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EDITAL
1. DO OBJETO
3. DOS IMPEDIMENTOS:
4 DA REPRESENTAO E DO CREDENCIAMENTO:
6. DA DOCUMENTAO DE HABILITAO
7. PROPOSTA DE PREOS
7.1. A Proposta de Preos dever ser apresentada em 01 (uma) via, para 01 (um) ou mais
lotes, em um nico envelope, numeradas sequencialmente e sem rasuras ou entrelinhas,
datada, assinada na ltima folha e rubricada nas demais pelo representante da empresa, em
papel timbrado, devendo conter:
a) Razo Social, Sede e Nmero de inscrio do CNPJ da licitante.
b) Carta Proposta padronizada, no modelo do ANEXO VII, assinada por titular da
empresa ou pessoa legalmente habilitada, em papel timbrado, identificando o servio,
o nmero do Edital, o prazo de execuo, o preo total, em algarismos e por extenso,
em reais, esclarecendo que o mesmo se refere ao ms da data da apresentao da
proposta;
b.1) No preo total do servio devero estar inclusos todas as despesas com o
fornecimento de materiais de consumo e permanente, equipamentos, tributos, mo de
obra, guarda de materiais, combustveis, veculos e transporte, incidentes direta ou
indiretamente na execuo dos servios.
c) Planilha Oramentria dos custos unitrios em formulrio prprio, de acordo com os
quantitativos da Planilha Oramentria constante do ANEXO VI deste Edital, indicando os
preos unitrios propostos em algarismos, com at duas casas decimais aps a vrgula, o
total do valor proposto, em algarismo e por extenso, PARA CADA LOTE COTADO.
c.1) Para 02 (dois) ou mais lotes, preferencialmente, em nico envelope identificando
nmero(s) do(s) lote(s) a ser(em) concorrido(s) pela licitante
c.2) Junto com a proposta, a Planilha Oramentria dever ser apresentada em meio
eletrnico (CD-ROM), preferencialmente no formato do arquivo de extenso .xls
(excel) disponibilizado pela CAEMA, objetivando facilitar a conferncia da mesma.
8 DO JULGAMENTO DA HABILITAO
9.1. Em Sesso designada na data, hora e local indicados no prembulo deste Edital sero
abertos os ENVELOPES DE PROPOSTAS, divulgando a PRL/CAEMA s licitantes
presentes, os preos e condies oferecidas, sendo as Propostas rubricadas pelos seus
membros e licitantes presentes.
9.2. As Propostas de Preo sero analisadas levando-se em considerao os critrios
objetivos preestabelecidos e verificada a sua conformidade com os requisitos do Edital e,
conforme o caso, com os preos correntes de mercado, desclassificando-a caso esteja
desconforme ou incompatvel.
9.3. O julgamento das Propostas dar-se- pelo critrio de MENOR PREO, sendo
considerada vencedora a Proposta que cumprir integralmente as exigncias deste Edital e,
ofertar o menor preo por lote.
9.3.1. No ato da apresentao da proposta para mais de um lote, a licitante dever
comprovar CAPITAL SOCIAL de no mnimo 10% (dez por cento) da soma dos valores
dos lotes e atender as exigncias de qualificao tcnica referente soma dos quantitativos
dos lotes para os quais apresentou proposta.
9.3.1.1. Caso uma licitante apresente a melhor proposta para vrios lotes, cujos
Capitais Sociais mnimos exigidos, somados, superem o Capital Social da empresa, ou,
cuja rea construda mnima exigida, supere a rea construda comprovada atravs de
seus atestados de capacidade tcnica, sero classificadas, apenas as propostas que
apresentarem os maiores descontos em relao aos respectivos valores estimados dos
lotes pela Administrao. As propostas apresentadas, que superem o Capital Social ou a
rea construda comprovada pela empresa, sero desclassificadas com fulcro no Art. 43,
5 da Lei Federal n 8.666/1993.
9.3.2. Caso seja concedido o mesmo percentual de desconto para os lotes os quais a
licitante apresente a melhor proposta, ser considerado o critrio cronolgico para fins de
classificao das propostas.
9.4. Para anlise da planilha de Custo apresentada sero consideradas as alquotas-padro de
impostos, tributos ou contribuies, conforme legislao vigente. Caso a licitante goze de
iseno, beneficio ou se enquadre em condio que lhe permita recolhimento com alquota
diferenciada dever inform-lo em sua Proposta, justificado assim, percentuais diferentes
daqueles usuais na composio de custos.
