INTRODUCCION

El propsito del sistema educativo es garantizar que los estudiantes ejerzan su derecho a
recibir una educacin de calidad que tome en cuenta la diversidad de sus contextos
territoriales.

El ministerio de educacin (MINEDU) ha definido la modernizacin y descentralizacin del

sector como uno de los tres pilares de los cambios priorizados, junto con el logro de
aprendizajes de calidad y el desarrollo docente

La calidad educativa es uno de los grandes problemas de la educacin actual en el Per

y se ve reflejada en comparacin con otros pases del mundo. Un simple ejemplo, los
estudiantes de los colegios durante los 5 aos de la secundaria estudian ingls; sin
embargo, al concluir no lo terminan aprendiendo.

La educacin que tenemos an no es suficiente para construir el pas que se desea, es

decir, un pas competente para participar en la comunidad internacional actual. No
obstante los avances educativos nos plantean retos sin precedentes. Es por ello que para
afrontarlos, tenemos que dar un salto cualitativo y, as, lograr que la educacin se
consolide como el motor del cambio al que aspiramos todos. Es por este motivo, que una
va favorecedora para impulsar el desarrollo armnico e integral del individuo y de la
comunidad es contar con un sistema educativo de buena calidad. Por todo lo expuesto,
nos es importante la fomentacin y desarrollo de una cultura nacional que la identifique
como el medio fundamental para lograr la prosperidad individual y colectiva y as obtener
mejoras en la educacin pblica y privada en todos sus niveles y modalidades.

Es importante la accin por ello nos referimos a GESTION que debera de influir en el
mejoramiento de la calidad,. Se trata de que todos (profesores, alumnos, padres)
sumemos esfuerzos para fortalecer su papel como agentes del cambio. De que todos
participemos en un ambiente de respeto y corresponsabilidad en el que se valore la
contribucin de todas las organizaciones de la sociedad, tanto del sector pblico como del
privado y del social.
Adems de un adecuado diseo de polticas para mejorar la calidad de la educacin, que
influyen en el nivel de logro de los estudiantes, tales como la nutricin del alumno, el nivel
econmico de su familia, el trabajo infantil y de adolescentes, entre otros, estn ms
relacionados con polticas que pueden ejecutarse desde otros sectores.

Es esta monografa hacemos una breve aproximacin a la definicin y caractersticas,

ms relevantes de la gestin de la educacin

Se plantea la importacin de conocer el territorio, tanto para abordar nuestra gran

diversidad y adecuar la oferta educativa a las diferentes realidades, como para superar el
enfoque sectorial y avanzar en una intervencin pblica integral.

Teniendo en cuenta que se trata de una competencia compartida entre los tres niveles de
gobierno se define los roles que deben cumplir el MINEDU, los gobiernos regionales y
locales en la educacin, y la necesidad de establecer relaciones cooperacin y
colaboracin entre estos para brindar un servicio educativo de calidad a los estudiantes
CAPITULO I
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

GENERAL

Fortalecer en las instituciones educativas y en sus proyectos, con

el fin de enriquecer los procesos pedaggicos, directivos,
comunitarios y administrativos; conservando la autonoma
institucional, para as responder de una manera ms acorde, a las
necesidades educativas locales, regionales y mundiales.

ESPECIFICOS

Presentar un perfil integral, coherente y unificado de

decisiones.
Definir los objetivos institucionales, las propuestas de accin y
las prioridades en la administracin de recursos.
Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran
tanto las oportunidades y amenazas del medio en el que est
inserta, como los logros y problemas de la misma
organizacin.
Comprometer a todos los actores institucionales.
Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece.

