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SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS
Sistema Nacional de Gestin
de Recursos Humanos

LA REGULACIN DE LA LICENCIA SINDICAL


EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
Aplicacin a todos los regmenes laborales
de las entidades del Estado
Jos Mara PACORI CARI
Miembro de la Asociacin Argentina de De- RESUMEN
recho Administrativo. Socio de la Asociacin
Espaola de Derecho del Trabajo y de la Se-
guridad Social.
E l autor analiza la aplicacin de la regulacin de la licencia y permiso
sindicales en la Ley N 30057 a todos los regmenes laborales (728,
276, 1057 y 30057) en las entidades pblicas, situacin que facilitar
I. INTRODUCCIN
a los dirigentes sindicales el tratamiento de esta licencia en las nego-
ciaciones colectivas; en caso contrario, el dirigente se regular por las
A partir del 5 de julio de 2013 en-
disposiciones de la Ley N 30057 y su Reglamento.
tr en vigencia la Ley N 30057,
Ley del Servicio Civil, asimismo,
su Reglamento general, aproba-
do por Decreto Supremo N 040-
2014-PCM, se encuentra vigente
desde 14 de junio de 2014, di- 61 del Reglamento de la Ley sindical, corresponder aplicar lo
chas normas regulan los derechos N 30057, vigente desde el 14 de sealado en dicho pacto o acuerdo
colectivos de los servidores civi- junio de 2014 (cfr. 3.1 de Informe (3.3 del Informe Tcnico N 094-
les sujetos al nuevo rgimen del Tcnico N 299-2016-SERVIR/ 2015-SERVIR/GPGSC).
servicio civil, as como de aque- GPGSC). En tal sentido, la licen-
llos comprendidos en el rgi- cia sindical regulada en el Libro
I del Reglamento General de la II. QU ES LA LICENCIA
men de los Decretos Legislativos SINDICAL?
Ns 276, 728 y 1057(1). Ley del Servicio Civil es de apli-
cacin a todos los regmenes la-
Por lo tanto, a partir de la entrada borales de la administracin p- Constituye un derecho de los tra-
en vigencia de la Ley N 30057, blica (2.10 del Informe Tcnico bajadores solicitar que se les otor-
el Captulo VI del Ttulo III refe- N 094-2015-SERVIR/GPGSC). gue las facilidades del caso para el
rido a los derechos colectivos es Ahora, en los regmenes labora- ejercicio de la libertad sindical y, a
de aplicacin inmediata para los les 276, 728, 1057, 30057, en el su vez, es un deber del empleador
servidores pblicos de los referi- supuesto de que se hayan estable- brindarles dichas facilidades bajo
dos regmenes laborales, de con- cido condiciones ms beneficio- los parmetros que la normativa
formidad con la novena disposi- sas para el ejercicio de la licencia laboral establezca.
cin complementaria final de la
Ley N 30057, es as que, actual-
mente, en las entidades pblicas el
permiso y la licencia sindicales se
regulan por la Ley N 30057 y, en
especfico, el artculo 61 del Regla- (1) En el caso de los trabajadores del Estado bajo el Decreto Legislativo N 728, la licencia y el permiso sin-
dical se regulaba por el TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo; para los trabajadores del r-
mento general de la Ley N 30057 gimen laboral del Decreto Legislativo N 276 la normativa solo regulaba el permiso sindical, pero no la
(cfr. 2.5 Informe Tcnico N 299- licencia sindical; y los trabajadores CAS se regulaban tambin por el TUO de la Ley de Relaciones Co-
lectivas de Trabajo, conforme se verifica de lo siguiente: En el rgimen de contratacin administrati-
2016-SERVIR/GPGSC). De esta va de servicios, la Ley N 29849 seala que la libertad sindical de los trabajadores de dicho rgimen la-
boral se ejerce conforme a la LRCT, por lo tanto, es de aplicacin a estos la licencia sindical prevista
manera, la licencia sindical se en la LRCT, teniendo en cuenta las particularidades de dicho rgimen especial (3.2 del Informe Legal
otorga en aplicacin del artculo N 523-2012-SERVIR/GG-OAJ).

