Vicente Diaz G

Historia del Derecho II Bernardino Bravo

Fernndez, Rafael Diego. Proceso jurdico del descubrimiento de Amrica (Bulas, tratados y
capitulaciones).

I. Los Protagonistas
Para comenzar, se citan los acontecimientos capitales que tuvieron lugar en el ao 1492:
2 de enero. Toma de Granada por lo reyes catlicos
11 de agosto. Eleccin de Alejandro VI como Sumo Pontfice
12 de octubre. Coln descubre Amrica
Los personajes a los que hay que estudiar para poder hablar del significado y alcances de las bulas,
tratados y capitulaciones, son: Fernando el Catlico, Alejandro Borja y Cristbal Coln. Sin duda
pocos personajes histricos han alcanzado cuotas de controversia tan alta por lo que se refiere a la
capacidad negociadora y al empleo de todos los medios a su alcance para conquistar las metas que
se proponan.
Maquiavelo nos proporciona el retrato del rey Fernando el Catlico como alguien admirable, un
prncipe nuevo, porque de rey dbil, lleg a ser el primer monarca de la cristiandad, por su fama y
su gloria. El asalto al reino de Granada sirvi como punto de partida de su grandeza, ocupando en
aquella guerra el nimo de los nobles de Castilla; hacindoles pensar en ella, les distraa de
maquinar innovaciones y adquira sobre ellos mucho dominio y se proporcionaba estimacin. Pudo
con el dinero de la Iglesia y de los pueblos, sostener ejrcitos y formarse buenas tropas, lo que
redund en su celebridad como capitn. Adems, alegando un fundamento religioso recurri a una
crueldad devota para expulsar a los moros de su reino, quedando libre de su presencia. De la misma
manera, se dirigi contra frica, emprendi la conquista de Italia y atac Francia.

Al autor de El Prncipe, el Sumo Pontfice le mereca esta reflexin: para mantener al papa vlganse
los soberanos de los barones de Roma, que se hallaban divididos en dos facciones en constante
disputas unos contra otros en vista del pontfice, a quien inquietaban continuamente, de donde
resultaba que la potestad temporal de la Santa Sede permaneca siempre dbil y vacilante. Y, por
ms que a veces sobreviniese un papa de recio temple, ni la energa, ni el genio de algunos
representantes poda desembarazarle de tal obstculo a causa de su breve duracin en su mandato
() Pero se present Alejandro VI, el cual, demostr hasta qu punto le era dable a un papa, con su
dinero y con sus fuerzas, triunfar de los dems prncipes. Tomando por instrumento a su hijo Csar
Borja, duque de Valentinois, y aprovechando la ocasin del paso de los franceses, ejecut cuantas
cosas llevo referidas al hablar de las acciones de dicho duque. Esto ocasion el engrandecimiento
del papa, que, a la muerte del duque, hered el fruto de sus guerras. Cuando advino Julio II,
encontr una iglesia muy poderosa y en posesin de toda la Romaa (nororiente de Italia). Los
barones de Roma carecan de poder, porque Alejandro VI, con diferentes modos de lograr la derrota
de sus facciones, los haba destruido.

De Coln nos refiere el padre de Las Casas que: Coln fue varn de grande nimo, esforzado, de
altos pensamientos, paciente y muy sufrido, perdonador de las injurias, y que no quera otra cosa,
sino que conociese los que le ofendan sus errores. Adornado de generosidad en sus trabajos, en los
que siempre tuvo confianza en la Providencia divina.