I. MARCO CONCEPTUAL
 GESTION EDUCATIVA
GESTIN INSTITUCIONAL GESTIN ESCOLAR
sta se enfoca en la Armando Loera Varela
manera en que cada entiende por gestin escolar,
organizacin traduce lo el conjunto de labores
establecido en las realizadas por los actores de
polticas; se refiere a los la comunidad educativa
subsistemas y a la forma
(director, maestros, personal
en que agregan al de apoyo, padres de familia y
contexto general sus alumnos), vinculadas con la
particularidades. tarea fundamental que le ha
sido asignada a la escuela:
En el campo educativo, generar las condiciones,
establece las lneas de ambientes y procesos
accin de cada una de las necesarios para que los
instancias de
estudiantes aprendan
administracin educativa.
conforme a los fines,
objetivos y propsitos de la
educacin bsica.
GESTIN PEDAGGICA
Es en este nivel donde se concreta la gestin
educativa en su conjunto, y est relacionado
con las formas en que el docente realiza los
procesos de enseanza, cmo asume el
currculo y lo traduce en una planeacin
didctica, y cmo lo evala y, adems, la
manera de relacionarse con sus alumnos y los
padres de familia para garantizar el
aprendizaje de los primeros.
La definicin del trmino y uso de la gestin
pedaggica en Amrica Latina es una
disciplina de desarrollo reciente, por ello su
nivel de estructuracin la convierte en una
disciplina innovadora con mltiples
posibilidades de desarrollo, cuyo objeto
potencia consecuencias positivas en el sector
educativo.
LA DIFERENCIA ENTRE:

GESTIN EMPRESARIAL GESTIN EDUCATIVA

Proceso encaminado a la oferta de Proceso de transformacin de

servicios o tambin a la
produccin de bienes materiales
para el consumo mediante la
transformacin de materias primas
con el uso de tecnologas y equipos
operados por tcnicos y obreros
calificados.
personas instruyndolas y
educndolas en la accin de
enseanza y aprendizaje entre
profesores(as) y estudiantes, en la
cual esencialmente los primeros
ensean a aprender y los segundos
aprenden a aprender.

El profesorado, en su desempeo, debe contemplar aquellos elementos

novedosos de la gestin, pero sin desconocer la esencia de su labor
pedaggica, sin perder de vista que el producto final del proceso educativo
no es una mercanca que pueda considerarse valiosa apenas por su valor
de uso.

1.1. EDUCACIN
Para entender el sentido que tiene la calidad educativa,
consideramos necesario definir qu entendemos por "Educacin".
En tal sentido asumimos la definicin que nos dicen que:

"La educacin es un proceso conscientemente organizado,

dirigido y sistematizado sobre la base de una concepcin
pedaggica determinada, que se plantea como objetivo ms
 general la formacin multilateral y armnica del educando para
que se integre a la sociedad en que vive y contribuya a su
desarrollo y perfeccionamiento.

1.2. CALIDAD
Entendemos esta acepcin para aplicar el grado de valor, bueno
o malo, que tienen o se atribuyen a las cosas; tambin aceptamos
esta otra con ms amplitud "calidad es el conjunto de cualidades
de un ser, objeto o proceso que le confieren la aptitud de
satisfacer necesidades explcitas o implcitas".

1.3. CALIDAD EDUCATIVA

El concepto "calidad de la educacin" es subjetivo, socialmente
construido, dependiente del contexto y est integrado por valores.
De esta manera, distintos actores de la sociedad, tales
como docentes, padres de familia, estudiantes y empresarios,
manejan conceptos distintos.
La calidad educativa es pues un proceso que nos debe dirigir
hacia la idealidad. No tratamos de soar sino de materializar
aquello que tenemos como idea.

1.4. VARIABLES DE NUESTRA REALIDAD

Algunas variables a tomar en consideracin en nuestra realidad

para una gestin en la calidad educativa.
o Alumnado heterogneo, tanto social, cultural hasta tnico.
o Carencia de decisiones locales a nivel de concejos
distritales.
o Identificacin oportuna de problemas
 o No tenemos una integracin intercultural.
o Escasa identidad con nuestra historia.
o Dificultad para asistir a la escuela (C.E. Rurales
especialmente)
o Maestros sin formacin adecuada.
o Bajos ingresos del magisterio

1.5. EDUCACIN PBLICA DE CALIDAD

a. CMO ESTAMOS?

o Desde la educacin inicial hasta la educacin superior

enfrentamos un problema de calidad educativa, expresado
en las deficiencias en los currculos, la insuficiente
formacin y capacidad de enseanza de los docentes, y
las carencias de infraestructura. En la Educacin Bsica
nos encontramos con una serie de problemas que influyen
negativamente en los logros educativos. Uno de los ms
importantes es la falta de claridad curricular. La aparicin
de instrumentos auxiliares como los Mapas de Progreso de
parte del IPEBA (Instituto Peruano de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Bsica), de las Rutas de Aprendizaje (que sirven de
orientacin para los docentes) y del Nuevo Marco
Curricular de parte del MINEDU, lejos de mejorar la
organizacin curricular y la aplicacin de los contenidos de
enseanza, han creado una gran confusin, que se
acenta ao tras ao.

