Los Programas de Desarrollo con

BIENVENIDOS
Enfoque Territorial: PDET
Avances y Retos para la Reforma Rural Integral en el Cauca
 Temtica con ART
1. La Reforma Rural Integral. PILARES
2. Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial PDET
Pilares de la Reforma rural Integral
Metodologa de Ncleos Veredales UPB
3. Programa Vas Rurales 50-51
Vas priorizadas (Tramos) Municipio Caldono
Obras PIC en Veredas Fase 1, Fase 2
4. Proyecto ART-FAO
Descripcin Proyecto ART-FAO
Veredas a Intervenir ART-FAO (Ncleo)
Lneas Productivas y Familias Identificadas
5. Recursos de los PDET. Mecanismo ZOMAC
Caldono

365
 Acuerdos de la Habana
Socializacin Estrategia de Intervencin ART
5
ACUERDOS DE LA
HABANA
Reforma Rural Integral RRI

Educacin Rural
 Qu es la ART?

La Agencia de Renovacin del Territorio fue creada por el decreto

2366 de 2015. Sus principales funciones son:

Coordinar la construccin Coordinar la

participativa de los implementacin de los
Programas de Desarrollo programas, proyectos y
con Enfoque Territorial acciones que resulten de
los PDET
ART
 Misin de la ART

Misin ART
16 PDET y Planes de Accin para
la Transformacin del Territorio

Liderar la construccin e
170 municipios priorizados
implementacin de los Programas
de Desarrollo con Enfoque Planeacin participativa
subregional
Territorial (PDET) del Punto 1 del
Contribuir a erradicar la pobreza
Acuerdo de Paz en los municipios extrema rural y a reducir en un
50% IPM en 10 aos
priorizados para el posconflicto.
 Lneas estratgicas

1 2 3

PARTICIPACIN PROVISIN EFICIENTE DESARROLLO ECONMICO,

DE BIENES Y SERVICIOS PBLICOS AMBIENTAL Y PRODUCTIVO
EFECTIVA

Garantizar la participacin de
Proveer bienes y servicios
Estratgicos

los actores de los territorios Implementar estrategias de

Objetivos

para la construccin de una pblicos a los territorios para desarrollo productivo sostenible
visin de futuro, la planeacin mejorar la calidad de vida de su y generacin de ingresos para
de iniciativas y acciones poblacin. las comunidades en las zonas
concretas y su ejecucin y priorizadas de posconflicto.
seguimiento.
Decreto 893/2017
crea los PDET

PDET
 Programas de Desarrollo con
Enfoque Territorial (PDET)

Qu es un PDET*?
Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) son un
instrumento de planificacin y gestin para implementar de manera
prioritaria y con mayor celeridad los planes sectoriales y programas
en el marco de la Reforma Rural Integral (RRI) y las medidas
pertinentes que establece el Acuerdo Final, en articulacin con los
planes territoriales, en las 16 subregiones que agrupan los 170
municipios priorizados, y asegurar as su trasformacin integral.

*Decreto Ley 893 de 2017

 Programas de Desarrollo con
Enfoque Territorial (PDET)

OBJETIVOS
Proteccin de la Desarrollo e integracin de
Bienestar de la riqueza plurietnica las regiones abandonadas y
poblacin rural y multicultural golpeadas por el conflicto

Desarrollo de la economa Reconocimiento y promocin Convertir al campo en

campesina y otras formas de las organizaciones escenario de reconciliacin
de economa propia comunitarias
 Pilares del PDET

Ordenamiento Reactivacin Reconciliacin,

Vivienda, agua Infraestructura
social de la econmica y Educacin Derecho a la
potable y convivencia y y adecuacin Salud Rural
propiedad rural produccin Rural alimentacin
saneamiento paz de tierras
y uso del suelo agropecuaria

Planes Nacionales de la RRI Punto 1

Acuerdo Final
 Caractersticas de los
territorios PDET

16 PDET y Planes de 170 municipios

Renovacin del territorio priorizados

Mayores ndices de Mayor afectacin por

pobreza economas ilcitas: Cultivos
de uso ilcito y minera ilegal

Dbil presencia Mayor afectacin del

institucional conflicto armado
 Regiones priorizadas PDET

Pacfico y Frontera Sierra Nevada - Montes de Mara Catatumbo Arauca

170
Municipios
Nariense Perij

Bajo Cauca y Norte del Cauca Urab Putumayo Sur de Crdoba

Nordeste - Alto Pata Antioqueo
Antioqueo

CALDONO

Cuenca del Cagun

y Piedemonte
Caqueteo
Macarena
Guaviare
Pacfico
Medio
Sur del
Tolima
Choc Sur de
Bolvar
24
Municipios
 Municipios PDET

Norte del Cauca

- Alto Pata 24
Municipios

Argelia Buenos Aires

Balboa Caloto
Cajibo Jambal
CAUCA
El Tambo Miranda
Mercaderes Morales
Pata (El Bordo) Piendam
CAUCA
Cumbitara Santander de
El Rosario Quilichao
Leiva Surez
NARIO
Los Andes Toribo
(Sotomayor) Caldono
Policarpa Corinto
Florida
VALLE
Pradera
 Quines construyen
los PDET?