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Dentro de estas facilidades desta- permiso y la licencia sindicales


ca la licencia sindical, que pue- son considerados das efectivos de
de ser definida como la facul-
La licencia sindical trabajo para efectos del cmputo
constituye un del rcord vacacional (cfr. artculo
tad que tienen los dirigentes derecho de los
sindicales de poder ausentar- trabajadores a que 140 del Decreto Supremo N 040-
se dentro de su jornada de tra- se les otorgue las 2014-PCM)(2).
bajo del centro de labores a facilidades para
efectos de ejercer las funciones el ejercicio de la V. CONVENIO COLECTIVO Y
inherentes a su cargo (Resolucin libertad sindical. DISPOSICIN LEGAL?
N 00174-2016-SERVIR/TSC-Pri-
mera Sala).
El convenio colectivo podr con-
Un punto importante es la natura- tener las estipulaciones tendientes
de trabajo uno o ms das. De esta a facilitar las actividades sindica-
leza de esta licencia sindical; en manera, se indica que el servidor
principio, podemos indicar que es les en lo relativo a reuniones, co-
civil tiene derecho a la licencia municaciones, permisos y licen-
una forma de suspensin imper- para el desempeo de cargos sindi-
fecta del servicio civil por cuan- cias sindicales, las mismas que
cales (cfr. artculo 153 del Decre- configuran un supuesto de sus-
to el empleador debe seguir pa- to Supremo N 040-2014-PCM). A
gando la remuneracin; por otro pensin imperfecta del servicio
travs de convenios colectivos se civil (cfr. artculo 61 del Decre-
lado, tambin es un derecho que puede regular por separado el per-
el artculo 35 inciso g de la Ley to Supremo N 040-2014-PCM).
miso y la licencia sindicales, con- A falta de acuerdo, las entida-
N 30057 reconoce a favor de los forme negocien las partes.
servidores civiles al indicar que des pblicas solo estn obliga-
son derechos de los servidores ci- das a otorgar permisos o licencias
viles los permisos y las licencias; IV. CARACTERSTICAS DE LA sindicales para actos de concu-
asimismo, tambin es considerada LICENCIA SINDICAL rrencia obligatoria hasta un lmi-
condicin de trabajo para efectos te de 30 das calendario por ao y
de la negociacin colectiva, siendo La entidad empleadora solo est por dirigente (cfr. artculo 61 del
pasible de negociacin conforme obligada a conceder la licencia Decreto Supremo N 040-2014-
al artculo 43 inciso e) de la Ley sindical para la asistencia a actos PCM); esta licencia es con goce
N 30057. De esta manera, tene- de concurrencia obligatoria hasta de remuneraciones. En el caso
mos que la licencia sindical tiene un lmite de treinta (30) das natu- de exceder el lmite indicado, el
una estructura multidimensional. rales por ao calendario, con goce exceso ser considerado como li-
de remuneraciones y por diri- cencia sin goce de remunera-
gente, sin distincin de la orga- ciones (2.8 del Informe Tcnico
III. DIFERENCIA ENTRE nizacin que representan, sea este N 211-2016-SERVIR/GPGSC). Di-
PERMISO SINDICAL Y un sindicato, una federacin o una cho tiempo se entiende trabajado
LICENCIA SINDICAL confederacin. Es de precisar que para todos los efectos legales has-
la Ley N 30057 no seala catego- ta el lmite establecido (3.1 del In-
La relacin de servicio civil se sus- ras de licencia sindicales, como forme Tcnico N 038-2014-SER-
pende de manera imperfecta en el provisionales, a tiempo comple- VIR/GPGSC). La entidad deber
permiso y la licencia para el des- to o permanentes, debiendo la en- evaluar, teniendo en cuenta el pre-
empeo de cargos sindicales (cfr. tidad ceirse a las disposiciones supuesto disponible de esta y las
artculo 47.2 de la Ley N 30057). previstas en la Ley N 30057 y su necesidades del servicio, la po-
Esto implica que en la normativa Reglamento (cfr. 3.1 del Informe sibilidad de conceder, por nego-
del servicio civil se hace una di- Tcnico N 299-2016-SERVIR/ ciacin colectiva, licencia sin-
ferencia entre el permiso y la li- GPGSC). Es as que al ser esta li- dical con goce de haber por un
cencia sindical. Es as que el per- cencia una suspensin imperfec- periodo superior a los 30 das na-
miso es la ausencia por horas ta de la relacin civil se dispone turales obligatorios establecidos
del servidor civil durante su jor- el pago de remuneraciones, sien- por ley (3.2 del Informe Tcnico
nada de servicio autorizada por do tambin consecuencia que el N 038-2014-SERVIR/GPGSC).
su jefe inmediato, quien lo pon-
dr en conocimiento del jefe de
la Oficina de Recursos Humanos
de la entidad pblica o quien haga
sus veces. De esta manera, se indi-
ca que el servidor civil tiene dere-
cho al permiso para el desempeo (2) Antes de la entrada en vigencia del Reglamento de la Ley N 30057, en el caso de los dirigentes sindica-
de cargos sindicales (cfr. artculo les del rgimen laboral pblico del Decreto Legislativo N 276 no se consideraba la licencia sindical, solo
151 del Decreto Supremo N 040- el permiso sindical, llegndose a la siguiente conclusin: Finalmente, en el rgimen de la carrera admi-
nistrativa se ha reconocido al permiso sindical pero no a la licencia sindical como una facilidad para
2014-PCM). Por su parte, la licen- el ejercicio del derecho de sindicacin. Asimismo, la Ley N 28411 prohbe al Estado abonar remunera-
cia es la autorizacin para que el cin por das no laborados, salvo que se trate del uso de vacaciones o licencia con goce de haber otorgada
conforme a la normativa vigente, por lo que al carecer la licencia sindical de amparo legal expreso esta
servidor civil no asista al centro no podra ser concedida (3.3 del Informe Legal N 523-2012-SERVIR/GG-OAJ).