De los comentarios de Maquiavelo sobre el rey de Castilla y el sumo pontfice, se deriva un cierto
paralelismo que se puede destacar: ambos eran hombres de un gran genio poltico y militar,
modelos destacados del espritu renacentista. Ambos lograron convertir a sus dbiles y fraccionados
reinos, en dos centros de poder ms temidos y solicitados por todos los prncipes de la cristiandad.
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Fernando, con el apoyo de su consorte, haba logrado correr a los ltimos moros invasores que
quedaban en la pennsula; haba, finalmente, apoyado a Coln a alcanzar una de las ms grandes
gestas en la historia de la humanidad, y haba sometido a los altaneros aristcratas que tanto le
estorbaban en sus planes. Alejandro Borja, por su parte, convirti a la institucin del papado en el
mximo director poltico de los reinos y seoros italianos, alcanzndole un prestigio y un poder
secular a nivel internacional nunca antes conocido por el papado.
En cambio, el Coln encontramos a un ferviente idealista, a un iluminado. Al igual que los otros
personajes, Coln tuvo que enfrentar obstculos, como un simple marino genovs, se tuvo que
enfrentar primero con los escpticos asesores cientficos de las cortes portuguesas y castellana;
luego con los insubordinaros marinos de Palos, y, despus, con el astuto de Fernando el Catlico.
Precisamente es en ese ao de 1492 cuando Fernando, en compaa de Isabel, expulsan a los
musulmanes del reino; Alejandro Borja es coronado como Alejandro VI en Roma; y Coln
descubre lo que luego ser conocido como el Nuevo Mundo.

II. Los instrumentos jurdicos

Lo primero que supuso la empresa del Atlntico fue el modo de reglamentar las expediciones que se
organizaban. Para ello se recurri a las capitulaciones de descubrimiento, conquista, pacificacin y
poblacin. Por medio de estos instrumentos nos hemos podido enterar de aspectos muy importantes
como quien fue el descubridor de cada regin, cuando se comprometi a efectuar la empresa, el
beneficio que l y la corona recibiran, quienes los acompaaban, cul era el objeto de la empresa,
cules fueron sus primeras instituciones, cuando llegaron las primeras rdenes religiosas y cuales
fueron. Por lo que respecta a las bulas, baste mencionar el hecho de que en el momento en que
empieza la lucha por la expansin atlntica, y al ver que sus avances eran ya considerables, Portugal
procur asegurar la exclusividad de lo que iba obteniendo, para lo cual acudi al papa. Dos bulas
ratificaron su primaca sobre la conquista en los territorios desde frica, hacia la india y el Lejano
Oriente. De este modo, Portugal haba acaparado las rutas que se suponan nicas para llegar a las
especieras, as, la nica esperanza de los espaoles era el Atlntico, navegando hacia el poniente.
En abril de 1493, al recibir Isabel y Fernando la buena nueva de la llegada de Coln a las Ante Islas,
de inmediato decidieron tambin procurarse la exclusividad de la navegacin y de las islas y tierras
que por el camino se encontraran, a travs de bulas papales. Espaa consegua un par de bulas inter
caeteras, en la primera de ellas se consign la donacin de todas las Indias, islas y tierra firme del
mar por descubrir. En la segunda se defini una lnea que habra de delimitar la zona que en
exclusividad correspondera a cada uno de los contendientes.
En cuanto a los tratados internaciones, as como las capitulaciones se convirtieron en el medio
jurdico utilizado par aponer en prctica la organizacin de las armas a Indias, y as como las bulas
se emplearon a manera de garantes de la exclusividad sobre los nuevos descubrimientos, as
tambin fue por medio de los tratados internacionales como se alcanz un sano entendimiento entre
Espaa y Portugal.
Dos tratados se celebraron en estos aos: el Tratado de Alcacovas-Toledo y el de Tordesillas.
Respecto a la comparacin entre la bula y el tratado, la respuesta es que ambos son igual de
importantes, ya que se complementaban.

III. La espiral jurdica

Para alcanzar una visin integral de la interdependencia de cada uno de estos documentos y las
empresas de descubrimiento, conquista y colonizacin, recordemos que en ms de una ocasin las
consecuencias de la celebracin de una capitulacin llevaron a la solicitud de la bula papal que
garantizase lo nuevamente adquirido, y, luego, a la negociacin de un tratado internacional que
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asegurase el respeto de las posibles naciones competidoras. As tenemos distintas bulas que los
marinos portugueses impulsaron al monarca a solicitar al pontfice, mismas que dieron lugar al
Tratado de Alcacovas-Toledo. Con base a esto, las Coronas contrataron nuevas capitulaciones con
sus hombres. El descubrimiento de Amrica desemboc en la obtencin de las bulas inter Caetera
de 1493; los portugueses no estuvieron de acuerdo con la parte que se les asign, vinieron nuevas
negociaciones y al poco tiempo, se confirm el Tratado de Tordesillas.