Sector privado Organizaciones

Entidades Sociales, Autoridades Entidades
y Cooperacin Comunidades
Territoriales Comunales y tnicas Nacionales
Internacional
comunitarias

Enfoque Diferencial Enfoque tnico

Enfoque de Gnero

Territorios
 Niveles de construccin de
los PATR del PDET

1 = 10
Subregin Municipios aprox.

Comisin
Subregional
16 = 170
Subregiones Municipios
de Planeacin
Participativa

1 9
Municipio = Ncleos veredales
aprox.

Comisin Municipal de Planeacin 170 = 1.600

Participativa Municipios Ncleos veredales

1, 10 = 8, 84
ncleo veredal veredas aprox.

1.600 = 11.000
Asamblea Comunitaria (ncleos veredales) Ncleos veredales veredas aprox.
 Cmo se planifica un PDET?

Planes directos
(Planes sectoriales
Planes indirectos
de la RRI) Plan de
Accin para la Planes de Reparacin Colectiva
Transformacin
Regional
Planes de sustitucin (PISDA - PNIS)

Planes de Intervencin en PNN

Pacto Municipal para la (11 Parques)
Transformacin Regional
Planes de Zonificacin Ambiental

Planes de Etnodesarrollo y de Vida

Insumo

Pacto Comunitario para la Planes de Desarrollo de las ZRC

Transformacin Regional
Medidas de Reincorporacin
 Ruta Metolgica

Estrategia de relacionamiento territorial

(Agenda con actores que viene desarrollndose desde antes del lanzamiento del PDET)

Principios:
Construccin escalonada Subregional
Articulacin y simultaneidad 16 zonas
Maduracin de iniciativas a proyectos estructurados Comisin Subregional
Plan de Transformacin Regional
Municipal - Diagnstico
170 municipios
- Ejes estratgicos
Comisin Municipal - Planes
Pacto Municipal
Veredal - Visin
1.627 ncleos
- Diagnstico
Asambleas comunitarias - Priorizacin de proyectos
Pacto Comunitario:
- Oportunidades
- Problemtica Devolucin de la informacin
- Iniciativas clave
Permanentemente informar a la comunidad sobre el proceso y los resultados
 Ruta de planeacin
participativa ncleo veredal

1 sesin 3 sesiones 1 sesin

Hasta 150 personas por ncleo 8 personas por ncleo Hasta 150 personas por ncleo
ALISTAMIENTO PREASAMBLEA ENCUENTRO GRUPOS MOTOR ASAMBLEA

Explicacin Ruta PDET

Socializacin Socializacin Pacto
Anlisis de Actores Mesas por pilar Comunitario Integrado
Oportunidades, Oportunidades, problemticas e iniciativas
problemticas Ajustes
preiniciativas Visin
Pacto Ncleo Veredal
Convocatoria Eleccin de delegados Elementos comunes
Delegacin para sesin
Pacto Comunitario Integrado municipal
Programa 50/51: Avances
 Programa 50/51:
Avances

$ 881.965.293
Convenio Firmado para Vas
Rurales
 Tramos de Vas a Intervenir

Tramo 9 Tramo 10

Tramo 1
Tramo 11
Tramo 12

Tramo 8

Tramo 2

Tramo 7
Tramo 3

Tramo 4

Tramo 6
Tramo 5

340 KM vas Rurales

 Tramos de Vas a Intervenir
Caldono. 50/51
No. Tramo Nombre Tramo
1 Crucero El Socorro - El Caimito Se firmo convenio ART y
2 Crucero de Pescador - Potrerillo Municipio
3 Crucero de Pescador - Los Quingos
4 Crucero La Laguna - Porvenir
5 Crucero El Oriente - Crucero La Esperanza Se desembolso el primer
6 Crucero El Rosario - Primavera - Buenavista recurso al municipio
7 Crucero La Venta - El Centro (Federacin Intervencin
700 mts) $ 352.786.117 (30%)
8 Crucero Campo Alegre - Crucero Darin
9
10
Crucero Cerro Alto - Miravalle
Crucero Cerro Alto - El Jardn
Definicin de Etapa de
11 Crucero El Rosal - La Isla contratacin
12 Crucero Granadillo - Honda Estrella
Proyectos PIC: Fase 1 y Fase 2
 Proyectos de Pequea Infraestructura PIC

Disear y ejecutar, en corto plazo, obras de

pequea y mediana infraestructura, para la
renovacin y desarrollo del territorio y sus
comunidades.

