia de los pases de la regin y la propia historia (ver Grfico 3.4).
Si bien existen indicios de que las ventas externas habran detenido transitoriamente su crecimiento du-
rante el segundo trimestre de este ao se prev que las exportaciones retomen su senda de crecimiento en
el segundo semestre. Por un lado, se reanudaran los embarques del maz afectados por las condiciones
climticas en la primera parte del ao y, a medida que mejoren los precios de venta en moneda local11,
11Las ventas externas del complejo sojero durante el segundo trimestre fueron afectadas por la retencin de porotos soja por parte de
los productores locales a la espera de mejores precios internos. Los mismos dependen de la evolucin de las cotizaciones internacio-
nales y del tipo de cambio.
20
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
ganaran dinamismo las ventas del complejo sojero. Asimismo, las exportaciones de manufacturas indus-
triales mantendrn su tendencia de crecimiento iniciada a mediados de 2016, con una contribucin cre-
ciente de Brasil.
100
96
92
III15 IV15 I16 II16 III16 IV16 I17 II17*
*ltimo PCPBCRA: 0,99% s.e. Fuente: INDEC
El crecimiento de la actividad en el primer semestre de 2017 fue previsiblemente acompaado por aumen-
tos en el gasto interno durante esta fase del ciclo econmico. El fortalecimiento del consumo y de la inver-
sin continuara observndose el resto del ao (ver Grfico 3.5).
% de la tendencia
PIB Consumo privado Consumo pblico IBIF
15
10
10
I11 I12 I13 I14 I15 I16 I17
Diferencia entre el logaritmo de la variable desestacionalizada y su tendencia, calculada
con un filtro de HodrickPrescott (=1.600) Fuente: INDEC
21
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
El consumo privado comenz a reactivarse como resultado de la mejora de los ingresos reales de los asalaria-
dos en lnea con la reduccin de la inflacin observada y la suba del empleo, y tambin de la expansin del
crdito. En el primer trimestre, el consumo privado se expandi 1,4% s.e., aportando 1 (p.p.) a la variacin del
PIB12 (ver Grfico 3.6). La mejora en la recaudacin del IVA bruto13 (3,2% entre abril y junio), el aumento en
abril de las cantidades vendidas en supermercados y shoppings (1,3% y 1,4% mensual s.e., respectivamente)
y la expansin del crdito para familias, sealan que durante el segundo trimestre el consumo privado volvera
a expandirse. Para el segundo trimestre, el Indicador de Consumo Privado (SSPM) elaborado por el Ministerio
de Hacienda proyecta un crecimiento del consumo privado de 1,2% s.e. (3,5% i.a.)14.
variacin % trimestral
I17
desestacionalizada
4 PIB a precios constantes 1,1
Consumo privado 1,4
Importaciones 3,2
0
Exportaciones netas* 0,3
4
I15 II15 III15 IV15 I16 II16 III16 IV16 I17
Fuente: INDEC
El crecimiento del consumo privado en el cuarto trimestre de 2016 haba sido anticipado por el BCRA mediante
el Indicador Lder del Consumo privado (ILCO), un ndice mensual que adelanta los puntos de giro de la serie
de consumo privado publicadas trimestralmente por el INDEC. El ILCO que incluye indicadores tradiciona-
les del consumo de bienes y servicios, importaciones, expectativas de los consumidores y formas indirectas de
computar los cambios estructurales en el consumo mostr un punto de giro en octubre de 2016, iniciando
una fase expansiva desde entonces que continuara en la segunda parte del ao15 (ver Apartado 1 / El consumo
privado, una variable difcil de seguir en tiempo real).
calcula a partir de un modelo de regresin que incluye al ndice Coincidente de Actividad - SSPM y la agregacin de 30 indicadores de
frecuencia mensual que monitorean las ventas, produccin y/o consumo aparente de bienes y servicios nacionales e importados.
15 Informacin disponible a junio de 2017.
22
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
La inversin bruta interna continu recuperndose, en lnea con la fase expansiva del ciclo. Creci 1,7% s.e.
en el primer trimestre y distintos indicadores sealan que volvera a expandirse entre abril y junio. La obra
pblica explic en gran medida el comportamiento de la construccin en el primer semestre del ao. Los
despachos de asfalto para obras viales se ubicaron entre los mximos histricos, con un alza de 83% i.a. en
junio de 2017. De acuerdo con los proyectos de infraestructura licitados en el ltimo ao, y en lnea con la
expansin prevista en el Presupuesto de 2017, estas obras mantendrn su dinamismo en los prximos me-
ses (ver Grfico 3.7).
115 110
105 90
95 70
85 50 Asfalto
Cemento al mercado Interno
Cemento a granel
Indice Construya
Gasto de capital*
75 30
Jun14 Jun15 Jun16 Jun17 May14 Nov15 May17
*Inversin real directa y transferencias de capital del Sector Pblico Nacional No
Financiero deflactadas por el ndice del Costo de la Construccin. Fuente: INDEC,
Secretara de Hacienda, AFCP y Ministerio de Energa.
Durante el segundo trimestre se sum con ms fuerza la inversin privada, que mostr signos de reactiva-
cin tanto en el segmento de la construccin como en equipo durable de produccin (EDP). En relacin a
la construccin, se observ un fuerte dinamismo de las ventas de cemento en bolsa y un incremento signi-
ficativo del ndice Construya, que capta fundamentalmente rubros asociados a la finalizacin de obras pri-
vadas. Las perspectivas de los empresarios que realizan principalmente obras privadas son mayoritaria-
mente optimistas16 y la recuperacin del sector se ver favorecida por la habilitacin del BCRA a las entida-
des financieras a aceptar boletos de compra y participaciones en fideicomisos de construccin como garan-
tas de los crditos hipotecarios en UVA17. El aumento del gasto real en EDP se tradujo en un fuerte incre-
mento de las cantidades importadas y una suba ms moderada de la demanda de equipamiento de origen
nacional. En base a la informacin sobre importaciones de bienes de capital y produccin industrial de
FIEL, se prev un aumento de la inversin en EDP durante el segundo trimestre (ver Grfico 3.8).
16 El 52,6% de los encuestados considera que su actividad aumentar entre junio y agosto, por encima del porcentaje que espera que
se mantendr sin cambios (42,1%). INDEC, Indicadores de coyuntura de la actividad de la construccin. Mayo de 2017. Vol. 1 N 6.
17 Esto se suma al financiamiento creciente de los prstamos hipotecarios en UVA. Durante el segundo trimestre las entidades finan-
cieras otorgaron prstamos en UVA por un total de $8.667 millones, de los cuales 63,6% corresponden a crditos hipotecarios.
23
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
90
80
70
60
50
40
30
II04 III07 IV10 I14 II17*
Nota: Para construir el indicador se utilizan las cantidades importadas de bienes de capital y la
produccin nacional de bienes de capital como proxies de EDP importado y nacional,
respectivamente. Los ponderadores son iguales al peso de EDP importado y nacional en EDP
total *datos a mayo17. Fuente: INDEC y FIEL
Las importaciones aumentaron en forma generalizada en el primer semestre de 2017 y, a diferencia de otras
experiencias, vienen creciendo desde fines de 2015 a partir de la eliminacin del cepo. En esta oportunidad,
las fases del ciclo se reflejaron en la composicin del crecimiento de las importaciones. Los rubros vincula-
dos a la produccin (piezas y accesorios, bienes de capital e intermedios) se expandieron durante el primer
semestre (ver Grfico 3.9).
95 98 120
85 96 90
75 94 60
II15 IV15 II16 IV16 II17* II15 IV15 II16 IV16 II17*
Fuente: INDEC *datos a mayo
24
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Durante el primer trimestre del ao, en lnea con lo anticipado en el IPOM anterior, la difusin del creci-
miento entre las distintas ramas de la actividad se increment y se habra mantenido elevada durante el
segundo trimestre (ver Grfico 3.10).
Recuadro. Mejor la intensidad y la difusin del crecimiento entre los sectores productivos
Desde agosto de 2016 la economa inici una fase de recuperacin, poniendo fin a la recesin comenzada
en septiembre de 2015. Para evaluar la fortaleza del proceso en curso es importante analizar no slo la
velocidad del mismo sino tambin su difusin sectorial definida como la proporcin de ramas de actividad
econmica que registraron aumentos en su produccin. En una etapa de recuperacin se espera que el cre-
cimiento sea ms intenso para luego moderarse en torno a una tendencia de largo plazo mientras que una
mayor difusin sectorial de la expansin de la actividad es un indicador de sostenibilidad del crecimiento.
El Valor Agregado Bruto es publicado por el INDEC en forma desagregada en 52 ramas o subsectores de
actividad econmica. Utilizando esa informacin puede calcularse la difusin y la intensidad del creci-
miento trimestral, aunque es importante realizar algunos tratamientos previos a las series para poder hacer
un anlisis correcto. Para evaluar la intensidad del crecimiento se compar la variacin trimestral del Pro-
ducto de cada sub-sector con el promedio evidenciado en el perodo 2006-201718. Por otra parte, las carac-
tersticas idiosincrticas hacen que cada una de las series presente una volatilidad muy distinta a la del
resto, por lo que se control por volatilidad al momento de medir y comparar los ritmos de variacin. En
18 El
perodo seleccionado para calcular los promedios y desvos de las variaciones trimestrales de la produccin de los sub-sectores
busc ser representativo de la tasa de crecimiento tendencial de largo plazo de la economa. Se seleccion el perodo 2006-2017 evi-
tando incluir las altas tasas de crecimiento 2003-2005 atribuibles a la recuperacin posterior a la crisis de 2001-2002. Entre 2006 y
2017 la economa creci a un ritmo promedio de 2,2% anual, similar al 2,3% evidenciado entre 1993 y 2017.
