Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
CAPITULO I
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
RELACIONADO CON LA SEGURIDAD CIUDADANA
A. ORDEN PBLICO
B. SEGURIDAD CIUDADANA
C. GENERALIDADES
D. OBJETIVOS
E. FINALIDAD
F. ALCANCE
CAPITULO II
APLICACIN DE LA FUERZA EN LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD
CIUDADANA
1.-CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY
2.- ASPECTOS BSICOS A TENER EN CUENTA EN LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO
Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN
CAPITULO III
EQUIPAMIENTO POLICIAL PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
EQUIPO DE PROTECCIN CORPORAL ANTIDISTURBIOS DE LA POLICA NACIONAL
1. EQUIPO DE PROTECCIN TCTICO ANTIDISTURBIOS
a) Recomendaciones para el uso del protector corporal
b) Mantenimiento del traje protector corporal
c) Partes del protector corporal
2.- OVEROL CON RETARDANTE AL FUEGO O IGNIFUGO.
3.-GUANTES
4.- CASCO ANTI MOTN
5.- ESCUDO ANTI MOTN
6.- GRILLETES Y BRIDAS DE SEGURIDAD FLEX CUF
7.-MASCARAS ANTI GAS
8.- BASTN POLICIAL TONFA
9.- ARMAS NO LETALES
10.- AEROSOL DE PIMIENTA
11.- AGENTES DE REPRESIN DE DISTURBIOS
12.- ARMAS DE FUEGO DE PUO
13.- FUSTAS PARA EL SERVICIO POLICIAL MONTADO
14.- OTROS MEDIOS TECNOLGICOS
CAPITULO IV
RAZONAMIENTO TECNICO OPERATIVO POLICIAL
CONCLUSION
INTRODUCCION
El Orden Pblico se altera por diversas situaciones, tales como reuniones, protestas
pblicas, marchas, huelgas, mtines, disturbios civiles, as como manifestaciones de
carcter social y religiosas, competencias deportivas, desastres naturales, incendios,
apoyo a unidades policiales en el ejercicio de sus funciones especficas, apoyo en el
cumplimiento de resoluciones emitidas por los rganos jurisdiccionales, municipales y de
otros poderes del Estado.
CAPITULO I
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
RELACIONADO CON LA SEGURIDAD CIUDADANA
B.-SEGURIDAD CIUDADANA
La Seguridad Ciudadana es una situacin social, donde predomina la
Sensacin de confianza, entendindosela como ausencia de riesgos y daos
a la integridad fsica y psicolgica, donde el Estado debe garantizar la vida,
la libertad y el patrimonio ciudadano.
Actualmente, el tema de Seguridad Ciudadana es uno de los principales
problemas ya que los ciudadanos sienten la inseguridad generada por el incremento
alarmante de la delincuencia, el cual debe ser controlado y reducido hasta niveles
tolerables; al no ser posible eliminarlo dada su naturaleza.
C) GENERALIDADES
El Mantenimiento del Orden Pblico es una de las funciones ms relevantes que le
corresponde desarrollar a la Polica Nacional del Per, en el cumplimiento de la misin que
le ha sido asignada en la Constitucin Poltica.
D) OBJETIVOS
Establecer normas y procedimientos que permitan al personal policial que participa en las
operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico ejecutar acciones
dentro del marco legal existente.
Describir aspectos a los que se sujetara el personal policial para el uso progresivo y
diferenciado de los medios tcticos (Tonfa, agentes de represin de disturbios, armas no
letales y armas de fuego) en las operaciones de Mantenimiento y restablecimiento del
Orden Pblico de conformidad al Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin
Policial.
Describir el flujo de gradualidad de intervencin a los que se sujetaran los Jefes Operativos
o Lderes de Escuadra o Seccin, para la toma de decisiones cuando enfrente una
situacin o conflicto surgidos en el desarrollo de las operaciones.
E) FINALIDAD
CAPITULO II
Artculo 3 Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus
tareas.
Artculo 5. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o
tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni
invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o
cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes.
Planificacin.
