RIF: J403938270

BOLETN INFORMATIVO*

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE

REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
ORGNICA DE PRECIOS JUSTOS

En la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Extraordinaria signada con el

nmero 6156 de fecha 18 de noviembre de 2014, fue dictado Decreto signado con el N 1.467,
emanado del Presidente de la Repblica mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica de Precios Justos.
Se modifica el artculo 8 con el siguiente tenor:
Artculo 8. A fin de que el estado venezolano pueda ejercer su funcin de control de costos y
ganancias, as como la determinacin de precios justos de forma ms adecuada y eficiente, todos
los rganos y entes de la Administracin pblica con competencia en las materias relacionadas,
debern dirigir sus respectivas acciones de manera coordinar y articulada con la
Superintendencia Nacional para la defensa de los derechos socioeconmicos, bajo la rectora de
la Vicepresidencia de la Repblica.
Fueron incorporados los siguientes artculos:
Artculo 10. Son derechos de las personas en relacin a los bienes y servicios declarados o no de
primera necesidad, adems de los establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica,
los siguientes:
1. La proteccin de su vida, salud y seguridad en el acceso de bienes y servicios, as como a
la satisfaccin de las necesidades fundamentales y el acceso a los servicios bsicos;
2. Que los proveedores pblicos y privados oferten bienes y servicios competitivos, de
ptima calidad, y a elegirlos con libertad;
3. A recibir servicios bsicos de ptima calidad;
4. A la informacin adecuada, veraz, carta, oportuna y completa sobre los bienes y servicios
ofrecidos en el mercado, as como sus precios, caractersticas, calidad, condiciones de
contratacin y dems aspectos relevantes de los mismos, incluyendo los riesgos que
pudieran derivarse de su uso o consumo.
5. A la proteccin contra la publicidad falsa, engaosa, o abusiva y a los mtodos
comerciales coercitivos o desleales;

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6. A la educacin en la adquisicin de los bienes y servicios, orientada al fomento del

consumo responsable y a la difusin adecuada sobre sus derechos;
7. A la reparacin e indemnizacin por daos y perjuicios por deficiencias y mala calidad de
bienes y servicios;
8. Acceder a mecanismos efectivos para la tutela administrativa de sus derechos e intereses,
que conduzcan a la adecuada prevencin, sancin y oportuna reparacin de los mismos;
9. La promocin y proteccin jurdica de sus derechos e intereses econmicos y sociales en
las transacciones realizadas, por cualquier medio o tecnolgica.
10. A la proteccin en los contratos de adhesin que sean desventajosos o lesionen sus
derechos e intereses.
11. A retirar o desistir de la denuncia y la conciliacin en los asuntos de su inters, siempre
que no afecten los intereses colectivos.
12. A la proteccin en las operaciones a crditos.
13. A la disposicin y disfrute de los bienes y servicios, de forma continua, regular, eficaz,
eficiente e ininterrumpida.
14. A los dems derechos que la Constitucin de la Repblica y la normativa vigente
establezcan, inherentes al acceso de las personas a los bienes y servicios.
La persona que adquiera bienes o servicios por telfono, catlogo, televisin, por medios
electrnicos o a domicilio, gozar del derechos de devolucin del producto y reintegro inmediato
del precio, el cual deber ser ejercicio dentro de los quince das posteriores a la recepcin del
bien p servicio, siempre y cuando lo permita su naturaleza y se encuentre en el mismo estado en
que lo recibi. En el caso de servicios, el derecho de devolucin se ejercer mediante la cesacin
inmediata del contrato de provisin del servicio.
Todos los sujetos de proteccin podrn intentar los procedimientos consagrados en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en caso de que sus derechos se vean amenazados o
violentados. Cualquiera de los sujetos de aplicacin que violes estos derechos, sern sancionados
conforme a lo previsto en este decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sin menoscabo de las
acciones y responsabilidades civiles, penales y administrativas que correspondan.
Se incorpora el artculo 11 con el siguiente tenor:
Artculo 11.- Los vehculos, maquinarias, equipos o artefactos y dems bienes de naturaleza
durable que posean sistemas mecnicos, elctricos o electrnicos, susceptibles de presentar fallas
o desperfectos, debern ser obligatoriamente garantizados por el proveedor para cubrir
deficiencias de la fabricacin y de funcionamiento. Las leyendas garantizado, garanta o
cualquier otra equivalente, slo podrn emplearse cuando indiquen claramente en qu consiste
tal garanta; as como las condiciones, forma, plazo y lugar en que el sujeto de proteccin pueda
hacerla efectiva.

