INTRODUCCION

CAPITULO I
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
RELACIONADO CON LA SEGURIDAD CIUDADANA
A. ORDEN PBLICO
B. SEGURIDAD CIUDADANA
C. GENERALIDADES
D. OBJETIVOS
E. FINALIDAD
F. ALCANCE
CAPITULO II
APLICACIN DE LA FUERZA EN LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD
CIUDADANA
1.-CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY
2.- ASPECTOS BSICOS A TENER EN CUENTA EN LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO
Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN
CAPITULO III
EQUIPAMIENTO POLICIAL PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
EQUIPO DE PROTECCIN CORPORAL ANTIDISTURBIOS DE LA POLICA NACIONAL
1. EQUIPO DE PROTECCIN TCTICO ANTIDISTURBIOS
a) Recomendaciones para el uso del protector corporal
b) Mantenimiento del traje protector corporal
c) Partes del protector corporal
2.- OVEROL CON RETARDANTE AL FUEGO O IGNIFUGO.
3.-GUANTES
4.- CASCO ANTI MOTN
5.- ESCUDO ANTI MOTN
6.- GRILLETES Y BRIDAS DE SEGURIDAD FLEX CUF
7.-MASCARAS ANTI GAS
8.- BASTN POLICIAL TONFA
9.- ARMAS NO LETALES
10.- AEROSOL DE PIMIENTA
11.- AGENTES DE REPRESIN DE DISTURBIOS
12.- ARMAS DE FUEGO DE PUO
13.- FUSTAS PARA EL SERVICIO POLICIAL MONTADO
14.- OTROS MEDIOS TECNOLGICOS

CAPITULO IV
RAZONAMIENTO TECNICO OPERATIVO POLICIAL

CONCLUSION
 INTRODUCCION

El Orden Pblico es la situacin de normal funcionamiento de las instituciones pblicas y

privadas, en las que las autoridades ejercen sus atribuciones propias y las personas
ejercen pacficamente sus derechos y libertades.

El Orden Pblico se altera por diversas situaciones, tales como reuniones, protestas
pblicas, marchas, huelgas, mtines, disturbios civiles, as como manifestaciones de
carcter social y religiosas, competencias deportivas, desastres naturales, incendios,
apoyo a unidades policiales en el ejercicio de sus funciones especficas, apoyo en el
cumplimiento de resoluciones emitidas por los rganos jurisdiccionales, municipales y de
otros poderes del Estado.

CAPITULO I
OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO
RELACIONADO CON LA SEGURIDAD CIUDADANA

A.- ORDEN PBLICO

Desde el punto de vista normativo se entiende como:
la vigencia de las leyes y del principio de autoridad

Desde el punto de vista fctico:

Es el estado relativo de tranquilidad y seguridad que reina en los espacios pblicos y

dems lugares de convivencia humana, en observancia de las leyes y el respeto a la
autoridad, siendo la Polica Nacional del Per encargada de garantizarlo, mantenerlo y
restablecerlo.

B.-SEGURIDAD CIUDADANA
La Seguridad Ciudadana es una situacin social, donde predomina la
Sensacin de confianza, entendindosela como ausencia de riesgos y daos
a la integridad fsica y psicolgica, donde el Estado debe garantizar la vida,
la libertad y el patrimonio ciudadano.
Actualmente, el tema de Seguridad Ciudadana es uno de los principales
problemas ya que los ciudadanos sienten la inseguridad generada por el incremento
alarmante de la delincuencia, el cual debe ser controlado y reducido hasta niveles
tolerables; al no ser posible eliminarlo dada su naturaleza.

C) GENERALIDADES
El Mantenimiento del Orden Pblico es una de las funciones ms relevantes que le
corresponde desarrollar a la Polica Nacional del Per, en el cumplimiento de la misin que
le ha sido asignada en la Constitucin Poltica.

D) OBJETIVOS

Establecer normas y procedimientos que permitan al personal policial que participa en las
operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico ejecutar acciones
dentro del marco legal existente.
 Describir aspectos a los que se sujetara el personal policial para el uso progresivo y
diferenciado de los medios tcticos (Tonfa, agentes de represin de disturbios, armas no
letales y armas de fuego) en las operaciones de Mantenimiento y restablecimiento del
Orden Pblico de conformidad al Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcin
Policial.

