aonmsTeactos:
DE.USTICA
{suz¢avo cevreat De wsrRUCCION NUMERO CUATRO.
‘AUDIENGA NACIONAL.
DuscenciaspRevas we 42/2017
AUTO
Madrid, atres de octubre del ato dos mil diecisiet.
ANTECEDENTES DE HECHO,
PRIMERO- Por el Procurador de los Teibunales D. Carlos PIREIRA DE
‘CAMPOS se han venido a Iterponer escrito de quella, nombre y representacién
de la ASOCIACION ESPAROLA DE ACCIONISTAS MINORITARIOS DE EMPRESAS
COTIZADAS (AEMEC), la cual representa a un total de mil siete (1.007)
perjudicados como accionistas del Banco Popular Espatil S.A, por la presunta
comisién de un delito de administracién desleat contra D. Emilio SARACHO
RODRIGUEZ DE TORRES, y ello en base a los siguientes hecho:
1. Elquerellado, desde que tomé posesién del cargo de presidente del Consejo
‘de Adminstracién de Banco Popular, se ha conducido deforma desleal con
_mis representados, la entidad y sus propietarias, gestionando la misma, en
‘ocasiones, a espaldas del resto del consejo yen perjuicio de dichos
accionstas.
12 Tan nefastay fraudulenta gestén,consistente, entre otras cosas, en hacer
caer ei valor de la cotizacién de fa accidn del Banco, ha tenido como
{finalidad, creemas, la de facitar una ampliacién de capital al coste mas
bj posible, y propiciar a continuacién una operacién corporativ, #3
decir, sna venta del banco en el que aflorera después todo el valor
subyacente del mismo. Esta operacién,euyo fin timo results frustrado
Dor la —a nuestro juici impugnahle incervencién requlatoria europea
{del banco, ha supuesto un perjuicio tan grande para los accionistas que se
‘han quedado finaimente con la voloracién de su accién a cero,
demuestra ta rata y maticiosa administracién realizada por el presidente
del consejo, ahora querelado,
3. Debe destacarse que hasta la toma de pasesién y ain después de que el
‘querelido fuese nombrado presidente de la entiad, Bonco Popular era
lun Banco solvente que superé con holgura lo test de estrésy solvencia a
los que venta siendo sometido por las autoridades competentes,
4 Bllo na obstante, como todas fas entidades y opertdares jurdicos de
‘nuestra nacién se habia visto ofeetado por la enorme crisis padecida por
Espaia en los siltimos aos. En todo caso, existia un ambictoso plan
‘aprobaro por el anterior Conseo de Administraciin —Sunrise-, destinado
@ la recuperacién de ls efectos negativas que la crisis habia producido‘uzeavo ceva DE wesrmuccION NUMERO CUATRO,
"AUDIENCIA NACIONAL.
buscencias premas we 42/2.017
‘en el Banco, que jamds Ilegé a ejecutarse por Ia negativa del nuevo
ee Presidente alevarlo a cabo.
DEDUSTIC
‘Tal inicialimputacion es desarrollada en la relacién circunstanciada de los
hhechos que se ccntiene en el escrito de querela,y que agul se da por reproducida,
E interesaba la prctica de ls siguientes dligencas
1. ENTREGA DEL PRESENTE ESCRITO DE QUERELLA, junto los documentos
{que la acompatian.
