Reforma energtica

es una reforma constitucional cuya iniciativa fue presentada por el Presidente de la Repblica,
Enrique Pea Nieto el 12 de agosto de 2013.

El 19 de septiembre, el pleno del Senado aprob un acuerdo de su Junta de Coordinacin Poltica

por el cual se aprob la realizacin de foros de debate sobre las propuestas de reforma energtica,
as como la posterior comparecencia de los titulares de Secretara de Energa, Petrleos Mexicanos,
Comisin Federal de Electricidad, Comisin Reguladora de Energa y Comisin Nacional de
Hidrocarburos

El 8 de diciembre ,las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Energa y de Estudios

Legislativos Primera iniciaron por la maana el anlisis y debate en lo general del pre-dictamen, el
cual inclua elementos de las iniciativas presentadas por el Ejecutivo Federal, el PAN y el PRD como
el Fondo Mexicano del Petrleo y el Centro Nacional de Control de Energa, proponiendo reformar
los artculos constitucionales 25, 27 y 28.

las comisiones unidas aprobaron en lo general con 24 votos a favor y 9 en contra el proyecto de
dictamen de la reforma energtica y se presentaron 205 reservas en lo particular por los senadores
del PRD y del PT.

El 10 de diciembre se dio primera y segunda lectura al dictamen de las comisiones unidas, con lo
que inici formalmente la discusin de la reforma energtica en el pleno de la Cmara de
Senadores. Despus de la discusin, se procedi a la votacin siendo aprobado el dictamen en lo
general con 95 votos a favor y 28 en contra. Luego de 20 horas con 30 minutos de debate y 209
oradores que presentaron 313 proposiciones, el 11 de diciembre se aprob en lo particular el
artculo 25 constitucional con 93 votos a favor y 25 en contra, el artculo 28 constitucional con 92
votos a favor y 23 en contra, y el rgimen transitorio; por ltimo se envi la minuta a la Cmara de
Diputados.
El 11 de diciembre, la Cmara de Diputados recibi, del Senado, la minuta de reforma energtica.
Momentos antes de iniciar la sesin en la que se discutira y votara dicha reforma, diputados del
PRD, PT y MC cerraron los accesos al saln del pleno del Palacio Legislativo de San Lzaro .Ante
esto, la Mesa Directiva de la Cmara cit a sesin en el auditorio "Aurora Jimnez" del Palacio
Legislativo, donde se dispensaron los trmites a la minuta por urgente y obvia resolucin y la
pusieron a discusin de forma inmediata en el pleno camaral.

En dicha sesin se aprob la minuta en lo general con 354 votos a favor y 134 en contra y se
presentaron reservas de 102 legisladores. Despus del debate de las reservas, los diputados
aprobaron en lo particular la minuta del Senado en los trminos recibidos. En el acto se orden el
envo de la propuesta a las legislaturas locales para su anlisis y votacin. La sesin tuvo una
duracin total de 20 horas y 3 minutos.

Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusin

Fomenta la competencia efectiva en televisin, radio, telefona e Internet. As se generarn ms y
mejores opciones para los consumidores reduciendo los precios de la telefona, la televisin de
paga y el Internet, contribuyendo a cerrar la brecha digital para integrarnos plenamente a la
sociedad del conocimiento.

El 11 de marzo de 2013, el Presidente Enrique Pea Nieto envi al Congreso de la Unin la iniciativa
en materia de competencia econmica y telecomunicaciones, haciendo uso de las facultades que le
confiere el artculo 71 constitucional y con fundamento en el artculo 27 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal.
A dicha iniciativa se anexa un documento asignado por los presidentes de los tres principales
partidos polticos nacionales: Gustavo Madero de Accin Nacional, Jess Zambrano de la Revolucin
Democrtica y Csar Camacho Quiroz del Revolucionario Institucional, esto dentro del marco de
acuerdos del Pacto por Mxico; as como una hoja de firma signada por los diputados
coordinadores Luis Alberto Villarreal Garca, Silvano Aureoles Conejo, Manlio Fabio Beltrones Rivera
y Arturo Escobar y Vega, de los grupos parlamentarios de Accin Nacional, de la Revolucin
Democrtica, Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de Mxico, respectivamente.

La iniciativa llega a la Cmara de Diputados el 11 de marzo de 2013 a travs de la Subsecretara de

Enlace Legislativo de la Secretara de Gobernacin mediante oficio del Subsecretario Felipe Sols
Acero a la Mesa Directa de la Cmara. Al da siguiente, 12 de marzo se enva para su estudio y
anlisis a la Comisin de Puntos Constitucionales.