Describir el flujo de gradualidad de intervencin a los que se sujetaran los Jefes Operativos
o Lderes de Escuadra o Seccin, para la toma de decisiones cuando enfrente una
situacin o conflicto surgidos en el desarrollo de las operaciones.

Que el personal policial que participan en las operaciones de Mantenimiento y

Restablecimiento del Orden Pblico, identifique cual es el rol que cumple cuando interviene
en un conflicto social.

E) FINALIDAD

Proporcionar un instrumento normativo que regule la organizacin, responsabilidades,

instruccin, entrenamiento y evaluacin de las prcticas de tcnicas y tcticas de Control
de Multitudes por las Direcciones Territoriales, Direcciones Especializadas y dems
dependencias policiales.

Garantizar una eficiente capacitacin y entrenamiento en el uso y manejo de medios y

dispositivos tcticos (Formaciones, Equipos de Respuesta, de Dispersin, Tcnicas
Defensivas No Letales a Manos Vacas, y de Soporte bsico de vida) aplicables en las
Operaciones Policiales de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Pblico.

Establecer unidad de doctrina en la aplicacin de los medios y dispositivos tcticos

aplicables en las operaciones policiales de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden
Pblico, en concordancia con las necesidades y exigencias del servicio policial.
F) ALCANCE

Los procedimientos que se enuncian en el presente trabajo de investigacion, son

aplicables para todo el personal policial que participa directa e indirectamente en las
operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Pblico.

CAPITULO II

APLICACIN DE LA FUERZA EN LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y

RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD
CIUDADANA

A) CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER

CUMPLIR LA LEY

Artculo 1Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo

momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a
todas las personas contra actos ilegales, en concordancia a la responsabilidad exigida por
su profesin.
 Artculo 2 En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir
la Ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los
Derechos Humanos de todas las personas.

Artculo 3 Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus
tareas.

Artculo 5. Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o
tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni
invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o
cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes.

B) ASPECTOS BSICOS A TENER EN CUENTA EN LAS OPERACIONES DE

MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN

Planificacin.

Proceso metdico y diseado en la que se PREVIENE UNA SERIE DE HECHOS para que
las unidades de servicios especiales obtengan un objetivo determinado y la misin sea
cumplida a cabalidad.

Organizacin.

Es un sistema diseado en la que SE DISPONE QUE LAS PERSONAS OCUPEN UN

CARGO y desempeen una funcin determinada de acuerdo a la aptitud y la capacidad.

Direccin.

ORIENTAR LA INTENCIN y las operaciones a determinado fin, aplicando los

conocimientos en la toma de decisiones oportunas para el cumplimiento de la misin
asignada.

Disciplina tctica.

Es la OBEDIENCIA CONSCIENTE de los subordinados a las rdenes del lder de

disponer, mover y emplear los Dispositivos Tcticos de Control de Multitudes en las
operaciones policiales y cumplir a cabalidad la misin.

Inteligencia emocional.

Es la CAPACIDAD PARA RECONOCER LOS SENTIMIENTOS

PROPIOS Y LOS DEL OPONENTE Y LA HABILIDAD DE MANEJARLOS, actuando de
manera correcta sin vulnerar las prerrogativas inherentes de las personas.
Nivel del uso de la fuerza.

Es la GRADUALIDAD en el empleo de tcnicas y medios de polica, de acuerdo al nivel de

respuesta del oponente.

Abuso de poder.

Es la figura delictiva que comete QUIEN INVESTIDO DE PODERES

PBLICOS REALIZA ACTOS CONTRARIOS A LOS DEBERES QUE LE IMPONE LA LEY,
por lo que infringe la libertad de las personas, las intimida o de cualquier manera les causa
vejmenes, agravios morales o materiales.

Control.

Es el DOMINIO, MANDO Y PREPONDERANCIA, sobre personas o sobre uno mismo o la

regulacin sobre un sistema.

