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A segunda grande questio diz respeitc tos na sociedade e entre os paises e regides. A terceira questio crucial esta relacionada ‘com 0 fato de que as possibilidades concretas de redugao dos custos residem no long prazo e se referem as mudancas tecnol6gica e dos padroes de produgio e de consi de energia Essa tiltima constatacdo direciona as politicas de reducio das emissdes de GO, x curto, médio ¢ longo prazos a esfera institucional € aos mecanismos de penslizacao ¢ ico energética, custos dessa transi¢ao ¢ aos seus impactos A distribuicéo dos cus és questdes sio cruciais: a primeira uso dos combustiveis fsseis ¢ de incentivos a0 uso das renova Nesse caso, as respostas 4 primeira e 4 segunda questdes tornamse funcament para definir os niveis dessas penalizagGes € desses incentivos e, portanto, os gastos ¢ Ps Pe 8 consumidores e dos Estados nessa transigao, Isto posto, este capitulo tenta mostrar como a politica energética olha o futuro € as perspectivas de transigo para um novo padrao de producdo ¢ consumo de ener gis. pliquem menor nivel de emissdes e, portanto, menor uso cle pantado em bases que combustiveis fosseis. As caracteristicas técnico-econémicas tratadas nos capftulos anteriores evidenci ram a importincia do longo prazo para o setor de energia. O inicio do século XX abriu um leque de opcdes energéticas e tecnolégicas que exige dos formuladores de politicas um processo cuidadoso de tomada de decisdes, Sob esse enfaque que realca as decisées de longo prazo, este capitulo destaca, em primeiro lugar, as bases conceituct € os contornos do processo de formulacao da politica energética, enfatizando © pap nstitucional do Estado para a definicao de objetivos ¢ instruments ( 6.2 examina os novos drivers de politica energética, com atencio especial is que relacionam seguranca energética ¢ sustentabilidade ambiental. A se uum quadro comparativo da politica energética em diferentes paises, & luz da cresc¢ importincia dos novos drivers de politica energética. Por fim, a tiltima secio sumariza principais diretrizes e desafios para a politica energética brasileira. A importancia neces sariamente crescente do tema ambiental ea busca de diversificacio.da matri 63 wa se associam seguranca do abastecimento como os eixos norteado: géticas da maioria dos paises do mundo. 6.1. Visao conceitual de politica energética: 0 papel do Estado e os objetivos a, portanto, fortemente marcada A politica energética é uma intervencio polit concepgdes € visbes do mundo que conquistam uma posicio hegeménica em det¢ minados momentos, fruto do embate de ideias acerca do futuro € da melhor mane de alcangé-lo © da politica, Dessa forma, marcada pelas vis decisiva, pelas situ: géncia maior ou m to, Em outras palan politica, um cardte oferta e demand ‘embate politico de _ Assim, em me rantia do suprimer de abundancia. Ak de de recursos ene macio, transports Garantir 0 st econémica, tecno energética tenhaa relacionados com uma concepgao m 10 de conhee ‘Transcender plea ampla, ¢ em contraste con segmentada e fra dessas cadeias Dito isto, ég do Estado; abran de instrumentos cenergia necessari Portanto, pe © Objetive desenvg © Naturez terrelac interes © Sujeito: diferent © Objewo: + Ambito vimente19 yewuoiquire yeLsNpUT “eLFMaL “e>xBojousar ‘owusUE aauasop ap ‘eorugu099 - seanyjod ap onum{iuo9 win opuedasse ‘Tesa8 :ongqury 6 nafiouo svlopeo op 2 soquog 9p ovuinfuos um outo9 mbe erst, e1BuoUe :01afGQ [e20] 2 Je9paj OvSEMe ap SPID|SO sIUALAND sens wo 9 oxgmuasaidas 9 19pod op seaue sesIOMp sens Wo OpEIs o conafng ‘ooygnd assoza1ut ov sepuaye empord anb vannod eum magduros anb odurai ou sepeuo1se]24I91 an sogstsap 2 saose op ojunfioa umn opurunan ‘eorgqnd 2 vorSarenso zezoMIeN 6 “reyso-tag oF 9 oruoUrTafoxttas9p ov ovryssa20u ‘ounary 2 aquasoud “wiious 9p omtauntidns 0 anuereS :oxnalGQ ssoutia1 savumas sou vongSioue eonyfod v rezpiosere9 os-apod ‘o1uE0g AIOAUASOP OF 6 ‘apepa_os vam ap 4easo-WAY OF 9 O9RUOUOD? OIUIE ap ‘ory 9 aquasaid ‘onuoumtidns 0 snuere opus ‘seonpfzoua seiapeo ap ‘saugy ap orumfuo> um ayoaua anb — ouaiiueqe topes op eolS9renso opduaxio1ut eum o1Lo9 eonali9ue wonyod w atuYap aussod 9 “Ors! On sopra sessop eum epe3 maeduios anb seoyfoadss saued seu epenuas ‘epeimousex 9 rprmutSas ‘eiB1ou9 op vaypadso vinsnpul eped ered epmyos mofeproge euIN WOD aIseNtOD tw sseou9Bu9U9 selopea 2 soiuoy ap orunfuod ou vpentsd ‘eperSaut 9 erayduo “eye wofepioge euin seiBapiaud eoydun jeuores susueZauK ORsIA UM sopuarsuTEsL opsezepadsa 9 omraunpaquos ap odes ap soua) wa sanb ‘sapeptane ap soutiay w19 1onb ‘[eL1019s muoureiaut ogsdaouod eum. apuaosuen ej ‘omueriog “TeIpsourtrd osnafyo nas op oitauTpuare o wWo9 sopEUO!rE|># soroedunt sop 2 saqde sep apmydure ep omy ‘ouaSuerge sarpse9 um eyuD vonaitious vonyjod v anb woo zey oy 218g “[ep0s 9 vonyTod ‘TeruaTque ‘eoHKo}oUIA “eT ssvare souaiaytp Wo sorredun 9 s995e axfoaua elias ap ouaUnIdns o mnuETeD ‘— saosimnsuy 9 somuaumnsiy ap. sosunzau sassap ovdinqusip 2 suodsuen ‘oySeut -19jsuen ‘ogdnpoad ap wmnnsoesguT ¥ epor ¥ MIDqUIEA seu ‘SO>D12RI0U9 sosmDa1 ap 2p -vpiiqmuodsip ¢ seuade oodsoz urozip ou ‘ynbe ‘zasseoso 9 ePUEpUNgY “wPUYPUNgL AP sontraurout sou anb op saroreur o1mnur ‘episnp was ‘ops oonaBraua o1uautdns op enUeL off eu oprisy op opSuaaiayuy eum ¥ SofMUNsa So ‘ZasseDs9 ap SO}USWOUL U9 “WATSSY ‘odueyeg assap amued e opruyap oonsfod a1equtia ou osad nas op onnut opuss ‘odwia) op aiueisur epe uta eSaus ap EpuEAtop 2 ¥LI2]0 ap ouggtinba ofad opentu 9 s01y1v9 assop ODJ219x9 0 ‘ontHlojoapt rayereD un “vonyfod enno zanbrenb ouro ‘“reiuasaide vonaSireua vonsjod ¢ op sesade ‘sesnejed sv uaumadns op enuezeS y operosse oyesap op o1uatuMtarjua Ou roUAU NO LORE EUS -an ruin ureuuaap anb wouepumge 9 zasseasa ap seaiouos sagdemis seed ‘vaisioap eULLOg ap ‘SepETUL|DP s9QSHA Sessa OpUAS ‘OsNINY axsap aItTAsazd Ot s aqu9ui9}0} 9 vaNgBIOUD eonsod & ‘ounmy O vfas O12[G4O Nas ErOquID “eMIOs USS] vonyjod orsisap a ordeuasaidas ap sepuEISuT sesionp seu ogSeUINIHa] ENS EP > OFEIURITE 2p pst styad epeoeu ours soul wma may nar ypu ep epeoreu a1uaw soagyafgo so 2 of | sep roto neu ep uppuyiiodumy ‘se vguieumns ovSas Bt ‘qu99s919 ¥p any BS wien ¢'9 08998 VT scoisanb sy jepads: ovdas y “(19 0vda8) ded o opuvznesue ssrern}9ou09 saseq se se v5jear anb anboy ap sox0peINUULIOF SC IXX 01298 OP OD} 2epuopia soz0UaNe ap osn sous ‘onU Sioua ap oumsuc ‘oxngny 0 eyjO wF p sorse8 so ‘ore, sreruauepuny osu op ovsezsjeuod op ou $9 ap saossttu ‘ouinsto9 op 2 ovdt 80] ou waprsaz: epaoprjar visa [e -sno sop ogSinquns eupieur wo sored gourd v sien oxbezquviiso 9 ope gosuasap ap snes3 oseyuorduo> um eongBious ebuer wiSsouo ep ovsezip346 Economia da Energia 6.1.1. Politica energética: abrangéncia versus consisténcia [Avintervengdes do Estado associadas 4 implementagao de uma verdadeira politica ene gata tem como principal caracterstcaa sua abrangéncia, Esta no diz respeito somen te ao conjunto de fontes ¢ cadeias cujos impactos atingem ‘mentos e instituigGes reunidos em tomo dessas intervencies, as dimensGes relevantes, Em primeiro lugar, os impactos da politica energética tém uma dimensio nitida mente econémica. Esses impactos atingem a atividade econémica de varias maneiras. 'A infraestrutura energética tem um papel fundamental no crescimento econdmi co, surgindo como um dos fatores mais importantes na criacio das condicbes estrutura para que ele ocorra, Pode ser afirmado que sem cnergia nao ha crescimento econdmic Sistentavel, Devido a sua natureza intensiva em capital, aatividade energética € chave m formagio bruta de capital fixo, portanto, na determinagao do montante de investime to de tum pais ou regio, Considerada um insumo essencial para um vasto conjunto di atividades econémicas e sociais, a energia desempenha um papel importante na este Gistributiva ao longo das cadeias produtivas e entre individuos, setores produtivos, rey Ses e paises. Em fungao da sua capilaridade no interior da estrutura sécio-econ6 fevolueao dos seus precos tem tum impacto significativo nos indices de pregos, por conse gquinte, na determinacao dos niveis de inflagao e, em contrapartida, no nivel da |juros empregada para controlitla Além disso, € preciso ter em conta qu das fontes mais importantes de arrecadacdo de impostos, desempenhando um pape I nia formacao das receitas dos Estados nacionais. Por outro lado, um de tic 6 0 recurso a incentivos € penal xa di 1¢ 0 setor de energia se constitui em ume fundamental instrumentos mais importantes da politica energé! dades fiscais para apoiar ou dificultar determinados comportamentos relacionados c¢ 0 uso de energia. Cabe lembrar também que a energia esta presente de forma sig de importacio ou de exportacio de grande parte dos paises, relacionandosse, mul veres, de forma direta com a disponibilidade de divisas e, portanto, com 0 compo’ mento do cambio. A formagao dos precos da energia tem consequéncias diretas nas decisdes de inves timento € no financiamento das empresas, estreitando ou ampliando as suas mary de lucro ¢ interferindo diretamente nas condigdes objetivas de valorizacio do seu capt tal. Insumo fundamental, a energia é um fator determinante na competi¢ao cap de com sua disponibilidade e seu preco definindo, muitas vezes, os vencedores © per res do jogo da concorréncia. Assim, tanto pelo lado da sua oferta quanto pelo lado da sua demanda, a ener encontrase em um lugar privilegiado na configuracao das estruturas produtivas, at ando de forma decisiva na formacdo das vantagens competitivas de empresas, resides paises. Daf a forte correlacao entre politica energética ¢ politica industrial, t Jado da construcio da infraestrutura energética quanto pelo lado da construcio parque produtivo. Portanto, dispor de energia barata significa ter, de fato, uma vantagem compe va sistémica, © que implica reconhecer na politica energética um papel importante 1 construgao de p. financeiros sign de integracao re cdo de uma inf das complemen as trocas intern: tabelecida uma exterior definid Essa ligaga: fortalece aindas gia. Devido a di relagdes interna a dimensio geo entre esta e a pe Assim, 0 ot comportamente sociagio se trad dos Estados nac Um segum tal. A exploraga se por fortes in medida pela int diivida, um dos to estreita entre mas, principaln vas que extrapo O terceiro mensio tecnob carvao-méquins nua redefinicat disponiveis, pre gética e, por & constante da ef como da redug desempenhade politicas energ teenolégicac a Finalment com o bem-est direito do cida dade hi a energia, prinopgs op jeuy oF ‘TeLnsnpul ovInjoroy epunfias ep stodop aruauredpund “eiBuoUD sopuenios nas 0 qos so-opur20[00 “ezazmeu ep sosMoar SO seUIOP ap UBEIMY apep -pedeo ep ojoquig ‘opaisg op ovSeSiugo wun ‘sosred suniipe ura ‘9 oxpep!» op orastp) tam as-opuret0) ‘1189-H9q 9p OUITUQUIS 9 eIBIOUD ¥ Ossade O “WISSy “TESD>I94 0 WHO. epeuopejar auomepunjoid so viBioua e ‘aueiiodust souour ovu 9 “ouauTEULy sjeuopeu sopeisy Sop vangBrow9 vansjod ¥ 9 v2! OUD» vonyjod v anua ogdeiovut 2110} vuIn EperEIsuOD 9 ‘opouL assaq “sEIHPBIIUD st:21IH10¢ sep ovsmusurajdun 9 ovddooues eu aqueAapor stettt 29a ped faded wun opeyiduias9y tw1a1 oorfojouam odteae o ‘Sapepiane sessap sreauarqure soqsedust sop ovdNpas up oWLo. unsse ‘exB19u9 v ezynn a euodsuen ‘znpoad ‘esojdxa as anb wo> eUgTY ep s1UEISUO: euoyrour ep saaeny ‘ozesd oftuo] ap roqurouose eoruIEUI ep ‘ovdeatiap 40d “9 LIN 9U9 woruIeUNp vp ozSe109 0 nNSUOD ‘oaxflofouda OduEAE ofad eperDidosd “yay;ti0d smemieu sosingos so 9 wiftioua ap ovSezinn ap jaa o anu> 83 jnuoo y “eangBiaus ovisonb ep oantia9 Ou aamso eBojouda ¥ ‘Jodes v eUMbyw-owary onaguig ou upeznaius ‘Temsnpuy ovdnforry eroUTd ¥ apsoqy "voxRoJoUD= oRSHIAN ip & ‘Jeon wuLi0} ap ‘asjoauo vonafixous vonyiod ep oiedunt apuLsd os129191 O sqeuojpeu sopeisy sop serfaruog se urvjodenxe anb se -prowrudts soosunsor opurnpoxnur ‘eqo]s > jeuorar soqure sou ‘owourfedpputad ‘seat qeuopeu onquiy-ou os ovu “Peuaiqure vonyod ¥ a eonaBaaU eantjod v aNUa WINS Oo} ‘nur opSejati09 eum as-nadajaquisa ‘opour assoq“somuod stedioutid snas sop um “episnp unos ‘os-.opurewio) ‘ean Siaua epuase eu jeuaiqure ogisonb ep ovsnponut epod epipaut sy ‘sreuaiqure soedut soutoy 10d as jiata Ep os o a opseI0TAXD W ‘Te my Sp ovdruyapar wnt Suv] wo sepeoseur umeIo} sepes9p seUINID. -wezuiaresed ‘Jeqofs 9 jeuorseU “[L99| SETEDSO