IV. Los tratadistas

An no est claro la naturaleza y el alcance de los documentos. Se tratarn las bulas en base a
opiniones de cuatro historiadores que han trabajado el tema. A principios de los aos treinta, el
padre Pedro de Leturia, S.J., explicaba cmo el ttulo para conquistar tierras de infieles, segn el
derecho medieval era el de invasin y ocupacin. Que ni Castilla ni Portugal solicitaban las bulas
con el nimo de contar con ttulo jurdico suficiente para respaldas su presencia en las tierras
nuevamente descubiertas, sino para asegurar con el debido resguardo internacional, para intervenir
en la propagacin de la fe y para excluir de la conquista a las dems potencias catlicas.
El joven investigador yucateco, Silvio Zavala, se entretuvo en estudiar las tesis que sobre la
naturaleza jurdica de las bulas papales prevalecan en los distintos medios acadmicos, destacando
las siguientes: donacin, arbitraje, investidura feudal, resguardo internacional y doctrina
omniinsular.
A fines de la segunda guerra mundial, otro estudioso, el padre Manuel Gimnez Fernndez, se
dedic a investigar sobre la forma en que Fernando el Catlico, obtuvo de su paisano, el papa
Alejandro VI Borja, la cantidad de cinco bulas, con privilegios extraordinarios sobre el mundo
nuevo descubierto por Coln, privilegios que afectaban los derechos que los portugueses posean
por bulas anteriores.
En fechas recientes el profesor Alfonso Garca-Gallo volvi sobre el tema de las bulas
alejandrinas, explicando que nada de corrupto ni de simoniaco intervino en la expedicin de dichos
ttulos. Este autor afirma que todo sucedi de una manera por dems legal y ordenada. Explica que
las tres bulas solicitadas por los castellanos fueron de clases distintas: donacin, concesin y
demarcacin.

V. El aspecto formal
En primer lugar tenemos que, en la etapa correspondiente a los descubrimientos atlnticos, los
textos de las bulas incluan una serie de apartados o de secciones que nos resultan una gua
indispensable para orientarnos a la hora de procurar el anlisis de textos en principio tan extraos
para lo que hoy en da estamos acostumbrados. A continuacin, vamos a pasar a ocuparnos del
estudio diplomtico de dichos textos, principiando por el esquema general aplicable a los
documentos en cuestin para proceder a aplicarlo a cada una de las bulas portuguesas y castellanas
concernientes directamente al descubrimiento de Amrica.

1. Salutacin
Los documentos pontificios al ser despachados por la cancillera vaticana, eran revestidos con una
serie de formalidad externas, mayores o menores segn fuera la importancia que se le concediera al
documento en cuestin de acuerdo con su contenido, que determinaban se les calificara de bulas o
de breves. Los ttulos pontificios que ahora nos ocupan, juridicamente correspondan a la categora
de letras apostlicas aunque dada la solemnidad con que eran expendidos, respondan al tipo de las
bulas.
Aunque breve de por s, indefectiblemente comenzaba con el nombre del pontfice en turno, seguido
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de la frmula obispo, siervo de los siervos de Dios. A continuacin, en el caso de las bulas
portuguesas expedidas a mediados del siglo XV, se aada para perpetua memoria de las cosas.