CAPITULO III

EQUIPAMIENTO POLICIAL PARA LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO Y

RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN PBLICO

A. EQUIPO DE PROTECCIN CORPORAL ANTIDISTURBIOS DE LA POLICA

NACIONAL

1. EQUIPO DE PROTECCIN TCTICO ANTIDISTURBIOS

Este elemento fue creado para la reduccin de los riesgos contra lesiones producidas por
golpes con lanzamiento de elementos contundentes, armas blancas, ataques con algunas
sustancias explosivas, bombas molotov y en la actualidad se pueden elaborar con
propiedades de material retardante al fuego, para aumentar la proteccin.

d) Recomendaciones para el uso del protector corporal

-Sujetar y ajustar adecuadamente todas las correas y/o velcro (pega pega) a las hebillas,
ajustando las correas siguiendo un orden ascendente y cerciorndose que estn en la
posicin correcta, sin modificaciones para lograr la proteccin deseada.
Para proteger y prolongar la durabilidad de las hebillas se recomienda usarlas hacia la
parte interna de las extremidades.

-Procure mantener los velcros limpios de motas para mejorar su adhesin.

-Tienen ciertas limitaciones dependiendo de la forma y velocidad de impacto del proyectil,

existiendo siempre un factor de riesgo.

-Utilizar el traje de forma adecuada, asegurndose que el protector est centrado, las
correas debidamente ajustadas en su totalidad y observando que est en la posicin
correcta.
-Realice ejercicios de movimientos para adaptarse a este protector.

La armadura debe tener un sistema de caparazones a nivel de todas las extremidades del
cuerpo con acabados superficiales externos grabados rugosos, corrugados o speros, que
garanticen una alta resistencia a la traccin, choque o rotura.
Este elemento no est elaborado para brindar proteccin contra proyectiles balsticos.

e) Mantenimiento del traje protector corporal

-Efectuar limpieza diaria del traje corporal (armadura) para garantizar que sus
caractersticas no experimenten alteracin alguna debido a las condiciones ambientales y
de uso.

-Revisar constantemente las costuras y en caso de deficiencia efectuar su reparacin.

-Si se es vctima del ataque de agentes qumicos u otros elementos, se debe hacer
limpieza total con un pao limpio y hmedo y secarlo verificando que no haya presentado
cambios en sus propiedades fsicas.

-Despegue las placas (dorsal y pectoral) para limpiarlas utilizando un cepillo y un

detergente lquido suave mezclado con agua; no sumerja en agua estas placas, ni los
protectores de las extremidades superiores.

-Nunca use cloro ni lave en seco.

-Deje secar las piezas antes de reensamblarlas.

-Los paneles acolchados de las placas se pueden lavar a mano con un lquido jabonoso
suave disuelto en agua. Nunca use cloro ni lave en seco.

-Para la limpieza de las otras partes de la armadura utilice un cepillo suave, un detergente
lquido suave, mezclado con agua y deje secar al aire.

-No sumerja los componentes protectores (de cadera, genitales, extremidades inferiores)
en agua, puede ocurrir dao a la capacidad protectora.

-Para guardar el equipo protector se debe ajustar todas las correas, con ello se evita que el
velcro roce con otro tejido y provoque deshilachaduras o recoja motas asimismo no
manipule innecesariamente los sistemas velcro y ajuste.

f) Partes del protector corporal

El traje corporal para brindar seguridad al personal de la Polica Nacional del Per en el
manejo y control de multitudes se compone en tres partes:

Parte superior. Diseada para la proteccin contra golpes en las partes del cuerpo
ubicadas en el tronco y extremidades superiores y lo conforman las siguientes partes:
 Protector Pectoral. Hecho en polmero, con correas en velcro, color negro. Posee
una lmina Eva forrada y acolchada, que permite disipar el golpe.
Protector de extremidades superiores. Recubierto con forro de polister,
polmero, correas en velcro, membrana acolchada buena articulacin protege todo
el brazo, antebrazo y codo de golpes.
Parte media. Diseada para la proteccin contra golpes en las partes del cuerpo
ubicadas en la zona de cadera, pelvis, coxis y genitales.
Protector de extremidades inferiores Recubierto con forro de polister, polmero,
correas en velcro, membrana acolchada buena articulacin protege los muslos,
rodilla, piernas, tobillos y pies.
El uso de dicho equipo se dar segn apreciacin de situacin real del evento,
acondicionndose a la zona geogrfica y/o factor climatolgico del terreno de operaciones,
pudiendo usarse las partes de proteccin de extremidades y chaleco de proteccin
balstica en forma independiente; sin embargo en toda circunstancia deber usarse los
protectores de extremidades inferiores y sistemas de hidratacin cuando sea pertinente.