Objetivos
Fomentar y apoyar la participacin ciudadana
y comunitaria, para la planeacin, ejecucin
y seguimiento de las obras.
Son pequeas obras de
infraestructura comunitaria, para
la reconstruccin social e Generar capacidades locales para el buen
institucional de los territorios gobierno y el fortalecimiento organizacional
afectados por el conflicto de las organizaciones sociales, comunitarias
armado, planeadas y ejecutadas y productivas de los territorios focalizados.
con participacin de las
comunidades
 Proyectos PIC Fase -1
VEREDA OBRA A REALIZAR

Contribuir al fortalecimiento social y comunitario a travs de la construccin de un saln comunal en

VEREDA GUAICO ALIZAL
la VEREDA GUAICO ALIZAL, del municipio de Caldono - Cauca

Contribuir al fortalecimiento social y comunitario a travs de la construccin de un saln comunal en

VEREDA SAN ANTONIO
la VEREDA SAN ANTONIO, del municipio de Caldono - Cauca

Contribuir al fortalecimiento social y comunitario a travs de la construccin de un saln comunal en

VEREDA LA PRIMAVERA
la VEREDA LA PRIMAVERA, del municipio de Caldono - Cauca

Contribuir al fortalecimiento social y comunitario a travs de la construccin de un saln comunal en

VEREDA LA ESMERALDA
la VEREDA LA ESMERALDA, del municipio de Caldono - Cauca

VEREDA SAN JOSE DE LO Contribuir al fortalecimiento social y comunitario a travs de la construccin de un saln comunal en
MONOS la VEREDA SAN JOSE DE LOS MONOS, del municipio de Caldono - Cauca

$ 450.000.000 Etapa Diseo, Contratacin

 Proyectos PIC Fase -2

VEREDA OBRA A REALIZAR

16 Veredas
SIBERIA Construccion Centro de Salud de Siberia
Unen esfuerzos, ART, Gobernacin del
Cauca, Alcalda y 16 veredas de la zona de
Siberia en Caldono. Beneficia a 2.500
personas

$ 900.000.000
$ 1.500.000.000
Proyecto ART+FAO: Generacin Ingresos
 Proyecto
ART+FAO
Consiste en:
Identificacin y Priorizacin de Apuestas Productivas en Zonas Rurales
Afectadas por el Conflicto y Priorizadas por el Gobierno Nacional

Veredas Objeto del Proyecto en Caldono

Zona 4: (Resguardo San Lorenzo): Vilachi, Esmeralda, Delicias, Santa

Helena, Siberia, Santa Rosa y Gualo.
Zona 9: El Tabln, El Rosal, El Pital, Monterilla, Pulibio, Veinte de Julio y
Chindaco, El Jardn, Miravalle y Cerro Alto
Zona 12: Las Mercedes,.
 PDET
Proyecto
Zona 1
ART+FAO

Lneas
Productivas
Identificadas
coca
Caf
Caa Panelera
PDET Fique
Frutales

Zona 2
Meta Atender:
800 Familias
Generacin Ingresos
 Zona Fiquera Caldono
Comercializadores

Pequeos
Productores
coca

Etapa
Identificacin

Comercializadores
Popayn Mayoristas
 Zona Caa Panelera Caldono
Comercializadores

Pequeos
Productores

Pequeos
Productores
coca

Etapa
Identificacin
Zona Cafetera Caldono
Comercializadores
Comercializadores

Pequeos
Productores

Pequeos
Pequeos Productores
coca Productores

Pequeos
Productores
Etapa
Identificacin Comercializadores
Pequeos
Productores

Exportaciones
 Inversin en Caldono ART
Programas Pesos La intervencin de la ART y sus
aliados estratgicos en este ao
Programa 50-51 Vas 881.965.293 y el siguiente harn inversiones
PIC Fase 1 450.000.000 cercanas a los $ 6.500 millones
de pesos, equivalente a US$ 2,1
PIC Fase 2 900.000.000 millones de dlares en el
territorio.
Proyecto ART-FAO 4.314.300.000
Fintrac + USAID = $ 1.500
Total $ 6.546.265.293
Millones Pesos
Dolares US$ 2.182.088
Caldono = $ 8 Mil Millones
Recursos del PDET
 Marco Fiscal de Mediano
Plazo MHCP jun.2017
El costo de la implementacin del Acuerdo Final se estima en $129,5 billones en 15 aos:
$12,6 Productos nacionales: Catastro, fondo de tierras, campaas y
Punto 1. Reforma sistemas de info. Nacionales.
$110,6
Rural Integral $23,4 productos focalizados slo en municipios PDET
$74,3 productos territorializados pero no slo en municipios PDET
Punto 2.
Productos nacionales: mecanismo de proteccin, sistema de alerta
Participacin $4,3
temprana territorial, canales y emisoras, voto electrnico.
Poltica
Productos nacionales: construccin de las ZVTN, beneficios econmicos y
Punto 3. Fin del
$1,9 garantas para seguridad y participacin en poltica de miembros de las
Conflicto
FARC, etc.
Productos nacionales: Programa nacional frente al consumo de drogas,
Punto 4. Solucin al
Programa de desminado, fortalecimiento entidades de lucha contra el
problema de las $8,3
crimen organizado
drogas Ilcitas
Productos PNIS: asistencia alimentaria y proyectos productivos
Productos nacionales: creacin de la JEP, Comisin para el Esclarecimiento
Punto 5. Vctimas* $4,3 de la Verdad, la Unidad de Bsqueda de personas desaparecidas. *(NO
incluye poltica de vctimas de la Ley 1448 de 2011)
 Marco Fiscal de Mediano
Plazo MHCP jun.2017
Se prevn las siguientes fuentes de financiacin (billones de pesos):
PGN $27,9 Bolsa postconflicto (60%)
$46,7
(36%) $18,7 Inversin sectorial en productos del Acuerdo(con base en 2017)
$8,9 Ordinarios SGR (proporcional a poblacin rural PDET)
SGR $1 Traslado FCTI para vas y transporte para la Paz (departamental)
$19,7
(15%) $10,7 $7,5 Nueva asignacin SGR para la Paz (por definir distribucin)
$2,2 Excedentes FONPET del SGR (segn cobertura pasivo pensional)
Propios ets $3,4 Aporte municipios PDET (ahorro operacional*%poblacin rural)
(4,2%)
$5,5
$2,1 Aporte departamentos (ahorro operacional*%poblacin rural PDET)
$17 Educacin
$14,6 Salud
SGP
$37,8 $2,8 Agua potable y saneamiento bsico
(29%)
$2,9 Libre inversin
$0,5 Deporte y cultura
Cooperacin
(8,9%)
$11,6 $11,6 Aumenta durante los primeros 4 aos y luego decrece
Privados Se estim como el incremento de la inversin privada por fin del
$8,3 $8,3
(6,4%) conflicto armado. NO incluye efecto de medidas tributarias ZOMAC.
$129,5
 Marco Fiscal de Mediano
Plazo MHCP jun.2017