2. INTERROGATORIO DEL QUERELLADO, quien deberd ser citado en su
domicile, de acuerdo con lo expuesta en el cuerpo de este escrito de
‘querela sto en a calle Amorebieta, n°. 21,28023 Madrid,
3. DOCUMENTAL, ssolicitando se requiera’ aD. Spencer Stuart (HAED
HUNTER), con domicilio en calle Oquendo, n° 23, 28006 Madcid. a fin de
que informe sobre si ha sido contratada por Dona Reyes Calderén
Ccuadrado en nombre representacion o como consejera del Banco Poplar
Espafol,indicando la fecha en que realzé la primera visita @ contacto, la
persona con la que mantuvo las reuniones 9 conversaciones y sus fechas,
asf como ol objeto de su encargo, datos que facilitée informaci6n sobre la
entidad,indicando si se formaliz6 el encargo, por cuenta de quién se hizo,
su importe, con entrega del contrato en su caso, ustficante de pago y fecha
de formalizacién
4. DOCUMENTAL, consistente en que se requiera a la consultora PwC para que
aporte autos el informe limitado de auditoria de Banco Popular de Fecha
31 de marzo de 2016,
5. DOCUMENTAL, consistente en que se requiera a Banco Popular, en la
persona del presidente de su Consejo de Administracin, con sede en Calle
Velazquee, niin. 34 esq, Goya 35, 28001 de Madrid, para que aporte a
autos las actas de las reuniones de la Comisién de Nombramientos del
Banco celebradas durante los dias 28 al 30 de noviembre 2016 al abjeto de
poder investigar eventualesirregularidades cometidas en su seno,
6. DOCUMENTAL, consistente on que se requiera a Banca Popular, en la
persona del presidente de su Consejo de Administracién, con sede en Calle
Velézquex, nim. 34 esq, Goya 35, 28.001 de Madrid, para que aporte a
autos las actas de las reuniones de los Consejos de Administracién
celebrados el 1 de diciembre de 2016, 20 de diciembre de 2016, y 20 de
febrero de 2017,
7. DOCUMENTAL, consistente on que se requlera a Banco Poplar, en la
persona del presidente de su Consejo de Administracin, con sede en Calle
Veldzquer nim. 34 059, Goya 35, 28.001 de Madrid, para que aporte alos
autos “el documento de seguimiento del Plan de Liquidez” elaborado yabuNIsTRACION
DE WUSTICIA
u26ano cenrea ve msreuccION NOMERO CUATRO,
"AUDIENGIA NACIONAL
DinsceNelas PREVASN® 42/2017
puesto a disposiién del presidente Saracho a diario, durante la totalidad
del temo en que presidié la entidad,
', PERICIAL, consistente en informe, suscrito por perito,experto en anliss de
‘comunicicién, para que pueda informar acerca de la existencia de lo que
Haman una actuacién pautada, por parte de dos medios de comunicacion,
dirigida a desacreditar ante la opinién poblica, experts, analistas,
autoridades, clientes, accionistas y trabajadores, a la entidad Banco
Populat, sw direccién y sus planes y proyectos, asi como al accionista
principal I perito debe ser citado por el juzgado a fin de ratifear su
Informe y someterse a su andlisis contradictorio, Esta representacién
anuncia la aportacién del meritado informe pericial de forma inminente a
9. PERICIAL JUDICIAL, consistente en informe de la CNMV, suscrto por el
Perito que designe el uzgado para que, en su caso, acredite la existenca de
un ataque de cortos. El resefiado Perito ha de ser cltado por el juzgado, afin
de que comparezca a ratificar su informe y someterse al andlisis
‘contradictorio dels partes.
10. PERICIAL JUDICIAL, ‘para que el Perito que designe el Juzgado
acredite el valor teérico de las acciones que hublera resultado de no
hhaberse producide ia actuacin del querellada.
11, _TESTIFICAL, Esta representacién, con la finalidad de clarificat la
‘nvestigasin conteibuyendo con ello a fundamentar y acreditar ain mis
los heches contenidos en el presente escrito de querell,solicita se tome
‘declaracin en calidad de testigo, alas siguientes personas:
Don Francisco Maria Aparicio Valls, ex secretario del Consejo de
‘Administacion,
Don Francisco Gémex Martin, ex Cansejero Delegado,
Don Angel Ron, ex presidente dela entidad,
Don Roberto Higuera Monta, ex presidente de la Comision de Auditorfa y
Don Miguel Angel Moral Graci, ex Secretario General Técnico,
Don Jorge Oroviogoleoechea, cx consejera de Banco Popular
Don Vicente Pérez Jaime, ex consejero de Banco Popular
Don Carles Balado, Director de Comunicacién
Dofia Ana Maria Molins ex consejera del Banco
D. Jose Matéu Istria
on José Ramén Estéver, presidente de la Comision de retribuciones del
Banco Popular:
‘¥terminaba con la Siplica de que tenga por presentada esta Querella junto
los documentos que fa acompanan, la admita a trémite acordando se entiendan
con el mismo las sucesivas comunicaciones,y, en su virtua, por dirgida la accién
particular por la Asociacin Fspaftola de Accionistas Minoritarios de Empresas
Cotizadas, en nonbre de sus asociados —cuyos padres acampafiamos- contra-abusTRACION
DENISTICA
‘uzeavo cena. nesTRUCCION NUMERO CUATRO.