2. Exposicin de motivos (clausula petitoria)

Luego de la salutacin, se proceda de inmediato a exponer los motivos que haban llevado al sumo
pontfice a decidirse a expedir la bula en cuestin. En este apartado se presentaba la propuesta,
peticin o solicitacin que del particular o autoridad se haba recibido.
Eran usualmente las dos primeras frases de la exposicin de motivos las que determinaban el ttulo
por el cual sera conocida en lo sucesivo la bula de que se tratara. Esto fue poco exacto, ya que
muchas bulas comenzaban con las mismas palabras, lo que dio lugar a que, junto con el nombre
propio de cada uno, se agregara la del nombre y el nmero del pontfice que la haba concedido.
Las bulas que comentaremos en este trabajo coinciden con los trminos enfticos empleados al
principio de su respectiva exposicin de motivos: Romanus Pontifex, Inter Caetera, Aeterni Regis,
Eximiae Devotionis, Piss Fidelium y Dudum Siquidem.

3. Motu proprio (clausula petitoria)

Una vez concluida la exposicin de motivos que tenda a justificar la oportunidad de la decisin
pontificia en cuestin, se presentaba la solicitud de la parte interesada, ya que, aun en el caso en que
el texto mismo de la bula se advirtiera que no mediaba solicitud de parte interesada, sino que el
romano pontfice proceda motu proprio, lo cierto es que, en la mayora de los casos, sola mediar
expresa peticin de la parte interesada, quien solicitaba a Su Santidad ciertas mercedes que por
motivos pblicos o particulares le interesaba obtener.
Al respecto basta consultar la cantidad de capitulaciones de solicitud de bulas papales que se
conservan en el Archivo de las Indias de Sevilla, por medio de las cuales nos es posible documentar
la afirmacin de que en la expedicin de las bulas mediaba no solo la solicitud de la parte
interesada, sino que incluso se llegaba a esbozar el borrador de la bula, sin menoscabo de que luego,
en el texto de la misma, se afirmara que el pontfice actuaba motu proprio.

4. Validacin de traslados
Las ltimas secciones que completaban a las bulas resultaban prcticamente protocolarias e incluan
la validacin de traslados, la clausura penal, la data y los refrendos respectivos.
Por lo que se refiere propiamente a la validacin de traslados tenemos que el pontfice inclua una
pequea clusula de validacin en los siguientes trminos: Ms, porque sera difcil que las Letras
presentes se llevasen a cada uno de los lugares en que conviniese, queremos y () decretamos: que
a los traslados de ellas hechos por mano de notario pblico requerido para ello, firmados y provistos
del sello () se les d de la misma fe en juicio y fuera de l, en cualquier parte en que sean
presentados.

5. Clusula Penal
Como ya se ver, segn la importancia del contenido de cada una de las bulas en particular, las
sanciones decretadas irn del enojo de los apstoles Pedro y Pablo a la excomunin.

6. Data
Ya al final del documento se precisaba la fecha tpica y la crnica.

7. Firmas y refrendos
Ya con las firmas de aquellos funcionarios de la curia romana que autorizaban y refrendaban la bula
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en cuestin se cerraba el documento.

VI. El aspecto sustancial

1. Bula Romanus Pontifex (1455)
a) Exposicin de motivos. Si se toma en cuenta que apenas un par de aos atrs, los turcos haban
puesto a temblar a toda la cristiandad al provocar la cada del Imperio Romano de Oriente, luego de
atacar y conquistar Constantinopla, entonces se comprender en toda su extensin la intencin que
motiv al sumo pontfice a apoyar a los lusitanos en una empresa que buscaba rodear a los turcos
por la espalda y con el apoyo de los indios2, combatirlos y liberar a Europa del peligro inminente
de una invasin de alcances seguramente devastadores. Sin embargo, surga la posibilidad de que
otros pueblos cristianos intentaran penetrar por la ruta descubierta y trabajada por los portugueses,
con graves consecuencias que para toda la cristiandad derivaran de una confrontacin blica entre
pueblos hermanos, sobre todo en momento de mxima peligrosidad, Nicols V dej claro en el
texto lo que motivos que la impulsaban, son 3: i) Apoyar y estimular los esfuerzos realizados por
los portugueses para alcanzar la ruta de la India; ii) Buscar la alianza con los indios para poder
cerrar la pinza en contra de los sarracenos y; iii) Evitar posibles conflictos blicos entre prncipes
cristianos.
b) Motu proprio y clusula resolutiva. Ya con estos antecedentes el pontfice se decide a donarlos a
los portugueses todas las islas y tierras que en el presente, pasado o futuro descubrieses;
concedindoles sobre las mismas el seoro y privilegios especiales.
c) Clusula penal. Segn se ha mencionado, la condena que penda sobre el posible infractor de una
de estas bulas sola ser terrible en grado extremo. La condena mayor a que se haca acreedor el
infractor un pase director al reino de satn permite vislumbrar el gran inters que por obtener
uno de estos ttulos pontificios mostraban los prncipes cristianos de fines del medioevo.