25
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
resumen, para analizar la intensidad y la difusin se utiliz la siguiente frmula para normalizar las varia-
ciones trimestrales desestacionalizadas de cada sub-sector:
Puede observarse que el nmero de ramas de la actividad que crecen en torno a su media o por encima de la
misma viene aumentando progresivamente, al igual que la intensidad de dicho crecimiento (ver Grfico 3.10).
En el primer trimestre de 2017 el 51,9% (27) de los subsectores crecieron a una tasa por encima de su media,
mientras que en el segundo trimestre de 2016 lo hizo solo el 5,8% de los mismos (3) con una mayor intensidad.
El conjunto de polticas adoptadas desde fines de 201519 comenzaron a rendir en trminos de crecimiento
econmico y se reflejaron en los sectores que lideraron la recuperacin econmica. Entre ellos se encuentra
el agro, que precedi la recuperacin del PIB, la construccin, la actividad inmobiliaria, el transporte y las
comunicaciones y la intermediacin financiera. Otro grupo de expansin ms moderada, tales como hoteles
y restaurantes y otros servicios bsicos como enseanza y salud, acompaaron el ciclo. Por ltimo, la in-
dustria y el comercio, presentan una reactivacin an dbil (ver Grfico 3.11).
100
100
95
96
90
92
85 Act. inmobiliarias Industria
Intermediacin financiera
Construccin Comercio
80 88
I15 IV15 III16 II17e I15 IV15 III16 II17e
Nota: el II17 se estim mediante modelos ARIMA utilizando como determinates los
indicadores adelantados disponibles. Fuente: INDEC, BCRA, AFCP, Colegio de escribanos
de CABA y de la provincia de Buenos Aires, FIEL y O.J. Ferreres
19 Entrelas polticas adoptadas pueden destacarse el fin de las restricciones cambiarias, la disminucin y eliminacin de las retenciones
a las exportaciones, la eliminacin de los cupos y registros de operaciones de exportacin (ROE), la salida del default que permiti al
sector pblico y privado el acceso a los mercados financieros internacionales, la implementacin del esquema de metas de inflacin,
la desregulacin de las tasas de inters y los crditos en UVA.
26
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Acompaando esta fase de crecimiento, en abril de 2017 el empleo total registrado se increment 1% res-
pecto al ao anterior. La creacin de empleo privado explic un 70% de la suba total del empleo20 (73.400
trabajadores), a diferencia de la fase de expansin del empleo anterior (dic-14/oct-15) en la que la evolucin
del empleo total fue explicada en mayor medida por el aumento del empleo pblico (54%)21 (ver Grfico
3.13). La cantidad de trabajadores en el sector privado formal revirti la cada registrada durante la fase
contractiva, ubicndose levemente por encima de la dotacin mxima alcanzada en octubre de 2015.
Nota: El empleo total y el empleo privado son expresados excluyendo los trabajadores
vinculados al monotributo social.
Fuente: INDEC y Ministerio de trabajo
Segn el INDEC, la oferta de empleo en el perodomedida por la tasa de actividadfue superior al aumento
de la demanda por lo cual la tasa de desempleo se elev hasta ubicarse en 9,2%. Las perspectivas son alenta-
doras segn el relevamiento de expectativas de creacin de empleo de mayo para los prximos 3 meses de
la Encuesta de Indicadores Laborales (EIL) del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
La tasa de crecimiento del empleo privado inferior a la del producto es algo previsible en la parte inicial de
una fase expansiva y denota una suba de la productividad por trabajador22. Durante la fase contractiva, las
empresas suelen operar sub-utilizando el factor trabajo mediante suspensiones y/o recorte de horas traba-
jadas. En el comienzo de una recuperacin de la actividad econmica las empresas tienden a regularizar la
sub-utilizacin antes de decidir la expansin de su planta de personal. La profundizacin de las reformas
econmicas tendientes a incrementar la productividad permitirn dinamizar la creacin de empleo y mejo-
rar los salarios reales (ver Grfico 3.13).
miento ms intenso en el producto por puesto de trabajo que en la productividad por hora trabajada.
27
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
% de la tendencia
5
5
Ratio EMAE/Empleo privado total
EMAE
8
Empleo total del sector privado
Salarios reales
10
Abr09 Abr10 Abr11 Abr12 Abr13 Abr14 Abr15 Abr16 Abr17
Diferencia entre el logaritmo de las variables desestacionalizadas y sus tendencias,
calculadas con un filtro de HodrickPrescott (=1.600)
Fuente: INDEC, AFIP y Ministerio de Trabajo
3.3.5 Los salarios reales y el precio relativo de los bienes y servicios no transables
mejoran, acompaando el ciclo ascendente de la economa
En el segundo trimestre continu el proceso de recuperacin de los salarios reales del sector privado formal
iniciado en el segundo semestre del ao pasado, en un contexto de recuperacin del PIB y menores tasas de
aumento de los precios (ver Grfico 3.14).
% de la tendencia
4
PIB Salario real
3
2
1
0
1
2
3
4
5
6
III12 II13 I14 IV14 III15 II16 I17
Diferencia entre el logaritmo de las variables desestacionalizadas y sus tendencias,
calculadas con un filtro de HodrickPrescott (=1.600) Fuente: INDEC, AFIP y Direcciones
de Estadsticas de Crdoba, San Luis y Ciudad de Buenos Aires
28
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Este comportamiento esperable en una fase expansiva del ciclo est correlacionado con la mejora del co-
ciente entre los precios de los servicios privados y los bienes en los ndices minoristas23. Esta una aproxi-
macin de la evolucin relativa de los precios de productos no transables respecto de los transables y est
en lnea con la apreciacin del ndice de Tipo de Cambio Real Multilateral (ITCRM) en el perodo (ver Gr-
fico 15). La correlacin positiva entre PIB y tipo de cambio real tambin se corrobora en otras economas
latinoamericanas (ver Recuadro).
Grfico 3.15 | PIB y cociente entre precio de bienes y servicios. Desvo respecto de
la tendencia
% de la tendencia % de la tendencia
5 PIB Ratio servicios privados/Bienes ITCRM* 20
4 apreciacin 16
3 depreciacin 12
2 8
1 4
0 0
1 4
2 8
3 12
4 16
III12 II13 I14 IV14 III15 II16 I17
Diferencia entre el logaritmo de las variables desestacionalizadas y sus tendencias, calculadas con
un filtro de HodrickPrescott (=1.600). *1/ITCRM. Fuente: BCRA, INDEC, y Direccin de Estadsticas
de la Ciudad de Buenos Aires
Los ciclos econmicos de los pases de la regin latinoamericana comparten rasgos comunes. Para un panel
de 5 pases se analizaron los desvos del PIB y del Tipo de Cambio Real respecto de su tendencia. A partir
de esta informacin se construy un ciclo para Amrica Latina, que es el promedio aritmtico de los ciclos
individuales. Este ejercicio sugiere que las fases expansivas (contractivas) del ciclo econmico poseen una
correlacin positiva con las apreciaciones (depreciaciones) del tipo de cambio real.
29
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Grfico 3.16| Amrica Latina*. PIB y Tipo de Cambio Real Multilateral (dlar/moneda). Desvo respecto de la
tendencia
La nueva configuracin macroeconmica implementada junto con la correccin de precios relativos, reduc-
cin de impuestos y la eliminacin de distorsiones que obstaculizaban el funcionamiento de la economa,
han generado un crecimiento difundido y de intensidad creciente.
El BCRA espera que durante los prximos trimestres la economa contine en la fase expansiva iniciada
durante el tercer trimestre de 2016. Esta expectativa es compartida por los participantes del Relevamiento
de Expectativas de Mercado (REM) quienes proyectaron que durante el tercer y cuarto trimestre de 2017 la
economa continuar expandindose a tasas de 4% anualizadas (ver Grfico 3.17).
El crecimiento seguira difundindose entre los distintos sectores de actividad impulsando la generacin de em-
pleo. Las exportaciones retomarn su tendencia positiva en la segunda mitad del ao, traccionadas por la venta
de la cosecha rcord del sector agrcola y la recuperacin de la demanda de Brasil. Los componentes del gasto
interno continuaran acompaando como es habitual la fase de expansin del producto junto con el salario real.
var. %
trim. s.e. anual
4,0 REM Dic16
3,2
REM Mar17
3,0
3,0 2,7
REM Jun17
Dato trim. s.e.
2,0
0,1
1,1
1,0
1,7
2,0
I16 II16 III16 IV16 I17 II17 III17 IV17 2017 2018 2019
Fuente: REM BCRA II17 implcito de pronstico anual REM Jun17
30
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Mediante la utilizacin de variables proxies relacionadas al consumo privado que se publican con anterio-
ridad a las Cuentas Nacionales de periodicidad trimestral, se procura generar indicadores adelantados del
consumo o directamente predecir su comportamiento. Habitualmente, los analistas del mercado vinculan
al consumo privado solamente con la demanda de bienes (ventas en supermercados, en comercios mino-
ristas, en shoppings, ventas de autos o de electrodomsticos) sin considerar que los servicios (como trans-
porte, servicios de la vivienda, salud, educacin, esparcimiento, etc.) tienen una elevada participacin en el
gasto de consumo de las familias. En 2016, el consumo de servicios represent cerca del 60% del consumo
privado total mientras que los bienes solamente el 40%.24
Por estos motivos, analizar el consumo privado en base a un solo indicador, por ejemplo, la venta en super-
mercados, adems de representar solo una parte del consumo total, puede generar seales ruidosas, incom-
pletas y parciales que no sera correcto generalizar sin tomar en cuenta un indicador compuesto que invo-
lucre un espectro ms amplio de indicadores representativos del consumo.