$ 130 Billones = US$ 45.000 Mil Millones Dlares 10 aos

Mecanismo ZOMAC
 Mecanismo ZOMAC
DECRETO 1650/2017

Modelo Per
Inversiones por mas de US$ 2 Mil Millones Dlares
 Contctenos
Equipo
ALEJANDRA JOJOA
AVELINO MARTNEZ SANDOVAL
DAVID RUBIANO
DITZA MOSQUERA PAZ
Agencia de Renovacin del Territorio ART,
Programa Manos a la Paz
Presidencia de la Repblica
Alta Consejera para el Postconflicto
e. Mail:
mercedes.jojoa@renovacionterritorio.gov.co
avelino.martinez@renovacionterritorio.gov.co
d.rubiano560@uniandes.edu.co
Celulares: 310 890 29 87, 313 816 9525, 3006540495, 3116352223,

 Pilares del PDET

Ordenamiento Reactivacin Reconciliacin,

Vivienda, agua Infraestructura
social de la econmica y Educacin Derecho a la
potable y convivencia y y adecuacin Salud Rural
propiedad rural produccin Rural alimentacin
saneamiento paz de tierras
y uso del suelo agropecuaria

Planes Nacionales de la RRI Punto 1

Acuerdo Final
 Pilar 1

Pilar 1. Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso del Suelo

Se entender por Ordenamiento Social de la Propiedad Rural, un conjunto de reglas, capacidades y acciones dirigidas a
organizar las dinmicas que se dan alrededor de la tierra (como la ocupacin, posesin, tenencia, propiedad y uso) a travs
de la distribucin equitativa y la proteccin jurdica sobre esta; donde al cumplir su propsito social y ecolgico, fortalece la
cohesin social, cultural y territorial de la comunidad que la habita.

Objetivos
Lograr la democratizacin del acceso a la tierra, en beneficio de los campesinos y de manera especial las campesinas sin
tierra o con tierra insuficiente y de las comunidades rurales ms afectadas por la miseria, el abandono y el conflicto,
regularizando los derechos de propiedad y en consecuencia desconcentrando y promoviendo una distribucin equitativa de
la tierra.
Contribuir en la regularizacin y proteccin de los derechos de propiedad, promover el uso adecuado de la tierra, mejorar su
planificacin y ordenamiento, prevenir y mitigar los conflictos de uso y tenencia.
Propiciar el uso adecuado, productivo y sostenible de la tierra

Delimitar la frontera agrcola, proteger las reas de especial inters ambiental y generar, para la poblacin que colinda con
ellas o que las ocupan, alternativas equilibradas entre medio ambiente y bienestar y buen vivir.
 Pilar 1

Pilar 1. Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso del Suelo

Principales Lneas de Accin

Fondo de Tierras
Entrega gratuita de tierras con acompaamiento integral, a travs del fondo de tierras para la Reforma
Rural Integral
Subsidio integral para la compra de tierra
Crdito especial para la compra de tierra
Asignacin de derechos de uso, en particular para pequeos y medianos productores en forma individual
o colectiva
Formalizacin masiva de la pequea y mediana propiedad rural
Resolucin de conflictos de uso y tenencia de la propiedad rural
Formacin y actualizacin del catastro e impuesto predial rural
Cierre de la frontera agrcola y zonificacin ambiental
Promocin y proteccin de las Zonas de Reserva Campesina
 Pilar 2

Pilar 2. Infraestructura y Adecuacin de Tierras

Se entender por Infraestructura y Adecuacin de tierras, el conjunto de medios tcnicos, servicios e instalaciones necesarios
para lograr que la economa agrcola en general tenga las condiciones necesarias para que sea productiva y sostenible, as
como para alcanzar el bienestar de la poblacin rural y la disminucin de las diferencias en la calidad de acceso a servicios
bsicos entre el campo y la ciudad. Este pilar comprende la infraestructura fsica bsica como las vas o la conexin a energa y
a internet, la infraestructura de comercializacin, como los centros de acopio y la infraestructura de riego y drenaje para la
produccin agrcola.