Proceso metdico y diseado en la que se PREVIENE UNA SERIE DE HECHOS para que
las unidades de servicios especiales obtengan un objetivo determinado y la misin sea
cumplida a cabalidad.
Organizacin.
Direccin.
Disciplina tctica.
Inteligencia emocional.
Abuso de poder.
Control.
CAPITULO III
Este elemento fue creado para la reduccin de los riesgos contra lesiones producidas por
golpes con lanzamiento de elementos contundentes, armas blancas, ataques con algunas
sustancias explosivas, bombas molotov y en la actualidad se pueden elaborar con
propiedades de material retardante al fuego, para aumentar la proteccin.
-Sujetar y ajustar adecuadamente todas las correas y/o velcro (pega pega) a las hebillas,
ajustando las correas siguiendo un orden ascendente y cerciorndose que estn en la
posicin correcta, sin modificaciones para lograr la proteccin deseada.
Para proteger y prolongar la durabilidad de las hebillas se recomienda usarlas hacia la
parte interna de las extremidades.
-Utilizar el traje de forma adecuada, asegurndose que el protector est centrado, las
correas debidamente ajustadas en su totalidad y observando que est en la posicin
correcta.
-Realice ejercicios de movimientos para adaptarse a este protector.
La armadura debe tener un sistema de caparazones a nivel de todas las extremidades del
cuerpo con acabados superficiales externos grabados rugosos, corrugados o speros, que
garanticen una alta resistencia a la traccin, choque o rotura.
Este elemento no est elaborado para brindar proteccin contra proyectiles balsticos.
-Efectuar limpieza diaria del traje corporal (armadura) para garantizar que sus
caractersticas no experimenten alteracin alguna debido a las condiciones ambientales y
de uso.
-Si se es vctima del ataque de agentes qumicos u otros elementos, se debe hacer
limpieza total con un pao limpio y hmedo y secarlo verificando que no haya presentado
cambios en sus propiedades fsicas.
-Los paneles acolchados de las placas se pueden lavar a mano con un lquido jabonoso
suave disuelto en agua. Nunca use cloro ni lave en seco.
-Para la limpieza de las otras partes de la armadura utilice un cepillo suave, un detergente
lquido suave, mezclado con agua y deje secar al aire.
-No sumerja los componentes protectores (de cadera, genitales, extremidades inferiores)
en agua, puede ocurrir dao a la capacidad protectora.
-Para guardar el equipo protector se debe ajustar todas las correas, con ello se evita que el
velcro roce con otro tejido y provoque deshilachaduras o recoja motas asimismo no
manipule innecesariamente los sistemas velcro y ajuste.
El traje corporal para brindar seguridad al personal de la Polica Nacional del Per en el
manejo y control de multitudes se compone en tres partes:
Parte superior. Diseada para la proteccin contra golpes en las partes del cuerpo
ubicadas en el tronco y extremidades superiores y lo conforman las siguientes partes:
Protector Pectoral. Hecho en polmero, con correas en velcro, color negro. Posee
una lmina Eva forrada y acolchada, que permite disipar el golpe.
Protector de extremidades superiores. Recubierto con forro de polister,
polmero, correas en velcro, membrana acolchada buena articulacin protege todo
el brazo, antebrazo y codo de golpes.
Parte media. Diseada para la proteccin contra golpes en las partes del cuerpo
ubicadas en la zona de cadera, pelvis, coxis y genitales.
Protector de extremidades inferiores Recubierto con forro de polister, polmero,
correas en velcro, membrana acolchada buena articulacin protege los muslos,
rodilla, piernas, tobillos y pies.
El uso de dicho equipo se dar segn apreciacin de situacin real del evento,
acondicionndose a la zona geogrfica y/o factor climatolgico del terreno de operaciones,
pudiendo usarse las partes de proteccin de extremidades y chaleco de proteccin
balstica en forma independiente; sin embargo en toda circunstancia deber usarse los
protectores de extremidades inferiores y sistemas de hidratacin cuando sea pertinente.
Los overoles retardantes al fuego son aquellos que sirven para brindar un alto nivel de
proteccin al usuario. La totalidad del material debe poseer la propiedad con retardante al
fuego o ignfuga, que protegen contra el fuego, debiendo cumplir las normas tcnicas.