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VI. LMITE DE 30 DAS ello sera directamente proporcio-


CALENDARIO nal a la doble funcin que el diri-
Las facilidades a los gente estara ejerciendo por cada
dirigentes sindicales cargo (2.13 y 2.14 del Informe
El lmite de treinta (30) das ca- tienen por objetivo
lendario al ao por dirigente no se que estos cuenten Tcnico N 052-2016-SERVIR/
aplicar cuando exista convenio con un tiempo GPGSC). Es as que en el caso de
colectivo o costumbre ms favo- libre y remunerado coexistir dos o ms sindicatos, y
rable (cfr. artculo 61 del Decre- para dedicarse a cada uno con representacin nica
to Supremo N 040-2014-PCM). sus actividades de sus afiliados, la licencia por re-
Es decir que si mediante conve- gremiales. presentacin sindical deber otor-
nio colectivo, celebrado bajo las garse a cada uno de los dirigentes
disposiciones de la Ley del Servi- de los sindicatos que representan a
cio Civil, entre el empleador y los efectos de que puedan ejercer las
servidores se han establecido con- de enero y el 31 de diciembre de funciones inherentes a sus cargos
diciones ms beneficiosas para el cada ao, caso contrario, se esta- en el ejercicio del derecho de la li-
ejercicio de la licencia sindical, ra considerando que el cmputo bertad sindical, siendo lo contrario
corresponder aplicar lo sealado del periodo anual se iniciara con una vulneracin a dicho derecho
en dicho acuerdo, en este punto se la designacin de la persona en el constitucional (3.4 del Informe
deber observar lo dispuesto en el cargo dirigencial, lo cual impli- Tcnico N 483-2015-SERVIR/
artculo 73 el Reglamento General cara establecer que este permiso GPGSC).
de la Ley N 30057 sobre la en- se ostenta en funcin a la persona
trada en vigencia de los convenios y no al cargo dirigencial que esta Finalmente, es importante indicar
que indica: Los convenios colec- ostenta. De esta manera, en caso que si mediante convenio colecti-
tivos tienen una vigencia de dos de vacancia o renuncia del diri- vo entre la entidad empleadora y
(2) aos que se inicia en el 1 de gente designado, quien lo susti- los servidores pblicos se han es-
enero del ao inmediato siguiente tuya continuar haciendo uso del tablecido condiciones ms bene-
a que se llegue a acuerdo en la ne- permiso sindical que no hubie- ficiosas para el ejercicio de la li-
gociacin (cfr. 2.10 del Informe re sido agotado, por lo que el di- cencia sindical, corresponder
Tcnico N 299-2016-SERVIR/ rigente sustituto solo dispondr aplicar lo sealado en dicho pac-
GPGSC), por lo que se recomien- de los das de licencia que el an- to o acuerdo (2.15 del Informe
da a los servidores civiles nego- terior titular del cargo todava no Tcnico N 052-2016-SERVIR/
ciar la licencia sindical como una haba utilizado (2.12 del Informe GPGSC).
clusula de vigencia permanente, Tcnico N 052-2016-SERVIR/
si no, podra entenderse limitada GPGSC). VIII. LICENCIA SINDICAL
en el tiempo. PERMANENTE
Ahora bien, dado que el dere-