2.- OVEROL CON RETARDANTE AL FUEGO O IGNIFUGO.

Los overoles retardantes al fuego son aquellos que sirven para brindar un alto nivel de
proteccin al usuario. La totalidad del material debe poseer la propiedad con retardante al
fuego o ignfuga, que protegen contra el fuego, debiendo cumplir las normas tcnicas.

3.-GUANTES

Es parte del equipo de proteccin, deben cubrir hasta las muecas y la mano totalmente,
tienen la finalidad de aislar la piel para evitar el contacto directo con objetos punzo
cortantes, sustancias lesivas o fuego. Los guantes, en su parte externa, son elaborados en
material anti flama y la parte interna va reforzada con material anti cortes; debiendo cumplir
las normas tcnicas.

4.- CASCO ANTI MOTN

Diseado en material de polmero o policarbonato de alta resistencia que permita

garantizar su durabilidad y resistencia, para garantizar la seguridad total de la cabeza, el
casco posee un protector de mentn, de parietal y de cervicales; as como, un escudo
facial o visor elaborado en polmero o policarbonato de alta resistencia, transparente que
permita una clara visibilidad reduciendo la amenaza de lesin causada por golpes.

El casco debe poseer un sistema de suspensin, un protector en la parte de la nuca que

proteja hasta la quinta vrtebra cervical; debiendo cumplir las normas tcnicas.

5.- ESCUDO ANTI MOTN

Dispositivo de proteccin personal consistente en una lmina de policarbonato de alta
resistencia con un mnimo de 4 mm de espesor, resistente a fracturas, rajaduras y
fragmentaciones, liviano y ambidiestro que se apoye en el brazo; tiene como objeto cubrir
y resguardar al usuario de una amenaza causada por objetos lanzados, elementos de
fabricacin rudimentaria y otros elementos utilizados por agresores de un disturbio.
6.- GRILLETES Y BRIDAS DE SEGURIDAD FLEX CUF

Las esposas o grilletes, constituyen un elemento muy til e imprescindible del equipo
polica, pues no slo permite neutralizar la accin agresiva del delincuente o infractor de la
ley, sino tambin la sujecin momentnea de stos, para su aseguramiento o traslado ante
la autoridad competente.

Son medios tcnicos no violentos que limitan el uso de la fuerza y el empleo de las armas
de fuego, por lo que:

Neutralizan el accionar violento del intervenido y evitan que ste se autolesione.

Reducen las posibilidades del intervenido de agredir al efectivo policial, garantizando su
integridad fsica y la de sus compaeros.
Reducen las posibilidades del intervenido de agredir a terceras personas.

Las unidades que participan en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del

orden pbico pueden usar adicionalmente bridas de seguridad flex-cuffohand-cuff o
cordones para puo, afectados en dotacin como una alternativa rpida y temporal a las
esposas tradicionales pues su sistema de seguridad son de incomparable resistencia.

7.-MASCARAS ANTI GAS

Es un dispositivo de uso personal, que tiene por finalidad proteger al efectivo policial de la
intoxicacin qumica emanada de los gases que se utilizan en las operaciones de
mantenimiento y restablecimiento del orden pblico.

Dicho dispositivo es de uso obligatorio de los efectivos policiales que participan en las
operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pbico, para lo cual deber
verificar la fecha de vencimiento de los filtros utilizados, siendo recomendable que a ms
de 2 500 m.s.n.m se utilice la mscara anti gas con dos filtros colocados.