9.5. Na anlise dos preos propostos pela licitante considerar-se- que os preos so
completos e suficientes para assegurar a justa remunerao de todas as etapas da obra.
Considerar-se-, assim, que a no indicao no conjunto de composies de custos unitrios
de qualquer insumo ou componente necessrio para a execuo dos servios conforme
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projetados, significa tacitamente que seu custo est diludo pelos demais itens componentes
dos custos unitrios, itens estes julgados necessrios e suficientes, e no ensejaro qualquer
alterao do contrato, sob esta alegao.
9.6. A classificao das Propostas se dar por ordem crescente dos preos propostos.
9.7. As propostas de microempresas e de empresas de pequeno porte que forem iguais ou at
10% (dez por cento) superiores proposta mais bem classificada, sero consideradas
empatadas com a primeira colocada, devendo estas proponentes serem convocadas na ordem
de classificao, uma na falta da outra, para apresentar proposta de preo inferior quela
considerada vencedora do certame, se for do seu interesse, situao em que aps anlise desta,
poder ser adjudicado em seu favor o objeto licitado, observado o disposto no item 9.3.
9.7.1. A melhor classificada nos termos do item anterior ter o direito de encaminhar
proposta readequada, no prazo de 03 (trs) dias teis, contados, da notificao da Comisso
de Licitao, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada. Neste caso, a
oferta dever ser escrita e assinada para posterior incluso nos autos do processo licitatrio.
9.7.2. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou no
se manifeste no prazo estabelecido, sero convocadas as demais licitantes microempresas,
empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas que se encontrem naquele intervalo
de 10% (dez por cento), na ordem de classificao, para o exerccio do mesmo direito, nos
mesmos prazos estabelecidos no subitem anterior.
9.8. Em caso de empate entre duas ou mais Propostas e depois de obedecido o disposto do
2 do art. 3 da Lei n. 8.666/93, proceder-se- ao desempate, por sorteio, em ato pblico, para
o qual todas as licitantes sero convocadas, ressalvados os casos previstos no art. 44 da Lei
Complementar n 123/2006.
9.9. Ser desclassificada a Proposta de Preos que:
a) apresentar preos unitrios e globais superiores aos valores orados pela CAEMA ou
manifestamente inexequveis, assim considerados aqueles que no venham a ter
demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos
insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so
compatveis com a execuo do objeto;
b) apresentar preos ou quaisquer ofertas no previstas neste Edital;
c) no atender s exigncias contidas no ato convocatrio e seus anexos, conforme art. 40,
VII c/c art. 48, I, da Lei 8.666/93;
d) apresentar preos baseados em cotaes de outra licitante, conforme art. 40, VII, c/c art.
44, 2 da Lei 8.666/93;
e) Apresentar preos inexequveis:
e.1) Consideram-se manifestamente inexequveis, as propostas cujos valores sejam
inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
I) Mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento)
do valor orado pela CAEMA, ou
II) Valor orado pela CAEMA.
e.2) Das licitantes classificadas na forma da alnea e.1 do subitem 9.9, cujo valor
global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se
referem os incisos I e II acima, ser exigida para assinatura do contrato, prestao
de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1, do art. 56, da Lei
8.666/93, igual diferena entre o valor resultante da alnea e.1 acima e o valor da
correspondente proposta.
e.3) Antes de efetuar a desclassificao, a Comisso efetuar diligncia permitindo que
seja justificada a exequibilidade global da proposta da licitante, que no atender ao
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disposto no art. 48, II, da Lei 8666/93, mediante a apresentao de Relatrio tcnico
circunstanciado, no prazo de 05 (cinco) dias, contados de recebimento da Notificao.
f) As propostas que no atenderem as exigncias do subitem 9.3.
9.10. A PRL/CAEMA promover diligncias junto ao setor requisitante da presente licitao
(CAEMA), que efetuar anlise da Composio de preos unitrios e Composio dos
percentuais adotados para o BDI e para Encargos Sociais.
9.10.1. Caso se verifique na proposta de menor preo a ocorrncia de composio
adotado pelo BDI, e/ou composio de encargos sociais e/ou de composio de preos
unitrios em desacordo com as exigncias deste Edital e legislao vigente, a licitante
dever apresentar Relatrio Tcnico circunstanciado justificando a composio e os
preos dos servios, no prazo de 05 (cinco) dias aps a solicitao da Comisso.
9.10.2. As eventuais justificativas pela licitante, em caso de proposta com preos
unitrios acima do oramento de referncia, devero ser feitas em duas partes, de modo a
contemplar tanto o desdobramento dos custos unitrios (diretos) quanto o das taxas de
Bonificao e Despesas Indiretas (BDI) em relao aos respectivos valores estabelecidos
no oramento-base.