Ahora, respecto del plazo de 30 cho de 30 das por licencia sin-
dical es al cargo y no a la perso- Con lo dicho en el prrafo ante-
das calendario habr de estarse a
na, resulta factible que una misma rior se admite la posibilidad de
lo previsto en el artculo 183 del
persona ocupe dos cargos diri- que mediante pacto colectivo
Cdigo Civil, que indica: El pla-
genciales de la junta directiva en se otorgue una licencia sindi-
zo se computa de acuerdo al ca-
una organizacin sindical, siem- cal permanente y remunerada.
lendario gregoriano, conforme a
pre que esta misma lo haya pre- Ante tal escenario, debe tenerse
las siguientes reglas: 1.- El plazo
visto as en su estatuto, ms an en consideracin que otorgar una
sealado por das se computa por
cuando la normativa no restringe licencia sindical permanente su-
das naturales, salvo que la ley o
tal supuesto. pone no solo el pago de remune-
el acto jurdico establezcan que se
raciones por servicios no presta-
haga por das hbiles. Esto lti-
En efecto, si bien la licencia sindi- dos, sino que conlleva adems la
mo implicara que es posible ne-
cal se otorga por el cargo de diri- necesidad de adoptar las accio-
gociar colectivamente que el pla-
gente, cabe precisar que la norma nes de personal que correspondan
zo de la licencia sindical debe ser
no realiza ninguna distincin res- para no afectar el normal desarro-
computado en das hbiles y no en
pecto de la organizacin que re- llo de las actividades institucio-
das calendario.
presenta, sea esta un sindicato, una nales, por ejemplo: contratar per-
federacin o una confederacin, sonal temporalmente o disponer
VII. PERIODO ANUAL DE LA por lo que esta licencia se otorga alguna medida de desplazamien-
LICENCIA SINDICAL sin distincin de la organizacin to (encargo, rotacin u otra me-
que representa. Por tanto, en ese dida) para cubrir las funciones de
A falta de convencin colectiva escenario, si una misma persona los servidores beneficiados con la
que estipule un plazo distinto, se ejerce dos cargos en la misma licencia (2.9 del Informe Tcnico
desprende que la licencia sindi- u otra organizacin sindical, la N 211-2016-SERVIR/GPGSC).
cal de hasta 30 das naturales por entidad tendr que otorgar por Cada entidad deber evaluar
ao calendario se refiere al perio- cada uno el derecho de 30 das los costos que involucra otor-
do anual comprendido entre el 1 de licencia sindical, toda vez que gar la referida licencia teniendo

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en cuenta su presupuesto dispo- de 50 afiliados (cfr. 3.4 del Infor-


nible y las necesidades del servi- me Tcnico N 299-2016-SER-
cio (2.7 del Informe Tcnico N El permiso es VIR/GPGSC). Sin poder incluir a
038-2014-SERVIR/GPGSC).
la ausencia por otros dirigentes con cargo distinto
horas del servidor
civil durante su a los sealados (2.11 del Informe
jornada de servicio Tcnico N 2247-2016-SERVIR/
IX. ACTOS DE
autorizada por su GPGSC), salvo convenio colecti-
CONCURRENCIA
jefe inmediato. vo o costumbre ms favorable.
OBLIGATORIA