8.- BASTN POLICIAL TONFA

El bastn Tonfa, es conocido en el mundo policial como bastn PR 24. Est fabricado en
material de policarbonato inyectado de alto impacto, con una dimensin de 70 cm. o 24
pulgadas de largo, y una empuadura lateral de 15 cm. de longitud.

El personal policial que participa en Operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento del

Orden Publico, estarn autorizados a la portacin y uso del Bastn Policial Tonfa PR-24.

Este medio de defensa lo portara el personal que ha sido debidamente entrenado,

capacitado y certificado, siguindose los protocolos establecidos en el presente manual
para el uso del mismo.

Dicho entrenamiento considera, como contenidos:

Tcnicas de portacin y desenfunde,
Tcnicas de bloqueos;
Tcnicas de palancas y retenciones y
Tcnicas de golpes con el Bastn Policial Tonfa.

a) PORTACIN.

El personal policial deber portarlo como parte constitutivo de su uniforme, sobre el lado
derecho y correctamente colocado en su Porta Tonfa, a fin de que quede a expuesto a
su mano ante cualquier situacin que amerite su utilizacin, salvo el personal que sea
zurdo, sta ser la correcta ubicacin del Bastn Tonfa, debiendo estar sujetado con la
traba que impide su desplazamiento.

b) RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES.

Queda estrictamente prohibida toda modificacin o alteracin del Bastn Policial Tonfa,
cuya finalidad sea aumentar su poder ofensivo. La conservacin del bastn en sus
condiciones originales estar a cargo de los Jefes de Unidades, Jefes de Seccin o Jefes
de Escuadra de las unidades operativas, debindose corregir disciplinariamente cualquier
alteracin al citado elemento defensivo.
Queda estrictamente prohibida la extraccin del bastn en situaciones de juegos (:v)
prcticas en lugares no autorizados o a la vista del pblico o cualquier situacin que
merezca el llamado de atencin por parte del Superior que observare irregularidades en su
manejo.
La Institucin Policial dotara oportunamente de un Bastn Tonfa a cada efectivo policial
que participe en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico;
El personal policial que ya cuente con una unidad de Bastn Policial Tonfa deber
abstenerse de su portacin y uso mientras no haya recibido la instruccin correspondiente
salvo que haya recibido capacitacin en un curso que pueda acreditar de manera
fehaciente su debida capacitacin para su uso, lo que ser analizado por el Comando de la
Unidad a la cual pertenece.
Queda prohibida portar y usar bastones policiales que no guarden las caractersticas ya
citadas o que han sido alterados o modificados, el personal policial que sea portador de
tales elementos podr ser sancionado administrativamente, sin perjuicio de otras
responsabilidades inherentes a su uso ilegal.

c) RECOMENDACIONES PARA EL USO DEL BASTON POLICIAL TONFA

Se lo ubica en el cinto en el porta PR-24 al lado contrario del arma de fuego

Al hacer uso del PR-24 el servidor o servidora policial debe aplicar los principios bsicos
del uso adecuado de la fuerza.

No golpearlo con otros elementos rgidos porque se deteriora.

Hay zonas anatmicas del cuerpo humano que pueden comprometer la integridad fsica y
emocional de los individuos.

Zonas Prohibidas.- son las que pueden causar la muerte del individuo.
Zonas Incapacitantes.- son las que causa efectos temporales o permanentes
Zonas Momentneas.- son las que se inmoviliza por segundos, minutos u horas al
individuo con recuperacin total a corto plazo.

9.- ARMAS NO LETALES

Los dispositivos tcticos de control de disturbios, estarn premunidos por lo menos de un

arma no letal, tales como escopetas calibre 12 con cartuchos de perdigones de goma y/o
de proyeccin, escopetas lanzadoras de cartuchos lacrimgenos calibre 37/38, escopetas
calibre 40 lanzadoras de pelotas de goma o de cartuchos lacrimgenos, lanzadoras
peperball, con proyectiles diversificados (de golpe, marcaje y con contenido OC),
esparcidores de OC y otras que se determinen mediante directivas institucionales, las
cuales sern preferiblemente utilizadas por personal capacitado y certificado, siguiendo los
protocolos de actuacin establecidos en el presente trabajo.