Por otra parte, los cambios en los hbitos de consumo de los agentes, tanto coyunturales como estructura-
les, plantean desafos para los modelos tradicionales y redundan en una disminucin en el nivel de predic-
cin por parte de los mismos. En particular, el incremento de los canales de ventas alternativos o mayoristas
en desmedro de las bocas de expendio tradicionales como los supermercados; o bien cambios paulatinos
pero irreversibles en los patrones de consumo como la irrupcin del comercio electrnico25, necesitan ser
tenidos en cuenta para modelizar y pronosticar el consumo privado correctamente.
Teniendo en cuenta estas consideraciones y descartando los efectos estacionales, irregulares y la volatilidad
de la serie original, se replic la metodologa utilizada en el ndice Lder de Actividad Econmica (vase
IPOM enero 2017) a fin de detectar puntos de giros en la serie y anticipar mejor el impacto de las polticas
y los shocks sobre el consumo.
Dicho indicador se compone de variables26 que reflejan medidas tradicionales del consumo de bienes y
servicios, importaciones y tambin formas indirectas de computar los cambios estructurales en el consumo.
Finalmente, se incluye una variable de expectativas y otra que refleja la difusin del crecimiento del con-
junto. A las variables que representan cantidades consumidas mes a mes se le descontaron los efectos esta-
cionales y reciben un tratamiento especial para reducir al mnimo posible su volatilidad.
Una simple comparacin entre los indicadores parciales que suelen usarse como anticipadores del consumo
y uno ms integral, en este caso el indicador lder de consumo (ILCO), evidencia cmo los primeros son
menos precisos para seguir el ritmo de consumo. La siguiente tabla muestra la correlacin entre estos indi-
cadores y el consumo privado de cuentas nacionales, una vez que se depuran las series de los componentes
estacionales e irregulares. Como puede observarse, el nico con una correlacin superior al 80% es el indi-
cador integral, el ILCO.
nacionales. Flujos de crdito con tarjetas, importaciones de servicios, turismo, viajes y pasajes, flujo de prstamos personales, ICC
CABA, importaciones de bienes de consumo, comercio, hoteles y restaurantes.
31
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Variable Coeficiente
Supermercados 45%
Ventas de autos 47%
Shoppings 52%
IVA 69%
Indicador lder 85%
Qu nos dice entonces el ILCO del consumo privado en la coyuntura actual? Sabemos que en el perodo
muestral 2004-2017, el indicador adelantado de consumo detect los puntos de giros en la serie del consumo
privado con dos trimestres de anticipacin una vez, con un trimestre de anticipacin en tres oportunidades y
en forma contempornea dos veces (ver Grfico 1). En el tercer trimestre de 2016 el ILCO sealiz un punto
de giro que efectivamente ocurri en el cuarto trimestre de 2016. Finalmente, para el segundo trimestre de
2017 el ILCO seala que el consumo privado continuar mostrando signos positivos.
190 2 +1 500
1
170 0 0 0 1 450
150 400
1
130 350
Lder de Consumo
110 300
Consumo privado (eje derecho)
90 250
III04
I05
III05
I06
III06
I07
III07
I08
III08
I09
III09
I10
III10
I11
III11
I12
III12
I13
III13
I14
III14
I15
III15
I16
III16
I17
I04
II17p
32
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
La PCP permite aprovechar la riqueza informativa de un gran nmero de indicadores que se publican con
una frecuencia mayor a la del PIB para generar predicciones del Producto dentro del trimestre. De este
modo, es posible contar a los 45 das de iniciado el trimestre con estimaciones adelantadas del PIB, el que
se publica con un retraso de aproximadamente diez semanas de finalizado dicho trimestre.
Recientemente se trabaj en el estudio de nuevas series para incorporarlas a la PCP y lograr una mayor
cobertura en trminos de sectores de la economa. En este proceso se consideraron inicialmente un con-
junto amplio de indicadores del ciclo, 116 en total, a ser potencialmente utilizados. Entre ellos se incluyeron
indicadores duros, clasificados como tales por transmitir seales bastante precisas sobre el desempeo
de la economa produccin en la industria, actividad en la construccin, comercio, empleo, comercio ex-
terior, variables monetarias y financieras, fiscales y de actividad en Brasil as como indicadores blandos,
considerados menos precisos pero con informacin valiosa sobre las percepciones de distintos agentes eco-
nmicos respecto de las condiciones presentes y futuras de la economa encuestas de expectativas de em-
pleo, confianza del consumidor, entre otros.
Para seleccionar las series a incluir en la PCP se utiliz como criterio de eleccin la existencia de una corre-
lacin contempornea significativa entre la tasa de crecimiento de cada una de las variables y la tasa de
crecimiento de la actividad (PIB). Como resultado, quedaron seleccionadas 30 series del conjunto potencial
inicial (ver Tabla 1).
La metodologa empleada para la obtencin de la PCP, que es la misma que se utiliz en las estimaciones
anteriores, consiste en estimar los factores comunes al conjunto de indicadores del ciclo seleccionado y
utilizar esos factores para predecir el crecimiento del PIB. La idea que subyace a esta metodologa es que la
dinmica conjunta de las variables de inters puede ser explicada por un nmero reducido de factores no
observables que dan cuenta del comportamiento cclico de la economa.
Este conjunto de 30 series se utiliz para estimar los factores y, en base a ellos, un modelo para la variacin
del PIB. Se encontr que los primeros dos factores logran explicar el 99% de la variabilidad conjunta de los
indicadores considerados.
Finalmente, se compar la capacidad predictiva del nuevo modelo de factores en relacin al que usa un
conjunto ms reducido de series, en base a los errores de pronstico de ambos modelos. Se encontr que la
capacidad predictiva mejora con el nuevo conjunto de informacin en el 70% de los casos 44% en el pe-
rodo 2012-2015 y 92% a partir del ao 2016.
Seleccionado el modelo, las predicciones se van actualizando a medida que se dispone de nueva informa-
cin. Para ello, se consideran dos grupos de indicadores (Grupo 1 y Grupo 2), dependiendo de la rapidez
con que los nuevos datos estn disponibles para su actualizacin (cada 15 das), lo que permite realizar 6
predicciones de la actividad para cada trimestre.
33
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
De acuerdo a la quinta prediccin (ver Grfico 1), el PIB exhibi en el segundo trimestre de 2017 un aumento
de 0,99% sin estacionalidad en relacin al primer trimestre.
En el Grfico 1 se muestran las sucesivas predicciones de la PCP para el segundo trimestre de 2017 junto
con la informacin de otros indicadores de actividad disponibles en el mercado, como el Indicador de Acti-
vidad de O.J. Ferreres (IGA) y el Estimador Mensual de la Actividad Econmica (EMAE) del INDEC. Como
se observa en el grfico, a 15 das de finalizado el primer mes del trimestre se cuenta con una primera esti-
macin de la PCP. A partir de ese momento la PCP brinda subsecuentes actualizaciones quincenales de la
prediccin del PIB del respectivo trimestre, que van incorporando nueva informacin a medida que est
disponible. Por otro lado, el IGA brinda informacin con una frecuencia mensual, mientras que el EMAE,
tambin mensual, se publica con mayor rezago a fines del ltimo mes del trimestre (en este caso junio)
recin se difunde el primer dato de actividad con informacin correspondiente al primer mes de dicho tri-
mestre (abril).
34
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
var. %
trimestral s.e. PCPBCRA IGA OJF EMAE INDEC
1,40
1,23
1,20
0,99 0,95 0,99 0,99
1,00
0,60 0,50
0,40
0,20
0,00
15may 18may 31may 15jun 22jun 28jun 30jun 15jul
Informacin a: Abril Abril Abril Mayo Mayo Abril Mayo Junio
Grupo 1 Grupo 1 Grupo 1 Grupo 1 Grupo 1
Grupo 2 Abril Grupo 2 Mayo
Grupo 2 Grupo 2
Nota: para los indicadores mensuales la variacin trimestral resulta de realizar dicho clculo entre
el promedio de la informacin mensual disponible para cada trimestre.
Fuente: BCRA, INDEC y O.J. Ferreres
De este modo, la PCP permite contar con una primera prediccin de la actividad en el trimestre a 45 das
de iniciado el mismo, con subsecuentes actualizaciones quincenales, lo que implica una ganancia informa-
tiva en cuanto a prontitud y actualizacin en relacin a otros indicadores. En ese sentido, la PCP constituye
una herramienta til y valiosa para las decisiones de poltica.
Cabe mencionar que la PCP est basada en un modelo estadstico que se actualiza automticamente, sin
ninguna intervencin del juicio de expertos. En ese sentido, sus resultados son complementarios a los pro-
nsticos que involucran juicio de expertos.