La licencia sindical se indica para XI. COMUNICACIN A LA


actos de concurrencia obligato- 3 de la STC Exp. N 06037-2013-
ENTIDAD DE LA LICENCIA
ria, por lo que se entiende por ac- PA/TC), caso contrario, la legisla-
tos de concurrencia obligatoria cin se aplicar supletoriamente o, La organizacin sindical deber
aquellos supuestos establecidos en su caso, la discrecionalidad del comunicar, con la debida antici-
como tales por la organizacin empleador. pacin, a la entidad a la que per-
sindical de acuerdo con lo previs- tenece el dirigente sindical la uti-
to en su estatuto, as como las ci- lizacin de la licencia para acudir
taciones judiciales, administrati- X. DIRIGENTES SINDICALES a actos de concurrencia obliga-
vas o policiales relacionadas con CON DERECHO A LA toria (cfr. artculo 63 del Decre-
la actividad sindical (cfr. artculo LICENCIA SINDICAL to Supremo N 040-2014-PCM).
62 del Decreto Supremo N 040- En efecto, es obligacin de la or-
2014-PCM). Conforme a esto, Los dirigentes sindicales con de- ganizacin sindical hacer de cono-
las organizaciones sindicales de- recho a solicitar permiso de la en- cimiento de la entidad empleado-
ben sealar en sus estatutos to- tidad pblica para asistir a actos ra y de la autoridad administrativa
dos los supuestos que configuren de concurrencia obligatoria sern de trabajo los nombres y cargos
acto de concurrencia obligatoria; los siguientes: a) secretario gene- de los dirigentes sindicales suje-
caso contrario, queda a discre- ral; b) secretario adjunto, o quien tos a los beneficios establecidos,
cionalidad de la entidad determi- haga sus veces; c) secretario de de lo cual se infiere que uno de es-
nar si las actividades por las que defensa; y d) secretario de organi- tos beneficios lo constituye las li-
se solicita licencia sindical guar- zacin (cfr. artculo 63 del Decre- cencias o permisos de hasta un l-
dan relacin con la actividad sin- to Supremo N 040-2014-PCM). mite de treinta (30) das naturales
dical (cfr. 2.7 del Informe Tcnico Corresponde a los dirigentes sin- por ao calendario y por dirigen-
N 299-2016-SERVIR/GPGSC). Las dicales acreditar que las licencias te, ello a falta de convenio colec-
facilidades a los dirigentes sindi- solicitadas son para actos de asis- tivo que estipule un plazo ms fa-
cales tienen por objetivo que estos tencia obligatoria, debiendo cada vorable (2.9 del Informe Tcnico
cuenten con un tiempo libre y re- organizacin sindical establecer N 052-2016-SERVIR/GPGC). Es
munerado para dedicarse a sus ac- los mecanismos que permitan con- as que cuando se trate se solici-
tividades gremiales, por ejem- trolar que el tiempo de licen- tar una licencia o permiso sindi-
plo, asistir a reuniones, cursos de cia sea utilizado por el dirigente cal, la organizacin sindical tie-
formacin, seminarios, congre- para fines de actividades gremia- ne la obligacin de informar o
sos, conferencias sindicales, entre les (cfr. 3.3 del Informe Tcnico comunicar tanto a la entidad em-
otros, en ejercicio de su libertad 299-2016-SERVIR/GPGSC). La pleadora como a la autoridad ad-
sindical (2.11 del Informe Tcnico licencia sindical se limitar al se- ministrativa de trabajo quines
N 1840-2016-SERVIR/GPGSC). cretario general y al secretario de son los miembros actuales de la
defensa cuando la organizacin junta directiva a efectos de que
La asistencia de los dirigentes sindical afilie entre veinte (20) y estas los identifiquen y reco-
sindicales que sean miembros de cincuenta (50) servidores civiles. nozcan su representacin para
la comisin negociadora a las reu- el otorgamiento de dicha licen-
niones que se produzcan du- En el caso de menos de veinte cia. Por tanto, de ello se despren-
rante todo el trmite de la ne- (20) servidores civiles, tendrn de que si en caso no se efecta
gociacin colectiva no ser com- el derecho ambos delegados (cfr. la referida comunicacin tan-
putable dentro del lmite de los artculo 63 del Decreto Supremo to a la entidad empleadora como
treinta (30) das calendario (cfr. N 040-2014-PCM), esto en el a la autoridad administrativa de
artculo 62 del Decreto Supremo caso de la representacin de traba- trabajo, las organizaciones sin-
N 040-2014-PCM). jadores por no alcanzar el mnimo dicales no podrn ejercer el de-
para constituir un sindicato (20 recho a la licencia o permiso sin-
El empleador tiene la obligacin trabajadores). Por ltimo, tienen dical (2.10 del Informe Tcnico
de conceder el permiso sindical; derecho a que se le otorgue licen- N 052-2016-SERVIR/GPGC).
no obstante, la organizacin sin- cia sindical: el secretario general
dical tiene la obligacin de infor- y secretario adjunto, secretario de De este modo, una vez reconocida
mar cules son los actos de con- defensa y el secretario de organi- la representacin de los miembros
currencia obligatoria (fundamento zacin, si el sindicato agrupa ms de una organizacin sindical, esta