10.- AEROSOL DE PIMIENTA

a) Modo de empleo:

Los policas durante el servicio, debern portar en todo momento el esparcidor pimienta en
su respectivo cinto policial en el lado contrario a su arma de fuego.

El empleo del esparcidor o pulverizador pimienta depender estrictamente del nivel de

agresin o resistencia del presunto infractor de la ley, de acuerdo al uso adecuado de la
fuerza.

En cuanto al momento mismo de su empleo, el servidor policial deber sacar el esparcidor

de su enfunde con la mano ubicada al mismo lado en donde porta el esparcidor, dejando
libre la otra mano para de ser el caso utilizar el bastn policial tonfa o su arma de fuego. La
aplicacin se la realizar presionando con el dedo ndice en el accionador y estar dirigida
al rostro del presunto infractor de arriba hacia abajo y de izquierda a derecha. Se realizar
mximo dos aplicaciones, presionando de uno a dos segundos cada una de ellas,
conservando una distancia no menor a un metro de quien recibe la descarga y recordando
que el objetivo de su aplicacin es neutralizar la agresin o el cese de la resistencia.

b) Precauciones

Se prohbe el uso del esparcidor OC en nios menores de 12 aos, personas mayores de

65 aos, en mujeres embarazadas, personas con heridas cortantes o punzantes y otros
con enfermedades cardio- respiratorias, entre otros problemas de salud.

No se debe emplear el esparcidor OC como un material de tortura, de hecho hay que

recordar el Art. 5 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos1 que establece
que Nadie ser sometido a torturas ni a penas ni a tratos crueles, inhumanos o
degradantes, en concordancia con el Cdigo de Conducta2
Se debe tener mucho cuidado al actuar con sospechosos y no confiarse del uso del
aerosol pimienta, pues podra resultar que al acercarse el funcionario policial para rociar el
agente qumico, el sospechoso responda con algn arma y su ataque resulte letal.

Como norma general se deber restringir su empleo en lugares cerrados, quedando

permitido de forma excepcional su uso en stos, considerando las circunstancias y que
mediante su empleo se lograr efectivamente el objetivo legal, anteponiendo el bien
general ante el particular.

11.- AGENTES DE REPRESIN DE DISTURBIOS

Todo el personal que conforma un dispositivo tctico de control de disturbios que participe
en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico portara como
mnimo dos granadas de mano en sus respectivos compartimientos.

Los agentes de represin de disturbios que use la Polica Nacional del Per sern aquellos
que estn fabricados nicamente con compuestos qumicos CS, CN u OC, siguindose lo
establecido para su uso los protocolos de actuacin que se adjuntan al presente.

12.- ARMAS DE FUEGO DE PUO

La regla general es no usar el arma de fuego en estas operaciones. Sin embargo, su

empleo est autorizado slo cuando resulten ineficaces otros medios menos peligrosos y,
nicamente en la mnima medida necesaria (no a disparos indiscriminados), en las
siguientes situaciones: (PB 14)

Para defender su integridad o la de otras personas en caso de amenaza inminente de

muerte o lesiones graves. (Interrumpir lo que ya est ocurriendo)
Para evitar la comisin de un delito particularmente grave que entrae una seria amenaza
para la vida. (Prevenir para que no ocurra)
Para detener a una persona que represente peligro (inminente) de muerte o lesiones
graves y que oponga resistencia a la autoridad del/de la Polica, o para impedir la fuga de
esta persona (slo cuando, durante la fuga, se est poniendo en peligro inminente de
muerte o lesiones graves a alguien).

En cualquier caso, slo se podr disparar cuando sea estrictamente inevitable para
proteger una vida.

Todo el personal que participe en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del

orden pblico deber ser entrenado y capacitado en el uso del arma de fuego, para lo cual
deber incluirse en los cursos de capacitacin la asignatura de uso de la fuerza letal en
defensa de la vida; asignatura que deber ser dictada solo por instructores capacitados en
dicha materia.