El 14 de marzo, la Comisin de Puntos Constitucionales aprob en lo general y en lo particular el

dictamen recibido. Una semana despus, el pleno de la Cmara de Diputados inici la discusin del
dictamen de reforma y agreg una veintena de cambios, aprobando el dictamen en lo general con
414 votos a favor, 50 en contra y 8 abstenciones. Durante la discusin en lo particular se rechazaron
las reservadas presentadas por algunos diputados y posteriormente se envi al Senado de la
Repblica para sus efectos constitucionales.

El Senado de la Repblica recibi el 2 de abril la minuta de la Cmara de Diputados y la turn a las

comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Comunicaciones y Transporte, Radio, Televisin y
Cinematografa y de Estudios Legislativos, con opinin de las de Gobernacin y de Justicia.

El 9 de abril se lleg al acuerdo sobre la ruta crtica para el anlisis y discusin de la minuta de
reforma, en el que se incluyen foros con especialistas, acadmicos, tcnicos e involucrados en los
temas de la reforma. As, durante los das 10, 11 y 12 de abril, el Senado de la Repblica recibi a
representantes diversas instituciones.
El 19 de abril, las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Comunicaciones y Transporte,
Radio, Televisin y Cinematografa y de Estudios Legislativos, aprobaron el dictamen de reforma con
18 modificaciones. Ese mismo da inicia el anlisis y discusin por el pleno del Senado y se aprueba
en lo general con 118 votos a favor y 3 en contra y en lo particular.

Al ser aprobada con modificaciones, la iniciativa fue devuelta a la Cmara de Diputados para su
anlisis, discusin y votacin en los trminos del artculo 72 constitucional.

Segn lo dispuesto en el artculo 135 constitucional, al ser la reforma en telecomunicaciones una

reforma constitucional, para que sea vlida despus de aprobada por dos terceras partes de las
Cmaras de Congreso de la Unin, la mayora de las legislaturas de los estados deben aprobar las
reformas y adiciones del proyecto de decreto.

Reforma en Materia de Competencia Econmica

Regula la relacin entre las empresas para asegurar una sana competencia, que se traduzca en
mayor variedad de productos y servicios a mejores precios.

Esta reforma es un producto del denominado pacto por mexico , instrumento de negociacin
poltica implementado por el ejecutivo federal y las dirigencias del partido accin nacional , el
partido revolucionario institucional y el partido de la revolucin democrtica.
La reforma que adiciona diversos artculos al Cdigo Penal Federal, fue aprobada con 408 votos a
favor, 56 en contra y siete abstenciones y remitida al Ejecutivo federal para su promulgacin.

Reforma Financiera
Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en Mxico cuenten con ms crdito y ms
barato.

El 2 de diciembre de 2012, el presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto; Gustavo Madero

Muoz, presidente del Partido Accin Nacional; Cristina Daz Salazar, presidenta interina del Partido
Revolucionario Institucional; y Jess Zambrano Grijalva, presidente del Partido de la Revolucin
Democrtica, firmaron el Pacto por Mxico. Uno de los cinco grandes acuerdos es el fomento al
crecimiento econmico, el empleo y la competitividad, el cual a su vez contiene un acuerdo para
transformar la banca y el crdito en palanca de desarrollo de hogares y empresas.

El 8 de mayo de 2013, el Presidente presidente Enrique Pea Nieto envi al Congreso de la Unin
las trece iniciativas que componen su iniciativa de reforma legal en materia financiera, haciendo
uso de las facultades que le confiere el artculo 71 constitucional y con fundamento en el artculo 27
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.

En la presentacin de la iniciativa de reforma tambin estuvieron presentes Csar Camacho Quiroz,

Gustavo Madero Muoz y Jess Zambrano Grijalva, presidentes nacionales del PRI, PAN y PRD,
respectivamente.

El 15 de mayo de 2013, las iniciativas presidenciales fueron recibidas por la Comisin Permanente
del Congreso de la Unin que turn dichas propuestas a las Comisiones Unidas de Hacienda y
Crdito Pblico y de Justicia de la Cmara de Diputados.

El 6 de septiembre del mismo ao, las Comisiones Unidas aprobaron en lo general el proyecto de
dictamen de reforma financiera y realizaron alrededor de 500 reservas, las cuales se incluyeron en
un adndum.6 Tres das despus agregaron un segundo adndum y aprobaron en lo particular el
dictamen de reforma legal

El 10 de septiembre de 2013, el pleno de la Cmara aprob la iniciativa en lo general con 383 votos
a favor, 63 en contra y 14 abstenciones; y posteriormente fue aprobada en lo particular al desechar
las 190 reservas que se haban presentado. Fue turnada al Senado para sus efectos
constitucionales.