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Toda garanta deber individualizar a la persona natural o jurdica que la otorga, as como los
establecimientos o condiciones en que operar.
Se modifican los siguientes: artculos: artculo 10, pasando a ser el nuevo artculo 12 relativo a la
naturaleza de la Superintendencia; artculo 16 pasando a ser el artculo 18 relativo a la
Intendencia de Proteccin de los Derechos Socioeconmicos de las Personas y su mbito de
ejecucin; el artculo 14 pasando a ser el nuevo artculo 16 sobre la estructura.
Se incorpora un nuevo artculo bajo el nmero 19 referente a la creacin de la Intendencia
Nacional para la Proteccin del Salario del Obrero y Obrera, se encuentren o no sindicalizados
que afecten el abastecimiento, realizar fiscalizaciones y coordinar acciones.
Se modifica el artculo 2 pasando a ser el nuevo artculo 23 referente a las atribuciones del
superintendente.
Se modifica el captulo IV del Ttulo II, el cual queda redactado como sigue: CAPITULO IV.
DEL SISTEMA DE ADECUACIN CONTINUA DE PRECIOS JUSTOS.
Se incorpora un nuevo artculo bajo el nmero 27 quedando redactado como sigue:
Artculo 27. Los precios de todos los bienes producidos, importados o comercializados por los
sujetos de aplicacin sern calculados de acuerdo al Sistema de Adecuacin Continua de Precios
Justos, el cual contar con los elementos tcnicos, cientficos y humanos que se requieran, cuya
rectora la ejercer la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos
Socioeconmicos.
Se incorpora el artculo 28 como sigue:
Artculo 28. El Sistema de Adecuacin Continua de Precios Justos, comprender la fijacin de
precios justos en la totalidad de la cadena de produccin, distribucin, importacin, transporte y
comercializacin de bienes y servicios por parte de todos los sujetos de aplicacin.
En el mbito de aplicacin del Sistema de Adecuacin Continua de Precios Justos que contar
con los elementos tcnicos, cientficos y humanos para la determinacin de los precios justos y
la excepcin de beneficios procesales a los delitos de especulacin, acaparamiento, boicot y
contrabando ni en los procesos judiciales ni en el cumplimiento de la pena (artculo 88).
Se modifica el artculo 37, relativo al margen mximo de ganancia, quedando redactado como
sigue:
Artculo 37. El margen mximo de ganancia ser establecido anualmente, atendiendo criterios
cientficos, por la SUNDDE, tomando en consideracin las recomendaciones, emanadas de los
Ministerios del Poder Popular con competencia en las materias de Comercio, Industrias y
Finanzas. En ningn caso, el margen de ganancia de cada actor de la cadena de comercializacin
exceder de treinta (30) puntos porcentuales de la estructura de costos del bien o servicio.
La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconmicos, podr
determinar mrgenes mximos de ganancias por sector, rubro, espacio geogrfico, canal de

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comercializacin, actividad econmica o cualquier otro concepto que considere, sin que estos
superen el mximo establecido en el presente artculo.
A fin de favorecer actividades que se inician, o fortalecer determinadas actividades existentes, el
Presidente o Presidenta de la Repblica, el Consejo de Ministros, podr revisar y modificar el
margen mximo de ganancia regulado en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, considerando las recomendaciones de la Vicepresidencia de la Repblica o de la
Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconmicos.
La falta de fijacin expresa del margen mximo de ganancia dictado por la Superintendencia
Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconmicos, no implicar el incumplimiento,
omisin o flexibilizacin de los precios previamente establecidos por el Ejecutivo Nacional, a los
productos fabricados, obtenidos o comercializados por los sujetos de aplicacin del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Se modifica el artculo 44 relativo a las medidas preventivas y se establece lo siguiente:
Artculo 44. Si durante la inspeccin o fiscalizacin, o en cualquier etapa, fase o grado del
procedimiento, la funcionaria o funcionario actuante detectare indicios de incumplimiento de
las obligaciones previstas en este decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, y
existieren elementos que pudieran presumir que se puedan causar lesiones graves o de difcil
reparacin a la colectividad; podr adoptar y ejecutar en el mismo acto, medidas preventivas
destinadas a impedir que se continen quebrantando las normas que regulan la materia. Dichas
medias podrn consistir en:
1. Comiso preventivo de mercancas.
2. Ocupacin temporal de los establecimientos o bienes indispensables para el desarrollo de
la actividad.
3. Cierre temporal del establecimiento.
4. Suspensin temporal de las licencias, permisos o autorizaciones emitidas por la
Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconmicos.
5. Ajuste inmediato de los precios de los bienes a comercializar o servicios a prestar,
conforme a los fijados por la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos
Socioeconmicos.
6. Todas aquellas que sean necesarias para proteger los derechos de las ciudadanas y
ciudadanos protegidos por este decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Cuando se dicte la ocupacin temporal, tal medida se materializar mediante la posesin
inmediata, la puesta en operatividad y el aprovechamiento del establecimiento, local, vehculo,
nave o aeronave, por parte el (sic) rgano o ente competente; y el uso inmediato de los bienes
necesarios para la continuidad de la produccin o comercializacin de bienes, o la prestacin de
los servicios, garantizando el abastecimiento y la disponibilidad de estos durante el curso del
procedimiento.