2. Bula Inter Caetera de Calixto III (1456)

a) Exposicin de motivos. Si tomamos en cuenta que los grandes privilegios obtenidos por los
portugueses, fueron concedidos por un papa que falleci al poco tiempo, no nos ha de extraar que,
apenas entronizado el nuevo pontfice, de inmediato se ocuparan los embajadores de Portugal en
solicitar una nueva bula por la cual el sucesor de San Pedro ratificase todo y cada uno de los
privilegios extendidos por el papa anterior.
b) Clusula resolutoria. El pontfice acord conferir su apostlica sancin a lo solicitado por el
monarca portugus. i) se ratifican los privilegios otorgados por las bulas anteriores; ii) se le
conceden facultades extraordinarias a la Orden de Cristo.
c) Clusula penal. Quizs ms confiado en el simple poder disuasorio del rango de la disposicin en
cuestin, en la cancillera de Calixto III pareci suficiente advertir: Y si alguno presumiese atentar
contra esto, sepa que incurrir en la indignacin de Dios omnipotente y de los santos Apstoles
Pedro u Pablo.

3. Bula Aeterni regis de Sixto IV (1481)

a) Exposicin de motivos. A la muerte de Enrique IV de Castilla en 1474, la lucha por sucederlo en
el trono llev a encarnizados enfrentamientos a los del bando de Juana la Beltraneja, contra los del
bando de Isabel y Fernando. Esta lucha termin con la paz firmada en Alcacovas, ratificado
posteriormente en Toledo. Por este tratado los portugueses desistan de sus reivindicaciones al trono
de Castilla-Len a cambio de la renuncia expresa que los reyes catlicos hacan de todas las islas y
tierras que hubiera al suroriente de una lnea imaginario fijada al sur del archipilago de las
Canarias. Una vez lograda esta paz, para darle ms sentido a la misma, se busc que el santo padre
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la sancionase formalmente a travs de una bula; sta confirm no slo lo pactado en el Tratado
citado, sino que, una vez ms, ratific la validez de las bulas concedidas a Portugal. Los puntos que
se tratan en esta bula son: i) nimo conciliador de Sixto IV: deseamos sinceramente la salud y la
prosperidad de todos los reyes catlicos.; ii) Ratificacin de las bulas de Nicols V y de Calixto III
concedidas a Portugal; iii) Ratificacin del tratado de Alcacovas-Toledo.
b) Motu proprio y clusula resolutiva. El pontfice les concede motu proprio, toda la fuerza de su
autoridad pontifica tanto a las bulas de sus antecesores como al tratado de paz.
c) Clusula Penal. A travs de los trminos empleados en esta clusula comprobamos cmo la bula
fue en realidad solicitada y, por tanto, extendida en favor de los soberanos portugueses y no por los
castellanos, lo cual resulta lgica, si se toma en cuenta que tanto el Tratado como la bula favorecan
a los lusitanos.

4. Capitulacin de Santa Fe, Cristbal Coln y los Reyes Catlicos (17 de abril de 1492)
La parte que nos interesa es en la cual los reyes le conceden a Coln la licencia para ir a hacer
descubrimientos por el mar Ocano, sin embargo, los descubrimientos del marino genovs
generaron grandes conflictos de intereses entre castellanos y portugueses, mismos que se
resolvieron en favor de los reyes catlicos, gracias a la extraordinaria habilidad y prontitud con que
Fernando V logr obtener una serie de bulas de parte de su paisano, el recin electo papa Alejandro
VI.