3.-GUANTES
Es parte del equipo de proteccin, deben cubrir hasta las muecas y la mano totalmente,
tienen la finalidad de aislar la piel para evitar el contacto directo con objetos punzo
cortantes, sustancias lesivas o fuego. Los guantes, en su parte externa, son elaborados en
material anti flama y la parte interna va reforzada con material anti cortes; debiendo cumplir
las normas tcnicas.
Las esposas o grilletes, constituyen un elemento muy til e imprescindible del equipo
polica, pues no slo permite neutralizar la accin agresiva del delincuente o infractor de la
ley, sino tambin la sujecin momentnea de stos, para su aseguramiento o traslado ante
la autoridad competente.
Son medios tcnicos no violentos que limitan el uso de la fuerza y el empleo de las armas
de fuego, por lo que:
Es un dispositivo de uso personal, que tiene por finalidad proteger al efectivo policial de la
intoxicacin qumica emanada de los gases que se utilizan en las operaciones de
mantenimiento y restablecimiento del orden pblico.
Dicho dispositivo es de uso obligatorio de los efectivos policiales que participan en las
operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pbico, para lo cual deber
verificar la fecha de vencimiento de los filtros utilizados, siendo recomendable que a ms
de 2 500 m.s.n.m se utilice la mscara anti gas con dos filtros colocados.
El bastn Tonfa, es conocido en el mundo policial como bastn PR 24. Est fabricado en
material de policarbonato inyectado de alto impacto, con una dimensin de 70 cm. o 24
pulgadas de largo, y una empuadura lateral de 15 cm. de longitud.
a) PORTACIN.
El personal policial deber portarlo como parte constitutivo de su uniforme, sobre el lado
derecho y correctamente colocado en su Porta Tonfa, a fin de que quede a expuesto a
su mano ante cualquier situacin que amerite su utilizacin, salvo el personal que sea
zurdo, sta ser la correcta ubicacin del Bastn Tonfa, debiendo estar sujetado con la
traba que impide su desplazamiento.
b) RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES.
Queda estrictamente prohibida toda modificacin o alteracin del Bastn Policial Tonfa,
cuya finalidad sea aumentar su poder ofensivo. La conservacin del bastn en sus
condiciones originales estar a cargo de los Jefes de Unidades, Jefes de Seccin o Jefes
de Escuadra de las unidades operativas, debindose corregir disciplinariamente cualquier
alteracin al citado elemento defensivo.
Queda estrictamente prohibida la extraccin del bastn en situaciones de juegos (:v)
prcticas en lugares no autorizados o a la vista del pblico o cualquier situacin que
merezca el llamado de atencin por parte del Superior que observare irregularidades en su
manejo.
La Institucin Policial dotara oportunamente de un Bastn Tonfa a cada efectivo policial
que participe en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico;
El personal policial que ya cuente con una unidad de Bastn Policial Tonfa deber
abstenerse de su portacin y uso mientras no haya recibido la instruccin correspondiente
salvo que haya recibido capacitacin en un curso que pueda acreditar de manera
fehaciente su debida capacitacin para su uso, lo que ser analizado por el Comando de la
Unidad a la cual pertenece.
Queda prohibida portar y usar bastones policiales que no guarden las caractersticas ya
citadas o que han sido alterados o modificados, el personal policial que sea portador de
tales elementos podr ser sancionado administrativamente, sin perjuicio de otras
responsabilidades inherentes a su uso ilegal.
Al hacer uso del PR-24 el servidor o servidora policial debe aplicar los principios bsicos
del uso adecuado de la fuerza.
Hay zonas anatmicas del cuerpo humano que pueden comprometer la integridad fsica y
emocional de los individuos.
Zonas Prohibidas.- son las que pueden causar la muerte del individuo.