"AUDIENCIA NACIONAL
DILIGENCIAS PREMaS He 42/2017
Don Emilio Saracho Rodriguez de Torres, incoando el correspondiente
procedimiento por delito de administracién desleal, acordando practicar las
dlligencias y las medidas cautelares interesadas
[SEGUNDO.- De la citada querella so dio traslado al Ministerio Fiscal, quien
ha presentado informe en el que, y en base alas alegaciones que en el mismo se
contienen, conchiye que procede admitirla querellainterpuesta,
RAZONAMIENTOS JURIDICOS
PRIMERO.- Al objeto de determina si procede la admisién a trémite de la
‘querela interpuesta, alo que no se opone el Ministerio Fiscal, deberdn examinarse
1 cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para el ejercicio de la
aceién penal:
A) En cuanto a los requisitos formales exigidos por el art 277 de la
LLECrim ef examen de las querellas evidencia su cumplimiento: los escrtos estén
‘resentados por Procuradora con poder especial, y confirma de letrado; expres
Tanto el érgane ante quien se presenta como el nombre de los querellados;
‘contiene relacion circunstanciada de los hochos; indica las dilgencias que se
proponen para a comprobacin del hecho; y formula la peticion de que se admita
Ja querella, se practiquen las diligencias de investigacién y se adopten las medidas
/cautelares que en el escrito se indican.
B) Respecto a los presupuestos provesales de admisibilidad, capacidad y
legitimacion, la capacidad procesal para la formulacién de querella reside en todos
los ciudadanos espatioles, por lo que la misma se cumple por parte de los
quereliantes.
a legitimacién,tratandose del ejercicio de la accién penal y en concepto de
acusacién particular, se reconoce a todo sujeto “ofendido™ por la accién delictiva,y
asf el articulo 101 de la L.Crim. dispone que "La accion penal es publica. Todos los
‘udadanos podrin ejercitarla con arreglo alas prescripiones dela Ley", afadiendo
l articulo 110 del mismo texto legal que “los perjudicadas por un delitoo fata que.
hn hubieren renanciado asu derecho, podrén mostrarse parte en la causa,y ejecitar,
las acciones cvs y penales que procedan’.
La tutelajurisdiccional en materia penal ineuye el ejercielo de la accién.
penal por las personas privadas. En nuestro Derecho, junto a la oficialidad de la
Aaceién encomeadada al Ministerio Fiscal, se atribuye su ejercicio a los sujetos
privados, a los perjudicads por el delito mediante la llamada accién particular ya
{todos los ciudadanos, independientemente de que hayan resultado o no ofendides
pore delta, avés dela denominada accién popularADMMSTRACION
DEMSTICNA
zeavo cena DE ISTRUCCION NUMERO CUATRO.
‘AUDIENCHA NACIONAL.
DILIGENCIAS PRAVASW® 42/2017
‘Adin cuando en el momento actual no existe duda de que tanto la accién
particular como la accién popular integran el contenido del derecho a la tutela
fudiciat efectiva (SSTC 108/1983, 115/194, 147/1985 y 137/1907), su
fundamento constituciona es diferente, Mientras que el acusador popular tiene
tuna legitimaciGn derivada del art. 125 CE y no precisa afirmar que es el ofendido
por el delito para que se le reconozca el derecho a ejerctar la accién penal, la
legitimaci6n el acusador particular deriva drectamente del art. 24.1 CE en cuanto
‘que perjudicado porlainfraccién penal
Dicha condicién de perjudicado por los hechos denunciados, deberd
‘examinarse con el carécter provisional que, como es sabido, ze presenta en esta
primera fase procesal, mediante la que se deben realizar las diligencias pertinentes
Yy necesarias encaminadas @ determinar el verdadero alcance y naturaleza de los
hhechos denuncicdos. Es por ello que se deberd examinar si, de ser los hechos
constitutivos de infraccin penal, al querelante de le puede atribui la condicion
de perjudicados por su comision.
En definitiva, a admision a trémite de una querella no exige a constancia
acreditada de lo que afirma, sino la posible relevancia penal de los hechos que
contiene, de suerte que so si aprioristicamente se descarta su tipicidad procederd
Ja inadmision a imine’, mientras que, cuando no se excluya “ab inti”, habra de
admitirse a trémite la querella, y darse cabida en la tramitacién del mismo a
aquellos que aparezcan como posibles perjudicados por los mismos;siendo asf que
en el presente caso, tal y como sefala el Ministerio Fseal os hechos denunciados
en Ja querella merecen una investigacién en sede penal, y ello por cuanto los
rmismos_presentan, indiciariamente, relevancia penal, es decit: podrian_ ser
constitutivos de delto, pues lo airmado en la querella no es algo que "ab initio”
Pueda considererse ajeno a los tipos penales denunciados, al menos como
hhipotesis que nose adviete sea ni absurda ni irraclonal, como sea el Ministerio
Fiscal, y que, sea 0 no merecedor de reproche penal, ha causado numerosos
Derjuicis, no sobp alos acionistas como los que ahora se han querellado, sno ala
sociedad y ala economia nacional en su conjunto, En el caso conereto la Asociacién
guerellante se parsona en representacién de 1007 personas que acreditan ser
titulares de acciowes del Banco Popular Espafol antes de su venta.