Al da siguiente de la aprobacin en Cmara de Diputados, la Comisin de Hacienda y Crdito

Pblico del Senado acord citar a los titulares de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, del
Banco de Mxico, de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, de la Condusef para analizar en
conjunto la iniciativa de reforma. Formalmente, el Senado recibi la minuta de reforma financiera
de parte de la Cmara de Diputados el 12 de septiembre de 2013, misma que fue turnada a las
Comisiones Unidas de Hacienda y Crdito Pblico, de Justicia y de Estudios Legislativos Segunda,
para su anlisis y dictaminacin.

El 8 de octubre de 2013, los integrantes de las comisiones unidas iniciaron el anlisis del proyecto
de decreto de reforma, el cual aprobaron en lo general el 20 de noviembre del mismo ao, adems
se acord que las 71 reservas presentadas se discutieran directamente en el pleno senatorial. Fue
el 26 de noviembre cuando el Senado de la Repblica aprob la reforma en lo general con 90 votos
a favor, 24 en contra y una abstencin; posteriormente fue aprobada en lo particular al desechar
147 reservas y enviada al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Reforma Hacendaria

Incrementa de manera justa la recaudacin para que el Estado pueda atender las necesidades
prioritarias de la poblacin como son la educacin, la seguridad social y la infraestructura. Adems,
genera nuevos mecanismos para incentivar la formalidad.

La Cmara de Diputados aprob la reforma hacendaria propuesta por el gobierno federal, como
parte del desastroso paquete, lleg la homologacin del IVA en los estados fronterizos, adems de
otras medidas que se acuerdo a expertos internacionales, perjudicarn a Mxico de una forma
terrible.

Si bien, se intent discutir el tema de la homologacin del IVA en la frontera como una reserva, a
pesar del esfuerzo de varios diputados representantes de estados como Baja California, Chihuahua,
Sonora y Tamaulipas, por mencionar algunos, el pleno se manifest en contra de discutir el punto
en varias ocasiones.

En el pleno se obtuvieron 291 votos a favor de la medida, ello dividido entre 198 votos del PRI, 57
del PRD, 26 del PVEM y 10 del PANAL. En contra de la reforma hacendaria se registraron 178 votos,
distribuidos entre 4 del PRI, 108 del PAN, 34 del PRD, 1 del PVEM, 12 del PT y 19 del MC.

Reforma Laboral

Flexibiliza el mercado de trabajo, estimulando la formalidad y facilitando que ms jvenes y mujeres

puedan desarrollarse profesionalmente.
Esta reforma empieza en la cmara de diputados.
Diputados del Partido Revolucionario Institucional que votaron a favor: 209 DE 211
De la Comisin de Trabajo y Previsin Social, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en lo general y en lo particular).
Diputados del Partido Accin Nacional que votaron a favor: 114
Diputados del Partido Verde Ecologista de Mxico que votaron a favor: 28
Diputados del Partido de la Revolucin Democrtica que votaron en contra: 100 DE 104
Diputados del Partido del Trabajo que votaron en contra: 13 DE 15
Diputados del Partido Nueva Alianza que se abstuvieron de votar: 10 DE 10
Diputados de Movimiento Ciudadano que votaron en contra: 15 DE 16

Reforma Educativa

Garantiza el ejercicio del derecho de los nios y jvenes a una educacin integral, incluyente y de
calidad que les proporcione herramientas para triunfar en un mundo globalizado.
el presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto; Gustavo Madero Muoz, presidente del Partido
Accin Nacional; Cristina Daz Salazar, presidenta interina del Partido Revolucionario Institucional; y
Jess Zambrano Grijalva, presidente del Partido de la Revolucin Democrtica, firmaron el Pacto
por Mxico.
El 10 de diciembre de 2012, el presidente Enrique Pea Nieto envi al Congreso de la Unin la
iniciativa en materia educativa, haciendo uso de las facultades que le confiere el artculo 71
constitucional y con fundamento en el artculo 27 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal. A dicha iniciativa se anexa un documento signado por los presidentes de los tres
principales partidos polticos nacionales: Gustavo Madero de Accin Nacional, Jess Zambrano de la
Revolucin Democrtica y Cristina Daz del Revolucionario Institucional, esto dentro del marco de
acuerdos del Pacto por Mxico. De igual modo se adjunta el dictamen de impacto presupuestario
de dicha iniciativa realizado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

La iniciativa llega a la Cmara de Diputados el 10 de diciembre de 2012 a travs de la Subsecretara

de Enlace Legislativo de la Secretara de Gobernacin mediante oficio del Subsecretario Felipe Sols
Acero a la Mesa Directa de la Cmara. Al da siguiente, 11 de diciembre se publica la iniciativa en la
gaceta parlamentaria y se enva para su estudio y anlisis a la Comisin de Puntos Constitucionales
con opinin de la Comisin de Educacin Pblica y Servicios Educativos.