o Otro problema importante son los ingresos que perciben

los profesores contratados, pues no se han dado aumentos
 significativos en los sueldos durante la ltima dcada
(MINEDU, 2015). Asimismo, el maestro se ha sentido
agredido ante las exigencias de capacitaciones basadas en
la realidad de otros pases. La comunidad educativa no se
siente respaldada por el Estado ni existe un dilogo que
permita dar soluciones consensuadas a los problemas
educativos.

1.6. PROPUESTAS DE PPK

OBJETIVO GENERAL: EDUCAR PERSONAS NTEGRAS Y

EMPRENDEDORAS, CAPACES DE TRANSFORMAR SU
ENTORNO Y CONTRIBUIR A LA CONSOLIDACIN DE UNA
SOCIEDAD SOSTENIBLE, INCLUSIVA Y DEMOCRTICA.

LINEAMIENTO ESTRATGICO 1: Aprendizajes

Sustituir los procesos de aprendizaje unidireccionales (el
profesor imparte conocimiento al alumno que la recibe) para
fomentar espacios de generacin colectiva de conocimiento,
reconociendo la mayor accesibilidad a la informacin existente
a travs de las TICs y las nuevas metodologas que
incorporan la participacin activa de docentes y estudiantes.
LINEAMIENTO ESTRATGICO 2: Docencia
Dirigir la labor docente lejos de las frmulas memorsticas y
rutinarias, haciendo del maestro un orientador de la
generacin de conocimiento, la investigacin y la innovacin
multidisciplinar respetando el entorno socio-ambiental.

LINEAMIENTO ESTRATGICO 3: Infraestructura

 Mejorar las condiciones para el desarrollo acadmico terico-
prctico, modernizar la capacidad instalada de las
instituciones educativas y promover la aplicacin en la
enseanza de las nuevas tecnologas informticas en todos
los procesos y niveles educativos.

LINEAMIENTO ESTRATGICO 4: Gestin y calidad

Establecer la supervisin pblica de la gestin y la calidad
educativa de manera inmediata. Instituir un sistema
consensuado que fije las normas para la formalizacin y
supervisin de la calidad de las instituciones educativas
pblicas y privadas.

LINEAMIENTO ESTRATGICO 5: Fomentar investigacin e

innovacin
Desarrollar la labor de investigacin, inventiva e innovacin en
las reas de enseanza de las instituciones educativas,
atendiendo a los problemas de desarrollo del pas y de sus
instituciones.
CAPITULO II
II. La gestin Educativa promueve el aprendizaje de los estudiantes,
docentes y la comunidad educativa en sentido general mediante la
creacin de una unidad de aprendizaje.

2.1. LA GESTIN EDUCATIVA

Es un proceso orientado al fortalecimiento de los Proyectos

Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la
autonoma institucional, en el marco de las polticas pblicas, y
que enriquece los procesos pedaggicos con el fin de
responder a las necesidades educativas locales, regionales.

Desde lo pedaggico, promueve el aprendizaje de los

estudiantes, los docentes y la comunidad educativa en su
conjunto, por medio de la creacin de una comunidad de
aprendizaje donde se reconozca los establecimientos
educativos como un conjunto de personas en interaccin
continua que tienen la responsabilidad del mejoramiento
permanente de los aprendizajes de los estudiantes, con el fin
de formarlos integralmente para ser miembros de una
sociedad. Todo esto ayuda a favorecer su calidad de vida y
prepararlos para su vida en el mundo laboral.

La gestin educativa consiste en:

o Presentar un perfil integral, coherente y unificado de

decisiones.
o Definir los objetivos institucionales, las propuestas de accin y
las prioridades en la administracin de recursos.
o Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran
tanto las oportunidades y amenazas del medio en el que est
 inserta, como los logros y problemas de la misma
organizacin.
o Comprometer a todos los actores institucionales.
o Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece.

El desarrollo del proceso es responsabilidad del director (pero no

es el que realiza todas las tareas), debe:

1. Planificar
2. Controlar
3. Definir de objetivos
4. Decisiones para solucionar problemas
5. La comunicacin
6. Capacitacin del personal
7. La influencia del poder.