35
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
4. Precios
Durante el segundo trimestre se profundiz la desaceleracin de la inflacin en trminos inter-
anuales, reflejando la continuidad del proceso de desinflacin iniciado a mediados de 2016. En
junio de 2017, los precios minoristas alcanzaron tasas de suba interanual del orden del 22%, el
mnimo valor desde 2009.
En el segundo trimestre del ao se verific una inflacin promedio inferior a la del perodo enero-
marzo. Sin embargo, la inflacin ncleo mantuvo durante 2017 cierta persistencia en niveles su-
periores a los buscados por la autoridad monetaria. Este comportamiento de la inflacin ncleo
est relacionado con la dinmica tanto de los bienes como de los servicios privados. Continu la
recuperacin relativa de los servicios, privados y pblicos, respecto de los bienes.
Las expectativas de los analistas que participan del Relevamiento de Expectativas de Mercado
(REM) permanecieron prcticamente sin cambios respecto del relevamiento disponible en el an-
terior IPOM. En este marco, el Banco Central seguir manteniendo un claro sesgo anti-inflacio-
nario para asegurar que el proceso de desinflacin contine hacia su objetivo de una inflacin
entre 12% y 17% durante 2017 y que la tasa de inflacin a fines de 2017 sea compatible con la meta
de 10% 2% para 2018.
27Para este clculo se consider el IPC 7 provincias CIFRA hasta jul-12, luego IPCBA hasta abr-16, luego IPC-GBA hasta may-17 y ltimo
dato IPC de cobertura nacional INDEC. Incluso si se toma la serie de San Luis, que es la nica para la que se dispone de datos histricos,
se observa que 21,7% i.a. es el mnimo valor de la serie desde 2009, aunque este valor tambin fue alcanzado en febrero y marzo de 2011.
36
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Dic13
Abr09
Jun10
Ago11
Feb15
Abr16
Jun17
*IPC 7 provincias CIFRA hasta jul12, luego IPCBA hasta abr16, luego IPCGBA hasta may17 y ltimo dato
IPC de cobertura nacional INDEC**Corresponde al 1er semestre 2017 ***Ncleo y Estacionales.
Fuente: INDEC, CIFRA, Direccin de Estadstica de la Ciudad de Buenos Aires
En julio el INDEC comenz a difundir un IPC de alcance nacional, que ser el indicador de referencia para
la poltica monetaria (ver Apartado 3 / ndice de Precios al Consumidor Nacional). Segn la nueva medi-
cin, la variacin promedio mensual en el primer semestre fue de 1,9%, acumulando en lo que va del ao
un alza de 11,8%. Estos resultados son similares a los que se obtienen para perodos comparables en la
regin del GBA, que tiene una ponderacin de 45% en el total nacional, y cuyo ndice de precios fue el de
referencia de la poltica monetaria desde la implementacin del esquema de metas de inflacin. Al interior
del pas la dispersin en la inflacin acumulada fue baja (1,3 p.p.28), con un comportamiento del nivel ge-
neral muy homogneo entre regiones.
37
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
En el segundo trimestre, los precios exhibieron una tasa de expansin promedio mensual inferior a la re-
gistrada durante el trimestre anterior (ver Grfico 4.2)29. Sin embargo, la medicin ncleo30 mantiene una
elevada persistencia, aunque con una ligera desaceleracin en los ltimos meses. Esta dinmica de la infla-
cin ncleo es independiente del indicador de precios que se utilice como de la metodologa empleada para
su construccin31. La inflacin ncleo se ubic por encima del sendero de desinflacin presentado en el
Informe de Poltica Monetaria (IPOM) de enero de 2017 (ver Grfico 4.3).
var. % acum.
20
Sendero de desinflacin con REM Jun17
18 Sendero de desinflacin con REM Dic16*
Dato Inflacin Ncleo IPCGBA
16 Dato inflacin Ncleo IPC de cobertura nacional 14,9
14 14,4
12 10,9
10 9,3
10,7 9,4
7,5 9,2
8
6 5,1
4 3,2
2 1,3
Distintos indicadores de alta frecuencia disponibles, que presentan una mayor correlacin contempornea
con la evolucin de la inflacin ncleo, tambin mostraron cierta persistencia en su ritmo de crecimiento
mensual (ver Grfico 4.4).
Los bienes y servicios estacionales mostraron comportamientos heterogneos, aunque con una incidencia
acotada sobre el nivel general de precios. En el primer semestre del ao acumularon un alza de 10,1% en el
IPC de cobertura nacional, similar a la de la inflacin ncleo.
29 No se dispone informacin mensual del IPC a nivel nacional publicado por el INDEC, el anlisis del comportamiento de los precios
a lo largo del semestre se realiza en base a los datos del IPC GBA y, eventualmente, otros indicadores oficiales.
30 Representa aproximadamente un 70% de la canasta.
31 El mtodo utilizado por las Direcciones de Estadsticas es el de exclusin de componentes, pero tambin se pueden calcular otras medi-
das de corte estadstico mediante la aplicacin de tcnicas economtricas (por ejemplo: componentes principales y medias truncadas; ver
Apartado 5 del IPOM de julio 2016).
38
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
var. % mens.
6 PriceStats IPCBA Ncleo*
4 IPC ncleo
Los bienes registraron tasas de aumento ms bajas en relacin a los servicios privados, en un contexto de
mayor apertura de la economa. En la medida que se reduce el ritmo de crecimiento de los precios comien-
zan a ser ms perceptibles aquellos movimientos de carcter idiosincrtico. La evolucin de los precios de
los servicios privados fue consistente con la dinmica de los salarios del sector privado formal, dada la in-
tensidad del uso del factor trabajo en su funcin de produccin.
Los precios mayoristas32 acumularon en el primer semestre del ao un alza de 7,6%. La tasa promedio de
crecimiento del segundo trimestre fue de 1,1%, desacelerndose 0,3 p.p. respecto de los primeros meses del
ao. El componente nacional33 es el que explica mayormente la dinmica reciente del ndice. Si bien en
mayo y junio el tipo de cambio nominal se depreci a una tasa promedio de 2,4% mensual, tanto en la
comparacin bilateral con Estados Unidos como en la multilateral34, los precios de los bienes importados
se incrementaron en torno a 1% (ver Grfico 4.5)35. La aceleracin en la tasa de crecimiento de los precios
mayoristas hacia fines del trimestre estuvo vinculada al comportamiento de los productos primarios, fun-
damentalmente al Petrleo crudo y gas36.
32 La canasta del ndice de precios mayorista a precios de mercado (IPIM) est compuesta principalmente por bienes.
33 En parte debido a su elevada ponderacin dentro del ndice.
34 Tipo de Cambio Nominal Multilateral (ITCNM) con los principales socios comerciales de Argentina elaborado por el BCRA.
35 Otros rubros como Petrleo y gas que fijan precios en dlares tambin reflejan la incidencia de tipo de cambio nominal.
36 Precios medidos en boca de pozo.
39
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Fuente: INDEC
En el primer trimestre continu el proceso de recuperacin de los salarios reales acompaando el ciclo
ascendente de la actividad econmica (ver Seccin 3. Actividad). Esta tendencia habra continuado en el
segundo trimestre del ao, debido al ingreso de los primeros tramos de aumento de diversas paritarias en
un contexto de menores tasas de aumento de los precios.
Las negociaciones salariales cerradas desde la publicacin del anterior IPOM pautaron ajustes de entre 20%
y 24%, incluyendo en su mayora algn tipo de clusula gatillo. Dicha clusula result una herramienta til
para instrumentar acuerdos que tengan en cuenta la inflacin esperada y no la inflacin pasada. Cabe destacar
que, a diferencia de lo ocurrido en aos anteriores, las paritarias de los principales gremios37 concentraron los
tramos de integracin salarial y los mayores aumentos en la primera parte del ao (ver Grfico 4.6).
37Bancarios, Alimentacin, Camioneros, Carne, Comercio, Construccin, Encargados de edificios, Gastronmicos, Grficos, Indumen-
taria, Madera, Metalrgicos (rama automotores), Petrleo, Plsticos, Qumicos y Sanidad. Representan aproximadamente un tercio
de la fuerza laboral.
40
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
var. %
16
14
12
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
*Media geomtrica de aumento salarial ponderada por cantidad de afiliados. Considerando 17 gremios:
Bancarios, Alimentacin, Camioneros, Carne, Comercio, Construccin, Encargados, Gastronmicos, Grficos,
Indumentaria, Madera, Metalrgicos, Petrleo, Plsticos, Qumicos y Sanidad (3 millones de trabajadores)
Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
En la medida que se vayan extinguiendo los acuerdos remanentes de 2016, van entrando en vigencia nuevos
acuerdos que contemplan la inflacin esperada por los agentes econmicos para los prximos 12 meses. En
este contexto es esperable observar una progresiva baja en el ritmo de expansin nominal de los salarios du-
rante los prximos 12 meses. La continuidad en el proceso de desinflacin permitira seguir con una recom-
posicin salarial en trminos reales, asociada a menores aumentos nominales del nivel general de precios en
los prximos meses.
La desaceleracin observada en los diversos ndices de precios continuara en los prximos meses, aunque
de manera ms moderada, segn lo reflejan las expectativas capturadas por el REM. Para el segundo se-
mestre del ao, los analistas de mercado prevn una tasa de inflacin promedio mensual de 1,3%, inferior
a la primera parte del ao. En trminos interanuales, las expectativas se ubican en 21,6% i.a. para diciembre
de 2017 y en 17% i.a. para los prximos 12 meses vista (Jun-18; ver Grfico 4.7). Cabe sealar que el desvo
entre la proyeccin del REM y el lmite superior de la meta se mantuvo prcticamente sin cambios respecto
del IPOM anterior (4,6 p.p.).