El 12 de diciembre, la Comisin de Educacin Pblica y Servicios Educativos hace llegar a la

Comisin de Puntos Constitucionales su opinin favorable sobre la iniciativa al considerarla viable.
Ese mismo da, la Comisin de Puntos Constitucionales aprueba en lo general la iniciativa con 26
votos a favor y 2 en contra. Un da despus, 13 de diciembre se aprueba en lo particular por la
Comisin con cinco modificaciones.

El 19 de diciembre se llev al pleno de la Cmara de Diputados la iniciativa presidencial con las

cinco modificaciones realizadas en comisiones y se aprueba en lo general con 424 votos a favor, 39
en contra y 10 abstenciones. Despus de la presentacin y votacin de las reservas se aprueba en lo
particular y al finalizar la sesin, se enva al Senado de la Repblica para efectos del artculo 72
constitucional.

El 20 de diciembre se recibe el proyecto de decreto aprobado en la Cmara de Diputados y se enva

para su anlisis a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Educacin y de Estudios
Legislativos Segunda. Ese mismo da, en la sesin vespertina del Senado se presenta el proyecto de
decreto ya aprobado por las comisiones unidas y se procede a la discusin y votacin en lo general
resultando 113 votos a favor y 11 en contra.

El 21 de diciembre llega el proyecto de decreto nuevamente a la Cmara de Diputados, la cual

dispensa los trmites y aprueba que se discuta y vote inmediatamente al considerarlo asunto de
urgente y obvia resolucin. La votacin en lo general recoge 360 votos a favor, 51 en contra y 20
abstenciones, de igual modo se aprueba en lo particular sin modificaciones. Se enva a las
legislaturas de los estados para su ratificacin conforme el artculo 135 constitucional.

Ley de amparo
los senadores Jess Murillo Karam, integrante del PRI; Alejandro Zapata Perogordo, integrante del
PAN y senadores integrantes de diversos Grupos Parlamentarios

Se llevan a cabo las discusiones en la Cmara de Senadores el 11 y el 13 de octubre de 2011.

El 13 de octubre se dio a conocer el Dictamen de la Cmara de Senadores siendo aprobado en lo
general por unanimidad de 88 votos a favor.
El 19 de marzo de 2013, las Comisiones Unidas de Justicia, Gobernacin y Estudios Legislativos del
Senado de la Repblica, discutieron y aprobaron el Dictamen que la Cmara Revisora les present.

se recibi formalmente el Dictamen de la Cmara de Senadores ante el Pleno de la cmara de

Diputados. El 12 de febrero de 2012 se llevan a cabo las discusiones en la Cmara de Diputados que
en este caso fue la Cmara Revisora. El 5 de febrero de 2013, la Comisin de Justicia, en sesin
ordinaria, aprob en lo general el Dictamen de la minuta con proyecto de Decreto por el que se
expide la Nueva Ley de Amparo. El 12 de febrero de 2013, en sesin ordinaria del Pleno de la
Cmara de Diputados se aprob en lo general y en lo particular el Proyecto de Decreto que expide
la Nueva Ley de Amparo. Ese mismo da se devolvi a la Cmara de Senadores para la aprobacin
de la Cmara de Origen.

Reforma Poltica-Electoral
el 10 de febrero de 2014 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Reforma Constitucional
en Materia Poltica-Electoral. En cumplimiento a esta reforma, el 23 de mayo fueron publicados en
el Diario Oficial de la Federacin los decretos que expiden las leyes generales de delitos electorales,
de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de Partidos Polticos, as como las modificaciones a
la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin y la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos.

Aprobacin del dictamen con una votacin en lo general de 107 en pro, 16 en contra y 1
abstencin.
Aprobacin con cambios del Dictamen de la Minuta con una votacin en lo general de 409
en pro, 69 en contra y 3 abstenciones.

Aprobacin de la Minuta con una votacin de 99 en pro, 11 en contra y 2 abstenciones.

Reforma en transparencia
El Pleno de la Cmara de Diputados aprob por mayora con 424 votos a favor, 16 en contra y 4
abstenciones, la minuta enviada por el Senado sobre la reforma constitucional al Instituto Federal
de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (IFAI).
Cabe sealar que el Senado aprob el documento en diciembre pasado, lo turn a San Lzaro,
donde se modific el 22 de agosto y regres a la Cmara Alta, que lo aval con nuevos cambios, el
mircoles 20 de noviembre, y envi de regreso a la Cmara de Diputados.

El dictamen, que reforma los artculos 6, 73, 76, 89, 105, 108, 111 y 122 de la Constitucin Poltica y
requiere del aval de la mayora de las legislaturas de los estados para que se enve al Ejecutivo y se
publique en el Diario Oficial de la Federacin, con el fin de que entre en vigor.