Sin embargo, en dichas operaciones SOLO PORTARAN ARMA DE FUEGO DE PUO

LOS JEFES DE GRUPO Y OFICIALES AL MANDO.
Los Comandos Operativos tienen la obligacin de conformar Grupos Especiales de
Respuesta, los cuales estarn premunidos en su totalidad de armas de fuego de corto y
largo alcance, sirviendo estos como grupos de apoyo ante cualquier atentado que ponga
en riesgo la vida e integridad fsica del personal participante en las operaciones de
mantenimiento y restablecimiento del orden pblico.

Excepcionalmente, se podr prescindir de este grupo de respuesta, sobre todo cuando la

geografa del lugar o la actitud de la masa agresiva as lo requiera, para tal efecto los
Comandos Operativos, solo por cuestiones operacionales de alto riesgo, debidamente
descritas en las respectivas ordenes de operaciones y/o cuando la inteligencia policial as
lo recomiende, podr designar y permitir a otros efectivos policiales el uso de armas de
fuego de puo aquellos que sean designados por los grupos de control de disturbios.

Los efectivos policiales que participan e apoyo a las operaciones de mantenimiento y

restablecimiento del orden pblico que no pertenezcan a unidades especializadas para
este tipo funcin policial quedan prohibidos de usar arma de fuego en cualquier
circunstancia y los superiores inmediatos quedan tambin prohibidos de permitir su uso y
portacin.

POR NINGN MOTIVO PORTARA ARMAS DE FUEGO DE USO

PARTICULAR, salvo disposicin contraria del comando institucional. Para tal efecto, la
totalidad del personal policial que participa en operaciones de mantenimiento y
restablecimiento del orden pblico firmara una declaracin jurada simple de no portar arma
de fuego de propiedad particular durante las operaciones que participe

Las armas de puo que se utilizan en el control de disturbios, debern ser portadas en
fundas o cartucheras a la cadera, con tapas quedando prohibido el uso de musleras u otro
tipo de fundas o cartucheras.

El uso del arma de fuego se dar nicamente cuando se presenten las situaciones
previstas en el Decreto Legislativo No 1186; solo en defensa de la vida y/o integridad fsica
propia o de terceros, siguindose para tal efecto lo establecido en las guas de
procedimientos que se formulen por parte de la PNP.

Para el uso de las armas de fuego en las operaciones de mantenimiento y restablecimiento

del orden pblico se debe tener en consideracin que las armas de fuego NO DEBEN
CONSIDERARSE COMO UNA
HERRAMIENTA TCTICA, sino como un recurso excepcional y de ltima instancia en
respuesta a situaciones individuales que amenazan con causar muertes o heridas graves,
y deben utilizarse exclusivamente cuando todos los otros recursos se han mostrado
ineficaces, tal como lo refiere la Cruz Roja Internacional en su obra Reglas y Normas
Aplicables a la Funcin Policial.

Para el uso de las armas de fuego en las operaciones de mantenimiento y restablecimiento

del orden pblico, los comandos debern tener en cuenta lo que la Cruz Roja Internacional
en su obra Reglas y Normas Aplicables a la Funcin Policial cuando textualmente nos dice
que:

en la mayora de los casos, el empleo de armas de fuego no contribuye a restablecer la

paz y el orden, sino que puede empeorar una situacin ya catica. Por lo tanto, para las
 situaciones de orden pblico, las armas de fuego no deben considerarse como una
herramienta tctica, sino como un recurso excepcional y de ltima instancia en respuesta a
situaciones individuales que amenazan con causar muertes o heridas graves, y deben
utilizarse exclusivamente cuando todos los otros recursos se han mostrado ineficaces

13.- FUSTAS PARA EL SERVICIO POLICIAL MONTADO

El personal de las Unidades de Polica Montada, a ms del equipo de defensa y proteccin

individual empleado por el personal a pie, el jinete para las operaciones del mantenimiento
del orden pblico estar provisto de la fusta. Este instrumento fue diseado como una
ayuda auxiliar con la cual el polica montado debe contar para someter a su voluntad el
carcter del animal. En situaciones excepcionalmente la fusta puede ser empleada como
medio de defensa observando los niveles de resistencia o agresin por parte de quienes
alteren el orden pblico y respondiendo de acuerdo a los niveles del uso adecuado de la
fuerza.