41
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
En el escenario actual, el principal desafo ser lograr que la inflacin ncleo retorne al sendero de desin-
flacin en el segundo semestre. En este marco, el Banco Central seguir manteniendo un claro sesgo anti-
inflacionario para asegurar que el proceso de desinflacin contine hacia su objetivo de una inflacin entre
12% y 17% durante 2017 y que la tasa de inflacin a fines de 2017 sea compatible con la meta de 10% 2%
para 2018.
42
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Para su elaboracin se recopilan aproximadamente 320.000 precios por mes en 40 aglomerados urbanos
(incluyendo la Ciudad de Buenos Aires y 24 partidos, que conforman el GBA), cubriendo la totalidad de
las provincias del pas. La informacin de precios de todas las provincias, de la Ciudad Autnoma de Bue-
nos Aires (CABA) y de los partidos del conurbano bonaerense se agrupa en 6 regiones geogrficas: GBA,
Pampeana, Noroeste Argentino (NOA), Noreste Argentino (NEA), Cuyo y Patagnica.
El IPC se construye mediante un promedio ponderado de ndices regionales, los cuales tambin se difunden.
Cada ndice regional participa en el IPC de cobertura nacional segn la importancia del gasto urbano de la
regin en el gasto total urbano a nivel nacional, de acuerdo a los resultados de la Encuesta de Gastos e Ingre-
sos de los Hogares 2004/05 (ENGHo 2004/05). La regin del GBA y la Pampeana tienen el mayor peso en
el indicador nacional, concentrando casi el 80% del gasto total de los hogares urbanos (ver Grfico 1).
43
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
La informacin primaria a partir de la cual se seleccionaron los bienes y servicios que componen la canas-
ta de los IPC de cada regin y su estructura de ponderaciones tambin se estim a partir de la informacin
de la ENGHo 2004/05, considerndose los gastos de consumo de los hogares residentes en centros urba-
nos sin exclusiones de ningn tipo. Al igual que en el IPC-GBA, la estructura de ponderaciones de las canas-
tas regionales fue actualizada por la evolucin de los precios entre el perodo de referencia de dicha encuesta
y el perodo base del ndice, que es diciembre de 2015, reflejando as los eventuales cambios en precios rela-
tivos ocurridos durante ese lapso de tiempo.
Una innovacin con la publicacin del IPC de cobertura nacional y de los IPC regionales es la adopcin de
un nuevo clasificador para la canasta de bienes y servicios. El INDEC comenz a difundir los resultados de
los IPC utilizando el Clasificador del Consumo Individual por Finalidad (COICOP, por su sigla en ingls:
Classification of Individual Consumption According to Purpose) de Naciones Unidas, 1999, que
constituye un estndar internacional.
Este clasificador consta de un primer nivel de desagregacin conformado por 12 divisiones, las cuales a su
vez se desagregan en grupos, que constituyen el segundo nivel de desagregacin, y luego en clases, que es
el tercer nivel de apertura. Hasta el nivel de clase, el clasificador nacional coincide con el internacional,
facilitando as las comparaciones internacionales, ya que la mayora de los pases emplean este clasifica-
dor, y tambin con el IPC de la Ciudad de Buenos Aires (ver Cuadro 1).
Es importante resaltar que la utilizacin de distintas clasificaciones para agrupar los datos no altera los
resultados del nivel general del ndice, debido a la propiedad de aditividad que satisface la frmula de
agregacin38 del ndice.
La distribucin del gasto en las 12 divisiones que constituyen el primer nivel de desagregacin del nuevo
clasificador permite caracterizar los patrones del gasto de consumo en las regiones del pas. Comparando
la estructura de la canasta a nivel nacional con el GBA se observa que el gasto en las divisiones ms rela-
cionada con servicios (Restaurantes y hoteles, Vivienda, Agua, Electricidad y otros combustibles, Salud,
Educacin y Transporte) revisten mayor importancia relativa en el GBA que en el interior del pas. La parti-
cipacin de los Bienes y Servicios es de aproximadamente 60% y 40% en el IPC GBA a diciembre 2016, res-
pectivamente, mientras que alcanz 67% y 33% respectivamente para el IPC de cobertura nacional (ver Gr-
fico 2). De todas formas, las variaciones de precios que arroj el IPC de cobertura nacional en los primeros
ni=l pitqib
38 Frmula tipo Laspeyres, que en el caso del IPC es P = n o b donde n son los productos de la canasta de consumo con precios pi y
i=l pi qi
cantidades qi , 0 es el perodo base de los precios (diciembre de 2015=100), b es el perodo de referencia de las cantidades que surgen de
la ENGH (2004/05) y t es el perodo actual.
44
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
6 meses de 2017 no resultan a nivel agregado significativamente diferentes de las del IPC GBA. Mientras
que el IPC a nivel nacional acumul un incremento de 11,8% en el primer semestre de 2017, el IPC GBA
subi 12,0% en igual lapso.
26,9 23,4
29,8 28,6 28,4 27,4
34,7 35,3
80
3,3
3,5 8,5 3,8 3,6 3,5
3,7
9,9 10,4 3,1 3,6
11,0 11,4 12,8
60 10,5
9,4 12,4 11,6
8,6 8,7 8,9
6,3 10,1
6,4 6,4 6,3 7,0 8,1
8,8 6,3 6,5
40 8,0 7,4 8,2 6,1 7,4 5,0
7,8
11,0 11,6 10,4 6,3 5,3
2,8 10,5 12,1 13,4
2,8 8,4
2,8 2,9 2,6 9,6
20 7,3 7,5 7,1 7,4 5,9 2,8 2,5 3,2
3,0 6,7
2,3 1,7 1,6 2,0 2,2 7,8
2,1
6,2
10,8 1,4
9,0 7,5 8,1 8,0 5,0 6,8 5,1
0 3,5 3,6 3,5 3,6 3,4 3,3 3,6 3,1
Nacional* GBA Resto de Pampeana Noroeste Noreste Cuyo Patagonia
regiones*
Alimentos y bebidas no alcohlicas Bebidas alcohlicas y tabaco Prendas de vestir y calzado
Viv., agua, electricidad y otros comb. Equip. y mantenimiento del hogar Salud
Transporte Comunicaciones Recreacin y cultura
Educacin Restaurantes y hoteles Bienes y servicios varios
*Nota: El total nacional y las regiones del interior son estimaciones en base a variaciones e incidencias.
Fuente: INDEC
La estructura de las canastas de consumo que se utiliza para elaborar el IPC podra no reflejar los patro-
nes actuales. Por un lado, las ponderaciones de las canastas estn basadas en una encuesta de hace ms de
12 aos, y la actualizacin de las mismas por precios relativos supone que los consumidores no alteraron
sus patrones de consumo ante los cambios en precios relativos verificados entre el perodo de referencia
de la ENGHo 2004/05 y el perodo base del ndice, esto es, una elasticidad de sustitucin nula. Para aten-
der esta desventaja, el INDEC llevar a cabo una nueva ENGHo que permita contar con informacin ac-
tualizada de la estructura de gastos de consumo de la poblacin de todo el pas. Esto posibilitar confec-
cionar un IPC que refleje adecuadamente los patrones de consumo actuales de la poblacin a los fines de
seguir la evolucin de la inflacin en todo el territorio nacional.
45
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
5. Poltica monetaria
A partir de enero de 2017 el Banco Central adopt formalmente un rgimen de metas de inflacin,
con un rango objetivo de inflacin decreciente en el tiempo: entre 12% y 17% para 2017, entre 10%
2% para 2018, y 5% 1,5% a partir de 2019. Tambin defini que para evaluar el cumplimiento
de la meta anual del BCRA deber emplearse el ndice de cobertura ms amplia que publique el
INDEC, que actualmente es el IPC Nacional que acaba de darse a conocer.
Luego de nueve meses en los que la inflacin ncleo del IPC de GBA fluctu entre 1,3% y 1,9% men-
sual y ante seales de que la inflacin en abril podra continuar en un nivel ms alto que el compa-
tible con el sendero establecido por la autoridad monetaria, el 11 de abril el Banco Central dispuso
aumentar la tasa de poltica monetaria en 150 puntos bsicos, a 26,25%.
Si bien a partir de mayo los distintos datos mensuales de inflacin general volvieron a retomar la
senda decreciente, dado que todava presentaban una trayectoria superior a la prevista por el BCRA
para esta parte del ao y que la inflacin ncleo mostraba seales de persistencia en valores supe-
riores a los compatibles con el cumplimento de las metas, el BCRA decidi mantener inalterada su
tasa de poltica monetaria. Al haber mantenido la tasa de inters nominal invariante, en un contexto
en el que las expectativas de inflacin continuaron descendiendo, se elev la tasa de inters real, con
lo que el Banco Central acentu el carcter desinflacionario de su poltica monetaria.
El Banco Central seguir manteniendo un claro sesgo antiinflacionario para asegurar que el proceso
de desinflacin contine hacia su objetivo de una inflacin entre 12% y 17% durante 2017 y que la
tasa mensual de inflacin a fines de 2017 sea compatible con la meta de 10% 2% para 2018.
A partir de enero de 2017 el Banco Central adopt formalmente un rgimen de metas de inflacin, con un
rango objetivo de inflacin decreciente en el tiempo: entre 12% y 17% para 2017, entre 10% 2% para 2018,
y 5% 1,5% a partir de 2019.