seu arqure v12ys9 vu 211020 vangfiaua vonytod ep [ruaurepuny o1vedust opunsas Up) eis sop, eo1wiquos9 vonyjod e a vonafliaua vonsjod v anua oyseye2109 a9} eu znpes 98 o8d"ID08 essiq vonafiiou eansiod x ‘ofo] ‘a viSrous ep soSaid sop @ eUazo ep ovusunsodui09 ov operposse ‘sazaa sepnadax ‘osenuoou9 wrmouoDa ep oluawELIodd0D 0 “UnSsy steuo1seu sopeisg sop rusaixa vonyjod x 9 eIs9 aniUa epugpuadepiaiu ay20j eum ¥ opus] ‘eangBrou9 vonsjod ep xanyodoas opsuouNp » ureondxa vi8ioua ap soxomnpord 9 soxoprumstio> opuasjoxus steUo!DEUA>y se ‘opunut op sagifai se anua sremmreu sosinoax sop TenSisap ovdinqunstp & OpIs9cL "HH -1aua ap o1tauitidns op oonrjodoo8 saps 0 exapistio? as opurenb stew epure 202[eL0} 235 steuoPEULOIU svorWOUOD s9OdPIAI Se 9 voNpAOMD vonI[od B anua oBdeiy USS steuoiseu sopersy sojad sepruryap s01190%9 opipui0s ap seanyod se 9 vangBroua ronsod v anus ovdeposs09 aio} eu “p!r9|9>q") 59 9 “euLI0} ¥ssaq{‘sossaDoud sassaU sopisfoato sassed SO NUD sTeNOEUIaTU! seION Sv opueoypstraitn ‘sopeasour 9 sresnyeu sosinoa1 antta soiusistxe sapepyEIUudWa|dwo9 sep 2 somp ap emmnsaeszUE um 9p oY) a1 opSeasotu ap opnied sean emoord anb ‘oxssrustten ap seq saunstio2 vp sxene ‘wang2ious oven vjad \ sossa20id 80 ‘01xalu0D 2ss9N{ ‘Opunt op sooiBox seuea anud soarnearsus sosjooueUy sosingay 9 soumyoa opurIUawLour ‘TeUoReUIAIUE OFIPWIOD op wIned EP sauErIOdUKL steur stant sop uin 9 ‘oaonad op sprene ‘wiB1aua e “T oftude OU OsIA OWOD -ovet sopeisg sop opepannedwos up o1usume oF sepeposse seansjod ap ovdnsisti0> nbd 9 sonounas walgg sgoazug roma Lee eu aqueuiodurt jadec -nnodwos wa8eiue ‘op ovsnnsuo> ep 0 ‘ofed ou ‘jennsnpt ido sae ‘seanmposd seat eafloua v ‘epueurop -opapiod a saropant sipendeo ovsnady nas op ovsezue suoZsew sens se op sguodio9 0 wH09 * seymut ‘9s-0puRuOK seed seu vaneoyto ‘sop um “ope onne ied um opueque ruin io ympsu09 + exe) vp jaaru ou suo 10d ‘soSaud + soampoud & > eu aude 3p onunfzos orseat suapsaxut 9p aut eu axryp 9 vongSia inanunsa s9Q51put -fm1QUO39 O1UIUEDE ‘serjouwUL SeLIEAS nyu opsuouNp & june sorveduat -aunstit‘s0an9{4o 3} anoutos on1adsou 74 aaue vonmod earap348 Economia da Energia XIX, tornou-se uma promessa de melhorias ilimitadas na vida dos cidadaos. E isto nf se restringia ao excesso de bens e servicos produzidos com 0 uso intensivo de energi inclu‘a o aumento espetacular no conforto no dia a dia nos lares, nos escrit repartic6es, na ida e vinda do trabalho e nas atividades ligadas ao lazer di Assim, 0 acesso & modernidade € ao progress nas fabricas individuos, que essa energia propiciav: no século XX esteve intimamente ligado ao acesso a energia. Nesse sentido, a inc social passou a estar ligada a incluso energética, estabelecenclo uma estreita cor entre politica energética e politica social Por conseguinte, a politica energética tem fortes impactos sobre as esferas econt mica, ambiental, tecnol6gica e social, demandando uma articulacao consistente ent ela e as politicas associadas a essas esferas; ou seja, a construgao de uma politica ene tica vigorosa envolve uma relacao estreita com a construcio das politicas e ambientais, tecnolégicas e sociais. A interdependéncia entre a politica energi 6s seus diversos objetivos, instrumentos ¢ instituigdes, coloca um grande desafio: ica € as demais politicas piiblicas, c« sistén Aqui, a consisténcia no pode ser resumida a uma dimensio tenica, A medida ¢ uma politica energética envolve diversos agentes ¢ interesses, a suia concepcio e imp mentacao envolvem uma negociacao politica intensa, na busca do consenso mini necessario a sua concretiza¢ao. Quanto mais abrangente ela for, maior sera o ni de agentes, setores ¢ interesses envolvidos; portanto, mais dificil sera a construczo consensos e mais dificil sera a manutencao da sua consisténcia; muitas vezes sacrific na prépria construcio politica do consenso possivel de ser alcancado. Em fisncio dis 6s objetivos e os instrumentos da politica energética terminam sendo miiltiplos e riados, ampliando a sua complexidade e a possibilidade de ocorrerem inconsisténe ‘as A propria politica. Desse modo, tem-se, finalmente, uma multiplicidade de objetivos, instrumentos instituicées. Portanto, a caracteristica mais importante da politica energética acaba sex do a amplitude dos scus objetivos ¢ a abrangéncia das intervencdes que dela resulta quer em termos de agentes econémicos ¢ sociais, quer em termos dos instrumentos instituicdes nela envolvidos. Essa caracteristica remete de im rente ao desenho desta politica e aos problemas de ine natureza intrinsecamente abrangente que a identifica. Portanto, € preciso reconhecer que qualquer politica energética traz um conjun isténcias intermas, frutos de inconsisténcias potenciais, envolvendo objetivos, instrumentos ¢ instituicdes, -essdrio no s6 definilas muito bem, como determinar a sua redugao ao long tempo. ‘A sustentabilidade da politica energética esta profundamente relaci capacidade de reduzir as inconsisténcias potenciais internas que nascem nao do s objetivo primordial ~a garantia do suprimento de energia~, mas da incontorna racao existente, € necessaria, entre ela e as demais politicas puiblicas. sve fato remete de imediato a uma questio fundamental: quais slo os fatores ¢ determinam a hierarquizacio dos objetivos das diversas politicas ptiblicas? Quanto m: alto na hicrarquia se encontra 0 objetivo, maior o seu poder de definir o que 1 outras palavras, se o objetivo se encontra no topo da lista, a tente. E nsisténcia s ida a part nis Fatores id 20 fim, det itieas. E aqui 1A percepgao oferta e dem primento, 0 0 Gante dos objet reepcio de tis nordial A exp forma pedag, po da politic: aises indus! instalada des guranga estret to de presse roleo, Assim iticas que na relevancia qr Portanto, a escolha rigi m administ conjt vel das in politica, Iisieas que ela nida para plica uma h Enfim, dad Genergética 1 perspectiva & intervencdes‘qos ‘oonpBioua o1uaupaiseqe ou ouryiodurar o110yuOD ap oB EMIS euIN 9p OEDUNY Wt “enoaious eonyjod v wos opesuad 498 asap ou opeasg op sto(igiens9 so tioiaiU 2p ‘onmfuco 0 ‘oanafiiota ciuawydns op [eDuasse Jae ov opisap “epniedenuo> “reqnonued 9 epejost etzoy ap vounu 9~ seoIqnd seansjod ap onumfiz09 op sod nb oprisa op vaifigrense ovduaaiamm umn 9 rongBi9UD Y eprstiod 19s espard aiduu> vjod e ‘soo3mmnsut 9 somoumaistt ‘Soanafgo shas sop elouasuwsge e epep "WILT any ou souggtynbasop sono eiouteoe ajuataid ou seanyjod sepeyti919p uo epenesipe asejug epos ‘opnuos asoN -aitiapnpxD ovM oBszMbser—4y Hs wc sub 9 onunfoo op epeaqrimba ogsia Fun 401 ostaud 3 “seutap se opue>yrrEnbsap ‘os nb op swe ‘9 optwurpiogns *ensfod epep umn ap ouqury ou seuade WERISTSUOD 2 seopyod ap o1un{ues o xed epruya vosng & [aapgpasuoge 9 ogu ‘seraeyed senno tH vjonbe 9 epesteue sas vind aqueasyor eIsUaIsIsU0D ¥ ‘oTMELIO “eaHEqe vj» onb seOpJIOE ap o1unfuo> op oxsa eum op apepsssazau ep 418g outoD PY OEt ‘aItaBUVIGL 2 vIn “atta vonsjod v aonb opuexopisuor ory 9 OvU UPFouEDye ‘vonyod eum uo janzfosap sogdmmpsut 9 sowusUMIsUT ‘sosnofqo arta EUINTUT EPUDIS|sUOD E eOquID “WU -srumpe vain 9p seut ‘estoo vanod wuss ovu yf anb o ‘eoquom aauaumeand ovsessirupe un ap Bren as ogu anb vf ory yjasea wun 9 BU SEULANUT SePuaTststODU SUP [PN!9H} opsensruuipe ¥ss9 anb anrenpe ospard 9 ‘onreua oN “seansjod ap o1umn{uo> assop 2p iqeitiarsns @ nuere vy uLLO§ ap ‘oduta op OBUO} oF 4 opensranipe wes onb emd soppayuonas auaurerey> 49s ap wig anb set Sfo-2pon wraasexa anb op zarep ¥ seu ‘soanalqo ap epezinbrexory 9 vpsSyy Byjo>so etl & aumnsoi 98 o¥u wayou Conod um ered epero[o9 [eIuaUEpUNY oFIsanb e ‘OEE J a somoureuojses 1d ap ounfuos ov soutotth ‘soSaid sop opdvaaye sroaxede v uresedaut0> sivas seuta[qosd so opuenb wisuys9}>% Uumbpe os ‘opSuare epmap & wioo seperen urezoy ovU “eaeiSapistad e ogtt anb seansiod ‘ap ounfuoo wn aia sepmnyp ‘wonafiaus eansjod ep sePpuRrsTsTODUT se “SSy) “O9IO.s19¢ 0 oonafiaue edioutd op opearour om sazoreut Zaa epe epuEUIap ap s2ossa1d ap 01K “uo9 un tia “e199 9p soruauutidns snas sop apepttiqeyuoo wxted 2 seaias9 vdutesnsos bp suafreur ap esta gedemys umn ered seonaBuous sexmmnnsaess suns op EPELEsUY 2p “eplovde> ap ossaaxo ap [aagi10ytio9 ovdemns eum op uresesSras sopezTensnpur sosted ‘opout assoqq -odurai op sessed 0 woo steos seuiajqoud ura wourrdxa as vonyfod vp ocl10: ou somaisixa srerouaiod sersugisistioomt se anb wa opdemis vumn ‘eailpFepad euioy 2p “mpen ‘seoq1qnd seonijod sexo ap sosnafqo sor opeumprogns as-eaenuonue vop78iou> ongiod ep renuo0 oxniafgo 0 opurn “oG6t ° 0861 AP SePE9P sep wruaHAAND VY jexpiounsd oanafqo nas op 0 eana8:0u9 eansjod ep osad o vja oD 2 premuaume ors11 ap opsttoatad ‘onloyuoosap 9p sagdemis Wo ‘anb ossed ot ‘seansjod sernno sep soanalgo sop 2ue1P eoupuodut piopiad aiuoweiey vongirous vonyjod ep penuD> oanafqo o ‘oiuowudns dp sioxeyioyuoo saosemis Wy “OWUDUIOMI OU axUDISIXD eAHOUD ap YPUEWOP 2 P12JO ap ouqinba op prapuodap ‘Zan ens sod “zis9 9 ‘owuatuuidns op o2str ap ovddoou9d ¥ [rth ‘oorodosd aiuoureiomp pias osad assq “nosyp anb o oxnut vy ov mbe ¥ “serHsI0¢ 3p ommnfuo> ou yiai oiuawidns op enuezed © anb osod o oeseuuaiap “wry oF ‘nb so19 ov1os anb o1sta ‘seariqnd seansjod sep soanafgo so xezmbserory ovst saxo syenb TeoyUap! 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Objetivos, instramentos ¢ instituigdes 0 objetivo de garantiro suprimento de energia esconde, sob a sua aparente simplici Em uma primeira abordagem, é possivel identificélo como uma politica voltad claramente para oferta. Dada uma evolugao esperada da demanda de energia, 0 se pede da politica energética é que ela seja capaz de suprir a quantidade de energ suficiente para atender a essa demanda. Entretanto, em uma abordagem mais completa, a questio se amplia com ima vis detalhada sobre a demanda. Isto implica nao se reduzir a andlise | demanda de energi final, mas amplid-ta considerando que sio as necessidades cle encrgia itil que devem se atendidas. Portanto, nao se trata simplesmente de atender a uma determinada emia melhores condicées, em termos de eficiéncia técnica ¢ de inexisténcia de desperdicios dugao, transformacio, transporte e distribuicdo. Essa incorporatao do uso corresponde as chiain liticas de da (Demand Side Management). O fato de estar preocupada com a demanda no signifi que este tipo de politi Na medida em que suas acdes reduzem a demanda de ener, tidas as pressdes sobre o abasteciment a niio lida com a questo do suprimento. N ou seja, gracas As intervencdes na demand: quantidade de energia a ser garantida também se reduz, facilitando a consecucio principal objetivo da politica energética, Em outras palavras, a contradi¢o entre politicas voltadas para a oferta e politi voltadas para a demanda de energia, no limite, é apenas aparente. Na verdade, s diuas politicas que se complementam e se estruturam em torno do objetivo central € a garantia do suprimento de energia para o desenvolvimento e 0 bem-estar de i sociedade As politicas energéticas direcionadas 4 gestio da demanda nio se limitam as ticas de conservacio d 10 do consumo energético através da meth da eficiéncia dos processos produtivos € dos equipamentos € dispositivos domésti fruto do avango tecnolégico, tem resultados extremamente positivos sobre a red das presses sobre o abastecimento. Este € 0 caso, por exemplo, dos sistemas de cog racio (Box 6.1). Neste sentido, as politicas de conservacao € cficitncia encrgétic projetos de cogeracao e de geracdo distribuida cumpririam um papel crucial na Gio tanto do nivel de emissoes quanto da dependéncia energética. Contudo, a dos setores ma papel-chave na ¢ de muito maior Por outro k das politicas ene versificagao e res a diversificacio« suprimento é ne ser interpretada em si, Dependet concentragio de ponibilidade. N. ‘mas qual o grau Uma outra respeito ao preg cas sempre ressa competitivos, me de dificil definig to, a grande énft reduzilo, Por ot garantia desse al No entanta a questo impor significa simples do insumo enen, seje precos estav capital e bens & na determinagat um forno indust ras, esse objetive politica energét distintas dessa m No que cor mar a atencao @ energia, taxand distribuindo ea configuracao, of Estado pode se extremamentei do seu mercado energético sem relevante se desjeveiso ovSuaniont essop vUL4O§ rp OUIO) UIE as ovssonb © ‘opeproa eN “ose iut aruauisajduns 9 opeisy op vduasard & wos opeaiour un ap ovdeiado v ‘seprrayuosas w9q seyes suutEA Uasosde OpEDIaU 12s Op apepapos e ered 9 ryuiou 9 eifuaua v anb opuezap/suog ‘oesny! eum 9 von9H90 © anb ap eI9pr y ‘sopeaiour sossop oytiadurasop op ovdtuyap 2 ogserado ‘ovveinSytu09 eu feIuaUrEpUNy 9 CE eIpou ens e “eULIOg essoq eLSIOUD OpUrEZTTEDIIUIOD 2 opuilngsnsip ‘opurznpoid ‘sagdems sepeurwuaiop Wo ‘9 opueIprsqns ‘opuemsas ‘opuexts “rySii9u9 ap oprozout ot sore yedrouud o 9 opeisg Q “seUtaTIp sosfes stmBTe a1qos oduATE F se -eyp aqeo ‘oprasg op ovsuauiayiit rum 9s eongBroU9 rons[od e auLLa2u0D anb ON “arpreo 9989p 9 bZaAnIwU vssop SIILNSIP oquaureuopury 0 anb ‘euao ep aeseye as apod opriss saoseisastueur seuade aiusuuoLoue sepeuasaide sagsis se opuas ‘erigSuous eonsiod ep Jorpre o 9 wzammreu e eznaiuts 1oyjaut aonb ajanbe opuas enunuos oanalqo 2559 °s -joueur senzys op ep] 198 wssod wiSuoUD ap osuouNLEdns ap enuEres v LIOGUID “WHISSY sJeapuput osn 9p PsowIOMe uN no [eETSMpUL OWL wuisout ® 9 wo18o 9 oane asso as euzodumr ovu ibe q ‘soane stias sassap SoIuoUNpUaY Sop OKSEULELIDIOD wl [euourepung 9 i8rou9 vp odaid 0 anb pf se¥S19U9 urezyan anb staavanp suaq 2 peride> snas so los epuguostIoD wr ‘staxsstaaud 9 stoAy a ap suaq wa soruauinsa “9p soprtamsuo9 0 anb woo zey ste[0s a seannpoud sopeplane seu o9119% [euourepuny jaded Qodaid 9 apepauenb wis seur “apepauenb aquaiusaydu ‘oyu onuouiudns op wqueses “orxoru0> assoN “apEpHTqNIsO ens ¥ 9 auLIOduN O“IsoNb & snuerel vssop odaud ap stosyu so anb op steur anb snnosip yaussod 9 “o1UeIUD ON ‘oFPAIAeLS ap SLULIOJ SLU 9 CLUDWDaISEQE assap eRLDNH eu entia9t109 2s 0904 0 "ea9|> 2s ODsL1 © anb twa SOMDUIOML Ha “Opr| OxNNO 104 ap seULio} Seu 9 Oon9BioUD OTuoUNDarSeqE op o5ad OU eIUD>IUOD 9s asejUD 2PU znpal 28 v0 uoumpaiseqe o vied soos et o8u anb wa SoIUaWOW SOU ‘e198 Wy ‘ORSIULP [YIP 2p 2 apepyrqeozes wssa anb saaquodar ospaud 9 ‘1a eUYsU apepronpoUT ‘soarinaduto> sosord ~ jaxrozer oSord um e epipuone 498 Paap eNUETEH vsso onb uraaqessar arduras sv> -nafiioua seonsjod se eiotqily “enuese8 vsso 10d ved apeparoos v anb oSazd ov owodsoa 8 ¥ woo vpeuODeja1 oBIsoNb eNNO eM) ap anb vjanbe 9 orwampdus op wpue. ‘omuaumdns op enueres ¢ openbape seu oySeaysiontp ap m ‘orsenuasuos no opseoyisianip 9 Ot TeUDUIEpUNy OFSaNb x ‘apepias EN “opEpyiqiuod u}ULIaIOp BUM Ws OIUDUTDASEAE Op c sip apuesS ens ep avey ura ‘aiti0} nU.991109 ¥19puayop [aarssod 9 “epueutap 2 v11a40 ap seariaqo sagd1puod sep opuapuadag ts 9 waq uM OWOD EpEIeoUD 198 apod OLU O¥SeOYISIOMP ¥ “OpEpIND IO wpEIaidraLUt 498 aaap wipquia anb wifes vu 9 ¥IS9 “OIULILD ON “OFPIYTSIOMp oussaDoU 9 oruouuLidns o snered ered “unssy ‘onraurbarseqe assap eduvaniias ep ortiaume 0 a OLSEOYTSIOAID © annua ‘onuepiod ‘oan Biota onuouPaseqE OF OpEIOsse O9SL1 OP OvMpa1 a OSKDSIAn 4 ‘0889 a1S9NY “PuDyo sePEBY Se> 1p anua ovduposse exe wan wonsjod sep somueuiodw stew sei8gvenso sep wun owtoD afmns OvdeayIsIONp ¥ “Ope ONO tog ‘onoeduny zoreur own ap ‘so2aa sep eUOTeLU eu ‘on12J9 WN WAI sted vpeD ap eaIIQHODD eoTUTEUNp eA Asrt|>-jadud un sequadwasap oes anb — eif19u9 vp ost OU SOAISHATUT SOLIDUE NO SpeUtt ~ sO1M95 SOP. ‘ovmeyod ‘9 vanmpoad eanmninse ep eyjo2s9 v anb sadanbse asap as ovu ‘opmuoy, optoquaueya unas ‘soapolgg -onBioug vmog 1s¢ * -npai va yepmn jaded $0 9 vonaS19uo wud 909 ap svuraists sop ‘ovsnpar v a1qos soap ‘soonsgurop soanisods FUOUTIUL ¥p spare O: tod se wren as ov eum 9p sesoag 0 anb jesiua9 oanalqo o ‘ovs ‘apupioa vy “anu seonyjod 9 wis9jo v at ‘op ovinoasuos v opur = ‘epuewrop eu sagdus -npar ops wigquia ‘Tet joupnuo> oped omnyy woyruBils ou epuewioy -mewiop ep ovise8 ap s ord ens wu souade opt aypaadsop ap ety seu on19y 9 viSroua ess 1op EPwAIULIATDp 1 woaap onb jpn via xin tro edu exBiou9 9p apepnuenl anb 0 *eSr0u9 ap ept 104 vonyjod ean « nds gquamede e >utid oanalyo nas yen op amuaurpey > eonsjod epuatie352 Economia da Energia 0 fato de 0 Estado produtor ser substituido pelo Estado regulador nao implica a auséncia do Estado, mas na mudanga da natureza da sua interven¢ao. Tampouco caa reducao da intensidade dessa intervencao ~ muito pelo contrario ~ j que, vezes, a regulacao das atividades energéticas exige uma acio muito mais contundente do Estado sobre o mercado do que a simples acao de produzir e comercializar energia. Enfim, politica energética é uma intervengao do Estado impossivel de ser eliminada restando apenas a discussio sobre a natureza dessa intervencio ¢ nao sobre a sua elimi- nagio; uma imensa tolice que nao se sustenta diante da realidade do mundo energético. Os instrumentos de politica energética envolvem varios mecanismos qu a etiquetagem de aparelhos eletrodomésticos para sinalizar para 0s seus c aqueles que consomem menos energia, até 0 financiamento de um banco de desen- volvimento piiblico para a expansio da infraestrutura energética. Da rentincia fiscal as sofisticadas negociacées internacionais, os recursos utilizados pela politica ener para alcancar os seus objetivos sao bastante abrangentes. Diante disso, talver nio seja adequado falar em um conjunto de instrumentos espe cificos a politica energética. Considerando a grande interface entre a pol ca eas politicas econémica, ambiental, tecnolégica ¢ social, & muito complexo delimitar Claramente as fronteiras no interior das quais ficarao restritos os instrumentos “eneryé ticos”. De'fato, a politica energética ird recorrer aos instrumentos utilizados pelo con: junto.desses tipos de politica para alcancar os seus objetivos, podendo utilizar desde ‘uma’simples politica de fixaco de precos até profundas reformas institucionais para conseguir alcancé-los. Essa abrangéncia de instrumentos reflete-se na abrangéncia de instituicbes. Assim: coordenar uma politica energética sempre supde a coordenacao de diversas institu Ges, muitas delas ligadas a objetivos e atividades que transcenciem a questio enengética Delimitar os raios de acao, as responsabilidades ¢ os poderes dessas instituicGes € tuma das tarefas mais complexas da politica energética, jé que a configuracao de forcas que sustentard essa delimitacdo, na maioria das vezes, uitrapassa 0 mundo especifico da energia, A criacdo de um regulador especifico para a energia ou de 1m muitas vio desde dos desafios organizacionais ¢ institucionais enfrentados por uma politica enengética Na medida em que a dimensio institucional tem um forte carter local que cada Estado nacional vai desenvolver para conceber ¢ implementar a sua politics energética tera um forte carter local, especifico e idios Em sintes e, quando se fala em objetivos, instrumentos ¢ instituigées relacionados com a politica energética, esta se falando de um conjunto amplo ¢ variado de miiltiplos objetivos, instrumentos e institui¢ées. Essa amplitude é fruto da propria natureza ampla geral e abrangente da intervencao do Estado no campo da energia. Em funcio disso ela ndo deve ser encarada como um empecilho a existéncia de uma politica cucrgética nacional, mas como um desafio a ser superado na construcio do futuro de un de energia para se desenvolver economicamente e garantir co! 0s seus cidados. A cogeracio ou dos combust combustivel no planejan nam ganhos ¢ nos de geragio anos 1990, triais desenvol engines, orb A cope custo de capi eacscala tan com energia produgio. de it nacionais de rem carga das: AS gerad atender & de 30% a 40% d cidade e serem Este tipo as redes de di A gerac ponbilidaded O gerador p Outta "Uma bi xéugao con: {qualquies prob: As local ou existem I opertunidade Ja, que incen seja muito per‘ofious wisap sopnsn so ered esouad owns fos gga ‘odary owsoun oe '2 sopepToo] seisau uasnsaaut 8 sopmnqunsip saiope1a8 so asyruaqut anb “ry enhope soSaid 2p eojijod wan eajosasap 28 anb oUpSSaau 9 ‘ose =as9N “opeatam ap apeprumazodo eum seprosoudas uropod wipqiie‘opssquisten ap seyuy 2p ozSnunsuoD v vied saodeMTUNT WISH? NO 1p ap apau vp ogsupdxo v 9pud ‘Seioutar sapepre20| Sy esorsno orm apod ean apar eu ruraiqoud zenbpenb od epenorse2o wiStoua ap ene v sienb sv exed ‘elas no ‘ifu2u9 ura oxrsuaray 2 onunwo> opdnpord ap ossaoard wns anb seinsoput exed eusyo x 9 se1operde seso esed apeprumiodo voq eusn, srassoj steansnquio> unesn an sed s¥ woo oybexecn09 WH9 5208 Jaaeia aqusUesroHds> 9 FU OF -syuno se 930¢ © 07 we stznpat wipod se1ope1s809 se ‘ojduraxs Jog ‘sesed sou wjms9 O1aj9 NESE ‘nb saossima se rmutuntp urapod sepesn oSes2® 2p seojousa seunSe anb p walferuea BN ‘sasup opuenaa ‘aioureprdes apeproedeo ajpuedxo 2 sodaid ap oattuaout ov zepuodsa1 apod sopera8 sotausop pepo sno Fy uefas un 9 xbapord pro} ove 2 spe aed -sip y ‘soSard stenpar 2 ejfioua ap wuayo eu oxdneduos v zenwaune aped epmgunstp onder \ siso p aenwouune ap apepisse09U © wlaznpar anb seis “e201 OPSINGINSIP ap Spa se sststeny ap 32s BU SOTUSCHTUONSOS ‘onbinqistp 2p 2 OpssIsUEN 2p ea 2 eur somjauag sun ‘woo ap apepyige Z9 Bun “901s xd susopes ‘op sopeie so stenpax wy uodns s209ti0) 9p Wye ‘ORSINI 2 nd p rourunp stod ‘euratss oF 2ojea euoroIpe maqam) e1opeia ap odn 2183 ‘soxteq orn oSard ap soduray ura sepeatiessp amuouteonead wat9s 2 2pepl> nye soSaid 2p sodura ta ze1ado wapog “orsuedxo 2p 2pepraedeo ¢ 2 oyuetier oF ‘opseraio opSeyar wa stanpxay urag ors ‘e198 we “serupjd sy “anBas1u9 apep!ounate ep so1sn9 SOP HOP ¥ SO ‘ueussaidas anb ‘oe’rnqunsip 9 opsstuisumn wo soish> exx2 eioperai ap oxin asap PIouaNSEXa ¥ ‘pepijenb rojeu 9p apeprouays od aquaasaxa epueiop e J9puare wan eSuasaud ons V ‘s}e20] sapar sep opstedsxa v wred eaniewiayye cwo> 2 apepioede> ap erouarona jruoy oxoo ‘oni BUISsIs op apepI|qEyuOD e ered sonretzodun ops seprnquIsyp SeIOpEIs Sy : ‘sjaapuoarj oSaid 2p seornjod 2 sei0pe3a809 sep 09 v seouioya sesardura se optsliqo — 091199 eulatsis ou opSeia%0 ap oedpant ap sIeUOIDE seins ‘On nuo9 ste ‘stenuouuu9408 oanusout ap se>quod ¥ naxep 2: DO Up seed Sou opberaH00 ep citowsosa19 0 anb eps: uoiseuait wouTUAdD Y ‘SNpOr 2p 20[ea ofad opesuaduo> ant syets ov; “eue> ap soisn9 so anens PwI0} ap eURMINe PIRIALD 109 1oj2 2p 08 mpard ¥ AWNOT ap slew ap apeproedeo usar send sop ayed sowun y “wpqUEE EEDSO ee uioduy sejap omen © “tole ap opbersdnoa1 2p omauedinbe o exed jrwatrarsut jenide> ap orsn> amuauseaqucouode ates 7 opdeI2809 Vy syonoi0) seuiasis"sTaanisnquI09 Se[t]9>‘seuIqnios “sou Staymsoidat ages e ‘sopmqunsip s2zopes28 vied wSojouse 2p sod stos worst] apSstuEsuEN 9p par ve xezyn wos trou e arwoure to} seu pINgqNs\p Se oFIsa ab 2 [e>9] OU NO epruNsOD jos anb wp yoo] ou eiaua wsznpord send sefao sexopeia ops sepingunsp stopess8 Sy nas ap o>rigiou3 2599 SIE ee nut bat {2494058} OUD: foxieq 9 jparisnguios 2p epugiye soreur war anbi 911992 so: oruadazasap op apeplanaduoo & 1eso4jaur tied seauenee sep Wim tupefsTe SEL "SOP snp sasred sop soomiota seuiosis sop opoesmans9ay et 2018) awrerodun tin seuade oPw'966T SOUE > (0961 Soue sop oBuo} oF '2s-now1or opderBoa v anb searsprersese> sesso 1od 3 “vounpyo ozdeIa# ap sou foyuenb sreusnpts sossaooad sou onuel ‘Yeisaiquie 2 eoRugUODD "eonNaBIoUe eioURIay ap soyues WEL pipe jamie sv opdeisB00 ap seuss 0 ‘peprotnnj 9p epuewlap vp 2 yH2}0 ep owsauraurd ou PIN? pout 9p apEpIo | jeanzeu 598 09 opeBaidua jaansnguioo (0 as sejnonied wip “eanhadioo 2 sofenuea oxpntn opejasas 26 tio viBoyoUDa1 eis “iaatisnqulOD sop zim 2p steotzes sre SeUI0} Sep Puan 9 OYEqEN 9 0]%9 2p epeujguicd ogdnpoxd no opSes28o> keel pus SaH0198 8 i ep pqe ‘018 ort ophmuouogdy 2 somcuns ‘a go ring won ese aIS9-U119g 9 OL10sTOD anb syed win ap osnat vong1ous vonyjod v1 ‘ossip opduny wy “eL ‘eydure vzarmeu end sojdnjnur ap opetrea sopeuoroejar sogSmr vongjod ens e senrou soobiminsur se “fe20] vonpBiauo vonsod 1 sojduiaxa ovs viB10u onb epugée eum ap ep oayoodso opunm sv310} 9p ovseinsiygu 9 soo5imnsur sessop eonpflzaua owisonb t onsur sestoatp ap sunssy ‘sogdmnsut 9 wed seuopmmsuy st apsop zezpn opuop -uo9 ojad sopezyrm fou, souammns requnjap oxajdus09 + -ngBrous wangod v 9 -odsa somaumnsur 3 vonpfroua vonsjod ¥ se [easy eounuoL eg 1989p 9p 094g so1opriduio snas s¢ apsap ova anb sous ‘oonafiaua opunu ¢ -runja ens ¥ a1qgos oF “epeuruma x98 9p 1a efhious rezyepsoun aiuapumuos steur & semur ‘anb pf om dur oonodurey, “oF ¥ voyjdut oem 10pem354 Fronomia da Energia No Brasil, a entativa de estimulo trturagéo cogeracdo se inseriu, inicialmente, nos processos de sees do setor elétrico de modo a promover a participacio do setor privado na geragéo de ele lade, No entanto, um dos principais