5. Bula Inter Caetera de Alejandro VI (3 de mayo de 1493)

a) Exposicin de motivos. Recin recibida la noticia del xito de la expedicin de Coln, de
inmediato, y en un tiempo record, solicitaron los privilegios papales que les asegurasen toda clase
de derechos y prerrogativas sobre las islas y tierras que se encontrasen por la ruta. Como Portugal
no haba considerado tal parte, los reyes mandaron pedir que se les concediera la exclusividad de la
navegacin y de los descubrimientos por el Occidente. Lo que Castilla obtuvo gracias a esta bula
fue: i) exclusividad sobre la ruya de Occidente; ii) Primicias evanglicas. Es muy importante notar
cmo se pasa del concepto de enemigo de la fe, segn se defina en las bulas portuguesas, al de
infiel amigable y potencialmente evangelizable.
b) Motu proprio y clusula resolutiva. Como en los casos, el pontfice, no obstante que sabemos que
medi peticin de parte interesada, se expresa empleando la frmula acostumbrada, como si
espontneamente decidiera las cosas. Aunque en el caso presente, se insisti de manera por dems
exagerada en la espontnea decisin del papa, sin mediar instancia de la parte interesada, aunque
bien sabemos cmo fueron los embajadores castellanos los que presionaron para que la bula fuera
otorgada.
Para darle ms nfasis a tal hecho, se incluye un apartado en el Alejandro VI hace formal
requerimiento a los reyes catlicos para que, no obstante, los obstculos que encuentren,
continuaran con la empresa hasta el final.
i) Donacin a perpetuidad del Nuevo Mundo. Para apreciar el contenido y alcance de la donacin,
conviene tener presente el tipo de donacin que a los portugueses se concedi en la bula Romanus
Pontifex. Es conveniente sealar cmo la donacin se hace a los reyes catlicos, as como a sus
herederos, en su carcter de soberanos de Castilla y Len. A pesar de lo claro y tajante de los
trminos empleados, aun as, hay un buen nmero de autores que pretenden convencernos de que el
sumo pontfice no quiso decir lo que dijo y que en su nimo no estaba la intencin de donar a los
reyes lo que entonces don. Segn manifiestan algunos de estos autores, lo nico que entonces
pretendi Alejandro VI fue tan slo dar fe pblica de los derechos que amparaban a los castellanos
como consecuencia del descubrimiento y ocupacin que se acababa de efectuar. Otros autores
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opinan que el papa intervino en calidad de rbitro para dirimir las diferencias existentes entre
castellanos y lusitanos.
Sin embargo, al respecto conviene prestar atencin tanto a los verdaderos trminos empleados por
el pontfice, como al valor que los reyes de Castilla-Len concedieron a dicha manifestacin
pontificia, ponindola en primer lugar ante el requerimiento de mltiples cdulas, ordenanzas y
leyes.
ii) Primicias evanglicas. A diferencia de los amplios privilegios eclesisticos concedidos a los
portugueses en sus respectivas bulas, lo que por el momento se reserv a los catlicos monarcas
apenas result lo ms elemental posible, extremo que llama la atencin, sobre todo al compararlo
con el nfasis y la amplitud en los privilegios seculares concedidos.
c)Clusula penal. Una vez ms hemos de insistir en el importante papel que las sanciones y penas
reservadas a todo posible infractor de una de estas bulas jugaba para determinar a los reyes y
prncipes cristianos a solicitar un seguro eclesistico de esta magnitud.
d)Validacin de los traslados. Una modalidad que veremos aparecer en estas bulas, por la urgente
premura con que se solicitaban, y por la necesidad de hacer inmediatos sus efectos, era la autoridad
que el pontfice delegaba para extender copias autorizadas de las bulas.