Objetivos

Lograr la integracin regional y acceso a servicios sociales y mercados

Incidir favorablemente sobre el precio de los alimentos como garanta del derecho a la alimentacin y mejorar el ingreso
de la poblacin campesina
Garantizar el acceso democrtico y ambientalmente sostenible al agua
Garantizar el acceso y la ampliacin de la cobertura elctrica
Garantizar condiciones de vida digna y mejorar la conectividad
 Pilar 2

Principales Lneas de Accin

Infraestructura vial
Promocin y aplicacin de soluciones tecnolgicas apropiadas de riego y drenaje para la economa campesina, familiar y
comunitaria
Recuperacin de la infraestructura de riego de la economa campesina, familiar y comunitaria
Acompaamiento a asociaciones de usuarios en el diseo y formulacin de proyectos de riego y drenaje
Asistencia tcnica y la promocin de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento,
administracin y sostenibilidad de los proyectos
Promocin de prcticas adecuadas para el uso del agua en el riego
Prevencin para mitigar riesgos originados por el cambio climtico
Ampliacin de cobertura elctrica
Capacitacin en el uso adecuado de la energa
Promocin y aplicacin de soluciones tecnolgicas apropiadas de generacin de energa
Asistencia tcnica y promocin de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento y
sostenibilidad de las obras
Infraestructura necesaria para el acceso a internet de alta velocidad en cabeceras municipales
Oferta de soluciones de acceso comunitario a internet para centros poblados
 Pilar 3

Pilar 3: Salud Rural

Se entender por el pilar de Salud Rural, las medidas y acciones que, reflejando las realidades de los pobladores rurales,
logren la cobertura y eliminen las barreras de acceso a los diferentes servicios de salud trayendo consigo bienestar fsico y
mental a los habitantes de un territorio.

Objetivos
Acercar la oferta de servicios de salud a las comunidades
Fortalecer la infraestructura y la calidad de la red pblica en las zonas rurales
Mejorar la oportunidad y la pertinencia de la prestacin del servicio

Principales Lneas de Accin

Construccin y mejoramiento de infraestructura
Dotacin de equipos y adopcin de nuevas tecnologas
Disponibilidad y permanencia de personal cualificado
Prevencin, promocin y atencin en salud con enfoque diferencial y de gnero
Sistema de seguimiento y evaluacin permanente para garantizar la calidad y oportunidad de la atencin
 Pilar 4

Pilar 4: Educacin Rural y Primera Infancia Rural

Se entender por el pilar de Educacin Rural y Primera Infancia, las medidas y acciones que permitan brindar atencin
integral a la primera infancia, garantizar la cobertura, la calidad y la pertinencia de la educacin bsica y media y erradicar el
analfabetismo en las reas rurales, as como promover la permanencia productiva de los y las jvenes en el campo, y acercar
las instituciones acadmicas regionales a la construccin del desarrollo rural.

Objetivos
Brindar atencin integral a la primera infancia
Garantizar la cobertura, la calidad y la pertinencia de la educacin
Erradicar el analfabetismo en las reas rurales
Promover la permanencia productiva de los y las jvenes en el campo
Acercar las instituciones acadmicas regionales a la construccin del desarrollo rural
Promover la construccin, reconstruccin, mejoramiento y adecuacin de la infraestructura educativa rural
Aumentar la disponibilidad y permanencia de personal docente cualificado y el acceso a tecnologas de informacin
Promover programas e infraestructura de recreacin, cultura y deporte
Promover la ampliacin de oferta y la capacitacin tcnica, tecnolgica y universitaria en reas relacionadas con el
desarrollo rural
 Pilar 4

Principales Lneas de Accin

Cobertura universal con atencin integral a la primera infancia
Modelos flexibles de educacin prescolar, bsica y media con enfoque diferencial
Calidad y pertinencia de la educacin rural
Incorporacin de la formacin tcnica agropecuaria en la educacin media
La construccin, reconstruccin, mejoramiento y adecuacin de la infraestructura educativa rural incluyendo la
disponibilidad y permanencia de personal docente cualificado y el acceso a tecnologas de informacin
La garanta de la gratuidad educativa para la educacin prescolar, bsica y media
El mejoramiento de las condiciones para el acceso y la permanencia en el sistema educativo a travs de un acceso gratuito
a tiles, textos, alimentacin escolar y transporte
Programas e infraestructura de recreacin, cultura y deporte
La disponibilidad de becas con crditos condonables para el acceso de la poblacin rural ms pobre a servicios de
capacitacin tcnica, tecnolgica y universitaria que incluyan cuando sea pertinente, apoyos a la manutencin
Incremento progresivo de los cupos tcnicos, tecnolgicos y universitarios en las zonas rurales
Promover la ampliacin de oferta y la capacitacin tcnica, tecnolgica y universitaria en reas relacionadas con el
desarrollo rural
Promocin de la formacin profesional de las mujeres en disciplinas no tradicionales para ellas
Implementacin de un programa especial para la eliminacin del analfabetismo rural
El fortalecimiento y la promocin de la investigacin, la innovacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico para el sector
agropecuario en reas como agroecologa, biotecnologa, suelos, etc
 Pilar 5

Pilar 5: Vivienda Rural, Agua Potable y Saneamiento Bsico Rural

Se entender el pilar de Vivienda Rural, Agua Potable y Saneamiento Bsico, las medidas y acciones que garantizan el
derecho humano a la vida digna, mejorando la vivienda rural, dotando de agua potable a las comunidades y de soluciones
para el saneamiento bsico, como elemento fundamental para la prevencin primaria y la mejora de la salud de los
habitantes rurales.