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En el caos de ordenarse el comiso preventivo de mercancas, se dispondr su enajenacin

inmediata con fines sociales, lo cual deber asentarse en Acta que se levante al efecto. El
producto de la enajenacin de las mercancas se mantendr en garanta en una cuenta bancaria
abierta a tal efecto. En la providencia que ponga fin al procedimiento indicar el destino que
deber drsele al producto de la enajenacin de las mercancas.
Se modific el artculo 45 relativo a las sanciones administrativas eliminndoselo de la multa, su
clculo sobre la base de unidades tributarias; se elimin del cierre temporal de almacenes,
depsitos o establecimientos dedicados al comercio, conservacin, almacenamiento, produccin
o procesamiento de bienes, el lapso de hasta ciento ochenta das (180) y se modific la
confiscacin de bienes, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, por el comiso de los bienes objeto de la infraccin o de los medios con los cuales se
cometi de conformidad con lo establecido en el decreto. Se elimin del primer prrafo la
indicacin de que se tomar en cuenta para la imposicin de la sancin la ltima declaracin del
ejercicio fiscal anual y se sustituy por la expresin el valor o volumen de las operaciones del
sujeto de aplicacin
Se modific el texto del artculo 51 pasando a ser el actual 56 relativo a la especulacin, entre
otras modificaciones se elimin que la sancin se impone por va judicial; se estableci la
prrroga de la ocupacin temporal. Qued redactado de la siguiente manera:
Artculos 56. Aquel que enajene bienes u presten servicios a precios o mrgenes de ganancia
superiores a los fijados o determinados, por la autoridad competente a travs de fijacin directa o
mediante la autorregulacin de acuerdo a las normas que a tal efecto dicte la Superintendencia
Nacional de Precios Justos, ser sancionado con presin de prisin de ocho (08) a diez (10) aos.
Igualmente podr ser objeto de medida de ocupacin temporal del almacn, depsito, unidad
productiva o establecimiento, hasta por ciento ochenta (180) das, prorrogables ms multa de un
mil (1.000) a cincuenta mil (50.000) Unidades Tributarias.
La misma sancin ser aplicable a quienes vendan bienes o presten servicios a precios superiores
a los que hubieren informado la autoridad competente.
La reincidencia en la infraccin establecida en el presente artculo ser sancionada con la
clausura de los almacenes, depsitos o establecimientos del sujeto infractor, as como la
suspensin del Registro nico de Personas que Desarrollan Actividades Econmicas, en los
trminos previstos en el presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y su
Reglamento.
Si el delito se cometiera sobre bienes y productos provenientes del sistema de abastecimiento del
estado u obtenido con divisas asignadas por el estad, la pena de prisin ser aplicada a su lmite
mximo. De igual forma las multas sern aplicadas al doble de lo establecido y los bienes del
infractor ser objeto de confiscacin, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

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En lo referente a las sanciones, seala como agravantes de los delitos mencionados, el hecho de
que los bienes provengan del sistema de abastecimiento del Estado o que hayan sido adquiridos
con divisas preferenciales.
En cuanto a la reventa de productos declarados de primera necesidad se establece penas para
aquellos que los compren con fines de lucro de 1 a 3 aos y multas de 200 a 10.000 Unidades
Tributarias (artculo 62).
En el delito de contrabando de extraccin, se incrementa la pena entre 14 y 18 aos (artculo 64).
Este decreto entr en vigencia con su publicacin en la Gaceta Oficial y se orden la publicacin
completa de la ley con la inclusin de los artculos modificados e incorporados.
Para ver el contenido completo del decreto pulse aqu o visite el siguiente vnculo:
http://www.superintendenciadepreciosjustos.gob.ve/sites/default/files/Gaceta%20Oficial%20Ext
raordinaria%20N%C2%BA%206.156_2014.pdf.
20 de noviembre de 2014

*El presente boletn fue preparado y divulgado por ZAIBERT & ASOCIADOS. Su propsito
es difundir informacin de inters general en materia jurdica. El contenido de este informe
no puede ser interpretado como una recomendacin o asesora para algn caso especfico. Se
recomienda consultar especialistas en la materia para la aplicacin de su contenido. Quedan
expresamente reservados todos los derechos.

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