6. Bula Piis Fidelium, 25 de junio de 1493 (aunque antedatada al 3 de mayo)

a) Salutacin, A diferencia de todas las dems bulas que hemos venido comentando referentes al
descubrimiento de Amrica, sta no se extiende en favor de los reyes, sino en favor del vicario de la
Orden de los Mnimos. De Bernardo Boil podemos decir que acompa a Coln en su segundo
viaje, y si se le recuerda es por el informe negativo que rindi de la empresa del almirante, lo que
inicio los enfrentamientos entre este ltimo y los funcionarios reales.
b) Exposicin de motivos. Aqu queda bien claro cmo en la expedicin de este tipo de ttulos
pontificios sola mediar peticin de parte interesada. Aqu queda bien patente la parte del espritu
evangelizador que anim a los monarcas.
c) Clusula resolutoria. Otra de las excepciones que nos encontramos radica en que no se hace
expresa mencin al motu proprio. En cuanto a la resolucin dictada por Alejandro VI nos
encontramos con dos clases de medidas: las primeras relativas al modo de evangelizar a los indios;
las segundas encaminadas a animar a los cristianos europeos, tanto seglares como eclesisticos, a
unirse en tan santa empresa.
Es importante prestar atencin a las facultades extraordinarias que se les conceden a los regulares y
seculares que marcharan a las Indias, ya que vino a constituir uno de los ms importantes
precedentes que luego manejaran los diplomticos castellanos para terminar de arrebatar a la santa
sede el control de la Iglesia americana, con privilegios como la concesin de los diezmos, la
autorizacin de la ereccin de arzobispados.
i. Modo de iniciar la evangelizacin de los indios. Al respecto se enumeran las siguientes
disposiciones:
a) Que, sin necesitar, licencia de los superiores de las rdenes, l, y los que entre l y los reyes
escogiesen, pudiesen pasar y permanecer el tiempo que quisieren en las Indias.
b) Que l y los religiosos que le acompaasen, se dedicasen a predicar y a administrar los
sacramentos divinos, haciendo nfasis en el bautismo, confesin y la absolucin de los pecados.
c) Por lo que a las edificaciones de recintos sagrados se refiere, se les autorizaba a erigir, construir y
edificar iglesias, capillas, monasterios, claustros. Conceder licencia para que los profesos de las
ordenes mendicantes reciban y habiten los edificios que ellos se construyesen.
ii. Privilegios tendentes a animar a los fieles cristianos a unirse a la empresa.
a) A los seglares. Que se les conceder la indulgencia de sus crmenes y pecados.
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b) A los monjes y hermanos. Que las gracias y privilegios que en cualquier momento se
concediesen a los monasterios, lugares y casas, as como a los monjes de sus rdenes, se
entenderan a ellos extendidos.
c) Validacin de traslados
d) Clusula penal. Esta vez no se sanciona con excomunin a los infractores.

7. Bula Inter Caetera, 28 de junio de 1493 (antedatada el 4 de mayo)

Resulta algo parecida a la del 3 de mayo, salvo diferencias sustanciales como la omisin de la
equiparacin de privilegios entre los dos reinos peninsulares, y la supresin de lo referente a
investidura, trmino con que en la anterior se completaba la donacin de las tierras e islas
nuevamente descubiertas a los reyes catlicos. Adems, se introduce la lnea de demarcacin que
habra de delimitar la zona de exclusividad de castellanos y de portugueses, lnea que tantos
cuestionamientos tericos y prcticos habra de provocar a lo largo de los siglos.
La lnea de demarcacin, que provoc la reclamacin de Portugal el ao siguiente, dio lugar a la
celebracin del Tratado de Tordesillas, por el cual se recorrera dicha divisin a 370 leguas al
occidente del Cabo Verde apareca inserta en el motu proprio y clusula resolutiva.

