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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS


ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

CAPITAL SOCIAL

Asignatura:

Gerencia Social

Docente:

Mg. Armestar Amaya Alex

Elaborado por:

-Becerra Fernndez Nstor.

-Caballero Jimnez Ana Luca.

-Campos Ludea Luis David.

-Cherre Eche Mara Isabel.

-Cherres Elizalde Juan.


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INDICE

INTRODUCCIN ............................................................................................... 3
OBJETIVOS ....................................................................................................... 4
CAPTULO I.MARCO TERICO ........................................................................ 5
1.1. Definiciones: ................................................................................................ 5
1.2. Dimensiones bsicas del capital social ....................................................... 6
1.3. Formas de capital ........................................................................................ 6
1.4. Capital social y cultural ................................................................................ 7
1.5. Mediacin del capital social ......................................................................... 7
CAPITULO II: CAPITAL SOCIAL EN EL PER ............................................... 12
2.1. Comunidades campesinas y nativas ......................................................... 12
2.2. Los sindicatos............................................................................................ 12
2.3. Partidos polticos ....................................................................................... 13
2.4. Per: Villa el Salvador ............................................................................... 13
CONCLUSIONES............................................................................................. 16
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................ 17

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INTRODUCCIN

En los ltimos tiempos han aparecido nuevos conceptos y enfoques en las


ciencias sociales para abordar la temtica del desarrollo. Destaca un
reconocimiento importante de los valores, normas y prcticas socioculturales que
cumplen roles claves en los procesos de desarrollo, fenmenos a los que
estudiosos de diferentes tradiciones tericas y nacionalidades han denominado
Capital Social.

El Capital Social constituye uno de los factores inherentes a la accin colectiva


junto a las aspiraciones individuales y grupales. Como hecho social, se muestra
muy arraigado en la historia y en la cultura de muchos pueblos.

Se considera que este tipo de capital puede mejorar la eficiencia de la sociedad,


facilitando acciones coordinadas entre sus integrantes, no solamente en el plano
econmico sino en diversas manifestaciones socio-culturales.

El trabajo ha sido estructurado en dos captulos:

CAPTULO I. MARCO TERICO: El primero captulo aborda tericamente el


concepto de Capital Social, centrndose en sus dimensiones, formas,
mediciones y rol en la vida de los pueblos. Para ello, se hace una revisin
bibliogrfica de la literatura existente.

CAPTULO II. CAPITAL SOCIAL EN EL PER: El segundo captulo se centra


en el Capital Social en el Per y como la sociabilizacin permite la distribucin
de recursos escasos, con la necesidad de confiar en los que lo distribuyen.

Esperamos que la informacin brindada sea de ayuda para los estudiantes y


pblico en general que desea conocer sobre este importante tema.

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OBJETIVOS

Objetivo General:
Analizar la importancia del capital social en el desarrollo del pas.

Objetivos Especficos:
Determinar los aspectos tericos del capital social.
Identificar los avances y limitaciones del capital social.

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CAPTULO I
MARCO TERICO

1.1. Definiciones:

(Bourdieu, 1985); seala que Capital Social es :El agregado de los recursos
reales o potenciales ligados a la posesin de una red durable de relaciones ms
o menos institucionalizadas de reconocimiento mutuo

(Coleman, 1990); precisa que Capital Social son: Los recursos socio
estructurales que constituyen un activo de capital para el individuo y facilitan
ciertas acciones de individuos que estn adentro de esa estructura.Como otras
formas de capital, seala Coleman, el capital social es productivo, posibilitando
el logro de ciertos fines que no seran alcanzables en su ausencia.

(Putnam, 1993); argumenta que el Capital Social son los: Aspectos de las
organizaciones sociales, tales como las redes, las normas y la confianza, que
facilitan la accin y la cooperacin para beneficio mutuo. Putnam seala que el
trabajo en conjunto es ms fcil en una comunidad que tiene un stock abundante
de capital social.

(CEPAL, 2001); lo concepta como: El conjunto de normas, instituciones y


organizaciones que promueven la confianza y cooperacin entre las personas,
las comunidades y la sociedad en su conjunto.

(Naciones Unidas, 2002); define el Capital Social como: Los valores, las
normas, las organizaciones, y los mecanismos de asociacin que facilitan las
relaciones interpersonales y que permiten la convivencia social.

De todas las definiciones propuestas podemos decir que el capital social hace
referencia a las normas, instituciones y organizaciones que promueven: la
confianza, la ayuda recproca y la cooperacin.