Objetivos
Garantizar condiciones de vida digna a las personas que habitan en el campo

Principales Lneas de Accin

Soluciones de vivienda adecuadas, de acuerdo con las particularidades del medio rural y de las comunidades, con
enfoque diferencial y de gnero
Participacin de las comunidades en la definicin de las soluciones de vivienda y la ejecucin de los proyectos
Soluciones tecnolgicas apropiadas (acueductos veredales y soluciones individuales) para garantizar el acceso al agua
potable y el manejo de aguas residuales
Asistencia tcnica y promocin de las capacidades organizativas de las comunidades para garantizar el mantenimiento, la
operacin y la sostenibilidad de las soluciones de acceso al agua y manejo de aguas residuales
Promover prcticas adecuadas para el uso del agua potable
 Pilar 6

Pilar 6: Reactivacin Econmica y Produccin Agropecuaria

En el pilar de reactivacin econmica y produccin agropecuaria se enmarcan los procesos que buscan establecer y/o
restablecer las condiciones territoriales que conlleven crecimiento econmico y desarrollo humano de manera sostenible.
Lo anterior supone la implementacin de procesos que conduzcan a mejorar las condiciones para el funcionamiento, la
productividad y la competitividad de los sectores y/o actividades econmicas que se identifiquen como potenciales en los
procesos de planeacin participativa.

Objetivos
Estimular diferentes formas asociativas de trabajo basadas en la solidaridad y la cooperacin
Fortalecer las capacidades productivas de la economa campesina, familiar y comunitaria
Apoyar y consolidar la generacin de ingresos de la economa campesina, familiar, y comunitaria, y de los medianos
productores y productoras con menores ingresos
Garantizar condiciones adecuadas para la comercializacin de los productos de la economa campesina, familiar y
comunitaria, y mejorar su disponibilidad como garanta del derecho a la administracin
Garantizar la proteccin social, el trabajo digno, y los derechos de los trabajadores y trabajadoras del campo
 Pilar 6

Principales Lneas de Accin

Creacin y fortalecimiento de cooperativas, asociaciones, y organizaciones solidarias y comunitarias,
especialmente aquellas vinculadas con la produccin y abastecimiento alimentario, en particular la
produccin orgnica y agroecolgica, y las organizaciones de mujeres
Fortalecimiento de las capacidades productivas y de las condiciones de acceso a instrumentos de
desarrollo rural y estmulos a la economa solidaria y cooperativa
Apoyo con medidas diferenciales a las organizaciones comunitarias y asociaciones para contribuir a la
gestin de proyectos de infraestructura y equipamiento
Servicio de asistencia integral, tcnica y tecnolgica a la produccin de la economa campesina, familiar y
comunitaria
Regulacin y supervisin de la calidad del servicio de asistencia tcnica y tecnolgica
Vinculacin de avances en Ciencia, Tecnologa e Innovacin agropecuaria en el servicio de asistencia
Promocin y proteccin de semillas nativas y bancos de semillas
Provisin de recursos de capital semilla no reembolsables para los beneficiarios y beneficiarias de
distribucin de tierras
 Pilar 6

Promocin de fondos agropecuarios rotatorios

Sistema de garantas para el acceso a crdito agropecuario
Provisin de lneas de crdito blandas, giles, oportunas y subsidiadas
Promocin de seguros de cosecha subsidiados para la produccin de la economa campesina, familiar, y
comunitaria en todas sus modalidades
Acompaamiento en el uso de los mecanismos de normalizacin de cartera
Promocin de asociaciones solidarias, incluyendo las asociaciones de mujeres rurales, para comercializacin
que provean informacin y logstica, administren los centros de acopio y promocionen los productos del
campo
Financiacin o cofinanciacin de centros de acopio para la produccin alimentaria de la economa campesina,
familiar y comunitaria
Promocin en los centros urbanos de mercados para la produccin de la economa campesina, familiar y
comunitaria
Diseo e implementacin progresiva de un mecanismo de compras pblicas
Sistema de informacin de precios regionales
Campaas para la erradicacin del trabajo infantil y medidas inmediatas para la erradicacin de las peores
formas de trabajo infantil
Garanta de la proteccin social rural
 Pilar 6

Promocin y estmulos de procesos organizativos de los trabajadores y trabajadoras del campo

Extensin de programas para la proteccin eficaz del riesgo econmico de la vejez
Esquemas de proteccin social al embarazo, parto, lactancia, y atencin en salud para el recin nacido
Promocin de la vinculacin laboral de las personas en situacin de discapacidad
Promocin de la vinculacin laboral de las mujeres en reas productivas no tradicionales
Capacitacin a los trabajadores y trabajadoras agrarios y empresas, en materia de obligaciones y
derechos laborales, y el fomento de la cultura de la formalizacin laboral
Fortalecimiento del sistema fijo de inspeccin laboral y la creacin de un sistema mvil en las reas
rurales
Promocin de la mano de obra local en los planes y programas que se desarrollen en las zonas rurales,
se harn con el concurso de la mano de obra de las comunidades de la zona
 Pilar 7

Pilar 7: Sistema para la Garanta Progresiva del Derecho a la Alimentacin

El Sistema para la Garanta Progresiva del Derecho a la Alimentacin, se entendern las medidas que garanticen de manera
progresiva el derecho humano a la alimentacin sana, nutritiva y culturalmente apropiada, la erradicacin del hambre y el
fomento de la disponibilidad, el acceso y el consumo de alimentos de calidad nutricional y en cantidad suficiente.