9.10.3. Caso as justificativas apresentadas no sejam acatadas pelo Setor Tcnico da
CAEMA, ser solicitado licitante para readequar sua proposta aos percentuais e
respectivos valores admitidos pela CAEMA, sob pena de ter sua proposta desclassificada
se assim no proceder.
9.11. A proposta, uma vez aberta, vincular a licitante obrigando-a execuo dos servios
caso lhe seja adjudicado o objeto.
9.12. Verificando-se discordncia entre o preo unitrio e o total, prevalecer o primeiro,
sendo corrigido o preo total; ocorrendo divergncia entre valores numricos e os por extenso,
prevalecero os ltimos. Se a licitante no aceitar a correo de tais erros, sua Proposta ser
rejeitada.
9.13. A(s) proposta(s) ser(ao) analisada(s) pela rea competente da CAEMA em conjunto
com a PRL/CAEMA, podendo a mesma convocar as licitantes para esclarecimentos de
qualquer natureza, que venham facilitar o seu entendimento na fase de julgamento.
9.14. Quando todas as propostas de preo forem desclassificadas, a COMISSO poder
conceder o prazo de at 08 (oito) dias teis para a apresentao de novas propostas
9.15. A simples irregularidade formal, que evidencie lapso isento de m f, que no afete o
contedo ou a idoneidade da Proposta, no ser causa de desclassificao.
9.16. A PRL/CAEMA poder realizar diligncias ou requisitar informaes, incluindo
esclarecimentos e detalhamentos sobre a Proposta sem implicar a modificao de seu teor ou
a incluso de documento ou informao que deveria constar originalmente na Proposta.
9.17. No sero consideradas Propostas que contiverem rasuras, emendas, borres ou
entrelinhas em suas partes essenciais, de modo a ensejar dubiedade, principalmente em
relao a valores como tambm no sero admitidas propostas com preo global ou unitrio
simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos exceto quando se referirem a materiais e
instalaes de propriedade da prpria licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou
totalidade da remunerao.
9.18. Caso seja possvel concluir a fase de Julgamento da proposta de menor preo, na prpria
sesso, ser informado s licitantes o resultado da aceitabilidade da primeira classificada.
9.18.1. Se a proposta de menor preo no estiver conforme o Edital, proceder-se- ao
exame da oferta subsequente, e assim, sucessivamente.
10 DO RESULTADO DA LICITAO
10.1. Mediante publicao no Dirio Oficial do Estado do Maranho ser divulgado o Aviso
do resultado da Licitao, iniciando-se a partir da data da publicao o prazo recursal previsto
no inciso I, alnea b do art. 109, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
10.2. Decorrido o prazo recursal, a PRL/CAEMA adjudicar o objeto da licitao a
vencedora do certame submetendo tal deciso ao Diretor-Presidente da Companhia de
Saneamento Ambiental do Maranho CAEMA, para deciso quanto homologao e
contratao.
12 GARANTIA DA EXECUO
12.1. A adjudicatria ser convocada para prestar at 15 (quinze) dias aps a assinatura do
instrumento contratual, uma Garantia de Execuo no montante de 5% (cinco por cento) do
valor do Contrato, de acordo com o disposto no artigo 56 da Lei 8.666/93, cuja validade no
poder ser inferior ao prazo de vigncia do contrato objeto deste Edital.
12.2. A garantia ser prestada em qualquer das seguintes modalidades:
12.2.1. Cauo em Dinheiro ou Ttulos da Dvida Pblica:
12.2.1.1. Se a opo da garantia recair em ttulos da dvida pblica, estes devero ter
sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de
liquidao e de custdia autorizado pelo Banco CENTRAL do Brasil e avaliados pelos
seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
12.2.1.2. Se a opo da garantia recair em cauo em dinheiro, o seu valor ser
depositado em nome da Companhia de Saneamento Ambiental do Maranho
CAEMA, em conta poupana na Caixa Econmica Federal, Agncia n 0027-2 e Conta
corrente N. 821-6, a fim de manter a atualizao monetria
12.2.2. Se a modalidade escolhida for Seguro-Garantia, a Contratada far entrega
Contratante da competente Aplice, em nome da Companhia de Saneamento Ambiental do
Maranho CAEMA, no original, emitida por entidade em funcionamento no Pas,
cobrindo o risco de quebra do Contrato, devendo conter expressamente Clusula de
atualizao financeira, de imprescritibilidade, inalienabilidade e de irrevogabilidade, assim
como o prazo de validade no poder ser inferior ao prazo de vigncia do contrato.
