Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1FI
TEMA 1:
1
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
2
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
Parte orgnica: que recoge los principales rganos e instituciones del Estado,
as como la articulacin territorial del mismo. En la Constitucin de 1978 esta
parte se divide en nueve Ttulos y un grupo de diferentes disposiciones de tipo
aclaratorio que tienen la denominacin inicial de Disposiciones.
La Constitucin de 1978 contiene los siguientes Ttulos:
3
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
Reforma Ordinaria
Reforma Ordinaria
Los proyectos de reforma
ordinaria debern ser aprobados por
Materia: Cualquier una mayora de 3/5 de cada una de
reforma salvo los
las Cmaras. Si no hay acuerdo, se
propios de la Reforma
intentar conseguirlo con el
Agravada.
nombramiento de una comisin
paritaria de diputados y senadores,
Procedimiento que presentar un texto para su
votacin en ambas Cmaras.
2.- La Corona.
Como se establece en el Ttulo Preliminar
art. 1.3 de la Constitucin de 1978 La forma
poltica del Estado espaol es la Monarqua
parlamentaria. As, el Rey, Don Juan Carlos I,
depositario de los derechos dinsticos de la
Familia Real, es el Jefe del Estado. Se trata de un
monarca que reina pero no gobierna, porque
carece de poder ejecutivo.
La figura del Rey es la de un poder
moderador y rbitro entre los tres poderes que
conforman el Estado: el ejecutivo, el legislativo y
el judicial.
El art.62 de la CE establece las funciones del monarca, que se resumen a
continuacin en la siguiente figura:
Convoca y
clausura Nombra
Presidentes:
Cortes -T. Constitucional.
Rey -T. Supremo
Generales
-CGPJ
Sanciona, Derecho
refrenda y de gracia
promulga las
leyes
Vocabulario relacionado:
Potestad: Poder que se tiene sobre algo.
Promulgacin: Acto formal y solemne realizado por el jefe del Estado, a travs
del cual se atestigua la existencia de una norma jurdica, a la vez que se ordena
cumplirla y hacerla cumplir, dndole a la misma fuerza ejecutiva y carcter
imperativo.
Publicacin: Acto para dar a conocer a los ciudadanos el contenido de una
norma jurdica.
5
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
Refrendo: Figura
jurdica por la que el
jefe del Estado
realiza vlidamente
sus actos cuando
estos son firmados
por el Presidente del
Gobierno o el
Presidente del
Congreso de los
Diputados (quienes
asumen toda la
responsabilidad del
acto en s)
Sancin: Acto formal
por el que el jefe del
Estado da su conformidad (se manifiesta materialmente mediante la firma) a
una norma jurdica aprobada por los cauces establecidos.
6
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
7
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
Sistema parlamentario
bicameral
Congreso Senado
de los diputados. Composicin: 266 en la X
legislatura.
Composicin: 300-400
diputados. Se eligen de dos formas:
Se eligen por sufragio o 208 electos por las
universal, libre, igual, directo y circunscripciones
secreto.
o 58 designados por los
Circunscripcin para elegir al parlamentos de las 17
diputado: la provincia. Comunidades Autnomas
Representacin proporcional Se trata de la cmara de
conforme a la ley de D`Hondt representacin territorial.
Los diputados son elegidos Circunscripcin para elegir al
por cuatro aos. senador: la provincia.
Los senadores son elegidos
por cuatro aos.
8
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
El Congreso de los Diputados es, sin duda, la cmara fundamental del sistema
parlamentario. Las funciones de esta cmara son muy variadas, aunque se pueden
agrupar en cinco grandes bloques que aparecen desarrollados a continuacin:
1. Funciones legislativas:
Iniciativa legislativa
Tramitacin de los proyecto (iniciativa legislativa del Gobierno) y
proposiciones de ley (iniciativa para elaborar una ley la realizan las Cmaras)
Delegacin legislativa
Convalidacin o derogacin de Decretos-Leyes adoptados por el
Gobierno.
Iniciativa para la reforma de la Constitucin.
2. Funcin de control:
Voto de
investidura del
Presidente del
Gobierno
Mocin de
censura y
cuestin de
confianza.
Preguntas e
interpelaciones
Comisiones de control
Autorizar al Gobierno para prorrogar el estado de alarma que haya sido
declarado por este. (Rgimen excepcional que se declara para asegurar el
restablecimiento de la normalidad de los poderes en una sociedad democrtica. Se
puede declarar cuando se produzcan alguna de las siguientes alteraciones graves de la
normalidad: Grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica. Crisis sanitarias. Situaciones
de desabastecimiento de productos de primera necesidad. Paralizacin de servicios
pblicos esenciales para la comunidad y concurra alguna de las circunstancias
anteriores.)