14.- OTROS MEDIOS TECNOLGICOS

Adecundose a lo establecido en el DL. N 1186 Ley que Regula el Uso de la Fuerza de

la PNP y al Nuevo Cdigo Procesal Penal, los dispositivos Tcticos contaran con los
siguientes medios tecnolgicos:

a. Megfonos

Un megfono es un aparato con forma de cono utilizado para amplificar sonidos. Su

principal cualidad es que no necesita un sistema de sonido completo con micrfono o
altavoces y es porttil.

El apoyo de este elemento de amplificacin nos permite ser escuchado por todos los
participantes de una manifestacin, as como tambin medios de prensa que se
encuentren en el lugar y que posteriormente puedan ser testigos valiosos de la
ponderacin y actuacin profesional de los efectivos policiales.

Cada vez que personal policial se enfrente a un grupo de manifestantes, sean stos
pacficos, violentos o agresivos, el Jefe del Operativo, necesariamente deber hacer uso
de su altavoz, de tal forma que la DIFUSIN DE LOS REQUERIMIENTOS QUE
EFECTE sea no slo escuchada por los manifestantes, sino tambin por el pblico en
general, ya sea para que despejen un rea, se retiren del lugar o simplemente para llamar
la atencin de determinada situacin.

b. Cmaras fotogrficas

Los Jefes de Dispositivos podrn debern portar cmaras fotogrficas, o sistemas de

grabacin personalizados que le permitan capturar imgenes o fotografas, que servir
como elementos de prueba contra para las quejas administrativas, denuncias y procesos
judiciales respectivas.
c. Cmaras de video

Los Jefes de Dispositivos podrn utilizar cmaras de videos u otros elementos de filmacin
porttiles que le permitan registrar imgenes y sonidos, que servir como elementos de
prueba contra las denuncias y quejas contra el personal policial.

d. Vallas y Rejas de Seguridad

Son dispositivos que se utilizan para cerrar calles o formar un permetro restringido
alrededor de una zona de accin evitando el acceso de manifestantes o curiosos, antes del
desarrollo de un evento, es de gran apoyo para el desarrollo de las operaciones policiales
de control de multitudes.

CAPITULO IV
1.- RAZONAMIENTO TECNICO OPERATIVO POLICIAL

Este Razonamiento consiste en la utilizacin de tres tcnicas bsicas que son conocidas
en su conjunto por algunos pases latinoamericanos como la Triloga para el Razonamiento
Tcnico Operativo Policial, siendo estas:

-El saber observar, para no actuar impulsivamente,

-el saber ubicar, para no actuar en desventaja, y,

-el saber desplazar, para hacer del factor sorpresa un aliado o un amigo.

El RTOP, no es otra cosa que la capacidad de adaptabilidad que deben tener los/las
efectivos policiales para enfrentar cualquier situacin, o sea, la capacidad fsica y
psicolgica para enfrentar las acciones del oponente, para lo cual, se indica que deben
seguir los siguientes principios:

a. Evitar tornar a ttulo personal las agresiones, pues el no controlar las emociones
puede originar actos arbitrarios como el conocido acto de abuso de autoridad ante un
uso excesivo de la fuerza por parte de los efectivos policiales; siendo este el error que
ms comnmente los enfrenta con problemas jurdicos, por lo que se deben adoptar
medidas de autocontrol ante agresin verbal y medidas efectivas ante una agresin
fsica.

b. Actuar siempre en ventaja, puesto que ningn elemento tiene porque resultar
lesionado siempre y cuando, se cumpla con este precepto tcnico: actuar siempre con
superioridad numrica, sin llegar a lo que se conoce como suicido heroico, o caso
contrario, al uso excesivo de la fuerza.

c. Uso del factor sorpresa, es decir, conocer la estrategia que utiliza la multitud para
cometer sus actos, y poder anticiparse para confrontarlo, minimizando los riesgos.

CONCLUSION

La seguridad ciudadana es un problema que presenta un riesgo a la comunidad,

razn por la cual la polica nacional del peru se ve involucrada, ya que con el
accionar de la institucin se reducen riesgos que afectan al bienestar de la
poblacin.