En septiembre de 2016 el BCRA haba definido que para evaluar el cumplimiento de la meta se empleara
el ndice de precios al consumidor de cobertura ms amplia que publique el INDEC, dado que la poltica
monetaria tiene como objetivo reducir la inflacin en la totalidad del territorio nacional, no en una regin
en particular. En aquel entonces, el ndice de precios al consumidor de cobertura ms amplia disponible
era el de GBA, pero el INDEC estaba avanzando en la confeccin de un ndice de cobertura nacional, que se
dispone a partir de julio 2017. Para el primer semestre del ao, dichos ndices no presentan divergencias
significativas, ni se espera tampoco que las presenten para el futuro (ver Captulo 4). Por ello, a los fines de
evaluar el cumplimiento de la meta anual del BCRA se tomar el IPC nacional.
Luego de varios meses en que la inflacin ncleo no diera seales claras de descender (ver Captulo 4. Pre-
cios) y en que la inflacin general mostraba un nivel ms alto que el compatible con el sendero establecido
por la autoridad monetaria, el 11 de abril el Banco Central aument su tasa de poltica monetaria, el centro
del corredor de pases a 7 das, en 150 puntos bsicos, a 26,25%, y la mantuvo inalterada desde entonces.
Al haber mantenido la tasa de inters nominal de poltica invariante, en un contexto en el que las expectativas
de inflacin continuaron mostrando una tendencia descendente, el Banco Central continu acentuando el
carcter desinflacionario de su poltica monetaria, elevando la tasa de inters real de poltica (ver Grfico 5.1).
46
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
2,0 25
20
1,5
15
1,0
10
0,5 5
0,0 0
May16 Jul16 Sept16 Nov16 Ene17 Mar17 May17 Jul17 Sept17 Nov17
Nota: tasa real estimada con expectativas de inflacin del Relevamiento de Expectativas de
Mercado (REM) y la tasa de inters de poltica vigente para el perodo.
Fuente: BCRA
Con el objeto de evaluar el carcter de la poltica monetaria, resulta conveniente considerar los ndices de
precios que miden la inflacin ncleo. Estos indicadores resultan una medida ms precisa de la inflacin
subyacente. Calcular tasas reales tomando en cuenta expectativas de inflacin ncleo reduce las fluctuacio-
nes que generan los cambios en los precios regulados y estacionales.
Las expectativas de inflacin, del relevamiento de expectativas que realiza el BCRA con los analistas del mer-
cado (REM), muestran una trayectoria en claro descenso para el futuro. Los analistas esperan que el BCRA
contine reduciendo gradualmente su tasa de inters de poltica en los meses prximos, a medida que la in-
flacin siga desacelerndose, de forma de mantener el carcter desinflacionario de su poltica (ver Grfico 5.1)
No obstante, las expectativas an no se encuentran alineadas con la meta del Banco Central para diciembre
de 2017, sino que esperan que la inflacin recin se encuentre en 17%, el lmite superior del objetivo de este
ao, a mediados de 2018 (ver Grfico 5.2).
var. % anual
50
Inflacin i.a. (Nacional)
45
REM Expectativas de inflacin 12 meses vista
40
35 Metas
Dic17
Dic18
Abr17
Abr18
Abr19
Ago16
Oct16
Feb17
Jun17
Ago17
Oct17
Feb18
Jun18
Ago18
Oct18
Feb19
Jun19
Ago19
Oct19
Jun16
Dic19
47
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
En lo que va del ao la inflacin nacional interanual cay casi 15 p.p., del 36,6% en diciembre de 2016 a
21,7% en junio de 2017, el nivel ms bajo de los ltimos 10 aos. No obstante, an se encuentra 4,7 p.p. ms
alta que el lmite superior del rango objetivo para fin de 2017.
Para los prximos meses, el BCRA seguir manteniendo un claro sesgo antiinflacionario para asegurar que
el proceso de desinflacin contine hacia su objetivo de una inflacin de entre 12% y 17% en 2017, y alcance
durante el ltimo trimestre de 2017 una inflacin mensual compatible con una inflacin de 10% 2% anual
para 2018.
Para fortalecer la transmisin de su tasa de inters de poltica al resto de las tasas de inters del mercado,
el Banco Central volvi a realizar operaciones de mercado abierto (OMA), mediante la venta de LEBAC en
el mercado secundario. De este modo, logr retirar la liquidez excedente que se encontraba volcada hacia
pases pasivos con el BCRA, y hacer que las tasas de inters de las LEBAC en el mercado secundario recupe-
raran 5 p.p. (ver Grfico 5.3) alcanzando a principios de julio valores superiores al 26%.
TNA; %
27
26
25
24
23
22
LEBAC 35 das* LEBAC 16Ago LEBAC 19Jul
21 LEBAC 21Jun LEBAC 17May LEBAC 19Abr
LEBAC 15Mar
20
28Feb17 31Mar17 30Abr17 31May17 30Jun17
*Tasa representativa de 35 das de plazo obtenida por interpolacin.
Fuente: BCRA
A diferencia de las operaciones realizadas durante 2016, cuando el BCRA operaba en el mercado secundario
de LEBAC en el segmento a 35 das de plazo, para evitar que las tasas de inters difirieran ms de medio
punto respecto a la tasa de inters de poltica (que en aquel entonces era la de la licitacin de LEBAC a 35
das de plazo), durante 2017 sus operaciones de mercado abierto se distribuyeron a lo largo de todos los
tramos de plazo (ver Grfico 5.4).
48
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
60
21
50 100
40 83
76
30 56
20 43
10
0
Jun16 a Feb17 Mar17 Abr17 May17 Jun17
Fuente: BCRA
Los movimientos de las tasas de inters de las LEBAC inicialmente fueron ms pronunciados en las especies
de menor plazo, por lo que la curva de tasas de inters de las LEBAC acentu su pendiente invertida en
abril. En cambio, en mayo y junio las tasas de inters de las especies ms largas fueron las que ms se
recuperaron, finalizando en junio con una pendiente ms aplanada, en niveles entre 3 p.p. y 3,25 p.p. por
encima de los mnimos registrados en marzo (ver Grfico 5.5).
TNA; %
28
27
26
25
24
23
22
21
20
Licitacin 19Jun17 Licitacin 16May17
19
Licitacin 18Abr17 Licitacin 14Mar17
18
0 50 100 150 200 250 300
Fuente: BCRA
49
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Desde fines de 2014 el Banco Central de Brasil increment su tasa de poltica monetaria, en respuesta a la
aceleracin inflacionaria. Si bien a comienzos de 2016 el crecimiento de los precios comenz a mostrar una
gradual moderacin, el Banco Central de Brasil mantuvo su tasa de inters invariante con el objeto de acen-
tuar el carcter antiinflacionario de su poltica.
De este modo, en trminos reales, la tasa de inters de poltica continu elevndose, hasta alcanzar niveles
por encima del 8%, el mayor de los ltimos aos.
As, se consolid el proceso de desaceleracin inflacionaria desde una inflacin interanual ms de 10% a
fines de 2015 a 3% a mediados de 2017, perodo en el cual, en paralelo, comenz a registrarse una recupe-
racin en la actividad econmica (ver Grfico 5.6).
12 0
10 2
8 4
6 6
4 8
2 10
Ene14 Jul14 Ene15 Jul15 Ene16 Jul16 Ene17
Fuente: Banco Central de Brasil
Los efectos positivos de la reduccin de la inflacin son conocidos. En el mediano y largo plazo se destaca
la reduccin de la incertidumbre. El proceso de desinflacin permite ampliar gradualmente el horizonte
temporal en base al cual los agentes econmicos toman sus decisiones de ahorro e inversin. Un efecto ms
inmediato es la reduccin del impuesto inflacionario, que es altamente regresivo. Pero muchas veces se
piensa que para reducir la inflacin debe sacrificarse el crecimiento de la actividad econmica. Los datos
recientes de Argentina y Brasil muestran justamente lo contrario, que una desaceleracin de la inflacin es
perfectamente compatible con el crecimiento de la actividad econmica39 (ver Grfico 5.7).
39 Vase https://ideasdepeso.com/2017/04/20/desinflacion-y-crecimiento/.
50
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
Brasil Argentina
Precios Precios
var. % i.a. var. % i.a.
12 50
45
10
40
35
8
30
25
6
PIB 20 PIB
var. % i.a. var. % i.a.
4 15
6 4 2 0 2 4 6 6 4 2 0 2 4 6
Fuente: INDEC y Datastream (datos trimestrales entre I13 y I17)
Las tasas de inters del mercado monetario registraron subas, en lnea con el cambio de tasa de inters de
poltica, y se ubicaron cerca del nuevo nivel del piso del corredor de pases. En efecto, la tasa de los adelantos
a empresas por montos mayores a $10 millones y hasta 7 das de plazo, subi alrededor de 1,5 p.p. hasta
25,5% en abril, alinendose con las tasas de inters de los pases pasivos del BCRA a 7 das de plazo, mientras
que la del call interbancario a 1 da hbil, registr un aumento similar para oscilar desde entonces en torno
a 24,5%, 0,25 p.p. por encima de la tasa de pases pasivos del BCRA a 1 da de plazo (ver Grfico 5.8).