12.2.3. Se a escolha recair na modalidade fiana bancria, a Contratada far entrega da
Carta de Fiana Bancria, no original, emitida por instituio financeira em funcionamento
no Pas, em nome da Companhia de Saneamento Ambiental do Maranho CAEMA,
devendo conter expressamente Clusula de atualizao financeira, de imprescritibilidade,
inalienabilidade e de irrevogabilidade, assim como o prazo de validade no poder ser
inferior ao prazo de vigncia do contrato.
12.3. A Companhia de Saneamento Ambiental do Maranho CAEMA poder descontar do
valor da garantia toda e qualquer importncia que lhe for devida, a qualquer ttulo, pela
contratada, inclusive multas.
12.4. Se o desconto se efetivar no decorrer do prazo contratual, a cauo dever ser
reintegrada no prazo de 03 (trs) dias, a contar da data de recebimento da notificao, sob
pena de ser descontada na fatura seguinte.
12.5. A inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia acarretar a aplicao de
multa de 0,2% (dois dcimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, at o mximo
de 5% (cinco por cento).
12.6. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a promover a
reteno dos pagamentos devidos CONTRATADA, at o limite de 5% (cinco por cento) do
valor anual do contrato, a ttulo de garantia.
12.7. A reteno efetuada com base no item 12.5 desta clusula no gera direito a nenhum
tipo de compensao financeira CONTRATADA;
12.8. A CONTRATADA, a qualquer tempo, poder substituir a reteno efetuada com base
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no item 12.6 desta clusula por quaisquer das modalidades de garantia, cauo em dinheiro ou
ttulos da dvida pblica, seguro-garantia ou fiana bancria.
12.9. O valor da multa moratria decorrente do atraso da entrega da garantia poder ser
glosado de pagamentos devidos CONTRATADA
12.10. A Contratada dever manter atualizada a garantia contratual at 90 (noventa) dias aps
o recebimento provisrio do objeto contratado.
12.11 Aps a assinatura do Termo de Recebimento Definitivo do Contrato ser devolvida a
Garantia de Execuo, uma vez verificada a perfeita execuo das obras, servios e
fornecimentos.
14 DO PAGAMENTO
14.1. Para fazer face aos desembolsos do objeto desta licitao sero utilizados recursos
financeiros consignados no PLANO INTERNO: MA-AP-KITSA; FONTE DE
RECURSOS: 0218; N.D: 44.90.51; CLASSIFICAO FUNCIONAL:
17.512.0552.1705.0001.
14.2. Os preos sero os unitrios da proposta inicial, conforme apresentado pela licitante
vencedora em sua proposta comercial somente por KIT SANITRIO EXECUTADO E
CONCLUDO, no sendo aceito em hiptese alguma medio de pagamentos parciais dos
KIT's SANITRIOS sem que os mesmos estejam devidamente concludos.
14.3. A ltima fatura s ser liberada mediante a apresentao do Termo de Recebimento
Definitivo do servio contratado, lavrado pela fiscalizao da CONTRATANTE, da
Certido Negativa de Dbitos junto ao INSS, bem como do Certificado de Regularidade junto
ao FGTS e Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT.
14.4. O prazo de pagamento ser de at 30 (trinta) dias contados a partir da apresentao da
Nota Fiscal acompanhada da Fatura, no Setor de Protocolo da CONTRATANTE,
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devidamente conferida e atestada pelo setor competente, para ser efetuado diretamente na
conta que o fornecedor apresentar, no ato da contratao, para o que dever, na oportunidade,
informar o nome do Banco, o n. da Agncia e da Conta-Corrente onde dever ocorrer o
crdito, no sendo permitido alteraes futuras sem a anuncia das partes interessadas.