Este pilar es transversal a la Reforma Rural integral, pues implica el incremento progresivo de la produccin de alimentos, la
generacin de ingresos, y en general la creacin de condiciones de bienestar mediante los planes nacionales de acceso a
tierras, infraestructura, riego, vivienda y agua potable, asistencia tcnica y capacitacin, mercadeo, crdito, la promocin de
formas asociativas basadas en la solidaridad y la cooperacin, y dems planes establecidos en el acuerdo.

Objetivos
Crear espacios participativos para proponer y participar en la definicin de lineamientos para el diseo y puesta en
marcha de las polticas alimentarias y nutricionales
Garantizar progresivamente el derecho humano a la alimentacin sana, nutritiva y culturalmente apropiada
 Pilar 7

Principales Lneas de Accin

Consejos Nacionales, Departamentales y Municipales de Alimentacin y Nutricin

Programas contra el hambre y la desnutricin con cobertura nacional
Campaas orientadas a promover la produccin y el consumo de alimentos con un alto contenido
nutricional, el manejo adecuado de alimentos y la adopcin de buenos hbitos alimenticios
Promocin de mercados locales y regionales
Esquemas de apoyo para fortalecer, desarrollar y afianzar la produccin y el mercado interno,
orientados a la cualificacin de la economa campesina, familiar y comunitaria
Condiciones e incentivos a la produccin y comercializacin
 Pilar 8

Pilar 8: Reconciliacin, Convivencia y Construccin de Paz

Teniendo en cuenta que uno de los criterios para definir los territorios PDET, es su afectacin por parte del conflicto armado,
se entender por el pilar de Reconciliacin, Convivencia y Construccin de Paz, el conjunto de medidas y acciones para
alcanzar la no repeticin del conflicto armado, la erradicacin de la violencia como medio para tramitar los conflictos y la
reconstruccin y fomento del tejido y capital social de las comunidades.

Objetivos

Contribuir al desarrollo y promocin de una cultura de participacin, igualdad y no discriminacin, convivencia pacfica, paz con
justicias social y reconciliacin
Construir una cultura de reconciliacin, convivencia, tolerancia y no estigmatizacin
Garantizar la no repeticin del conflicto armado, contribuyendo a i) reversar los efectos que ste conllevo, ii) a cambiar las
condiciones que han facilitado la persistencia de la violencia en el territorio, y iii) solucionar las causas histricas del mismo
Contribuir a la construccin de una visin compartida sobre la necesidad del respeto de todos los derechos humanos para
garantizar la plena satisfaccin de los mismos en sus dimensiones de universalidad, integralidad, indivisibilidad e interdependencia
Contribuir con acciones concretas a la reparacin integral, la convivencia, la No repeticin y en general al proceso de construccin
de paz
Fortalecer los procesos de reparacin colectiva y garantizar que los planes y programas de la Reforma Rural Integral, tengan en
donde haya lugar, un enfoque reparador
 Pilar 8

Principales Lneas de Accin

Acceso a medios de comunicacin comunitarios, institucionales y regionales
Promocin del respeto por la diferencia, la crtica y la oposicin poltica
Promover la reconciliacin, la convivencia, la tolerancia y la no estigmatizacin (a grupos en condiciones de
vulnerabilidad o discriminados como las mujeres, los pueblos y comunidades tnicas, poblacin LGBTI, jvenes, nios,
nias y adultos mayores, personas en condicin de discapacidad, las minoras polticas y las minoras religiosas)
Pedagoga del Acuerdo Final
Medidas para el esclarecimiento de la verdad y la reconciliacin y lucha contra la impunidad
Promocin de la convivencia
Mecanismos de promocin de los derechos humanos y los mecanismos de proteccin de la labor de los defensores de
derechos humanos
Prevencin y proteccin de los derechos humanos
Carcter reparador para las vctimas y las comunidades con la implementacin de los PDET
Planes de Reparacin Colectiva con enfoque territorial
Articulacin de los procesos de restitucin de tierras con los procesos de reparacin colectiva, los PDET y los planes y
programas que se deriven del Acuerdo final
Unidades Bsicas de Planeacin
(Ncleos Veredales)
PROPUESTA Unidades Bsica de Planeacin
Metodologa ART

66
Criterios a tener en cuenta para
elaborar los NUCLEOS
 Unidades Bsicas de
Planeacin Caldono ART
Municipio Unidad Bsica de Planeacin # Veredas

Pescador I 11
Pescador II 6 Esta identificacin de
Pital 4 Ncleos es para aplicar los
CALDONO