Las piedras angulares del Capital Social son los valores convertidos en normas,
como la confianza, la solidaridad o la reciprocidad. A partir de estas normas se
construyen las redes, las organizaciones y las instituciones que permiten la

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interaccin social y el desarrollo de las sociedades, las cuales adems generan


una serie de efectos colaterales como las identidades o la informacin social.

Una parte sustantiva del Capital Social la conforman las instituciones que son
necesarias para la utilizacin de los capitales y las potencialidades econmicas.
Los valores y las normas subyacen a las instituciones, las cuales, definidas como
reglas de la interaccin humana, se generan para resolver los problemas
colectivos materiales, sociales o morales. Se requiere de la acumulacin de
instituciones para lograr ciertos estndares de desarrollo local, regional y
nacional.

2.2. DIMENSIONES BSICAS DEL CAPITAL SOCIAL:

(Naciones Unidas, 2002); seala cuatro dimensiones bsicas del Capital Social:

a) Clima de confianza al interior de una sociedad (gobierno, congreso, poder


judicial, autoridades diversas, asociaciones, ciudadanos).

b) Capacidad de asociatividad (hacer las cosas en conjunto, hacer alianzas).

c) Conciencia cvica (actitud de la gente sobre lo que es colectivo, impuestos,


parques, inmuebles, etc.).

d) Valores ticos (respeto por uno y por los dems, responsabilidad).

Estas cuatro dimensiones se interrelacionan entre s, condicionndose


mutuamente. Por ejemplo, los valores ticos son pilares de civilidad, de
confianza que permiten a la gente trabajar de manera asociativa.

2.3. FORMAS DE CAPITAL:

CAPITAL SOCIAL CAPITAL HUMANO CAPITAL FSICO


Normas, instituciones, Bienes materiales,
organizaciones, redes infraestructura,
Conocimientos,
sociales, valores que maquinarias, recursos
experiencias,
promueven la confianza monetarios, etc.
habilidades.
y la cooperacin.

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2.4. CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL:

Las personas, las familias y los grupos son portadores de actitudes de


cooperacin, valores, tradiciones, visiones de la realidad, que forman parte de
su cultura e identidades. Si esta premisa antropolgica es ignorada o eludida, la
gente perder importantes capacidades aplicables al desarrollo y posiblemente
se generen poderosas resistencias.

(Putnam, 1993); considera que est relacin est conformado por:

El grado de confianza existente entre los actores sociales de una


sociedad.
Las normas de comportamiento cvico practicadas.
El nivel de asociatividad que caracteriza a esa sociedad.

La confianza, por ejemplo, acta como un ahorrador de conflictos potenciales


limitando el pleitismo. Las actitudes en materia de comportamiento cvico, que
van desde cuidar los espacios pblicos hasta el pago de los impuestos,
contribuyen al bienestar general. La existencia de altos niveles de
asociacionismo indica una sociedad con capacidades para actuar
cooperativamente, costruir redes, concertaciones, sinergias de todo orden en su
interior.

2.5. MEDIACIN DEL CAPITAL SOCIAL:

REDES DE APOYO PERSONAL


INDICADOR DEFINICIN INTERPRETACIN
Tamao o Nmero de miembros Positivo. Ms gente
grado con que un actor est conecta mayor
directamente probabilidad de obtener
conectado. un recurso escaso.
Densidad Proporcin de pares Negativo. Miembros de
de miembros la red conectados entre
conectados entre s. s son redundantes.
Heterogeneidad Variedad de los Positiva. Salvo si est en
miembros en conflicto con la
aspectos relevantes composicin.
(edad, sexo,
ocupacin, talentos).

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Calidad de Miembros que Positiva. Mejor estar


composicin poseen cualidades conectados con vnculos
necesarias en alto tiles.
grado (ej. Riqueza,
experiencia,
prestigio).

CENTRALIZADA EN REDES DE APOYO


INDICADOR DEFINICIN INTERPRETACIN
Proximidad Distancia de ego a Negativa. Distancias
los otros en la red mayores involucran
(inverso de informacin poco oportuna.
centralidad).
Intermediaci Nmero de veces que Positiva. Alto grado de
n un actor cae en el intermediacin crea
camino ms corto oportunidades de
entre otros dos Explotacin de informacin
actores. y beneficios de control.
Valor Actor est conectado Positiva. Los valores altos
singular con otros con alta corresponden a un actor
centralidad. conectado a otros bien
conectados.
COMUNITARIA (COHESIN)
INDICADOR DEFINICIN INTERPRETACIN
Positiva. Curvilnea en
Densidad Proporcin de los conflictos intelectuales.
miembros del grupo Negativa. Distancias
vinculados menores permiten
positivamente entre s comunicacin ms rpida.
(amigos Positiva. Son fciles de
colaboradores). coordinar.
Distancia Promedio o mxima Negativa. Distancias
interpares distancia entre todos menores permiten
los pares. comunicacin ms rpida