problemas encontrados pelos consumidores industrisis que tendiam a investir neste tipo de empreendimento diz respeito &s condigdes de venda do excedente de eletricidade. Assim sendo, ¢ importante ligdes contratuais de ‘compra e venda da energiaelétrica cogerada e as condigoes de fornecimento de emergencia ou backup, para o cogerador, 003) lista um conjunto de problemas observados em paises da OCDE e, et nos Estados Unidas’ iderar simultaneamente as cor Geller ieular, 4) Normas regulatorias e procedimentos de concessionsrias que dificultam @ ligaglo de si mas de cogeracao a rede eletri 4) Cobranga de taxas de satda injustas e/ou elevadas tarifas de backup. fil) Norma fscais que penalizam os investimentas em cogeracdo e geracio distrib 1) Falta de anticulagao entre orgtos reguladores, ministérios e orgios ligados ao meio ambiente, 1m relagao a este t6pico, muitas vezes os padrdes amie .cem os gan cficiencia dos sistemas de cogeragio, ndo atribuindo assim créditos derivado evitadas de poluentes, Neste sentido, as politicas govemamentais que visa tribuldas e dos sistemas de cogeragao no sistema eletrico devew le a seguranga de absstecimento, 6.2. Os novos drivers de politica energética Duas questdes-chave dominam o debate contemporaneo sobre energiae d evolugio do contexto energetic Tal como de mundial: seguranca energética e mudanca climiitic yergin (2014, p. 276) “a preocupacio com parecer algo abstrato — importante, com certeza, mas vago, de dificil definicao. Ma Fuptura ¢ tumulto ~¢ os riscos evidentes ~ demonstram tanto sua tangibilidade quand seu carter fundamental para a vida moderna, Sem petréleo, praticamente nao existe mobilidade, e sem cletricidade ~ e energia para gerdla ~ no haveria a era da interne Mas a independéncia dos sistemas energéticos ¢ sua complexidade e alcance crescentes deixam em evidencia a necessidade de entendermos os riscos ¢ as exigencias da sc ranca energética no século XXI. Cada vez fronteiras nacionais.” Desde 2009, a Agéncia Internacional de Energia tem divulgado ceniios desta do.0 contexto de “incertezas sem precedentes” para evolucio de longo prazo do set de energia nos planos mundial € nacionais, em f duas questdes-chave. A prinefpio, essas questées nais, 0 comércio de energia ultrapassa fio da necesséiria conciliacio dessas ertencem a areas de politicas piiblic diferentes, contudo, a evolucio recente dos acontecimentos, tanto no ambito energéti co quanto no ambiental, fez com que a interdependéncia entre elas c icativa, Seguramente, o principal condicionante das politicas de cnengia desde o inicio d século XXI é a questio ambiental. De fato, as mudancas climaticas tém sido percebidas no mundo todo e pressionado os gavernos para a busca da melhor utilizacio de recur sos ¢ da maior preserva¢ao ambiental (YOUNG, 2006). 6.2.1. De Kyoto de politica ener Desde a grande tema ambiental tais nacionais € ambientais, o Pr cipal meta a reds que visem mena, desses recy i, Reestra ii, Promov iii, Limitar energét iv. Reduzix Nesta direg Limpo (MDL). tecnologias limp. redugdes sejam + tocolo de Kyo! como ponio de de incorporar que transcendan redugdes nao de Dessa form vam 0 direito de importante dea trializados, e req de gases formad (tenda das emissdes 0} " Negociado em Kyot suas emissies em 5% 0 tratado asinado em ‘0 grafico em ques no, Esto excludes,semos0y 2p owaureectp ojod sopeoovord s0y2 snes so “ojduroxa 10d opynjne Os “OU -eqses 2p epragtp ap soosstap ap rio} OU sosrNgIaO9 sop OFBNG|BUOD e eUDde a1yo1 2s OEOND UD OOUEIH O y Teprury soprny sop emus bos > eps ep oFsOpE ep std3P “CON 9 OH1>I>%2} 9p gy UD OpeUIsE operEN o to euoreluqe nowo 2s eiou wg "seq OU OWLOD 0661 PUA) "ZIOR > HOOE AND Ou DE 3g HD sogssTD sens tteenpas (esainy» sopusjoatosop saned) yoxaty op eased anb Jana z¢5f 9 ‘onde ou ‘a¥y wi opEDOFON, 9889] slaansnquios sop wwutoMb ep sepuntio ssosstuta sep ovdnpaz ¥ ogdejar tuod ‘jeIpunur eyEdsa w1o ‘opezyqeas tog oanod anb ensout ['9 09y o“onummiantry °Z108 2 800% aP sotte so anu *(9G6I AP OUR O aseq OULOs OU) 9%; ouriatt 9 24joxtia ‘ouoqie9 ap OpIXQUOUI o OUTOD “eIMISa O1199 OP saz0peULIO} s9seH op sodsax 9 ‘sopezqein sogssqura sep ogdnpai ap seiout ‘Terpunus ovsmnyod ep %o8 10d sta snput sosred so wed wezexy 9 eonyjod op soiuaumasur ap seaneusaye ap oiueizodurr anbay win ureriqe o104y ap ofo20r01g op Seow stediound sy “xmjod ap oma 0 we “jerssotr09 9 urezuiome anb soprayTUi99 OBS OOK 9p SOIPIID SO “eULIO} ¥SS2CT sezopmyod sapepiun sep ovdezi{e00] vp aioureiaatp optiodop ovu soginpai 2 0 ou10g ‘jeoo] Pfeasa e uepUaDSUEN ab 109 um vonyjod epuase vu ser0di09u ap svjad opero8 omyousg 0 ‘eqors 2 esmsa o1: aitorquie o1auL OF oRSEIo1 wIO> soos" ap Oru apeprssozou © aoduit wymso 011949 0 anb ap ooispq ordioutad 0 epnied ap ood ouio uray ‘,ouoqie> ap sonpai9,, owo9 opezneg ‘onusumnusuy ap odn aszx “104% 2p 0j0201 org ofad sopiajoauissap sasred so ered seprajaqeise seiou sep sepneqn urefos s9odnpax 12 sasred sou soossttzo sv wrentmunp anb sedwry se1Sopour ap oda ais “C1aWy) odury ONIp PISON sw anb 9 onuounsjoattasop ap sojafoud wo soxuaurnsoau so seantuaour esta ona oquouajoauosog ap sowssiuesayy so opeaeisap jaded umn wrardums “ ‘ouoqs ap 901 -nopituns soxino 2 seiso10y sep ovdaioxd wp spxene ‘oIauIEIeUIsep 0 sEZMPY ‘Al soonpfirous seuraiss sop 9 sonpysou ap OiuaurEpuaiA8 Ou OURIaLE 9p SoOSsTUID se TENT] “ “sjaspaouds seonpfiouo So1uoy ap ost 0 s9A0UIOIg “tL eiSioua ap 2 sauiodsuen ap seumrsis so seis 1 soobe soiusniias se sapepHowid ouioo exe2Iput or0Ky ap 010201044 0 S0s:N9a1 S9S9P oxdenynn vu rpsugny Hore! 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Em ais de didxido sroono no mundo em bilhSes de tonela Nio obstante, como é ficil de notar inclusive no dia a dia, a importncia do tem: ambiental nao se traduz ainda em resultados concretos. Se na titima década do séeul XX, o crescimento anual das emisses de CO, foi de 1,16%, entre 2000 e 2013, a tax média de crescimento anual das emiss6es foi equivalente a 2,5%. Uma das explicacbes para esse fato 6 a forte concentracio das emissbes num grupo restrito de paises. O ind cador de concentracio GR revela que 08 cinco principais paises com maiores n Nessa nova dlimética € no a prio Executivo, seu primeiro m: das derrotas det (6rias significa questionamente Entre as m mico e politico emissio de didxido de carbono sao responsaveis por 56% do total mundial das emiss © China responde sozinha por 27% das emisses devido a importincia do carvao 1 sua matriz energética, O Gréfico 6.2 complementa a anilise da gravidade do problema dos niveis de emi sbes de diéxido de carbono, ilustrando, a reparticao geogrifica das emissdes. A nota dissonante com relacio as iniciativas de reducao de CO,, em 2005, este relacionada com os Estados Unidos pelo fato de 0 pais nao ter assinado o Protocolo d= de geracao dee que a geracao « gases de efeito Nesse sent Kyoto. Essa posicio foi alterada na Administragio Barack Obama, Em junho de 20 (Eavironmestl presidente americano Barack Obama anunciow um conjunto de iniciativas para com ctstia c ott ter 0 aquecimento global, com medidas para reduzir as emissdes de carbono, prep: de poluicao do Embora e 0 Estados Unidos para os impactos das alteragSes climaticas e fortalecer a coop. internacional para lidar com o problema. Tal aniincio representou o movimento politico mais importante do seu gov desde a ampla reforma energética proposta em 2009, aprovada inicialmente na Camm € posteriormente derrotada no Senado. ram que finalm as plantas de gt nos ¢ da indds destruirao emg No centro vérsia de que o op ox5ynjod soorped soaou ap oeseuruuaiap eu “euIa|qo1d 0 wlo> sepiajoaua sayied susino 9 eLSHy Lut v ‘Sopeiso so woo ounfuos ta ayjeqen (Yad - OUDSy uoNdMOUg jertiotLIC aquatqure oreur op jex9p93 eUae w anb nadsjaqeise aiuepisaad o ‘OpnUas 2ssON ap seuvotioure sagssiuia sep 03191 win sod jaxysuodsar 9 apeppmal> op o¥seIa8 v opurrquiay ‘saiiaisrxa pf se ered onumnb sesou se ezed o1ue) ‘opepIoina|a ap oBeI—8 op sodoad x 9 oonsjod a oni sviuv(d se ered “Q9 ap ovsstuta ap soguped ap ovdtuyap ap v 1 ap © “epEMNp was “sopemunuR seprpaur se aU uiaueuopsanb ouosd ‘Teruaiqure o1eduuit 40 sevofhs steur oui) tmssy ‘sepenuay steur ureseudor as sagddo sens ‘seANwOHTUBIS sep -ejnaz sesurepnur v osmoaz © was ‘o;nno 10d ‘oruaureytzUD ap ody assap seIOMAP sep pmuoy ‘orepueur oxjpuujid nos annoaxy ond 9 sarseBsop sop nosy as aauiapisaud o ‘opey wn sod “os © noo. anb osne[siSay o1toumuaszua 0 s8I1A9 MOaNd04d "eUIIO} wSSOq] ‘ord op ovqury ou s20de se noBayarid rureqG ‘seduny sexS19ue se orode ou 9 won vty vouepnu @ ayequio2 ou vDugpisoid ens ap opesa] 0 reXY ap aNETIAT BAOU BSSON, (€107-086 opiSai 10d sepejauci ap aguas m9 ouodaeD ap OpRIOID ap saosstUA "7" OOYEA, ‘nang dT oP sopep ap squed e romne oped opesonera zmiag 102 0102 so0z 000% S851 0861 S861 O86L uy — : | o'0008 vey —= = o'o0008 | wouy | _— = o'oo0st ‘o1peW ewou0— eispouna, = | roo00e, une eoueUy. 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Assim, desacelerar 0 processo de mudan¢a cli dtica implica reduzir as emises de CO,, reduzir essas emissbes implica a reducio do uso dos combustiveis ésseis, reduzi £ importante salientar que os Estados Unidos sio grandes consumidores de carvao, © um indicador R/P superior a 200 anos, No caso americano, o objetivo de reduzr a dependéncia energética sempre passou pelo aproveit energia nacional nto da principal fonte de Contudo, como mencionado, os objetivos da politica energética podem ser contra ditrios ou encontrar barreiras importantes a sua consecucio. O embate entre o maior aproveitamento econémico do carvao e a questio ambiental constitui um trade-off de politica energética. A solucao para os impasses colocados por esses objetivos passa ob gatoriamente pelo processo de inovacdo tecnolégica. Por isso, dentre as novas opcde € instrumentos de politicas energéticas segue, no primeiro plano, o incentive ao uss de tecnologias limpas de carvao. Em relacio 3 adocdo de tecnologias limpas de uso de carvio, deve-se destacar 0 Clean Goal Power Iniciative, que prevé o financiamento de projetos que apresentem capacidade de geracio de energia com o uso de carvao com poucas emissGes, apesar deste ser considerado o vilio dos combustiveis fésseis em mi. téria de emissdes. A aplicacio das novas regras deverd levar a esse resultado na medida em que a partir delas as empresas elétricas irdo gerar mais usando gés natural (em particular, 0 gas nao convencional), nuclear, eélica ¢ solar, que deverao se tornar comparativament fontes mais baratas e rentiveis em relagao ao carvao. De tal modo q) haverd uma g1 de reducao, ou mesmo eliminacao, de novas plantas que utilizem essa fonte. Devesse ter em conta que a significativa reducio das emisses de CO, observa nos EUA nos diltimos anos deveu-se a um conjunto de fatores, principalmente a redug da atividade econdmica causada pela crise de 2008 e a substituicao do carvio na g de eletricidade pelo gas natural, extremamente barato em funcao da imensa disponil lidade do chamado shale gas (gs no convencional). No periodo 2007-2013, o total de emissdes americanas caiu de 6520 para 5931 Mton de CO, em 2013, Tal mudanca de postura com relacdo & reducdo de emissdes de gases de efit estufa € 0 objetivo de limitar 0 aquecimento global em 2°C permitiram o alcance de compromissos formais durante a COP 21, realizada no fim de 2015, em Paris, 6.2.2. Prospectando o futuro ambiental — mudanea climitica— no ¢ rido por esse tema na evolucdo do quadro energético. Em consequencia, niio conhecer a necessidade de incorporar a variavel ambiental no debate, mas reco anecessidade dei condicées com 04 A necessidad tanto na mitigagay Neste pon a drea de meio a danca climatica, € gases de efeito ed combustiveis, Pax fundamental na g némico e a0 bem sidade, dis niveis de escalae De maneira os combustiveis energia eles repr & necessario se Tin a eles para lograr todos os paises. E desse anta tiveis fOsseis nas tivos — mitigagaa conseguinte, ent mudanga climatit Ges 20 uso de cat recursos, em qua do suprimento et oatendimento dt dos combustiveig das emissbes adv O reconhe © futuro transces a seguranga enes redugio das emi seguranga energ, clevadissimo par bustiveis tambért Em virtude representado pel ida. Ou seja, a intencional de a A tansigio envolvendo 0 re. seguranga ener‘oxsuaiur osn ou epeaseg ryuouosa eum ap opdIstEN e “UISSy *,eangBisUD eduEMSIe 9 vonewin eSuepnus, Jo-rpry op ovmnpar v 9 OENsaH ¥ ‘otauNDayUODaI © OPUds|OsUI ‘epugaraauon vssop oesnunstioo op Ossa001d o arusumeasn! 