Cerro Alto 6 Planes y Programas de la

Siberia 15
Reforma Rural Integral en
San Antonio La Aguada 6
Caldono en los prximos
Plan de Ziga 10
Pioya 8
10 aos a travs de los
Pueblo Nuevo 6
PDET.
San Lorenzo de Caldono 10
 Unidad Planeacin # 1 Caldono
Pescador I
Unidad Bsica de Veredas Nmero
Planeacin Aproximado de
Personas
CAIMITO 276
SOCORRO 384
LA ISLA 128
CABUYAL 420
LA LLANADA 189
PESCADOR I PALERMO 244

(11 veredas) POTRERILLO 350

CAMPIA 380
PESCADOR 282
PANAMERICANA 326
PUENTE REAL 188
Fuente: ART y Secretaria Planeacin
 Unidad Planeacin # 2 Caldono
Pescador II
Nombre Unidad Veredas Nmero
Bsica de Aproximado de
Planeacin Personas

PORVENIR 261

LA LAGUNA 390

PESCADOR II LA LAGUNA II 215

(6 veredas) LOS QUINGOS 545

LA ESPERANZA 240

EL ORIENTE 200

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

 Unidad Planeacin # 3 Caldono
PITAL

Nombre Unidad Veredas Nmero Aproximado

Bsica de Planeacin de Personas

EL TABLON 655

PITAL EL ROSAL 380

( 4 veredas) EL PITAL 800

MONTERILLA 685

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

 Unidad Planeacin # 4 Caldono
CERRO ALTO

Nombre Unidad Veredas Nmero Aproximado

Bsica de Planeacin de Personas

EL JARDN 271

MIRAVALLE 232

LAS MERCEDES 612

CERRO ALTO
CERRO ALTO 700

( 6 veredas) PULIBIO 100

VEINTE DE JULIO 468

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

 Unidad Planeacin # 5 Caldono
SIBERIA
Nombre Unidad Bsica Veredas Nmero Aproximado de
de Planeacin Personas
LA BUITRERA 330
VENTANAS 357
LA ESTRELLA 152
EL CENTRO 357
DARIEN 349
SIBERIA CAMPO ALEGRE 240
VENTANAS 357
( 15 veredas) CORTIJO 200
YARUMAL 142
ROSARIO 492
EL CENTRO GUAICO 429
LA PRIMAVERA 300
BUENA VISTA 296
EL CIDRAL
Fuente: ART y Secretaria Planeacin420
SANTA BARBARA 526
 Unidad Planeacin # 6 Caldono
SAN ANTONIO LA AGUADA

Nombre Unidad Veredas Nmero

Bsica de Aproximado de
Planeacin Personas

MORAS 136
SAN ANTONIO LA VILLA RICA 276
AGUADA SAN ANTONIO LA 180
( 6 veredas) AGUADA

LA AGUADA 224
BETANIA 543
PALESTINA 268

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

Unidad Planeacin # 7 Caldono
PLAN DE ZUIGA
Nombre Unidad Veredas Nmero
Bsica de Aproximado
Planeacin de Personas

EL RINCON 357
EL TARZO 296
FILIPINAS 503
BATEAS 235
PLAN DE PLAN DE ZUIGA 450
ZUIGA PICACHO 503
( 10 veredas) EL AZUL 239
CARRIZAL 229
NARCIZO 271
MANUELICO 180

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

Unidad Planeacin # 8 Caldono
PIOYA

Nombre Veredas Nmero

Unidad Bsica Aproximado
de Planeacin de Personas
EL CARMEN 331
PIOYA 253
PIOYA ROBLES 90
( 8 veredas) VILLA HERMOSA 260
GRANADILLO 450
SAN JUANITO 365
MIRADOR 158
HONDA ESTRELLA 275

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

Unidad Planeacin # 9 Caldono
PUEBLO NUEVO

Nombre Unidad Veredas Nmero

Bsica de Aproximado de
Planeacin Personas

SAN ANTONIO 505

LOS MONOS 450

PUEBLO NUEVO
( 6 veredas) ALTAMIRA 398

LOMA LARGA 245

LA PALMA 750

SAN PEDRO 364

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

 Unidad Planeacin # 10 Caldono
SAN LORORENZO DE CALDONO

Nombre Unidad Veredas Nmero

Bsica de Aproximado
Planeacin de Personas
ANDALUCIA 767
Guaico
VENTEADERO 104
SAN LORENZO SANTA HELENA 445
DE CALDONO
( 10 veredas) LA ESMERALDA 525
SANTA ROSA 260
GUALO 446
DELICIAS 459
PORVENIR VILACHI 622
GUAICO ARENAL 618
LLANADA CHINDACO 618

Fuente: ART y Secretaria Planeacin

 Contctenos
Equipo

ALEJANDRA JOJOA
AVELINO MARTNEZ SANDOVAL
DAVID RUBIANO
Agencia de Renovacin del Territorio ART,
Programa Manos a la Paz
Presidencia de la Repblica
Alta Consejera para el Postconflicto
e. Mail:
mercedes.jojoa@renovacionterritorio.gov.co
avelino.martinez@renovacionterritorio.gov.co
d.rubiano560@uniandes.edu.co
Celulares: 310 890 29 87, 313 816 9525, 3006540495