Centro/perifer Red no est Positiva. Son fciles de


ia
fraccionada (dividida coordinar.
en crculos que tiene
poca conexin entre
ellos).
Hemofilia Vnculos cercanos de Negativa. Menor
ego con personas homogeneidad permite
similares. exposicin a rango mayor de
ideas. Puede mejorar
la

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2.6. IMPORTANCIA DEL CAPITAL SOCIAL:

El Banco Mundial menciona que el capital social tiene implicaciones importantes


tanto para la teora como para la prctica y la poltica del desarrollo. Las "recetas"
convencionales para mejorar las perspectivas econmicas de las comunidades
y naciones incluyen: mejorar la educacin y los servicios de salud, construir
instituciones polticas competentes y responsables, y facilitar la aparicin de
mercados libres capaces de competir en la economa global.

El capital social est relacionado con cada uno de estos aspectos:

Capital Social y Educacin: Las escuelas son ms efectivas cuando los


padres y los ciudadanos locales se involucran en sus actividades. Los
maestros estn ms comprometidos, los estudiantes alcanzan mejores
resultados en los exmenes y se usan mejor las instalaciones de las
escuelas en aquellas comunidades en las cuales los padres y ciudadanos
se interesan en el bienestar educativo de los nios.

Capital Social y Salud: Los mdicos y enfermeras se presentan a


trabajar y a cumplir sus obligaciones con ms asiduidad en aquellos
lugares donde sus actos son apoyados y supervisados por grupos de
ciudadanos. Sin embargo, a pesar de sus ventajas, el capital social
tambin jug un papel cuando las lites locales descontentas se unieron
para cerrar centros de salud en Uttar Pradesh, India. Como resultado, la
tasa de mortalidad infantil aument, una dolorosa advertencia de que el
capital social tambin puede ser perjudicial para el desarrollo.

Capital Social y Privatizacin: De un modo similar, el caso de Rusia


ilustra como la falta de comprensin hacia formas preexistentes de capital
social puede dificultar la adopcin de polticas de implementacin.
Los esfuerzos rusos para privatizar las industrias estatales en un medio
social donde la aplicacin de la ley es dbil y donde persisten facciones
tnicas y nepotismo, ha creado una situacin caracterizada por una
desigualdad creciente, crmenes violentos y violacin de los derechos
humanos.

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Capital Social y Acceso a los Mercados: Asegurar el acceso a los


mercados es un paso crucial en el sendero hacia el avance econmico de
los pobres.
Una de las caractersticas definitorias de ser pobre es la falta de
conexiones con la economa formal, incluido el acceso a los recursos
materiales e informticos. El capital social de los pobres se deriva
primordialmente de la familia y de los vecinos, y puede servir como una
red de seguridad cotidiana e importante, pero el capital social de los ricos
les permite promover sus intereses.
Ayudar a los pobres a trascender sus redes de seguridad a fin de que
puedan tener acceso a recursos adicionales es uno de los desafos del
desarrollo econmico.

El capital social es un factor clave para el fortalecimiento de la


democracia, al contribuir al crecimiento institucional y promover el
desarrollo con equidad e inclusin social, con lo cual igualmente se facilita
la integracin de los pases en desarrollo al mundo globalizado.
- A diferencia del modelo clsico que sugiere que las personas se
especializan y desarrollan sus actividades econmicas basadas o
motivadas por oportunidades para obtener beneficios fsicos y financieros;
el paradigma de capital social plantea que los trminos y niveles de
intercambio no slo dependen de nuestro deseo por bienes y servicios
fsicos y por activos productivos; sino tambin de nuestra bsqueda de
bienes socio-emocionales que siempre estarn presentes en todas las
relaciones de intercambio.

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2.7. Construyendo capital social para el desarrollo:

El capital social se nutre de actores individuales y colectivos capaces de imaginar


utopas sociales, polticas y econmicas y de contribuir a su posible logro. Esta
voluntad de cambio tiene que tomar carne en organizaciones empoderadas en
todos los niveles de la estructura social, capaces de proponer alternativas,
negociarlas y resolver conflictos.

En trminos generales, las recomendaciones principales son:

1. Enriquecer las expectativas de los pobres como mecanismo bsico para


fortalecer la confianza en el cambio social y reducir su aversin al riesgo.