9 vonalliaUe o¥SIsTEN Vy TeUOIIMINSUL 9 vOTUIUODD ‘woxBOJOUDA oYSNNSUOD ap [euOUALE p omy 9 seur ‘muaureaueuodso aoseu Ogu EDDUaSIaAMOD ¥ “el>s NO “ep! nb uray seja anu eouaBliaAtios w ‘sqassoy staansnquro9 sojad opeiuasosdou jaded op apeprenp x ovasuunur ‘seonyjod senp se anua onyyuoo assap apmauns wy, ‘vonodious vsueanias v exed owssypeso|a oysn9 tem UA) UREA siaayistiq 9 sassa aesn opt anb s09qUoDar Ospaid 9 “eONPUNT EIUEINBEs v ured OUNSSIPEAITD WO) S80} JaANSNqWOD TesN nb xa294U1OI94 ¥ISEG OU “eoNIgIOUD eStTEMBIs ered aaeyp osingar win ap apepyiqntodsrpur v eoydust “OQ ap 52 pou eon opuerapisucr) “peusiquie otounSuenstioD un 9p a1ueIp vongBI9UD — nuvi 9p ‘oxd1nsos qos ORSezUNO KUM ap eIsHduUTS ORSIA EMI apuadsUEN o.nINy Oo 2310s soitourerqopsop snas sop 9Jo-spon assap apeprre>rped kp OWWIUTITYUOIIA C siaansnquio9 sassap Ost ZoTeEW! 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Em funcio disso, o Estado se torna o principal protagonista na gestio do trade entre seguranca energética € mudanca climatica, Protagonismo este que coloca as lec sées politicas como sendo um dos elementos-chave cla evolucio do contexio energetic nas prdximas décadas. Essas decisoes irdo configurar as estratégias que servo adotadas pclos Estados nacionais para enfrentar os problemas relativos a esse tradeoff no entant 2 forte interdependéncia existente entre os dois pratos dessa balanca introduz um com junto de dificuldades relevantes nesse processo decisério. : Nesse processo de definicdo de prioridades, a percepcio do conjunto de problemas em sua extensio € gravidade joga um papel fundamental; contuco, a interdependt? cia torna a solucio estratégica desse conjunto de problemas extremamente complex Complexidade essa que abre a possibilidade de diferentes estratégias nacionais, nase das de diferentes percepcdes acerca dos dois problemas e dos meios de que disper cada pais em fungao de suas dotagdes de recursos energéticos. Desse modo, pensar a transi¢ao da atual economia de alto carbono para uma eco nomia futura de baixo carbono como um processo definido com una tinica trajetéri com um timing tinico, com um contetido tinico, é uma simplificagio que nao ajuda entendim A transi to da natureza dessa transicio, de suas possibilidades e de suas dificuldades de fato, € um processo indefinido e aberto, com varias trajetérias, conte dos e tempos de duracio possiveis. Ao diferenci-las, dois fatores cruciais: tecnologia e instituigdes. No que diz re= peito a tecnologia, o seu grande desafio é reduzir o tradeoff ou seja, 0 custo energét nal da transi¢ao. O esforco tecnoldgico envolve uma ampla gama de avancos necessarios nas tecnologias de producio, transformacio e uso da energia. No campo da criacao das condicdes para a manutengao do uso intensivo dos fosseis sem impactos ambientais encontrase a captura ¢ a estocagem de carbono (em inglés CCS). Essa seria a tecnologia que fundaria a “nao transigao” e permi dos fésseis, principalmente o carvao, no centro da matriz energética mundial; em part cular da matriz elétrica, Outro esforco tecnolégico associado a manutencio dos combustiveis fosseis con reducao do seu impacto em termos de emissdes seria o avango na melhoria da efici cia das tecnologias de producio, transformacio e utilizacao de energia. E das, motores, caldeiras, fornos e centrais elétricas mais eficientes consom: menos e, em consequéncia, reduzem 0 custo ambiental da satisfacdo das necessidacles energéticas a partir dos recursos fésseis, Na substituicdo dos combustiveis fésseis pelos renovaveis encontrase o grande de safio tecnolégico. Aqui, concentram-se os esforcos tecnolégicos da transi¢o. Dotar combustiveis renovaveis dos atributos presentes nos fosseis, de tal maneira a garantit a ampla substitutibilidade entre eles, € fundamental para reduzir os cusios energéticos d transigéo. E, dessa forma, viabiliza-la econémica e politicamente, Nesse caso, tratase de dar as renovaveis o mesmo graui de disponibilidade e cor trole apresentado pelos fosseis; que em termos de fontes marcadas pela intermiténeé implica alterar dq advém, justament O grande de de flexibilidade € dos combustiveis, Aqui se trata cional e nos ins fosseis ¢ incentive a consecugio dea € incentivos bases etc, Hansen e Pet desvantagens des Ges sobre a orga No entanto, imps ideal e que possa, efetiva os combu deste tipo induzix sas de energia, be Portanto, ea destes instramem © tradeoff, arbi instituicies cabe crucial para o ava Em fungio ada essenciaimen naturals, tecnol6y Arespostad senta trés moma mento diz respeil O primeiro palmente o reco: Areducao d dos recursos ne tecnol6gicos, org cao € diretament cional a disponi findspad cursos desiguais interior de cadat ce gerador de inet‘seanwogqusis sezouiaaut ap sopesa8 2 JpMTp aruaurewonxs ossoa0ud un sosped sosiantp so anua 2 apepaypos EpED ap 1O49TI fou ebusioau09 ¥ euI01 anb seonsjod ap apepprdnmnur eum werd srenFisap sosin -o1 2 seiunsip ssodeambresary ‘souaarip sooddao1ad onb zwiou jaarsuadspur sopgnsuruupe 9 sopnmoz 2p apepredea ep a sosinaax sassap apepiliqytiocsyp & [eUOY zodoid a1uouresiasun 9 epefssap ovdnpar ap nesB oF jeuopuodoud aiiauieianp 9 o¥d “emngow wssap apep{naytp V ‘Sos192ueUI] 9 soontTOLODD ‘sfeUOIDNAILEHIO ‘o> sopad opuressed ‘sreuoomnsut so gre sreamett $0 apsap o¥a ob soLtpss920u ovdenyiqour e voydun o1uawiow 01120101 ou opesueaye 498 e fowpas op o¥Snpar Y “ovdnjos ens ep vDnuaiimn ep 9 apepiveas ens ep o1rout2aquoD93 © uated ound seur ‘ewiajqord op o1aarpoqtosar o 9s ogt voduu ouowiow orrourtsd © ‘ovonpaz ens ¥ ot429U09 o1199101 0 9 ‘orrsafi ens e o2redsau zp O19" our opunfas 0 toitaurpoyuorar nas ov onadsas z1p ox1aurud :sonHOMIOU! 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Ou seja, © reconhecimento € a gestio do tradeoff e, como dito anteriormente, num contexte marcado pela atribuicao de penalidades a0 uso dos combustiveis fésseis e incentivos & éficiéncia energética e ao uso dos renovaveis As politicas energéticas que desenhardo o contexto energético até 2030 vio depen- der essencialmente das posigdes hegemOnicas que brotarem desse embate € que con figurarao uma dada estrutura de penalidades (aos fésseis) e beneficios (3s renovaveis) especifica a essas posicdes. Estrutura essa que define ndo apenas a extensio desses be ficios e penalidades, mas quais serio as fontes, as tecnologias, 08 agentes econémicos, 0s atores sociais ¢ os paises que sero beneficiados e quais aqueles que serio penalizados. A partir do exame de diferentes estudos prospectivos, possivel afirmar que as solu- es para a transi¢ao que apresentaram maior procminéncia até agora foram a nuclear e © gis natural. A primeira tem a vantagem de ndo ser um combustivel féssil e, por conse- guinte, de ndo gerar gases de efeito estufa na sua utilizacio, No entanto, apresenta pro- blemas clissicos de seguranca que geram grand desconfiangas da sociedade em relagao a0 seu uso. O acidente com a central de Fukushima, ap6s 0 terremoto ocorrido no Japao. em 2011, trouxe a tona o receio com relacio aos potenciais riscos de exposicao a radiotivi- dade. Isto gerou, como primeira reacdo, uma paralisagao de centrais nucleares e de novos projetos, em diferentes paises, apds forte pressio da opinizo publica internacional. Assim, dado os elevados riscos envolvidos na sua utilizacao, a implementagio do nuclear como solugio envolve a mobilizacao de recursos tecnolégicos, organizacionais, institucionais, econémicos ¢ financeiros de monta. Por um lado, em termos de estocabi lidade ¢ densidade, o nuclear se fortalece como substituto dos fasseis; por outro, os seus riscos o tornam mais vulneravel a proibigdes € sancdes, o que enfraquece como solu ao de consenso, Contudo, nao se deve descartar a participacio dessa fonte no quadr energético que vai até 2030; principalmente em um cenario no qual oce maiores a0 uso do combustivel fossil que ponham em risco a seguranga energética Face as dificuldades do nuclear, restou em cena o gis natural, turbinado pela shale gas, ainda que também enfrentando as dificuldades de aceitagio social, tal como cles tacado no Capitulo 4. No entanto, com 0 gis abrese a possibilidade de uma tiansicio passivel de ser negociada. Visto por esse Angulo, essa seria uma fonte que atumenta sua importincia no cendrio energético até 2030, baseada no fato de ser a encry; que emite menos CO,. Dessa forma, até 2030 haverd muita tensio em torno da definigo de uma politic energética de combate a inseguranca energética e ambiental, fazendo com que ocor ra uma diversificagao controlada da matriz energética na direcao de alternativas ac combustiveis fésseis, Essa diversificacio provavelmente ira na direcao dos renoviveis * Dentre os prneipais trabathos dessa naturera destacamse 1 Outlooks, labora Agéacia Internacional de Energa, pel Information Administration (EIA), anculada go Depart to de Energia dos EUA, pela OPEP, pelo World Energy Council e por empresis como Shell e BP. No Brasil ‘esponsabilidade pela elaboragio de cendrios de longo praso & da EPE. tantos outros 08 “Ea disponiveis hoje, cessariamente pela competitivos e 08 4 tante na implantag sgias mais eficienteg Cabe notar, e nacionais sao estry 0 of guem predominant ‘gs natural, mas eq Ja no horizon dugio das tensdes recursos, caracterit tempo seja distant outras palavras, se de, as pressdes pat nao hajao longo pt é longo, a propria para a implementa das logo, ¢ a passa carbono teri que 4 Em contrapaa climatica ird transe Independents politica energética através das quais mento da produg ampliacio de en: nol6gicas nas rede no setor transpo: as novas tecnolog sustentado de Nao € a toa, ional de Energi rogativa se, de f de energia (' COP 21 em term: O tilimo WH ‘05 temas contem| cionais do petréle combustiveis Fosse te ou permaneces sobre a estructura das fontes renovaeee sod yios wuniog anb oq (at ezongfiioue wouatoyo ap seansfod sep 9 soxgsowtx SVE} SEPA yg ax > yous o> Zociioured ep onwourosoio op esau op oumnst09 9 ogdnpoxd ap tame w oxgos TB spurt oy emai re ouamgtiay win piovoueuttad NO ot sopeiogers‘-ryoonng ABN, serougnbastios a seannodsrad se sten@) (qi gouwsuioMn 128895 slayrismIqUtOD ‘uauipeqo[S epIpungtp BI9s [euorsuantto opt sys op oEsuedxa Y (1 ap ovsimnsqns ap seanyjod se aiqos epanb auaDa1 up cvsedur o 2 oajonad op sweuop sioxpaouas sop opSourp spasoiur sodaid sop uprsadsa ovsnjoao v yen ({ eISiaus ap soatresodurayto9 seu) £0 sor seaneuiarpe ap ovd Tnerouniad aadutos onb sogisanb ap ausys eum auuNTeNs eUEs] OM OWT O -1090 anb uio> opuazry ‘gejo1sU09 soe a sossruuorduro2 9p SOULIA tH 1% OD. eonyjod eum ap opSruy ep sopesadso soperinsas sou ‘epure sod 3 *(,e19 SBroua au Jo US PUL.) 