APELACIN RES.

GOBERNADOR OTORGANDO GARANTIAS

EXPEDIENTE N 542-2014

APELA RESOLUCIN DE GOBERNACIN. N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.

AL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE PISCO.

JUAN CARLOS MAYUR MARQUEZADO, con D.N.I. N 22261938 y domicilio en urbanizacin San
Isidro manzana M, lote 16, Pisco Pueblo, dice:

Que, habiendo sido notificado el 22 de Mayo de 2014, con la Resolucin de Gobernacin N 109-
2014-IN-ONAGI/ICA-PISC, del 16 de mayo de 2014, que declar estimar la solicitud de Garantas
Personales por el seor JESS WALTER OLIVARES MARCOS, contra el seor JUAN CARLOS MAYURI
MARQUEZADO, al amparo del artculo 209 de la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo
General, presento recurso de APELACIN, por violacin de la tutela procesal efectiva y del debido
proceso, a efectos que el superior, con mejor criterio, la revoque, por los siguientes fundamentos:

1.- ERRORES DE HECHO DE LA RESOLUCIN DE GOBERNACIN 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC:

1.1 Se HA VIOLADO EL DEBIDO PROCESO, por no haberse motivado la Resolucin, limitndose a

exponer: Que de lo actuado se evidencia la existencia de elementos objetivos y pruebas idneas,
que determinan que la parte denunciante est siendo pasible de amenazas, agravios y otros,
contra su persona, situacin que determina existir sustento en la peticin de Garantas
Personales, omitiendo que el acto administrativo tiene que ser motivado, conforme a los
requisitos de validez de los actos administrativos que contiene el artculo 3 de la ley N 27444,
del Procedimiento Administrativo General, en adelante LPAG.

1.2 En efecto, la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC, se ha

expedido violando la citacin para la audiencia de gobernacin, por lo que definitivamente la
resolucin expedida es de favor, violando someter la solicitud de garantas a modo, plazo y
condicin.

1.3 Al no haberse realizado la audiencia de gobernacin, se ha causado la nulidad de pleno

derecho del acto administrativo, por imperio del numeral 182.3, de la Ley N 27444 LPAG, que
dispone: La omisin de realizacin de la audiencia pblica acarrea la nulidad del acto
administrativo final que se dicte. Por lo que la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-
ONAGI/ICA-PISC. Deviene nula por omisin de la audiencia de gobernacin.

1.4 Asimismo, la motivacin deficiente, acarrea la nulidad de la Resolucin de Gobernacin N

109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., por haberse violado el debido proceso y vulnerar el numeral 184.4
de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La autoridad instructora debe explicitar, en los
fundamentos de su decisin, de qu manera ha tomado en cuenta las opiniones de la ciudadana
y, en su caso, las razones para su desestimacin. Y al no haberse tomado en cuenta la opinin
del perjudicado con la Estimacin de garantas, se caus la violacin de la citada Resolucin de
Gobernacin.
1.5 La deficiente motivacin de la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.,
ha violado el numeral 187.1 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La resolucin que pone fin al
procedimiento cumplir los requisitos del acto administrativo sealados en el Captulo Primero del
Ttulo Primero de la presente Ley. Y como es evidente que no se ha explicitado las razones para
estimar la solicitud de garantas, se ha incurrido en vicio de nulidad insalvable de la citada
Resolucin.

1.6 Es as que el gobernador ha violado el Principio del debido procedimiento, que contiene el
artculo IV, numeral 1.2 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 LPAG, viciando de nulidad
absoluta la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.

1.7 Adems el gobernador ha violado el Principio de verdad material que contiene el artculo IV,
numeral 1.11 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 LPAG. Y al no existir la evidencia de que el
gobernador ha verificado plenamente los hechos que sirven de motivo a su decisin, negndose
a realizar la audiencia de gobernacin para una adecuada actuacin de los medios probatorios
necesarios para sustentar su Resolucin, ha viciado de nulidad absoluta la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., constando que la gobernacin ha violado mi
derecho a la tutela procesal efectiva, OMITIENDO verificar si en realidad el solicitante de las
garantas es el causante y no la vctima, como hubiera podido determinarse si se hubiera actuado
con imparcialidad y con respeto a la ley del procedimiento administrativo general.

2.- ERRORES DE DERECHO QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DEGOBERNACIN N 109-2014-IN-

ONAGI/ICA-PISC.:

2.1 Se ha violado el numeral 2 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone como
requisito de validez de los actos administrativos que stos deben ajustar su contenido a lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y jurdicamente, y
comprender las cuestiones surgidas de la motivacin. Lo que no aparece en la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., lo que la vicia de nulidad de pleno derecho.

2.2 Se ha violado el numeral 3 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone como
requisito de validez de los actos administrativos que stos tienen que adecuarse a las finalidades
de inters pblico, sin que pueda habilitrsele a perseguir mediante el acto, aun encubiertamente,
alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad pblica
distinta a la prevista en la ley. Por lo que al no ajustarse a esta normatividad, se ha viciado de
nulidad la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC..

2.3 Se ha violado el numeral 4 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone como
requisito de validez de los actos administrativos que stos deben estar debidamente motivados en
proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico. Y como la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., est deplorablemente motivada, se ha viciado de
nulidad aboluta.

2.4 Se ha violado el numeral 5 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone como
requisito de validez de los actos administrativos que antes de su emisin, el acto debe ser
conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su
generacin. Lo que al no haber sido acatado en la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-
ONAGI/ICA-PISC. Se ha viciado de nulidad de pleno derecho.
2.5 Se ha violado el artculo 6 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: 6.1 La motivacin deber
ser expresa, mediante una relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del
caso especfico, y la exposicin de las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a
los anteriores justifican el acto adoptado. Lo cual, al haber sido ignorado por el Gobernador,
acarrea la nulidad de pleno derecho de la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-
PISC.

2.6 Consecuentemente, por imperio del artculo 10 numeral 2 de la Ley N 27444 LPAG- la
Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. es nula de pleno derecho.

3.- AGRAVIOS QUE PRODUCE LA RESOLUCIN IMPUGNADA.

Se ha violado el debido proceso, por ignorancia de la ley y expresamente, por violacin de lo que
dispone el rubro VI Disposiciones Generales, literal D) numeral 2 literal a) de la Directiva N 003-
2011-IN-1501, aprobada por R.D N 2491--2011-IN.-1501, habindose expedido resolucin
vulnerando las normas expresas que determinan la forma como se debe llevar adelante el
procedimiento para estimar una solicitud de garantas, de lo que fluye que la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., se ha otorgado de favor.

POR LO EXPUESTO:

A la Gobernacin pido concederme el recurso de apelacin