2. Empoderar a las organizaciones de la sociedad para que tengan


capacidad de disear normas y su respectiva sancin como mecanismos
para afianzar el respeto a reglas y el dominio de la ley.

3. Finalmente, es necesario construir eslabonamientos verticales entre las


organizaciones de base y el resto de la sociedad para distribuir mejor los
recursos disponibles en la sociedad, garantizar su sustentabilidad y
extender las oportunidades a todos los sectores de la sociedad.

La experiencia muestra que en muchas sociedades los pobres son los que se
encuentran en relaciones y comunidades con niveles de capital social que son
muchos ms altos que el de las elites o los sectores medios de la sociedad
(Pantoja, 1999; Narayan, 1999).

Esto se explica porque la sociabilidad es una parte esencial de las estrategias


de vida de aquellos sectores que cuentan con muy pocos recursos de otro tipo.

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CAPTULO II
CAPITAL SOCIAL EN EL PER

Cuando se habla de Capital Social y de sus manifestaciones, como la


asociatividad o internalizacin de normas y valores, surge la interrogante
respecto de si ste ha ido avanzado en las regiones del Per, si se ha
incrementado el acceso a oportunidades, al logro de objetivos comunes, en la
medida de las exigencias y necesidades de la sociedad nacional.

2.1. COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS:

Durante las dcadas pasadas ha sido notaria la tendencia al crecimiento del


nmero de comunidades reconocidas por el Estado tanto en el caso de las
nativas localizadas en la selva como en el de las campesinas establecidas en la
zona andina y, en menor medida, en la costa.

Hay quienes, por ejemplo, sostienen que los comuneros estaran ms


interesados en llevar adelante proyectos de desarrollo en grupos pequeos que
con la propia organizacin comunal.

Se constata un cierto debilitamiento de lo comunal y un fortalecimiento de la


individuacin. El Capital Social tradicional pierde as fuerza. Empero,
paralelamente han surgido o desarrollado en mltiples zonas rurales las rondas
campesinas, que a nuestro entender constituyen formas nuevas de Capital
Social que les permiten enfrentar la ausencia del Estado y resolver problemas
de abigeato, justicia, entre otros.

2.2. LOS SINDICATOS:

Empero a partir de los 80, y sobre todo en la dcada del 90, con el ascenso de
las polticas liberales y con ellas la flexibilidad laboral, los gremios de
trabajadores son hostilizados, pierden fuerza, capacidad de convocatoria
reducindose en forma considerable, prcticamente a la mitad, en el lapso de 20
aos.

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2.3. PARTIDOS POLTICOS:

Entendemos a los partidos polticos como sistemas con vida autnoma, con
procesos de interaccin propios, sistemas de reglas y procedimientos que
buscan satisfacer diferentes metas, en especial la de conquistar cuotas de poder
para sus miembros.

Pero aqu resulta ms interesante el anlisis cualitativo, pues muchos de


aquellos considerados partidos son en realidad agrupaciones que nacen y
mueren con determinadas coyunturas electorales. Al respecto, el politlogo Julio
Cotler declaraba lo siguiente: En nuestro pas no hay fuerzas democrticas. Los
partidos polticos no han querido o no han sabido trabajar por la democracia.
Siempre se habla del modelo econmico, pero nunca del sistema poltico,
importante porque va a canalizar lo primero.

2.4. PER: VILLA EL SALVADOR

En 1973, en una convencin multitudinaria, los pobladores crearon la Comunidad


Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador (CUAVES), en ese momento la
mxima organizacin de la localidad, que tuvo una importancia central en su
desarrollo y que posteriormente integr a representantes de diversos grupos:
mujeres, comerciantes, artesanos, asociaciones deportivas y culturales. En 1983
Villa El Salvador se convirti en distrito, con gobierno local propio y elegido
democrticamente. La CUAVES, sin embargo, no desapareci, sino que
coordin su accin con la del gobierno. El Plan de Desarrollo Integral propuesto
por la CUAVES y otras organizaciones fue puesto en prctica por el primer
alcalde en 1984. Distingua cuatro reas de desarrollo: urbano, industrial, forestal
y agropecuario, cultural y deportivo. En 1989 la comunidad contaba con 50 mil
viviendas.

Los pobladores haban construido 38 mil, as como 60 locales comunales, 64


centros educativos, 32 bibliotecas populares, numerosos centros de salud y
farmacias y una red de calles y rutas. La matrcula primaria y secundaria eran
del 98% y el 90%, superior a la media nacional. Tambin las tasas de mortalidad
infantil y general eran inferiores al promedio del Per.