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SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

tambin debe comunicar de for- - Informe Tcnico N 1840-2016-


ma anticipada la fecha de inicio SERVIR/GPGSC (15 de setiem-
y trmino de la licencia o permi- La licencia es la bre de 2016). Sobre suspensin de
so con fines sindicales. Los diri-
autorizacin para vacaciones para otorgar licencia
que el servidor civil por fallecimiento de familiar di-
gentes sindicales estaran incu- no asista al centro
rriendo en falta, pasible de ser recto en el rgimen 276 y licencia
de trabajo uno o con goce de haber por representa-
sancionada previo procedimiento ms das.
disciplinario, al ausentarse injusti- cin en colegio profesional. Per.
ficadamente de la entidad (por no - Informe Tcnico N 211-2016-
contar con la licencia o permiso). SERVIR/GPGSC (15 de febrero
En esa lnea, no es posible que los regmenes laborales a lo que se de 2016). Consulta sobre licencia
un dirigente se ausente sin pre- disponga en la Ley N 30057 y su sindical a tiempo completo con
vio aviso, sino que debe comuni- Reglamento. goce de remuneraciones. Per.
car a la entidad empleadora, con
una anticipacin razonable, la ne- - Informe Tcnico N 2247-2016-
Referencias SERVIR/GPGSC (30 de noviem-
cesidad de tomar la licencia sindi-
cal a efectos de que este tenga la bre de 2016). Otorgamiento de
- Decreto Supremo N 040-2014- Licencia Sindical a dirigentes sin-
posibilidad de prever la ausencia
PCM (13 de junio de 2014). dicales. Per.
de dicho personal y tomar las me- Aprueban Reglamento General de
didas necesarias de modo que no la Ley N 30057, Ley del Servicio - Informe Tcnico N 299-2016-
se afecten las actividades del cen- Civil. Per. SERVIR/GPGSC (26 de febre-
tro de labores (2.11 del Informe ro de 2016). Licencia Sindical y
Tcnico N 052-2016-SERVIR/ - Informe Legal N 523-2012-SER- actos de concurrencia obligato-
GPGC). VIR/GG-OAJ (29 de mayo de ria. Per.
2012). Consulta sobre la licencia
sindical a los trabajadores muni- - Informe Tcnico N 483-2015-
XII. CONCLUSIONES cipales. Per. SERVIR/GPGSC (17 de junio
de 2015). Licencia Sindical en
La licencia sindical y el permiso - Informe Tcnico N 038-2014- el marco de la Ley de reforma
sindical son diferentes, la prime- SERVIR/GPGSC (20 de enero de Magisterial. Per.
ra se refiere a la ausencia del di- 2014). Licencia sindical a tiempo
rigente sindical por das, mientras completo. Per. - Ley N 30057 (4 de julio de
que la segunda se refiere a la au- 2013). Ley del Servicio Civil.
- Informe Tcnico N 052-2016- Per.
sencia del dirigente sindical por SERVIR/GPGSC (18 de enero
horas; ambas se encuentran suje- de 2016). Licencia Sindical en - Resolucin N 00174-2016-SER-
tas al lmite de 30 das calendario el TUO de la Ley de Relaciones VIR/TSC-Primera Sala (25 de
por ao, salvo convenio colecti- Colectivas de Trabajo. Per. enero de 2016). Evaluacin y
vo o costumbre laboral acreditada Progresin en la Carrera - Licen-
ms favorable, siendo aconseja- - Informe Tcnico N 094-2015- cia Sindical. Per.
ble regular estos beneficios a tra- SERVIR/GPGSC (13 de marzo
vs de la negociacin colectiva, de 2015). Licencia sindical en la - STC Exp. N 06037-2013-PA/TC
caso contrario, se estar en todos Administracin Pblica. Per. (3 de julio de 2014). Per.

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