SEGUNDO.- Como establece el articulo 300 de Ia Ley de Enjuiciamiento
Criminal, “cada delito de que conozca la Autoridad judicial seré objeto de un
sumario. Los deltas conexos se comprenderdn, sin embargo en un solo proceso”
Los supuestos de conexidad estan descritos y regulados en el articulo 17 de
4a LE.Crim. que “ecoge en sus nimeros 1" y 2° la conexidad subjetiva y en sus
ndimeros 3° y 49 se recoge la conexidad abjetiva y por ultimo el niimero 5# recoge
la conexidad mixta (subjetiva y objeciva) que comprende los diversos delitos que
se imputan a une misma persona al incoarse contra ella causa por cualquiera de
clos, si tuvieran analogia 0 relacin entre si, ajuiclo del Tribunal y no hubiesen
sido hasta entonces sentenciados (comisién relacionada artculo 17/3), analoglaADMINISTRACION
DEWISTICU.
JU2GADO CENTRAL DE NSTRUCCION NUMERO CUATRO,
“AUDIENCIA NACIONAL
$$
DisceNclas pRevaswe 42/2017
para cuya apreciacién bastara con que los delites sean meramente semejantes
entre si, en atencién a su naturaleza, bien juridio violado, modo de actuar del
agente, homogeneidad, presidiendo para su apreciacin el crterio interpretative
‘in bonan partem» y en atencién alos principios de unidad procesa,rapider de la
justiciay economia del procedimiento, eludiendo ast criterios rigidos y prinepios
eneralizadores prohibitivos que puedan obstaculizar la aplicabilidad dela
acumulecién conexidad ( STS 28 de enero de 1975, 10 de noviembre de 1982,
entre otra)
I Tribural Supremo en sentencia de 16 de diciembre de 1987 sefala que la
analogia 0 rolacién entre sf exigida por el articulo 17.5 puede derivar de plarales
rcunstancias de tiempo, de lugar, bien juridico lesionado, precepto infringido,
modus operandi» del agente y otras, debiendo huirse de posturas eminentemente
restrictvas, alertando a este respectocriterios beneficiosos para el reo.
Pues bier, en el presente caso de una simple lectura de la presente querella
¥ Ja querella presentada por la Procuradora D# Pilar Moneva Aree, en
Tepresentacién de ESTEL INGENIERIA Y OBRAS S.A. y otros, que se ha admitido
‘mediante Auto del dia de la fecha, se desprende la existencia de una identidad
Sustancial_ entra los distintos hechos imputados que se producen como
consecuencia de ta actuation del querellado como Presidente del Consejo de
/Administracién de BANCO POPULAR ESPANOL, S.A, comprendiendo en este vaso
Parte de los hecos que ya son objeto de la presente causa, por lo que procede la
acumulacién a las presentes Diligencias Previas y su tramitacién en un mismo,
proceso, en este caso, incorporéndose ala Pieza n® 2.
TERCERO. Por lo que se reflere alas diligencias a practicar, procede su
admisiOn al ser todas ellas tiles y pertinontes para la tramitacin de fa casa, i
bien debers denegarse algunas de las testiicales propuestas, concretamente
Aaquellas de los testigos propuestos que hayan sido objeto de querella en este
'mismo procedimiento, por lo que el pronunciamiento sabre este particular se har
después de que haya sido tramitadas las distintas querellas que han tenido
entrada en este jzgade,
VISTOS losarticuloscitados y demas de general y pertinente epicacién
PARTE DISPOSITIVA
ACUERDO: Admitira trémite la querella interpuesta por el Procurador.
‘de los Tribunales D. Carlos PINEIRA DE CAMPOS, nombre y representacion de
Ia ASOCIACION ESPANOLA DE ACCIONISTAS MINORITARIOS DE EMPRESAS.