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Os maiores emissores de CO. Fonte Elaborado pelo autor a partir de dados do BP Statnies, Neste sentido, esses seis paises so cruciais tanto na dinfimica enengétiea quanto na ambiental. Portanto, a maneita como eles lidam com o tradeoff seguranga energética € mudanea climatica é fundamer para a evolucao do contexto energético ¢ ambiental. As intervengdes desses Estados nacionais no plano energético, através das suas politicas energéticas, terio um peso muito grande no desenho do futuro da energia e na evo- lucio do aquecimento global e dos seus efeitos em termos de mudanga climitica, Esse tema est hoje no topo das agendas de politica energética, porém, nada hé de trivial na conciliagao desses objetivos, pois o peso dos combustiveis fésseis na matriz energética mundial é elevado, O caso do ¢ farvio mincral é emblematico. Por mais poluente que seja sua utilizacao, esta fonte de energia continua liderando as taxas de crescimento do consumo frente das demais fontes de energia priméria, em funcao de sua competitiv dade, mesmo com a preocupagio crescente do tema ambiental (Box 6.2) Neste sentido, importante destacar alguns p: ‘os-chave da evolucio recente da situagio energética desses paises, que condicionam diretamente as novas dire politica em elaboragao e/ou em curso, com foco nas ticos e de dependéncia energética (Graficos 6.6 ¢ 6.7) Por que é witada do mi climatica rado, Ent considerado 0 3,8% ao ano.no, ste | sorque esta sides do mum algum: ‘competitivo" da fontes de aberto,aligda a Do ponto produtores, O dado que Esta evol de gases de efeito zonas urbanas De fata, cletricidade acto custos inferiores grandes Tabela 6.1 Fo! Siderurgia (®)__ |Geracao de cles: Siderungia (6) [Outros usos:Os eo] Ss seta at Saree 6 6 6 T | w | 3 (3) SRiRTapig | [18 a) 19 |) () aPepHINIp ap ope (i Sah | L aa | 9 66 vel Ham (%) 50m som [ao _[ or a a maa 5] [0s | soos [0008 [eset | _os6r _ ‘EAR op ouinsuo> op BANANASD wp ODNIOT FO HAE soannodiaoo anumseq sodard » opeurodu op tra) oFAr89 0 ‘TeIH=pI9O edouna ep sasjed Sou no endef OU OWOD ‘eZiaUD ap saropMUNstOD sapuLs sasjed wp ouisout sey ‘wupUUd aifraue ap sai; sen wioa opeteduio9 as anb op soi0usytn sos ® onrauparseqe op ebueinSas e 23ueav anb 9 aiuepunqe oon98:aua ouyy ew 2 eIpuY eu urpquiel sear ‘oun eu anb ypu IwOeNEap qe TeIpUNA oUN9TS OR>eIAE ep Bo} 10d apnodsar opase> 0 '¢ ojnnde ou opeseisap 10) pf omer ['9 Plage. ® ENsow oWoD apeprouna}a Oui Up owuetulajoatiesep OF OptIDosse sqeul 234 epeD NOW as OBAIES 17} 2q ‘gmisa ona} ap Soev8 9p sagssiuro sep oruaume o ered eantd¥ou wuio} ap amqUIUOD 9p wIgTe “ePEa|IZE OESNIONS ws ‘day ¢761 e1ed 089 ap) opouid ouisaur on ounsu03 nas opeay|din asenb opus yerpunua oumnsuo> ‘9p 9406 40d apuodsax eury> ¥ ab 9 opane> op expunt eywowoD9 eu oEduayeetaeYD anb OPED CO ‘Ying S0u ogare9 2p 2 "eaqveOWTUBTs eULLO} 2p ‘RouorDIpUED jeuoyourantOD OE SeB 9p P OIE © ‘Peipunnu ouansuoD op %TT nowIasaudar CTO7 OBAmRD ap [puo}>eu ounsuon 0 (daryy ocf wied 69¢ 2p) damy ODT WH ‘eTOz-D007 anU9 “wIeKaNpar yg 50 ‘sarompord anb 2eou aqe> ‘ssxoprunsue> sosted sop vis ap owuod oq, ‘uodsuen ap so1sh sop ogSnpar vawssaidxs rum e vpeye ‘ou9qe ep opsinarisq Sud ep s1uanio2p ‘erat 3p s21t0} 109 wu 9 (¢ oma 2]BOULIA Ep OWUSLAIDSaID an20} 0 S02 osinoaz OI 3 OFAIED o {nS OF, seu aiuaure1sedso “20 oxdinjod ap sewoqqard ap ates eumn opens oumsuo> op ypanb 2p onaimjsot 199 p statosar sod seaupuioigns seatosa1 sexmo si-v-si oS91d-apeplan pepe -ayuoque> sosmnaat ap epepmiqiuodstp wu opeuasse visa GRAD Op owNstIOS OP CIUBWINU O Jmipunwa eouséious zuneur ep oannadwioo Op Sea|uiguor2-oomD91 Seonst=yDere9 SPLINE ‘OF{H4, © 08029 0 eus03 ath 0 s9pusIUD 9p Ux POR “rpmms enuioy ap ube se2es9p aque seyy “eXpunUA PauI9[o ze eM fevadsa ta 3 'opunta op 2013 91 senno ma 2umsse anb woueyoduy ews v seg 0 Bied “Wa OBL BIBtaKE ap 2140} eIS9 anhiod ‘ured wo opate> op equstput xp wnmouona v aiqos aoyjaads> ojmyle> wn neoypap oFU us 3163 ‘oponad owsou ou our or qe 2p exe] ewn w na0sai aifiaua sep sanuanjod ap s9ossquu9 ap soma HIBUIMT OFAIeD Op ouNsUOD o vf °9,0'2 9 % Z"| uaMUEANDAdSAX ap stenuE seIppL sexe) v n05319 Teaneu s98 2 oajonied own “[S9j wupunad erods ap s91L0) 2p © °€10z 9 002 ang ‘oper 2]@be ounH uw opua9sa19 GhumNOD TeIAUIUN OPARFD Zod pulp v anb 2 OW] O "uLpAOd “SeONFUAI|D sebunpni sep so:19 1209 joqof# ordecingoaid ep orzauune oataja wn osan W216 ‘ouRU OP BPEILA vapsap ‘anb fearBaut 3 ejetpunu wonpB1au zine ou [praUTUE OpARe o araNsgNS HIP OF: 9 sub tog 2818, 0 operapisuoa £9 cobomouryduy a souounsysy ‘somalgy oniong anog -pB19u9 sosinoar 9p ap sozmanp seaou ep aiua901 ovdnjoas (g'9* -wnniaduros ens ap ¢ op omuautiaso.0 ap $ anb airanjod stear wonagious zine & Bu [elsin op vy epee assy “wonpam> eoue ono eu 9 wisioua seonyjod sens sep sa, Tewuorqure 9 oon a vongfioua vduen nu ojuenb vongiiou eyuewiony368 Froromia da Energia Como destaca Martin-Amouroux tow e concentrou sta producto nacional de carvio nas jazidas de menor custo no centro do pats (Ih noi, Indiana, West Kentucky) e, em especial, nas ‘ou aberto do oeste (Wyoming, Montana, Dakota), Nas demais regioes do mundo, dois grupos de palses, segundo Martin-Amouroux (20) -guem ampliando a produgao e exportago de carvao como Australia (coque) Aftica do Sul, Colém- bia e Indonesia ( fapor), Tal incremento foi realizado com base nos incentivos que ampliatem 4 atratividade da atwvidade econdmica do carvao e permitiv a entrada e/ou ampliagao da participagae de empresas privadas independentes e grandes multinacionals como, por exemplo, BHP-Lilliton, Rio Tinto, Anglo-American ou Xstrata-Glencore. 'Na india, o governo organiza a abertura da industria, nacionalizada por Indira Gandhi em 1971 visando igualmente ataircapitais privados. E mesmo na China gra Datong M geopolitice do carvao. Desse modo, a abundancia de recursos de custos inferiores a0, por exemplo, dos hidro. rnetos, tornam 0 carvio o “vildo competitive". Ademais, os avangos tecnolégicos para producio, tocagem € uso oferecem, ainda que de forma incipient alternativas para a garantia da importaneia do carvio na matriz energética mundial. Este € 0 caso do desenvolvimento de combustiveis sinteticos (Coal-to-iquids) ot ainda das solugoes CCS (carbon capture and storage ~ CCS). Como ja mencionado neste capitulo, essa serla a tecnologia que acomodaria ou retardaria a transiglo energética e perrtria fa manutengdo dos fosseis, principalmente o carvao, no centro da matriz energetica mundial, em par- ticular da macez eltrica (014), os EUA, mesmo com a reducao do consumo, reorien ‘grupos estatais, como Shen 12 04 Chita Coal, sto organizados com gestio privada e sto atores imponantes no cenrio Dependéncia Energética (%) 120% a oe — | 100% —<——— 20% 4 ———— —-— | e0% — | =» i - Ponte TEA. Grafico 6.6. Dependencia energética 150% 100% 50% o% | 50% 100% 150% 200% 250% A China des seja a maior emis tentar um aprovis ma seguranca en chinesas. Se em 1971 era 10%, em 2 esse forte cre manda, principal mais dependente Cabe desta exportando, em fo lquida era 29 17%. Sendo que, do gésa 30%. Me pendéncia energéogg vouvoye vongBiaua op e eqpunun wiompoad sores v 9 wURYD ¥ anb arog ‘oEAIED OU OUSIIN 250 ¥ #2 OP ou 9 “2479 & ways visugpuodap wss9 ‘oajonad op o2yyoads9 ose ou ‘onb opus °%5/ | ap wongSiaua epugpuadap vwn ered %F op eDUg!YNssoIne 9p Ovd4puoD BUN ap res sour g% wa BUIYD e ‘ef95.NE “%L1 NOSUEDTE ETOR Wa a epUEMIaP vp %z E19 EPMby] Ox “"zuiodtu » 990% Wl ‘epueurap ens ep %p ‘our ayonbea ‘sopmbyy souLsD} wa “optn ‘eiBz0ua ap opmbyy zopersodxa sted um e19 eUNID ¥ OB6T 318 98 aNb skOKSOP BqUD seuroixa saiuoy ap aruapuadap ste zan vpro ‘oraumidns oxsap ovdysoduroo & 9 “900% ap anzed v onuawredpund ‘epuEet ap vp opsordxa wsso v xopuaye vied onryssa99UF ‘owuauILdns OP OWUDUHIs9I9 2110} 2959 anb op anreodun srepy “g10z wo %42@ ered opurares gL MIBUNE OVOZ WH “240T “19 0661 Wo “eS1oU9 op [eIpUNW epuEWop ep 94J, ExEUaSaIdad PUIYD & TL61 WO 2S sesouttp sodxa sogdvdnooaid sep wourjeq vu vonEUND wSuEpnUt vu aonb op wongB12U9 v: peejug steur ure20100 oxstredxo vpemuase wo oonasiaue oqmaureuo!swoade wn 2eIt9) “sns ap 0510)89 op sepulape soossaud sou0y se “OQ ap TepunuT wrossTHID sow E Pfs ioquig ‘Teuaiqure /oanaBs0U9 off assou aneqp faded wn eyuadwosep LATED V ‘amuo} 10d rons8uou9 emupusdag “2-9 OIyeID, yar 2 | Ps PuLeUerY | onder peene | — “| eum yenm #9 eed anne, " ma KO ~- rn a | q | — «oot _ | oss | @juo, 1od eoyg6ieug ejougpuedeg | ajduy 9 somounas solgo wig PnP sed wa yerpanea® ‘opeuorruait ¥| 01105, songs siaanonquio? eouriodan yp enue 59 ‘oysnpoid wed 509 -og2e201p14 raed 1261 0 1ypUED wt ony ‘uowTarara stugio5 715 Op e>1y (oz) xnemnowy-t ‘euerioyy “Sunwo4yy) i) sted op e22029 0370 Economia da Energia Pelo lado da seguranga energética, essa crescente dlependéncia empurra a Chir para o mercado internacional de petr s ¢ carvio, abandonando sua hist6rica pe sigio de privilegiar as soluces autérquicas; principalmente, a partir da década de 1990) Esse movimento para fora tem um impacto importante nesses mercados: a Chima k jor importadora mundial tanto de petréleo quanto de carvio. No que concer 56 perde para o Japio, fruto da demanda gerada pelo fechamento das plantas nucleares depois do acidente de Fukushima. Para reduzir a sua exposicdo as flutuagdes dos pregos internacionais, a China senvolveu canais de abastecimento nos quais ela tem maior controle. Como € o cas do petréleo, em que as estatais chinesas desenvolveram redes integradas verticalme ral € Russia, diretamente buscando petréleo na Africa, América Latina, Asia Ces mediante aquisig&es e associacdes com empresas locais, No caso do gis, a China tem feito investimentos na construcéo de oleodutos gasodutos nas regides norte, central e sudeste da Asia. Atuando em complementat® dade com a Rissia, ou enfrentando a influéncia desta titima na Asia Central, a Ch vai construindo no campo do gas, como no petrdleo, redes de abastecimento que I permitam reduzir a sua vulnerabilidade externa em termos de suprimento energétic Nesse contexto de seguranca energética pressionada, as politicas chinesas de re adquirem aspectos peculiares. Assim, tanto a forte expanst ‘0 das renovaveis seguem imperati cdo das emissoes de CO, do nuclear quanto 0 impressionante crescime relacionados com as preocupacées com a seguranga energética Assim, quando se observa a forte expansio do nuclear, concentrando a mi esmagadora dos reatores que estio ou que serio construfdos no mundo, ou qu se defronta com os dads surpreendentes do aumento da producto de energia edt e solar, nao se deve perder de vista a perspectiva orientadora marcada pela segura energetic ‘Aqui, mesmo quando a politica ambiental impoe as suas diretrizes, essa imp. atende a imperatives ligaclos aos impactos ambientais locais desastrosos advindos do us do carvio, a fonte crucial da matriz energética chinesa, No entanto, esse moviment direcio ao nuclear e as renovaveis vai além das politicas energética e ambiental ag barcando objetivos mais amplos de politica industrial e tecnolégica. essa maneira, a expansio da producao nuclear, edlica e solar busca dotar a Chi de uma capacidade tecnol6gica e industrial que permita ao pais se tornar um {orn dor de equipamentos relevante nessas dreas, Embora haja preocupacdes evidentes com 0 aquecimento global, dada a relev’ da China tanto como maior emissor de CO, quanto como poténcia mundial, a da forma de lidar com o tradeoff seguranca energética e mudanga climatica deve buscada na configuracio do conjuntos de politicas estratégicas do Estado chines subordina o reconhecimento, a gestao e a reducao desse tradeoff visio de longo pi da inser¢o mundial da China. Portanto, pode-se afirmar que existe uma transigio energética chinesa na « reduciio das emisses nao pode ser feita as custas da seguranga energética, « chinés, no significa colocar em risco apenas o suprimento energético, nas a segur a soberania ¢ proprio projeto de longo prazo implementado pelo pats Essa p sente na tr demanda a 2000, quane chegar em No que termos ligu 2000, a rede Essa re te depois dt energética d hhaviam cai Em rel nesse caso, 4 2013. Toma duzse ainda Assim, 1 wam-se em y pode-se afira de uma posi sionam meu presentes nd Conside de gas, por ¢ associadas 2¢ cativa. A subs ricanas, perm 08 custos de 4 convergéncia do supriment Contuda na transigao ¢ federal a essa passar no Cor centivos as r da transicao. 