Grfico 5.8 | Corredor de pases del BCRA y tasas del mercado monetario
% %
32 32
Adelantos a empresas +$10M Call a 1 da
hasta 7 das
30 30 Corredor de pases a 1 da
Corredor de pases a 7 das
28 28
26 26
24 24
22 22
20 20
Ene17 Mar17 May17 Jul17 Ene17 Mar17 May17 Jul17
Fuente: BCRA
51
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
En cambio, a pesar de la recuperacin de las tasas de inters de las LEBAC, las tasas de inters de los depsitos
se mantuvieron relativamente estables. En el segmento mayorista, la BADLAR se mantuvo en torno al 20%,
registrando un leve descenso durante marzo, que revirti en abril, una vez que el BCRA comenz a realizar
operaciones de mercado abierto con LEBAC. No obstante, quedaron algo rezagadas. Si se compara el costo de
fondeo de los depsitos mayoristas ajustados por el encaje con la tasa de la LEBAC a 35 das de plazo se ob-
serva que desde mediados de mayo de 2017 presenta su mayor spread, de alrededor de 2 p.p. En el caso de las
tasas de inters de los plazos fijos minoristas, continuaron alrededor de 17% (ver Grfico 5.9).
TNA; %
42 BADLAR bancos privados
BADLAR bancos privados corregida por coeficientes de encaje
38 Plazo fijo de personas fsicas hasta $100 mil
LEBAC 35 das Mercado secundario
34
30
26
+ 2 p.p.
22
18
14
Mar16 Jun16 Sept16 Dic16 Mar17 Jun17
Fuente: BCRA
En las tasas activas, el comportamiento fue ms heterogneo. En el caso de los prstamos personales, con-
tinuaron con su ligera tendencia decreciente acumulando una baja en el segundo trimestre de 1,3 p.p. En
cambio, las tasas de inters de las financiaciones a las empresas de corto plazo registraron subas durante el
segundo trimestre de 2017, en lnea con los movimientos en las tasas de inters de los instrumentos del
BCRA. La tasa de inters de los documentos descontados hasta 90 das de plazo, registr un alza de 1,5 p.p.
durante abril para estabilizarse alrededor de 21,8% (ver Grfico 5.10).
34 42
29 38
24 34
19 30
Mar16 Jun16 Sept16 Dic16 Mar17 Jun17
Fuente: BCRA
52
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
A pesar de la suba de las tasas de inters de poltica monetaria, y de algunas de las tasas de inters
activas de los bancos, el crdito continu aumentando, como es habitual en la fase ascendente del
ciclo econmico.
% de la Crdito en pesos
tendencia Crdito en pesos y dlares
15
PIB
10
10
15
II03 II05 II07 II09 II11 II13 II15 II17
Nota: Stock de crdito expresado en pesos, deflactado por IPC Nacional.
*Diferencia entre el logaritmo de la variable desestacionalizada y su tendencia, calculada
con un filtro de HodrickPrescott (=1.600)
Fuente: INDEC y BCRA
Junto con la decisin de adoptar un rgimen de metas de inflacin, el BCRA migr desde diciembre del
2015 hacia un rgimen de tipo de cambio flexible, lo que le permite a la economa asimilar ms natural-
mente los shocks externos. No obstante, el BCRA ha venido operando en el mercado cambiario de manera
ocasional, para fortalecer su hoja de balance, realizando compras de divisas tanto al sector pblico como al
sector privado, con el propsito de alcanzar un nivel de reservas internacionales similar al de otros pases
de la regin que tambin operan bajo un esquema de metas de inflacin y un rgimen de tipo de cambio
flotante.
Las compras de divisas del BCRA al Tesoro se realizan cuando este ltimo debe liquidar volmenes grandes
de divisas, y se efectan a la cotizacin del da anterior. En cambio, las compras al sector privado, las realiza
el BCRA en momentos en los que lo considera oportuno a los precios de mercado. Por ejemplo, a principios
de mayo el BCRA comenz a realizar compras en el mercado cambiario a razn de US$100 millones diarios,
que interrumpi cuando la situacin poltica en Brasil gener una mayor volatilidad cambiaria (ver Grfico
5.12).
53
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
800 12,5
0 10,5
800 8,5
Ene15 May15 Sept15 Ene16 May16 Sept16 Ene17 May17
Fuente: BCRA
Con todo, durante el segundo trimestre se efectuaron compras por US$3.100 millones, y en la primera quin-
cena de julio unos US$500 millones adicionales (ver Grfico 5.13).
millones
de US$
3.500
3.000
2.500
2.000
2.000
1.500
1.100
1.000
500
500
0
0
500
1.000
Ene16 Mar16 May16 Jul16 Sept16 Nov16 Ene17 Mar17 May17 Jul17*
* Datos hasta el 14 de Julio
Fuente: BCRA
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Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
En el Grfico 1 aparece plasmado el patrimonio neto del BCRA expresado en dlares estadounidenses40,
de acuerdo a dos criterios alternativos. La lnea roja refleja el patrimonio neto de la institucin tal como
surge de su hoja de balance en cada ao desde el 2003. Como se puede ver, siempre se ha mantenido en
valores positivos durante el perodo en cuestin.
Grfico 1 | Patrimonio neto del BCRA desde dos enfoques diferentes (2003-2016)
millones de US$
30.000
16.457
20.000 13.084
9.714 8.683 12.470 12.698 13.637
6.872 7.727 9.522 8.802 5.084 8.493
10.000 3.293 5.692
0
782 1.217 1.594
10.000 7.960 6.984 8.545 6.111
20.000 18.000
30.000
40.000 32.642
50.000 47.000
60.000 54.465
60.268
70.000 64.330
70.552
80.000 Patrimonio Neto descontando activos sin liquidez
90.000
Patrimonio Neto (Balance) 92.971
100.000
Sin embargo, no todos los activos incluidos en el balance poseen los mismos niveles de liquidez. En especial,
all se computan las Letras Intransferibles (ttulos otorgados por el Tesoro Nacional en contrapartida por el
uso de reservas internacionales) y los Adelantos Transitorios (stock de prstamos en pesos que el BCRA
puede efectuar al Tesoro Nacional en virtud de lo establecido por el artculo 20 de su Carta Orgnica41).
Una particularidad que comparten ambos activos es que ninguno de los dos puede ser negociado en los mer-
cados, por lo que su grado de liquidez es muy acotado en trminos comparativos. Resulta entonces un ejerci-
cio relevante ver cmo evolucion el patrimonio neto de la entidad descontando el monto que representan
dichos activos no negociables. En el Grfico 1, las barras azules muestran este concepto alternativo.
40 De acuerdo al tipo de cambio de referencia peso-dlar estadounidense de cada da correspondiente, publicado por la comunica-
cin A 3500.
41 Ley N 24144 y modificatorias.
55
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Del grfico se desprende que los senderos en el tiempo de ambas mediciones son radicalmente distintos.
De acuerdo al segundo enfoque, el patrimonio neto de la entidad se volvi negativo en el ao 2006 (debi-
do al uso de reservas internacionales por aproximadamente US$9.500 millones para cancelar deudas con
el Fondo Monetario Internacional). Luego, mantiene cierta estabilidad hasta el ao 2010, momento en el
que su dinmica experimenta un cambio cualitativo y empieza a deteriorarse rpidamente. Entre fin de
2009 y el momento en el cual se produjo el ltimo cambio de administracin pblica a nivel nacional,
disminuy por el equivalente a 86.860 millones de dlares. Este fenmeno se explica fundamentalmente
por la emisin de Letras Intransferibles por un monto cercano a los US$55.000 millones, y un incremento
en el stock de Adelantos Transitorios42 medido en dlares de 23.900 millones.
Es decir, la lectura del balance del BCRA vara en forma no trivial una vez que se contemplan de manera
separada los ttulos pblicos y prstamos sin liquidez en el mercado que estn contabilizados como parte
de su activo43. No obstante, es preciso destacar que tampoco es tcnicamente correcto descontar la totali-
dad del monto que representan ambos ttulos mencionados, dado que existe la probabilidad de canjearlos
por activos con mayor liquidez, tal como ya fue hecho a fines del ao 2015, cuando se efectu el canje de
tres Letras Intransferibles del Tesoro Nacional (la emitida en 2006 y dos emitidas en 2010) por un valor
de US$ 16.000 millones, a cambio de nuevas emisiones de ttulos BONAR 2022, BONAR 2025 y BONAR
2027, todos negociables en los mercados financieros.
Por otra parte, una cuestin adicional que suele obviarse cuando se analiza el balance del banco central es
la importancia del seoreaje como fuente de ingresos de la autoridad monetaria. El mismo representa los
recursos reales que el banco recauda por la emisin de dinero que el pblico desea mantener. Se basa en
el hecho de que el banco central emite un pasivo que no paga tasa de inters (y con un costo marginal de
emisin pequeo) pero que es demandado por los agentes econmicos para utilizarlo como medio de pago
y reserva de valor. Este ingreso puede descomponerse en dos factores: 1) el deseo del pblico de modificar
su demanda de dinero (de sus saldos reales), que depende de la tasa de inters y el nivel de actividad eco-
nmica; y 2) el impuesto inflacionario, es decir, la prdida de poder adquisitivo por mantener dinero de-
bido al efecto de la inflacin, que representa una transferencia de recursos del pblico al fisco.