8. Bula Eximiae Devotionis, 2 de julio de 1493 (antedatada a 3 de mayo)

a) Exposicin de motivos. Las reclamaciones de los monarcas portugueses no se hicieron esperar, y
de inmediato adujeron que con la particin que se haca se violaban los derechos por ellos
adquiridos en bulas anteriores. De ah que el pontfice dirimiera privilegios entre los dos reinos, y
pas a precisar cules eran los derechos correspondientes a cada una de las Coronas contendientes
sobre los descubrimientos en el mar ocano, para proceder a equipararlos en todo.
i. Derechos Castellanos
todas las tierras firmes e islas desconocidas hacia las partes occidentales y existentes en el mar
Ocano, por vosotros descubiertas, y que no estn constituidas bajo el dominio de otros seores
cristianos; en todo a vosotros y a vuestros sucesores en la corona.
ii. Derechos portugueses
() y como tambin algunas por los Reyes de Portugal en las partes de frica, Guinea y otras islas,
tambin de la misma manera, por donacin apostlica que se les hizo.
b) Motu proprio y clusula resolutoria. Aparece la declaracin de espontaneidad de Alejandro VI.
A continuacin, se inserta la resolucin pontifica en la cual se les concede a los monarcas
castellanos una nueva donacin perpetua y tcita de todo aquello que los papas anteriores hubieran
concedido a los portugueses, de manera que, aunque no contase expresamente en ninguno de los
ttulos pontificios de los castellanos, por el mero hecho de que apareciese en los ttulos de los
lusitanos, se entendera propio tambin de castilla.

9. Bula Dudum Siquidem, 25 de septiembre de 1493

Con el cambio de la orientacin de los descubrimientos de Norte-Sur a Este-Oeste, variaron los
trminos de los alegatos presentados por los embajadores de cada uno de los reinos contendientes.
Si bien es cierto que en principio pudo haber alguna conformidad en la zona reservada a cada parte,
lo cierto es que los portugueses no parecan dispuestos a permitir que los castellanos les madrugaran
el mando al arribar por el Oeste a las tierras e islas que a ellos les pertenecan en el Lejano Oriente.
Sin embargo, los monarcas de Castillas se les adelantaron, solicitando y obteniendo una nueva bula
que les permitiera internarse y aduearse de aquellas partes que descubriesen sus marinos.
b) Exposicin de motivos. En esta parte se hace alusin a la dominacin concedida a los soberanos
castellanos en las anteriores bulas de ese mismo ao.
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b) Clusula resolutiva. Bien podemos imaginar el estado de clera en que habrn montado los
portugueses al enterarse de la flagrante violacin que haca Alejandro VI.
c) Clusula penal. Por si no fuera suficiente el haberle concedido a los castellanos injerencia sobre
lo que anteriores papas les haban reservado en exclusiva a los portugueses, Alejandro VI se tom la
libertad de decretar la excomunin en contra de cualquiera que se atreviera a atentar en contra de
los privilegios de los reyes catlicos.
d)Clusula de derogacin y revocacin de los anteriores privilegios concedidos a los portugueses.
Como podra suceder que los lusitanos no se sintieran aludidos por la amenaza de la excomunin,
ya que los amparaban derechos adquiridos anteriormente, procedi Alejandro VI a anular todos los
derechos que amparaban a Portugal

10. Capitulacin con Juan de la Cosa (14 de febrero de 1504)

La obtencin de las Bulas papales, as como la celebracin de tratados entre los reinos vecinos de
Castilla y Portugal, afect directamente la forma en que se llev a cabo el descubrimiento,
conquista y colonizacin del Nuevo Mundo, ya que en las capitulaciones que se celebraron con los
empresarios encargados de estas tareas se impona como lmite lo estipulado en dichas bulas y
tratados. Como sucedi en la capitulacin entregada a Juan de la Cosa.

VII. Eplogo
Alejandro VI muri en el ao 1503 rodeado por circunstancias tan misteriosas y escandalosas como
todas aquellas que lo acompaaron en vida. Cristbal Coln volvi encadenado de su tercer viaje,
por rdenes del rey, y a la muerte de la reina, se resign a vivir el resto de sus das muri en 1506
olvidado por el monarca viudo. En cambio, Fernando V an tuvo la energa suficiente para
enfrentar un sinfn de acontecimientos. Le arranc beneficios a la Iglesia que provenan de Amrica.
Estableci las bases para que el Estado arrebatara a los particulares el control de lo conquistado.