Zonas Incapacitantes.- son las que causa efectos temporales o permanentes
Zonas Momentneas.- son las que se inmoviliza por segundos, minutos u horas al
individuo con recuperacin total a corto plazo.
a) Modo de empleo:
Los policas durante el servicio, debern portar en todo momento el esparcidor pimienta en
su respectivo cinto policial en el lado contrario a su arma de fuego.
b) Precauciones
Todo el personal que conforma un dispositivo tctico de control de disturbios que participe
en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico portara como
mnimo dos granadas de mano en sus respectivos compartimientos.
Los agentes de represin de disturbios que use la Polica Nacional del Per sern aquellos
que estn fabricados nicamente con compuestos qumicos CS, CN u OC, siguindose lo
establecido para su uso los protocolos de actuacin que se adjuntan al presente.
En cualquier caso, slo se podr disparar cuando sea estrictamente inevitable para
proteger una vida.
Las armas de puo que se utilizan en el control de disturbios, debern ser portadas en
fundas o cartucheras a la cadera, con tapas quedando prohibido el uso de musleras u otro
tipo de fundas o cartucheras.
El uso del arma de fuego se dar nicamente cuando se presenten las situaciones
previstas en el Decreto Legislativo No 1186; solo en defensa de la vida y/o integridad fsica
propia o de terceros, siguindose para tal efecto lo establecido en las guas de
procedimientos que se formulen por parte de la PNP.
a. Megfonos
El apoyo de este elemento de amplificacin nos permite ser escuchado por todos los
participantes de una manifestacin, as como tambin medios de prensa que se
encuentren en el lugar y que posteriormente puedan ser testigos valiosos de la
ponderacin y actuacin profesional de los efectivos policiales.
Cada vez que personal policial se enfrente a un grupo de manifestantes, sean stos
pacficos, violentos o agresivos, el Jefe del Operativo, necesariamente deber hacer uso
de su altavoz, de tal forma que la DIFUSIN DE LOS REQUERIMIENTOS QUE
EFECTE sea no slo escuchada por los manifestantes, sino tambin por el pblico en
general, ya sea para que despejen un rea, se retiren del lugar o simplemente para llamar
la atencin de determinada situacin.
b. Cmaras fotogrficas
Los Jefes de Dispositivos podrn utilizar cmaras de videos u otros elementos de filmacin
porttiles que le permitan registrar imgenes y sonidos, que servir como elementos de
prueba contra las denuncias y quejas contra el personal policial.
Son dispositivos que se utilizan para cerrar calles o formar un permetro restringido
alrededor de una zona de accin evitando el acceso de manifestantes o curiosos, antes del
desarrollo de un evento, es de gran apoyo para el desarrollo de las operaciones policiales
de control de multitudes.
CAPITULO IV
1.- RAZONAMIENTO TECNICO OPERATIVO POLICIAL
Este Razonamiento consiste en la utilizacin de tres tcnicas bsicas que son conocidas
en su conjunto por algunos pases latinoamericanos como la Triloga para el Razonamiento
Tcnico Operativo Policial, siendo estas:
-el saber desplazar, para hacer del factor sorpresa un aliado o un amigo.
El RTOP, no es otra cosa que la capacidad de adaptabilidad que deben tener los/las
efectivos policiales para enfrentar cualquier situacin, o sea, la capacidad fsica y
psicolgica para enfrentar las acciones del oponente, para lo cual, se indica que deben
seguir los siguientes principios:
a. Evitar tornar a ttulo personal las agresiones, pues el no controlar las emociones
puede originar actos arbitrarios como el conocido acto de abuso de autoridad ante un
uso excesivo de la fuerza por parte de los efectivos policiales; siendo este el error que
ms comnmente los enfrenta con problemas jurdicos, por lo que se deben adoptar
medidas de autocontrol ante agresin verbal y medidas efectivas ante una agresin
fsica.
b. Actuar siempre en ventaja, puesto que ningn elemento tiene porque resultar
lesionado siempre y cuando, se cumpla con este precepto tcnico: actuar siempre con
superioridad numrica, sin llegar a lo que se conoce como suicido heroico, o caso
contrario, al uso excesivo de la fuerza.
c. Uso del factor sorpresa, es decir, conocer la estrategia que utiliza la multitud para
cometer sus actos, y poder anticiparse para confrontarlo, minimizando los riesgos.
CONCLUSION