En este contexto, es posible plantear un ejercicio simple de clculo del valor presente del seoreaje, en pos
de evaluar su relevancia en las cuentas del banco central desde un punto de vista ms bien econmico y no
tan contable. Considerando un escenario en el que la economa crece al 3% anual (que se acerca al prome-
dio de expansin de la economa argentina de los ltimos cien aos), con una inflacin de 5% anual y con la
base monetaria estable en 10% del PIB (cercano al nivel actual), se obtiene un seoreaje anual de 0,8% del
PIB. Este flujo se descompone en 0,3% del PIB por crecimiento de la demanda de dinero debido a la expan-
sin de la economa y 0,5% del PIB por impuesto inflacionario.44 Si se plantea este ingreso como una perpe-
tuidad y se descuenta con una tasa de inters real de 4% anual, el valor presente del seoreaje se ubica en
79% del PIB.45 Se aprecia, pues, que esta fuente de fondos alcanza una magnitud significativa en compara-
42 Cabe recordar que la reforma de la Carta Orgnica del BCRA dispuesta en marzo de 2012 expandi el lmite para el otorgamiento de
Adelantos Transitorios al Tesoro Nacional.
43 En lnea con esto, cabe recordar que el BCRA implementar las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) para la
confeccin de su balance contable a partir del ao 2018. En funcin de este cambio de metodologa, sus ttulos en cartera comenzarn a
ser valuados a precio de mercado.
44 Si bien el impuesto inflacionario no resulta deseable desde el punto de vista distributivo, la tasa de inflacin del ejercicio se encuentra en
los niveles que muestran las economas de la regin u otras emergentes, y est asociada al logro de la estabilidad de precios. Adems, este
nivel de tasa de inflacin otorga margen de maniobra a la poltica monetaria para evitar el problema del lmite de la tasa nominal de inte-
rs en cero (que hoy en da no es un problema para Argentina, pero que podra serlo en el futuro luego del proceso de desinflacin).
45 El valor presente del seoreaje con las variables en valores de largo plazo puede expresarse de la siguiente manera:
BM 1 + g
VPS = ( )
PIB r - g
BMt (BMt -BMt-1 )
Donde,
P!Bt
= es el seoreaje anual en trminos del PIB (0,8% del PIB para todos los perodos), r es la tasa de inters real
P!Bt
(4%), y g es la tasa de crecimiento de la economa (3%). El valor presente del seoreaje tambin puede expresarse considerando el valor
presente de los intereses no pagados por utilizar un pasivo monetario menos el stock inicial de base monetaria:
bm t+r
VPS = i ( ) - bm
(t+i) r-g
Esta es la manera en la cual el seoreaje est expresado en el balance econmico en la Tabla I. Para un anlisis detallado del clculo del
seoreaje del gobierno ver Buiter, W. (2007): Seigniorage, NBER, documento de trabajo N 12919.
56
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
cin a los pasivos no monetarios que tiene el banco central en la actualidad, y muestra la necesidad de tener-
los en consideracin al analizar la sostenibilidad intertemporal de sus cuentas de un modo integral.
En conclusin, una vez contemplados estos elementos, es posible plantear dos maneras complementarias
de abordar el estudio de la hoja de balance del BCRA: una puramente contable (que se desprende en
forma directa del balance publicado), y una segunda desde una mirada ms econmica, basada en lo
detallado hasta aqu. A continuacin, se presenta el resultado simplificado de cmo se vera el balance del
BCRA segn cada enfoque:
Tabla 1 | Hoja de balance del BCRA desde una perspectiva contable y desde una econmica
(en % PIB, al 31 de diciembre de 2016)
"Contable" "Econmico"
Activo Pasivo y PN Activo Pasivo y PN
Reservas internacionales 7.6% Base Monetaria 10.2% Reservas internacionales 7.6% Base Monetaria 10.2%
Letras intransferibles 9.6% Pasivos en dlares 5.3% Letras intransferibles 0.0% Pasivos en dlares 5.3%
Ttulos pblicos en dlares 3.4% LEBAC y pases netos 8.8% Ttulos pblicos en dlares 3.4% LEBAC ms pases netos 8.8%
La tabla de la izquierda es simplemente una presentacin resumida del balance contable de la institucin,
mientras que en la de la derecha aparece reflejado el valor presente del seoreaje neto y se descuenta del
activo el monto que representan los activos no negociables (adelantos transitorios y letras intransferibles).
El valor presente del seoreaje neto se calcula a partir de los supuestos detallados previamente, con una tasa
real de inters de 4% anual, restando los gastos del banco central (en su nivel actual en trminos del PIB) y
la asistencia monetaria al fisco (que converge a cero), y asumiendo que se cumple la paridad descubierta de
tasas de inters en todo momento. Como se puede observar, aunque restar los activos ilquidos implica una
marcada correccin a la baja del patrimonio neto, desde el punto de vista de la solvencia el BCRA cuenta con
recursos que compensan (y con creces) este deterioro, motivo por el cual el patrimonio neto resultante en la
tabla de la derecha es notoriamente superior. An si se cambian algunos de los supuestos del ejercicio para
generar escenarios de menor seoreaje anual, como una reduccin en el ratio de base monetaria a PIB al
7%, por ejemplo, por una mayor utilizacin de los medios de pago electrnicos (mayor uso de depsitos
transaccionales y menor uso de billetes y monedas), o una cada de la inflacin de largo plazo al 3% anual,
el patrimonio neto econmico se mantiene en niveles elevados (cae de 65,5% del PIB a 37,5% y 46,7%
del PIB, respectivamente).
57
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
Si bien a largo plazo las variaciones de la cantidad de dinero y los precios siguen guardando relacin, en el
corto plazo, aumentos en la cantidad de dinero pueden responder a una mayor demanda sin que esto im-
plique un riesgo de aceleracin inflacionaria. Esto ocurre, por ejemplo, en aquellos meses en los que la
demanda de dinero presenta elevada estacionalidad, como la que se aprecia en junio-julio y en diciembre-
enero. Adems, durante un proceso de desaceleracin inflacionaria, como el que se est transitando actual-
mente en Argentina, es esperable un fortalecimiento de la demanda de dinero. Y en efecto, a partir del
segundo semestre de 2016, la demanda de dinero comenz a fortalecerse (ver Grfico 1), lo que se tradujo
en una aceleracin del crecimiento interanual de los agregados monetarios (ver Grfico 2).
billones de $
2,4
M3 Privado
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
Dic07 Dic08 Dic09 Dic10 Dic11 Dic12 Dic13 Dic14 Dic15 Dic16
Fuente: BCRA
La base monetaria mostr un comportamiento peculiar, no slo con una tasa de crecimiento que durante
varios meses divergi de la que presentaron el resto de los agregados46, sino tambin presentando recien-
temente una trayectoria ms voltil dentro de cada mes. Para explicarla, es necesario recordar que, junto
con el cambio en la tasa de inters de poltica monetaria, a partir de este ao se redujo la frecuencia con la
que se licitan las LEBAC: los llamados para suscribir estos ttulos pasaron de ser semanales a mensuales.
46Diversos factores afectaron el crecimiento interanual de la base monetaria: cambios en coeficientes de encajes, diferencias en la inte-
gracin trimestral diciembre-febrero, logstica de billetes. Para una explicacin ms detallada vase https://ideasde-
peso.com/2017/03/22/la-tasa-de-crecimiento-de-la-base-monetaria-indica-el-sesgo-de-la-politica-monetaria/
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Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
%
50
Base Monetaria
45 M2 Privado
M3 Privado
M3
40
35
30
25
20
15
Jun12 Jun13 Jun14 Jun15 Jun16 Jun17
Fuente BCRA
Dada la flexibilidad que brinda la exigencia de encajes, que debe cumplirse considerando saldos promedio
mensuales, la concentracin de los vencimientos de las LEBAC el tercer mircoles de cada mes y la estrate-
gia de los bancos para administrar su liquidez se tradujeron en expansiones transitorias de la base mone-
taria en las fechas de vencimiento de las LEBAC, que se revirtieron en los das restantes de cada mes (ver
Grfico 3). Concretamente, las entidades financieras renovaron parcialmente los vencimientos de las LE-
BAC, generando un excedente en su posicin de encajes, que fue compensado durante el resto del mes.
Adicionalmente, en junio el Tesoro Nacional coloc un bono en pesos con vencimiento en 2020, por un
total de VN $75.000 millones, que se liquid el tercer mircoles de junio, la fecha de vencimiento de las
LEBAC. El 70% de este ttulo se suscribi con pesos, y la mayor parte de los fondos para su suscripcin
provino de LEBAC. Esto hizo que en la licitacin de LEBAC de junio se observara una expansin monetaria
mucho mayor que en los meses previos, acentundose el comportamiento antes descripto. Tambin influy
en el resultado de dicha licitacin el aumento estacional de la demanda de liquidez que se produce entre
fines de junio y principios de julio, asociado al cobro de aguinaldos y a las vacaciones de invierno.
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miles de
millones de $
890
Vencimientos
de LEBAC
870
810
790
770
750
1Mar17 1Abr17 1May17 1Jun17
Fuente: BCRA
En definitiva, todos estos factores le imprimen un comportamiento a la base monetaria que no debe con-
fundirse con un cambio en el carcter de la poltica monetaria. Si el Banco Central mantiene inalterado el
nivel de su tasa de inters de poltica, aumentos o reducciones en la base monetaria no indican que el Banco
Central se haya vuelto ms expansivo o contractivo.
60
Informe de Poltica Monetaria | Julio de 2017
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62
Reconquista 266
(Cl003ABF) .Buenos Aires
Repblica Argentina
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