1 mocratas ¢ R Noentan zer que hé um ‘ork, uma que se apresenta cc nbitos e com, Tal como bientais queop ovinpar 9 vong8i0u9 rues ep uIgTe OFA anb sosnafqo ounas anb swuoiqus seonyod ap ovun{uoo win wa azasuy as eueot9UTE OpsIstEN 8 “eUTYD eu OUD TEL sopeyrea omyjuoa a oxdesadoos ap sfaasut wi09 9 sonsquie soquazagp wa a1uaureonyod epeindstp ‘sejougyiadxa ap oayesou um Owod eruasardi vuvoLialte opdistien ‘opnuas assay “ayuEIp Jod uNssP a ‘sexa, Op wH9A on eULR S104 wsoN ap WIA anb wun “eIUUO}TTED ep WA anb ovdisuEN ap wIOUQHAdXD ea PY aNb 497 Ap 9s9pod ‘Te1opay wigs y OFDISUEN yp eDUguAdxa & AZNpax aUMad OYH eRE>LIOLEE apepifeuoronansut eu [220] ovsuauEp yp osod 1403 0 anb rexquuID] aquD ‘OTMET ON, souvsyqnday 2 seepour toda sazan seimnut ‘sagsisod seu eprznpen visa eindsiq “ogasuen vp syed of >ou anb ‘eongiuat nib Bu WSOUNTD WOE d o8uo] 9p ops ‘squiyp opeisa o} s asap RAPWUID e Sp] B “Perpunut ep eA2[oa pep “Te “9a ap ‘stant soums sop ou10) ura windstp 23103 eum ap euasasd w uneousp ‘sjagpsouo4 sy soanuadtiE $0 4vAoUds no ‘199803 Stoansnquiod sop osn ov OBSINSOE Ionbye ap vuregg owsaro9 ojad sepenuooua sapepInoytp seu a1uasaid ‘ous SULA esse LE [eIApAy onqury ou euopminsut oomur um rep ap apepryqissoduuy y ‘vonpious ogSisueN EL p ossai8uo, ou avssed >to} Wan AUTO & {9 BABIOP wsNq T sagsuat ap epuprstxauT & vordury Ogu sajuRNUaTe sazoTey ap LIIURISXD e ‘opmuED % ‘vonpunp wouepnut ep opSesnrur ep so 9 OonpfzaUe ouaWLAdNs Op sarede penayquie 9 3 entered ep soanezodunt so annua ‘je1uaiquie 9 eanaB19ua seantjod se axitia vIIIgRIaxuOy 2 O1tSTLAOU 9989 “4 op opdenus sod epmusqns 9 ouguos ap ovdemIs k ‘osseD assoN “ovdEIaB ap SOIsMD so ympax wyquIEI OWoD apeloUr v vAed s9QssIHUD sv arznpas seuode OBL aULIOd ‘seureDHT ure sag>tpuoo seu ‘apeppina[a ap o¥ses08 vu s¥8 oad oxares op op>iMiNsqns y “RAND -yrufis eut1oy ap woe> soossrmo sep opSnpar e sopes] sorsn9 Sop 0 seonafliau sagstian se ‘opSisuen ep sagssoud sep sopentiar® um wpUg|a9x9 10d oronpond ep opsuedxo ep tion ogmaid senop opdnpor ep ated ob opueipsuon) sgUIYD ose sou sartiasard we>ysod uy wsso ‘SozEn Suvinfas vad epeo: ‘exqge ious ap oF opuenb no ‘opunut uowur » opuenua> deAapo sejonbe onb op souoreur eiqouew ap sua8reu 2[9 e opuEp ‘ossa001d 0 sousUE ttMTO|s said eangBroua eSueinBas & woo sopeto}ejar soaneradurt so penb eu oxswsod wit ap. aured ‘esaunyp ep amauiaruarapp ‘euvotaure eonaSioua ogSysuen ¥ anb seuniye asapod ‘onmeuiog “vonpSiou9 eoueBas ¥ 99Ry JaAyUOFHOD USUTRARYAL oBIsod wa ase -uoouia opti] sopeisy So seUo!sUaAKIOD ovU ses Ov 2 oa[Nad oF sees “UNSSY %et-) eames o ered ersuIne a (9p) se8 0 a (918) Oajonad o esed stew EpUTE azn. 1 eugpuadap sso ‘19g wed souaystxo soxeuTurard saxofea so ISOpULLIOL, ~¢10% ‘ua 9¢1(-) ered 990g > EC) op eDUapUadap Ep OPSnpaL v aseMUIDN ‘OseD assaUL owisaur ‘wipi0d ‘sopmby] sazopen10dxo ovs sopra sopensg so ‘ovareo ov opsefar tag ‘398 op ose ou a5¢ ered 9 0919 op ose ou Ney vsed Opp so10pea sasso ‘g10% Wy ‘Temen spH o ered ocT ap a oajonad o ered 956 epougpuadap wun aio ogg our ov urereBoy9 Sopmin sopE:s> SO “0008 aP stodap a -rauiedioutid ‘sp ofad 9 oajonad ofad wpexnd 9 vugpuadap eu ovSnpar wssg ‘$103 WD PI ¥ urereBoyD 9 010g WO %Fg ered uTEEMpaL v “990g wo 941g ered s0pea ass0 ureEUOUME “G/T WO EpUEUIIp ENS ep %zT ‘sopmbyy sou ura “treaens0duxy soptug sopeisg so “eanafiaua epuapuadap ¢ onradsas zip anb on ‘$10% We Hoy wa eBay ered ‘g10g to 9521 eoueOTe 9 reUNDap ¥ eSouIOD Fep ned y 946% mune opuENb “900g our o aie seurered aysou navaueutrad opsedionsed eseg “eiioua ap jespunur epuetap up %eg WO WEMELUOD sopTuA sopEIsy so “E71 WY “VULOLOUTE o“DystEN eu aus -oid yiso opt sguiyp ose ou epearosqo wonpBioU9 wueMas & a1qos Ovssad wssy peiadun wanfas oesuedxa 91105 ¥ O1€ ay ap sesauiyp Se ‘congiou9 o1uautE ony anb ouompaise uty & ‘Tenuan ws amuiomayduro 2 sompoayo ap uuewsey vong8i9u2 no auoUTEIIIP “eS ‘aquunpeopioa sepea! ose) 0 9 out “20 -op euro & ‘sjeuo; seid sep ovoure: 2ur201109 ab ON *¢ 2foy eury ¥ sopea “0661 @P EPEDP UP -od wouigisty ens op euryp v exmdura © xquaun a sououncsy ‘Soa ‘rioug meg we372 Economia de Energia aquecimento global, incorporando preocupacées com metas ligadas as politicas indus- trial, tecnol6gica, comercial e externa, Esse conjunto se subordina a uma estratégia de longo prazo de insercdo internacional dos Estados Unidos e da manutencio ¢ expansio do poder americano. O caso da India também merece atengdo. A transicao indiana se encontra mais préxima da transi¢ao chinesa do que da americana. Ou seja, uma transigio na qual as questdes de seguranca energética pressionam significativamente o processo de substituic io dos combustiveis fésseis pelas energias limpas. A India em 40 anos dobrow a sua participacdo na demanda de enengia mundial. Em 1973, essa participacio era de 3% e em 2018 alcancou 6%. A dependéncia energé tica que era de 11% em 1973 subiu para 33% em 2013, Excetuando-se a dependéncia enengética no petréleo que ja era 69% em 1973 e em 2013 aumentou para 78%, a de- pendéncia energética no carvio e no gas se tornaram realidades relevantes nesta décacls e alcancaram 26% para o carvao e 32% para o gis. A essa pressio sobre a seguranca energética, a India responde com uma estratégi iva de reduco da vulncrabilidade tentando construir canais de abas tecimento overseas através de suas empresas, ampliando a participacao do nuclear e in- troduzindo as renovaveis, Dada a disponibilidade de recursos mais limigaca ¢ a China, a estratégia indiana se d4 evidentemente em um tom menor. Alem disso, a India € o terceiro maior emissor de CO, com 1.868,62 Mton. Cont do, quando se avalia em termos per capita, a india apresenta um valor extremamente baixo de 1,49 ton por habitante, ao passo que a média mundial é de 4,52 ton e o valor americano aleanca 16,18 ton, No entanto, se existe um traco que marca a transigdo energética indiana é a neces sidade de incorporar no mercado energético uma grande parte da sua populacio. No conjunto de seis paises apresentados nesta seco, a superacao da pobreza energética é 0 grande desafio que torna a transicao indiana peculiar. Duzentos e trinta e sete milhdes de indianos (19%) nao tém acesso a eletricidade e oitocentos e quarenta milliSes (67% ‘usam lenha ¢ resfduos vegetais para cocci. Dessa maneira, o grande desafio da transicdo indiana é como incorporar ¢ssas par celas significativas da populacdo as fontes modernas de energia sem poder recorrer at combustiveis fosseis. Aqui, o custo energético da indisponibilidade dos combustiveis {ésseis tem um impacto social significativo, com todas as implicacdes politicas derivacas deesse impacto. Este fato da uma dimensio especial a transicio indiana, ja que 19% da populacic mundial nao tem acesso a eletricidade e 38% usa biomassa tradicional para cozinhar, A Riissia tem um consumo préximo ao da India, 730 Mtep, entretanto em relacao a seguranca energética, as posicdes sio opostas. A Riissia € um grande exportador liquide de energia, sua dependéncia energética em 2108 foi de (-) 81%. Dessa maneira, a Riissia exporta, em termos Ifquidos, 76% da sua demanda. Para 0 carvao essa dependéncia fot de (-) 57%, petréleo (-) 210% ¢ gas (-) 43%. Terceiro maior produtor de petréleo (10.838 milhées de bartis dia) e seguncle maior produtor de gis natural (578,7 bilhes de metros cibicos), a transigo na Rissia se desenvolve sob a perspectiva de um grande exportador de combustiveis fosseis. Nest caso, a seguranga energética se coloca como a garantia do fluxo exportador dessa ene gia fossil, ex a receita dq Nesse grande exp ante da tra Japio e A caracteris clevada dep No caso japy petréleo'e | 100% paraq Nesse a ca energétic papel estraté em termos d No caso 20 esforco de tica a oport faver face A crescenteme Pressiog cusa a expos renovaveis — papel crucial energético, Nesse o& uma estratég Portanto, das légicos, ecom transicio alea das politicas da indéstriaa Poroutn ma. Obrigada Japio viu expl competitiv caso alemio,2 géncia entre g © governo ad macies, obser © Japio chego O examd partida, de ob transicdo ener-puo essap 1openiod: ANSON “Sfass04 Slaanste ess eu opSisuEn & opuniias 9 (emp sue 1x9 ou afoy anb seuuye asopod unssy “mnbe sepruyjp soseq seu vong8ioua orsysur.n am ap ogowod e e1ed soongBiow9 sosin2a1 ap o¥SeIOp ap 2 soanatqo ap “epnred ap sowuod ap apeprsiamp & ensuoUIap soroLIaie sose) sop opereduro9 aurexa Q . sopestjered ureseiso soz01ea1 snas so sopo feb eu ovdennTs eum 191 ¥ NoBayD oedef oO 20} eiougpuadap essa assnyj 8 “eH1oUIEUL ws ‘opmby sopeniodxa 9 ‘eorvepar ura omer -equrzoo ered [eu oeseindod ep %61 7 an re1quis] aqua fovSe ap sopesnas so101ea sop ovse1ado & ero & 2s-rAr9SqO “soo -epar sep sesade ‘waraueur wssaq{“ertafar 0 opsemndod a jaded assa eoape oW1o\08 © ‘opbistien wssau majo op ePUEUOdUH ep ouIO ws opSeIndod > oua08 anud voUugs -roauoo Pun senuo9U9 UIDs ‘vote anfios esauodef voNgBIOUD OpSyStEN w ‘OLa|E Ost u ows ‘:apnu op euOMOW eum se>UEG ap s9OSIPUOD UIDs “UNSSY “OpEpINnaditIOD wns v a1qos soxpefau sorsedurt woo seangfioua soodeuodurt sens se sppordxo ms ovdef © ‘wbuemnBas ap ovisanb 10d sareajanu saxowtas so opsexado ap einai v opeSuqd “UL atysmng ap au9pHe o wo wpepermoua nys.as wsauodef opS{sueN & “OpE] ONNO 104 sogd|SueN sep sesOPIquIE eur ® 9 “EpIANp WHDg “EOE eENsNpET EP apepiannaduros & seoyuses Ot eULIO} [ea ap ‘StaagaoUaK Se SOAUBDUT ap seINYIOd sep oxdeidepe anreisuoo eum ap a apepapos ep ojode auioy um ap vspoard euraye ogssuEN v ‘uuagy wa mos wreg “sreUOPMIDsUEOOAMOd 9 sreuOTDEZTHEBIO ‘sooqUIODa ‘$0918 ‘ouoa sosmoay ap ovSezITGoUur Joe ¥ a4joauD ab vfanbe 9 sagdIsuEN sep ‘oUTELO, 19) sour eva} vonEWN eduLpNU 9 eoBBiOUD eduEMBds foopny o se1adns ap LIED wifigrENsD wuIT Sou a19s 9 en ap vifnsax Ypuamndivus vpeureyp v ‘zursTe voNneGr9Ua ORSsUEN ¥ ‘OIXaIUOD assay 09 vongGisue ez94q) exnsput eulSipered nos op oesuedxa v 9 opSuamnuvur e rejoins “ongBi9U0 on “opseindod ens + vuitpered op eSuepnut ep mnzed v :o7esd oftuo] ap vuraye eiSigrense wu jens jaded sopou v 9 vueIptt vo uum 9919x9 ~ 193 wo EpeIsnfe 9 eunysnyyng sod OW [[o% WO vpEZtTeO_pEL ~ slaxysoudn sou vusope wisode & ‘oor nas wo fevoTouaauioD oFU jeameH ses ap ovdes0[dxo y ¥sTD AopeA 0 9 uO Zo'F AF ox vad 9 zeajant op ouopurge ojad ‘ossns se op wisugpusdap vjad epeuo|ssarg srupureurastx9 rope sepeauiap seonrtod s2 sraasnquuo> sop 2p soe 10110301 19pod 0 aed sesso resod09u) [aApsut 9 o1e9 syeun 294 epeD aMIO) as ‘1OLIa1x9 op atuapuadap antauttaTHaDsa1 -muoy “woryy 29°89 ‘sguryp oonaf1ous omnaumtdns o anb opursode Seurorioure were vishroua ¥ aes azey 19 vied osruny ou vreseg 9 auepunge PurDye wHI9uD wuIN AeUDSUT 9p apeprumodo v won opbejaa ura epentaaty -rea[omu Op O83 -seqe ap syeueo 11m. -98rou9 opjsuen eu nounsDsop syed 0 ‘eonpaNYD esuepnUT Ep OdeTNIUT ap Od10589 OF aqusumeamenus eangB1oUI9 eSuEMBas EP vs ap OrxaIU09 OU ‘OTUIITE OED ON, (eIUSIEpEns > “eougispepeyqroodrp ap soursay my ‘eilprenso ruin 109 aonb ‘sorsn9 ap sout1a) ua san ‘oonaiious orusunidns op enueaed x ‘oorSpiense jaded | ‘um way ensnpure syenb sou sasred stop os anb opuezapisuoy ‘jeromup 9 vangBi9U9 eb epeogp wisou savtrest ‘ueinfias vp ozisanb ¥ eyueutayy ¥ ered otenb ovdef o ered one ‘orxou0D 28s 9p v (9481 exed nor s98 o-vred 4429 2 oofonod o ered %OOT epugpuadap v 25-0) ‘oenres o ered 94 6¢ voues[e eDUapuadap essa EYUEUIDTY EN “seB o ered 9Bg6 9 O2}onad -giiroua euapuada 0 ered 9,001 ‘opares o eied 9466 & eSaYD EoNPSIOUa EIUEpUadap k sguodel ose> ON “perpanur ei8s9u9 9} + 10g we ryuEUIATY & exed ¥4¢9 9 ovdef o ered 996 ~vongBIOUD wPUapUOdep wpEro[ ¥ 9 ‘Sopoururexs soseo sreursp sop anflunstp so anb a stop sow umtoD wonstaIoeTeD y ‘iBious op sterpunt soroprumstoo sos0reur sop wIsy| ® UNEP} EyLEUIOTY 9 ovdef se jenb vu ovsisuen -quaULIOLaIUE OpAnosip of LOUD OBISUEN yp au sur ENUOIUD 9s & s9p Sef ‘Oruaspe o ‘seperadsa sevtosoy sep opmruseur ® epep ‘Teuopeu oued ou “wISSy sogssmuia ap ovdnpas ® opursts ‘sasped somu2iay1p WO OSIM tH S717 seansjod sesou sep owo> wag ‘feuoreH vongSisUe vansjod ap apepuanaye ep owen ‘steursaidura seiSgrenso op eugieur wo o1ue ‘sepeagp seuIXoad Sep OB UO] OF viSLou9 ap 10128 op O¥snjoxa v 21qos soersanb op a1195 UM w SOPEIDOSSE O¥ISD SOIL $985 ‘eu@iauo 9p PEIPUNUE FNSNpU! 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Desse modo, a evolucio do setor de energia no Brasil, a longo prazo, se constitu numa tarefa de grande complexidade técnica, econdmica ¢ institucional na concepeao € desenvolvimento dos projetos de expansio. Isto decorre das diferentes dimensoes (tecnolégica, financeira, ambiental...) que influenciam as decisoes de investimento e do ntimero crescente de atores econdmicos envolvidos (empresas operadoras, institu Ges de financiamento, érgao piiblicos das esferas do Executivo, Legislativo ¢ Judicis no ambito federal, estadual e municipal) ndequados Entretanto, cabe destacar que a matriz. energética brasileira é considerada timpa devido ao peso da energia hidrdulica na geracéo elétrica (mesmo com o aumento re cente da participacio da geracio térmica) e a0 uso do etanol no setor de transportes Desse modo, 0 tradeoffentre seguranca energética e reducio de emissdes se apre senta, no Brasil, com um grau muito menor de tensio do que aquele observado c: outros paises, em particular naqueles examinados na segao anterior Do ponto de vista da negociacio internacional, e observando a estrutura do balanes ‘energético no Brasil, nao € dificil observar que a posicio brasileira € privilegiada Tal con tatagio nao significa que o pais nao tenha que buscar ganhos adicionais em matéria ¢ reducio de emissses, Neste ponto, importa notar a lacuna com respeito a uma definica ais clara dos objetivos de politica energética. Um exemplo desta indefinicio pode ser lem brado ao examinarmos, como discutido no Capitulo 3, a evolucio recente da de geracao elétrica. Por um lado, € notavel do ponto de vista ambiental a expansio recente do parque edlico, Por outro, o aumento da geracio térmica, em detrimento da reducio sgeracao hidréulica, implica o incremento das emissdes oriundas do setor elétrico. Por ora, € dificil identificar um eixo condutor das dirctrizes de politica energétte de longo prazo, & imagem do que ocorreu entre 1973 ¢ 2006 com a busca da auiossuf cigncia em petréleo bruto. Os instrumentos de planejamento, tais com PNE (Plano N cional de Energia) ¢ o PDE (Plano Decenal de Energia), elaborados pela FPE portantes para a sinalizagio da visio do governo sobre a evolucio ¢ longo prazo. Entretanto, tais documentos carecem ainda de diretrizes especificament consolidadas e aprovadas pelo Conselho Nacional de Politica Energética (CNPE). Se: um documento formal, os estudos de planejamento ficam a mercé de miuidancas con} turais e de problemas de curto prazo, 0s quais influenciam as prem! que ser frequentemente revisados. No entanto, um aspecto nao pode jamais ser negligenciado. A garantia de sty mento no médio e no longo prazo, na maioria das vezes, envolve a expansio da capac dade instalada do sistema produtivo, por conseguinte, implica novos investimentos base de ativos que compée a infraestrutura energética. Assim, garantir 0 supriment energia no médio e longo prazo implica garantir a expansio da capacidade instalad portanto, garantir o investimento, “Ver Capiutos 1, $5. 