Autorizar al Gobierno para declarar el estado de excepcin. (Es un rgimen
de excepcin que puede declarar el gobierno de un pas en situaciones especiales
como: cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el
normal funcionamiento de las instituciones democrticas, el de los servicios pblicos
esenciales para la comunidad resulten tan gravemente alterado que el ejercicio de las
potestades ordinarias fuera insuficiente establecer y mantenerlo. El Estado que se
encuentre en esta situacin, declara un rgimen de excepcin, durante el cual se
suspende el libre ejercicio de algunos derechos por parte de los ciudadanos, como por
ejemplo Deteccin preventiva, inviolabilidad del domicilio, Secreto de las
comunicaciones, derecho a la huelga, derecho a adoptar medidas de conflicto
colectivo, libertad de expresar el pensamiento.. El control del orden interno pasa a ser
controlado por las Fuerzas Armadas
Declarar el estado de sitio. (Representa un concepto equivalente al de estado de
guerra, y por ello se dan a las Fuerzas Armadas facultades preponderantes para los
actos de represin. Este estado se dicta, generalmente, en caso de invasin, guerra
exterior o guerra civil. Durante el estado de sitio quedan en suspenso las garantas
constitucionales, con mayor o menor extensin, segn las legislaciones. Solo lo puede
declarar el Presidente del Gobierno con la mayora absoluta del Congreso de los
Diputados.
9
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
3. Funcin financiera:
Aprobar los presupuestos generales del Estado
Autorizacin al Gobierno para emitir deuda pblica o contraer crdito.
Potestad para establecer tributos.
4. Funciones relacionadas con la Corona:
Tomar juramento al Rey, al ser
proclamado ante las Cortes
Generales
Nombramiento del tutor del
Rey menor de edad en
determinados casos
Reconocimiento de la
imposibilidad del Rey para el
ejercicio de su autoridad
Nombramiento de la regencia,
si no hubiera ninguna persona a quien corresponda segn lo previsto en
la Constitucin.
5. Otras atribuciones constitucionales:
Autorizar al Rey a declarar la guerra o la paz.
Autorizacin de la propuesta del Presidente del Gobierno de celebrar
referndum consultivo sobre aspectos de gran trascendencia.
10
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
SENADO
CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS
11
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
ESTRUC-
TURA Comisiones: son grupos de trabajo integrados por un n
RGANICA: reducido de diputados pertenecientes a los diferentes grupos
Cada una de parlamentarios. Las comisiones pueden ser de cuatro tipos:
las Cmaras permanentes, especiales, de investigacin y mixtas.
tiene su
propia
organizacin Diputacin Permanente: en cada Cmara habr una
determinada compuesta por un mnimo de 21 miembros, que
por la CE y representarn a los grupos parlamentarios en proporcin a su
sus importancia numrica. Su funcin es velar por los poderes de
respectivos
las Cmaras, cuando estas no estn reunidas.
reglamentos:
12
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
FUNCIONES
DEL Ejercer la potestad reglamentaria: El Gobierno puede
GOBIERNO: desarrollar leyes a travs de normas que no requieren su
Segn la Ley trmite por las Cmaras y poder hacer efectivas las leyes
aprobadas.
de Gobierno,
las funciones
principales
del Gobierno Ejercer la potestad legislativa: En ciertos casos, el
Gobierno puede emitir normas con fuerza de ley: decretos-
de la nacin
leyes y decretos legislativos.
son:
PRINCIPIOS BSICOS DE
FUNCIONAMIENTO.
13
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
14
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
15
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
CONTROL AL GOBIERNO
Vocabulario relacionado:
Interpelaciones y Preguntas: Son procedimientos de informacin o
fiscalizacin. Sus diferencias estriban ms en elementos formales. Las
preguntas deben formularse respecto a cuestiones concretas y determinadas, o
que no tengan una destacada importancia poltica, mientras que las
interpelaciones tienen su campo de aplicacin en las cuestiones de mayor
trascendencia poltica o de contenido muy amplio, como son las que estn
relacionadas la accin poltica general o de un departamento.
En consonancia con esa diferencia, las preguntas encierran slo un pequeo y
breve dilogo entre el parlamentario autor de las mismas y el Ministro
afectado. En cambio, las interpelaciones suelen tener un desarrollo ms amplio
al provocar un debate en el que pueden intervenir otras personas adems de
las mencionadas. Y es que el inters ms reducido o concreto de las primeras
permite su ms rpida contestacin, mientras que la mayor sustantividad de las
segundas despierta el deseo de otros sectores de la Cmara en participar y
hacer valer su punto de vista, lo que propicia la apertura de un debate ms
amplio
Mociones: Las mociones son acuerdos sin carcter normativo, consistentes en
la expresin de un mandato o de una aspiracin de una Cmara para que el
Gobierno acte en un determinado sentido.
16
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por jueces y
magistrados: independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente
al imperio de la Ley.
Unidad jurisdiccional, en virtud del cual en Espaa solamente hay una nica
justicia, con jueces y magistrados pertenecientes a un mismo cuerpo.
PRINCIPIOS Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las
BSICOS leyes. Las sentencias sern siempre motivadas y se pronunciarn en audiencia
DEL PODER pblica.
JUDICIAL
El Estado ser el responsable por los daos causados por error judicial y los
resultantes de un funcionamiento anmalo de la Administracin de Justicia.
Los miembros del poder judicial tienen una serie de incompatibilidades por su
cargo como afiliacin a sindicatos o partidos polticos.
17
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
18
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
19
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014
Gestin de la documentacin jurdica y empresarial. 1FI
Este rgano estar integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo
presidir, y 20 vocales nombrados por el Rey propuestos por el Congreso y el Senado.
20
IES Juan de Lucena. Curso 2013/2014