14.4.1. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATADA no
tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que os encargos
moratrios devidos pela CONTRATANTE, entre a data determinada e a correspondente
ao efetivo pagamento da Nota Fiscal/Fatura, a serem includos em fatura prpria, so
calculados por meio da aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratrios;
N = N. de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento
VP = Valor da parcela em atraso
I = ndice de compensao financeiro = 0,00016438, assim apurado:
15 DAS SANES
17 REAJUSTAMENTO
17.1. Reajuste de Preo: Os preos contratuais sero irreajustveis pelo perodo de 01 (um)
ano, contado da data da apresentao da proposta. Aps esse perodo o valor poder ser
reajustado para mais ou para menos, de acordo com a variao dos NDICES DE CUSTOS
DA CONSTRUO, fornecido pelo SINAPI/MA/CAIXA ECONMICA FEDERAL-CEF,
com a aplicao da seguinte frmula de reajuste:
ANEXO I
EM CD-ROM
ANEXO II
Prezados Senhores,
A empresa (razo social da licitante) com endereo na ______, inscrita no CNPJ/MF sob o
n_____vem, pelo seu representante legal infra-assinado, credenciar o (a)
Sr.(a)_______________portador(a) da cdula de identidade n _________e do CPF n
_____________a participar da CONCORRNCIA N XX/2017 PRL/CAEMA, que tem
por objeto a contratao de empresa especializada na implantao de kits sanitrios, para os
LOTES AA, BB, CC... (indicar todos os lotes os quais deseja participar) na qualidade de
representante legal da empresa, outorgando-lhe poderes para pronunciar-se em nome da
empresa ____________________ em qualquer fase do certame, bem como formular
desistncia da interposio de Recursos, assinar e/ou rubricar declaraes e propostas,
confessar, transigir, desistir, firmar compromissos ou acordos, receber e dar quitao e
praticar os demais atos inerentes ao procedimento.
ANEXO III
Prezados Senhores,
A empresa (razo social da licitante) com endereo na ______, inscrita no CNPJ/MF sob o
n_____vem, pelo seu representante legal infra-assinado, indicar como Eng. Civil o Sr.
____________portador da RG n_____, CPF n e registro no CREA/CAU n,
responsvel tcnico na contratao de empresa especializada na implantao de kits
sanitrios, objeto da licitao CONCORRNCIA N XX/2017 PRL/CAEMA, para os
LOTES AA, BB, CC... (indicar todos os lotes os quais deseja participar).
ANEXO IV
Prezados Senhores,
ANEXO V
ANEXO VI
(EM CD-ROM)
ANEXO VII
Prezados Senhores,
1. Pela presente, declaramos inteira submisso aos preceitos legais em vigor, especialmente os
da Lei n.8.666/93 com suas alteraes e as clusulas constantes deste edital.
2.Propomos Companhia de Saneamento Ambiental do Maranho CAEMA pelo preo total
a seguir indicado, a execuo dos servios objeto da licitao em epgrafe, obedecendo s
estipulaes do correspondente Edital deste certame e asseverando que:
a) Os servios devero ser executados sob condies que atendam s determinaes
constantes nas Normas de Segurana e Proteo do Ministrio do Trabalho.
b) Cumpriremos rigorosamente toda a legislao aplicvel execuo dos servios
contratados, especialmente a referente Segurana e Medicina do Trabalho.
c) Assumimos o compromisso de bem e fielmente prestar os servios, objeto desta
licitao.
d) Em caso de divergncia no preo apresentado em algarismos e por extenso, prevalecer
este ltimo.
3. Propomos como preo total para execuo dos servios descritos na CONCORRNCIA
n XX/2017 PRL, nos termos do ANEXO I e VI do Edital, o valor total de R$
XX.XXX.XXX,XX para o LOTE I, II, ... , X (indicar apenas o lote a que se refere a
presente proposta, conforme disposto no subitem 7.1), estando j includos nestes valores
todas as despesas com, tributos, mo de obra, hospedagem, transporte e etc., incidentes direta
ou indiretamente na execuo do servio.
4. O prazo de validade desta proposta de 60 (sessenta) dias a contar da data da sua entrega.
5. O prazo de execuo dos servios objeto da presente licitao de 05 (cinco) meses, para
cada lote, a contar da data do recebimento da Ordem de Servio, sendo esta expedida em at
30 (trinta) dias, contados do dia seguinte a data de publicao do extrato do contrato no Dirio
Oficial do Estado do Maranho - DOE/MA, caso a Ordem de Servio venha a ser expedida
fora do prazo ser considerada, para todos os efeitos, como expedida no ltimo dia do mesmo
prazo.
6. Data base: ------/-------
7.Outras informaes: Razo Social da Proponente, Endereo, Telefone, CNPJ N........,
Inscrio Estadual e inscrio Municipal, se houver, Banco, nome, n, Agncia e Conta
corrente.
MINUTA DO CONTRATO
____________________________________ ____________________________________
EMPRESA CONTRATANTE EMPRESA CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
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__________________________________ __________________________________
CPF CPF
RG RG
ANEXO IX
(EM CD-ROM)
ANEXO X
(EM CD-ROM)
ANEXO XI
BDI MATERIAIS/EQUIPAMENTOS
(EM CD-ROM)
ANEXO XII
Prezados Senhores,
Local e data
________________________________________________