5 A questio central da posicio brasileira com religho && negoelacies internacional visa de gases de efeito esta diz resprito principalmente ao desmatamento, em particular #1 ‘esse tema ver Young (2013) e Santanna eYoung (2010), O resulta mental j da politica ent todas as exten bem-estar soc que a garantia As chamadas que reduzema investimento Nesse sed a0 longo das a vés de mudang Em sum: maior e mais [ transcende 0 at de atividades. I suas préprias guida sem ultra entre as politi encaminhar sol Por outrd fund solvidas integra a ambiental, tecnoligica ef resolvidas no ré ‘A compat tica, € uma fun nhamento das definigio es as condicées condicoes efert 4 A politica ene mitados pela °. lidade do. mentado apenas mo, cabana Energia. A versio Co12 op eaidino> opsiony eBa903 d anauerodso opeoge (e108) eonowqey a9 B= oF nuoprasdorn qnoNngey oprerss od wigo eso © 20 bw PDN Seg OpeIMINUE SL OU 2pownuatty or “pad usr 2p 0 o ofppou of jruUisap amar op euuops v9 roqgnd eoue ajduut opis wisey anb oou8 qqoauoo ap auni8o1 op oma faut 2p (2 ep opSeacide Vy ‘saiue epeayp wun seuede opentous auoa noe 2002 tHe osed op apepr x redusaxa 9 ounaitre ose euoras ouggtmba o ost wa 2220109 ds oq se up| ap owuod a sapod anb jeitigurewra4o8 opduaaioiut 2 seouped zefosup apod ‘2549 ap sontiswoms wo oTuou aps 9 ap saodypuce sens wa) “eaNg ‘saqmaguon9ers¥ut vanyjod e enon ued wry “OU nod SteUIGp sv w09 O88 9 ejad Soper mod y [PP soinut| 9 ou ronjjod sanbpenb owe “eongirou seoqqnd seannod seszastp se anua opserqiqneduioa cum se9enq ap seanaye s9g5qpuo> wequa anb souistuesaut 1eu9 9 soanafqo Jezmbsesary wssod as anb wxed sogdypuoo se up anb sied o ered oquaumjontiasop ap o1afoid um aajoaus anb eaignenso ovstuNap zum sod vssed oonpS1oua s0198 op oiuoumsjoattasap o seaneyax sogisanb sep ovuoUTEGU -juroua 0 anb seunige as-apod ‘enuoy essoq] “OurayISeIq OpEIsy Op opdUNy PUM 9 “POA uo v srenb se anua ‘seoriqnd seansjod ap ovunfuoa wm ap ovdezqiqneduso> y ‘eonifod vssop odurea onunsax ou sepisyosos wai9s 9p s9ompuod wan oEu “no pedes ap suaq ap FoIas Op [eINSNPUT 9 va:BO[oUD opsmpedes v euoreuzarut ooniiows orxauo> ou sted op oyduasu e “TeUaIqUNE & woo saosanb ‘auourese[5 ‘vong8i9u9 vonyjod ep onqurE ou auaUTEIRAIU sepIAIOS -o1 198 urapod ova oangiiaua vuIaIsis op stepuasse saorsanb se ‘opr| ono 40g seonaiiraua sopeprane sep o1m{oo op OvstA wun wa sepeoxeg soodnjos reyUTUTEDTS amooid anb wong8raua eanyod ap og'e rum urepueurap amb syeuioias seansjod se ana vougpuadaproquy 2110} vam ry ‘sezaeped serno ug “serToIUOR; sesso Jesseden UIas epInSs -asnoo 198 apod ou soayro0dso sopelire8 snas sop ovseradns e 2 sexjauosy seudoad sens se aftuunsar 9s opt sao1as sop WN epeD ap oWaLHTALOAUASOp O “EIIO} WSSAQ] “SOPEPLANE ap ‘equnlito> 0 aajoatta 9 eona8zouo apepiane eped ap ooybadsa pet70138 onIquIE o apusosuEN ovdvuapioo> vssq e1Sroua op vasp vu SQde Sep O¥SEUaps09 EPENONE W9q STeUI a 1OPUT umn ap apepssazau e ered aquourere|a euode sagisanb ap oyunfuod asso “ems wry ‘ei8iouo ep osn a oxdeuoxsuen ‘ovSnpord ap somuauredinba sou seSuepnur ap $94 cone sosmoai sop a1tia;oqo sieul osm tn UreOT|dury anb seonyBaua setope sep OBUO] OF srorSgjouda1 seduepnur se epeDosse vaso e1BIaU ap ORdLAIISHOD v OPNUIS 988IN, ‘ai@1ou9 ep aruaraye steut osn op snued e ‘sruapuodsazr09 o1uauITs9Aut 0.9 apeppedes ep ovstredxa v a1qos ‘ontreri0d “9 exiajo v a1qos soossaid se uoznpar anb ‘wo epipout vu saruciiodul ops upqumE epuEWap ep ovse8 op seansjod sepeureyD sy ‘eGo 9p vU9;0 ¥ a1qos seonI[od seuade axjoata OU ciuUTLdns op ENULIeS ¥ ob reuo|Uat aqua “eaNI|od essop osse>eI} Op NO Ossaans Op s9itaILOI9p "TEIDOS sSI-WIOG ‘0 9 o9ugU0s9 oruauLAloaUasap 0 a1qos ‘SeANeBOU a seAmisod ‘sapEpITEUIOIND se SepOr ‘woo ‘ozerd o8u0} 2 orpaut ou oruatmtdns op enueses ¥ “elas no ‘eangSratia eonstod ep Tedioursd oxnafqo o ‘ovu no “sedueaqe 98 ap apepmiqysod e aruyap 2s exed jeusMEpuny 9 eBrous oannposd euiaysis ou owromsanut OP EaTUIEUIp v anb 2 ossIp OPENS O a2 suru Sugg ig MIC ALE oes amos wmoreury opion wan ‘Dosstun sep ogSnpas eopues, ‘9 epeyeasur apeppedes ap owauruidns o antes ut SoyuoUNSAAU SOHO -pedeo vp ov audns 9p ¥ ung: 9 sepeiope sesstur -ainfoo seSurepaur 2p § tag “(JAND) ¥9N9819 ayuaweagpadso soz ‘ou v18,0u9 ap 10195 0p aunt ovs “gaa ved sopt By OW|d) ANd 1109 § -gnssomne ep vosnq & eong8r9ua vonsjod ap. cooing] 20128 ep ovinpar ep o1uauut ‘gquooar opsuedxa & [EN apepoedea yp aua098 up| 198 apod ovStUyay ‘oeSruyap vuln ¥ O119¢ ap eupreu! wo steuOD -sui0o fey, epeasiaqud ‘obuvyeq op emaNNS. € uso opeaiasqo ajanbe audv 2s sagssita ap ¢ ysouodsuen 9p 1019 21 oyaUINE © WO ¢ duit] epexopisuos 2 ouvprpafs osneisia “arunstr ‘sexopesodo 2 omuouunsanty ap 59 soosu up S1Ua139 ovsdaouo9 vu [euoR mmnsuoa 9s ‘ozead of ‘aBuoua ap opma sopenbape 2 opessee 2 sovioreyn Sor Sonne378 Frononiadafrergia cambial detxaram sem efeito as cliusulas contratuais clas concessoes ¢ lcencas de transporte e distri- buiglo de eleticidade e de gis natural, respectivamente, as quzis estavam indexadas ao dolat. Neste Contexto, foi aterado, de forma notével, 0 equilrio econdmico-financeiro das empresas de energia, uma vez que 0s fluxos de pagamentos e remuneragoes, em geral, foram subitamente red tergo do seu valor inicial em decorzéncia da desvalorizagao. Desta forma, os mecanismos de formagao de precos ¢ de transagdes foram sencio desarticulades paulatiname em energia e ampliando a pes: Oobjetiva nao declarado do ferencia de 7 mentes de custos oper hovns investimentos no eram repassados a tarifes, Isto representot um incentivo a0 ineremento d: elasticidade da demanda de energia, sem dispositivos, contudo, para que os investimen: 8 expansto da capacidade de oferta pudessem ser teslizados Recentemente, desde 2011, a economia argentina voltou a ter baixo erescimento econdmico, Porém, neste momento, o crescimento da demanda de energia passou ac que na primeita década do século XXI, Em 2014, 0 PIB etesceu menos de 2 seja negativo em 2015. O desempeno macr ‘menor do que a observada no passado, pois: a) 0 consumo de diesel que em 2011 era de 143 milhdes de m’, em 2014 caiu para 13,5 mlhoes de m';b) a gasolina que em periodos anteriores crescia a ta- xas superiores a 9% ao ano, entre 2011 e 2014 reduzit sua taxa de cresc a demanda de eletnicidade cresceu, no mesmo periodo, a um ittno anual de 2% e d) a demanda de ‘gts natural, fonte de energia primaria principal na matriz energética argentina, cresceu a 1.5% ao ang assando de 110 milhes de m’/dia em 2011 s 117 milhées de m°/dia em 2014, © caso do gas natural ¢ em periodo. As reservas provadas de gis natural, em hegaram a 442 Gm3, Ainda que no tenha afetad 2002, ie, desestion sndo os novos irwvestimentos privados lativo dos investimentos publicos no setor. overno argentino estava assentado na politica de sul singe eceen eines um ritmo menor do a expectativa é de que evelou uta elasticidade-renda um. pouico mento anual para 3,6%; c) de m?; em 20 2003, eram de 612 bilh nificativamente 05 niveis de pn ‘mantidos em cerca de 139 milhées de m3 por dia er de quase 28% em quatro anos reflete a deterioracao da atividade e a falta de incentives para 1) Investimentos. No entanto, a condicdo exportadora liquida comegou a fear ser nprometi devido ao crescimento vertiginoso da demanda, estimulada pela manutencio de tarilas ba visavam atender outros objetivos de polltice economica Se em 2003 0 consumo era de 84,5 milhoes cle m3, em 2007, ee atinge 105,6 milhdes de m dia, ou eja, um aumento de 25%, compr tendo a continuidade das expontagdes de gs natal Clue, situagdo que aumenta a tensio entre os dos pa imente nos period oqual atinge o pico anual da demanda de natural em decorrtncia das necessidades de calefacao. Frente a essa situagdo descontrolada ¢ com mecanismos de funcionamento sob 2 si completa e direta do Estado (dado que os poderes dos veguladores setorlas foram mente taldos), « Argentina teve que recorter A imporlacéo, Primeirarnente de gas natural; © em sex lervados de petrdleo. No caso de gas natural, foi imperiaso deser tala aseific para a importacdo de GNL, em particular devido as le geracio de elericida centrais termoelétricas de ciclo combinado e 2o continuo erescimento da demand odo de tempo, a candigao de exp) i impor crescentes de gés natural que atingiram 30 milhoes de maa, em 2014 (12 milhées de mivdia da livia via gasodutos ¢ 18 millses de m°/dia de GNL) ais clrcunstncias, a balanca comercial do setor energético se a partir de 2006 e ainda perm uturalmente negativa nfo obstan internacionais de peerote _ n de teverter eriorou de fo a forte reducto dos p tamente 0s mecenismos de incentivo para dese wolver novas jazidas ¢ a ial de gis nao convencional (em especial, as jazidas de Vaca Muerta Balanza | on Lis Ibe 10 Ligdes apren olitica de ambas asesferss ‘Omodo de centralizacggo Ainda que macroeconomica, situacao fiscal nova condicio de 10 papel do ce © para os investurliny wa v12y0 2p 2Dep19 au someuipicant so vied 2 oresd oBuo ap cruamefaueyd o exed sormq se srmasuoo ap tay © opesnd 2 Ooqand jeude> oP [> no un squsuodun 9 ‘sovsuoqie2arpry ap oprniby| 1opevodust 9p orSrpuo: ‘esouaxar pig fs anb epure jsoyl“TEDIAUIOD EdUE|EG ep 2 TEsy OFFENI ut ezaimieu 2p SOSIDAI ye “9g 1 gp wande> oped eindsyp © arb zeoeisap aqr> "PaIQUO2SNITeUt >yu} ep orou se ab Ypuly 2p ops & SOUS: ‘owenb ost ‘ozeid om ep ogde10ua19p ¥ wH0D eonuaQUOD souaja Sodus) op 810) fenpord erajse® 2 exajonied ep net 9p OpIs UEYUD [EWS CBU: wongBouo ened ap wupiew we sazi8s1p yaqeiss oonoduie eran “et copmnst oquasyp opudoide 2 onow umn ‘epriredenuoo ta ‘ret9 vids seul saostnap sep O¥SEZTENN 3p nei ororjduue opoyad aise 2tusaap ounuadie opersg ofad opryjense oeSuaaza:th 3p opow O ‘ofsajde) exapyoniad epuay ep opbeisdoide 2 ajor1uoa ‘opbesa8 voadse1 ‘ou se3}9 58 SEqE joqut>oxpry{ ap osm 2 ogdnpord ap eanod Joye 9s fenb ou *eypereg 2p oxtuaeD wn ops war Teiqod 2 epeaud opdediorurd » sopessasex sobedsa so anaurese> WLP eg -oonsroue x Say v roytonned wig ‘oS oy ops ura euOYITUNSUT OPSTEESUOD sree! opouad aise axueanp wr ap oda) 0 2 euntuiy ep seDos 2 seanyod sapDumausuy se nozpey} 2907 9p WnLAUET? 25H sepapuarde 820571 9°99 0OgzID, BRSSSSSSSBSSSSSRSREB PER SSS SSSR EERE SESE SE ° z al : | | 0 8 69 } 2 \ i x e v \ . \ o » ‘30NIowon4 | |g. -sauojoe10du mee seuoroenods rpiauowon opres. a | osnwwus | eoneBieug [ejo:ewioo ezueled oyu souaunsy ‘some ru ole om 21109 LeyUasap [RAPS sosaid sop oF npat 2 eper2[a0e ¥INIO} 9p no, og ep Mp/ctt 3p $90 sogdeuoduuy e488 n: *p sep squed » apepmur) ‘opbeaqtasra1 2p $205 ap wpiilas wo 2 ‘ean es onsiuzadns qos 074 edeE> 2 o ened jeanne leas 2p S904 onb sexieg see 2p “epnaniardiso> at oronpare “(erp 10d “fis openye equa oF tua “qeanneu se8 2p “owe OF a46°T 2 199501 2p EpUEEIap # (P 2 %5 {@ ‘o'¢ ered yerue sponta ¢ ee te op soa oxen ep oniowalsut oP © aie saqusin ‘se3t efSraua ap sesaud! 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