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Villa El Salvador fue uno de los casos abordados en el seminario sobre capital
social realizado por el BID en 1999.

Para Bernardo Kliksberg, "la clave para entender los logros, que no erradicaron
la pobreza pero mejoraron aspectos fundamentales de la vida de la gente ()
parece hallarse en elementos incluidos en la idea de capital social () Los
campesinos de los Andes carecan de toda riqueza material, pero tenan un rico
capital social.

Llevaban consigo la cultura y la tradicin indgenas y una milenaria experiencia


histrica de cooperacin, trabajo comunal y solidaridad".

Esta fue la base del trabajo asociativo: los productores se unan para comprar
insumos y maquinarias; un centenar de clubes de madres creaban y gestionaban
264 comedores; los jvenes dirigan numerosos grupos culturales y
deportivosComo resultado, "se obtuvieron avances considerables respecto de
otras poblaciones pobres y se cre un perfil de sociedad muy particular, que
mereci la larga lista de premios obtenidos"

Hasta tiempos recientes para la economa convencional dominante en las


instituciones formuladoras de programas de desarrollo las prcticas culturales
que apuntaban al fortalecimiento de lo colectivo eran segregadas o
invisibilizadas, pues se asuma que bloqueaban la expansin del mercado y las
iniciativas individuales.

Hoy el Capital Social es el concepto de moda en diversos lugares del planeta.


Forma ya parte del argot acadmico, periodstico y del uso comn en ciertos
sectores de las clases medias globalizadas e intelectualidad. Como se ha visto,
est ligado a la confianza, a la asociatividad que establecen las personas para
alcanzar determinadas metas, pero sobre todo est referido a cierto tipo de
normatividad y valores que apuntan o favorecen el accionar colectivo de la gente.
Existe un cierto consenso en definirlo como el conjunto de normas, instituciones
y organizaciones que promueven la confianza y la cooperacin entre las
personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto.

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Asimismo, existen diversas tipologas de Capital Social, la ms convencional es


aquella que establece dos tipos. Uno es el capital formal, y el otro el informal,
tipologa que hemos utilizado en este trabajo para ver su incidencia en la
sociedad peruana. El Capital Social se presenta en el plano individual (formas
de pensar y actuar de los sujetos) y en el plano colectivo (institucionalidad,
asociatividad y redes)

El Capital Social constituye un componente fundamental tanto para el desarrollo


econmico como para la gobernabilidad. En el sentido primero, facilita la
informacin, su circulacin y consumo, reduce los costos de transaccin, ampla
el mercado, produce bienes pblicos y favorece la formacin de activos
familiares. De manera simultnea el mercado puede convertirse en un elemento
que socava las identidades socioculturales sobre las que reposa el Capital
Social.

En el sentido segundo, ms poltico, puede contribuir a la estabilidad de la


democracia ya que coadyuva la construccin de actores y sociedades civiles
slidas. Mal utilizado, o empleado distorsionadamente, puede conducir a
situaciones no previstas de autoritarismo y dictadura.

Como escribiera Norbert Lechner: no slo depende de los lentos cambios


culturales, es ms bien el resultado combinado de cambios estructurales y
estrategias deliberadas de los actores. Al crearse un entorno favorable, se
pueden construir relaciones de cooperacin y compromiso cvico en pocos aos

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CONCLUSIONES

El capital social reside en las relaciones sociales, y es apoyado por


elementos simblicos y valricos en todas las culturas.

El Capital Social puede llevar a mayores tasas de xito en los programas


de superacin de la pobreza que incorporan elementos de autogestin y
de fiscalizacin de servicios por parte de la sociedad civil. Puede incluso
cambiar la visin que se tiene de la extrema pobreza rural.

El capital social es un factor clave para el fortalecimiento de la


democracia, al contribuir al crecimiento institucional y promover el
desarrollo con equidad e inclusin social, con lo cual igualmente se facilita
la integracin de los pases en desarrollo al mundo globalizado.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Alburquerque, Francisco. Desarrollo econmico local y descentralizacin


en Amrica Latina: un anlisis comparativo. CEPAL.GTZ. Santiago de
Chile, 2002.
CEPAL. Desarrollo productivo, economas abiertas. Santiago de Chile,
2004.
Fernndez Maldonado, Enrique y Bedoya Carlos Alonso. Derechos
Laborales y responsabilidad social empresarial en el Per. Estudios de
caso y lnea base. CEDAL. Lima, 2004.

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