Podemos observar dos dimensiones, Las establecidas en el

contrato de trabajo y normativas institucionales, y las de su
funcin en una dimensin no-tradicionista (dimensiones no
formalizadas) lo que va ms all de las normas escritas, las que
circulan en los pasillos de la escuela o fuera de la misma.

La nocin de autoridad es un concepto necesario comprender en

la relacin directivo-institucin. Este liderazgo puede tener base
en el saber y sus habilidades, en la continencia de situaciones
afectivas, etc.

El rol directivo implica la gestin de los procesos formales de la

institucin, aquellos formulados y planificados, pero a su vez
acciones sobre situaciones no planificadas como son las
relacionadas con las actitudes de los actores institucionales.
 El rol del director en una escuela con necesidad de cambio, en
transformacin educativa, pensando este proceso como una
necesidad de reflexin, anlisis, y cuestionamientos de sus
propuestas, que orientan y reorientan la marcha institucional, con
objeto de acomodarse a las necesidades de las demandas
sociales de su territorio, y como tambin de tomar una
perspectiva crtica para poder modificar en funcin del desarrollo
positivo de la sociedad que la sostiene. Lo que implica cambios
tales que se modifiquen radicalmente las configuraciones
institucionales.

Pueden estar en el orden de lo manifiesto o lo implcitos. Por

ejemplo con las recompensas, gratificaciones sanciones,
devoluciones, sealamientos de los docentes, implicando una
modificacin en su conducta, llevndolas a la satisfaccin, la
frustracin o el desaliento posterior.

Un error muy comn en los directivos es de no mantener

relaciones con sus subordinados, con el miedo de perder
autoridad. Con esa distancia van perdiendo nocin de la realidad
cotidiana de los docentes y empleados, con la posible
consecuencia de hacer lecturas errneas para la toma de
decisiones.

Los equipos de trabajo pueden perder operatividad, ya que los

manejos o conducciones a distancias son cubiertos comnmente
por la burocracia de los papeles, informes y memorndums, sin
obviar los registros en la organizacin que son de suma
importancia porque permiten el seguimiento "objetivo" de
historicidad de las gestiones y que se transforman en
herramientas que entorpezcan las instituciones.
 Cuantas veces nos encontramos con situaciones en las cuales
hay grandes brechas entre lo que se pens, lo que se transmiti,
y lo que fue comprendido.

Solo un seguimiento explicitado en los informes y las

evaluaciones escritas, nos permiten tener un punto de anclaje un
tanto ms objetivo.

Un director debe tener un grado importante de estabilidad

emocional, ya que en un mundo de cambios permanente, que
exige una reestructuracin permanente de la institucin, para que
esta no quede caduca en su estructura, esta evolucin cultural
genera grandes ansiedades en sus actores, dando cuadros de
presunciones que pueden desembocar en conflictos internos, con
el consecuente deterioro de la tarea institucional.

El rol del director es el de calmar las ansiedades o dar un marco

contenedor de cambio, que permita restablecer los equilibrios
correspondientes, quizs una solucin es la de ir pensando,
anticipando en equipo las posibles variables de cambio que
implican cada reestructuracin.

Es de suma importancia que el director organice su tiempo y

esfuerzo dosificando la direccionalidad de su hacer cotidiano.

Una herramienta muy eficaz es el utilizar racionalmente las

agendas de trabajo, no como una suma de citas, compromisos,
de ayuda memoria, de registros personales mezclados con los del
trabajo, sino como un lugar de organizacin funcional. Una forma
es la de darle prioridad a unas tareas sobre otras, previa
evaluacin de los requerimientos de las mismas.
 Podramos organizar esa mirada en cuatro dimensiones:
1. La dimensin organizacional (estilo de
funcionamiento):
Los organigramas.
La distribucin de la tarea
La divisin del trabajo
Los canales de comunicacin formal
El uso del tiempo y de los espacios

2. La dimensin administrativa (las cuestiones de

gobierno):
La planificacin de las estrategias
Consideracin de los recursos humanos y financieros
El control de las acciones propiciadas
El manejo de la informacin