COTIZADAS (AEMEC), contra D. Emilio SARCHO RODRIGUEZ DEE TORRES, 2ADMINESTRACION
DESUSTICA
{Jz6Ab0 CENTRAL DE INSTRUCCION NUMERO CUATRO,
“AUDIENCIA NACIONAL
DiuiceNetas Prevas ee 42/2017
uien se dara traslado de la querela presentada, requiriéndole a fin de que se
persone asistido de letrado y representado mediante Procurador, bajo
apercibimiento ce serle nombrados del turma de oico sino ls designasen,
‘Seadmiteny deciaran pertinentes ls siguientes diligencas:
Recfbase decaracién a citado querellado, a quien se citaré ante este Juzgado
‘en los dissy horas que se determinaré en resolueién aparte
Requiérase a D. Spencer Stuart (HAED HUNTER), con domiciio en calle
Oquenda n° 23. 28006 Madrid, a fin de que informe sobre si ha sido
contratada por Dofia Reyes’ Calderén Cuadrado en nombre 0
epresenlacién 0 como consejera del Banco Popular Espatiol, indicando la
fecha en que realizé la primera visita o contacto, la persona con Ta que
‘mantuvolas reuniones o conversaciones y sus fechas, asf como el abjeto de
su encarg, datos que faclité e informacién sabre la entdad, indicando si
se formalizé el encargo, por cuenta de quién se hizo, su importe, con
fentrega del contrato en su caso, justificante de pago y fecha de
formalzacién
3. Requiérase ala consultora PwC para que aporte a autos el informe Himitado
de auaitria de Banco Popular de fecha 31 de marzo de 2016,
4. Requiérase a Banco Popular, en la persona del presidente de su Consejo de
‘Administracin, con sede en Calle Velizquez, nim. 34 esq, Goya 35, 28.001
de Madrid, para que aporte a autos las actas de las reuniones de la
Comisiér de Nombramientos del Banco celebradas durante los dias 28 al,
30 de soviembre 2016 al objeto de poder investigar eventuales
leregularidades cometidas en su seno,
5. Requiérace a Banco Popular, en la persona del presidente de su Consejo de
‘Administracién, con sede en Calle Velizquez, nim. 34 esq, Goya 35, 28001
de Madrid, para que aporte 2 autos las actas de las reuniones de los
Consejos de Administracion celebrados el 1 de diciembre de 2016, 20 de
diciembrede 2016, y 20 de febrero de 2017
6, Requiérase a Banco Popular, en la persona del presidente de su Consejo de
‘Administracién, con sede en Calle VelSzquer, nim. 34 e59. Goya 35, 28.001
fe Madrid, para que aporte alos autos "el documenta de seguimiento del
Plan de Liquide’ elaborado y puesto adisposicion del prescente D. Emilio
Saracho Rodriguez de Torres a diario, durant la totalidad del tiempo en
‘que presiié la entidad,
7. Se admite la perical de parte, consistente en informe elaborado por experto
fn andliss de comunicacién, para que pueda informar acerca de la
existencia de lo que llaman una actuaci6n pautada, por parte de dosADUIDISTRACION
DE STICIA
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{uacavo ceva ne wsraUCcION NUMERO CUATRO,
"AUDIENCIA NACIONAL
DILIGENCIAS PREMASW* 42/2017
‘medios de comunicacin, dirigida a desacreditar ante la opinin pblica,
experts, analistas, autoridades, clientes, accionistas y trabajadores, a la
entidad Banco Popular, su direccign y sus planes y proyectos, asf como al
accionista principal. Bl citado perito seré citado por este Juzgado Central,
ddebiendo presentar el correspondiente informe para su ratificacion y
aclaraciones que se consideren pertinentes.
‘8, Requiera a la Comision Nacional det Mercado de Valores a fin de que
ppropongi a dos peritos afin de que realicen informe sobre la existencia de
lun “ataque de cortos" y el valor teérico de las acciones que hubiera
resultado de no haberse producido la actuacin del querellado denunciad,
‘en los términosinteresados porla parte querellante,
9. En cuante ala testifical propuesta, una ve2 exista pronunciamiento sobre
resto de querllas interpuestas, se proveers
[Este Auto no es firme, contra el mismo podré interponerse recurso de
roforma en este Juzgado en plazo de TRES dias, conforme al ariculo 766 de la
LECRIM,o directamente recurso de apelacién para ante la SALA DE LA AUDIENCIA
NACIONAL, en elplazo de CINCO dias,
‘Asi lo acuerda, manda y firma ol tlmo, St. D. FERNANDO ANDREU
MERELLES, Mapstrado-Juez del juzgado Central de Instruccién n® CUATRO de la
‘AUDIENCIA NAC ONAL, doy fe,