3. La dimensin pedaggica - didctica (actividad

diferencial de otras organizaciones sociales):
Los vnculos que los actores construyen con los
modelos didcticos
Las modalidades de enseanza
El valor otorgado a los saberes
Los criterios de evaluacin
Las teoras de la enseanza

4. La dimensin comunitaria (actividades sociales entre

los actores institucionales):
Las demandas, exigencias y problemas con relacin al
entorno institucional
 El rol del director se debe apoyar en los pilares del
entusiasmo, el esfuerzo, el conocimiento, la escucha, el
compromiso con el equipo de trabajo, sintetizando en
una tarea jerarquizada de la profesin en un "querer
hacer y saber hacer"

2.2. Fortalecimiento de la gestin educativa

Modernizacin y fortalecimiento de la gestin educativa para

lograr una gestin educativa gil, eficiente, descentralizada y
orientada a resultados que ayuden a la mejora de la calidad
educativa en el pas, se ha iniciado un proceso de modernizacin
en la DRELM(Direccin Regional de Educacin de Lima
Metropolitana) ugel (Garantizar un servicio educativo de calidad
en todos los niveles y modalidades del sistema educativo,
promoviendo la formacin integral y desarrollo de la identidad y
autoestima del educando, lo que facilita su integracin social con
hbitos de aprendizaje permanentes acordes a los cambios
cientficos y tecnolgicos). Los Compromisos de Desempeo
2015 facilitarn que se consolide una gestin por resultados en
las instancias de gestin educativa descentralizada a nivel
nacional.

Asimismo fortaleceremos el accionar de las Instituciones

Educativas con relacin a consolidar los ocho compromisos de
gestin escolar para asegurar el progreso en los aprendizajes, la
permanencia y conclusin de los estudiantes:
 Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los
estudiantes de la Institucin Educativa.
1. Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la
Institucin Educativa.
2. Uso pedaggico del tiempo en las sesiones de aprendizaje.
3. Uso de herramientas pedaggicas por los profesores
durante las sesiones de aprendizaje.
4. Uso de materiales y recursos educativos durante la sesin
de aprendizaje.
5. Gestin del clima escolar en la institucin Educativa.
6. Implementacin del Plan Anual de Trabajo (PAT) con
participacin de la comunidad educativa.
7. EI cumplimiento de los compromisos 4, 5 y 6 se evidencian
a travs del monitoreo y acompaamiento a la prctica
docente que debe realizar el equipo directivo de la
Institucin Educativa, para lo cual utilizar una ficha de
monitoreo

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE ISLAY

Abreviatura: UGELI
Depende de: Gerencia Regional de Educacin Arequipa
Direccin: Calle Iquitos N 437
Departamento: AREQUIPA
Provincia: ISLAY
Distrito: MOLLENDO
Telfono: 054-532272
Fax: 054-532272
 Pgina Web: https://ugeli.wordpress.com

MISIN: Somos una instancia intermedia de gestin educativa

que garantiza el servicio educativo de calidad con equidad; dirige
y supervisa la aplicacin de la poltica y normatividad educativa,
promoviendo el desarrollo integral del educando, con personal
comprometido y capacitado con el desarrollo regional
CONCLUSIONES

En cada gobierno de turno se ha preocupado en la calidad educativa o en la

mejora de la educacin, muchas veces acertadas como tambin no, es que
aun todava no se ha llegado en prctica real de todas las polticas
educativas propuestas o que en algunos casos no estn coherente a
nuestra realidad, y en los lugares rurales y urbanos de nuestro pas.

Las polticas educativas deben ser realmente acorde a nuestras

necesidades colectivas del pueblo Peruano.

Los presupuestos asignados en aplicacin de las polticas educativas

deben ser bien invertidos y evidentes en resultados.

RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA

" Las instituciones educativas, Cara y ceca. G. Frigerio, M. Poggi, y otras.

Ed. Troquel. Bs.As. Argentina. 1992
" Tcnicas de reuniones de trabajo. Ezequiel Ander-Egg. Ed. Humnaitas.
Bs. As. Argentina. 1989.
" Material terico producido por el Dr. Gustavo Gerardo Mangisch Psm. Luis
Bidegain.
http://es.slideshare.net/ruizcalleja/gestin-educativa-y-pedaggica
http://es.slideshare.net/adalrodriguez/modelo-de-gestion-educativa-
estrategica1